第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)論文資料大全
上海分院研討加強新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)
上海分院
4月14日,中科院上海分院召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會。分院領(lǐng)導(dǎo)華仁長、朱志遠(yuǎn)、王建宇,滬區(qū)各研究所黨委書記、紀(jì)委書記,機關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席會議。
與會同志圍繞落實黨的十七大和院黨建工作會議精神,結(jié)合分院系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,就如何進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了座談交流。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,進入創(chuàng)新三期后,研究所的資源逐步增加、對外聯(lián)絡(luò)逐步擴大,對思想、管理等方面帶來了新的挑戰(zhàn),迫切需要強化法規(guī)意識和責(zé)任意識;有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,要將警示教育與制度建設(shè)并舉,加強制度執(zhí)行過程中的監(jiān)控,加強對“三重一大”關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。大家表示,隨著形勢的發(fā)展,腐敗案件呈現(xiàn)出新的現(xiàn)象和特點,根據(jù)這些新特點,加強有針對性的教育和制度設(shè)計,保證科研和管理工作透明公開,按照規(guī)范化、程序化的原則運行。
華仁長指出,面對創(chuàng)新三期的艱巨任務(wù),要充分認(rèn)清廉政建設(shè)的長期性和復(fù)雜性,在四個方面形成共識:一是領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)鍵,要在此基礎(chǔ)上提升隊伍的素質(zhì),促進科研和管理干部的廉政建設(shè);二是要分析形勢,結(jié)合腐敗案件的新特點開展有針對性的警示教育,特別是對院黨組要求的八個重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)的教育;三是要加強制度建設(shè),特別是治衡性的制度建設(shè)和執(zhí)行,筑起“手莫伸”的氛圍;四是要強化監(jiān)督,通過典型案例,對關(guān)鍵崗位人員實施必要的告誡,加強對操作層面的監(jiān)控。
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)原創(chuàng)論文
黨風(fēng)廉政建設(shè)原創(chuàng)論文
黨風(fēng)廉政建設(shè)原創(chuàng)論文
2015年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀(jì)委三次、四次、五次全會和省紀(jì)委十屆五次全會、市紀(jì)委六屆五次全會及縣委十二屆五次全會的部署,堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,聚焦中心任務(wù),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),突出嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這一重點,扭住落實“兩個責(zé)任”、全面推進“三轉(zhuǎn)”兩個抓手,打好作風(fēng)建設(shè)、查辦案件和自身建設(shè)三大硬仗,堅定不移推進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進富民強縣提供堅強保證。
今年將圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)規(guī)矩,零容忍、強問責(zé)”的工作核心,重點抓好六個方面任務(wù):
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 加強黨的紀(jì)律建設(shè)
強化紀(jì)律剛性約束。沒有規(guī)矩,不成方圓。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),凈化政治生態(tài)關(guān)鍵在于嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要位置,嚴(yán)格落實“五個必須、五個決不允許”,堅決杜絕“7個有之”問題發(fā)生,切實把“同黨中央保持高度一致”變成實實在在的行動。決不允許結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派,搞小山頭、小團伙、小圈子;決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違,搞變通、打折扣;決不允許口無遮攔、亂發(fā)議論、傳播小道消息、造謠生事。紀(jì)律檢查機關(guān)要加強監(jiān)督檢查,堅決糾正無組織、無紀(jì)律的行為,堅決糾正跑風(fēng)漏氣、說情打招呼的行為,堅決糾正“在黨言商”、與商人勾肩搭背、互通款曲的行為,嚴(yán)格查處欺騙組織、隱情不報、對抗組織行為,堅決打破政商同盟圈、斬斷利益輸送鏈條。要加強對中央和省委、市委、縣委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,以剛性紀(jì)律確保政令暢通。
強化黨規(guī)黨紀(jì)教育。依法治國、依規(guī)治黨,必然要求黨員干部增強法治意識和紀(jì)律觀念,帶頭遵守黨紀(jì)國法。認(rèn)真抓好中央修改完善后的黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律的學(xué)習(xí)貫徹,引導(dǎo)黨員干部增強黨章意識、黨員意識、宗旨意識,敬法明紀(jì)、遵規(guī)守矩,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒;牢固樹立推進“六大發(fā)展”首先要堅持廉潔發(fā)展的意識,糾正在反腐敗上的錯誤認(rèn)識。
二、突出責(zé)任追究 推動落實“兩個責(zé)任”
讓主體責(zé)任落地。各級黨委(黨組)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),直接抓、全面抓、具體抓,準(zhǔn)確分析研判形勢,定期向縣委、縣紀(jì)委報告責(zé)任落實情況,主動接受監(jiān)督,防止以安排代替檢查、以表態(tài)代替落實、以虛功代替實干。黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自報告。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同研究、同部署,同檢查、同落實。加強“兩個責(zé)任”落實督查考核和跟蹤整改,提高工作的針對性和實效性。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要切實履行監(jiān)督責(zé)任,加大正風(fēng)肅紀(jì)和查辦腐敗案件力度,督促各級黨委(黨組)擔(dān)起主體責(zé)任。
用問責(zé)推動落實。動員千遍,不如問責(zé)一次。今年要突出問責(zé),鐵面問責(zé),倒逼責(zé)任落實。堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)的,追究其失職責(zé)任;發(fā)現(xiàn)了問題不報告的,按瀆職追究責(zé)任。建立責(zé)任追究典型案例通報制度,問責(zé)一個、警醒一片。發(fā)揮行政監(jiān)察監(jiān)督作用,加大對失職瀆職行為的問責(zé)力度。
三、全面推進“三轉(zhuǎn)” 深化紀(jì)律檢查體制改革
全面加快“三轉(zhuǎn)”步伐?!叭D(zhuǎn)”一環(huán)扣一環(huán),一環(huán)比一環(huán)難。要堅持“實轉(zhuǎn)”職能、“快轉(zhuǎn)”方式、“真轉(zhuǎn)” 作風(fēng),堅決擯棄不適應(yīng)、不符合形勢要求的思維定勢,堅決克服形轉(zhuǎn)神不轉(zhuǎn)、身轉(zhuǎn)心不轉(zhuǎn)、上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)問題。要盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼職分工清理,把精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。要加快推進縣紀(jì)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革調(diào)整,內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員力量向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線聚集。要主動與省、市紀(jì)委相關(guān)部門對接工作、對口學(xué)習(xí),接受指導(dǎo)、改進不足,真正把“三轉(zhuǎn)”要求沉到底、做到位。
探索“兩個為主”路徑。認(rèn)真落實紀(jì)律檢查體制改革工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置、案件查辦情況制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo),完善基層案件聯(lián)查聯(lián)審機制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),完善星級創(chuàng)建辦法,推進履職方式創(chuàng)新。制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全交流推薦機制。
加強派駐機構(gòu)建設(shè)。積極推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理,落實向縣一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu)的要求。完善派駐機構(gòu)專司監(jiān)督職責(zé)的機制,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。建立派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題線索定期報告制度,探索派駐機構(gòu)聯(lián)組交叉執(zhí)紀(jì)辦案。加強對派駐機構(gòu)的履職監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。
四、打好作風(fēng)建設(shè)硬仗 持續(xù)發(fā)力狠剎“四風(fēng)”
開展專項治理。按照縣委《關(guān)于打好干部作風(fēng)建設(shè)硬仗的工作方案》,通過打好兩大攻堅戰(zhàn),開展10個專項治理,形成改進作風(fēng)新常態(tài)。打好整治“為官不為”問題攻堅戰(zhàn)。重點整治:對縣委、縣政府作出的重大決策部署和重點工作任務(wù),不按規(guī)定和要求落實,敷衍塞責(zé)、推進不力的;服務(wù)態(tài)度冷硬、推脫應(yīng)付,粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的;工作秩序渙散、紀(jì)律松弛的;對群眾合理訴求漠不關(guān)心、不按規(guī)定辦理,致使群眾利益受到損失的;對群眾初信初訪推諉塞責(zé)、辦理不力,導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪、非訪的;不按規(guī)定完成“四單一圖” 和“兩集中四到位”改革工作任務(wù),推諉扯皮、工作不到位的。打好整治“為官不廉”問題攻堅戰(zhàn)。重點整治:公款吃喝、公車私用、公款旅游、奢侈浪費問題,違規(guī)收送禮金、紅包問題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參賭涉賭問題,大操大辦婚喪喜慶事宜問題,重點領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)搞暗箱操作、權(quán)力尋租和以權(quán)謀私、濫用權(quán)力問題。
強化警示震懾。要盯節(jié)點、抓具體,緊盯“四風(fēng)”隱形、變異問題,實施精準(zhǔn)打擊。要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光的力度,把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點,作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,從嚴(yán)查處黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺和開展群眾路線教育實踐活動后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。對頂風(fēng)違紀(jì)者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的黨委、紀(jì)委,要嚴(yán)肅問責(zé)。
五、打好查辦案件硬仗 保持反腐高壓態(tài)勢
突出審查重點。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,進一步加大自辦案件查處力度,啃硬骨,治病樹、拔爛樹,嚴(yán)懲權(quán)力濫用,保障廉潔發(fā)展。要堅決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為,絕不能讓“7個有之”問題發(fā)展蔓延。重點查辦發(fā)生在縣管干部和重要崗位黨員干部中,插手工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開采、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件,查辦司法、行政審批、干部人事領(lǐng)域的腐敗案件;堅決查處教育、醫(yī)療、社保、惠民資金等領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,嚴(yán)肅查處違反縣委《鄉(xiāng)村兩級干部廉潔履行職責(zé)“八不準(zhǔn)”(試行)》的行為。對不收斂、不收手的,要毫不手軟,堅決查處。對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,堅決納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。
規(guī)范審查程序。暢通信訪舉報渠道,對各類問題線索集中登記,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置,定期梳理、規(guī)范管理。落實“六權(quán)治本”,對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)權(quán)限進行清理規(guī)范,建立健全內(nèi)控機制,加強對審查工作全過程的監(jiān)督管理,發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)職責(zé)。建立健全“一案三報告”和整改建議書等制度,加強典型案例剖析,制作警示教育片,用好用活反面教材。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,完善與政法機關(guān)、審計等部門在查辦案件上的組織協(xié)調(diào)機制,健全案件和案件線索的通報、移送等配套制度,形成查辦腐敗案件的整體合力。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律就是政治紀(jì)律。要加強對涉案資料和款物的規(guī)范管理,落實辦案安全、辦案保密、辦案程序等各項規(guī)定。實行審查期間“日督查”、“零報告”和分管領(lǐng)導(dǎo)駐點辦案,強化對陪護人員的管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患,堅決守住不發(fā)生辦案安全事故的底線。
六、打好自身建設(shè)硬仗 全力打造反腐鐵軍
新的形勢任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新要求。要按照“鐵紀(jì)、鐵軍、鐵腕”和“培樹十型干部、打造反腐鐵軍”行動要求,從嚴(yán)管干部,從嚴(yán)帶隊伍,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
保持絕對忠誠。忠誠可靠,是“十型”干部的首要政治品格。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。特別是要把《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》作為必修課,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),作為履行職責(zé)、推進工作的指導(dǎo)原則和重要遵循。
守住干凈底線。己不正,焉能正人?要扛起自身建設(shè)主體責(zé)任,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委“四不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律,對線索擅做取舍、選擇性辦案,甚至跑風(fēng)漏氣,辦人情案等以權(quán)謀私問題,要堅決查處。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)作用,綜合運用巡回檢查、廉政談話和網(wǎng)絡(luò)輿情等8種監(jiān)督方式,圍繞履行職責(zé)和遵守紀(jì)律開展全方位監(jiān)督,做到內(nèi)部監(jiān)督更嚴(yán)格、執(zhí)行紀(jì)律更剛性,堅決防止“燈下黑”。
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng),是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。要進一步加強能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅持開展“學(xué)習(xí)講堂”、“晚間課堂”,學(xué)思踐悟、知行合一,養(yǎng)成凡事認(rèn)真和極端負(fù)責(zé)的習(xí)慣,踐行嚴(yán)、細(xì)、深、實,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實。紀(jì)委工作不是請客吃飯,干的就是得罪人的活,要敢于“唱黑臉”。要強化擔(dān)當(dāng)精神,敢抓敢管,動真碰硬。對尸位素餐、碌碌無為的干部,要堅決采取組織措施;對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅決問責(zé)。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和繁重艱巨的任務(wù),縣紀(jì)委常委會及其班子成員,要不斷增強政治意識、擔(dān)當(dāng)意識、廉潔意識和表率意識,敢于叫響“向我看齊”,打出樣、做表率;縣紀(jì)委委員是職務(wù)而不是榮譽,要增強責(zé)任意識,主動擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé);各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要轉(zhuǎn)作風(fēng)、正導(dǎo)向、創(chuàng)大業(yè)、爭一流,保持政治定力,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),以“永遠(yuǎn)在路上”的決心,邁著不變的步伐,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。)
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)論文
黨風(fēng)廉政建設(shè)論文
黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)干部形象、社會風(fēng)氣、人心向背和發(fā)展穩(wěn)定,是必須始終抓好的政治任務(wù)。地方政府應(yīng)該始終加強黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)帶動政風(fēng)、影響民風(fēng)、改善作風(fēng),形成風(fēng)正、心齊、勁足的大好局面,促進地方經(jīng)濟社會進位爭先、超常規(guī)跨躍式發(fā)展。經(jīng)濟社會要發(fā)展,風(fēng)正氣清是保證,廣大黨員干部都必須做到:
一、強化自我約束意識,為政要守規(guī)
胡錦濤總書記再中共十七屆中紀(jì)委第三次會議上強調(diào),必須堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨人的政治本色,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀等。廣大干部要認(rèn)真做到個三“堅持”:
一要堅持以德為先。立世德為先,用人的原則應(yīng)該是德才兼?zhèn)?、以德為先,強調(diào)務(wù)必重視修身養(yǎng)德,加強學(xué)習(xí)與實踐,向先進人物學(xué)習(xí),從歷史和經(jīng)驗教訓(xùn)中學(xué)習(xí)。高調(diào)做事、低調(diào)做人,持淡泊心、做平凡人,才有可能帶領(lǐng)廣大群眾銳意進取、共克時艱、干大事、成大業(yè)。
二要堅持嚴(yán)謹(jǐn)自律。個人修為最根本的是律己、是正心,“其身正、不令而行,其身不正、雖令不從”,特別是各級“一把手”要帶頭做好修為的表率,深入排查黨性方面存在的問題,認(rèn)真剖析、整改落實。言語上,堅持實事求是,不講假大空的話;思想上,為群眾著想,以集體利益、國家利益為重;行為上,慎重理智,敢于與錯誤的言行思想作斗爭;決策上,積極傾聽群眾的呼聲,主動接受民主監(jiān)督,對重大問題堅持集體討論;團結(jié)上,大局為重,大度得體,嚴(yán)以律己,寬以待人;用人上,親賢臣、遠(yuǎn)小人。
三要堅持遠(yuǎn)離貪欲。律己廉為首,每個黨員干部都要充分了解和深刻認(rèn)識到貪欲必然害個人身敗名裂、害家庭蒙受恥辱、害黨和人民的事業(yè)遭受損害。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己資格老貢獻大,就應(yīng)該比其他人多拿點、多占點,這是一種危險的信號;有人認(rèn)為少貪點也查不出來,這是一種錯誤的僥幸心理;有的人官辛苦一生卻晚節(jié)不保,是因為有自欺欺人的想法。每個黨員干部一定要始終保持政治上的堅定和思想上的清醒,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑、保得住氣節(jié)。
二、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,廉政要有責(zé)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性制度。守土有責(zé),在位盡責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部要全力盡到三種“責(zé)任”:
一要盡到教育之責(zé)。黨員干部在做好表率同時要教育好下屬,這是預(yù)防,也是保護。要走出重使用輕教育、重業(yè)務(wù)輕品行的誤區(qū),用思想教育提認(rèn)識、用紀(jì)律教育促規(guī)范、用案例教育增警示。要堅持和完善黨員干部作風(fēng)自警日制度,積極構(gòu)建廉政教育體系。
二要負(fù)起監(jiān)管之責(zé)。深化行政管理制度改革創(chuàng)新,最大限度地減少體制漏洞。要深化人事制度改革,在干事創(chuàng)業(yè)中考察識別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部、激勵約束干部。其次,要加強行政監(jiān)察,事前防患于未然,事中糾正不法行政,事后嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為,完善“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的權(quán)力監(jiān)督制約機制。再次,強化內(nèi)控體系建設(shè),提高政務(wù)公開水平。建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,給群眾一個明白,給干部一個清白,清除私心雜念,杜絕濫用職權(quán)。
三要擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任。告誡所有黨員干部要“看好自己的門、管好自己的人”。個人出了問題自己負(fù)責(zé),單位出了問題要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,基層出了問題要負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這是責(zé)任制和問責(zé)制的要求,是“一崗雙責(zé)”的要求,是一種連帶責(zé)任。具體說,要管好班子,敢于指出問題、敢于較真,不失查、不失控,保證干部不出事;要帶好隊伍,形成廉潔從政的良好風(fēng)氣,保證干部不落伍;要管好“后院”,對配偶、子女要從嚴(yán)教育、明確要求,保證家人不違法不亂紀(jì)。
三、強化以人為本意識,執(zhí)政要為民
“堅持人民利益高于一切,是共產(chǎn)黨員處理利益問題的根本原則”,廣大干部要常懷民本情、常思富民策、常做為民事,努力提高三個“度”:
一要體察民情,提高知情度。把維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為加強反腐倡廉的根本出發(fā)點和落腳點,作為檢驗工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),完善基層工作聯(lián)系點制度,帶頭帶著感情深入群眾,面對面地聽取群眾意見;執(zhí)行接訪和下訪制度,落實好“金橋行動”,以暢通民意渠道,維護社會穩(wěn)定,營造和諧發(fā)展的大環(huán)境。
二要為民辦事,提高滿意度。廣大干部應(yīng)該努力當(dāng)好群眾共同致富的有力帶動者、人民合法權(quán)益的自覺維護者、社會矛盾糾紛的積極調(diào)解者。
三要優(yōu)化作風(fēng),提高信任度。大興真抓實干之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實干、體現(xiàn)責(zé)任、展示作風(fēng),形成在位出事是不廉、不干事也是不廉的共識。
四、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識,行政要有為
反腐倡廉要為發(fā)展提供環(huán)境保證,按照統(tǒng)籌推進的思路,理順關(guān)系,擺正位置。正確處理好三種“關(guān)系”。
一要處理好反腐與發(fā)展的關(guān)系。反腐倡廉工作要始終堅持服從和服務(wù)于發(fā)展第一要務(wù)的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心來開展,在大局中找準(zhǔn)定位。針對新形勢,突出重點領(lǐng)域、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法問題,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展作為反腐倡廉工作的重要切入點,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),保證重大決策落到實處。
三要處理好懲治與保護的關(guān)系。保護有三層含義:一是保護改革開放和經(jīng)濟發(fā)展順利進行,二是保護正當(dāng)權(quán)利不受侵害,三是保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。查案與保護的關(guān)系是辯證的,對想干事、能干事、干成事的黨員干部,從政治上給予理解、支持和保護,解除其后顧之憂。對那些不作為、亂作為、不干凈甚至做壞事的黨員干部,依法依紀(jì)嚴(yán)厲懲處,以此來糾風(fēng)治亂,營造聚精會神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展、人人思進、個個爭先的工作局面。
黨風(fēng)廉政建設(shè)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性,要堅持兩手抓、兩手都要硬,努力建設(shè)一支拉得出、打得響、催不跨的干部隊伍,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加明顯的成效開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,改進作風(fēng)、增強素質(zhì)、取信于民,為實現(xiàn)進位爭先、建設(shè)更高水平的全面小康提供堅強的保證。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)——論文
引言
新中國成立后,以毛澤東、鄧小平、江澤民三位同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對執(zhí)政后黨內(nèi)可能出現(xiàn)的腐敗問題保持高度警覺。在以反貪污、反浪費、反官僚主義為內(nèi)容的“三反”運動中,毛澤東雷厲風(fēng)行,特別注重抓好大案要案,殺一儆百。像人們所熟知的劉青山、張子善被處決,就是當(dāng)時七大貪官中的典型。黨的十一屆三中全會以后,我國進入改革開放和社會主現(xiàn)代化建設(shè)新時期,鄧小平同志強調(diào)指出;“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。”而在黨的十三屆四中全會以后,江澤民同志強調(diào):“一定要把反腐敗斗爭當(dāng)做黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的一件大事,抓出成效,取信于民?!秉h的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,始終牢記“兩個務(wù)必”,大興求真務(wù)實之風(fēng)。在十八屆中央紀(jì)委三次全會,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平表示,聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新體制機制,堅決糾正“四風(fēng)”,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
一、當(dāng)前社會新出現(xiàn)的腐敗違紀(jì)現(xiàn)象
當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作正逐步從重點打擊走上標(biāo)本兼治的軌道上,并取得了明顯成效。但隨著社會的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變、市場經(jīng)濟的進一步完善,當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)了一些新情況和新問題值得關(guān)注。1.官員違紀(jì)受賄的方式和方法呈現(xiàn)出不斷翻新的趨勢
①受賄形式由明轉(zhuǎn)暗,隱蔽性加大。原來經(jīng)常出現(xiàn)的黨員干部在飯桌上收受賄賂等公開或半公開的形式已不常見。當(dāng)前的受賄活動已逐漸由明轉(zhuǎn)暗,表面上用各種方法來掩飾,甚至披上了“合法”的外衣。主要表現(xiàn)為:有的干部利用職權(quán)以自己、配偶或子女的名義變相在受益方秘密入股,獲得分紅;有的干部利用受益方“借”給其巨額銀行信用卡等電子金融卡進行消費,滿足自己的私欲;有的干部以“借用”的名義,長期使用受益方的汽車,房產(chǎn)等;有的甚至以“借”的名義公開收受賄賂,一旦執(zhí)法機關(guān)介入調(diào)查取證,則出示“借條”,已示“清白”。②腐敗送禮種類不斷更新,規(guī)避意識進一步增強。現(xiàn)在多數(shù)腐敗官員對禮物比較挑剔,一般不收現(xiàn)金等中紀(jì)委明令禁止的物品,對高檔煙酒或奢侈品的興趣也有所下降?,F(xiàn)在收受高檔字畫、藏書、古董等收藏品成為新“習(xí)俗”。這些收藏品不但具有極高的經(jīng)濟價值,還能顯示自己的文化素養(yǎng),達到規(guī)避查處的目的。并且這些收藏品的價值和收受行為的定性都比較難。
2腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)出群體化,家族化的趨勢
①腐敗官員相互勾結(jié)、利用,其犯案呈現(xiàn)群體化、集團化的特點。他們在政治上拉幫結(jié)派,在經(jīng)濟上互相利用,結(jié)成了利益共同體。從公開報道來看,超過30%的省部級腐敗官員具群體化特征,省部級官員腐敗幾乎沒有只涉及一人的案例。十八大以來,四川省查處了李春城(時任四川省委副書記)、郭永祥(時任四川省文聯(lián)主席)、李崇禧(時任四川省政協(xié)主席),海南省查處了冀文林(時任海南省副省長)、譚力(時任海南省委常委、副省長),從目前的報道來看,上述人員或多或少與***案有所牽連,是官員群體化腐敗的案例。
②官員腐敗與家屬子女有關(guān)聯(lián)的超過60%。有道是“一人當(dāng)官,雞犬升天”,超過30%的被查處省部級官員的家屬或親友或多或少涉及犯罪事實,或者其配偶行賄受賄,或者其子女利用其職權(quán)牟取不正當(dāng)利益。從目前媒體的報道來看,***案其家屬、子女也多有涉及。時任遼寧省副省長劉克田是因為女兒出國留學(xué),而收受巨額賄賂等。
3公務(wù)消費奢侈浪費和生活腐朽化的趨勢
①職務(wù)消費奢侈現(xiàn)象嚴(yán)重。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門過分追求辦公條件的改善,特別是有些干部貪圖享受,公車非“奧迪”、“帕薩特”不用,并且公車使用不規(guī)范現(xiàn)象比較常見。有些基層辦公地點建設(shè)奢華,好比美國白宮。
②公款吃喝和公款旅游現(xiàn)象比較普遍。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常利用公款進行吃喝玩樂;有的干部利用節(jié)假日集體外出,到風(fēng)景區(qū)、旅游城市游玩放松,回來用公款進行報銷。據(jù)了解,現(xiàn)在上檔次的餐飲業(yè)、酒店的運營情況良好,這里有很大一部分營業(yè)額是公款消費帶來的。4官員腐敗呈現(xiàn)涉黑化和國際化的趨勢
①省部級官員作為高級官員,其社會關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜,自不待言,有報道稱部分犯案省部級官員有很強的反偵查能力,甚至與黑惡勢力勾結(jié),打擊報復(fù)舉報人。從有關(guān)報道來看,有省部級官員牽涉其中的四川富商劉漢案件即帶有黑社會性質(zhì)。當(dāng)前的“老虎反撲”論,其實指的就是某些高官使用各種方式和手段,甚至動用黑社會力量阻止反腐,避免被查處,保護自身既得利益。
② 部分涉及腐敗的省部級官員犯案之初或發(fā)覺有關(guān)部門在調(diào)查自己的時候,便蓄謀外逃,贓款轉(zhuǎn)移跨國化,即向國外境外轉(zhuǎn)移贓款贓物。例如高嚴(yán),曾就任吉林省長、云南省委書記、中共中央委員、中國電力公司總經(jīng)理,在 2002年被查處時,高嚴(yán)在其任上“神秘失蹤”,至今潛逃在外。據(jù)2003審計報告披露,國家電力公司原領(lǐng)導(dǎo)班子違法違規(guī)金額高達211億元。
二、從源頭遏制當(dāng)前腐敗的對策和建議
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及范圍廣。如果這項工作要抓出實實在在的成果,就必須監(jiān)管并舉,多管齊下,注重懲防結(jié)合,綜合治理。
1.抓好教育,進一步筑牢反腐倡廉的思想道德防線
①以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全 想,緊緊圍繞反腐倡廉重點開展工作,促進反腐倡廉各項工作的有效落實。②各單位、行業(yè)根據(jù)自身的特點和干部隊伍狀況實際,開展有針對性地組織反腐倡廉教育。積極開展法律法規(guī)和廉政警示教育活動,適時組織黨員干部參觀相關(guān)展覽,觀看反腐倡廉正反兩面的電教片,深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因,分類分層次展開教育,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀念
③加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。要把廉政建設(shè)教育工作作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的基礎(chǔ),建立健全日常教育管理機制。同時要堅持正確導(dǎo)向,針對干部群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面出現(xiàn)的思想認(rèn)識問題,綜合運用多種宣傳教育手段,提高宣傳教育的說服力和感染力。
2.健全機制,進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的工作
①不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“一崗雙責(zé)”,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實處。
②進一步完善制度建設(shè),切實做到反腐倡廉程序化,活動內(nèi)容規(guī)范化,以健全的制度保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范運作。同時,認(rèn)真實行“三負(fù)責(zé)”,即:真抓實干、常抓不懈,對黨的事業(yè)負(fù)責(zé);加強監(jiān)督,防微杜漸,對班子成員負(fù)責(zé);嚴(yán)管重教,關(guān)口前移,對全體黨員干部負(fù)責(zé)。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到黨員干部認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任到位、機關(guān)科室落實到位。
③積極開展黨務(wù)公開,創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面,對涉及重要業(yè)務(wù)、重大經(jīng)費使用、公務(wù)費用、干部任用、評優(yōu)獎罰等干部最關(guān)心、最直接的切身利益事項,利用網(wǎng)站、微博、宣傳欄等載體做好政務(wù)公示,主動接受監(jiān)督。3.強化監(jiān)督,進一步確保權(quán)力在陽光下運行
嚴(yán)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行,是執(zhí)政黨自身建設(shè)的一個永恒課題。官員監(jiān)督在監(jiān)督體系中處于核心和關(guān)鍵地位。從理論上說,當(dāng)前監(jiān)督渠道很多,有黨員監(jiān)督、黨委會監(jiān)督、上級監(jiān)督和紀(jì)委作為專門機關(guān)的監(jiān)督。但實際中,這些監(jiān)督難以真正發(fā)揮作用。為了長期保持黨的朝氣和活力,為了構(gòu)筑有效的黨內(nèi)監(jiān)督防線,要善于探索加強權(quán)力監(jiān)督制約的新方法、新思路。
① 貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持民主集中制原則,加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。堅持重大問題集體討論,集體決策,堅持局務(wù)會議制度,不搞“一言堂”,充分發(fā)揮集體智慧,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運行的透明度和民主管理的自覺性。
②加強領(lǐng)導(dǎo)干部全程監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié),建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機制,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制、考核制、重大事項報告制度等制度。定期對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風(fēng)狀況進行了解和分析,提出解決問題的意見和措施。對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,要認(rèn)真調(diào)查了解,確有問題的,根據(jù)情況給予批評教育或相應(yīng)處理;對經(jīng)過調(diào)查確實沒有問題的,采取適當(dāng)方式給予澄清。
③嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度。各單位根據(jù)事實求是、有錯必糾、懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究制度,將責(zé)任明細(xì)化,層層傳遞壓力,做到有章可循,防止流于形式。對違法亂紀(jì)的黨員干部一定要嚴(yán)肅查處,絕不手軟,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要給予適當(dāng)、合理的處分,不能“大事化小,小事化了”。
4.運用科技手段提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的工作水平
①以現(xiàn)代科技手段增強制度執(zhí)行的透明度。在行政審批權(quán)力行使過程中,一些公務(wù)人員利用信息不對稱來以權(quán)謀私,是導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗的重要源頭。利用現(xiàn)代科技手段,特別是大力推進電子政務(wù)建設(shè),通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)將法律法規(guī)及規(guī)章制度、政策標(biāo)準(zhǔn)及運作環(huán)節(jié)等統(tǒng)統(tǒng)輸入信息系統(tǒng)中,使權(quán)力運作透明化,杜絕暗箱操作,打造“陽光政府”。
②以現(xiàn)代科技手段制約執(zhí)行中的隨意行為。公共權(quán)力行使中存在的隨意性,既源于自由裁量權(quán),又有個人素質(zhì)問題。為了防止和制約這種隨意性,我們應(yīng)積極利用和探索信息技術(shù)等科技手段,盡量減少人為因素的錯誤。通過運用管理信息系統(tǒng),對審批、項目評估、稅務(wù)申報等業(yè)務(wù)進行控制。通過設(shè)置不同權(quán)限,隔斷人員關(guān)系,使其在程序上不可逆轉(zhuǎn),結(jié)果上不可更改,從而限制工作上的隨意性。③以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高監(jiān)督查處的力度。實踐表明,借助科技手段可以大大提高行政監(jiān)督的效率。我們一方面可以通過網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等現(xiàn)代科技手段,增強監(jiān)督力度和擴大監(jiān)督范圍。另一方面可以應(yīng)用現(xiàn)代科技成果完善辦案裝備,進一步豐富辦案手段,賦予相關(guān)部門秘密監(jiān)聽,手機定位監(jiān)控等權(quán)力,有效提升查處力度。
結(jié)論
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系著黨的命運,關(guān)系著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),要求每一名黨員要從廉潔自律做起,緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,以優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員為標(biāo)桿,爭作廉潔的共產(chǎn)黨員,銳意進取,實踐創(chuàng)新,為全面實現(xiàn)我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)貢獻力量。
參考資料
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第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)論文
淺談黨風(fēng)廉政建設(shè)
中國共產(chǎn)黨作為中華人民共和國的執(zhí)政黨,黨風(fēng)正、政風(fēng)廉是確保其長期執(zhí)政的基礎(chǔ)。唯有使所有的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部及黨政機關(guān)的工作人員在思想上保持先進性,樹立優(yōu)良的工作、生活作風(fēng),真正起到在人民群眾中的模范作用,真正做到“為人民服務(wù)”,“立黨為公、執(zhí)政為民”,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,將人民群眾的利益、國家的利益放到首要的地位,為人民群眾謀福祉,國家才會長治久安。
關(guān)于黨的風(fēng)氣,毛主席在《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》一文中有精彩論述:“中國的革命是偉大的,但革命以后的路程更長,工作更偉大,更艱苦。這一點現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白,務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們有批評和自我批評這個馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風(fēng),保持優(yōu)良作風(fēng)。我們能夠?qū)W會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界,我們還將善于建設(shè)一個新世界?!泵飨哒斑h(yuǎn)矚,深刻意識到了黨的作風(fēng)問題的重要性,他認(rèn)為革命以后的路程更長,要求“務(wù)必”使同志們保持優(yōu)良作風(fēng)。然而反觀現(xiàn)實,一部分黨員干部違背了毛主席的教誨,也將江澤民主席“三個代表”的理論思想拋在腦后,于國家人民利益于不顧,對人民群眾飛揚跋扈,貪污腐化,權(quán)錢交易,更出現(xiàn)了質(zhì)問媒體工作者“你是為黨說話,還是為人民說話”的極端例子,歸根結(jié)底是這部分黨員干部的思想作風(fēng)出了問題,這些現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重?fù)p害了中國共產(chǎn)黨在廣大人民群眾中的光輝形象,因而黨中央提出“黨風(fēng)廉政建設(shè)”,也正是從大局著眼,整頓黨的作風(fēng)勢在必行。
關(guān)于政風(fēng),毛澤東主席在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中亦有精彩論述:“共產(chǎn)黨員在政府工作中,應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范。共產(chǎn)黨員在民眾運動中,應(yīng)該是民眾的朋友,而不是民眾的上司,是誨人不倦的教師,而不是官僚主義的政客。共產(chǎn)黨員無論何時何地都不應(yīng)以個人利益放在第一位,而應(yīng)以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此,自私自利,消極怠工,貪污腐化,風(fēng)頭主義等等,是最可鄙的;而大公無私,積極努力,克己奉公,埋頭苦干的精神,才是可尊敬的。共產(chǎn)黨員應(yīng)和黨外一切先進分子協(xié)同一致,為著團結(jié)全國人民克服各種不良現(xiàn)象而努力?!逼肺睹飨恼撌?,他意在強調(diào)政府工作人員工作風(fēng)氣的核心應(yīng)為“廉”。做到了廉潔,才會杜絕貪污腐化,才會為人民服務(wù),而非為著利益,利用自己手中掌握的權(quán)力為自己謀求利益,在廉政的基礎(chǔ)上,改善工作方法,完善各項制度,政府才會是高效的政府,才會更多更好地為人民群眾做實事做好事。反觀現(xiàn)實,一部分政府部門的工作人員公車私用,利用職務(wù)之便及特殊身份侵損國家、他人利益,濫用職權(quán),任人唯親,對人民群眾“吃拿卡要”,執(zhí)行公務(wù)態(tài)度蠻橫或十分冷漠,大擺官架子,“庸政”、“懶政”而不是“勤政”,種種不良現(xiàn)象,都損害了政府在人民群眾中的良好形象,更有甚者出現(xiàn)了官民對立,引發(fā)了群體性事件,如近年的“群眾給市長下跪”“宜黃拆遷案”“羅彩霞案”等等。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢給黨的執(zhí)政能力帶來了新的挑戰(zhàn),欲使政府能夠帶領(lǐng)全國人民走向現(xiàn)代化,走向民族的偉大復(fù)興,政風(fēng)必須要好,政風(fēng)必須要廉。
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),2011年3月8日胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團的審議時,告誡各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“要進一步增強憂患意識,始終保持開拓進取的銳氣;要進一步增強公仆意識,始終牢記全心全意為人 1
民服務(wù)的宗旨;要進一步增強節(jié)儉意識,始終發(fā)揚艱苦奮斗的精神,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾不斷奪取改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利”。胡錦濤總書記提出的“三個意識”抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的實質(zhì)。除有國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的指示以外,國家還從法規(guī)及制度層面著手,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),國家頒布了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,將該規(guī)定及相關(guān)法律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的法律依據(jù),這也體現(xiàn)出了黨中央對于該項工作的高度重視。
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作肩負(fù)著重要使命,為完成這項重大歷史使命,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)從以下方面做好自己的工作:
1、做好制度體系建設(shè),將該項工作常態(tài)化。只有有了完善的制度,并對該項工作常抓不懈,對出現(xiàn)的問題毫不手軟堅決處理,才能促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入持久開展。
2、立足新時期的新形勢,跟進黨員干部的思想變化及新形勢下的作風(fēng)問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)做好對黨員干部的思想教育工作,及時了解黨員干部的思想動態(tài),并對新時期環(huán)境下出現(xiàn)的新的形式的作風(fēng)問題及行政問題有足夠的了解,掌握腐敗犯罪的新形式、新特點,以便采取相應(yīng)的措施去應(yīng)對。
3、重視輿情,尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情,認(rèn)真聽取群眾的呼聲。輿論的導(dǎo)向作用可謂力量無窮,而如今是網(wǎng)絡(luò)時代,網(wǎng)絡(luò)無孔不入,對于檢舉揭發(fā)問題黨員干部有著重要作用,網(wǎng)絡(luò)也能從一定程度上反映群眾的心聲,因而紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)對群眾從網(wǎng)絡(luò)及其他途徑反映的黨員干部的作風(fēng)及行政問題予以重視,做好調(diào)查工作。
4、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)保持自身的純潔性,保證自身不出問題。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,尤為重要的是,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作人員作為黨政機關(guān)的工作人員應(yīng)首先保持自身的黨風(fēng)政風(fēng)不出問題,保持自身工作的獨立性,不受外部的干擾,對黨員干部做出公平合法的檢查監(jiān)督。
5、積極發(fā)動群眾,對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作人員進行監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的,黨政工作人員的工作生活作風(fēng)問題都會暴露在群眾面前,因而發(fā)動群眾,調(diào)動社會力量,如廣大媒體,對黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作人員進行監(jiān)督不失為一個有效的方法,關(guān)鍵在于做好對群眾及媒體的保護工作,鼓勵他們監(jiān)督,讓他們敢于監(jiān)督。
除紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)做好本職工作外,從中央到地方的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的一把手更應(yīng)以身作則,率先垂范,并對下級工作人員嚴(yán)格要求,抓緊思想教育,不使領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行鏈條的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)問題。
只有上下一心、群策群力、發(fā)動群眾,從思想上、制度上大力進行黨風(fēng)廉政建設(shè),才有利于糾正黨內(nèi)的不良作風(fēng),做好反腐倡廉工作,才會鞏固黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,才會使全國上下一心,國家長治久安。
2011年6月25日