第一篇：廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房產(chǎn)局關(guān)于公開出讓土地使用權(quán)受讓人與他人合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目意見的通知

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房產(chǎn)局關(guān)于公開出讓土地使用權(quán)受讓人與他人合作

開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目意見的通知

（廈府辦〔2009〕109號(hào)）

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

市國(guó)土房產(chǎn)局制定的《關(guān)于公開出讓土地使用權(quán)受讓人與他人合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年四月三十日

關(guān)于公開出讓土地使用權(quán)

受讓人與他人合作開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的意見

（廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局）

受全球金融危機(jī)的影響，我市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金困難，影響了土地開發(fā)利用。為拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)我市公開出讓取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目盡早動(dòng)工建設(shè)，現(xiàn)就公開出讓取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目增加合作方等有關(guān)事項(xiàng)提出以下意見：

一、在受讓人承諾按期履行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的地價(jià)繳納、動(dòng)工和竣工建設(shè)等條款的前提下，允許通過公開出讓取得土地使用權(quán)（開發(fā)權(quán)）的受讓人，在土地成交之日起兩年內(nèi)，增加合作方進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

二、新增合作方合計(jì)投資份額應(yīng)低于原受讓人所占的投資份額。

三、新增合作方不得超過兩家。

四、由市國(guó)土房產(chǎn)局直接與原受讓人及新增合作方簽訂土地出讓合同之補(bǔ)充合同。

五、以上意見自發(fā)文之日起至2010年12月31日?qǐng)?zhí)行。

發(fā)布部門：廈門市政府 發(fā)布日期：2009年04月30日 實(shí)施日期：2009年04月30日(地方法規(guī))

第二篇：廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局市國(guó)土房產(chǎn)局關(guān)于進(jìn)一步開展查

【發(fā)布單位】廈門市

【發(fā)布文號(hào)】廈府辦〔2007〕233號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-29 【生效日期】2007-09-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局市國(guó)土房產(chǎn)局關(guān)于進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專

項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知

(廈府辦〔2007〕233號(hào))

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

廈門市監(jiān)察局、廈門市國(guó)土房產(chǎn)局制定的《廈門市進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳

二OO七年九月二十九日

廈門市進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

廈門市監(jiān)察局

廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局

根據(jù)監(jiān)察部、國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（監(jiān)發(fā)〔2007〕5號(hào)），按照省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳的貫徹意見，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

通過進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量查處一批違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控措施落實(shí)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市的專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土房產(chǎn)局，由市監(jiān)察局、國(guó)土房產(chǎn)局有關(guān)工作人員組成。各區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、工作步驟

（一）清理排查階段（2007年9月25日前）

1、對(duì)去年10月以來開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”檢查，檢查內(nèi)容包括2005年1月至2006年9月的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)是否全面、違法違規(guī)案件排查是否清楚、已立案的違法違規(guī)問題定性是否準(zhǔn)確、已查處案件的行政處罰是否到位、對(duì)責(zé)任人員的責(zé)任追究是否落實(shí)。

2、清理統(tǒng)計(jì)2006年10月至2007年6月新增建設(shè)用地，明確新增建設(shè)用地的用地單位、用地面積、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收審批、供地審批、規(guī)劃用途、批準(zhǔn)用途、實(shí)際用途等基本情況，查清各宗用地是否存在非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓、違反規(guī)劃、違法國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益等問題，并確認(rèn)違法的新增建設(shè)用地是否已經(jīng)立案查處。

3、調(diào)查全市機(jī)磚廠用土來源情況，確認(rèn)所有在耕地上取土的機(jī)磚廠。

4、調(diào)查統(tǒng)計(jì)1999年1月1日以來農(nóng)村違法占地建房情況，掌握農(nóng)村違法占地建房的數(shù)量、分布情況和用地面積。

（二）集中處置階段（2007年9月26日-11月20日）

1、堅(jiān)決糾正“回頭看”檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，包括登記遺漏、應(yīng)立案而不立案、定性不準(zhǔn)、應(yīng)予處罰而未處罰或處罰不到位、應(yīng)追究責(zé)任而未追究或追究不到位等。

2、認(rèn)真梳理2006年10月-2007年6月新增建設(shè)用地中的違法違規(guī)案件線索，集中查處一批典型案件。堅(jiān)持“既要處理事，又要處理人”，對(duì)違法違紀(jì)責(zé)任人員，應(yīng)該給予處分的，要嚴(yán)格按規(guī)定給予處分；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

3、及時(shí)制止和立案查處在耕地上非法取土燒磚的違法行為。盡快恢復(fù)被破壞耕地的種植條件，并組織復(fù)耕，切實(shí)發(fā)揮耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。

4、加大農(nóng)村違法占地建房行為的執(zhí)法力度，組織開展集中強(qiáng)制拆除行動(dòng)，重點(diǎn)拆除一些占地規(guī)模較大、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的違法建設(shè)房屋，遏制農(nóng)村違法占地建房不斷加劇的勢(shì)頭。

（三）檢查匯總階段（2007年11月21日-11月30日）

各區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)土房產(chǎn)分局要在11月30日前向市監(jiān)察局、國(guó)土房產(chǎn)局報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)、直接查處典型案件的情況及有關(guān)報(bào)表（見閩監(jiān)發(fā)〔2007〕5號(hào)文件附件）。

市領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)對(duì)各區(qū)查處土地違法違規(guī)案件工作進(jìn)行督導(dǎo)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出限期整改意見，對(duì)查處不力、進(jìn)展緩慢的地方，予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)于一些典型的土地違法違規(guī)案件，市監(jiān)察局、國(guó)土房產(chǎn)局將掛牌督辦或直接立案查處。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示，落實(shí)中央嚴(yán)格土地保護(hù)政策的重要措施，各區(qū)要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作的嚴(yán)肅性和重要性。各區(qū)政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)擺上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)圓滿完成。

（二）統(tǒng)一行動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各區(qū)要按照監(jiān)察部、國(guó)土資源部和省監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳的部署和本方案的要求，集中時(shí)間、集中精力開展進(jìn)一步查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，做到統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一步驟、上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)，確保措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)落實(shí)。各區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)土房產(chǎn)分局要在每個(gè)月25日前，向市監(jiān)察局、國(guó)土房產(chǎn)局報(bào)告專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況。

（三）突出重點(diǎn)，綜合治理。要邊清查邊處理，重點(diǎn)查處非法批準(zhǔn)征占農(nóng)用地和低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)問題，特別是涉及違反土地利用總體規(guī)劃、侵害農(nóng)民權(quán)益的案件，要著重解決機(jī)磚廠非法取土和農(nóng)村違法占地建房的問題。要通過專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真查找土地管理和執(zhí)法工作中的漏洞和不足，完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作制度，建立有效發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。對(duì)排查梳理出的違法違規(guī)問題，要按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定和分級(jí)管轄的原則，對(duì)人對(duì)事處理都要到位，做到應(yīng)立案未立案的不放過、應(yīng)處罰未處罰的不放過、應(yīng)追究責(zé)任未追究的不放過。堅(jiān)持依法辦案，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。對(duì)重大、典型違法違紀(jì)案件，必須公開立案、公開調(diào)查、公開處理、公開曝光，切實(shí)起到“查處一案、教育一片”的效果。

附件：

1、廈門市進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單；

2、《福建省監(jiān)察廳、福建省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（閩監(jiān)發(fā)〔2007〕5號(hào)）。（略）

附件1

廈門市進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：劉賜貴（市委副書記、市長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：丁國(guó)炎（常務(wù)副市長(zhǎng)）

裴金佳（副市長(zhǎng)）

成員：盧士鋼（市公安局）

林永星（市檢察院檢察長(zhǎng)）

黃家列（市監(jiān)察局局長(zhǎng)）

林長(zhǎng)樹（市國(guó)土房產(chǎn)局局長(zhǎng)）

徐火營(yíng)（市行政執(zhí)法局局長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土房產(chǎn)局，由市國(guó)土房產(chǎn)局王耀輝副局長(zhǎng)任辦公室主任。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房產(chǎn)局關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見的通知

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房產(chǎn)局關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見的通知

2005-07-30 字體顯示：大 中 小

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房產(chǎn)局關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見的通知 廈府辦[2005]213號(hào)

各區(qū)人民政府：

市國(guó)土房產(chǎn)局《關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳 二○○五年七月三十日

關(guān)于制定征地拆遷具體實(shí)施細(xì)則的指導(dǎo)意見

市國(guó)土房產(chǎn)局

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《廈門市人民政府關(guān)于完善征地拆遷政策的若干意見》(廈府[2005]176號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)，就各區(qū)制定具體實(shí)施細(xì)則提出以下指導(dǎo)意見：

一、關(guān)于征地補(bǔ)償問題

(一)農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值

全市農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值為2547元／畝。(二)土地補(bǔ)償費(fèi)

各區(qū)應(yīng)按下列原則制定標(biāo)準(zhǔn)：

1、農(nóng)用地(除林地外)土地補(bǔ)償費(fèi)，按不低于同類土地前三年平均年產(chǎn)值的8.5倍計(jì)算；

2、林地土地補(bǔ)償費(fèi)，按不低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的4.0倍計(jì)算；

3、未利用地土地補(bǔ)償費(fèi)，按不低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的1.6倍計(jì)算；

(三)安置補(bǔ)助費(fèi)

征收農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)(應(yīng)扣減歷次征地已計(jì)領(lǐng)安置補(bǔ)助費(fèi)的人口)計(jì)算。需要安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的農(nóng)用地?cái)?shù)量除以征地前被征地單位平均每人占有農(nóng)用地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付，但每畝農(nóng)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的15倍：

l、農(nóng)用地(除林地外)安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算，不得低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的4.5倍；

2、林地的安置補(bǔ)助費(fèi)不得低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的2.4倍。(三)水利設(shè)施攤銷費(fèi)

農(nóng)用地(除林地外)水利設(shè)施攤銷費(fèi)為每畝300元，屬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

(四)青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)

青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)(不含育苗池、孵化池)為該地類征地補(bǔ)償總額扣除土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及水利設(shè)施攤銷費(fèi)的余額。其中青苗補(bǔ)償費(fèi)不得低于農(nóng)用地前三年平均年產(chǎn)值的1倍，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)在實(shí)施細(xì)則中予以明確。

(五)按期交地獎(jiǎng)勵(lì)金

支付對(duì)象為被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。但被征收土地屬村民承包經(jīng)營(yíng)土地或者自留地的，應(yīng)全額支付給被征地村民。

二、關(guān)于育苗池、孵化池補(bǔ)償問題

育苗池、孵化池以砌體內(nèi)徑計(jì)算容積，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)含養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備、養(yǎng)殖親本、苗種以及搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

育苗池、孵化池應(yīng)具備鍋爐房、過濾池、供熱供氧、進(jìn)排水系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備。每口池深度按1.2-2.2米、容積按不高于60立方米的實(shí)際容積計(jì)算，超出60立方米的，按60立方米補(bǔ)償；在建、不具備生產(chǎn)條件的按工程造價(jià)予以補(bǔ)償。2005年8月1日后建造的，須提供區(qū)級(jí)審批手續(xù)及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

一類區(qū)(思明區(qū)、湖里區(qū))：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)按每立方米不高于280元補(bǔ)償，磚石結(jié)構(gòu)按每立方米不高于160元補(bǔ)償；

二類區(qū)(集美區(qū)、海滄區(qū))：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)按每立方米不高于250元補(bǔ)償，磚石結(jié)構(gòu)按每立方米不高于150元補(bǔ)償；

三類區(qū)、四類區(qū)(同安區(qū)、翔安區(qū))：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)按每立方米不高于220元補(bǔ)償，磚石結(jié)構(gòu)按每立方米不高于140元補(bǔ)償。

三、關(guān)于農(nóng)村集體土地住宅拆遷問題(一)基本原則

l、被拆遷戶人均合法批建住宅建筑面積不足50平方米的，對(duì)人均不足50平方米的部分，已建成無合法批建手續(xù)房屋的，按人均50平方米認(rèn)定產(chǎn)權(quán)予以補(bǔ)償安置；未建成的，按該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價(jià)繳款后，按人均50平方米予以補(bǔ)償安置。人均不足50平方米部分，不給予裝修補(bǔ)償。

2、轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與集體土地住宅的，其轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與的建筑面積應(yīng)計(jì)入轉(zhuǎn)讓方或贈(zèng)與方的人均合法批建面積。

3、產(chǎn)權(quán)清晰的共有住宅(含祖屋)，產(chǎn)權(quán)面積應(yīng)按各自份額合并計(jì)算。

4、持有合法批建手續(xù)，但在房屋拆遷通告發(fā)布之前未建成的，未建成部分，按該類區(qū)磚混結(jié)構(gòu)住宅(一等)重置價(jià)繳款后，給予合法產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償安置。

5、非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，購買農(nóng)村集體土地住宅的，不予享受人均50平方米按被拆遷房屋鄰近普通商品房均價(jià)或上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價(jià)的補(bǔ)償政策。

6、在計(jì)算人均合批建建筑面積時(shí)，宅基地申請(qǐng)表中記載的人口應(yīng)合并計(jì)算。

(二)補(bǔ)償方式

1、征收集體土地住宅采用批宅基地自建的，補(bǔ)償辦法按廈府[2003]173號(hào)、廈府[2003]292號(hào)規(guī)定執(zhí)行。新批宅基地的建筑面積控制在人均50平方米以內(nèi)。

2、被拆遷人選擇全部實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，所選取的安置房的總面積按超出被拆遷住宅面積最小的原則控制。超出原產(chǎn)權(quán)面積部分按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)繳交購房款。

3、被拆遷人選擇部分實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，其貨幣補(bǔ)償面積不得超過被拆遷住宅面積減去安置房面積的余額，且不得超過人均50平方米。

4、被拆遷人選擇全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，人?0平方米按上季度被拆遷房屋鄰近普通商品房均價(jià)或上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價(jià)補(bǔ)償；超過人均50平方米部分，按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)予以補(bǔ)償。

(三)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

l、安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指該項(xiàng)目安置房市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)。

安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的評(píng)估辦法按照《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定執(zhí)行。

2、上季度被拆遷房屋鄰近普通商品房均價(jià)和上季度區(qū)域住宅商品房(不含別墅)平均售價(jià)由市國(guó)土房產(chǎn)局提供，并在發(fā)布拆遷通告時(shí)予以公布。

被拆遷房屋鄰近普通商品房是指同一區(qū)域，與被拆遷項(xiàng)目用地紅線直線距離最近的普通住宅商品房項(xiàng)目。

3、拆遷區(qū)域劃分：(1)思明區(qū)、湖里區(qū)；(2)集美區(qū)；(3)海滄區(qū)；(4)同安區(qū)；(5)翔安區(qū)。

(四)被拆遷戶人口的認(rèn)定

1、符合計(jì)劃生育出生、在校大中專生、現(xiàn)役士官和義務(wù)兵、婚嫁、勞教釋放人員等正常入戶，應(yīng)計(jì)入被拆遷戶人口。

2、有下列情形之一的，不得計(jì)入被拆遷戶(人)口：(1)已被拆遷安置的戶(人)口；(2)一類區(qū)：2003年6月30日村改居后遷入的戶(人)口；其他類區(qū)：2003年8月1日全市取消農(nóng)業(yè)戶口后遷入的戶(人)口；

(3)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

(4)各區(qū)認(rèn)為不應(yīng)計(jì)入的其他戶(人)口。

四、關(guān)于政策銜接問題

(一)二、三、四類區(qū)細(xì)分等級(jí)時(shí)，應(yīng)做好區(qū)界補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接。(二)按市政府原有政策規(guī)定執(zhí)行的征地拆遷項(xiàng)目，各區(qū)原有標(biāo)準(zhǔn)與市政府規(guī)定不一致的，應(yīng)嚴(yán)格按市政府規(guī)定執(zhí)行。

五、關(guān)于征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)問題

《意見》第9條規(guī)定的征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)包含征地工作經(jīng)費(fèi)、集體土地房屋拆遷工作經(jīng)費(fèi)。廈府辦[2003]186號(hào)文第四條規(guī)定的征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不再執(zhí)行。

六、關(guān)于2002年12月1日以后建造的無合法批建手續(xù)房屋認(rèn)定問題 有下列情形之一的，拆遷人可認(rèn)定為2002年12月1日以后建造的無合法批建手續(xù)的房屋，應(yīng)一律依法強(qiáng)制拆除，不給予任何補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)經(jīng)行政執(zhí)法部門巡查發(fā)現(xiàn)并開具制止違法建設(shè)通知書的；(二)2003年1月、2003年3月快鳥衛(wèi)星影像圖無影象顯示的；(三)經(jīng)公示后被舉報(bào)查實(shí)的；

(四)其他可以證明屬2002年12月1日以后建造的測(cè)繪資料。

第四篇：北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房管局等部門關(guān)于停止經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓補(bǔ)充規(guī)定的通知

北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房管局等部門關(guān)于

停止經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓補(bǔ)充規(guī)定的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市國(guó)土房管局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市建委和市監(jiān)察局等部門制訂的《關(guān)于停止經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的補(bǔ)充規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00四年一月三十一日 關(guān)于停止經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓的補(bǔ)充規(guī)定

（市國(guó)土房管局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市建委、市監(jiān)察局 二00四年一月十七日）

為加強(qiáng)本市國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第21號(hào)），現(xiàn)對(duì)《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房管局等部門關(guān)于停止經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓有關(guān)規(guī)定的通知》（京政辦發(fā)〔2002〕33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）在實(shí)施中的有關(guān)問題補(bǔ)充規(guī)定如下：

一、自2004年1月9日起，對(duì)《規(guī)定》第二條第五款規(guī)定的下列經(jīng)營(yíng)性用地，需要辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓的，均須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式在土地交易市場(chǎng)公開進(jìn)行：

（一）綠化隔離地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地；

（二）小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目用地；

（三）開發(fā)帶危改項(xiàng)目用地；

（四）國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)外非生產(chǎn)加工型一般性高科技項(xiàng)目用地。

對(duì)在2004年1月9日以前政府有關(guān)部門已經(jīng)受理的上述四類項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委會(huì)同市規(guī)劃委、市建委、市國(guó)土房管局提出需要辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓的處理意見，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

二、下列情況在辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí)，均須通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式在土地交易市場(chǎng)公開進(jìn)行：

（一）除房改帶危改項(xiàng)目外，利用劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè)的；

（二）改變用地使用性質(zhì)，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè)的；

（三）基建項(xiàng)目轉(zhuǎn)為開發(fā)項(xiàng)目的；

（四）項(xiàng)目主體發(fā)生變化的。

三、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，本市國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓實(shí)行公示制度，具體辦法另行規(guī)定。

四、市、區(qū)（縣）發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土房管、建設(shè)等行政主管部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合協(xié)議出讓條件的經(jīng)營(yíng)性用地，不得受理建設(shè)單位提出的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工等申請(qǐng)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地的立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工等審批行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行審批的行政主管部門和有關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

五、凡本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)出讓，均按本規(guī)定執(zhí)行。

六、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廈門市國(guó)土房產(chǎn)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記管理的意見》的通知(

廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)廈門市國(guó)土房產(chǎn)局

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記管理的意見》的通知

廈府辦〔2007〕270號(hào)（2008年1月1日起施行）

各區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門：

廈門市國(guó)土房產(chǎn)局制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民住宅權(quán)屬登記轉(zhuǎn)移管理的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市人民政府辦公廳 二○○七年十二月五日

廈門市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記管理的意見

隨著我市農(nóng)村城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，城區(qū)建設(shè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，市政基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)差別明顯縮小，農(nóng)村土地價(jià)值日益顯現(xiàn)，我市一定程度存在農(nóng)村村民住宅隱形交易市場(chǎng)。為加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記管理，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體土地房屋權(quán)屬流轉(zhuǎn)，規(guī)范農(nóng)村集體土地房屋權(quán)屬流轉(zhuǎn)登記程序，保護(hù)農(nóng)村集體土地所有者的合法權(quán)益，依據(jù)《物權(quán)法》和我國(guó)現(xiàn)行土地管理法律法規(guī)以及省政府《關(guān)于農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》精神，現(xiàn)就我市農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記工作提出如下意見：

一、農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的范圍

農(nóng)村集體土地上建造的住宅以買賣、贈(zèng)與、交換等形式涉及農(nóng)村集體土地房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的。

二、農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)人應(yīng)符合下列條件

權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)人（包括房屋購買人、受贈(zèng)人、交換當(dāng)事人）應(yīng)為本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且應(yīng)符合我局會(huì)同市建設(shè)與管理局、市規(guī)劃局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土廳、省建設(shè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法》的通知（廈國(guó)土房〔2005〕216號(hào)）規(guī)定的農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地“一戶一宅”的相關(guān)條件。即以戶為單位，具有本村常住戶口的住戶（夫妻戶口不得分開計(jì)算），并符合下列條件之一：

（一）一對(duì)夫妻為主要成員組成的家庭（含單親家庭二人以上，包括二人）；

（二）無直系親屬的單身；

（三）屬直系親屬的二人以上成員的家庭，其中至少一人已成年。

三、農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)人有下列情況之一的，不予受理：

（一）非本村居民；

（二）在本村已取得宅基地的；

（三）非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

（四）除正常婚嫁、部隊(duì)復(fù)員、就學(xué)回鄉(xiāng)以及符合政策遷入本市農(nóng)村且成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員等情況外，其戶口在2003年8月1日《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》實(shí)施后遷入本村的。

四、申請(qǐng)農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記應(yīng)提交下列材料：

（一）廈門市農(nóng)村村民住宅權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)表；

（二）轉(zhuǎn)移登記雙方當(dāng)事人身份證和居民戶口簿以及公安部門出具的登記申請(qǐng)人戶籍變遷情況證明（原戶籍是否屬本村、何時(shí)何因遷出本村或何時(shí)何因遷入本村）；

（三）農(nóng)村土地房屋權(quán)屬證書；

（四）買賣協(xié)議書、贈(zèng)與公證書、放棄共有產(chǎn)權(quán)份額聲明書或交換協(xié)議書；

（五）有委托辦理的需依規(guī)定提交書面委托書。

五、本意見自2008年1月1日起施行。本意見下發(fā)之前，已經(jīng)過廈門市房地產(chǎn)交易權(quán)籍登記中心辦理交易過戶手續(xù)并繳交完相關(guān)稅費(fèi)的，可作為歷史遺留問題給予辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。