第一篇:某市工商分局2004年行政執(zhí)法工作情況匯報
某市城區(qū)分局2004年行政執(zhí)法工作情況匯報
2004年以來,我們城區(qū)分局在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市局包片局長的親自關(guān)懷下,在市局有關(guān)科室、其它兄弟分局和信息中心、個體協(xié)會等有關(guān)單位的支持和幫助下,堅持以“三個代表”思想為指導(dǎo),以振興老工業(yè)基礎(chǔ)為已任,以省局提出的“執(zhí)法服務(wù)環(huán)境年”和市委、市政府提出的“環(huán)境建設(shè)年”為主線,牢牢樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工商職能,結(jié)合地方改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,結(jié)合地方黨委、政府的中心工作,結(jié)合全年總體工作思路,扎實(shí)有效地開展了行政執(zhí)法和各項(xiàng)服務(wù)工作,較好地完成了市局和地方政府交給的各項(xiàng)任務(wù),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保架護(hù)航作用。截止到目前,分局各項(xiàng)指標(biāo)完成情況是:個體工商戶發(fā)展到8453戶,從業(yè)人員12574人,同比增長16.4%和18.4%;私營獨(dú)資企業(yè)發(fā)展到140戶,從業(yè)人員1030人,同比增長12.5%和 11.3%;辦理各種行政處罰案件533件,罰沒款入庫額367730元,做到了無行政復(fù)議和行政訴訟案件;收繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)9376889元,同比增長5.6%;受理消費(fèi)者投訴163件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失93104元;安排下崗職工再就業(yè)307人次,免收各項(xiàng)費(fèi)用213079元。
下面我就根據(jù)省、市局的有關(guān)要求,分兩個方面把城區(qū)分局今年以來的行政執(zhí)法工作和其他重點(diǎn)工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。
一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作
城區(qū)分局一直把行政執(zhí)法工作當(dāng)作是各項(xiàng)工作的中心和重心,今年以來,城區(qū)分局圍繞行政執(zhí)法這一主題主要開展了以下工作:
(一)牢固樹立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念,建章立制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
我們首先落實(shí)了行政告誡制度及行政處罰預(yù)先警示制度,對管理相對人較輕的首次違法違章行為,采取預(yù)先警示和行政告誡,免予行政處罰。截止到10月份,城區(qū)分局執(zhí)法人員對在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的901起違法行為中的348起實(shí)施了行政告誡,只對違法行為情節(jié)較重的和在限期內(nèi)拒絕改正的533件實(shí)施了行政處罰。
其次落實(shí)了立(銷)結(jié)案備案制度、執(zhí)法辦案監(jiān)督卡制度,嚴(yán)禁濫用行政強(qiáng)制措施。對同一違法主體及其行為,做到不重復(fù)調(diào)查;超越職責(zé)范圍的案件,做到不立案查處;采取行政強(qiáng)制措施,做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定,必須取得相應(yīng)證據(jù),必須與違法行為有直接關(guān)系,必須遵守法定程序,必須遵守法定期限。在案件核審中嚴(yán)格把關(guān),對不符合要求的案件不予核審?fù)ㄟ^。
第三落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和重大行政行為備案制度。城區(qū)分局要求各辦案單位根據(jù)《市工商行政管理系統(tǒng)若干重大行政行為備案制度》規(guī)定,對本單位的重大行政行為向監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。為此,分局法制科與監(jiān)察科不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查10余次,杜絕了類似問題的發(fā)生。
城區(qū)分局還依據(jù)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件規(guī)定,制訂并印發(fā)了《市工商行政管理局城區(qū)分局行政處罰監(jiān)督管理制度》,成立了城區(qū)分局案件審議委員會,制訂了案件審議委員會議事規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰行為。
(二)不斷加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),提高素質(zhì),努力完成好各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高素質(zhì),不斷拓寬辦案領(lǐng)域。今年以來,城區(qū)分局共組織法律、法規(guī)培訓(xùn)5期共210人次。其中《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)2期共97人次,《省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)定》培訓(xùn)1期38人次,《無照經(jīng)營查處取締辦法》培訓(xùn)1期36人次,執(zhí)法辦案法律知識培訓(xùn)1期36人次,執(zhí)法辦案法律知識培訓(xùn)1期39人次。分局還對在執(zhí)法崗位上的工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,普遍取得了較好成績。由于執(zhí)法人員素質(zhì)的普遍提高,城區(qū)分局今年行政處罰案件的類型由原來的無照經(jīng)營類案件、適用打把條例、產(chǎn)品質(zhì)量法、消法、廣告法、合同法的案件等,又新增加了適用商標(biāo)法的案件和打擊傳銷的案件。截止到10月份,城區(qū)分局共查處經(jīng)濟(jì)違法案件553件,罰沒款466505元。其中一般程序案件309件,罰沒款426300元(含未結(jié)案件105件,罰沒款89915元),簡易程序案件244件,罰款40205元。
2、嚴(yán)把案件審核關(guān),積極做好案件的核審工作。城區(qū)分局法制部門一直把嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)當(dāng)作工作的重中之重,特別是今年以來,市局把無照經(jīng)營處罰權(quán)委托給城區(qū)分局執(zhí)行,更促進(jìn)了城區(qū)分局加強(qiáng)學(xué)習(xí)和規(guī)范執(zhí)法的積極性。截止到10月份,城區(qū)分局法制部門共核審案件309件,其中經(jīng)過退卷補(bǔ)正完善的47件,提出核審意見120余條,當(dāng)面指導(dǎo)辦案人員糾正完善案卷20余人次。
城區(qū)分局還按照省局和市局的部署,進(jìn)行了對超期積壓案件 清理工作,共清理出無法找到當(dāng)事人的未執(zhí)行案件21件。經(jīng)過整改有3件找到了當(dāng)事人的案件已催繳入庫,其余18件切實(shí)無法找到當(dāng)事人的,按照上級有關(guān)文件的規(guī)定,已經(jīng)作終結(jié)處理。
(三)狠抓隊(duì)伍建設(shè),為造就廉潔高效的行政執(zhí)法隊(duì)伍提供保障
我們首先是把教育學(xué)習(xí)放在首位,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。今年以來,城區(qū)分局著重進(jìn)行了政治理論的教育與學(xué)習(xí),有針對性地進(jìn)行了黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、典型教育,學(xué)習(xí)了我們身邊的優(yōu)秀工商所所長張凡奇、郭俊杰、徐慶學(xué)等人的先進(jìn)事跡,通過教育與學(xué)習(xí),黨員干部的理論素養(yǎng)有了一定的提高,政治上的堅定性和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。
其次是把思想教育作為重點(diǎn),強(qiáng)化廉潔自律意識。把“社會倡廉、讀書思廉、家庭助廉、警示促廉、條規(guī)督廉”為主題的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育活動,深入到實(shí)際工作中。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家總局、省局的“兩個禁令”,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。城區(qū)分局在各基層單位和各個市場懸掛了“兩個禁令”,并給全體干部職工配備了兩個禁令卡片隨身攜帶,處分違反“六條禁令”干部職工3人次,罰款1200元,對廣大干部職工起到了警示作用。
第三是深入開展反腐糾風(fēng)工作,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。我們加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)實(shí)行反腐糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)各科室和基層所、隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作分片包干責(zé)任制;加大了政務(wù)公開的力度,不斷改善服務(wù)態(tài)度,繼續(xù)推行“陽光收費(fèi)”及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、評費(fèi)、收費(fèi)三公開,逐步鏟除滋生腐敗的土壤;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)方式方法改革,加大收費(fèi)稽查力度;組織專門力量做好“五清理”工作,妥善解決了在執(zhí)法服務(wù)中存在的各種問題。
二、緊緊圍繞工作中心,抓住工作重點(diǎn),圓滿完成省、市局部署的各項(xiàng)工作任務(wù)
城區(qū)分局一直是我市工商系統(tǒng)面向社會的重要窗口,今年以來,我們更是自覺把自己當(dāng)作落實(shí)執(zhí)法服務(wù)環(huán)境年和環(huán)境建設(shè)年工作的重點(diǎn),在上級部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作中都能盡心竭力,為我市工商系統(tǒng)爭光添彩。
(一)結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),積極創(chuàng)造寬松的市場準(zhǔn)入環(huán)境
一是放寬經(jīng)營領(lǐng)域,簡化辦照手續(xù),縮短辦照時間。我們對個體私營經(jīng)營業(yè)者放寬經(jīng)營領(lǐng)域,凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)都可以經(jīng)營。簡化登記前置條件的審查,取消投資者的前職業(yè)證明、外地投資人口戶籍所在地證明、暫住戶口證明、本地人員計劃生育證明。對小吃部、小理發(fā)店、小賣部、修自行車、修鞋等放寬政策,減免名稱查詢、IC卡收費(fèi)項(xiàng)目,對下崗失業(yè)人員自謀職工,在市場擺攤設(shè)點(diǎn),采取了只備案不履行核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的手續(xù)。全面縮短辦照時限,只要申請材料齊全,當(dāng)場受理,當(dāng)天上報,當(dāng)天審批。
二是落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,確保綠色通道制度暢通。城區(qū)分局在受理大廳和10個工商所窗口顯著位置設(shè)立了再就業(yè)綠色通道標(biāo)志牌和咨詢電話,今年以來,對307人持下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的經(jīng)營者落實(shí)了優(yōu)惠政策,共免收登記費(fèi)7061元,會費(fèi)7368人,IC卡費(fèi)24650元,管理費(fèi)174000元。
三是在露天市場、早市對弱勢群體免收市場管理費(fèi)。為切實(shí)減輕失地農(nóng)民、下崗失業(yè)享受低保待遇的職工等弱勢群體在市場經(jīng)營中的負(fù)擔(dān),我們在下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,對弱勢群體經(jīng)營者實(shí)行免收市場管理費(fèi)。目前,我們已在6個露天市場、5個早市109戶享受了免費(fèi)政策。
(二)圍繞“消費(fèi)安全工程”,強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)工作,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境
城區(qū)分局在開展“消費(fèi)安全工程”活動中結(jié)合監(jiān)管的實(shí)際,把握了兩個重點(diǎn),一是抓住重點(diǎn)商品;二是抓住重點(diǎn)經(jīng)營場所。為確保放心肉工作的落實(shí),城區(qū)分局抽出一個市場監(jiān)察中隊(duì)配合市政府生豬定點(diǎn)辦聯(lián)合加大對肉食品市場查處力度。取締私設(shè)屠宰點(diǎn)8個,查處未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫豬肉600公斤、羊肉300公斤、牛肉200公斤,立案12起,罰款18500元。對直接入口的食品,我們在監(jiān)管上采取了“一出二卡三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)四項(xiàng)措施”,兩次與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)合對熟食品進(jìn)行檢查,查處違法違章12戶,罰款1600元。4月份,安徽阜陽奶粉事件發(fā)生后,我們先后對135個攤床、85個超市進(jìn)行了登記排查,檢查奶粉30余種、4000余袋,查扣不合格過期奶粉122袋。今年以來,我們先后還先后開展了煙花爆竹、汽車配件、裝飾品、美容美發(fā)用品、非法小廣告、食品添加劑、有毒黃花菜、假冒“二鍋頭”、假冒料酒等市場專項(xiàng)整治活動,共檢查各體個體戶3773戶,立案查處79起,罰款42200元,端掉59個非法傳銷窩點(diǎn)人員,驅(qū)散傳銷人員1827人,移送公安部門拘留5人,解救人質(zhì)9人,立案3起。接受消費(fèi)者投訴163起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失93104元。開展了12315維權(quán)進(jìn)社區(qū)活動,在新老城區(qū)各社區(qū)設(shè)立12315聯(lián)絡(luò)站99個,本著邊試點(diǎn)、邊探索、邊完善、邊深入的原則,逐步實(shí)現(xiàn)受理進(jìn)社區(qū)、宣傳進(jìn)社區(qū)、扶持進(jìn)社區(qū)、監(jiān)督進(jìn)社區(qū),真正為消費(fèi)者提供綠色消費(fèi)通道。
(三)完善市場監(jiān)管機(jī)制,營造規(guī)范有序的市場環(huán)境
我們結(jié)合監(jiān)管集貿(mào)市場難度大特點(diǎn),堅持把強(qiáng)化管理作為主線,采取全面發(fā)動,典型帶動,競賽推動,環(huán)境促動的辦法,主要完善了四項(xiàng)制度:一是市場巡查制,通過市場巡查,達(dá)到責(zé)任到位、監(jiān)管到位、執(zhí)法到位。堅持“不變機(jī)構(gòu)變機(jī)制、不變?nèi)藛T變職權(quán)”的思想,確保監(jiān)管覆蓋面不留死角。二是市場預(yù)警制。及時將違法經(jīng)營行為消滅在萌芽狀態(tài)。三是檢查考評制,制定了規(guī)范化管理檢查評比措施細(xì)則,采取重點(diǎn)抽查與全面檢查相結(jié)合,突擊檢查與日常抽查相結(jié)合的方式量化考核。四是以實(shí)施信譽(yù)監(jiān)管為手段,開展信譽(yù)體系建設(shè)。實(shí)行商品入場備案制,落實(shí)先行賠償制,兌現(xiàn)承諾制,做到場內(nèi)監(jiān)管全天候,解決消費(fèi)糾紛不出場、不過日。
(四)全面推行基層所監(jiān)管機(jī)制改革,不斷提高基層所建設(shè)水平
我們從轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識入手,以“經(jīng)濟(jì)戶口”的建立與完善和“交費(fèi)制”的落實(shí)為基礎(chǔ),以工作機(jī)制的改革、人員素質(zhì)和能力的提高為重點(diǎn),推動綜合監(jiān)管到位,取得了明顯成效。首先是領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,組織到位。分局領(lǐng)導(dǎo)班子把工商所監(jiān)管機(jī)制改革工作作為基層建設(shè)的頭等大事來抓,列為“一把手”工程。成立了改制工作辦公室,改制辦充分發(fā)揮參謀功能、組織功能、指導(dǎo)功能、協(xié)調(diào)功能、保障功能,為確保改制工作的全面落實(shí)奠定了組織基礎(chǔ)。其次是突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)。在工商所監(jiān)管機(jī)制改革過程中,我們始終把握五個重點(diǎn):一是突出工作機(jī)制改革的重點(diǎn),著重抓了各組職責(zé)到位和職能作用的發(fā)揮。二是突出“交費(fèi)制”落實(shí)的重點(diǎn),著力提高交費(fèi)率,目前各工商所固定戶的交費(fèi)基本實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)交費(fèi)。三是突出人員素質(zhì)和能力提高的重點(diǎn)。四是突出巡查到位的重點(diǎn)。五是突出制度落實(shí)的重點(diǎn),突出抓了評定費(fèi)制度、停(歇)業(yè)制度,定調(diào)費(fèi)公示制、收費(fèi)公示制的落實(shí)。通過全局上下的共同努力,城區(qū)分局工商所監(jiān)管機(jī)制改革工作取得了明顯成效。
(五)克服困難,不斷完善條件,努力提高信息化工作水平
由于我們基層分局信息化建設(shè)起步比較晚,各方面條件還不夠完善,所以我們城區(qū)分局今年的信息化建設(shè)主要是圍繞克服困難,完善條件方面做了一些具體工作:
1、克服經(jīng)費(fèi)不足的困難,為各基層工商所和機(jī)關(guān)部分科室配備了計算機(jī)和打印機(jī)、掃描儀等相關(guān)設(shè)備,并把全部微機(jī)與省局政務(wù)信息網(wǎng)進(jìn)行了聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)上傳輸,適應(yīng)了網(wǎng)上培訓(xùn)考試的需要。
2、積極組織開展計算機(jī)培訓(xùn),全面提高廣大干部職工的計算機(jī)應(yīng)用水平。我們城區(qū)分局分不同層面先后組織了計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、網(wǎng)上辦公知識培訓(xùn)、網(wǎng)上考試針對性培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)戶口軟件和個體私營經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫軟件培訓(xùn)、行政執(zhí)法軟件培訓(xùn)等,使分局干部職工基本上實(shí)現(xiàn)了人人能上機(jī),個個會操作。
3、實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)戶口檔案的全面建立和個體私營經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫的全部準(zhǔn)確錄入,行政執(zhí)法軟件各工商所也已經(jīng)全面安裝完畢,目前已逐步投入使用。
各位領(lǐng)導(dǎo),城區(qū)分局在2004年的行政執(zhí)法工作和其它各項(xiàng)工作中做了大量具體、扎實(shí)的工作,也取得的一定的成績,這和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和在座各位的支持和幫助是分不開的。我們深知,城區(qū)分局的工作和市局黨組織要求相比和其它更先進(jìn)的兄弟單位相比和我們自身更高的目標(biāo)相比還存在著一定的差距,但我們相信,城區(qū)分局在今后的工作中一定會更上一個新臺階,為市局全面工作和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
某市工商局城區(qū)分局
二○○四年十一月
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第二篇:2011行政執(zhí)法工作匯報材料
寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心
2011行政執(zhí)法工作匯報
2011年,寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心在市建委及委法規(guī)處、房交處正確領(lǐng)導(dǎo)、精心指導(dǎo)和幫助下,繼續(xù)堅持以“依法登記”為重心,以增強(qiáng)行政執(zhí)法能力為基礎(chǔ),狠抓規(guī)范性制度建設(shè),貫徹落實(shí)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,認(rèn)真開展法制宣傳教育。具體到工作中,以“三思三創(chuàng)”主題活動為契機(jī),調(diào)整思路,積極調(diào)研,主動宣傳,強(qiáng)化服務(wù),有力地推動了中心各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。現(xiàn)將我中心2011年有關(guān)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、完善行政執(zhí)法工作責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2011年初,中心總結(jié)了以往行政執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確定了中心的法制工作圍繞提高制度建設(shè)質(zhì)量、加強(qiáng)行政公正廉潔執(zhí)法、化解社會矛盾做好行政復(fù)議訴訟及信訪維穩(wěn)等工作目標(biāo)而展開。在明確工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)行政執(zhí)法工作的不同要求,中心將工作任務(wù)分解到具體的科室及人員,做到了分工明確、責(zé)任到人、各司其職、不重不漏。在科學(xué)安排行政執(zhí)法具體工作的同時,中心積極加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)高素質(zhì)的行政執(zhí)法人員,不斷完善行政執(zhí)法處理機(jī)制。一是中心以提高行政執(zhí)法水平為目的,積極開展單位職工分批次、有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)各類登記業(yè)務(wù)
知識,詳細(xì)講解業(yè)務(wù)文件的規(guī)定,并進(jìn)行筆試考核,同時積極參加法制辦等部門組織的行政、執(zhí)法人員培訓(xùn),深化理論知識,參加培訓(xùn)共計200余人次。二是調(diào)整優(yōu)化窗口人員配臵,提升窗口執(zhí)法水平,提高窗口服務(wù)質(zhì)量,推行“無午休”辦公制度,樹立中心依法行政,為民服務(wù)的良好形象。三是組織中心業(yè)務(wù)骨干及行政執(zhí)法工作人員觀摩學(xué)習(xí)人民法院行政訴訟庭審活動,強(qiáng)化工作人員依法行政的意識。四是按照公正廉潔執(zhí)法的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對故意或重大過失行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,依法追究責(zé)任。五是在不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,中心十分重視自身行政行為,要求行政執(zhí)法人員落實(shí)好自身崗位廉政風(fēng)險評估內(nèi)容,避免在行政過程中濫用職權(quán)等問題發(fā)生。
二、逐步清理、制定規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。由于近年來新的法律法規(guī)的不斷出臺,以及舊有法律法規(guī)的修改、補(bǔ)充、廢止,原來我單位行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的適用范圍及適用事項(xiàng)已不同程度的發(fā)生了變化,有些規(guī)范性文件已不再適應(yīng)當(dāng)前行政執(zhí)法工作的需要。針對這一情況,中心著重對各類行政執(zhí)法依據(jù)性文件進(jìn)行清理歸類,使之成為一項(xiàng)定期化、常態(tài)化的工作目標(biāo)。
一是集中力量完成了《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范(試行)》的起草、征求意見、修訂、定稿的工作;同時還對中心業(yè)務(wù)操作所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)范性文
件進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)的整理,分別于3月中旬和4月中旬將《寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范(試行)》和《房屋登記法規(guī)文件匯編》編輯成冊、下發(fā)使用,為中心業(yè)務(wù)制度的規(guī)范化提供了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尺度及較為詳盡的學(xué)習(xí)參考資料。
二是積極推進(jìn)全市房屋登記業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織召開全大市房屋登記業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專題會議,開通了全大市房地產(chǎn)業(yè)務(wù)交流論壇;成立了業(yè)務(wù)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化編寫小組;建立了疑難問題合議機(jī)制。同時配合市建委將完善后的業(yè)務(wù)操作規(guī)范逐步推廣至寧波全大市,形成寧波市房管系統(tǒng)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)。
在行政執(zhí)法工作制度建設(shè)方面,今年年初中心制定了行政執(zhí)法的工作綱要,提前規(guī)劃制度建設(shè)工作,目前中心較好地完成制度建設(shè)工作目標(biāo)。一是中心制定了《關(guān)于加強(qiáng)房屋業(yè)務(wù)登記管理的通知》、《關(guān)于出具《寧波市家庭住房記載情況證明》有關(guān)操作事宜的通知》、《業(yè)務(wù)操作會議紀(jì)要》等二十多項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)范性文件, 明確了業(yè)務(wù)操作的具體依據(jù)和方法,保障了行政執(zhí)法程序性。二是抓緊籌備出臺司法限制業(yè)務(wù)操作規(guī)范,形成業(yè)務(wù)操作流程標(biāo)準(zhǔn),并在充分論證和檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時向其他縣市區(qū)推廣。二是積極主動與各縣(市)區(qū)房管部門構(gòu)建業(yè)務(wù)交流平臺。實(shí)現(xiàn)各地房屋登記工作交流的常態(tài)化。定期就各縣(市)區(qū)房屋登記操作實(shí)踐
中新出現(xiàn)的疑難問題深入討論、提出意見,形成統(tǒng)一處理機(jī)制。三是組織力量對構(gòu)筑物登記業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行研究和準(zhǔn)備,對收件要件、審核要點(diǎn)、應(yīng)注意事項(xiàng)等內(nèi)容予以細(xì)化,制定出穩(wěn)妥可行的操作流程草案,完成《浙江省海上構(gòu)筑物登記實(shí)施意見》等多項(xiàng)征求意見稿。
三、積極落實(shí)信訪維穩(wěn)、普法交流等各項(xiàng)日常工作。
積極響應(yīng)落實(shí)市建委對窗口服務(wù)建設(shè)的要求,不創(chuàng)新服務(wù)工作方式,持續(xù)改進(jìn)來信來訪接待及咨詢解答工作方法。以“高效、便民、利民”為宗旨,以切實(shí)解決來信來訪及咨詢?nèi)罕姷暮侠碓V求為根本任務(wù),力爭在創(chuàng)建信訪咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)品牌。
(一)信訪維穩(wěn)方面。2011年中心處理房產(chǎn)權(quán)益疑難糾紛共計70余件,其中經(jīng)中心集體會審并形成書面調(diào)處意見的3件;經(jīng)我單位溝通、協(xié)調(diào),相關(guān)權(quán)益方達(dá)成一致并及時解決的有20余件;答復(fù)網(wǎng)上咨詢120余件,接待來人咨詢?nèi)站?-6件;收繳假證24本。
(二)普法工作方面。中心對及時總結(jié)行政訴訟案件中暴露出的業(yè)務(wù)操作問題,召集業(yè)務(wù)辦理人員不定期集中學(xué)習(xí)如何防范這些風(fēng)險在加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的同時,同時積極聯(lián)系銀行等登記業(yè)務(wù)服務(wù)單位,開展抵押登記業(yè)務(wù)交流,取得了良好成績;并利用各類展會、中心門戶網(wǎng)站等媒介平臺宣傳、普及房產(chǎn)登記法律法規(guī)及各類房產(chǎn)新政,接受群眾詢問千余
次,發(fā)放業(yè)務(wù)辦理、法規(guī)政策宣傳冊約1000余冊,增加了房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理的透明度,樹立了中心良好社會形象。
(三)加強(qiáng)與司法部門的溝通。房產(chǎn)查封和解封業(yè)務(wù)是中心的一項(xiàng)核心工作,具有高風(fēng)險性,截止目前共計辦理2276件。為了保證業(yè)務(wù)安全性,排除操作風(fēng)險,中心多次到法院就查封、解封業(yè)務(wù)中實(shí)際問題、工作程序乃至訴訟等進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,提出意見,避免了因溝通不暢出現(xiàn)的登記問題,理順了與法院的工作關(guān)系。中心孫素軍同志被浙江省政法委員會、浙江省高級人民法院表彰為“全省集中清理執(zhí)行積案活動先進(jìn)個人”。
四、本小結(jié)暨明年工作展望。
中心在落實(shí)本各項(xiàng)行政執(zhí)法工作基礎(chǔ)上,明確了工作思路,突出了工作重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行了各項(xiàng)工作計劃,取得了較大的成效。但同時在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要有各項(xiàng)工作制度的銜接尚需優(yōu)化;審批、登記模式尚需調(diào)整;處理突出、突發(fā)問題能力尚需加強(qiáng);工作人員法制理論深度、法制意識尚需提升。中心將在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,針對不足制定下一行政執(zhí)法工作計劃,集中力量,有重點(diǎn)地調(diào)整業(yè)務(wù)登記模式;有步驟地推進(jìn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范化工作;有力度地深化中心培訓(xùn)機(jī)制;有計劃地開展新業(yè)務(wù)調(diào)研,扎實(shí)、穩(wěn)步將中心的行政執(zhí)法水平再推向一個新的高度。
寧波市房產(chǎn)交易與權(quán)籍管理中心
二0一一年十一月一日
第三篇:行政執(zhí)法工作匯報
行政執(zhí)法工作匯報
于我段行政執(zhí)法檢查工作情況的匯報
贛州公路分局:
我段在接到贛路政字[2001]10號文關(guān)于《關(guān)于做好公路行政執(zhí)法檢查工作的通知》后,我段精心組織人員,結(jié)合當(dāng)前全省民主評議行風(fēng)工作的總體要求及分局民主評議行風(fēng)工作的布置,對我段行政執(zhí)法進(jìn)行了一次全面的大檢查,現(xiàn)將自檢情況匯報如下:
一、依法行政方面存在的問題:
通過認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政執(zhí)法人員除路政股長取得行政執(zhí)法證外,另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。
二、文明執(zhí)法方面存在的問題
通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:我段路政股新進(jìn)一個競爭上崗人員,目前尚未統(tǒng)一著裝。
三、勤政廉政方面存在的問題:
1、由于我段建養(yǎng)任務(wù)繁重,行政上常調(diào)度使用路政車輛,在一定程度上影響了路政管理工作的效率,影響了部分工作計劃的實(shí)施。
2、少量路政案件未及時調(diào)查處理。
路政工作是“窗口之中的窗口”,路政工作是否搞好關(guān)系到我段的形象問題,也關(guān)系到我段路政股能否保持市級“青年文明號”的榮譽(yù)問題,我段將采取積極措施,努力將上述存在的問題加以徹底解決,真正樹立我段行政執(zhí)法的良好形象,展現(xiàn)窗口文明,促進(jìn)行風(fēng)工作建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。
上猶公路段
二00一年六月五日
第四篇:某市工商分局行政執(zhí)法工作情況匯報
某市工商分局行政執(zhí)法工作情況匯
報
2005年以來,我們城區(qū)分局在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市局包片局長的親自關(guān)懷下,在市局有關(guān)科室、其它兄弟分局和信息中心、個體協(xié)會等有關(guān)單位的支持和幫助下,堅持以“三個代表”思想為指導(dǎo),以振興老工業(yè)基礎(chǔ)為已任,以省局提出的“執(zhí)法服務(wù)環(huán)境年”和市委、市政府提出的“環(huán)境建設(shè)年”為主線,牢牢樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工商職能,結(jié)合
地方改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,結(jié)合地方黨委、政府的中心工作,結(jié)合全年總體工作思路,扎實(shí)有效地開展了行政執(zhí)法和各項(xiàng)服務(wù)工作,較好地完成了市局
和地方政府交給的各項(xiàng)任務(wù),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保架護(hù)航作用。截止到目前,分局各項(xiàng)指標(biāo)完成情況是:個體工商戶發(fā)展到8453戶,從業(yè)人員12574人,同比增長和;私營獨(dú)資企業(yè)發(fā)展到140戶,從業(yè)人員1030人,同比增長和;辦理各種行政處罰案件533件,罰沒款入庫額367730元,做到了無行政復(fù)議和行政訴訟案件;收繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)9376889元,同比增長;受理消費(fèi)者投訴163件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失93104元;安排下崗職工再就業(yè)307人次,免收各項(xiàng)費(fèi)用213079元。
下面我就根據(jù)省、市局的有關(guān)要求,分兩個方面把城區(qū)分局今年以來的行政執(zhí)法工作和其他重點(diǎn)工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。
一、把依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作
城區(qū)分局一直把行政執(zhí)法工作當(dāng)作是各項(xiàng)工作的中心和重心,今年以來,城區(qū)分局圍繞行政執(zhí)法這一主題主要開展了以下工作:
(一)牢固樹立依法行政與執(zhí)法為民相結(jié)合的執(zhí)法理念,建章立制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
我們首先落實(shí)了行政告誡制度及行政處罰預(yù)先警示制度,對管理相對人較輕的首次違法違章行為,采取預(yù)先警示和行政告誡,免予行政處罰。截止到10月份,城區(qū)分局執(zhí)法人員對在轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的901起違法行為中的348起實(shí)施了行政告誡,只對違法行為情節(jié)較重的和在限期內(nèi)拒絕改正的533件實(shí)施了行政處罰。
其次落實(shí)了立(銷)結(jié)案備案制度、執(zhí)法辦案監(jiān)督卡制度,嚴(yán)禁濫用行政強(qiáng)制措施。對同一違法主體及其行為,做到不重復(fù)調(diào)查;超越職責(zé)范圍的案件,做到不立案查處;采取行政強(qiáng)制措施,做到必須有法律法規(guī)的明確規(guī)定,必須取得相應(yīng)證據(jù),必須與違法行為有直接關(guān)系,必須遵守法定程序,必須遵守法
定期限。在案件核審中嚴(yán)格把關(guān),對不符合要求的案件不予核審?fù)ㄟ^。
第三落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和重大行政行為備案制度。城區(qū)分局要求各辦案單位根據(jù)《市工商行政管理系統(tǒng)若干重大行政行為備案制度》規(guī)定,對本單位的重大行政行為向監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。為此,分局法制科與監(jiān)察科不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查10余次,杜絕了類似問題的發(fā)生。
城區(qū)分局還依據(jù)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件規(guī)定,制訂并印發(fā)了《市工商行政管理局城區(qū)分局行政處罰監(jiān)督管理制度》,成立了城區(qū)分局案件審議委員會,制訂了案件審議委員會議事規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰行為。
(二)不斷加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),提高素質(zhì),努力完成好各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高素質(zhì),不斷拓寬辦案領(lǐng)域。今年以來,城區(qū)分局共組織法律、法規(guī)培訓(xùn)5期共210人次。
其中《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)2期共97人次,《省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)規(guī)定》培訓(xùn)1期38人次,《無照經(jīng)營查處取締辦法》培訓(xùn)1期36人次,執(zhí)法辦案法律知識培訓(xùn)1期36人次,執(zhí)法辦案法律知識培訓(xùn)1期39人次。分局還對在執(zhí)法崗位上的工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識考試,普遍取得了較好成績。由于執(zhí)法人員素質(zhì)的普遍提高,城區(qū)分局今年行政處罰案件的類型由原來的無照經(jīng)營類案件、適用打把條例、產(chǎn)品質(zhì)量法、消法、廣告法、合同法的案件等,又新增加了適用商標(biāo)法的案件和打擊傳銷的案件。截止到10月份,城區(qū)分局共查處經(jīng)濟(jì)違法案件553件,罰沒款466505元。其中一般程序案件309件,罰沒款426300元(含未結(jié)案件105件,罰沒款89915元),簡易程序案件244件,罰款40205元。
2、嚴(yán)把案件審核關(guān),積極做好案件的核審工作。城區(qū)分局法制部門一直把嚴(yán)把案件核審質(zhì)量關(guān)當(dāng)作工作的重中
之重,特別是今年以來,市局把無照經(jīng)營處罰權(quán)委托給城區(qū)分局執(zhí)行,更促進(jìn)了城區(qū)分局加強(qiáng)學(xué)習(xí)和規(guī)范執(zhí)法的積極性。截止到10月份,城區(qū)分局法制部門共核審案件309件,其中經(jīng)過退卷補(bǔ)正完善的47件,提出核審意見120余條,當(dāng)面指導(dǎo)辦案人員糾正完善案卷20余人次。
城區(qū)分局還按照省局和市局的部署,進(jìn)行了對超期積壓案件清理工作,共清理出無法找到當(dāng)事人的未執(zhí)行案件21件。經(jīng)過整改有3件找到了當(dāng)事人的案件已催繳入庫,其余18件切實(shí)無法找到當(dāng)事人的,按照上級有關(guān)文件的規(guī)定,已經(jīng)作終結(jié)處理。
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第五篇:都蒙工商分局行政執(zhí)法責(zé)任狀
都蒙工商分局行政執(zhí)法責(zé)任狀
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法人員恪盡職守,公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,杜絕執(zhí)法行為的隨意性和盲目性,提高分局行政執(zhí)法水平,保證工商行政管理法律、法規(guī)全面正確實(shí)施,履行工商職責(zé),根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及省、市工商局關(guān)于做好行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作的有關(guān)要求,特制定本責(zé)任狀。
一、目標(biāo)考核的責(zé)任人: 李建光
二、目標(biāo)考核的責(zé)任人工作標(biāo)準(zhǔn):
在市局企業(yè)科、個體科、外資科、市場與合同科、消???、公平交易科、廣告科、商標(biāo)科的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1、主要負(fù)責(zé)屬地企業(yè)和個體工商戶的全部監(jiān)督管理工作。
2、依法履行維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管管理網(wǎng)絡(luò)商品交易、查處合同欺詐等違法行為,企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記,經(jīng)紀(jì)人和拍賣市場監(jiān)管,市場專項(xiàng)治理整頓。
3、依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。
三、目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn):
行政執(zhí)法主體合法(30分)
1、作出具體行政執(zhí)法行為的執(zhí)法主體合法的記8分,主體不合法的扣8分;
2、執(zhí)法人員具備執(zhí)法資格的記5分,不具備資格的人員參與行政執(zhí)法的扣5分。
3、執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法的記7分,不持證上崗、亮證執(zhí)法的每次扣1分。
行政行為合法(40分)
1、辦事制度和執(zhí)法程序公開的記5分,未公開的 5分;
2、具體行政行為事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確,適用法律正確,程序合法的記5分,反之每次扣1分;
3、具體行政行為在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)同的記5分,未按法定規(guī)定作出的每次扣1分;
3、具體行政行為在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)同的記5分,未按法定規(guī)定作出的每次扣1分;
4、依法告之當(dāng)事人享有權(quán)利的記5分,未告知的每次扣1分。
5、在法定的職責(zé)范圍內(nèi)作出具體行政行為的記5分,超越職權(quán)(特殊情況例外)的每次扣1分;
6、具體行政行為公開、公正、適當(dāng)?shù)挠?分,反之每次扣1分;
7、作出的具體行政行為有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的記5分,沒有依據(jù)的每次扣5分;
8、依法履行職責(zé)的記5分,推諉、拖延甚至拒絕履行的每次扣1分。
依法行政各項(xiàng)制度健全(30分)
1、依照規(guī)定積極參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)記5分,應(yīng)參加培訓(xùn)而未參加培訓(xùn)的,每次扣1分;
2、自覺主動接受監(jiān)督的記5分,拒絕或不予配合的每次扣1分;
3、及時接受、處理、轉(zhuǎn)辦、督辦群眾投訴,積極協(xié)助、配合查處行政執(zhí)法中的違法案件的記5分,未做到的每件扣1分;
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政賠償制度、錯案責(zé)任追究制度和行政執(zhí)法考核評議制度的記3分,不落實(shí)的每次扣2分。
四、目標(biāo)考核工作措施:
1、執(zhí)法責(zé)任體系的監(jiān)督檢查工作,以日常監(jiān)督檢查和集中評議考核情況為基礎(chǔ)。采取獎勵與懲處相結(jié)合的辦法,保證目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)。
2、獎勵措施
在市局組織的檢查考核中被評為優(yōu)秀的股隊(duì),分局在全局給予通報表彰,并嘉獎有關(guān)責(zé)任人員,兌現(xiàn)適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為股所長200元/人,工作人員100元/人。分局在市局檢查中被市局評為優(yōu)秀單位,分局獎勵局長300元,有關(guān)分管戰(zhàn)線的副局長每人200元。
3、嚴(yán)格追究制度
即行政過錯責(zé)任追究。對各行政執(zhí)法單位及其行政執(zhí)法人員違反法定義務(wù),根據(jù)不同情節(jié)和危害后果,按照省、市工商局制定的《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》規(guī)定,堅決予以責(zé)任追究,決不姑息。行政過錯責(zé)任追究堅持實(shí)事求是,客觀公正,懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲戒相結(jié)合的原則,嚴(yán)格實(shí)行分級負(fù)責(zé),自我辦理的承辦原則。
(1)過錯情節(jié)輕微,未造成不良后果的,對責(zé)任人批評教育;
(2)過錯情節(jié)和后果嚴(yán)重,影響大的,對責(zé)任人給予限期整改、通報批評、取消評先資格、離崗培訓(xùn)等處理;
(3)過錯情節(jié)和后果較重,影響較大,造成行政賠償后果的,停止檢查、調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重,需追究行政紀(jì)律責(zé)任的,可根據(jù)情節(jié)給予警告、記過、記大達(dá)的行政處分;必要時給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;
(4)因主管臆斷、野蠻執(zhí)法、玩忽職守、索賄受賄、徇私枉法造成執(zhí)法過錯的,根據(jù)情節(jié)輕重可依照有關(guān)規(guī)定給予降級、撤職直至開除的行政處分;必要時給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分;
(5)因行政執(zhí)法過錯造成的行政賠償案件,對責(zé)任人進(jìn)行追償;
(6)行政執(zhí)法過錯行為觸犯刑律的,應(yīng)將責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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