第一篇:在外經(jīng)貿(mào)工作電視電話會議結(jié)束時的講話
剛才,我們收看了全省外經(jīng)貿(mào)工作電視電話會議的實況,會議全面 地分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)形勢,指出了工作中存在的突出問題,明確了下一 步的工作任務(wù)和措施。這是在防治“非典”攻堅戰(zhàn)中召開的一次全省 性工作會議,并且要求各縣區(qū)長和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加,這足以證 明省委、省政府一手抓“非典”防治,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度。這次會 議開得很好,很及時,很有必要。下面,結(jié)合我市外經(jīng)貿(mào)工作的實際情況 ,我就如何貫徹落實好這次會議精神,確保全市外經(jīng)貿(mào)工作上臺階,講以 下兩個方面的問題:
一、第一季度我市對外經(jīng)貿(mào)工作簡要回顧
(一)基本情況今年第一季度,我市利用外資和進(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢。新批外資項目18個,比去年同期增長1.2倍;合同利用外資4120萬美元,比 去年同期增長4.54倍,增幅列全省第二;實際利用外資1241萬美元,同比增長11倍,增幅列全省第一。進(jìn)出口總值達(dá)到4807萬美元,同比增長73.7%,增幅居全省第三位,其中出口完成4249萬美元,同比增長67.9%,進(jìn) 口完成558萬美元,同比增長134.5%。(二)主要特點1、全市各級領(lǐng)導(dǎo)對招商引資重要性的認(rèn)識普遍提高。今年以來, 全市各級各部門把發(fā)展作為第一要務(wù),把擴(kuò)大投資作為加快發(fā)展、實現(xiàn) 全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的根本途徑、關(guān)鍵措施,積極實施外向帶動戰(zhàn)略 ,在招商引資上狠下功夫。努力在項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商上實現(xiàn)新突破,下大氣力搞好信息收集、項目論證、產(chǎn)業(yè)策劃等基礎(chǔ)性工作 ,為搞好招商引資創(chuàng)造了條件。同時,落實了招商引資責(zé)任制,加大了獎 懲力度。出現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)都在抓項目,各級部門都在創(chuàng)造性地為招商引 資、擴(kuò)大投資提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),出現(xiàn)了緊緊圍繞“一個中心、兩大 基地”的開發(fā)和建設(shè),大招商、招大商的良好局面,投資環(huán)境明顯改善 ,行政辦事效率明顯提高,第一季度無外商投訴案件。
2、外商投資呈現(xiàn)高速增長。主要表現(xiàn):一是外資項目多,大項目多。第一季度共批外資項目18個,其中過百萬美元以上的項目有5個,最大 的2963美元;二是外商投資項目行業(yè)分布廣泛,但相對集中。涉及紡織 與服裝加工、蔬菜食品加工、木材加工、城市改造、化工、體育器材、農(nóng)具制造、倉儲等十一個行業(yè),主要集中在曹縣、牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、巨野、鄆城、鄄城等縣區(qū)。三是外商投資項目檔次有所提高,均具有一定的科技含量。四是外商投資資金到位速度加快。1—4月份到位資金 1341萬美元,比上年同比增長242%。
3、外貿(mào)出口持續(xù)高速增長。全市外貿(mào)出口在連續(xù)二十四個月高速增長的基礎(chǔ)上,今年一季度又實現(xiàn)了開門紅。一是出口企業(yè)個數(shù)明顯增 加。出口企業(yè)數(shù)118家,比上年同期增加29家。去年下半年一批獲權(quán)企業(yè)開始有了出口實績,而且有些企業(yè)出口量大。二是內(nèi)資企業(yè)出口增長 速度明顯加快。其中生產(chǎn)企業(yè)增長147.8%,貿(mào)易公司增長71%。三是對 非洲、南美等新市場出口成倍增加。其中對非洲增長2.97倍,對南美增 長2.25倍。四是巨野、成武、鄆城、鄄城、東明五縣出口成倍增長。其中巨野出口增長5.3倍、成武出口增長4.1倍。五是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有了新的變化。成武達(dá)馳已于四月份出口60多萬美元的產(chǎn)品,實現(xiàn)了我市機(jī)電產(chǎn)品出口“零”的突破。
(三)當(dāng)前存在的突出問題1、全市外貿(mào)進(jìn)出口總量小,占全省的比例小,利用外資項目規(guī)模小 ,出口產(chǎn)品檔次低,貿(mào)易方式比較落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度不高。與當(dāng)前 我市加快發(fā)展的要求相比,與全國、全省和其他兄弟市相比差距甚遠(yuǎn)。
2、受“非典”影響,我市第二、三季度的出口工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻。我市的出口商品大都是看樣訂貨的商品,且絕大部分是農(nóng)副產(chǎn)品, 特別是食品類,由于“非典”影響,將受到進(jìn)口國較多限制,帶來較大難 度,在今年的春季廣交會上已經(jīng)受到了很大影響。
3、我市進(jìn)口和加工 貿(mào)易仍存在很大差距。加工貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)還處于起步階段,目前雖有加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)40家,但大部分都是輔料的進(jìn)口,今年一季度進(jìn)口 數(shù)額僅有558萬美元,且技術(shù)含量低。我市制造業(yè)使用的主要原材料,例 如造紙用的紙漿和廢紙、輪胎用的天然橡膠、紡織品用的棉花和家具 木制品用的材料等,沒有形成大進(jìn)大出的局面。加工貿(mào)易的進(jìn)出口總值占全部進(jìn)出口總值不足10%。
4、利用外資形勢非常嚴(yán)峻。一至四月份實際利用外資1341萬美元,其中四月份實際到位外資僅有100萬美元。與全年9000萬美元目標(biāo)相比,差距很大。時間過去了三分之一,任務(wù)僅 完成15%。一季度定陶縣實際利用外資為零,單縣、東明、鄄城、開發(fā) 區(qū)四個縣區(qū)實際利用外資不到全年目標(biāo)的10%,只有巨野、成武兩縣按 進(jìn)度完成了計劃。
5、出口企業(yè)流動資金十分緊張。一是由于出口退稅嚴(yán)重滯后,出 口退稅擔(dān)保貸款雖然已經(jīng)實行,但是手續(xù)過于繁雜,放貸的數(shù)量較小,不 能滿足企業(yè)需要。二是我市出口企業(yè)普遍規(guī)模較小,管理檔次低,經(jīng)營 行為不規(guī)范,既不能列入各專業(yè)銀行或擔(dān)保公司扶優(yōu)扶強(qiáng)的范圍之內(nèi), 又不能享受國家和省里一批扶持出口企業(yè)的優(yōu)惠政策。三是擔(dān)保公司 雖然建立,但是擔(dān)保資金數(shù)量較少,與我市出口快速增長的需求還有很 大差距。
二、下步工作措施
根據(jù)新一屆市委、市政府總體工作部署和目前我市面臨的新形勢、新任務(wù),下一步外經(jīng)貿(mào)工作的總體要求就是要打好“非典”防治攻堅 戰(zhàn),確保全市外經(jīng)外貿(mào)工作上臺階。具體要抓好以下五個方面的工作。1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)防治“非典”工作的重要性、自覺性和緊迫性。全市各級、各涉外部門都要高度重視防治“非典”工作,把思想認(rèn)識 統(tǒng)一到中央、省、市“非典”防治工作的整體部署上來,既要高度重視 ,嚴(yán)密監(jiān)視,全力防治,認(rèn)認(rèn)真真把各項防治措施落到實處,確確實實增 強(qiáng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,努力打好“非典”防治工作攻堅戰(zhàn)。同時又要在當(dāng)前 防治非典任務(wù)繁重的情況下,擠出更多的精力和時間抓好外經(jīng)貿(mào)工作。在涉外服務(wù)中,切實做到“不入、不出、不傳播”,即不讓任何異地“ 非典”攜帶者進(jìn)入菏澤、堅決不到疫情地區(qū)出發(fā)、堅決不讓“非典” 疾病在菏澤傳播;在抓好防治“非典”這一重點工作的同時,一刻也不放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,千方百計把外經(jīng)貿(mào)工作搞上去,做到在外貿(mào)進(jìn)出口工作中不要受“非典”的影響,切實做到“大進(jìn)、大出、大幅度” ,即該大進(jìn)的大進(jìn),該大出的大出,確保全市進(jìn)出口工作有一個大幅度的 增長,堅定不移地完成今年的預(yù)期目標(biāo)。
2、強(qiáng)化“項目”意識,加大招商引資力度。一是切實抓緊花會
和林交會簽約項目的落實工作。前四個月特別是花會、林交會期間簽約 了大批的利用外資項目,這些項目要盡快報批(已簽訂的利用外資項目 合同不通過報批手續(xù),不能算作正式的利用外資合同)。使合作資金盡 快到位。要打成功率,對今年已簽訂的項目,市政府要求履約率不能低 于60%,下一步要逐一建立檔案,加強(qiáng)調(diào)度與考核,并定期進(jìn)行通報。二 是要建立項目庫。項目是經(jīng)濟(jì)工作的中心,是招商引資的重心。為了便 于招商引資,我們要下決心把全市的項目庫建立起來。其基本原則是: 以我市“一個中心、兩個基地”戰(zhàn)略目標(biāo)為主體,收集研究全世界500 強(qiáng)和全國500強(qiáng)及一些大型民營企業(yè)的發(fā)展動態(tài),兩眼盯住大專院校、科研單位的科研成果。從結(jié)構(gòu)的角度考慮,一、二、三產(chǎn)業(yè)都包括;從所有制的角度考慮,國有、集體、民營都涵蓋;從項目分類的角度考慮 ,基建、技改一齊抓;從投資渠道的角度考慮,外資、內(nèi)資一齊要;從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的角度考慮,勞動密集型、資源依賴型、加工貿(mào)易型一 齊上。從規(guī)模上講,越大越好;從數(shù)量上講,越多越好;從科技含量上講 ,越高越好;從建設(shè)速度上講,越快越好;從時效上講,投產(chǎn)的越早越好。三是要對重點項目實行責(zé)任制。要做到重點項目專人負(fù)責(zé)制,一個項目 設(shè)立一套班子,一個項目制定一套方案,實行跟蹤調(diào)度,跟蹤服務(wù),切實抓緊、抓好、抓實,務(wù)必把項目落到實處,遇到什么問題解決什么問題 ,有什么困難克服什么困難,決不可有絲毫的懈怠。四是采取積極有效 的措施,奪取招商新成果。在目前有些地區(qū)受“非典”影響下,要大力 宣傳菏澤是無疫區(qū)的優(yōu)勢,真心實意地表達(dá)招商的真誠,全方位的搞好 服務(wù),下最大努力把投資者請進(jìn)來;實在受條件影響而不能來菏澤,但對 投資菏澤有誠意的客商,我們下決心走出去登門招商,把資引來。市里 計劃從今年下半年開始,組織各縣區(qū)及涉外部門、有關(guān)企業(yè)到日本、韓 國、東南亞及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有針對性地開展招商活動。從當(dāng)前的形勢 看,網(wǎng)上招商既是一種最便捷、最靈活的招商方式,又是一種最安全、最有效的招商途徑。已經(jīng)開展網(wǎng)上招商的,要精心篩選一些大的、科技 含量高的項目上網(wǎng);未開展網(wǎng)上招商的,有關(guān)縣區(qū)要在財力緊張的情況 下,下決心把網(wǎng)上招商搞起來,盡快開展業(yè)務(wù)。3、實施“走出去”戰(zhàn)略,確??h區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口上臺階。關(guān)于我市出口上臺階活動,市政府已正式下發(fā)了文件,目前受“非典”的影響,我們 的出口成效受到了較大影響,我們要加大工作力度,制定補救措施,把“ 非典”的影響降到最低限度,超額完成今年目標(biāo)。一是增加集中參加國外展會的次數(shù),進(jìn)一步加大開拓國際市場的力度。由于受“非典”的影 響,國外的客戶來的少,造成國內(nèi)的交易會效果差,我們就要積極參加國 外的交易會,如8月份澳大利亞中國山東農(nóng)產(chǎn)品展覽會,8月下旬的德國 法蘭克福秋季國際消費品博覽會,9月上旬的意大利瑪切夫秋季國際貿(mào)易博覽會(省貿(mào)促會已申請攤位補貼),9月中旬韓國漢城國際禮品展覽會,11月下旬日本東京國際家具展銷會,XX年1月中旬迪拜國際貿(mào)易展 覽會等。二是要根據(jù)我市出口產(chǎn)品和市場特點,組織一些小團(tuán)組出訪, 上門拜訪客戶,結(jié)交朋友,增加貿(mào)易機(jī)會。三是利用現(xiàn)代電子通訊科技手段開展外經(jīng)貿(mào)工作,彌補非典型性肺炎對我市對外貿(mào)易的影響。通過 電子郵件、傳真等形式加強(qiáng)與貿(mào)易商的聯(lián)系,爭取增加貿(mào)易定單,擴(kuò)大 進(jìn)出口。在這方面大家要學(xué)習(xí)曹縣普連集鎮(zhèn)的經(jīng)驗,該鎮(zhèn)近幾年出口連 年大幅增長,去年出口1627萬美元,今年出口可以達(dá)到3000萬美元。其 中最重要的一條是市場開拓抓得好。不僅參加上海華東出口商品交易會、春秋兩屆廣交會,而且還參加國外各種展銷會。實踐證明,只要有市場意識,只要走出去就能開拓大的市場。市政府要求今年每個縣區(qū)都 要組織一些企業(yè)走出去找市場、找客戶、找合作伙伴。市外經(jīng)貿(mào)局可以組織一下,幫助選擇一些針對企業(yè)特點的展會,集中組織好出國參加展覽。在市場開拓方面各縣區(qū)要認(rèn)真研究,制定方案,采取切實可行的措施,加大開拓國際市場的力度。
4、抓好開發(fā)區(qū)建設(shè),把加工貿(mào)易和進(jìn)口工作促上去。開發(fā)區(qū)是對 外開放的窗口、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的龍頭、城市建設(shè)的樣板、體制創(chuàng)新的示范。我們在抓好市開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上,今年對縣區(qū)開發(fā)區(qū)要加大工作力度, 重點抓好幾個條件較好的縣區(qū)開發(fā)區(qū)。關(guān)于加工貿(mào)易,近年來國家對開 展加工貿(mào)易的企業(yè)制定了一系列的優(yōu)惠政策,全國加工貿(mào)易出口已占總出口比重的51%,山東占49%,青島占60%,廣州占80%,而我市不足10%。這關(guān)鍵是各級各部門各有關(guān)企業(yè)對加工貿(mào)易的認(rèn)識還不到位,措施不夠有 力,政策用的不好,沒有認(rèn)真地加以研究。山東要建成發(fā)達(dá)國家加工貿(mào) 易區(qū),重點建設(shè)半島加工貿(mào)易區(qū),菏澤怎么辦?這是菏澤的一個戰(zhàn)略課題 ,我們要很好的研究,今后我們在外經(jīng)貿(mào)工作中一定要把加工貿(mào)易作為 一個重點來抓。一是在政策上傾斜支持;二是市開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)開發(fā)區(qū)都要建立加工貿(mào)易區(qū),重點進(jìn)行培植。關(guān)于我市進(jìn)口工作,現(xiàn)在存在的問題很多,我看一個很重要的問題,就是政府推動方面力度不夠。如我市目前造紙廠所用進(jìn)口漿和廢紙大部分是轉(zhuǎn)手貨,企業(yè)直接進(jìn)口的很少 ,木材進(jìn)口方面也是如此,雖然我市樟子松、樺木用量很大,但沒有一家 企業(yè)直接進(jìn)口。為此,我們要盡快設(shè)立與我市產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的進(jìn)口專題 ,如紙漿廢紙、棉花、木材等,針對這些專題,研究如何進(jìn)
口問題。這里 市政府有一個基本想法,從今年開始,通過省計委等渠道爭取的流動資 金,不再直接向企業(yè)劃撥,而是由市計委利用這部分資金進(jìn)口企業(yè)所需 的原料,如木漿和廢紙、棉花、木材等。5、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面完成外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)。面對今年外經(jīng)貿(mào)工作的 嚴(yán)峻形勢,各級黨委、政府要高度重視對外開放工作,切實建立起“統(tǒng) 一指揮、強(qiáng)化調(diào)度、促進(jìn)落實”的工作機(jī)制,在工作落實上要加大力度 ,拿出過硬的措施,確保把各項任務(wù)落到實處。特別是招商引資和外貿(mào) 出口比較落后的縣區(qū),要認(rèn)真分析原因,拿出切實可行的辦法,真抓實干 ,把外經(jīng)貿(mào)工作促上去。首先,要抓好政府服務(wù)。要一如既往的抓好環(huán) 境治理工作,進(jìn)一步提高辦事效率,為外來客商提供安全、高效、優(yōu)質(zhì) 的服務(wù),讓菏澤變?yōu)橥馍虩嶂杂谕顿Y的一方凈土、一片熱土。為此,各 有關(guān)部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)職能,幫助了解政 策,利用政策,推動企業(yè)加快發(fā)展。絕不能把各縣區(qū)辛辛苦苦引來的項目,由于我們工作不到位,使項目的落實受到任何影響,使企業(yè)的發(fā)展受 到影響。要從各方面為外來企業(yè)法人提供服務(wù),在“非典”防治上主動 為他們做好查體、檢疫工作,切實保障他們的健康。對出口企業(yè)存在的 資金困難問題,一方面銀行、國稅、外經(jīng)貿(mào)部門要通力配合,為企業(yè)在 出口退稅擔(dān)保貸款方面提供更多的方便,緩解出口企業(yè)資金不足的現(xiàn)狀。另一方面,要提高出口企業(yè)誠信度,取得金融部門的信任,以求能夠得 到更多的貸款。海關(guān)、商檢、外匯等部門要為企業(yè)通關(guān)報檢結(jié)算等方 面提供便捷通道,盡量簡化手續(xù),提高辦事效率。同時,也要指導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平,提高企業(yè)的整體水平。其次,各級宣傳部門要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題,大力宣傳菏澤優(yōu)勢,大力宣傳菏澤的優(yōu)越環(huán)境,大力宣傳菏澤是“非典”無疫區(qū),引導(dǎo)國內(nèi)外客商放心、大 膽地來菏澤投資興業(yè)。及時向全社會通報我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,大力宣 傳外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中好的典型,對阻礙和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事要予以曝光 ,充分發(fā)揮好輿論的監(jiān)督作用。第三,要堅持不懈抓調(diào)度。根據(jù)市委常 委會議精神,4月28日召開了市政府常務(wù)會,會議決定,為確保不受“非 典”影響,全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的 考核調(diào)度一刻不停,只能比過去嚴(yán),不能比以往松,對招商引資、外經(jīng)貿(mào)工作、重點項目調(diào)度,要堅持一月一進(jìn)行,一月一公布。
同志們,由于受到“非典”的影響,今后一段時間,外經(jīng)貿(mào)工作的任 務(wù)更加艱巨,各縣區(qū)、各部門要站在全 局的高度,堅定克服困難的信心 ,處理好防治“非典”工作和外經(jīng)貿(mào)工作的關(guān)系,一手抓防治“非典” 這件大事,一手抓外經(jīng)貿(mào)工作。按照這次全省外經(jīng)貿(mào)工作電視電話會議 的精神和市委、市政府的要求,團(tuán)結(jié)一致,積極應(yīng)對,克服困難,全力心 赴做好第二季度工作,努力實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,為完成今年我市 外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)目標(biāo)而奮斗。第二篇:在外經(jīng)貿(mào)工作電視電話會議結(jié)束時的講話
剛才,我們收看了全省外經(jīng)貿(mào)工作電視電話會議的實況,會議全面 地分析了當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)形勢,指出了工作中存在的突出問題,明確了下一 步的工作任務(wù)和措施。這是在防治“非典”攻堅戰(zhàn)中召開的一次全省 性工作會議,并且要求各縣區(qū)長和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加,這足以證 明省委、省政府一手抓“非典”防治,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度。這次會 議開得很好,很及時,很有必要。下面,結(jié)合我市外經(jīng)貿(mào)工作的實際情況 ,我就如何貫徹落實好這次會議精神,確保全市外經(jīng)貿(mào)工作上臺階,講以 下兩個方面的問題:
一、第一季度我市對外經(jīng)貿(mào)工作簡要回顧
(一)基本情況
(二)主要特點
1、全市各級領(lǐng)導(dǎo)對招商引資重要性的認(rèn)識普遍提高。今年以來, 全市各級各部門把發(fā)展作為第一要務(wù),把擴(kuò)大投資作為加快發(fā)展、實現(xiàn) 全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的根本途徑、關(guān)鍵措施,積極實施外向帶動戰(zhàn)略 ,在招商引資上狠下功夫。努力在項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商上實現(xiàn)新突破,下大氣力搞好信息收集、項目論證、產(chǎn)業(yè)策劃等基礎(chǔ)性工作 ,為搞好招商引資創(chuàng)造了條件。同時,落實了招商引資責(zé)任制,加大了獎 懲力度。出現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)都在抓項目,各級部門都在創(chuàng)造性地為招商引 資、擴(kuò)大投資提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),出現(xiàn)了緊緊圍繞“一個中心、兩大 基地”的開發(fā)和建設(shè),大招商、招大商的良好局面,投資環(huán)境明顯改善 ,行政辦事效率明顯提高,第一季度無外商投訴案件。
5、出口企業(yè)流動資金十分緊張。一是由于出口退稅嚴(yán)重滯后,出 口退稅擔(dān)保貸款雖然已經(jīng)實行,但是手續(xù)過于繁雜,放貸的數(shù)量較小,不 能滿足企業(yè)需要。二是我市出口企業(yè)普遍規(guī)模較小,管理檔次低,經(jīng)營 行為不規(guī)范,既不能列入各專業(yè)銀行或擔(dān)保公司扶優(yōu)扶強(qiáng)的范圍之內(nèi), 又不能享受國家和省里一批扶持出口企業(yè)的優(yōu)惠政策。三是擔(dān)保公司 雖然建立,但是擔(dān)保資金數(shù)量較少,與我市出口快速增長的需求還有很 大差距。
二、下步工作措施
根據(jù)新一屆市委、市政府總體工作部署和目前我市面臨的新形勢、新任務(wù),下一步外經(jīng)貿(mào)工作的總體要求就是要打好“非典”防治攻堅 戰(zhàn),確保全市外經(jīng)外貿(mào)工作上臺階。具體要抓好以下五個方面的工作。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)防治“非典”工作的重要性、自覺性和緊迫性。全市各級、各涉外部門都要高度重視防治“非典”工作,把思想認(rèn)識 統(tǒng)一到中央、省、市“非典”防治工作的整體部署上來,既要高度重視 ,嚴(yán)密監(jiān)視,全力防治,認(rèn)認(rèn)真真把各項防治措施落到實處,確確實實增 強(qiáng)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,努力打好“非典”防治工作攻堅戰(zhàn)。同時又要在當(dāng)前 防治非典任務(wù)繁重的情況下,擠出更多的精力和時間抓好外經(jīng)貿(mào)工作。在涉外服務(wù)中,切實做到“不入、不出、不傳播”,即不讓任何異地“ 非典”攜帶者進(jìn)入菏澤、堅決不到疫情地區(qū)出發(fā)、堅決不讓“非典” 疾病在菏澤傳播;在抓好防治“非典”這一重點工作的同時,一刻也不放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,千方百計把外經(jīng)貿(mào)工作搞上去,做到在外貿(mào)進(jìn)出口工作中不要受“非典”的影響,切實做到“大進(jìn)、大出、大幅度” ,即該大進(jìn)的大進(jìn),該大出的大出,確保全市進(jìn)出口工作有一個大幅度的 增長,堅定不移地完成今年的預(yù)期目標(biāo)。
2、強(qiáng)化“項目”意識,加大招商引資力度。一是切實抓緊花會和林交會簽約項目的落實工作。前四個月特別是花會、林交會期間簽約 了大批的利用外資項目,這些項目要盡快報批(已簽訂的利用外資項目 合同不通過報批手續(xù),不能算作正式的利用外資合同)。使合作資金盡 快到位。要打成功率,對今年已簽訂的項目,市政府要求履約率不能低 于60%,下一步要逐一建立檔案,加強(qiáng)調(diào)度與考核,并定期進(jìn)行通報。二 是要建立項目庫。項目是經(jīng)濟(jì)工作的中心,是招商引資的重心。為了便 于招商引資,我們要下決心把全市的項目庫建立起來。其基本原則是: 以我市“一個中心、兩個基地”戰(zhàn)略目標(biāo)為主體,收集研究全世界500 強(qiáng)和全國500強(qiáng)及一些大型民營企業(yè)的發(fā)展動態(tài),兩眼盯住大專院校、科研單位的科研成果。從結(jié)構(gòu)的角度考慮,一、二、三產(chǎn)業(yè)都包括;從
所有制的角度考慮,國有、集體、民營都涵蓋;從項目分類的角度考慮 ,基建、技改一齊抓;從投資渠道的角度考慮,外資、內(nèi)資一齊要;從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的角度考慮,勞動密集型、資源依賴型、加工貿(mào)易型一 齊上。從規(guī)模上講,越大越好;從數(shù)量上講,越多越好;從科技含量上講 ,越高越好;從建設(shè)速度上講,越快越好;從時效上講,投產(chǎn)的越早越好。三是要對重點項目實行責(zé)任制。要做到重點項目專人負(fù)責(zé)制,一個項目 設(shè)立一套班子,一個項目制定一套方案,實行跟蹤調(diào)度,跟蹤服務(wù),切實抓緊、抓好、抓實,務(wù)必把項目落到實處,遇到什么問題解決什么問題 ,有什么困難克服什么困難,決不可有絲毫的懈怠。四是采取積極有效 的措施,奪取招商新成果。在目前有些地區(qū)受“非典”影響下,要大力 宣傳菏澤是無疫區(qū)的優(yōu)勢,真心實意地表達(dá)招商的真誠,全方位的搞好 服務(wù),下最大努力把投資者請進(jìn)來;實在受條件影響而不能來菏澤,但對 投資菏澤有誠意的客商,我們下決心走出去登門招商,把資引來。市里 計劃從今年下半年開始,組織各縣區(qū)及涉外部門、有關(guān)企業(yè)到日本、韓 國、東南亞及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有針對性地開展招商活動。從當(dāng)前的形勢 看,網(wǎng)上招商既是一種最便捷、最靈活的招商方式,又是一種最安全、最有效的招商途徑。已經(jīng)開展網(wǎng)上招商的,要精心篩選一些大的、科技 含量高的項目上網(wǎng);未開展網(wǎng)上招商的,有關(guān)縣區(qū)要在財力緊張的情況 下,下決心把網(wǎng)上招商搞起來,盡快開展業(yè)務(wù)。4、抓好開發(fā)區(qū)建設(shè),把加工貿(mào)易和進(jìn)口工作促上去。開發(fā)區(qū)是對 外開放的窗口、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的龍頭、城市建設(shè)的樣板、體制創(chuàng)新的示范。我們在抓好市開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上,今年對縣區(qū)開發(fā)區(qū)要加大工作力度, 重點抓好幾個條件較好的縣區(qū)開發(fā)區(qū)。關(guān)于加工貿(mào)易,近年來國家對開 展加工貿(mào)易的企業(yè)制定了一系列的優(yōu)惠政策,全國加工貿(mào)易出口已占總出口比重的51%,山東占49%,青島占60%,廣州占80%,而我市不足10%。這關(guān)鍵是各級各部門各有關(guān)企業(yè)對加工貿(mào)易的認(rèn)識還不到位,措施不夠有 力,政策用的不好,沒有認(rèn)真地加以研究。山東要建成發(fā)達(dá)國家加工貿(mào) 易區(qū),重點建設(shè)半島加工貿(mào)易區(qū),菏澤怎么辦?這是菏澤的一個戰(zhàn)略課題 ,我們要很好的研究,今后我們在外經(jīng)貿(mào)工作中一定要把加工貿(mào)易作為 一個重點來抓。一是在政策上傾斜支持;二是市開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)開發(fā)區(qū)都要建立加工貿(mào)易區(qū),重點進(jìn)行培植。關(guān)于我市進(jìn)口工作,現(xiàn)在存在的問題很多,我看一個很重要的問題,就是政府推動方面力度不夠。如我市目前造紙廠所用進(jìn)口漿和廢紙大部分是轉(zhuǎn)手貨,企業(yè)直接進(jìn)口的很少 ,木材進(jìn)口方面也是如此,雖然我市樟子松、樺木用量很大,但沒有一家 企業(yè)直接進(jìn)口。為此,我們要盡快設(shè)立與我市產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的進(jìn)口專題 ,如紙漿廢紙、棉花、木材等,針對這些專題,研究如何進(jìn)
口問題。這里 市政府有一個基本想法,從今年開始,通過省計委等渠道爭取的流動資 金,不再直接向企業(yè)劃撥,而是由市計委利用這部分資金進(jìn)口企業(yè)所需 的原料,如木漿和廢紙、棉花、木材等。5、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面完成外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)。面對今年外經(jīng)貿(mào)工作的 嚴(yán)峻形勢,各級黨委、政府要高度重視對外開放工作,切實建立起“統(tǒng) 一指揮、強(qiáng)化調(diào)度、促進(jìn)落實”的工作機(jī)制,在工作落實上要加大力度 ,拿出過硬的措施,確保把各項任務(wù)落到實處。特別是招商引資和外貿(mào) 出口比較落后的縣區(qū),要認(rèn)真分析原因,拿出切實可行的辦法,真抓實干 ,把外經(jīng)貿(mào)工作促上去。首先,要抓好政府服務(wù)。要一如既往的抓好環(huán) 境治理工作,進(jìn)一步提高辦事效率,為外來客商提供安全、高效、優(yōu)質(zhì) 的服務(wù),讓菏澤變?yōu)橥馍虩嶂杂谕顿Y的一方凈土、一片熱土。為此,各 有關(guān)部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)職能,幫助了解政 策,利用政策,推動企業(yè)加快發(fā)展。絕不能把各縣區(qū)辛辛苦苦引來的項目,由于我們工作不到位,使項目的落實受到任何影響,使企業(yè)的發(fā)展受 到影響。要從各方面為外來企業(yè)法人提供服務(wù),在“非典”防治上主動 為他們做好查體、檢疫工作,切實保障他們的健康。對出口企業(yè)存在的 資金困難問題,一方面銀行、國稅、外經(jīng)貿(mào)部門要通力配合,為企業(yè)在 出口退稅擔(dān)保貸款方面提供更多的方便,緩解出口企業(yè)資金不足的現(xiàn)狀。另一方面,要提高出口企業(yè)誠信度,取得金融部門的信任,以求能夠得 到更多的貸款。海關(guān)、商檢、外匯等部門要為企業(yè)通關(guān)報檢結(jié)算等方 面提供便捷通道,盡量簡化手續(xù),提高辦事效率。同時,也要指導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平,提高企業(yè)的整體水平。其次,各級宣傳部門要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題,大力宣傳菏澤優(yōu)勢,大力宣傳菏澤的優(yōu)越環(huán)境,大力宣傳菏澤是“非典”無疫區(qū),引導(dǎo)國內(nèi)外客商放心、大 膽地來菏澤投資興業(yè)。及時向全社會通報我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,大力宣 傳外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中好的典型,對阻礙和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事要予以曝光 ,充分發(fā)揮好輿論的監(jiān)督作用。第三,要堅持不懈抓調(diào)度。根據(jù)市委常 委會議精神,
同志們,由于受到“非典”的影響,今后一段時間,外經(jīng)貿(mào)工作的任 務(wù)更加艱巨,各縣區(qū)、各部門要站在全局的高度,堅定克服困難的信心 ,處理好防治“非典”工作和外經(jīng)貿(mào)工作的關(guān)系,一手抓防治“非典” 這件大事,一手抓外經(jīng)貿(mào)工作。按照這次全省外經(jīng)貿(mào)工作電視電話會議 的精神和市委、市政府的要求,團(tuán)結(jié)一致,積極應(yīng)對,克服困難,全力心 赴做好第二季度工作,努力實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,為完成今年我市 外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)目標(biāo)而奮斗。
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第三篇:在外經(jīng)貿(mào)工作會議上講話
在外經(jīng)貿(mào)工作會議上講話
盡管今年我省外經(jīng)貿(mào)的形勢非常嚴(yán)峻困難很多但只要我們堅定信心提早準(zhǔn)備扎實工作實現(xiàn)全省外經(jīng)貿(mào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的穩(wěn)定增長是完全有可能的。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)工作的主攻方向切實解決一些重點和難點問題。
一要以調(diào)整結(jié)構(gòu)釋放發(fā)展空間保證外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。
外經(jīng)
貿(mào)最大的問題是總量太小對拉動全省經(jīng)濟(jì)增長的作用還不大。造成這一現(xiàn)象的主要問題在于我省出口商品結(jié)構(gòu)不合理產(chǎn)品國際整體競爭力差出口市場過于集中對國際市場形勢變化的應(yīng)變能力差經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)不合理外貿(mào)出口的大格局沒有形成。要進(jìn)一步擴(kuò)大出口就必須從以上三個方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整切實解決一些深層次問題。
一是要充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)工作的帶動和牽導(dǎo)作用努力調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。目前我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向化程度還很低沒有更多更好的出口產(chǎn)品嚴(yán)重制約了出口工作的發(fā)展。多年來我省在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下了不少功夫取得了一定成效但與“開放帶動”戰(zhàn)略和參與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求還有很大差距?,F(xiàn)在我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織構(gòu)建開放型的經(jīng)濟(jì)社會是這一總體形勢的客觀要求。入世過渡期將是我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅期。外貿(mào)系統(tǒng)要根據(jù)國內(nèi)外市場信息及時引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)更新產(chǎn)品提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量提高產(chǎn)品的出口競爭力。要抓住入世的有利時機(jī)充分發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。我省的許多產(chǎn)品具有出口潛力但由于種種原因至今還沒有得到開發(fā)利用。山東省農(nóng)產(chǎn)品年出口達(dá)億美元我省的農(nóng)業(yè)也在經(jīng)濟(jì)總量中占了很大比重但扣除玉米其他農(nóng)產(chǎn)品的出口寥寥無幾大家要認(rèn)識這方面的不足也要認(rèn)識到這方面蘊藏的空間和開發(fā)潛力。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口光靠農(nóng)業(yè)部門不行外貿(mào)部門要發(fā)揮更大的作用。只有外經(jīng)貿(mào)的作用發(fā)揮好了才能帶動全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的外向型發(fā)展才能保證全省外貿(mào)出口的穩(wěn)定增長。過去我們在這方面的作用發(fā)揮得還不夠今后要充分發(fā)揮對開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽導(dǎo)作用引導(dǎo)和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
二是突出重點區(qū)域合理調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)。市場多元化是我省外貿(mào)發(fā)展的既定戰(zhàn)略經(jīng)過多年的努力應(yīng)該說已經(jīng)收到了良好的成效但主要還是集中在日本、韓國等幾個周邊國家和美國。目前國際形勢發(fā)生了很大的變化單一市場結(jié)構(gòu)所伴生的風(fēng)險日益加劇。歐美和日本的經(jīng)濟(jì)增長放緩決定了我省對這些市場的出口增長空間有限因此必須在鞏固我省傳統(tǒng)市場份額的同時大力開發(fā)新興市場。這里我特別強(qiáng)調(diào)一定要千方百計開拓俄羅斯市場。目前俄羅斯市場已經(jīng)發(fā)生了巨大變化我省的許多產(chǎn)品適應(yīng)俄羅斯市場需求。前不久外經(jīng)貿(mào)部專門召開了對俄經(jīng)貿(mào)會議國家也陸續(xù)出臺了一些對俄經(jīng)貿(mào)的優(yōu)惠政策對國家的有關(guān)政策和措施大家要抓緊消化和貫徹落實。過去我省對俄貿(mào)易曾列全國第二位但現(xiàn)在已經(jīng)全面下滑甚至落在了一些南方省市的后面。對俄羅斯市場要從戰(zhàn)略的高度重新認(rèn)識要充分利用我省的地理、人才以及與俄有良好的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)等優(yōu)勢抓住機(jī)遇盡快全面啟動對俄經(jīng)貿(mào)。
三是實施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略充分調(diào)動各外貿(mào)經(jīng)營主體的積極性。同先進(jìn)省市相比我省生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口占全省出口的比重還很小不符合大經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則和我國政府承諾要在入世后個月以后放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。最近國家將陸續(xù)出臺一些扶持生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口的政策同時將進(jìn)一步放寬外商投資企業(yè)收購出口及投資性公司出口代理權(quán)等方面政策的限制。對此我們要從全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)高度重視生產(chǎn)企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)的出口工作盡快賦予它們外貿(mào)經(jīng)營權(quán)促進(jìn)更多的企業(yè)開展外貿(mào)經(jīng)營培育生產(chǎn)企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)盡快成為外貿(mào)出口的主力將更多的企業(yè)、更多的產(chǎn)品推向國際市場。二要以改善投資環(huán)境增強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步提高我省利用外資的整體水平。
改善投資環(huán)境涉及政府的多個部門是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)實行國民待遇的普遍規(guī)則今后我們在這方面要做的工作已經(jīng)不再是單純對外商提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的問題而是要創(chuàng)造一個符合規(guī)則要求的公平、規(guī)范、統(tǒng)一的市場環(huán)境。一是要根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和我國的入世承諾盡快建立符合開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的法律政策環(huán)境和市場環(huán)境。要在國家統(tǒng)一的法律、法規(guī)體系框架內(nèi)全面清理有關(guān)外商投資的各項規(guī)定進(jìn)一步完善有關(guān)改善投資環(huán)境的地方性政策法規(guī)創(chuàng)造一個統(tǒng)一、完備、穩(wěn)定、透明的法律政策環(huán)境。這項工作涉及政府的多個部門外經(jīng)貿(mào)部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用主動當(dāng)好省政府的參謀精心謀劃科學(xué)運籌。要切實轉(zhuǎn)變政府職能提高工作效率。要樹立服務(wù)意識杜絕在引進(jìn)外資工作中存在的重數(shù)量、輕質(zhì)量、重開辦、輕服務(wù)的不良傾向為外商投資創(chuàng)造一個公開、公正、廉潔高效的行政環(huán)境。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的精神。各地和有關(guān)部門要協(xié)同配合,打擊假冒偽劣保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)制止亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派為外商投資創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境。設(shè)在外經(jīng)貿(mào)部門的外商投訴機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能為全省經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮重要作用。
二是辦好省內(nèi)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)繼續(xù)發(fā)揮其在吸收外商投資方面的龍頭示范作用。當(dāng)前開發(fā)區(qū)面臨的主要問題就是在實行國民待遇的條件下如何營造新的優(yōu)勢實現(xiàn)更大的發(fā)展。政府部門要抓住職能轉(zhuǎn)變的有利時機(jī)加強(qiáng)對國家級開發(fā)區(qū)的支持和指導(dǎo)大力推進(jìn)國家級開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新。同時要進(jìn)一步完善服務(wù)功能不斷提高管理水平優(yōu)化綜合投資環(huán)境樹立國家級開發(fā)區(qū)的新形象要因地制宜突出特色明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點積極引導(dǎo)外資投向建設(shè)具有較強(qiáng)競爭力的、高起點的產(chǎn)業(yè)基地尤其要以科技創(chuàng)新為動力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要大力支持在國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)建立研究發(fā)展中心做好外商投資方面的組織協(xié)調(diào)工作。三要以發(fā)揮比較優(yōu)勢為著眼點大力實施“走出去”戰(zhàn)略。
世貿(mào)組織的最惠國待遇和國民待遇原則為我國企業(yè)到境外開展投資貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易提供了符合市場法則的條件和空間也提高了“走出去”后能繼續(xù)“走下去”的成功率。各地和有關(guān)部門要把推進(jìn)企業(yè)“走出去”當(dāng)作一項重要戰(zhàn)略舉措來抓為我省企業(yè)走出去到境外投資開發(fā)和承包工程創(chuàng)造良好的外部環(huán)境提供高層次的指導(dǎo)和服務(wù)。
通過承包工程和境外投資走出去是我們應(yīng)對的最積極的措施之一是更高層次的對外開放但也要充分認(rèn)識到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀不要盲目發(fā)展不搞“一窩蜂”似的宣傳推動。要總結(jié)這些年“走出去”的經(jīng)驗教訓(xùn)在創(chuàng)造大環(huán)境的條件下讓企業(yè)根據(jù)自身實際制定目標(biāo)和戰(zhàn)略有步驟地向外擴(kuò)張。外經(jīng)貿(mào)部門要進(jìn)一步發(fā)揮信息優(yōu)勢指導(dǎo)企業(yè)分析境外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和自身的比較優(yōu)勢指導(dǎo)企業(yè)在國外發(fā)展中科學(xué)定位要盡力做到送出去一個成功一個。省內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營者更要樹立全球化的經(jīng)營意識用國際坐標(biāo)審視企業(yè)的發(fā)展從自己的比較優(yōu)勢出發(fā)學(xué)會在國際市場上整合資源、尋找發(fā)展空間。在這里我還想強(qiáng)調(diào)一個問題那就是走出去的企業(yè)一定要建立符合國際慣例的經(jīng)營機(jī)制。一是要產(chǎn)權(quán)明晰地走出去二是國內(nèi)投資主體及其境外企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)必須得到尊重要做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤人事制度和個人分配制度上的激勵機(jī)制要進(jìn)一步得到強(qiáng)化。獎金、分成和股權(quán)持有既然是國際企業(yè)的通用做法也自然可以用于我省境外投資企業(yè)。要加強(qiáng)對規(guī)則的學(xué)習(xí)學(xué)會運用規(guī)則來保護(hù)境外經(jīng)營以免遭到投資國的歧視待遇。四要加強(qiáng)外派勞務(wù)工作。
加入世貿(mào)組織將對我國的社會各層面都產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。全球化意識的不斷滲透將提高我省從業(yè)人員到國外務(wù)工的積極性。這對我們加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作是一個難得的機(jī)遇。加強(qiáng)外派勞務(wù)工作是我省既定的工作方針不要因為出現(xiàn)一點問題就因噎廢食。我們要研究的是如何促進(jìn)更多的人到境外去工作如何提高外派勞務(wù)的整體素質(zhì)如何加強(qiáng)對外派勞務(wù)的管理和服務(wù)。在新的形勢下加強(qiáng)外派勞務(wù)工作已經(jīng)不僅僅是外經(jīng)貿(mào)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的問題它同時也是拓寬就業(yè)渠道、提高公民素質(zhì)的有效途徑。
第四篇:市委書記在外經(jīng)貿(mào)工作座談會上的講話
今天下午這次會議,主要是以座談交流的形式,共同查找分析我市外經(jīng)貿(mào)工作存在的困難和問題,研究探討加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的對策措施,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,自我加壓,奮力趕超,盡快擺脫目前的落后局面,全面提升外經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平。
剛才,5個市直部門、2個駐泰單位和泰安高新區(qū)、肥城市以及2家企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,李琥同志、林華勇同志也都講了意見,大家講的都很好,這說明都做了認(rèn)真的思考和準(zhǔn)備。從大家的發(fā)言來看,有三個明顯特點:
一是態(tài)度端正。我們發(fā)言的重點在于分析問題、研究問題,不回避矛盾,客觀分析現(xiàn)狀,認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,有針對性的提出一些意見、建議和推進(jìn)措施。我認(rèn)為大家的發(fā)言態(tài)度是端正的,商務(wù)局全面匯報了外經(jīng)貿(mào)工作情況,其他部門談的都很好,結(jié)合各自的工作來分析,重點匯報了在哪些方面做得還不夠,還存在哪些問題,下一步該怎么做。我認(rèn)為這些意見和建議談的都比較到位,需要系統(tǒng)的整理和規(guī)范,認(rèn)真抓好貫徹落實。我建議今年下半年適當(dāng)時候召開一次規(guī)模較大的外經(jīng)貿(mào)工作會議,通過這次座談會和后續(xù)的工作實踐,最后要形成進(jìn)一步加快和改進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作的意見,市委、市政府從宏觀上進(jìn)行引導(dǎo)和要求,這是我們推進(jìn)工作行之有效的做法。我們?nèi)ツ甑墓ぷ?、今年上半年的工作以及這次座談會,最終都要有一個結(jié)果,形成一系列的體制機(jī)制,指導(dǎo)下步工作開展。所以說,大家的態(tài)度都比較端正,有利于我們放下包袱,輕裝前進(jìn)。因為我們目前的外經(jīng)貿(mào)工作,在全省來說是比較落后的,這是一個不爭的事實,我們不遮不蓋,正視這一問題,擺出來分析、研究,爭取迎頭趕上。
二是原因分析到位。各部門對外經(jīng)貿(mào)工作存在的突出問題和主要原因,我認(rèn)為分析的比較透徹,如果再加上兩位市長的意見和其他同志的補充,這樣就把我們目前的困難和問題分析透徹了。當(dāng)然,落后的原因是多方面的,我一再強(qiáng)調(diào),我們可以分析客觀原因,但那不是主要的,主要的應(yīng)多從主觀上找原因。客觀原因是共性的,是大家都面臨的。比如國際金融危機(jī),泰安、山東、全國、全世界都在面臨這個問題,如果僅僅把它當(dāng)成一個主要原因,那研究工作就沒有意義了。但在金融危機(jī)面前也有不受影響、發(fā)展壯大的,人家為什么做得好?我們的能力、水平、思路、機(jī)制是不是符合發(fā)展的變化和需要?對各方面關(guān)系的處理是不是把握得當(dāng)?所以我們還是應(yīng)多從主觀上找原因、看差距,這是一個積極主動的態(tài)度。商務(wù)局剛才匯報的思想重視不夠、觀念比較滯后,利用外資的方式比較單一,沒有建立起有效的工作機(jī)制,投資軟環(huán)境還存在很多問題,缺乏高層次的外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才,這些都是主觀上的原因。前幾天我參加省委姜異康書記召開的座談會,他就特別談到當(dāng)前在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)過程中,我們有相當(dāng)一批干部面臨兩個危機(jī),其中之一就是能力危機(jī),發(fā)展到了新起點、提出了新要求,我們的能力、知識水平跟不上,不知道怎么轉(zhuǎn)、怎么調(diào),不知道下一步怎么發(fā)展。
三是勇于承擔(dān)責(zé)任。針對外經(jīng)貿(mào)的落后現(xiàn)狀,大家在發(fā)言中,都沒有推卸責(zé)任,表現(xiàn)出了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)態(tài)度。當(dāng)然,我們現(xiàn)在談責(zé)任不能歸結(jié)到哪一個人或哪一個部門,外經(jīng)貿(mào)目前有困難、有問題,它不僅僅是外經(jīng)貿(mào)部門的責(zé)任,也不僅僅是分管外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,作為市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任,我們應(yīng)該正確的去面對,抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真思考謀劃改進(jìn)措施,使今后的外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展的更好、更快。我曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),做工作要多一些雪中送炭、少一些錦上添花,哪項工作現(xiàn)在有差距、有問題,那么我們就多下點力、多研究、多推動,共同扭轉(zhuǎn)被動局面,實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展??傊裉爝@個座談會超出了我預(yù)想的效果,關(guān)鍵是我們能不能抓住目前形成的認(rèn)識和成果,實質(zhì)性、大力度的向前推進(jìn)。我們不能僅認(rèn)識到問題,更重要的是要解決問題,認(rèn)識問題是水平,解決問題的能力是更高的水平?,F(xiàn)在我們都認(rèn)識到了這個問題,那么下一步就應(yīng)該立即行動起來,全力解決問題。
鑒于時間因素,就做好當(dāng)前和今后一個時期的外經(jīng)貿(mào)工作,我簡要強(qiáng)調(diào)五點。
第一,全市上下要高度重視外經(jīng)貿(mào)工作。我在去年底的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,要扭轉(zhuǎn)對外貿(mào)易低迷現(xiàn)狀,不是針對幾個部門、幾個企業(yè),我們方方面面都要重視。要充分認(rèn)識到外經(jīng)貿(mào)工作的重要性和做好外經(jīng)貿(mào)工作的緊迫性,切實增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。我們現(xiàn)在的外經(jīng)貿(mào)工作,不論是數(shù)量還是質(zhì)量都有問題,很不好看,這是實實在在的。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拉動經(jīng)濟(jì)增長的投資、出口、消費三個板塊,缺少一個拉動,成為一個“短板”,就會影響發(fā)展。我市進(jìn)出口總額僅占全市g(shù)dp的4.3%,全省平均是28%,我們連零頭都不夠。如果我們達(dá)到全省平均水平,我們的gdp會增加很大一塊,效益也會大大增加,我市的gdp就有可能過億了,而不是現(xiàn)在的1700多億,由此可以看出外經(jīng)貿(mào)工作的重要性。因此,從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局著眼,我們一定要盡快改
變外經(jīng)貿(mào)的落后現(xiàn)狀。全市上下一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把外經(jīng)貿(mào)工作緊緊抓在手上,抓實、抓好、抓出成效。
第二,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅定不移的推進(jìn)發(fā)展、加快發(fā)展??偟膩碚f,解決外經(jīng)貿(mào)問題的基礎(chǔ)在于發(fā)展水平的高低。目前,我市的經(jīng)濟(jì)總量還比較小,大企業(yè)數(shù)量也比較少,這是制約外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的根本原因。說起大企業(yè)數(shù)量的問題,這幾
天到東營、濱州、淄博參觀考察,本意是學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗,重點推進(jìn)我市的創(chuàng)城工作,但沒想到東營、濱州近幾年發(fā)展起了這么多的大企業(yè)、好企業(yè)。到東營主要看他們的城市規(guī)劃和東城西城對接實施情況,到濱州主要看新區(qū)開發(fā),到淄博主要看城市改造及管理。在三市安排項目過程中,我們既看到了他們的城市面貌、基礎(chǔ)設(shè)施,也看到了他們的大企業(yè)、好企業(yè),確實感觸很深。東營、濱州的大企業(yè)比我們多,特別是土生土長的大企業(yè)。東營的華泰集團(tuán)去年銷售收入達(dá)到150多個億;信義集團(tuán)發(fā)展的也非常好,生產(chǎn)的剎車片在全國影響很大。濱州的西王集團(tuán)原是一個村辦企業(yè),目前已達(dá)到了150多億的年銷售收入,主要生產(chǎn)糖、葡萄糖、淀粉,從玉米里面提取,再利用下腳料加工玉米油,后來新上了鋼鐵廠、房地產(chǎn)。僅西王集團(tuán)就有三個上市公司,而且均在境外上市,許多指標(biāo)都是全國第一、世界最大。魏橋集團(tuán)發(fā)展更是突飛猛進(jìn),特別是第三工業(yè)區(qū),生產(chǎn)裝備、工藝和管理全都是世界最高水平,清一色的進(jìn)口設(shè)備,自動化水平相當(dāng)高,產(chǎn)品也非常好,去年銷售收入達(dá)到了800多個億。制造風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備的長星集團(tuán),屬于新能源企業(yè),一臺風(fēng)機(jī)造價萬元,產(chǎn)品出口到保加利亞等國,2011年就能形成年產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備1000臺套的規(guī)模。外面的世界很精彩,我們在發(fā)展,人家也在發(fā)展,而且發(fā)展的很快。東營、濱州去年的財政收入80多個億,東營140萬人(不含油田干部職工40多萬人),濱州350萬人,而我們550萬人,去年的財政收入90多個億,與他們?nèi)司炔罹嗵罅恕|營、濱州都有大企業(yè),而且都是土生土長的企業(yè)家發(fā)展起來的,但是企業(yè)發(fā)展是目前同行業(yè)世界上最先進(jìn)的、最現(xiàn)代的,產(chǎn)品出口量都非常大。濱州亞光毛巾,就是把毛巾這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,把老產(chǎn)品賦予高科技、小產(chǎn)品做成大產(chǎn)業(yè)。到這些企業(yè)參觀學(xué)習(xí),他們在世界各地的生產(chǎn)網(wǎng)點、銷售中心,都展示的特別清晰。好企業(yè)一定要有自己的品牌和宣傳陣地,通過宣傳展示,就能看到企業(yè)的發(fā)展歷程、銷售產(chǎn)品和企業(yè)文化,這些都值得我們學(xué)習(xí)。我贊成外出參觀學(xué)習(xí),但數(shù)量不一定多,一定要用心去學(xué),看看人家最新的發(fā)展和變化,就會深受震撼和啟發(fā)。我們現(xiàn)在的大企業(yè)少、好產(chǎn)品少,制約了出口貿(mào)易發(fā)展。例如我市擁有全國最大的有機(jī)蔬菜基地,但我們的出口趕不上萊蕪。我們這么多企業(yè)的出口總量趕不上濟(jì)寧的一家企業(yè),這些都值得我們深思。
加快發(fā)展要創(chuàng)造好的環(huán)境,我們的創(chuàng)城工作就是為了創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境。這次外出參觀學(xué)習(xí),濱州新區(qū)在四五年時間里搞得很像樣,拉開了城市框架,功能設(shè)施在逐步完善,環(huán)境也更加優(yōu)美,外商主動愿意去投資、生活。因此,現(xiàn)在應(yīng)強(qiáng)調(diào)環(huán)境招商,而不僅僅考慮政策招商,目前的政策效應(yīng)已沒有多大吸引力了,關(guān)鍵看有沒有一個好的發(fā)展環(huán)境,讓投資者感覺到在你這里能有一個好的發(fā)展,發(fā)展的潛力才是巨大的。最近我們搞了幾個項目,拉了一些框架,目前主動來我市投資洽談的逐漸增多。如果光給人家優(yōu)惠政策,自己的發(fā)展環(huán)境不努力營造,求人家也不一定來,這就是觀念的問題、發(fā)展方式的問題。我們企業(yè)如果自己發(fā)展的很好,人家就愿意跟你合作,看你非常有潛力,企業(yè)愿意跟你合作,肯定考慮有發(fā)展的空間,如果你沒有這個空間誰愿跟你合作,不管是嫌貧愛富也好,目前它就是這樣一種競爭。招商引資不僅要引資,更多的要引進(jìn)技術(shù)和人才,提高我們的總體水平。不管是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,還是新興產(chǎn)業(yè)的培植發(fā)展,裝備水平和管理水平上不去,就沒有希望。當(dāng)然,我們要大力扶持本土企業(yè)家,這是根本。我們的企業(yè)家如果把握住了方向,這幾年的發(fā)展是成倍的、翻番的增長。魏橋集團(tuán)的銷售收入也就是50個億,不到10年的功夫,增長了十幾倍;西王當(dāng)時從面粉廠起步,幾個億的年銷售收入,現(xiàn)在150多個億,他們的發(fā)展壯大就在近幾年的時間。因此,加快發(fā)展、又好又快發(fā)展,是我們做好各項工作的基礎(chǔ)和前提,是加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的根本和關(guān)鍵。
第三,要形成整體合力,共同推動外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。一是各有關(guān)部門要支持促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)濟(jì)合作局、海關(guān)、檢驗檢疫局等部門,都承擔(dān)著一定的任務(wù)。比如經(jīng)濟(jì)合作局的主要職能就是招商引資,內(nèi)資外資都要考慮,如果沒把好的外資引進(jìn)來,沒把先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備帶進(jìn)來,發(fā)展出口貿(mào)易就很困難,其它相關(guān)部門的工作也是一樣。剛才海關(guān)提到的屬地通關(guān)、公用型保稅倉庫等問題,都值得我們研究和宣傳;檢驗檢疫局也提出了很多好的意見和建議。如果外經(jīng)貿(mào)工作上不去,海關(guān)和檢驗檢疫局的業(yè)務(wù)也不會上去,這都是相輔相成的。外經(jīng)貿(mào)工作把大家聯(lián)在了一起,做好外經(jīng)貿(mào)工作是我們共同的責(zé)任。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是做好外經(jīng)貿(mào)工作的主體。政府要與企業(yè)建立互動溝通機(jī)制,通過多種形式相互啟發(fā)、相互交流,了解企業(yè)所需,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)也要眼光長遠(yuǎn),善于學(xué)習(xí),不斷提升發(fā)展境界。岱銀和泰開是泰安企業(yè)界的佼佼者,但是山外有山,在發(fā)展中一定要保持清醒的頭腦,不斷的追求,不斷的進(jìn)步,這樣才能立于不敗之地。三是要大力引進(jìn)培養(yǎng)外經(jīng)貿(mào)人才。人才很重要,有人才就會干工作、就能干好工作,沒有人才不僅不會干、更干不好。剛才林市長講了,我們過去有一些很好的企業(yè),現(xiàn)在都倒閉、破產(chǎn)了,這說明企業(yè)負(fù)責(zé)人不能與時俱進(jìn),在過去發(fā)展的條件下還可以維持,但隨著形勢的發(fā)展和要求的提高,在新的層面上他就無所適從,這就是大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰。目前,我們十分缺乏營銷人才,缺乏跟國內(nèi)外打交道的人才,制約了我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。所以,我們一定要大力引進(jìn)培養(yǎng)多方面的外經(jīng)貿(mào)人才,為加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
第四,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作健康發(fā)展。在當(dāng)前新一輪的競爭中,如果不按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求,發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),注定逃脫不了被淘汰的命運,更談不上增加出口能力、促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展了。這次到東營參觀了一個led項目,是一位留德博士創(chuàng)辦的,他抓住了目前國內(nèi)的發(fā)展機(jī)遇,短短幾年時間,企業(yè)裂變式發(fā)展,目前已經(jīng)與海爾成立了戰(zhàn)略聯(lián)盟,去年全運會的許多燈光照明都是他們的產(chǎn)品,他們要建成國內(nèi)最大的led生產(chǎn)廠家和研發(fā)基地。淄博的金晶玻璃,差點倒閉,后來開發(fā)新產(chǎn)品,適銷對路,現(xiàn)在成了世界最大的玻璃生產(chǎn)企業(yè),世界最高的建筑迪拜塔、美國重建的雙子塔的外掛玻璃都是用的他們的產(chǎn)品。這樣的企業(yè)對發(fā)展出口貿(mào)易都起著巨大的促進(jìn)作用。因此,下一步一定要大力發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。一產(chǎn)要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三產(chǎn)中的旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),尤其是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè),像金融證券、法律咨詢等服務(wù),發(fā)展?jié)撃芫薮螅笥形恼驴勺?。這些都是我們發(fā)展的方向。
第五,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大引導(dǎo)力度。剛才李琥同志談到,為了推進(jìn)這項工作,計劃建立一個指揮部。指揮部不是人越多越好、部門越多越好,一定要精干、高效,有利于工作開展。在具體工作中,要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制,不能再走老一套。既然成立了指揮部,就要經(jīng)常的研究、調(diào)度,邊干邊研究,邊干邊完善,努力抓、認(rèn)真抓,抓住不放,抓出成效。同時也要堅定信心,振奮精神,真抓實干、奮發(fā)圖強(qiáng),正視我們的落后現(xiàn)狀,認(rèn)真謀劃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,認(rèn)真謀劃新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局,全力加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展,為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)增加新的動力,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第五篇:在外經(jīng)貿(mào)工作座談會上的講話
在外經(jīng)貿(mào)工作座談會上的講話
同志們: 大家好!
剛才聽了大家的匯報,我倍感振奮,從你們的工作匯報中感覺到我們有一支經(jīng)得起考驗、善打硬仗的高素質(zhì)、高水平的外經(jīng)貿(mào)隊伍,尤其在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,我們在座的各位能夠守土有責(zé),認(rèn)認(rèn)真真,腳踏實地抓好當(dāng)前的各項工作,保證外經(jīng)貿(mào)工作的連續(xù)性和完整性,這是一種良好的精神狀態(tài),我希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚,保證機(jī)構(gòu)改革的順利實施和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我講幾點意見。
(一)保持良好的精神狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)做好外貿(mào)工作的信心
當(dāng)前時間已過去一大半,但全市外經(jīng)外貿(mào)工作形勢不容樂觀。從上半年情況看,全市對外貿(mào)易實現(xiàn)進(jìn)出口總值28億美元,占年計劃8億美元的35%,同比下降1671%;其中出口22億美元,占計劃64億美元的344%,同比下降95%;進(jìn)口6000萬美元,占年計劃16億美元的375%,同比下降3553%。出口產(chǎn)品中高新技術(shù)及高附加值產(chǎn)品出口總額為3850萬美元,同比增長614%,完成年計劃的4639%。而從下半年國際形勢看,全球經(jīng)濟(jì)開始回暖,世界經(jīng)濟(jì)正處于一個相對有利的上升期之中,全球貿(mào)易量將有較大增長,使得我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境總體上較為寬松。根據(jù)世界銀行最新預(yù)計,2004年世界經(jīng)濟(jì)增長37%,明顯高于2003年的25%;世界貿(mào)易加快回升,據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,2004年世界貿(mào)易將增長75%,高于上年均45%的增幅;國際直接投資重新趨于活躍。等等。我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住這些機(jī)遇,保持清醒的頭腦,正視困難和不利因素,準(zhǔn)確判斷發(fā)展中的趨勢性問題,提高工作的自覺性和主動性,樹立新的發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,銳意創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程,在擴(kuò)大出口、提高利用外資水平和實施“走出去”戰(zhàn)略方面邁出新步伐,全面完成各項目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)商貿(mào)流通工作新局面。
(二)進(jìn)一步明確工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,加快外經(jīng)貿(mào)工作的快速發(fā)展
要繼續(xù)實施“開放帶動”戰(zhàn)略和“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以新的發(fā)展認(rèn)識對外經(jīng)貿(mào)與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。在不斷擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)規(guī)模、努力保持增長速度的同時,著重提高增長的質(zhì)量和效益,使對外開放在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮更大作用。
要必須堅持?jǐn)U大對外開放,以開放促改革,促發(fā)展。按照加入世貿(mào)組織過渡期的進(jìn)程,在2004年,一方面將有更多的過度性保護(hù)措施減弱甚至取消,另一方面我市將有更多領(lǐng)域開放,投資貿(mào)易的便利化日趨加快,我們要抓住這樣的歷史契機(jī),以擴(kuò)大對外開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際競爭力。
要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫。我市的發(fā)展環(huán)境,雖經(jīng)多年的努力,確有改善。但與沿海城市相比,還有很大差距。一些投資企業(yè)還是有很多抱怨,所以要繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為把握機(jī)遇的首要措施來抓,作為外經(jīng)貿(mào)主管部門工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高管理和服務(wù)水平的重要任務(wù)來抓。要積極爭取國家和省上有關(guān)部門的支持,加強(qiáng)與全市各有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化我市的投資貿(mào)易環(huán)境。發(fā)揮縣區(qū)積極性,鼓勵縣區(qū)財政加大支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展力度,大力加強(qiáng)市區(qū)兩級外貿(mào)管理部門的自身建設(shè),按照“科學(xué)決策,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效監(jiān)督”的要求,增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
要必須處理好“引進(jìn)來”和“走出去”的關(guān)系。當(dāng)前,我們最缺的不僅僅是資金,而是先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場營銷能力和高素質(zhì)人才,因此必須提高“引進(jìn)來”的質(zhì)量和水平?!白叱鋈ァ币涌彀l(fā)展步伐,改變相對滯后的局面。當(dāng)前特別要充分發(fā)揮投資與貿(mào)易的相互補充和相互促進(jìn)作用,鼓勵發(fā)展境外加工貿(mào)易,通過對外投資增強(qiáng)出口能力,繞開貿(mào)易壁壘,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)共同發(fā)展。
要必須重視新型外經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)。隨著進(jìn)入加入世貿(mào)組織后過渡期和實行內(nèi)外貿(mào)一體化,需要大批既熟悉國際貿(mào)易規(guī)則,又熟知國內(nèi)貿(mào)易政策;了解國際市場,又熟悉我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的新型人才。我們將有計劃地開展外經(jīng)貿(mào)人員培訓(xùn),同時也發(fā)揮市場配置人力資源的基礎(chǔ)性作用,為全市培養(yǎng)和吸引更多的新型外經(jīng)貿(mào)人才。
(三)精心安排部署,采取有效工作措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成
一是要緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的機(jī)遇,保持對外貿(mào)易的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)堅持實施以質(zhì)取勝、市場多元化和科技興貿(mào)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,加大進(jìn)口產(chǎn)品的適用性,積極推進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級,加快外貿(mào)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則,進(jìn)一步調(diào)整完善出口鼓勵政策措施,建立新形勢下具有本市特點的鼓勵出口政策體系。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)的更多領(lǐng)域發(fā)展出口產(chǎn)業(yè),在繼續(xù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品的同時,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品等擴(kuò)大出口,形成以高新技術(shù)產(chǎn)品帶動機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品帶動整體出口增長的新格局,促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)體系的快速形成。加強(qiáng)對重點出口企業(yè)的服務(wù),加強(qiáng)對出口大戶的跟蹤調(diào)查和服務(wù),重點了解出口大戶、增長大戶以及下降大戶的情況。提高對外商投資產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后的服務(wù)水平,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)鏈的形成和延伸,為外貿(mào)出口的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極培育新的出口增長點,改變出口主體和出口產(chǎn)品集中偏高的局面。加強(qiáng)分類指導(dǎo),在繼續(xù)支持外商投資企業(yè)和國有企業(yè)擴(kuò)大出口的同時,鼓勵高新技術(shù)企業(yè)、民營企業(yè)和外商出口采購中心發(fā)展出口。在大力培育出口大戶的同時,積極支持中小企業(yè)出口,不斷增加新的出口主體。加強(qiáng)中小企業(yè)貿(mào)易促進(jìn)工作,通過多種渠道、多種方式宣傳現(xiàn)行的出口鼓勵政策,對具有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)用足用活政策,擴(kuò)大出口。建立有效對外聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加強(qiáng)與海外各種貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)促進(jìn)職能,建立多種形式、多種手段并存的上開拓服務(wù)體系。
二是緊緊圍繞我市綜合實力不斷增強(qiáng),區(qū)位優(yōu)勢明顯的特點,進(jìn)一步增強(qiáng)吸引外資能力,提高利用外資水平。按照國家和省市應(yīng)對加入世貿(mào)組織的要求,繼續(xù)實行鼓勵外商投資的各項政策,努力提高吸引外資的質(zhì)量和水平,著重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、國際營銷渠道和高素質(zhì)人才。要繼續(xù)提高工作效率,優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)全市外資工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),對非限制性投資項目簡化內(nèi)部審批程序,提倡申報文件一門受理、及時辦理、當(dāng)日辦結(jié)審批手續(xù)的做法。完善外商投資企業(yè)投訴體系,積極協(xié)調(diào)、促進(jìn)解決外商投資企業(yè)遺留問題,努力提高對外商投資企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步通過“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的辦法,采取更加靈活務(wù)實的引資政策和招商方式,搜集、篩選一批能帶動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級換代的好項目、大項目,作為重點招商項目全方位進(jìn)行招商。抓住加入世貿(mào)的有利時機(jī),吸引跨國公司投資,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用座中四聯(lián)的區(qū)位優(yōu)勢,抓住新一輪國際分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,大力吸引跨國公司在設(shè)立地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、采購中心、分銷中心和結(jié)算中心等。進(jìn)一步發(fā)揮高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)吸引外資的聚積效應(yīng),加快出口產(chǎn)業(yè)基地的形成。進(jìn)一步解放思想,積極爭取利用外資,與跨國公司聯(lián)合,借助跨國公司力量幫我們招商引資,加快以××中藥、生物制藥等為主的新醫(yī)藥出口基地,以記憶合金、納米金剛石等為主的新材料出口基地,以維綸水紗復(fù)合包裝袋等為主的環(huán)保產(chǎn)品出口基地,以多相計量儀等為主的機(jī)電產(chǎn)品出口基地,以高純度對甲酚等為主的精細(xì)化工產(chǎn)品出口基地和以炭化硅超細(xì)粉末等為主的高附加值礦產(chǎn)品出口基地的建設(shè)。進(jìn)一步實施利用外資多元化戰(zhàn)略,改進(jìn)招商方式,多渠道多方式吸收外商投資。
三是緊緊圍繞國有企業(yè)改革,拓展外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展空間。把引進(jìn)外資與國有企業(yè)改革結(jié)合起來。在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、國有企業(yè)股份制改造和重組的同時,完善和規(guī)范外資并購國內(nèi)企業(yè)法規(guī)和操作辦法,選擇一批好的企業(yè)進(jìn)行重組包裝,讓出全部或部分產(chǎn)權(quán)、股權(quán),公開對外招商,鼓勵國有企業(yè)利用外資進(jìn)行資產(chǎn)重組,盤活存量資產(chǎn),推進(jìn)國有資產(chǎn)向外資轉(zhuǎn)讓的工作。四是緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè),大力拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢,重點發(fā)展涉外專業(yè)服務(wù),特別是與貨物貿(mào)易緊密相關(guān)的國內(nèi)外市場商情和投資環(huán)境的信息咨詢服務(wù);包裝、貨運等貨物出口銷售服務(wù),特別是機(jī)電產(chǎn)品出口的售后服務(wù);與海外帶料加工貿(mào)易和海外投資相關(guān)的對外服務(wù);加速文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作,促進(jìn)文化產(chǎn)品的出口。圍繞信息服務(wù)、知識咨詢服務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、商業(yè)資訊服務(wù)、工程設(shè)計服務(wù)、律師服務(wù)、會計師服務(wù)、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等方面,注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),制定鼓勵有償消費服務(wù)的政策措施,加快對外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。壯大服務(wù)貿(mào)易骨干企業(yè),走優(yōu)質(zhì)服務(wù)、名牌戰(zhàn)略和規(guī)模效益的發(fā)展道路。在服務(wù)貿(mào)易重點部門(主要是國際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、實業(yè)和融資等方面)分別優(yōu)選出重點企業(yè),通過國有資產(chǎn)劃撥、企業(yè)產(chǎn)權(quán)購并、參股、控股、上市等有效方式,壯大重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力,在競爭中形成、保持和提高一批重點企業(yè)的規(guī)模,鼓勵其向多元、綜合、跨國和規(guī)模經(jīng)營的方向發(fā)展。
謝謝大家!