第一篇：建設(shè)法治中國 (下)的答案

課件名稱：建設(shè)法治中國（下）

測試題目共：30，總分值：100 ,測試時間：60分鐘紅色標(biāo)記為答案88分

第1題、拿破侖執(zhí)政法國時，制訂了四大法典。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第2題、依法行政是法治政府建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第3題、法制建設(shè)的根基是執(zhí)法者。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第4題、讓人民群眾在每個司法案件中都感受到公平正義是十八屆三中全會關(guān)于司法改革的一個指導(dǎo)思想。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第5題、我國政權(quán)組織形式是政治協(xié)商會議。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第6題、行政法規(guī)和規(guī)章草案要向社會公開征求意見，并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第7題、重大決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第8題、高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第9題、全國人大會議每年舉行一次，由委員長召集。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第10題、2005年3月國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》。(是否題)（分值：3）

A． 對

B． 錯

第11題、在我國，人大是國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一行使國家權(quán)力。國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。這表明()。(單選題)（分值：3）

A． 我國的人民代表大會制度具有無比的優(yōu)越性

B． 我國的人民代表大會制度實行民主集中制原則

C． 人民代表大會制度適合我國國情

D． 人民代表大會制度是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇

第12題、行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺養(yǎng)成（）的習(xí)慣。(單選題)（分值：3）

A． 依法治國

B． 依法制國

C． 依法辦事

D． 依法行政

第13題、立法中要科學(xué)合理地規(guī)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任，下列說法正確的是（）。(單選題)（分值：3）

A． 立法中，要偏重設(shè)定公民、法人和其他組織的義務(wù)

B． 立法中職能交叉、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象是合理存在的C． 應(yīng)當(dāng)遵守權(quán)力與責(zé)任脫鉤、權(quán)力與利益掛鉤的原則

D． 在立法過程中，要做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償

第14題、現(xiàn)行憲法是于（）12月由五屆全國人大五次會議通過的。(單選題)（分值：3）

A． 1982年

B． 1988年

C． 1993年

D． 1999年

第15題、建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，對規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔（?）年清理一次，清理結(jié)果要向社會公布。(單選題)（分值：3）

A． 一

B． 二

C． 三

D． 四

第16題、我國人民代表大會的核心內(nèi)容和實質(zhì)是（）。(單選題)（分值：3）

A． 少數(shù)服從多數(shù)

B． 集體行使權(quán)力

C． 國家的一切權(quán)力屬于人民

D．平等原則

第17題、以下不可以設(shè)定行政強制措施的法律規(guī)范是（）。(單選題)（分值：3）

A． 法律

B． 行政法規(guī)

C． 地方性法規(guī)

D． 行政規(guī)章

第18題、2013年3月，新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革正式啟動，內(nèi)容之一是實行鐵路政企分開，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司，不再保留鐵道部。這項改革旨在(?)。(單選題)（分值：3）

A． 協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系，減少市場監(jiān)管職能

B． 進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，擴大政府職權(quán)

C． 強化對權(quán)力的監(jiān)督，提高政府工作的透明度

D． 理順政府與市場的關(guān)系，建設(shè)服務(wù)型政府

第19題、所有面向社會服務(wù)的政府部門都要全面推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事()，充分告知辦事項目有關(guān)信息。(單選題)（分值：3）

A． 依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果

B． 依據(jù)、條件、程序和結(jié)果

C． 依據(jù)、條件、范圍、程序和結(jié)果

D． 依據(jù)、條件、要求和結(jié)果

第20題、關(guān)于科學(xué)立法，下列說法錯誤的是（）。(單選題)（分值：3）

A． 科學(xué)立法要求構(gòu)建科學(xué)的立法體制，其中立法權(quán)的分配是最具有實質(zhì)意義的部分

B． 立法實踐表明，立法的產(chǎn)生有賴于科學(xué)的立法程序

C． 立法民主化通過多數(shù)人表決來實現(xiàn)對社會利益的調(diào)整，這種“多數(shù)人決定的方式”尊重大多數(shù)人的利益，非常完善，沒有不利影響

D． 立法程序?qū)崿F(xiàn)公開化，法律法規(guī)議案的提起、討論、審議和表決等過程都應(yīng)當(dāng)通過合理途徑讓公眾知曉，并盡可能通過新聞媒體對外傳播。

第21題、加大政府信息公開力度,?凡是不涉及(?)的政府信息，都要向社會公開。(多選題)（分值：4）

A． 國家秘密

B． 商業(yè)秘密

C． 個人隱私

D． 當(dāng)事人不同意

第22題、有專家提出，一個和諧、宜居的城市，應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標(biāo)。”有同學(xué)據(jù)此推測，達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等條件。創(chuàng)造這些條件，政府須切實（）。(多選題)（分值：4）

A． 依法行政和公正司法

B． 保障公民的民主決策權(quán)

C． 履行經(jīng)濟和文化職能

D． 履行社會公共服務(wù)職能

第23題、在社會主義市場經(jīng)濟逐步建立與完善的過程中，政府機構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨，建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰，建立公共服務(wù)型政府是（）。(多選題)（分值：4）

A． 樹立政府權(quán)威的需要

B． 構(gòu)建社會主義和諧社會的需要

C． 提高為人民服務(wù)能力和水平的需要

D． 提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要

第24題、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力，就是要（?）。(多選題)（分值：4）

A． 提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平

B． 建立行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度，增強法律意識，提高法律素質(zhì)，強化依法行政知識培訓(xùn)

C． 建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度

D． 積極營造全社會遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境

第25題、繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，合理界定執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級，提高基層執(zhí)法能力，切實解決()問題。(多選題)（分值：4）

A． 多頭執(zhí)法

B． 多層執(zhí)法

C． 不執(zhí)法

D． 亂執(zhí)法

第26題、凡是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要進(jìn)行()評估，重點是進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估。(多選題)（分值：4）

A． 合法性

B． 合理性

C． 可行性

D． 可控性

第27題、加強法治政府建設(shè)的著力點是（）。(多選題)（分值：4）

A． 增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力

B． 提高制度建設(shè)質(zhì)量

C． 規(guī)范行政權(quán)力運行

D． 保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行

第28題、加強行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策的（?）。(多選題)（分值：4）

A． 法治化

B． 規(guī)范化

C． 民主化

D． 科學(xué)化

第29題、各類規(guī)范性文件不得設(shè)定()等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。(多選題)（分值：4）

A． 行政征收

B． 行政許可

C． 行政處罰

D． 行政強制

第30題、依法行政的基本要求包括（）。(多選題)（分值：4）

A． 合法行政

B． 合理行政

C． 誠實守信

D． 權(quán)責(zé)統(tǒng)一

第二篇：建設(shè)法治中國(下)試卷答案 95分

建設(shè)法治中國（下）試卷

[考試時限]：60分鐘

[及格分?jǐn)?shù)]：60分

00 29 26 [考試說明]：

1、財政是國家治理的唯一支柱。

正確

錯誤

2、財政可以作為經(jīng)濟杠桿，成為政府宏觀調(diào)控的手段。

正確

錯誤

3、財政改革僅僅是經(jīng)濟改革中的一個環(huán)節(jié)。

正確

錯誤

4、在古人眼中，財政是經(jīng)世濟民、治國安邦的重要內(nèi)容。

正確

錯誤

5、財政作為宏觀調(diào)控的手段對國家治理一度產(chǎn)生了積極的影響。

正確

錯誤

6、從形式上看，西方國家的財政法制程度不高。

正確

錯誤

7、財政可以促進(jìn)社會公平。

正確

錯誤

8、財政無法在起點公平上發(fā)揮作用。正確

錯誤

9、改革開放以來，我們引入了市場機制，資源配置的效率得到極大提高，但公平問題卻越發(fā)凸顯出來。

正確

錯誤

10、明確事權(quán)應(yīng)該貫穿法治理念。

正確

錯誤

11、隨著我國市場化改革的推進(jìn)，中央逐漸向地方分權(quán)。

正確

錯誤

12、地方層面的治理和國家層面的治理，在性質(zhì)上是相同的。

正確

錯誤

13、在某種意義上，治理的現(xiàn)代化就是制度的現(xiàn)代化。

正確

錯誤

14、先進(jìn)的國家就是指經(jīng)濟現(xiàn)代化的國家。

正確

錯誤

15、我們不能照搬發(fā)達(dá)國家的模式。

正確

錯誤

16、只要從國家和地方兩個層面來推進(jìn)改革，使得中央和地方兩個積極性形成合力，那么我們必然取得改革這場攻堅戰(zhàn)的勝利。

正確 錯誤

17、收入預(yù)算具有很大的確定性。

正確

錯誤

18、地方財政造假行為的背后有體制機制的問題。

正確

錯誤

19、要完成財稅改革就要投入大量的人力和物力。

正確

錯誤

20、我們無需提高稅種的法律級次。

正確

錯誤

21、我國實行的是三級治理架構(gòu)。

正確

錯誤

22、國家的財政體制改革，其核心是正確處理中央與地方的財政關(guān)系。

正確

錯誤

23、地方的財政體制改革，其核心是正確處理地方內(nèi)部省市縣鄉(xiāng)之間的財政關(guān)系。

正確

錯誤

24、我國的分權(quán)改革是一種經(jīng)濟性的分權(quán)。

正確

錯誤

25、聯(lián)邦制國家中的中央政府和州政府之間是上級與下級關(guān)系。正確

錯誤

26、我們要完善國家治理體系，就要促進(jìn)國家治理能力的現(xiàn)代化。

正確

錯誤

27、現(xiàn)代化的含義應(yīng)當(dāng)是與時俱進(jìn)的。

正確

錯誤

28、發(fā)揮中央和地方兩個積極性，蘊含著兩級分權(quán)的改革。

正確

錯誤

29、我國的分稅制改革是從1993年開始的。

正確

錯誤

30、如果把預(yù)算審查的重心放到平衡狀態(tài)或者收支差額上，那重心就會轉(zhuǎn)移到上來。

正確

錯誤

31、如果不考慮情況的變化，單純地強調(diào)完成收入任務(wù)那就會帶來所謂的（）。

逆周期問題

順周期問題

循環(huán)周期問題

以上選項都不正確

32、如果通過改革來消除收入預(yù)算的約束性，把收入預(yù)算變成（），按照稅法依法征稅，就能夠突破的限制。

支出預(yù)算

平衡預(yù)算 預(yù)期預(yù)算

以上選項都不正確

33、（）可以解決順周期問題，避免政府預(yù)算在執(zhí)行過程對經(jīng)濟波動產(chǎn)生的負(fù)面作用。

完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長機制

完善稅收制度

統(tǒng)一稅制

建立跨預(yù)算平衡機制

34、預(yù)算是一種（）。

收付實現(xiàn)制

權(quán)責(zé)發(fā)生制

無償責(zé)任制

以上選項都不正確

35、財務(wù)報告是一種（）。

收付實現(xiàn)制

權(quán)責(zé)發(fā)生制

無償責(zé)任制

以上選項都不正確

36、關(guān)于稅制問題，我們要從（）著眼。

行政

某個稅種

整體

以上選項都不正確

37、征收（）可以避免營業(yè)稅的重復(fù)征收。

增值稅 環(huán)境稅

資源稅

個人所得稅

38、我國中央政府的支出占全國財政支出的比例與其他國家相比是（）。

比較高的比較低的最高的最低的

39、在（）方面，省級政府的轄區(qū)責(zé)任還沒有明確建立。

財政

安全

環(huán)境

計劃生育

40、全面深化改革要（）黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求。

指導(dǎo)

適應(yīng)

制定

以上選項都不正確

41、財政是國家治理的（）。

基礎(chǔ)

前提

目的結(jié)果

42、過去，我們主要是從（）的角度來認(rèn)識財政。政治學(xué)

社會學(xué)

經(jīng)濟學(xué)

文化學(xué)

43、國家治理是一個（）的概念。

單

一、系統(tǒng)

多元、系統(tǒng)

多元、部分

單

一、部分

44、從理論淵源上看，我們過去對于財政的認(rèn)識與（）有關(guān)。

凱恩斯主義

馬克思主義

無政府主義

馬太效應(yīng)

45、財政（）會為國家治理帶來問題。

工具化

適當(dāng)?shù)墓ぞ呋?/p>

過度的工具化

以上選項都不正確

46、在我國，財政過度工具化主要表現(xiàn)在（）。

生態(tài)文明領(lǐng)域

文化領(lǐng)域

政治領(lǐng)域

經(jīng)濟領(lǐng)域

47、深化經(jīng)濟體制改革應(yīng)發(fā)揮市場在資源配置中的（）作用。

重要

主要

基礎(chǔ)性

決定性

48、財稅對于資源的優(yōu)化配置和市場的公平競爭（）。

毫不重要

至關(guān)重要

相對重要

不太重要

49、通過基本公共服務(wù)的均等化可以促進(jìn)（）。

起點公平

過程公平

結(jié)果公平

以上選項都不正確 50、（）是社會公平的基礎(chǔ)。

財產(chǎn)公平

經(jīng)濟公平

教育公平

文化公平

51、在城鄉(xiāng)分制的體制下，教育資源主要向（）傾斜。

農(nóng)村

城市

東部 西部

52、社會主義的價值理念是（）。

社會平等

自由

博愛

以上選項都不正確

53、（）是指在市場競爭的過程中，社會財富的分配實際上導(dǎo)致窮的越窮，富的越富。

凱恩斯主義

馬克思主義

無政府主義

馬太效應(yīng)

54、效率和公平的（）是社會主義制度自我完善的內(nèi)在要求。

有機融合有機分化

互不干涉

以上選項都不正確

55、馬克思認(rèn)為，資本主義條件下的經(jīng)濟危機是一種（）。

缺乏危機

過剩危機

泡沫危機

以上選項都不正確

56、“長治久安”就是指財政在（）方面的功能。

經(jīng)濟保障

政治保障 文化保障

生態(tài)保障

57、（）是財政的根本保障。

法制

政權(quán)

軍隊

以上選項都不正確

58、我國的18個稅種中，只有（）個有法律依據(jù)。

4 6 3

59、國家的權(quán)力是（）賦予的。

社會

歷史

軍隊

人民

60、真正負(fù)責(zé)任的政府必須是（）的政府。

陽光

陰暗

完全透明

毫不透明

61、宏觀調(diào)控包括（）。

經(jīng)濟手段 法律手段

行政手段

文化手段

62、國家治理的宏觀方面包括（）。

經(jīng)濟治理

政府治理

社區(qū)治理

企業(yè)治理

63、國家治理的微觀方面包括（）等。

經(jīng)濟治理

政府治理

社區(qū)治理

企業(yè)治理

64、在西方，財政過度工具化主要表現(xiàn)在（）。

生態(tài)文明領(lǐng)域

文化領(lǐng)域

政治領(lǐng)域

經(jīng)濟領(lǐng)域

65、十八屆三中全會指出，科學(xué)的財稅體制是（）的制度保障。

優(yōu)化資源配置

維護(hù)市場統(tǒng)一

促進(jìn)社會公平

實現(xiàn)國家長治久安 66、社會公平包括（）。起點公平

過程公平

結(jié)果公平

以上選項都正確 67、社會主義的本質(zhì)是（）。

解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力

消滅剝削

消除兩極分化

最終達(dá)到共同富裕

68、資本主義社會的主流價值觀認(rèn)為資本是一種（）。

文化權(quán)利

財產(chǎn)權(quán)利

社會權(quán)利

以上選項都正確

69、十八屆三中全會對于財政職能的認(rèn)識涉及財政的（）。

經(jīng)濟功能

社會功能

政治功能

藝術(shù)功能

70、建立現(xiàn)代財政制度要求（）。

完善立法

明確事權(quán)

改革稅制

透明預(yù)算 71、深化財稅體制改革要求（）。

改進(jìn)預(yù)算管理制度

完善一般性轉(zhuǎn)移支付增長機制

完善稅收制度

建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度 72、全面深化改革的總目標(biāo)是（）。

完善中國特色社會主義制度

發(fā)展中國特色社會主義制度

推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化

推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化 73、我國的財稅體制分為（）。

中央財政體制

國家財政體制

地方財政體制

以上選項都正確

74、預(yù)算審查包括（）等方面。

收入

支出

平衡

差額

75、對財政來說，我們要有（）上的統(tǒng)籌。

空間概念

時間概念

國際概念 以上選項都正確

76、我國稅制整體的問題就是（）。

稅種之間的功能存在交叉

稅種沒有稅法保障

稅種太少

稅種之間的協(xié)調(diào)配合存在問題

77、改革稅收制度要求調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把（）納入征收范圍。

高耗能產(chǎn)品

高污染產(chǎn)品

所有高檔消費品

部分高檔消費品

78、征收個人所得稅包括（）。

分人群征收個人所得稅

分項征收個人所得稅

完全征收個人所得稅

綜合征收個人所得稅 79、我國的事權(quán)種類包括（）。

中央可以獨立承擔(dān)的事權(quán)

地方可以獨立承擔(dān)的事權(quán)

中央與地方共同承擔(dān)的事權(quán)

中央與地方都不能承擔(dān)的事權(quán) 80、事權(quán)的要素包括（）。

決策權(quán)

執(zhí)行權(quán) 支出責(zé)任

監(jiān)督權(quán)

第三篇：依法行政建設(shè)法治中國下

本次考試結(jié)束啦，您在此次考試客觀題得分為

您通過考試!

90.0 分！

正確答案:

第一部分;判斷題

1.憲法和法律的權(quán)威從憲法和法律的實施中來。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析: 無

2.我國已經(jīng)建立了中國特色社會主義法律體系。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析: 無

3.勞動教養(yǎng)制度面臨法律障礙，需要改革。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析: 無

正確 √

正確 √

正確 √

4.行政權(quán)力與每一個公民息息相關(guān)。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

5.現(xiàn)行行政執(zhí)法體制存在一些問題，需要責(zé)任上移，以確保權(quán)責(zé)一致。

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無 6.不實施的憲法是沒有權(quán)威的。

A.正確

B.錯誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

7.我國《刑法》尚未確定無罪推定原則。

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

8.《立法法》規(guī)定，所有限制公民人身自由的處罰和強制性措施都要由全國人民代表大會制定的法律來規(guī)定。

A.正確

B.錯誤

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

9.法治中國建設(shè)主要是法治部門的建設(shè)。

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

10.在現(xiàn)有制度下，鄉(xiāng)村和街道辦事處擁有部分執(zhí)法權(quán)。

A.正確

B.錯誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

正確 √

正確 √

第二部分;單選題

1.改革司法管理體制，省以下地方法院、檢察院人財物實現(xiàn)（）。

A.地方管理

B.內(nèi)部管理

C.統(tǒng)一管理

D.政府管理

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

2.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，（）負(fù)主體責(zé)任。

A.政府

B.紀(jì)委

正確 √

正確 √

C.黨委

D.宣傳部

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

3.堅持用制度管權(quán)管事管人，必須構(gòu)建（）、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。

A.依法行政

B.有法必依

C.執(zhí)法必嚴(yán)

D.決策科學(xué)

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

4.健全社會普法教育機制，增強全民（）。

A.學(xué)習(xí)觀念

B.法治觀念

C.教育觀念

D.紀(jì)律觀念

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

5.20世紀(jì)90年代，我國執(zhí)法機關(guān)經(jīng)費實行（）。

A.國家撥款

B.單位自籌

正確 √

正確 √

正確 √

C.部分國家撥款，部分單位自籌

D.地方撥款

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無 6.行政執(zhí)法與（）存在銜接問題。

A.司法

B.法律監(jiān)督

C.刑事執(zhí)法

D.審查機制

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

7.（）是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。

A.“三個代表”重要思想

B.依法治國

C.以德治國

D.科學(xué)發(fā)展觀

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無 8.法律的權(quán)威來自于（）。

A.權(quán)力

B.公平

C.正義

正確 √

正確 √

正確 √

D.法律的實施

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

9.綜合執(zhí)法中的大綜合是（）的執(zhí)法權(quán)合并，進(jìn)行綜合執(zhí)法。

A.不同執(zhí)法部門

B.一個部門內(nèi)部

C.大部門

D.一個部門不同環(huán)節(jié)

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

10.行政執(zhí)法體系縱向關(guān)系體系存在的問題是（）。

A.綜合執(zhí)法體制不合理

B.大部門執(zhí)法體制不合理

C.相對集中處罰權(quán)的執(zhí)法體制不合理

D.權(quán)力在上級，責(zé)任在下級

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無 11.文化綜合執(zhí)法是（）。

A.大綜合執(zhí)法體制

B.大部門執(zhí)法

C.小綜合執(zhí)法

正確 √

正確 √

正確 √

D.相對集中處罰權(quán)的執(zhí)法

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

12.（）年頒布了《立法法》，規(guī)定了限制公民人身自由的處罰應(yīng)有法律規(guī)定。

A.2010

B.2009

C.2008

D.2000

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無 13.勞動教養(yǎng)制度是（）規(guī)定的。

A.法律

B.國務(wù)院

C.全國人大常委會

D.全國人大

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

14.相對集中處罰權(quán)的執(zhí)法體制是（）的結(jié)合。

A.部門

B.機制

C.體制

D.權(quán)力

正確 √

正確 √

正確 √

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

15.健全司法權(quán)力運行機制要（）。

A.推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開

B.健全法官、檢察官招錄制度

C.整合執(zhí)法主體

D.逐步減少適用死刑罪名

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

16.十八屆三中全會第一次把法治政府與（）并列提出。

A.高效政府

B.廉潔政府

C.服務(wù)型政府

D.陽光政府

您的答案:B

正確答案:C

答案分析:

無

17.我國現(xiàn)在已經(jīng)解決了（）的問題。

A.有法必依

B.執(zhí)法必嚴(yán)

C.有法可依

D.違法必究

正確 √

錯誤 ×

正確 √

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

18.在黨風(fēng)建設(shè)中，要更好地發(fā)揮（）的作用。

A.黨內(nèi)監(jiān)督

B.制度監(jiān)督

C.群眾監(jiān)督

D.行政監(jiān)督

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

19.農(nóng)業(yè)部所實行的部門執(zhí)法是（）。

A.大綜合執(zhí)法體制

B.大部門執(zhí)法

C.小綜合執(zhí)法

D.相對集中處罰權(quán)的執(zhí)法

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

20.十八屆三中全會決定，為完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制，要建立（）。

A.法律顧問制度

B.法律監(jiān)督機制

C.問責(zé)機制

D.違法必究機制

您的答案:A

正確答案:A

正確 √

正確 √

正確 √

答案分析:

無

第三部分;多選題

1.法治政府建設(shè)要落實（）制度。

A.重大決策聽證

B.重要事項公示

C.重點工作通報

D.政府信息查詢

您的答案:AB

正確答案:ABCD

答案分析:

2.深化行政執(zhí)法體制改革，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，建立（）的行政執(zhí)法體制。

A.權(quán)責(zé)統(tǒng)一

B.權(quán)威高效

C.公正

D.公平

您的答案:AB

正確答案:AB

答案分析:

3.行政執(zhí)法體制之間存在沖突，如（）之間的權(quán)限交叉現(xiàn)象十分多見。

A.城市規(guī)劃局與城管局

B.工商局與城管局

C.衛(wèi)生局與教育局

D.地稅局與工商局

錯誤 ×

正確 √

錯誤 ×

您的答案:ABCD

正確答案:AB

答案分析:

4.我國行政執(zhí)法體制改革的目的是建立（）的執(zhí)法體系。

A.規(guī)范

B.嚴(yán)格

C.文明

D.公正

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

5.（）、（）和（）是有機統(tǒng)一的。

A.黨的領(lǐng)導(dǎo)

B.人民當(dāng)家做主

C.法治中國建設(shè)

D.依法治國

您的答案:ABCD

正確答案:ABD

答案分析:

6.維護(hù)憲法權(quán)威，建立健全全社會（）憲法法律的制度。

A.忠于

B.遵守

C.維護(hù)

D.運用

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

正確 √

錯誤 ×

正確 √

答案分析:

7.國家賠償分為（）。

A.行政賠償

B.民事賠償

C.刑事賠償

D.司法賠償

您的答案:AC

正確答案:AC

答案分析:

8.冤假錯案的產(chǎn)生是在司法過程中對（）原則落實不到位的產(chǎn)物。

A.罪刑法定

B.疑罪從無

C.無罪推定

D.疑罪從輕

您的答案:BC

正確答案:BC

答案分析:

9.法治政府集（）于一身。

A.陽光政府

B.責(zé)任政府

C.有限政府

D.誠信政府

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

正確 √

正確 √

正確 √

10.深化改革，為維護(hù)憲法和法律權(quán)威，要（）。

A.把國家的各項事業(yè)和工作都納入法治化軌道

B.提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力

C.黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動

D.維護(hù)憲法和法律的權(quán)威重在實施

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

正確 √

第四篇：淺談加強法治中國建設(shè)

淺談加強法治中國建設(shè)

摘 要：當(dāng)前，要高度重視加強法治中國建設(shè)的重大理論和實踐意義，堅持與政治體制改革協(xié)調(diào)一致，服務(wù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的基本導(dǎo)向，結(jié)合我國國情，全面推進(jìn)法治中國建設(shè)。

關(guān)鍵詞：法治建設(shè)；加強；意義；原則

一、加強法治中國建設(shè)的理論和現(xiàn)實意義

（一）建設(shè)法治中國是中國人民的必然選擇。法治的發(fā)展是一個漸進(jìn)的過程。新中國成立以來，在民主與法制建設(shè)問題上，黨和國家歷來十分重視。毛澤東同志早在建國初期的鎮(zhèn)壓反革命運動中，就曾經(jīng)指出，“這個工作要注意講規(guī)格，沒有規(guī)格那是很危險的。要合乎標(biāo)準(zhǔn)才叫反革命，就是要搞真反革命，不要搞出假反革命來”。毛澤東同志這里所說的“規(guī)格”就是法律。在重視社會主義法制的同時，他還強調(diào)社會主義民主建設(shè)，強調(diào)人民的言論、出版、集會、結(jié)社、思想、信仰和身體這項自由，是最重要的自由。在此基礎(chǔ)上，全國人民代表大會制定了新中國第一部《憲法》，并陸續(xù)制定了其他一些重要的法律制度，新中國的法治建設(shè)快速起步。但是在民主與法制的建設(shè)道路上，我們經(jīng)歷了挫折，有過十分沉痛的教訓(xùn)。從1966年到1976年，我們黨內(nèi)“左”傾錯誤發(fā)展到了極致，特別是林彪、江青兩個反革命集團(tuán)的破壞，使我國社會主義民主與法制建設(shè)遭到了毀滅性的踐踏?！拔幕蟾锩敝校瑧椃?、法律、黨章變成一紙空文；上自國家主席，下至基層干部、勞動模范、各界群眾，可以任意被批、被斗、被抓、被整；黨紀(jì)、政紀(jì)廢馳，民主制度和法律制度受到極大的破壞。據(jù)最高人民法院1980年9月前的統(tǒng)計，僅因劉少奇而受到株連被定為反革命判刑的案件，就達(dá)26000多件，28000多人。從1965年2月起，全國人民代表大會長達(dá)十年都不開會，不立法，不作任何決定，處于名存實亡的狀態(tài)，除了1975年對五四憲法作了倒退性修改、制定了1975年憲法外，國家沒有制定過一部新法律，原有的法律法規(guī)雖然未被明文宣布廢除，但實際上已成為一紙空文。十年“文化大革命”給我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)造成了不可估量的損失。

“鑒往知來，鑒著知隱”。民主與法制建設(shè)中的挫折和失誤使我們反思，從此，中國人民做出了堅持法治建設(shè)的選擇。十一屆三中全會以后，鄧小平同志重新主持全面工作，新中國的法治建設(shè)又迎來了一個新的春天。鄧小平強調(diào)，為了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制；民主和法制，這兩個方面都該加強，過去我們都不足。要加強民主就要加強法制。沒有廣泛的民主不行，沒有健全的法制也是不行的；發(fā)揚社會主義民主、加強社會主義法制，兩方面是統(tǒng)一的。為此，他第一次指出堅持發(fā)展民主和法制是我們黨的堅定不移的方針。鄧小平明確了社會主義法制建設(shè)的十六字方針：有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。江澤民同志在十五大報告中指出，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。這一觀點是鄧小平同志民主法治思想的重大發(fā)展，是我國治國方式的進(jìn)一步完善，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，胡錦濤同志也提出了一系列新的關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，特別是形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，進(jìn)一步推進(jìn)了中國的法治建設(shè)。黨的十八大召開以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治中國建設(shè)，中國的法治建設(shè)進(jìn)入了一個新的時期。黨的十八大報告指出，法治是治國理政的基本方式，要全面推進(jìn)依法治國。十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》進(jìn)一步強調(diào)，要推進(jìn)法治中國建設(shè)，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。

（二）建設(shè)法治中國是促進(jìn)市場經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)中國夢的根本保證。發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是我們?nèi)抗ぷ鲌猿值幕痉结槨６鐣髁x市場經(jīng)濟要發(fā)展，必然離不開民主與法制建設(shè)。中央早就指出，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，必須有完備的法制來規(guī)范和保障。要高度重視法制建設(shè)，做到改革與法制建設(shè)的統(tǒng)一，學(xué)會運用法律手段管理經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的自主、平等、誠信等屬性，必然要求法律發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù)功能。實踐充分證明，社會主義市場經(jīng)濟建立和完善的過程，實質(zhì)上是經(jīng)濟法制化的過程。社會主義市場經(jīng)濟要想健康有序地運行，必須建立健全各種法律制度，而且保證這些法律制度能夠得以正確實施。只有這樣，經(jīng)濟活動中的種種弊端，如假冒偽劣、投機倒把等不法現(xiàn)象，才能夠得以預(yù)防和消除。在我國進(jìn)行經(jīng)濟體制改革，建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，民主和法律建設(shè)得到很大的重視。1993年通過的《憲法》修正案規(guī)定，第十五條原條文“禁止任何組織或者個人擾亂社會經(jīng)濟秩序，破壞國家經(jīng)濟計劃?！痹谛薷暮笤黾恿恕皣乙婪ā钡淖謽?，變成了“國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經(jīng)濟秩序?！彪S后，1993年11月中央提出：加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善立法體制，改進(jìn)立法程序，加快立法步伐，為社會主義市場經(jīng)濟提供法律規(guī)范。堅決糾正經(jīng)濟活動以及其他活動中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，濫用職權(quán)，以及為謀求部門和地區(qū)利益而違反法律等現(xiàn)象。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，從其建立之初，就要把法制建設(shè)擺在一個重要的位置，常抓不懈。

十八屆三中全會指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。社會主義初級階段我國經(jīng)濟領(lǐng)域的特點，必將對社會主義民主法制產(chǎn)生深刻影響。在社會主義市場經(jīng)濟體制的建立過程中，市場關(guān)系和契約關(guān)系的發(fā)育，引起了作為民主和法律行為主體的公民個人對自身平等地位和合法權(quán)益的重視與追求，公民的民主意識、法制觀念日益增強。社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為我們走向法治提供了良好的契機，使社會主義民主和法制得以在更為廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮作用。綜觀世界各國法治發(fā)展的實踐，無不向我們證明，始終堅持法治建設(shè)，是確保全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的根本保證。

二、加強法治中國建設(shè)的基本原則

（一）要堅持法治中國建設(shè)與政治體制改革協(xié)調(diào)一致。鄧小平同志曾經(jīng)說過，政治體制改革包括民主和法制，中國的政治體制改革，要講社會主義的民主，也要講社會主義的法制。我國過去進(jìn)行的政治體制改革，主要解決在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度方面長期以來存在的權(quán)力過分集中、黨政不分、政企不分、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制等等弊端。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們的政治體制改革目標(biāo)是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。法治建設(shè)不僅能夠極大地推進(jìn)政治體制改革，而且也是政治體制改革的內(nèi)容之一。

自黨的十一屆三中全會以后，為了消除黨政不分、以黨代政的現(xiàn)象，我們黨進(jìn)行了有力地改革。1982年憲法特別規(guī)定：全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。這一規(guī)定使黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動成為一項重要原則。從中央到基層，一切黨組織和黨員的活動都不能同國家的憲法和法律相抵觸。黨是人民的一部分。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，一經(jīng)國家權(quán)力機關(guān)通過，全黨必須嚴(yán)格遵守。民主的制度化、法律化建設(shè)對于消除權(quán)力過分集中，廢止領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制等，也具有重要意義。1982年憲法和各國家機關(guān)組織法規(guī)定了各個國家機關(guān)必須在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力這一前提下進(jìn)行合理分工，相互配合。全國人大、國家主席和其他國家機關(guān)都在各自的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工作。并且，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。同時，憲法還明確規(guī)定，國家主席、副主席、全國人大常委會委員長等連續(xù)任職不得超過兩屆，并規(guī)定國家依法實行企事業(yè)職工和國家工作人員的退休制。由此可見，加強社會主義民主法制建設(shè)與政治體制改革是密不可分的。當(dāng)前的法治建設(shè)要借鑒以往政治體制改革的成功經(jīng)驗，特別要和政治體制改革保持協(xié)調(diào)一致，才能全面落實建設(shè)法治中國的宏偉目標(biāo)。

（二）要堅持法治中國建設(shè)服務(wù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的

基本導(dǎo)向。社會主義民主與法制是緊密結(jié)合在一起的。我國社會主義法制的根本出發(fā)點，就是圍繞實現(xiàn)社會主義民主制度化、法律化而進(jìn)行的。正確處理民主與法制的關(guān)系，是實現(xiàn)國家穩(wěn)定的前提。社會主義民主是人民當(dāng)家作主，實現(xiàn)管理社會事務(wù)的權(quán)力。社會主義法制是民主制度的體現(xiàn)。盧梭說：法律是人民公意的體現(xiàn)，一個人，不論他是誰，擅自發(fā)號施令都絕不能成為法律。要實現(xiàn)國家穩(wěn)定，既要講民主，又要講法制，不能將兩者分割開來。講民主不能離開法制，不能離開四項基本原則，不能損害安定團(tuán)結(jié)。我們不回避前進(jìn)過程中的諸多矛盾和問題。解決這些矛盾和問題，只能用加強民主法制的辦法，不能用無政府主義的辦法。那種損害安定團(tuán)結(jié)、破壞安定團(tuán)結(jié)的所謂民主，絕不是我們所需要的，而是我們要堅決反對的。經(jīng)過三十多年的實踐，當(dāng)前的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，改革必須在安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境中有秩序地進(jìn)行。沒有全社會的安定團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟建設(shè)搞不成，經(jīng)濟體制和政治體制改革也搞不成。我國改革開放的困難、障礙、矛盾和沖突是十分尖銳和復(fù)雜的，不安定的因素很多。堅持法治建設(shè)可以增強我們排除干擾，減少和消除不安定因素的能力。在改革過程中，我們要大力加強法治建設(shè)，以此打擊各種刑事犯罪分子，調(diào)整利益沖突，緩解和疏導(dǎo)矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）要堅持法治中國建設(shè)必須結(jié)合我國國情。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，市場經(jīng)濟不很發(fā)達(dá)，民主與法制遺產(chǎn)相對貧乏，法治建設(shè)面臨許多困難，不能急于求成。首先，我國法治建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，民主與法制傳統(tǒng)差。當(dāng)前，我國社會正處于全面轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟、政治體制都處于改革之中。特別是在廣大農(nóng)村，不少地方的人們還習(xí)慣于依靠宗法關(guān)系和各種倫理來調(diào)控各種社會關(guān)系。其次，人們的科學(xué)文化素質(zhì)水平阻礙著法治建設(shè)的發(fā)展。法治建設(shè)的發(fā)展，從來不是孤立的，它直接受到文化素質(zhì)、文化水平的制約和影響。正如鄧小平同志所指出的，法制觀念與人們的文化素質(zhì)有關(guān)?，F(xiàn)在這么多青年人犯罪，一個原因是文化素質(zhì)太低。再次，體制尚未健全，也制約著法治建設(shè)。政治體制改革的目標(biāo)是建立一個法律控制之下的高效政府，涉及到權(quán)力的劃分和優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)等諸多問題。我國目前體制中存在的一些弊端，影響和制約著法治建設(shè)的進(jìn)程。只有積極推進(jìn)和深化改革，建立起廉潔高效的政府體制，我們的法治建設(shè)才能得到真正長足的發(fā)展，法治中國的目標(biāo)才能真正實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李丹葵.論法治社會與法治國家――兼談中國社會主義法治模式的價值選擇[J].西安政治學(xué)院學(xué)報，2000年04期

[2] 郭道暉.法治國家與法治社會、公民社會[J].政法論叢，2007年05期

第五篇：淺論建設(shè)法治中國

淺論建設(shè)法治中國

【摘要】：黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了建設(shè)法治中國的戰(zhàn)略部署。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，確保依法治國戰(zhàn)略的順利實施。

【關(guān)鍵詞】：法治司法體制改革建設(shè)

中共十八屆三中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》提出了建設(shè)法治中國的戰(zhàn)略部署，并且必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明里也著重強調(diào)：“司法體制是政治體制的重要組成部分。這些年來，群眾對司法不公的意見比較集中，司法公信力不足很大程度上與司法體制和工作機制不合理有關(guān)。司法改革是這次全面深化改革的重點之一。全會決定提出了一系列相互關(guān)聯(lián)的新舉措。這些改革舉措，對確保司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)、健全權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運行機制、提高司法透明度和公信力、更好保障人權(quán)都具有重要意義?！?/p>

一、把“推進(jìn)法治中國建設(shè)”列為《決定》組成部分，意義重大

十八屆三中全會通過的《決定》在第九部分設(shè)置“推進(jìn)法治中國建設(shè)”，作為全面深化改革的重大問題之一進(jìn)行論述，具有不同尋常的意義。這次提出的建設(shè)“法治中國”目標(biāo)，相較于既往”法治國家”、“法治政府”的表述而言，這是一個頗具新意的表述，但它也符合現(xiàn)行憲法第5條有關(guān)“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”之精神實質(zhì)。

長期以來，我國的中心議題是改革、發(fā)展和穩(wěn)定，改革是必由之路，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，其他問題往往處于邊緣甚至被虛置，這是我國所處的特殊的歷史階段所決定的。因此，盡管我國從十一屆三中全會開始就決定走法治道路，并且在十五大上就正式把“依法治國”作為基本方略，在1999年就把依法治國基本方略寫進(jìn)憲法，也盡管中央近年來始終強力推行法治，但是在改革發(fā)展穩(wěn)定面前，法治很難被放在最重要的位置，也盡管我們曾提出“憲法法律至上”；在改革發(fā)展穩(wěn)定的壓倒性地位面前，法治很難處于強勢地位。法治與改革發(fā)展穩(wěn)定被定格為保障與被保障的關(guān)系，人們習(xí)慣于講“發(fā)揮法治的保障作用”，“為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航”。其潛臺詞在于，當(dāng)關(guān)系到改革、發(fā)展與穩(wěn)定的事情與法治發(fā)生沖突的時候，法治得服從被保障的事業(yè)。

建國后一段時期把法治視為絆腳石，甚至徹底廢除法治，造成了社會的混亂和歷史的倒退。改革開放后，我們把大部分精力放在解放和發(fā)展生產(chǎn)力上，投入巨大資源力保社會穩(wěn)定上，這是在改革發(fā)展穩(wěn)定與法治之間發(fā)生的一場并不美麗的誤會。如果說發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任，那么依法辦事就應(yīng)當(dāng)是第一要求。就法治與改革的關(guān)系，如果改革是最大的時代主題，那么法治就應(yīng)當(dāng)是當(dāng)代中國最大的改革。

全會《決定》將“推進(jìn)法治中國建設(shè)”作為全面深化改革的重大問題之一進(jìn)行論述，意味著法治是改革內(nèi)在的內(nèi)容，而不只是外在的保障；法治本身就處于時代主題的中心，而不是被忽略的邊緣；法治是開展各項工作的軌道，而不是可以隨意突破的條條框框。因此，可以這樣說，全會《決定》從根本上樹立起法治的極大權(quán)威，也從根本上改變了人們對法治與改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識。

二、“法治中國”內(nèi)涵豐富

十八大后，總書記就做好新形勢下政法工作做出重要指示，提出了“法治中國”的命題，全會《決定》對推進(jìn)法治中國建設(shè)作出了部署安排。有些同志認(rèn)為，法治中國不過是依法治國的另一種說法。我們認(rèn)為，法治中國具有比依法治國更加豐富的內(nèi)涵：“法治中國”是人類法治文明的繼承，是中國法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。從依法治國到法治中國，是中國法治建設(shè)的一次極為重要的升級，是中國共產(chǎn)黨探索治國理政規(guī)律的一個極為重要的成果，是中國政治文明進(jìn)一步提升的一個極為重要的契機。

法治是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志，凝結(jié)著人類文明和智慧，為各國人民所向往和追求。從中國春秋戰(zhàn)國時期法家提出的法治概念到亞里士多德對法治的經(jīng)典論述，從古希臘、羅馬到后來的英國、美國及歐洲大陸，經(jīng)過幾千年的歷史、文化積淀，人類法治文明結(jié)出了以下累累碩果：（1）規(guī)則治理；（2）良法為治；（3）主權(quán)在

1民；（4）人權(quán)保障；（5）權(quán)力控制；（6）法律平等；（7）法律至上；（8）司法公正；（9）程序正當(dāng)；（10）人人守法。對這些人類反復(fù)甄別并傳承下來的優(yōu)秀法治文明成果，我國都可以充分借鑒。

一國的法治總是由一國的國情和社會制度決定并與其相適應(yīng)。法治中國，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。經(jīng)歷三十余年的發(fā)展,中國探索出了一條建設(shè)中國特色社會主義法治的道路，并已經(jīng)形成了中國特色社會主義法治。其本質(zhì)特征與基本標(biāo)志可以概括為以下幾個主要方面：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)；堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；等等。

三、法治中國的基本內(nèi)容

按照《決定》的內(nèi)容，結(jié)合我國的基本國情以及發(fā)達(dá)國家法治的基本經(jīng)驗，推進(jìn)法治中國建設(shè)需要做好以下幾個方面的工作：

一是不斷推進(jìn)司法體制改革，確保各級法院檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)?！啊稕Q定》提出，確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制，推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，保證國家法律統(tǒng)一正確實施?！彼痉ū簧鐣嵅〉囊粋€重要特點就是司法的地方化，這也是導(dǎo)致司法不公的一個重要根源。這次《決定》可以說抓住了司法體制改革的一個要害，推動司法系統(tǒng)逐步脫離地方控制，真正實現(xiàn)司法公正。要圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標(biāo)改進(jìn)工作，重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。優(yōu)化司法職權(quán)位置，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機制，加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。

二是深化行政執(zhí)法體制改革?！啊稕Q定》提出，深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制?！币晟菩姓?zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。

三是強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系?！啊稕Q定》提出，健全司法權(quán)力運行機制。優(yōu)化司法職權(quán)配置，健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機制，加強和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督。”堅持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運行的重要保證。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，建立健全決策問責(zé)和糾錯制度。推進(jìn)權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

四是完善人權(quán)司法保障制度，健全國家司法救濟制度?！啊稕Q定》提出，完善人權(quán)司法保障制度。國家尊重和保障人權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機制，嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。”這是三中全會全面深化改革的一個亮點，因為人權(quán)保障是一個敏感的話題，這次全會敢于直面并作出了部署，這是一個巨大的歷史進(jìn)步。保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，保障公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。

五是健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，維護(hù)憲法法律權(quán)威?！啊稕Q定》提出，維護(hù)憲法法律權(quán)威。憲法是保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的根本法，具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實施監(jiān)督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。建立健全全社會忠于、遵守、維護(hù)、運用憲法法律的制度。堅持法律面前人人平等，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。”全面貫徹實施憲法，是建設(shè)法治中國的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。全國人大及其常委會和國家有關(guān)監(jiān)督機關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法和法律監(jiān)督職責(zé)，加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督機制和程序，堅決糾正違憲違法行為。地方各級人大及其常委會要依法行使職權(quán)，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。

改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，全面深化改革是新時期決定黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署。如果說，1978年以來每一次三中全會都是一座改革的歷史航標(biāo)，那么，十八屆三中全會及其通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》必將在中國歷史上產(chǎn)生更為根本和更加長遠(yuǎn)的影響。這不僅在于它為我國全面深化改革提供了一份科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)，更在于這是第一份無論在內(nèi)容還是形式上都具備法治化特征的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?？梢栽O(shè)想，未來之改革必定滋養(yǎng)于法治，未來之中國必定享譽于法治的成就，未來之人民必定受益于法治中國建設(shè)的紅利。

參考文獻(xiàn)：

1、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。

2、習(xí)近平：關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明

3、《奮力建設(shè)法治中國》，法制日報2013年3月26日

4、《全面推進(jìn)法治中國建設(shè)》，《瞭望》2013年11月16日