第一篇:建設(shè)法治中國(guó)的學(xué)習(xí)心得
對(duì)于建設(shè)法法治中國(guó)的學(xué)習(xí)心得
法治社會(huì)是指國(guó)家權(quán)力和社會(huì)關(guān)系按照明確的法律秩序運(yùn)行,并且按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會(huì)糾紛,在法律面前人人平等,而不是依照?qǐng)?zhí)政者的個(gè)人喜好以及親疏關(guān)系來(lái)決定政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的公共事務(wù)。在法治民主的社會(huì)中,法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制訂出來(lái),并且其司法和執(zhí)行過(guò)程通過(guò)規(guī)范的秩序受到全社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。一個(gè)社會(huì)一個(gè)國(guó)家的正常運(yùn)行是需要法律的管理與約束的,一個(gè)社會(huì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、文化、政治水平也是與國(guó)家法制建設(shè)息息相關(guān)的,然而人民作為國(guó)家最根本的部分,更是與法制建設(shè)密不可分。所以對(duì)于法制社會(huì)的建設(shè)我們要積極探討和深入學(xué)習(xí)。
一、建立法治中國(guó)是歷史發(fā)展的趨勢(shì)、社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。法制社會(huì)是歷史趨勢(shì)的必然發(fā)展,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,更是社會(huì)良好發(fā)展的基礎(chǔ)。只有一個(gè)社會(huì)有完備的法律法規(guī),并且能夠按照正確的方式進(jìn)行法律裁治,那么這個(gè)社會(huì)才能穩(wěn)定地進(jìn)步。公平正義不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),也是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志和主要內(nèi)容。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),是以完善法制和建立必要的法律秩序?yàn)榛緱l件的。也就是說(shuō),社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于法治。針對(duì)社會(huì)公平要求,法治提供了統(tǒng)一的行使強(qiáng)制力的程序和標(biāo)準(zhǔn),從而使一個(gè)社會(huì)獲得普遍的社會(huì)公平成為可能。
二、建立法治中國(guó)是保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切需要。一個(gè)國(guó)家難以避免的會(huì)有犯罪的發(fā)生,這是不可能避免的。但是作為智慧的人類(lèi),我們應(yīng)該采取正確的方法盡量減少犯罪的發(fā)生,這便要求我們要進(jìn)行法制社會(huì)的建設(shè)。在我國(guó)目前這樣一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,各種社會(huì)矛盾激增,法治以其強(qiáng)制力和威懾力預(yù)防和消除各種不安定因素的產(chǎn)生和發(fā)展,緩和矛盾增長(zhǎng)趨勢(shì),防止糾紛發(fā)生,保證社會(huì)各種活動(dòng)正常有序地進(jìn)行,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供秩序保障。在社會(huì)生活中,不同的群體有不同的利益追求,這種差異容易造成人們之間的沖突和混亂,如果有大量的社會(huì)沖突不能得到有效解決,社會(huì)秩序無(wú)法形成,更談不上社會(huì)和諧。法治為控制無(wú)序與混亂不僅提供了一系列的法律規(guī)范來(lái)協(xié)調(diào)、支配和控制人們的行為,還設(shè)定了獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)由其依法做出裁判,使沖突和糾紛得到緩和或解決。
三、建立法治中國(guó)是建設(shè)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)社會(huì)的必要條件。誠(chéng)信友愛(ài)是社會(huì)中基本的道德準(zhǔn)則,它離不開(kāi)法治的保障,必須通過(guò)法治這個(gè)強(qiáng)有力的手段,才能在全社會(huì)形成互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛(ài)、融洽相處的良好風(fēng)氣。誠(chéng)信要求社會(huì)成員自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序,并按這些規(guī)范行事。誠(chéng)信友愛(ài)與法律密不可分,因?yàn)閲?yán)重的不誠(chéng)信、不友愛(ài)的不道德行為,也許就是違法行為。法律通過(guò)對(duì)嚴(yán)重違反道德的行為的處罰來(lái)維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信和社會(huì)友愛(ài)。同時(shí),誠(chéng)信友愛(ài)反映在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,就需要經(jīng)濟(jì)主體將它尊奉為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和公共生活中最基本、最起碼的準(zhǔn)則?,F(xiàn)階段,建立健全民主法治和誠(chéng)信體系,需要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),它至少包括社會(huì)信用的誠(chéng)信體系、傳播發(fā)布體系、監(jiān)督獎(jiǎng)懲體系等部分,涵蓋企業(yè)及單位信用、個(gè)人信用和公共信用等各個(gè)方面。
第二篇:建設(shè)法治中國(guó)學(xué)習(xí)心得體會(huì)
建設(shè)法治中國(guó)心得體會(huì)
今天下午,中央黨校中共黨史教研部主任謝春濤表示,有人提出依法治市、依法治縣、甚至依法治村,認(rèn)為這些“治”的背后,是用法律去治老百姓,事實(shí)上,法治更重要的是用法律管住官員,嚴(yán)格依法行政。
法治,是現(xiàn)代文明的突出標(biāo)志,是社會(huì)發(fā)展的重要基石。法令行,則國(guó)治國(guó)興;法令弛,則國(guó)亂國(guó)衰。這是貫穿人類(lèi)社會(huì)幾千年發(fā)展歷史的一條基本規(guī)律。不管時(shí)代如何變化,依法治國(guó)都是最基本的治國(guó)方略?,F(xiàn)如今,在我國(guó),完善社會(huì)主義法律體系、加快建設(shè)法治政府、加大政府信息公開(kāi)力度、推進(jìn)行政審批改革、推行法治反腐、改革涉法涉訴信訪工作??一個(gè)個(gè)實(shí)招,一系列舉措,讓法治成為我們黨各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和底線(xiàn),無(wú)不彰顯著法治的力量,樹(shù)立著法治的權(quán)威。“依法治國(guó)”也成為即將召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)的核心議題。
黨的十八大報(bào)告指出,“法治是治國(guó)理政的基本方式?!薄霸鰪?qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力?!币苑ㄖ嗡季S和法治方式推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略,是黨的十八大對(duì)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和社會(huì)管理能力提出的一項(xiàng)新要求,事關(guān)依法治國(guó)方略的全面落實(shí),事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。可以說(shuō),法治能力勢(shì)必成為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是依法治國(guó)方略的組織者,又是依法治國(guó)方略的實(shí)施者,代表著黨和國(guó)家的形象,其一言一行對(duì)一般干部和群眾有著巨大的示范效應(yīng)。因此,培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治能力對(duì)于全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略具有重要意義。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對(duì)憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線(xiàn)不能觸碰、法律底線(xiàn)不能逾越的觀念?!敝挥蓄I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,用法律約束自己的行為,法律才有可能得到平等執(zhí)行,法治精神才能得以彰顯,法治信仰才能得以塑造。
然而,不可否認(rèn)的是,現(xiàn)實(shí)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍存在依法行政、依法管理、依法治國(guó)的法律意識(shí)與其所肩負(fù)的職能要求差距很大,特別是官僚主義作風(fēng)下的長(zhǎng)官意識(shí)、長(zhǎng)官意志依然存在,這在現(xiàn)行體制下的每一個(gè)層級(jí)都不同程度的存在,必須予以高度重視和警惕。一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法的意識(shí)和能力難以適應(yīng)依法治國(guó)、治省、治市的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部明確法治思維、提高法治能力任重道遠(yuǎn)。
建設(shè)法治中國(guó),我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須徹底摒棄過(guò)去的“人治思維”,切實(shí)做到嚴(yán)格依法行政。一是要牢固樹(shù)立法治意識(shí)和法治思維,堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,把權(quán)力嚴(yán)格控制在法律的軌道上,將決策過(guò)程嚴(yán)格約束在法治框架內(nèi);二是要要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制;三是要按照“用制度管權(quán)管事管人”的改革方向,把資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)等核心公權(quán)力納入法律制度框架,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督;四是要嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,“法貴于行”,法律的生命在于公正執(zhí)行,只有堅(jiān)守法律底線(xiàn)、嚴(yán)格法律尺度,才能在公眾中樹(shù)立法律的權(quán)威。
三、敢于啃硬骨頭敢于涉險(xiǎn)灘
——關(guān)于全面深化改革
改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。二〇一二年十二月,總書(shū)記黨的十八大后第一次到地方調(diào)研,就選擇了改革開(kāi)放中得風(fēng)氣之先的廣東。從深圳、珠海到佛山、廣州,一路上突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放。此后,他在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí),在天津、湖北等地考察,在出訪和接受?chē)?guó)外媒體采訪等諸多場(chǎng)合,圍繞深化改革開(kāi)放作出一系列重要論述。二〇一三年十一月,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行總體部署,吹響了改革開(kāi)放新的進(jìn)軍號(hào),開(kāi)啟了全面深化改革的新征程。
1.改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)
改革開(kāi)放是我們黨的歷史上一次偉大覺(jué)醒,孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。二十世紀(jì)七十年代末,我們黨在對(duì)“文化大革命”進(jìn)行深刻反思、對(duì)中國(guó)發(fā)展落后進(jìn)行深刻反思、對(duì)國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上,作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策?;仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)的歷程,每一次重大改革都給黨和國(guó)家發(fā)展注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動(dòng)力,黨和人民的事業(yè)就是在不斷深化改革中向前推進(jìn)的。
三十多年來(lái),中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌能發(fā)生如此深刻的變化,我國(guó)能在國(guó)際社會(huì)贏得舉足輕重的地位,靠的就是堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開(kāi)放。實(shí)踐充分證明,改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是黨和國(guó)家保持生機(jī)活力的關(guān)鍵,是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色,也是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人最鮮明的品格。沒(méi)有改革開(kāi)放,我們就不可能有今天這樣的大好局面。
改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們都要高舉改革開(kāi)放的旗幟,決不能有絲毫動(dòng)搖”,“全黨要堅(jiān)定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革”。
這是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢(shì)的必然選擇。縱觀世界,變革是大勢(shì)所趨、人心所向,是浩浩蕩蕩的歷史潮流?,F(xiàn)在世界各國(guó)都在加快推進(jìn)變革,特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。在這樣的形勢(shì)下,要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須認(rèn)清形勢(shì)、居安思危、奮起直追。停頓和倒退沒(méi)有出路,思想僵化、固步自封,必將被時(shí)代所淘汰。
這是適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新要求和人民新期待的必然選擇。我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn),前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。比如:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多,部分群眾生活困難,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,等等。要破解發(fā)展中面臨的難題、化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,除了深化改革,別無(wú)他途。
這是抓住機(jī)遇、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的必然選擇。抓住和用好機(jī)遇,對(duì)黨和國(guó)家發(fā)展具有決定性意義?,F(xiàn)在,我國(guó)國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定,國(guó)際地位和國(guó)際影響力大幅提高,塑造國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序能力大幅提高;我們?cè)诟母镩_(kāi)放中積累了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化;全黨全國(guó)各族人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上精氣神高漲??偲饋?lái)看,主客觀條件都對(duì)我們?nèi)嫔罨母镉欣?。這個(gè)歷史性機(jī)遇千載難逢,抓住就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng),否則就有可能陷于被動(dòng)。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),通過(guò)全面深化改革,充分發(fā)揮我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),激發(fā)黨和國(guó)家生機(jī)活力。
第三篇:淺談加強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)
淺談加強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)
摘 要:當(dāng)前,要高度重視加強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)的重大理論和實(shí)踐意義,堅(jiān)持與政治體制改革協(xié)調(diào)一致,服務(wù)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的基本導(dǎo)向,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:法治建設(shè);加強(qiáng);意義;原則
一、加強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)的理論和現(xiàn)實(shí)意義
(一)建設(shè)法治中國(guó)是中國(guó)人民的必然選擇。法治的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。新中國(guó)成立以來(lái),在民主與法制建設(shè)問(wèn)題上,黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視。毛澤東同志早在建國(guó)初期的鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)中,就曾經(jīng)指出,“這個(gè)工作要注意講規(guī)格,沒(méi)有規(guī)格那是很危險(xiǎn)的。要合乎標(biāo)準(zhǔn)才叫反革命,就是要搞真反革命,不要搞出假反革命來(lái)”。毛澤東同志這里所說(shuō)的“規(guī)格”就是法律。在重視社會(huì)主義法制的同時(shí),他還強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義民主建設(shè),強(qiáng)調(diào)人民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、思想、信仰和身體這項(xiàng)自由,是最重要的自由。在此基礎(chǔ)上,全國(guó)人民代表大會(huì)制定了新中國(guó)第一部《憲法》,并陸續(xù)制定了其他一些重要的法律制度,新中國(guó)的法治建設(shè)快速起步。但是在民主與法制的建設(shè)道路上,我們經(jīng)歷了挫折,有過(guò)十分沉痛的教訓(xùn)。從1966年到1976年,我們黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤發(fā)展到了極致,特別是林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)的破壞,使我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)遭到了毀滅性的踐踏?!拔幕蟾锩敝?,憲法、法律、黨章變成一紙空文;上自國(guó)家主席,下至基層干部、勞動(dòng)模范、各界群眾,可以任意被批、被斗、被抓、被整;黨紀(jì)、政紀(jì)廢馳,民主制度和法律制度受到極大的破壞。據(jù)最高人民法院1980年9月前的統(tǒng)計(jì),僅因劉少奇而受到株連被定為反革命判刑的案件,就達(dá)26000多件,28000多人。從1965年2月起,全國(guó)人民代表大會(huì)長(zhǎng)達(dá)十年都不開(kāi)會(huì),不立法,不作任何決定,處于名存實(shí)亡的狀態(tài),除了1975年對(duì)五四憲法作了倒退性修改、制定了1975年憲法外,國(guó)家沒(méi)有制定過(guò)一部新法律,原有的法律法規(guī)雖然未被明文宣布廢除,但實(shí)際上已成為一紙空文。十年“文化大革命”給我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)造成了不可估量的損失。
“鑒往知來(lái),鑒著知隱”。民主與法制建設(shè)中的挫折和失誤使我們反思,從此,中國(guó)人民做出了堅(jiān)持法治建設(shè)的選擇。十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平同志重新主持全面工作,新中國(guó)的法治建設(shè)又迎來(lái)了一個(gè)新的春天。鄧小平強(qiáng)調(diào),為了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,必須發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法制;民主和法制,這兩個(gè)方面都該加強(qiáng),過(guò)去我們都不足。要加強(qiáng)民主就要加強(qiáng)法制。沒(méi)有廣泛的民主不行,沒(méi)有健全的法制也是不行的;發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、加強(qiáng)社會(huì)主義法制,兩方面是統(tǒng)一的。為此,他第一次指出堅(jiān)持發(fā)展民主和法制是我們黨的堅(jiān)定不移的方針。鄧小平明確了社會(huì)主義法制建設(shè)的十六字方針:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。江澤民同志在十五大報(bào)告中指出,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。這一觀點(diǎn)是鄧小平同志民主法治思想的重大發(fā)展,是我國(guó)治國(guó)方式的進(jìn)一步完善,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),胡錦濤同志也提出了一系列新的關(guān)于法治建設(shè)的重要論述,特別是形成了以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,進(jìn)一步推進(jìn)了中國(guó)的法治建設(shè)。黨的十八大召開(kāi)以后,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治中國(guó)建設(shè),中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。黨的十八大報(bào)告指出,法治是治國(guó)理政的基本方式,要全面推進(jìn)依法治國(guó)。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。
(二)建設(shè)法治中國(guó)是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本保證。發(fā)展是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們?nèi)抗ぷ鲌?jiān)持的基本方針。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必然離不開(kāi)民主與法制建設(shè)。中央早就指出,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,必須有完備的法制來(lái)規(guī)范和保障。要高度重視法制建設(shè),做到改革與法制建設(shè)的統(tǒng)一,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠(chéng)信等屬性,必然要求法律發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù)功能。實(shí)踐充分證明,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法制化的過(guò)程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要想健康有序地運(yùn)行,必須建立健全各種法律制度,而且保證這些法律制度能夠得以正確實(shí)施。只有這樣,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的種種弊端,如假冒偽劣、投機(jī)倒把等不法現(xiàn)象,才能夠得以預(yù)防和消除。在我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,民主和法律建設(shè)得到很大的重視。1993年通過(guò)的《憲法》修正案規(guī)定,第十五條原條文“禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃?!痹谛薷暮笤黾恿恕皣?guó)家依法”的字樣,變成了“國(guó)家依法禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。”隨后,1993年11月中央提出:加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善立法體制,改進(jìn)立法程序,加快立法步伐,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供法律規(guī)范。堅(jiān)決糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及其他活動(dòng)中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,濫用職權(quán),以及為謀求部門(mén)和地區(qū)利益而違反法律等現(xiàn)象。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),從其建立之初,就要把法制建設(shè)擺在一個(gè)重要的位置,常抓不懈。
十八屆三中全會(huì)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的特點(diǎn),必將對(duì)社會(huì)主義民主法制產(chǎn)生深刻影響。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立過(guò)程中,市場(chǎng)關(guān)系和契約關(guān)系的發(fā)育,引起了作為民主和法律行為主體的公民個(gè)人對(duì)自身平等地位和合法權(quán)益的重視與追求,公民的民主意識(shí)、法制觀念日益增強(qiáng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,為我們走向法治提供了良好的契機(jī),使社會(huì)主義民主和法制得以在更為廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮作用。綜觀世界各國(guó)法治發(fā)展的實(shí)踐,無(wú)不向我們證明,始終堅(jiān)持法治建設(shè),是確保全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的根本保證。
二、加強(qiáng)法治中國(guó)建設(shè)的基本原則
(一)要堅(jiān)持法治中國(guó)建設(shè)與政治體制改革協(xié)調(diào)一致。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),政治體制改革包括民主和法制,中國(guó)的政治體制改革,要講社會(huì)主義的民主,也要講社會(huì)主義的法制。我國(guó)過(guò)去進(jìn)行的政治體制改革,主要解決在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度方面長(zhǎng)期以來(lái)存在的權(quán)力過(guò)分集中、黨政不分、政企不分、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制等等弊端。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我們的政治體制改革目標(biāo)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。法治建設(shè)不僅能夠極大地推進(jìn)政治體制改革,而且也是政治體制改革的內(nèi)容之一。
自黨的十一屆三中全會(huì)以后,為了消除黨政不分、以黨代政的現(xiàn)象,我們黨進(jìn)行了有力地改革。1982年憲法特別規(guī)定:全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。這一規(guī)定使黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)成為一項(xiàng)重要原則。從中央到基層,一切黨組織和黨員的活動(dòng)都不能同國(guó)家的憲法和法律相抵觸。黨是人民的一部分。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,一經(jīng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò),全黨必須嚴(yán)格遵守。民主的制度化、法律化建設(shè)對(duì)于消除權(quán)力過(guò)分集中,廢止領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制等,也具有重要意義。1982年憲法和各國(guó)家機(jī)關(guān)組織法規(guī)定了各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)必須在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力這一前提下進(jìn)行合理分工,相互配合。全國(guó)人大、國(guó)家主席和其他國(guó)家機(jī)關(guān)都在各自的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工作。并且,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。同時(shí),憲法還明確規(guī)定,國(guó)家主席、副主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)等連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆,并規(guī)定國(guó)家依法實(shí)行企事業(yè)職工和國(guó)家工作人員的退休制。由此可見(jiàn),加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)與政治體制改革是密不可分的。當(dāng)前的法治建設(shè)要借鑒以往政治體制改革的成功經(jīng)驗(yàn),特別要和政治體制改革保持協(xié)調(diào)一致,才能全面落實(shí)建設(shè)法治中國(guó)的宏偉目標(biāo)。
(二)要堅(jiān)持法治中國(guó)建設(shè)服務(wù)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的
基本導(dǎo)向。社會(huì)主義民主與法制是緊密結(jié)合在一起的。我國(guó)社會(huì)主義法制的根本出發(fā)點(diǎn),就是圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主制度化、法律化而進(jìn)行的。正確處理民主與法制的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定的前提。社會(huì)主義民主是人民當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。社會(huì)主義法制是民主制度的體現(xiàn)。盧梭說(shuō):法律是人民公意的體現(xiàn),一個(gè)人,不論他是誰(shuí),擅自發(fā)號(hào)施令都絕不能成為法律。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定,既要講民主,又要講法制,不能將兩者分割開(kāi)來(lái)。講民主不能離開(kāi)法制,不能離開(kāi)四項(xiàng)基本原則,不能損害安定團(tuán)結(jié)。我們不回避前進(jìn)過(guò)程中的諸多矛盾和問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題,只能用加強(qiáng)民主法制的辦法,不能用無(wú)政府主義的辦法。那種損害安定團(tuán)結(jié)、破壞安定團(tuán)結(jié)的所謂民主,絕不是我們所需要的,而是我們要堅(jiān)決反對(duì)的。經(jīng)過(guò)三十多年的實(shí)踐,當(dāng)前的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),改革必須在安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境中有秩序地進(jìn)行。沒(méi)有全社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不成,經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革也搞不成。我國(guó)改革開(kāi)放的困難、障礙、矛盾和沖突是十分尖銳和復(fù)雜的,不安定的因素很多。堅(jiān)持法治建設(shè)可以增強(qiáng)我們排除干擾,減少和消除不安定因素的能力。在改革過(guò)程中,我們要大力加強(qiáng)法治建設(shè),以此打擊各種刑事犯罪分子,調(diào)整利益沖突,緩解和疏導(dǎo)矛盾,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的局面,為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)要堅(jiān)持法治中國(guó)建設(shè)必須結(jié)合我國(guó)國(guó)情。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá),民主與法制遺產(chǎn)相對(duì)貧乏,法治建設(shè)面臨許多困難,不能急于求成。首先,我國(guó)法治建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,民主與法制傳統(tǒng)差。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)正處于全面轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)、政治體制都處于改革之中。特別是在廣大農(nóng)村,不少地方的人們還習(xí)慣于依靠宗法關(guān)系和各種倫理來(lái)調(diào)控各種社會(huì)關(guān)系。其次,人們的科學(xué)文化素質(zhì)水平阻礙著法治建設(shè)的發(fā)展。法治建設(shè)的發(fā)展,從來(lái)不是孤立的,它直接受到文化素質(zhì)、文化水平的制約和影響。正如鄧小平同志所指出的,法制觀念與人們的文化素質(zhì)有關(guān)?,F(xiàn)在這么多青年人犯罪,一個(gè)原因是文化素質(zhì)太低。再次,體制尚未健全,也制約著法治建設(shè)。政治體制改革的目標(biāo)是建立一個(gè)法律控制之下的高效政府,涉及到權(quán)力的劃分和優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)等諸多問(wèn)題。我國(guó)目前體制中存在的一些弊端,影響和制約著法治建設(shè)的進(jìn)程。只有積極推進(jìn)和深化改革,建立起廉潔高效的政府體制,我們的法治建設(shè)才能得到真正長(zhǎng)足的發(fā)展,法治中國(guó)的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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第四篇:淺論建設(shè)法治中國(guó)
淺論建設(shè)法治中國(guó)
【摘要】:黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,提出了建設(shè)法治中國(guó)的戰(zhàn)略部署。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,確保依法治國(guó)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】:法治司法體制改革建設(shè)
中共十八屆三中全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)?!稕Q定》提出了建設(shè)法治中國(guó)的戰(zhàn)略部署,并且必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
習(xí)近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明里也著重強(qiáng)調(diào):“司法體制是政治體制的重要組成部分。這些年來(lái),群眾對(duì)司法不公的意見(jiàn)比較集中,司法公信力不足很大程度上與司法體制和工作機(jī)制不合理有關(guān)。司法改革是這次全面深化改革的重點(diǎn)之一。全會(huì)決定提出了一系列相互關(guān)聯(lián)的新舉措。這些改革舉措,對(duì)確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)、健全權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、提高司法透明度和公信力、更好保障人權(quán)都具有重要意義。”
一、把“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”列為《決定》組成部分,意義重大
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》在第九部分設(shè)置“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”,作為全面深化改革的重大問(wèn)題之一進(jìn)行論述,具有不同尋常的意義。這次提出的建設(shè)“法治中國(guó)”目標(biāo),相較于既往”法治國(guó)家”、“法治政府”的表述而言,這是一個(gè)頗具新意的表述,但它也符合現(xiàn)行憲法第5條有關(guān)“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”之精神實(shí)質(zhì)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的中心議題是改革、發(fā)展和穩(wěn)定,改革是必由之路,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,其他問(wèn)題往往處于邊緣甚至被虛置,這是我國(guó)所處的特殊的歷史階段所決定的。因此,盡管我國(guó)從十一屆三中全會(huì)開(kāi)始就決定走法治道路,并且在十五大上就正式把“依法治國(guó)”作為基本方略,在1999年就把依法治國(guó)基本方略寫(xiě)進(jìn)憲法,也盡管中央近年來(lái)始終強(qiáng)力推行法治,但是在改革發(fā)展穩(wěn)定面前,法治很難被放在最重要的位置,也盡管我們?cè)岢觥皯椃ǚ芍辽稀保辉诟母锇l(fā)展穩(wěn)定的壓倒性地位面前,法治很難處于強(qiáng)勢(shì)地位。法治與改革發(fā)展穩(wěn)定被定格為保障與被保障的關(guān)系,人們習(xí)慣于講“發(fā)揮法治的保障作用”,“為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航”。其潛臺(tái)詞在于,當(dāng)關(guān)系到改革、發(fā)展與穩(wěn)定的事情與法治發(fā)生沖突的時(shí)候,法治得服從被保障的事業(yè)。
建國(guó)后一段時(shí)期把法治視為絆腳石,甚至徹底廢除法治,造成了社會(huì)的混亂和歷史的倒退。改革開(kāi)放后,我們把大部分精力放在解放和發(fā)展生產(chǎn)力上,投入巨大資源力保社會(huì)穩(wěn)定上,這是在改革發(fā)展穩(wěn)定與法治之間發(fā)生的一場(chǎng)并不美麗的誤會(huì)。如果說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任,那么依法辦事就應(yīng)當(dāng)是第一要求。就法治與改革的關(guān)系,如果改革是最大的時(shí)代主題,那么法治就應(yīng)當(dāng)是當(dāng)代中國(guó)最大的改革。
全會(huì)《決定》將“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”作為全面深化改革的重大問(wèn)題之一進(jìn)行論述,意味著法治是改革內(nèi)在的內(nèi)容,而不只是外在的保障;法治本身就處于時(shí)代主題的中心,而不是被忽略的邊緣;法治是開(kāi)展各項(xiàng)工作的軌道,而不是可以隨意突破的條條框框。因此,可以這樣說(shuō),全會(huì)《決定》從根本上樹(shù)立起法治的極大權(quán)威,也從根本上改變了人們對(duì)法治與改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。
二、“法治中國(guó)”內(nèi)涵豐富
十八大后,總書(shū)記就做好新形勢(shì)下政法工作做出重要指示,提出了“法治中國(guó)”的命題,全會(huì)《決定》對(duì)推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出了部署安排。有些同志認(rèn)為,法治中國(guó)不過(guò)是依法治國(guó)的另一種說(shuō)法。我們認(rèn)為,法治中國(guó)具有比依法治國(guó)更加豐富的內(nèi)涵:“法治中國(guó)”是人類(lèi)法治文明的繼承,是中國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。從依法治國(guó)到法治中國(guó),是中國(guó)法治建設(shè)的一次極為重要的升級(jí),是中國(guó)共產(chǎn)黨探索治國(guó)理政規(guī)律的一個(gè)極為重要的成果,是中國(guó)政治文明進(jìn)一步提升的一個(gè)極為重要的契機(jī)。
法治是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的標(biāo)志,凝結(jié)著人類(lèi)文明和智慧,為各國(guó)人民所向往和追求。從中國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家提出的法治概念到亞里士多德對(duì)法治的經(jīng)典論述,從古希臘、羅馬到后來(lái)的英國(guó)、美國(guó)及歐洲大陸,經(jīng)過(guò)幾千年的歷史、文化積淀,人類(lèi)法治文明結(jié)出了以下累累碩果:(1)規(guī)則治理;(2)良法為治;(3)主權(quán)在
1民;(4)人權(quán)保障;(5)權(quán)力控制;(6)法律平等;(7)法律至上;(8)司法公正;(9)程序正當(dāng);(10)人人守法。對(duì)這些人類(lèi)反復(fù)甄別并傳承下來(lái)的優(yōu)秀法治文明成果,我國(guó)都可以充分借鑒。
一國(guó)的法治總是由一國(guó)的國(guó)情和社會(huì)制度決定并與其相適應(yīng)。法治中國(guó),是中國(guó)人民的主張、理念,也是中國(guó)人民的實(shí)踐。經(jīng)歷三十余年的發(fā)展,中國(guó)探索出了一條建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治的道路,并已經(jīng)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法治。其本質(zhì)特征與基本標(biāo)志可以概括為以下幾個(gè)主要方面:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn);堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);等等。
三、法治中國(guó)的基本內(nèi)容
按照《決定》的內(nèi)容,結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情以及發(fā)達(dá)國(guó)家法治的基本經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)需要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是不斷推進(jìn)司法體制改革,確保各級(jí)法院檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)?!啊稕Q定》提出,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。改革司法管理體制,推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度,保證國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施?!彼痉ū簧鐣?huì)所詬病的一個(gè)重要特點(diǎn)就是司法的地方化,這也是導(dǎo)致司法不公的一個(gè)重要根源。這次《決定》可以說(shuō)抓住了司法體制改革的一個(gè)要害,推動(dòng)司法系統(tǒng)逐步脫離地方控制,真正實(shí)現(xiàn)司法公正。要圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的目標(biāo)改進(jìn)工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題。優(yōu)化司法職權(quán)位置,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
二是深化行政執(zhí)法體制改革。“《決定》提出,深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體,相對(duì)集中執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。”要完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù),堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義,堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。
三是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系?!啊稕Q定》提出,健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。優(yōu)化司法職權(quán)配置,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)司法活動(dòng)的法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督?!眻?jiān)持用制度管權(quán)管事管人,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,健全決策機(jī)制和程序,建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
四是完善人權(quán)司法保障制度,健全國(guó)家司法救濟(jì)制度?!啊稕Q定》提出,完善人權(quán)司法保障制度。國(guó)家尊重和保障人權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序。健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名?!边@是三中全會(huì)全面深化改革的一個(gè)亮點(diǎn),因?yàn)槿藱?quán)保障是一個(gè)敏感的話(huà)題,這次全會(huì)敢于直面并作出了部署,這是一個(gè)巨大的歷史進(jìn)步。保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,保障公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí),努力維護(hù)最廣大人民根本利益,保障人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。
五是健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,維護(hù)憲法法律權(quán)威?!啊稕Q定》提出,維護(hù)憲法法律權(quán)威。憲法是保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本法,具有最高權(quán)威。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度。堅(jiān)持法律面前人人平等,任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。”全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)法治中國(guó)的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。全國(guó)人大及其常委會(huì)和國(guó)家有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法和法律監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,健全監(jiān)督機(jī)制和程序,堅(jiān)決糾正違憲違法行為。地方各級(jí)人大及其常委會(huì)要依法行使職權(quán),保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。
改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,全面深化改革是新時(shí)期決定黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署。如果說(shuō),1978年以來(lái)每一次三中全會(huì)都是一座改革的歷史航標(biāo),那么,十八屆三中全會(huì)及其通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》必將在中國(guó)歷史上產(chǎn)生更為根本和更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。這不僅在于它為我國(guó)全面深化改革提供了一份科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng),更在于這是第一份無(wú)論在內(nèi)容還是形式上都具備法治化特征的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)??梢栽O(shè)想,未來(lái)之改革必定滋養(yǎng)于法治,未來(lái)之中國(guó)必定享譽(yù)于法治的成就,未來(lái)之人民必定受益于法治中國(guó)建設(shè)的紅利。
參考文獻(xiàn):
1、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。
2、習(xí)近平:關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明
3、《奮力建設(shè)法治中國(guó)》,法制日?qǐng)?bào)2013年3月26日
4、《全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)》,《瞭望》2013年11月16日
第五篇:建設(shè)法治中國(guó)演講稿
弘揚(yáng)法治精神,共筑偉大中國(guó)夢(mèng)
人生如船,夢(mèng)想是帆,每個(gè)人都有一個(gè)屬于自己的夢(mèng),把每個(gè)人的夢(mèng)匯聚起來(lái)就組成了我們國(guó)家的夢(mèng),中華民族的夢(mèng),因此每個(gè)人的夢(mèng)與國(guó)家民族的興衰榮辱是緊密聯(lián)系在一起的。只有實(shí)現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng),我們才能幸福和諧的生活。
現(xiàn)在是“法治”社會(huì)、文明時(shí)代,“法律”就在我們身邊,時(shí)刻規(guī)范著我們的行為。我們只有學(xué)法、懂法,才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的合格公民。一句話(huà),對(duì)于法律,我們必須了解它、學(xué)習(xí)它、遵守它。
法律意識(shí)是社會(huì)意識(shí)的一種形式,它是人們的法律觀點(diǎn)和法律情感的總和,其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)、作用的看法,對(duì)現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度,對(duì)法律的評(píng)價(jià)和解釋?zhuān)瑢?duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià),關(guān)于法律現(xiàn)象知識(shí)以及法制觀念等。
古人說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。而這“規(guī)矩”就是“法律”?!胺伞笔俏覀冋麄€(gè)社會(huì)的“行為準(zhǔn)則”。談到法律,總會(huì)給人以神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺(jué)。其實(shí),法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣,都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在,這個(gè)社會(huì)才變得有序;正是由于法律的存在,我們的權(quán)利才得到應(yīng)有的保障。作為當(dāng)代中學(xué)生,我們有幸生活在中國(guó)改革開(kāi)放的年代,親眼目睹了改革開(kāi)放20多年來(lái)中國(guó)法制進(jìn)程的突飛猛進(jìn),300多部法律相繼出臺(tái),“依法治國(guó)”被寫(xiě)進(jìn)憲法,多么令人振奮!然而我們應(yīng)該思考的是:在我們的成長(zhǎng)道路上如何與法同行?有人可能會(huì)說(shuō):你多慮了,我們還是未成年人,只要不殺人不放火,法律就約束不到我們。我說(shuō):不!法律離我們很近。那些輕視法律作用的人,我想是沒(méi)有真正意識(shí)到法律的重要性。有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),而且要以人們看得見(jiàn)的方式加以實(shí)現(xiàn)?!狈桑褪菍?shí)現(xiàn)正義、體現(xiàn)公平、正確規(guī)范人的行為的社會(huì)準(zhǔn)則。當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì),人們?cè)诓粩嗟氐赖乱庾R(shí),甚至有人討論起一些傳統(tǒng)美德是否過(guò)時(shí)的問(wèn)題。這不得不促使我們呼吁法律來(lái)維護(hù)我們的社會(huì)秩序。紐約,這個(gè)繁華的國(guó)際大都市,卻是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計(jì)表明,每5分鐘,就有一場(chǎng)搶劫上演。而在我國(guó)學(xué)生群體中也存在著一些觸犯刑法的不良現(xiàn)象。如:強(qiáng)要同學(xué)錢(qián)財(cái),參與搶劫,更有甚者結(jié)幫犯罪。據(jù)報(bào)道:今年4月30日,海南省萬(wàn)寧市17歲學(xué)生溫某,因持塑料槍打劫被判有期徒刑5年。近年來(lái),青少年結(jié)幫犯罪現(xiàn)象也呈上升勢(shì)頭,加入黑幫犯罪的一般是18歲以下的在校學(xué)生。來(lái)自公安機(jī)關(guān)的一則統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,80年代后期到現(xiàn)在,未成年人犯罪呈低齡化發(fā)展趨勢(shì)。在上海,14-16歲的少年犯已占未成年人犯罪的64.2%。尤其讓人心驚的是,剛剛進(jìn)入法定處罰年齡的14歲孩子竟占了其中的15.l%。犯罪,無(wú)疑永遠(yuǎn)威脅著我們安定的生活。但是,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信的是,法律永遠(yuǎn)維護(hù)正義。誠(chéng)然,就我國(guó)現(xiàn)階段的法律體制而言,的確存在一些疏漏,也有一些人為了金錢(qián),為了一個(gè)“利”字,背離職業(yè)道德,背離良心,鉆法律的空子。但我仍要說(shuō),我們的法律正在不斷地健全和完善,我們應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖的堅(jiān)信法律的正義性,并學(xué)會(huì)捍衛(wèi)它!
只要我們心藏法制,我們就會(huì)約束自己的行為,我們就不會(huì)感情用事,我們就不會(huì)做違反國(guó)家利益,損害別人利益的事,我們會(huì)維護(hù)國(guó)家和人民以至社會(huì),當(dāng)我們的行為都很好,很規(guī)范了,我們的國(guó)家就會(huì)和平,我們就能生活在一個(gè)自由民主的環(huán)境里,快樂(lè)和幸福就會(huì)伴隨著我們。
我最大的驕傲是身為一名中國(guó)人,最大的自豪是外國(guó)人叫我“Chinese”,最大的幸福是生活在中國(guó),最不想放棄的稱(chēng)謂是中國(guó)公民。