第一篇：28 安陸市采取六條措施規(guī)范土地收入管理

安陸市采取六條措施規(guī)范土地收入管理

近日，安陸市財(cái)政局采取六條措施，大力推進(jìn)土地收入規(guī)范化管理。這六條措施是：

一是不斷完善土地出讓收入征繳體系，實(shí)現(xiàn)了土地出讓金征繳、土地出讓方案審批、出讓合同管理、記賬一體化。

二是強(qiáng)化土地出讓合同管理，會(huì)同市開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)土部門建立健全土地出讓收入臺(tái)賬，對(duì)用地單位應(yīng)繳未繳土地出讓收入的情況進(jìn)行清理檢查、跟蹤催繳，確保應(yīng)繳盡繳。

三是根據(jù)政策，結(jié)合安陸實(shí)際，與市國(guó)土局共同研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地出讓金征收管理的意見(jiàn)》，報(bào)市政府以安政辦[2010]51號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)，該意見(jiàn)明確了土地出讓金的征收主體、財(cái)政和國(guó)土部門各自的職責(zé)范圍、協(xié)調(diào)配合方式及土地出讓金審批、征繳程序，特別是嚴(yán)格了土地的出讓方式、出讓年限、出讓金的征收標(biāo)準(zhǔn)以及出讓合同的執(zhí)行，規(guī)范土地出讓金分期繳納行為。

四是深入基層調(diào)查農(nóng)村土地市場(chǎng)管理情況。會(huì)同國(guó)土資源局一起到十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查農(nóng)村土地市場(chǎng)管理，起草了《關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地市場(chǎng)行為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》，并在南城、孛畈、王義貞、雷公等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行國(guó)有土地使用權(quán)“招拍掛”出讓試點(diǎn)工作。

五是健全土地出讓支出臺(tái)賬，實(shí)行分宗地核算土地出讓成本和收益，及時(shí)掌握每宗土地出讓金的流向，同時(shí)主動(dòng)聯(lián)系市建投公司、市國(guó)土資源局、市土地儲(chǔ)備中心等單位，做好資金的調(diào)度和保障工作。

六是嚴(yán)格按征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)審核宗地出讓成本，確保宗地收益的最大化。

第二篇：右所鎮(zhèn)采取六措施整治土地違法行為

右所鎮(zhèn)采取六措施整治土地違法行為

按照縣人民政府的安排部署，右所鎮(zhèn)采取六措施整治土地違法行為：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。右所鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施和領(lǐng)導(dǎo)。整合各級(jí)各部門力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，確保右所鎮(zhèn)整治土地違法行為專項(xiàng)行動(dòng)圓滿成功、取得實(shí)效。

二、摸底調(diào)查。由各村委會(huì)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)國(guó)土所配合，抽調(diào)鎮(zhèn)、村、組干部組成專門工作組，逐村逐戶對(duì)違法占用土地搭建建筑物、構(gòu)筑物的情況進(jìn)行摸底調(diào)查，全面查清違法占地當(dāng)事人基本情況、違法占地情況并進(jìn)行登記造冊(cè)，為專項(xiàng)整治行動(dòng)提供準(zhǔn)確詳實(shí)的依據(jù)。

三、宣傳動(dòng)員。于11月9日上午組織召開(kāi)各村委會(huì)書(shū)記、主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、土地管理員和各村民小組長(zhǎng)共計(jì)110余人的右所鎮(zhèn)整治土地違法行為專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)。各村委會(huì)召開(kāi)黨員、村民代表動(dòng)員會(huì)，切實(shí)提高對(duì)整治違法占地專項(xiàng)行動(dòng)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)整治違法占地專項(xiàng)行動(dòng)是堅(jiān)持依法行政、切實(shí)維護(hù)法律嚴(yán)肅性和權(quán)威性的迫切需要，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益的具體行動(dòng)。多渠道、全方位宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)及縣政府整治違法占地專項(xiàng)行動(dòng)的態(tài)度和決心，重點(diǎn)對(duì)拆違對(duì)象逐戶上門做好思想工作，曉之以理、動(dòng)之以情，動(dòng)員村民對(duì)違法建筑進(jìn)行自拆或助拆。

四、自查自糾。在廣泛宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定時(shí)限，由違法占地當(dāng)事人自行對(duì)違法占地搭建的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行拆除。

五、依法整治。以縣國(guó)土資源局、縣人民法院、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)為實(shí)施主體，各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成專門的工作組，依法對(duì)自查自糾階段中未按照相關(guān)要求拆除、整改的土地違法行為分類別進(jìn)行嚴(yán)肅整治。

六、堵疏結(jié)合。在村民自拆、依法強(qiáng)制拆除違法占地建筑物、清理亂占亂建的同時(shí)，鎮(zhèn)國(guó)土所、村委會(huì)積極做好科學(xué)疏通工作，合理解決住房困難群眾訴求，從根本上消除引發(fā)違法占地現(xiàn)象的潛在因素。對(duì)各村組宅基地劃撥落實(shí)情況進(jìn)行專門的排查，由各村委會(huì)具體負(fù)責(zé)，督促相關(guān)小組切實(shí)落實(shí)好宅基地的劃撥工作；對(duì)難以調(diào)整土地劃撥給住房困難群眾的村組，要按照新一輪土地利用總體規(guī)劃優(yōu)先給予落實(shí)；對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)宅基地指標(biāo)的村、組，由國(guó)土所具體負(fù)責(zé)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取宅基地指標(biāo)，并做好土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整工作，切實(shí)解決住房困難群眾的宅基地難題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)整治土地違法行為專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的村組干部亂開(kāi)口子、亂表態(tài)，違法向群眾許諾劃撥宅基地的行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織對(duì)國(guó)土資源管理工作的責(zé)任感和使命感，營(yíng)造國(guó)土資源執(zhí)法管理的良好環(huán)境，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

第三篇：金湖采取四項(xiàng)措施規(guī)范低保管理

金湖采取四項(xiàng)措施規(guī)范低保管理 為進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作，提升城鄉(xiāng)低保管理和服務(wù)水平，規(guī)范操作程序，嚴(yán)肅低保工作紀(jì)律，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。近日，金湖縣監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、民政局四部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作的通知》，采取四項(xiàng)措施規(guī)范低保管理。

一是嚴(yán)格執(zhí)行最低生活保障制度。凡符合低保條件的，一律無(wú)條件納入低保；凡不符合低保條件的，一律清理退出。對(duì)因患重病、子女上學(xué)等致貧的，通過(guò)醫(yī)療救助、教育救助或臨時(shí)生活救助等專項(xiàng)制度予以解決；對(duì)被征地農(nóng)民、拆遷戶，首先落實(shí)征地補(bǔ)償政策；對(duì)符合五保條件的納入五保供養(yǎng)范圍；對(duì)領(lǐng)不到生活補(bǔ)助的六十年代退職人員和未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員，由原工作單位及主管部門落實(shí)相關(guān)政策；對(duì)參照低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)的交管站老船員、優(yōu)撫人員、無(wú)固定收入重殘人員等，和低保對(duì)象加以區(qū)分。二是全面推行低保聽(tīng)證制度。各鎮(zhèn)建立由民政、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等部門人員參加的低保家庭收入評(píng)估專家?guī)?，每次低保?tīng)證時(shí)，從中選擇不少于5人組成收入評(píng)估專家組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)低保家庭的收入評(píng)估工作。低保聽(tīng)證時(shí)，除低保對(duì)象參會(huì)陳述外，低保對(duì)象所在村會(huì)計(jì)、所在組組長(zhǎng)、村低保評(píng)議小組成員必須參會(huì)，有意愿的群眾可旁聽(tīng)。收入評(píng)估專家組對(duì)低保家庭情況有疑問(wèn)的，通過(guò)走訪鄰里、入戶調(diào)查等形式實(shí)地核查。

三是實(shí)行低?！叭窆尽敝贫取５捅＜彝ケＵ锨闆r除在村務(wù)公開(kāi)欄公示外，還要在所在村居民集中居住地公示。村委會(huì)對(duì)低保家庭情況調(diào)查后，在材料報(bào)鎮(zhèn)民政審核前進(jìn)行第一榜公示；鎮(zhèn)民政審核后，在材料報(bào)縣民政局審批前進(jìn)行

1第二榜公示；縣民政局審批后，進(jìn)行第三榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、保障人口、保障金額、舉報(bào)電話、公示時(shí)間等內(nèi)容，公示時(shí)間不少于7天。三榜公示均由村委會(huì)組織實(shí)施，并拍照存檔，低保年檢或?qū)徟鷷r(shí)由縣民政局查驗(yàn)。

四是嚴(yán)明低保工作紀(jì)律。低保對(duì)象故意隱瞞家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)，騙取低保待遇的，責(zé)成退回多領(lǐng)資金，并給予批評(píng)教育，視其情節(jié)給予處罰；低保工作人員在調(diào)查中，明知申請(qǐng)對(duì)象不符合低保條件，弄虛作假，將不符合低保條件對(duì)象納入低保范圍的，追究相關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理，違規(guī)發(fā)放資金由責(zé)任人負(fù)責(zé)追回。（沈祺虎汪浩）

───────────────────────────── 通聯(lián):金湖縣建設(shè)路35號(hào)金湖縣民政局

電話：***0517-***3

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第四篇：周口市采取積極措施 加強(qiáng)非稅收入管理

周口市采取六項(xiàng)措施 加強(qiáng)非稅收入管理

為提高非稅收入征管質(zhì)量，確保應(yīng)收盡收，周口市采取六項(xiàng)措施，加強(qiáng)非稅收入管理。

一、加強(qiáng)政策宣傳，提高對(duì)非稅收入的認(rèn)識(shí)

一是廣泛宣傳。在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開(kāi)辟專欄，專題報(bào)道，按照《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜【2004】53號(hào)）要求，對(duì)非稅收入的概念、資金性質(zhì)、征繳辦法以及加強(qiáng)政府非稅收入管理的重要意義等進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。公布非稅收入咨詢舉報(bào)電話，編發(fā)《非稅收入管理簡(jiǎn)報(bào)》，聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員為非稅收入監(jiān)督員，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)非稅收入管理的監(jiān)督。三是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。市委、市政府召開(kāi)全市非稅收入管理工作會(huì)議，學(xué)習(xí)非稅收入政策，講解非稅收入概念，明確非稅收入范圍，要求各單位把思想統(tǒng)一到非稅收入“所有權(quán)屬國(guó)家，使用權(quán)歸政府，管理權(quán)在財(cái)政”上來(lái)，摒棄本位主義，樹(shù)立大局觀念，認(rèn)真落實(shí)非稅收入有關(guān)法律、法規(guī)及管理辦法，改變非稅收入為單位自有資金的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，市財(cái)政局對(duì)各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行非稅收入管理知識(shí)專題培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。通過(guò)多種形式宣傳，加強(qiáng)政府非稅收入管理的理念，取得了各單位的理解和支持，為強(qiáng)化征收 管理打下良好基礎(chǔ)。

二、深入調(diào)查研究，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持

先后到外省市和周邊地市進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)非稅收入管理好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合周口實(shí)際，在全市深入細(xì)致地開(kāi)展非稅收入調(diào)查，寫出調(diào)研報(bào)告，向市委、市政府匯報(bào)，引起市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市委書(shū)記毛超峰要求，要切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理，建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政。市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)非稅收入管理作為一項(xiàng)重要工作，抓緊、抓好、抓出成效。

三、出臺(tái)有關(guān)文件，強(qiáng)化征收管理

根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳河南省政府非稅收入管理辦法的通知》精神，結(jié)合實(shí)際，先后出臺(tái)《周口市政府非稅收入管理辦法》、《周口市非稅收入征繳管理辦法》、《周口市關(guān)于規(guī)范非稅收入征繳操作程序》以及市委、市政府兩辦《關(guān)于進(jìn)一步清理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位銀行賬戶和“小金庫(kù)”及非稅收入的通知》等文件。為強(qiáng)化非稅收入征收管理，確保應(yīng)收盡收提供了政策依據(jù)。

四、實(shí)施監(jiān)管系統(tǒng)，規(guī)范征繳程序

自2008年1月1日起，市直各單位非稅收入征繳全面實(shí)行信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“以票控費(fèi)、銀行代收、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，資金直達(dá)財(cái)政”的管理目標(biāo)。市級(jí)所有國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織的行政事業(yè)性收費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)（資源）收益、基金和罰沒(méi)收入等各項(xiàng)非稅收入，直接繳入財(cái)政部門在金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的非稅收入?yún)R繳戶。由非稅收入管理機(jī)構(gòu)按預(yù)算科目分別上繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶。規(guī)范了征收，強(qiáng)化了監(jiān)管。

五、創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)一管理

一是統(tǒng)一征收管理。明確非稅收入管理機(jī)構(gòu)是非稅收入征收主體。嚴(yán)格非稅收入減免程序。任何單位或個(gè)人無(wú)權(quán)擅自緩征、減征和免征非稅收入;特殊原因需要緩征、減征和免征政府非稅收入的,必須經(jīng)財(cái)政部門審核，報(bào)政府常務(wù)會(huì)議研究批準(zhǔn)。對(duì)非稅收入實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保應(yīng)收盡收。二是統(tǒng)一收繳管理。取消所有行政事業(yè)單位非稅收入過(guò)渡帳戶，實(shí)現(xiàn)源頭控收。完善收罰繳分離制度，執(zhí)收單位收取的所有非稅收入統(tǒng)一繳入非稅收入?yún)R繳戶。三是統(tǒng)一預(yù)算管理。將所有非稅收入全部納入財(cái)政綜合預(yù)算管理，統(tǒng)籌安排，對(duì)非稅收入支出預(yù)算編制到具體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)非稅收入分配權(quán)集中于政府財(cái)政的管理目標(biāo)。

六、全面開(kāi)展清理工作，加強(qiáng)非稅收入管理

一是下發(fā)文件。市委、市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步清理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位銀行賬戶和“小金庫(kù)”及非稅收入的通知》。二是建立組織。成立了以市委常委、市紀(jì)委書(shū)記周樹(shù)群任組長(zhǎng)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王申亭任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等為成員單位的清理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。三是召開(kāi)高規(guī)格會(huì)議。召開(kāi)全市清理非稅收入工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)非稅收入是除稅收之外行政事業(yè)單位的所有收入，都必須實(shí)行“收支兩條線”管理。要求嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格政策，認(rèn)真自查，全面清查，確保取得實(shí)效。四是明確清查重點(diǎn)。重點(diǎn)清查將行政性收費(fèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)（資源）有償使用收入、國(guó)有資本收益及利用政府職能壟斷服務(wù)性收費(fèi)等項(xiàng)目。五是自查初見(jiàn)成效。通過(guò)自查，2007年至2008年4月份，全市未納入財(cái)政管理的非稅收入達(dá)1.5億元。六是組織全面檢查。目前，全市抽成員單位業(yè)務(wù)骨干276人，組成62個(gè)檢查組，對(duì)各單位非稅收入進(jìn)行全面檢查，將根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)非稅收入進(jìn)行分類規(guī)范管理。

第五篇：1中樞鎮(zhèn)采取四定措施規(guī)范村干部管理

中樞鎮(zhèn)采取四定措施規(guī)范村干部管理 為進(jìn)一步規(guī)范村干部職責(zé)，完善考核辦法，形成責(zé)、權(quán)、利相一致，績(jī)、獎(jiǎng)、懲相統(tǒng)一的村委會(huì)干部管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大村干部的工作積極性和創(chuàng)造性，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，中樞鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，采取四定措施切實(shí)規(guī)范村干部的管理。一是定考核對(duì)象。把全鎮(zhèn)18個(gè)村委會(huì)的總支書(shū)記、主任和5個(gè)社區(qū)的支部書(shū)記、主任確定為考核對(duì)象。

二是定考核內(nèi)容。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、黨的建設(shè)、精神文明、廉潔自律等方面定為考核內(nèi)容，并結(jié)合各村委會(huì)的實(shí)際，把考核內(nèi)容細(xì)化，量化。

三是定考核原則。即：堅(jiān)持對(duì)村干部實(shí)行“一年一定”的原則，圍繞工作目標(biāo)進(jìn)行考核；堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行考核；堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果與村委會(huì)的獎(jiǎng)懲掛鉤的原則。四是定考核等次。年底由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織考核，實(shí)行100分制評(píng)比，分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效補(bǔ)貼、進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)以上措施的實(shí)施，切實(shí)規(guī)范了村干部的考核管理，進(jìn)一步激發(fā)了村干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。