第一篇：加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的幾點(diǎn)思考

稅務(wù)部門在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的偉大進(jìn)程中肩負(fù)著重大的歷史使命。稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

一、提高科學(xué)決策的能力

提高決策的科學(xué)性，不僅是保證稅收工作不斷取得新成效的重要前提，也是加強(qiáng)稅務(wù)部門執(zhí)政能力建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平需要迫切解決的問題。

一是加強(qiáng)修養(yǎng)，提高決策者素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部是決策的主體，其素質(zhì)和能力是科學(xué)決策的關(guān)鍵。因此必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，掌握必要的決策本領(lǐng)和決策科學(xué)規(guī)律，不斷提高決策水平。要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以及黨的一系列路線方針政策，將法律、市場經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、管理科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等一系列與稅收相關(guān)的科學(xué)知識，逐步轉(zhuǎn)化為自身的理論素養(yǎng)，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐的能力。

二是了解實(shí)情，提供科學(xué)決策依據(jù)。稅收工作有其行業(yè)特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，只有在真正吃透上情和全面掌握下情的基礎(chǔ)上，才能作出正確的決策。在吃透上情方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到快、深、準(zhǔn)，即了解宏觀動(dòng)向要快、研究上級部署要深、掌握政策界限要準(zhǔn)。在掌握下情方面要突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入基層，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議。

三是完善制度，健全科學(xué)決策機(jī)制。要建立和完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制和制度，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。要積極探索實(shí)行重大決策票決制，建立和完善公示、聽證制度。建立決策責(zé)任制度，使決策更加客觀公正。在研究調(diào)整稅收政策的時(shí)候，要十分重視納稅人的意見。

二、提高有效執(zhí)行的能力

稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部既要善于周密籌劃、科學(xué)決策、正確指揮，又要在抓有效執(zhí)行、促工作落實(shí)上狠下功夫。

一是明確責(zé)任，健全執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。要在機(jī)構(gòu)、崗位、人員三個(gè)層面，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，量化部門責(zé)任，細(xì)化工作人員責(zé)任。要充分利用信息化手段，加強(qiáng)征收、管理、稽查之間的業(yè)務(wù)銜接，實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)結(jié)合，確保崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)到人。要形成制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系，使各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依。

二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，建立執(zhí)行目標(biāo)。要根據(jù)稅務(wù)工作的特點(diǎn)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。在制定工作標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要力求全面覆蓋，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干部職工的所有工作，都要有科學(xué)統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)。要充分考慮可操作性，能量化的要量化，能細(xì)化的要細(xì)化，避免流于形式。

三是倡導(dǎo)執(zhí)行文化，營造執(zhí)行氛圍。要把執(zhí)行文化作為稅務(wù)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，加大教育宣傳力度，提升整體執(zhí)行能力。領(lǐng)導(dǎo)干部既要重視宏觀思考，也要重視有效執(zhí)行，積極探索執(zhí)行方式、方法、習(xí)慣，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，帶頭提升行政執(zhí)行力。

三、提高全程監(jiān)控的能力

要保證科學(xué)決策的有效執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)全程監(jiān)控的能力。

一是抓住監(jiān)控的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把工作重點(diǎn)放在重大問題和主要矛盾上，實(shí)

現(xiàn)重點(diǎn)突破，確保整體工作有條不紊地協(xié)調(diào)開展。抓日常工作，也應(yīng)堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶一般的原則，立足全局，廣泛聽取群眾意見，事實(shí)求是地確定監(jiān)控重點(diǎn)。

二是拓展監(jiān)控的方式方法。要采用定期或不定期檢查的方式，針對稅收工作形勢的發(fā)展變化，不斷完善考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，提高執(zhí)行效果。領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握較強(qiáng)的信息技術(shù)應(yīng)用能力，加強(qiáng)對稅收征管工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要積極借助外部力量進(jìn)行監(jiān)控，廣泛聽取意見建議，實(shí)現(xiàn)對工作任務(wù)執(zhí)行狀態(tài)的全方位監(jiān)控。

三是強(qiáng)化監(jiān)控結(jié)果的運(yùn)用。為了增強(qiáng)監(jiān)控的權(quán)威性和約束力，必須抓好監(jiān)控結(jié)果的運(yùn)用。要建立健全稅收執(zhí)法和行政管理責(zé)任制，確定具體的獎(jiǎng)懲辦法，形成嚴(yán)密的責(zé)任制度體系。要將監(jiān)控結(jié)果作為單位和個(gè)人評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。對那些執(zhí)法犯法、以稅謀私的，要嚴(yán)肅查處。

四、提高持續(xù)改進(jìn)的能力

領(lǐng)導(dǎo)干部必須注重提高持續(xù)改進(jìn)能力，善于發(fā)現(xiàn)問題，作出準(zhǔn)確判斷，積極采取應(yīng)對措施，確保稅收事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是完善信息反饋機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要把及時(shí)充分掌握信息作為提高執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面，及時(shí)將上級的有關(guān)決策信息提供給基層單位。同時(shí)，要通過多種方式，全面了解下級在執(zhí)行上級決策的過程中所取得的成效、遇到的問題等。對重點(diǎn)部署的工作，要確保信息暢通，加強(qiáng)監(jiān)控管理。

二是完善相機(jī)抉擇機(jī)制。要加強(qiáng)信息分析處理，對各種渠道收集到的信息進(jìn)行綜合加工分析，對決策與現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)的問題，要重新研究并進(jìn)行調(diào)整和完善。對分析中發(fā)現(xiàn)基層執(zhí)行不力的情況，深入分析原因，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助基層準(zhǔn)確領(lǐng)會上級決策意圖，改進(jìn)執(zhí)行手段，確保上級決策得到全面貫徹落實(shí)。

三是完善制度修訂機(jī)制。要定期對稅務(wù)部門制定的規(guī)章制度進(jìn)行清理，確保各項(xiàng)制度更加符合工作實(shí)際，更具有可操作性，促進(jìn)各項(xiàng)稅收工作的順利開展。

第二篇：淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

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在執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生深刻變化的新形勢下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)已成為執(zhí)政黨必須高度關(guān)注的一項(xiàng)重大課題。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)的高低對黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。近年來，望城縣始終以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，為望城實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、以教育培訓(xùn)為手段，在理論學(xué)習(xí)中提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

我們始終把學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，制訂全縣干部教育培訓(xùn)的規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施“干部隊(duì)伍素質(zhì)工程”，逐步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷加強(qiáng)。１、學(xué)以立德，提高境界，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想防線。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政用權(quán)貴在立德，難在養(yǎng)德。為此，我們組織開展了各種各樣的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。一是組織專題學(xué)習(xí)教育。舉辦了“正三觀、揚(yáng)三氣、增三力”專題報(bào)告會，組織開展了新黨章、新條規(guī)的專題學(xué)習(xí)和知識測試。二是加強(qiáng)日常警示教育。開展“讀廉文、思反腐”的“雙提醒”活動(dòng)，舉辦“雷鋒干群談權(quán)力”研討會，開辟“反腐倡廉大家談”電視專欄，堅(jiān)持每季度給班子成員及其家屬推薦一組黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的好文章，做到警鐘長鳴。三是注重正反結(jié)合教育。組織進(jìn)行“艱苦奮斗、勤廉為民優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評選活動(dòng)，表彰、推介了一批先進(jìn)典型。每年召開一次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓大會，及時(shí)通報(bào)處置違紀(jì)違規(guī)的黨員干部。通過這些措施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺形成正確的權(quán)力意識和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。

２、學(xué)以增智，開闊眼界，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)“中心”的理論功底?？h委緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)所需的各種新理論、新知識、新技術(shù)，用開放創(chuàng)新的精神狠抓干部培訓(xùn)。一是開辟了領(lǐng)導(dǎo)干部“雙休日課堂”，大規(guī)模培訓(xùn)各級各部門班子成員。自今年3月起領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂已辦班6期，聘請了國世平、朱翔等知名專家教授上課，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部1000多人次，有40多名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí)，今年力爭培訓(xùn)干部3000人次以上。二是按照“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培養(yǎng)，緊缺干部抓緊培養(yǎng)”的要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部外出短期培訓(xùn)。近兩年共組織領(lǐng)導(dǎo)干部3批77人次赴珠三角（包括香港）、長三角等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，目前正在醞釀派遣領(lǐng)導(dǎo)干部赴歐、美培訓(xùn)，讓他們開眼界，長見識，接受新觀念的洗禮，接受新思想的熏陶。三是選派領(lǐng)導(dǎo)干部赴沿海地區(qū)掛職鍛煉，到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。選派了一名副縣長到寧波掛職鍛煉，選送了一批領(lǐng)導(dǎo)干部到高等院校深造，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。

3、學(xué)以致用，改造“世界”，釋放領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的聰明才智。縣委始終堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合” 的原則，按照“在學(xué)習(xí)中使用，在使用中提高”的要求加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是學(xué)以致用，開拓工作思路。我們在全縣開展“思想解放、思路提升”的大討論，運(yùn)用梯次推進(jìn)理論、增長極理論、點(diǎn)軸聯(lián)網(wǎng)輻射理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，確立了符合望城實(shí)際的“融城強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，提

出了“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，明確了“突出一點(diǎn)（縣城）兩線（雷鋒大道、金星大道）、激活三大板塊（含坪板塊、高星板塊、河?xùn)|板塊）”的工作重點(diǎn)和“全面躋身全省三強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)。二是學(xué)以致用，創(chuàng)新工作方法。面對去年底以來從緊的宏觀政策，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究，深刻領(lǐng)會上級政策精神，從容應(yīng)對資金、土地、征拆三大難題，提出了“推進(jìn)重點(diǎn)工程”、“盤活存量土地”、“突破資金瓶頸”、“破解征拆難題”、“壯大骨干企業(yè)”五大工作重點(diǎn)，保持了望城經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。三是學(xué)以致用，提升理論水平。領(lǐng)導(dǎo)干部著眼于理論知識的學(xué)習(xí)，對望城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題進(jìn)行系統(tǒng)深入的思考，并帶頭撰寫理論文章，總結(jié)提升工作經(jīng)驗(yàn)，形成了一批有價(jià)值的理論成果。如縣委主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫的《以雷鋒精神育人，用科學(xué)發(fā)展觀興縣》一文在《求是》雜志刊發(fā)，引起了較大反響。

二、以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，在用人實(shí)踐中錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

縣委堅(jiān)持以健康的用人導(dǎo)向引導(dǎo)干部，以科學(xué)的監(jiān)督體系管理干部，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在具體實(shí)踐中磨練意志，精心謀事、潛心干事，在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展中提高執(zhí)政能力。

1、創(chuàng)新用人機(jī)制，選拔干部注重“能干事”、“會干事”?？h委大膽轉(zhuǎn)變用人觀念，為干事創(chuàng)業(yè)的干部提供廣闊的舞臺，讓他們脫穎而出，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。一是實(shí)行競爭上崗機(jī)制。在縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了中層干部競爭上崗。近三年來，全縣共有500多人通過競爭上崗走上了中層干部崗位。二是規(guī)范選拔任用程序。在領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作中嚴(yán)格按照考察預(yù)告、述職競崗、民意測驗(yàn)、民主推薦和個(gè)別談話五個(gè)步驟進(jìn)行，對干部的工作能力提出了更高要求。三是加大公開選拔力度。做到了每兩年面向全省選拔一次科局級領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)了公開選拔工作的制度化。到目前為止，全縣共7批次公開選拔了包括縣委辦副主任、財(cái)政局長在內(nèi)的52名科級干部，其中，有2人分別當(dāng)選為副縣長和縣政協(xié)副主席，8人當(dāng)選為縣委委員、候補(bǔ)委員、縣政協(xié)常委。

2、營造良好環(huán)境，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部“好干事”、“想干事”。領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的實(shí)現(xiàn)離不開良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才學(xué)研究顯示:一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、民主、和諧、相互尊重和支持的工作環(huán)境，最有利于干部才能的發(fā)揮和素質(zhì)的提高，最有利于干部的成長，也最能出干部，這就是人才共生效應(yīng)。據(jù)此，我們以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)”為目的，努力營造三個(gè)好的環(huán)境。一是民主的決策環(huán)境。我們按照民主集中制的原則，建立健全并落實(shí)了民主生活會制度；對涉及重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目的安排和大額資金的使用等問題形成了集體討論決策機(jī)制。同時(shí)充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，形成了縣委統(tǒng)攬全局、人大有效支持監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參政議政，整個(gè)班子高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的局面。二是寬容的社會環(huán)境。充分理解和寬容開拓創(chuàng)新中的失敗者，幫助他們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，激勵(lì)受挫干部愈挫愈勇，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)激情。三是適宜的物質(zhì)環(huán)境。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極改善機(jī)關(guān)辦公條件；加快信息化建設(shè)步伐，添置了電腦等

設(shè)備，開通了互聯(lián)網(wǎng)等信息化平臺。同時(shí)努力提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的榮譽(yù)、一流的回報(bào)，以此體現(xiàn)知識的價(jià)值、勞動(dòng)的價(jià)值和人才的價(jià)值。３、加強(qiáng)監(jiān)督管理，力保干事創(chuàng)業(yè)的干部“干好事”、“干成事”。我們不斷完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，使領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律的約束和制度的鞭策下成就事業(yè)，彰顯能力。一是完善監(jiān)督體系。一方面堅(jiān)持制度管人，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部出國、出境、用車、接待等各種行為。另一方面延伸監(jiān)督觸角，邀請人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評議員進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)廣泛接受社會輿論、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督，逐步形成了從上至下，由表及里的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新考核方法。將年中考核與年末考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與群眾評價(jià)相結(jié)合，階段性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合，定量分析與定性評定相結(jié)合。建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個(gè)方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系。三是加大處置力度。一方面，縣委積極支持大案要案的查處。另一方面，嚴(yán)格對待考核結(jié)果，年終將目標(biāo)考核和民主測評結(jié)果在全縣進(jìn)行排名，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，對在目標(biāo)管理考核中位居前列的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對在目標(biāo)管理考核和民主評議中位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)取消評先資格，不得交流提拔；對連續(xù)兩年位居后三名的主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行降職或免職處理。近三年來，全縣共有69名不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部被降職使用或免職。

三、以執(zhí)政為民為宗旨，在服務(wù)群眾中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力

縣委不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的群眾觀念，使全體領(lǐng)導(dǎo)干部在真心真意向群眾學(xué)習(xí)的過程中豐富了知識，在誠心誠意為人民服務(wù)的過程中提高了執(zhí)政為民的本領(lǐng)。

1、在活動(dòng)開展中提高執(zhí)政為民能力。我們堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)。深入開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，在全省率先開展“五帶創(chuàng)五好”活動(dòng)（書記帶好班子；班子帶好隊(duì)伍；黨員帶富群眾；思路帶活經(jīng)濟(jì)；教育帶優(yōu)環(huán)境），精心組織了“實(shí)踐?三個(gè)代表?，服務(wù)千家萬戶”主題活動(dòng)，黨員干部普遍受到了一次深刻的思想教育，思想覺悟和理論素養(yǎng)有了明顯提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。積極推進(jìn)“雙培雙帶”工程，有計(jì)劃，有重點(diǎn)地將致富能手培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成致富能手，發(fā)揮黨員帶頭示范，帶動(dòng)群眾的“雙帶”作用，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到有效發(fā)揮。深入開展創(chuàng)基層組織建設(shè)全國先進(jìn)縣、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力開展后進(jìn)村黨支部的建整扶貧工作，在全省村黨支部中率先推行“兩推一選”，黨的基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。

2、在工作決策中提高執(zhí)政為民能力。縣委始終堅(jiān)持在不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針、政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在廣大干部中牢固樹立了“權(quán)力是人民群眾賦予的，必須接受人民的監(jiān)督和檢驗(yàn)”的觀點(diǎn)，增強(qiáng)了黨同人民群眾血肉聯(lián)系，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。如：今年在城北市場問題上，縣委、縣政府從“消除安全隱患、保障人民群眾利益”出發(fā)進(jìn)行決策，指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)了從“發(fā)展紅旺市場，搬遷城北市場”向“維護(hù)群眾

利益，關(guān)閉城北市場”的轉(zhuǎn)變，有效地促進(jìn)了工作，成功地關(guān)閉了城北市場，領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力也從中經(jīng)受了考驗(yàn)和得到升華。

3、在作風(fēng)建設(shè)中提高執(zhí)政為民能力。建立健全并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、幫扶貧困群眾、聯(lián)系重點(diǎn)工程和企業(yè)等工作責(zé)任制，在全省首先推出“四訪四問”（走訪老黨員，問興村良策；走訪小康戶，問致富經(jīng)驗(yàn)；走訪困難戶，問貧困根源；走訪疙瘩戶，問矛盾緣由）的走訪調(diào)查工作方法，大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)更加貼近群眾。尤其在與群眾息息相關(guān)的征地拆遷、農(nóng)民增收等工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部在依法依規(guī)的前提下，悉心聽取基層干部群眾的真知灼見，吸納集體智慧，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線出力、問題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、各項(xiàng)任務(wù)在一線落實(shí)，培養(yǎng)了一大批知民情、懂民意、惜民力、解民難，說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三篇：淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)

執(zhí)政能力是執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)、管理國家經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)過程中表現(xiàn)出來的本領(lǐng)以及這種本領(lǐng)所能達(dá)到的程度、效率?！皥?zhí)政能力建設(shè)”是十六大報(bào)告在有關(guān)黨的建設(shè)的論述中一個(gè)引人矚目的新論斷，是執(zhí)政黨為履行職責(zé)、強(qiáng)化效率、保障地位而進(jìn)行構(gòu)造、創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過程。干部執(zhí)政能力建設(shè)，既是黨的建設(shè)的重要組成部分，也是社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。

政治路線確立之后，干部就是決定因素。黨的執(zhí)政能力，首先是針對整個(gè)黨而言的。然而，構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級組織和廣大黨員干部。因此，首先要提高各級黨組織的主政、行政能力，通過提高廣大黨員干部特別是在公共權(quán)力機(jī)關(guān)中工作的黨員干部的主政、行政能力，來帶動(dòng)全體干部執(zhí)政能力的不斷提高。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中發(fā)揮著重要作用，這種重要地位和作用主要體現(xiàn)在：其一，我們黨是執(zhí)政黨，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政地位的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政權(quán)力的有機(jī)構(gòu)成。其二，加強(qiáng)黨的能力建設(shè)，核心是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)者，是黨執(zhí)政水平的具體分擔(dān)者。其三，黨的執(zhí)政能力最終體現(xiàn)在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政能力的具體實(shí)踐者和具體托載者。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力建設(shè)，這是建國以來尤其是黨的十三屆四中全會以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民順利推進(jìn)改革

開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的主政、行政能力，在不同的國家、不同的時(shí)期有不同的要求。結(jié)合我們黨的發(fā)展歷史和所要完成的新的歷史任務(wù)，十六大就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出要強(qiáng)化“五個(gè)能力”建設(shè)，即科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。這“五個(gè)能力”構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的基本方面，既是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心內(nèi)容。圍繞“五個(gè)能力”的核心內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高“三個(gè)水平”，即不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高統(tǒng)攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平。對于具體的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力的強(qiáng)弱是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的基本標(biāo)準(zhǔn)。影響力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾中的影響、認(rèn)可程度。凝聚力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部對一個(gè)地區(qū)、部門、單位黨組織和干部群眾的思想、行為的決定程度。戰(zhàn)斗力體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部處理問題、解決問題的質(zhì)量、水平和效果。推進(jìn)力則體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展中的作用和效力。以上“四力”構(gòu)成了衡量領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的具體標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，必須按照增強(qiáng)“五種能力”、提高“三個(gè)水平”的基本要求，以提高影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為努力方向，從思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手，突出抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)政之基?！叭齻€(gè)代表”重要思想，既決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容，又為解決執(zhí)政能力中的各種問題提供了理論武器。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須在全面把握“三個(gè)代表”重要思想根本要求的基礎(chǔ)上強(qiáng)化執(zhí)政意識；在全面領(lǐng)會“三個(gè)代表”重要思想對中國特色社會主義建設(shè)重大指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)上端正執(zhí)政理念；在把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到十六大和十六屆三中全會的精神上來、把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)任務(wù)上來的過程中，明確執(zhí)政方向；在堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合、推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐中展現(xiàn)執(zhí)政成果。

第二，按照增強(qiáng)“五個(gè)能力”的要求，大規(guī)模培訓(xùn)鍛煉干部，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)。提升整體素質(zhì)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)鍛煉是提高素質(zhì)最有效的途徑。根據(jù)新的實(shí)際，干部教育培訓(xùn)要在“大、新、活、多”四個(gè)字上做文章、下功夫?！按蟆本褪歉刹颗嘤?xùn)的規(guī)模要大，每年把領(lǐng)導(dǎo)干部普遍輪訓(xùn)一遍。“新”就是培訓(xùn)內(nèi)容要新，按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷解決好更新思想觀念問題、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問題?！盎睢本褪桥嘤?xùn)方式要活，運(yùn)用多種手段增強(qiáng)培訓(xùn)效果?！岸唷本褪桥嘤?xùn)渠道要多樣。

第三，以強(qiáng)化戰(zhàn)斗力、推進(jìn)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，規(guī)范執(zhí)政行為，提高執(zhí)政水平。要通過堅(jiān)持貫徹民主集中制，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持貫徹民主集中制的自覺性，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)

行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，提高民主生活會質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題的能力。要堅(jiān)持依法執(zhí)政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程度和手段行使執(zhí)政權(quán)力，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來。

第四，以增強(qiáng)影響力、凝聚力為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的執(zhí)政形象。作風(fēng)就是旗幟，就是形象，就是影響力和凝聚力。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立強(qiáng)烈的執(zhí)政形象意識。堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，對照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，切實(shí)形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。二是要以嚴(yán)格的制度規(guī)范塑造良好的形象。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告、談話、回復(fù)、誡勉等制度，實(shí)行巡視制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。三是要緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題改進(jìn)作風(fēng)。遵照胡錦濤總書記“七一”講話的要求，要從人民群眾最盼望的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到制定和實(shí)施具體方針政策的工作中去，真正做到“情為民所系”。要從人民群眾最關(guān)注的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，真正做到“利為民所謀”。要從人民群眾最迫切要求解決的事情抓起，把立黨為公、執(zhí)政為民落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活的工作中去，真正做到“權(quán)為民所用”。以清新的黨風(fēng)凝聚民心，以實(shí)干精神和實(shí)際效果贏得人民群眾的信任支持。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們在實(shí)踐中要把加強(qiáng)能力建設(shè)

與提高干部素質(zhì)統(tǒng)一起來；把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)與夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)統(tǒng)一起來；把加強(qiáng)能力建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)統(tǒng)一起來；從而使各級領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，在實(shí)踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的不斷加強(qiáng)。

區(qū)發(fā)展和改革局“干部執(zhí)行能力建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”科技組

二〇一〇年三月二十九日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的若干思考

關(guān)于加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的若干思考

黨的十六屆四中全會做出了《中央中央關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，將執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)納入到了黨建工作當(dāng)中。當(dāng)前，根據(jù)黨中央的統(tǒng)一部署，全國高校與全國其他部門單位一起，正在全體黨員中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是其應(yīng)有之義，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的迫切性和必要性

當(dāng)前，國家提出穩(wěn)定高等學(xué)校發(fā)展規(guī)模、提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量的要求，實(shí)現(xiàn)高等院校內(nèi)涵式發(fā)展成為高等教育發(fā)展的主旋律。推動(dòng)高等教育發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)可以牽一發(fā)而動(dòng)全身。從當(dāng)前情況看，高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織同樣存在一些問題：一是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制認(rèn)識不到位，在工作運(yùn)行過程中，時(shí)時(shí)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象；二是有的黨員干部思想理論水平和政策水平不高，科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀樹立得不牢固，治校理教能力不強(qiáng)；三是宗旨意識樹得不牢，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)；四是有的基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨的工作與本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，對黨員缺乏有效的管理辦法，對黨員思想政治教育不到位。這些現(xiàn)象的存在，必將影響到高等教育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須通過加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)加以解決。

二、高校領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)提高“四種能力”

在執(zhí)政能力建設(shè)中，高校領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)提高以下“四種能力”：

1．樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高辦學(xué)質(zhì)量，不斷提高辦人民滿意高等教育的能力

解決高等教育發(fā)展過程中所有問題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量促發(fā)展。要加強(qiáng)教學(xué)科研隊(duì)伍建設(shè)。要注意引進(jìn)教師的層次要求，不斷提高引進(jìn)門檻；要注意對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)，不斷提高現(xiàn)有教師的學(xué)歷層次和水平；要培養(yǎng)一批青年學(xué)科帶頭人和青年骨干教師，擁有一定數(shù)量的有突出貢獻(xiàn)專家、學(xué)科帶頭人；通過努力逐步形成一支學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍。

要推進(jìn)多層次、多樣化辦學(xué)。加強(qiáng)與國際高等教育機(jī)構(gòu)的深入合作，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，或派出教師、學(xué)生到國外學(xué)習(xí)進(jìn)修，努力提高辦學(xué)水平；加強(qiáng)與國內(nèi)一流院校的合作，擴(kuò)大國內(nèi)院校的合作領(lǐng)域；加強(qiáng)與用人單位合作，實(shí)施科學(xué)的培養(yǎng)人才模式。探索多層次、多類型、多內(nèi)容的成人教育辦學(xué)之路，建立有特色的成人教育體系。

要促進(jìn)科研水平的整體提高。強(qiáng)化教師的科研意識，強(qiáng)調(diào)教學(xué)科研并重，鼓勵(lì)教師參與科研工作；完善科研管理，建立科研成果激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)高水平科研成果的出版和發(fā)表；通過實(shí)施重大課題聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃，加強(qiáng)對外學(xué)術(shù)交流，營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

2．堅(jiān)持科學(xué)管理、民主管理、依法管理，不斷提高建設(shè)社會主義校園民主政治的能力

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之義，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)之一。對于高等院校來說，管理規(guī)范、科學(xué)、到位，是高校各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的保證。要以人事分配制度改革為龍頭，加強(qiáng)科學(xué)管理，逐步建立“按需設(shè)崗、公開競爭，擇優(yōu)聘任、合同管理”的人事管理

體制，建立“淡化身份、強(qiáng)化崗位，以崗定薪、按勞取酬，支持創(chuàng)新、績效優(yōu)先”的分配制度，完善“優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶，打破平庸、扶持拔尖”的人力資源開發(fā)機(jī)制，使各種分配向教學(xué)、科研、管理崗位上做出突出成績和貢獻(xiàn)的人員傾斜。按照“定機(jī)構(gòu)、定崗位、定編制、定待遇”的思路，健全機(jī)關(guān)管理體制，努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才盡快成長和發(fā)揮才干的良好環(huán)境。

以扎實(shí)推進(jìn)校務(wù)公開工作為載體，加強(qiáng)民主管理。要繼續(xù)落實(shí)和完善學(xué)院的各項(xiàng)民主管理制度，進(jìn)一步落實(shí)和完善“三重一大”制度，努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要充分發(fā)揮教職工代表大會的民主管理和民主監(jiān)督作用，按時(shí)召開教職工代表大會，在學(xué)院重大決策過程中認(rèn)真聽取職工代表的意見。要注意發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的作用，努力實(shí)現(xiàn)專家治教。要注意發(fā)揮團(tuán)委學(xué)生會等學(xué)生組織的作用，充分尊重學(xué)生的權(quán)利。要注意落實(shí)校務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)校務(wù)公開工作。

以完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度為重點(diǎn)，實(shí)施依法管理。首先要模范遵守國家的法律法規(guī)。其次要建立和完善與國家法律法規(guī)相統(tǒng)一、符合自身發(fā)展實(shí)際的管理制度。要建立和完善基本的教學(xué)文件和教學(xué)管理規(guī)章制度，使教學(xué)管理工作更加規(guī)范有序；要建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系和有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量；要探索新時(shí)期學(xué)生教育管理工作新機(jī)制，樹立“全員育人”觀念，進(jìn)一步完善學(xué)生行為管理制度；要全面加強(qiáng)各項(xiàng)綜合管理制度，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，扎實(shí)推進(jìn)依法治校工作的深入開展。

3．堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想教育引導(dǎo)師生員工，不斷提高建設(shè)社會主義校園文化的能力

高等院校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、服務(wù)社會三大職能，要始終把堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想教育引導(dǎo)師生員工作為第一位的任務(wù)。校園文化是學(xué)校教育的行為、理念長期積淀的結(jié)果，又是進(jìn)一步深入開展教育活動(dòng)的有效載體，在學(xué)校教育中占有十分重要的地位。

要加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)造和諧的制度文化。就管理文化而言，制度是形成一種校園文化的“定型器”。要制定好激勵(lì)師生奮發(fā)向上的激勵(lì)制度、創(chuàng)造和諧工作環(huán)境的管理制度、對違紀(jì)師生的懲戒制度等等，努力營造健康向上的工作、學(xué)習(xí)氛圍，提升校園文化品位。

要加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，培育嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨槲幕?。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識，樹立開拓進(jìn)取的精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)，展現(xiàn)博大開闊的胸懷。通過領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)和示范，形成團(tuán)結(jié)、協(xié)作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男ｏL(fēng)。要把教師隊(duì)伍建設(shè)好，加強(qiáng)師德建設(shè)，把教師塑造成教書育人的楷模；強(qiáng)化教師的教學(xué)基本功，提高教學(xué)能力和教學(xué)水平；培養(yǎng)教師的科學(xué)精神，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，追求真理，勇于探索未知世界。要把學(xué)生隊(duì)伍建設(shè)好，強(qiáng)化學(xué)生的“三基”即基本知識、基本素質(zhì)、基本技能，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性；加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，積極幫助他們開展社會實(shí)踐活動(dòng)。

要引導(dǎo)師生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培育健康向上的精神文化。堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和社會主義核心價(jià)值觀教育引導(dǎo)師生員工；進(jìn)一步挖掘?qū)W校精神，把歷史凝練成的精神賦予時(shí)代意義，將其作為一面旗幟，統(tǒng)領(lǐng)校園文化，教育感召廣大師生員工，形成強(qiáng)大的精神力量；進(jìn)一步明確發(fā)展定位、辦學(xué)思路、辦學(xué)特色、奮斗目標(biāo)，以此來統(tǒng)一師生員工的思想，形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，最終轉(zhuǎn)化成強(qiáng)大的工作合力；進(jìn)行必要的精神文化產(chǎn)品的開發(fā)與包裝，形成反映學(xué)校精神風(fēng)貌的精神文化產(chǎn)品。要開展豐富多彩、文明健康的文體活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，營造健康和諧的文化氛圍。

4．充分調(diào)動(dòng)廣大師生積極性，營造良好的工作氛圍，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧校園的能力

高校是社會的重要組成部分。構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)在社區(qū)、在村鎮(zhèn)、在工礦企業(yè)、在高校以及方方面面的基層組織，因此構(gòu)建和諧校園是高校領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的重要職責(zé)，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部治校理教能力的重要體現(xiàn)。

要堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)師生員工的積極性。要把關(guān)心人、理解人、尊重人與教育人、熏陶人、提高人結(jié)合起來，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，在服務(wù)師生中引導(dǎo)師生，在解決實(shí)際問題的同時(shí)引導(dǎo)師生提高精神境界，不斷激發(fā)廣大師生的熱情。要以人事管理制度改革為龍頭，引導(dǎo)教師把主要精力用在教育教學(xué)工作上。要完善獎(jiǎng)學(xué)金制度，鼓勵(lì)、吸引學(xué)生投入更多的熱情和精力于專業(yè)學(xué)習(xí)，積極參加社會實(shí)踐，不斷提高職業(yè)技能。要善于傾聽群眾的意見和建議，把群眾的熱情引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，教育和引導(dǎo)廣大師生員工以主人翁精神和高度的責(zé)任感、使命感投入到各項(xiàng)工作中去。

三、加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)需要注意把握的若干問題

第一，要提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。黨中央提出樹立和落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，指出：科學(xué)的發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，這對提高執(zhí)政能力提出了更高的要求。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中，要尊重教職員工的首創(chuàng)精神，把尊重人、理解人、關(guān)心人統(tǒng)一起來，在工作決策時(shí)要時(shí)刻考慮群眾的愿望和需求；要切實(shí)做到把握全局、統(tǒng)籌兼顧，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局、學(xué)校與市場的關(guān)系；要注意相互協(xié)調(diào)，正確處理物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的關(guān)系；要時(shí)刻注意工作落實(shí)和利益驅(qū)動(dòng)等方面的協(xié)調(diào)關(guān)系，注意保持發(fā)展后勁，避免一陣風(fēng)和短期行為。第二，要樹立實(shí)踐的觀點(diǎn)、群眾的觀點(diǎn)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，為人民謀利益。高校領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情，必須在符合黨和國家的利益前提下，努力滿足師生員工的具體利益。要深入開展調(diào)查研究，真正了解群眾的意愿和呼聲。要代表教職工的利益，落實(shí)師生員工民主權(quán)利。不斷提高辦學(xué)效益，提高教職員工的生活水平，改善工作條件。

第三，要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。勤奮學(xué)習(xí)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高綜合素質(zhì)、做好工作的前提。要堅(jiān)持不懈、不斷深入地學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，努力打下扎實(shí)的理論功底。要不斷加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)、理解和把握，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要廣泛學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)和高校管理所需要的一切知識。要提高理論與實(shí)際相結(jié)合的能力，注意將學(xué)到的理論知識加以運(yùn)用，提高政策理論水平、戰(zhàn)略分析水平和宏觀決策水平，進(jìn)而提高駕御全局工作的能力，提高治校理教的能力。

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努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力——學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主

義理論中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)思想的體會

摘要】：努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力———學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)思想的體會張丁華當(dāng)前，我們正進(jìn)行著建設(shè)有中國特色社會主義的前所未有的偉大事業(yè)。我們黨要肩負(fù)起這一重大的歷史使命，經(jīng)受起時(shí)代的考驗(yàn)，必須提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。為此，學(xué)習(xí)...

第五篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力思考

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，就是提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力，意義重大，涉及到方方面面。筆者認(rèn)為應(yīng)在以下八個(gè)方面進(jìn)行努力。

提高審時(shí)度勢的能力，抵御防范各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏執(zhí)政的憂患意識、競爭意識和機(jī)遇意識，不思進(jìn)取，這是絕對不行的。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識提高審時(shí)度勢能力的極端重要性，洞察各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的先機(jī)，切實(shí)采取積極有效的措施，抵御和防范政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的以及突如其來的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，始終立于不敗之地。

提高用黨的理論武裝頭腦的能力，打牢思想理論功底。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地研讀一些馬克思主義的經(jīng)典和毛澤東以及鄧小平同志的著作；刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本路線；學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、管理、科學(xué)文化以及黨性修養(yǎng)等方面的知識。真正成為懂理論、懂專業(yè)、會執(zhí)政的行家里手。要密切聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，切實(shí)解決學(xué)與做，說與干“兩張皮”的問題，真正把理論水平轉(zhuǎn)化為執(zhí)政能力，不斷提高新形勢下的思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，把實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國作為首要任務(wù)。提高加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，就得遵循客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

在制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策、措施和目標(biāo)時(shí)，要善于把握領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，不是憑長官意志甚至是頭腦發(fā)熱來制定。衡量是否有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力，不在于提了什么口號，作了什么承諾，定了多少措施和指標(biāo)，而是看你管轄的地區(qū)范圍，觀念是否更新了，措施是否到位了，經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展了，人民生活水平是否提高了，真正把心思和精力放在踏踏實(shí)實(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。

提高依法行政的能力，把執(zhí)政行為和方式納入法制軌道。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)不斷樹立法律至上的觀念，帶頭學(xué)法、懂法、用法；認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)；認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的法律知識；還要認(rèn)真學(xué)習(xí)世貿(mào)組織的規(guī)則，并把學(xué)到的法律知識運(yùn)用到執(zhí)政的實(shí)踐中去，保證各項(xiàng)工作都依法決策、依法行政。

提高民主決策的能力，確保決策的正確性科學(xué)性。提高民主決策能力，首先要樹立良好的民主作風(fēng)。尤其是一二把手，更要始終把自己看成班子中的一員，尊重別人的民主權(quán)利和意見。特別是在決策熱點(diǎn)敏感問題時(shí)，更要強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，堅(jiān)持沒有調(diào)查研究不決策、未經(jīng)咨詢論證不決策，自覺把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中。善于把不同意見和矛盾化解在會下，切實(shí)使醞釀過程成為學(xué)習(xí)政策規(guī)定、溝通不同意見、比較各種方案的過程，在思想碰撞中尋求最佳決策。

提高做群眾工作的能力，不斷鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政根基。提高

做群眾工作的能力，就要把自己擔(dān)負(fù)的工作與黨的歷史使命聯(lián)系起來，正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力，真心實(shí)意為民排憂解困，實(shí)現(xiàn)好人民的切身利益。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)把為大多數(shù)人謀利益，作為做群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，認(rèn)真解決當(dāng)前群眾真正關(guān)心的、迫切需要解決的實(shí)際問題，讓人民群眾從內(nèi)心里感受到黨和政府的溫暖。面對不同群體的不同利益要求多樣化的趨勢，需要充分認(rèn)識、認(rèn)真對待、積極適應(yīng)。通過改革調(diào)整，做到既能激發(fā)廣大人民群眾的動(dòng)力和活力，又能保持整個(gè)社會的平穩(wěn)有序；既要善于統(tǒng)籌、顧全大局，維護(hù)國家和人民的根本利益，又要認(rèn)真考慮和兼顧不同階層的利益。

提高選人用人的能力，造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。提高選人用人的能力，應(yīng)建立一整套科學(xué)完善的干部制度，做到選賢任能。同時(shí)要樹立責(zé)任意識，保證使用好、管理好干部。全面了解干部的能力和特點(diǎn)，把干部用到最需要、最能發(fā)揮作用的地方，做到人盡其才，才盡其用。對一些違法違紀(jì)、瀆職腐敗的行為，要實(shí)事求是地嚴(yán)肅處理，做到賞罰分明，不搞下不為例。

提高修身從政的能力，增強(qiáng)執(zhí)政的凝聚力和感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高執(zhí)政能力，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，說話辦事有號召力、說服力和感召力，最重要的就是鑄造好自身的形象，具有修身從政的凝聚能力。應(yīng)牢固樹立正確的權(quán)力觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干

部要清醒地意識到，自己手中的權(quán)力是人民給的，是為人民群眾謀利益的，人民是權(quán)力的所有者。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，權(quán)力只意味著責(zé)任和義務(wù)，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大，而決不能以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。要把精力傾注在黨的事業(yè)中，用好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象，帶動(dòng)和凝聚廣大人民群眾共同奮斗。