第一篇:在防汛減災(zāi)會(huì)議上的講話稿
在全鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作會(huì)議上的講話
(2014年7月17日)
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全市防汛減災(zāi)緊急電視電話會(huì)議和市長陳昌旭、常務(wù)副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當(dāng)前的防汛減災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì)和我鎮(zhèn)的實(shí)際,安排部署我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),盡最大可能消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、減小災(zāi)害損失。
首先,我對(duì)織金縣三起因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡和塌方事故的進(jìn)行通報(bào),下面我對(duì)當(dāng)前的防汛減災(zāi)工作作以下幾點(diǎn)部署:
一、統(tǒng)一思想,確保認(rèn)識(shí)到位
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有思想上的重視,才有行動(dòng)上的落實(shí)。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災(zāi)減災(zāi)警鐘長鳴的思想,樹立人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全第一的思想,樹立特殊時(shí)期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災(zāi)減災(zāi),保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)大合力,是本次會(huì)議的重要使命。因此,我們要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來,把力量進(jìn)一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊(yùn)藏在廣大干部群眾中減災(zāi)防災(zāi)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調(diào)動(dòng)一切積極因素,奮力做好當(dāng)前的防災(zāi)減災(zāi)工作。所有干
部要時(shí)時(shí)關(guān)注上級(jí)部門發(fā)出的氣象預(yù)報(bào),關(guān)注了解群眾有無受災(zāi)及災(zāi)害危害情況等,一有情況要及時(shí)、隨時(shí)上報(bào),確保政令暢通、信息暢通。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任靠實(shí)到位
所有干部在防災(zāi)減災(zāi)工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對(duì)一絲隱患的排查、整改。一是各村(社區(qū))支部書記、各單位負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為防災(zāi)減災(zāi)工作第一責(zé)任人,各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)都要建立值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,并將值班表和聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室,要求第一責(zé)任人和值班人員24小時(shí)開機(jī),保證聯(lián)系暢通。二是各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊(cè),各村要簽訂防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書,將責(zé)任靠實(shí)到每個(gè)村(社區(qū))、每個(gè)組、每個(gè)人。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)及時(shí)召開會(huì)議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)守責(zé)任制,帶頭堅(jiān)持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴(yán)密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對(duì)汛情、雨情、災(zāi)情的傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確。四是各位干部要嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好本職工作。對(duì)因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀(jì)律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責(zé)任。
三、注重溝通,確保協(xié)調(diào)配合到位
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,積極采取措施,提高防災(zāi)減災(zāi)的整體能力。學(xué)校在注重加大對(duì)自身
及周邊隱患排查的同時(shí),更要加大通過學(xué)生做好防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強(qiáng)應(yīng)急救援的組織力度和演練工作,做到有險(xiǎn)情時(shí)能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強(qiáng)治安防范工作;社會(huì)事務(wù)辦要積極和上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好救災(zāi)的物資儲(chǔ)備工作;國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保一有險(xiǎn)情,立即按照預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急救援;人武部要加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個(gè)共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機(jī)制,全面協(xié)調(diào)配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情等信息。各村要成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,各單位要制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大演練,確保發(fā)生災(zāi)情時(shí),能第一時(shí)間緊急響應(yīng),快速反應(yīng),迅速行動(dòng),要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
四、注重排查,確保工作落實(shí)到位
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要對(duì)本轄區(qū)山、水、林、田、路進(jìn)行拉網(wǎng)式地重點(diǎn)排查,特別是敬老院,中小學(xué),危房戶。將檢查結(jié)果和對(duì)隱患采取的防范措施報(bào)鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。
對(duì)查出的任何隱患都不能放過,要及時(shí)采取具體措施進(jìn)行整改排除,解決不了的,要及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示黨委、政府,尤其是要對(duì)存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時(shí)按程序上報(bào)。在這個(gè)問題上,不能抱任何僥幸心理,只有老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要組成督查組,對(duì)各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。凡是沒有按照要求排查的,沒有上報(bào)的,出了問題,從嚴(yán)處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的任務(wù),就是要按照會(huì)議的安排部署,立足本職,盡職盡責(zé),抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
同志們,做好防汛減災(zāi)工作,任務(wù)十分繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝心聚力、盡職履責(zé),全面完成防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)防災(zāi)減災(zāi)工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第二篇:在防汛抗旱減災(zāi)會(huì)議上的講話稿
在全鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作會(huì)議上的講話
(2012年5月17日)
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全區(qū)防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)防汛抗旱及防災(zāi)減災(zāi)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),盡最大可能消除災(zāi)害隱患、減小災(zāi)害損失。
剛才,史鎮(zhèn)長全面安排部署了我鎮(zhèn)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)工作的具體任務(wù),方法步驟和保證措施,講的很具體,我完全同意,請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),全面貫徹落實(shí),迅速啟動(dòng)防汛抗旱及防災(zāi)減災(zāi)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想,確保認(rèn)識(shí)到位
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有思想上的重視,才有行動(dòng)上的落實(shí)。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災(zāi)減災(zāi)警鐘長鳴的思想,樹立人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全第一的思想,樹立特殊時(shí)期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災(zāi)減災(zāi),保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)大合力,是本次會(huì)議的重要使命。因此,我們要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來,把力量進(jìn)一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊(yùn)藏在廣大干部群眾中減災(zāi)防災(zāi)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調(diào)動(dòng)一切積極因素,奮力做好今年的防災(zāi)減災(zāi)工作。在實(shí)際
工作中,我們所有干部要時(shí)時(shí)關(guān)注上級(jí)部門發(fā)出的氣象預(yù)報(bào),關(guān)注接觸群眾有無受災(zāi)及災(zāi)害危害情況等,一有情況要及時(shí)、隨時(shí)上報(bào),確保政令暢通、信息暢通。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任靠實(shí)到位
所有干部在防災(zāi)減災(zāi)工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對(duì)一絲隱患的排查、整改。一是各村支部書記和各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防災(zāi)減災(zāi)工作第一責(zé)任人,各村和各單位都要建立值班制度,并將值班表和聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室,要求第一責(zé)任人和值班人員24小時(shí)開機(jī),保證聯(lián)系暢通。二是各村、各單位要根據(jù)各自實(shí)際,成立相應(yīng)應(yīng)急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊(cè),各村要簽訂防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書,將責(zé)任靠實(shí)到每個(gè)社、每個(gè)組、每個(gè)人。各村、各單位及時(shí)召開會(huì)議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)守責(zé)任制,帶頭堅(jiān)持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴(yán)密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對(duì)汛情、雨情、旱情的傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確。四是各位干部要嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好本職工作。對(duì)因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀(jì)律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責(zé)任。
三、注重溝通,確保協(xié)調(diào)配合到位
各村、各單位按照職責(zé)分工,密切配合,積極采取措施,提高防災(zāi)減災(zāi)的整體能力。學(xué)校在注重加大對(duì)自身及周邊隱患排查的同時(shí),更要加大通過學(xué)生做好防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強(qiáng)應(yīng)急救援的組織力度和演練工作,做到有險(xiǎn)情時(shí)能第一
時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強(qiáng)治安防范工作;人武部要加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。各村、各單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個(gè)共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機(jī)制,全面協(xié)調(diào)配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)汛情、險(xiǎn)情、旱情和災(zāi)情等信息。各村要成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍,各單位要制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大演練,確保發(fā)生災(zāi)情時(shí),能第一時(shí)間緊急響應(yīng),快速反應(yīng),迅速行動(dòng),要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
四、注重排查,確保工作落實(shí)到位
各村要對(duì)本村往年災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式地重點(diǎn)檢查,從每一個(gè)社查起,將檢查結(jié)果和對(duì)隱患采取的防范措施報(bào)鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。對(duì)查出的任何隱患都不能放過,要及時(shí)采取具體措施進(jìn)行整改排除,解決不了的,要及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示鎮(zhèn)政府,尤其是要對(duì)存在安全隱患點(diǎn)的重點(diǎn)村社,要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時(shí)按程序上報(bào)。在這個(gè)問題上,不能抱任何僥幸心理,不能相信運(yùn)氣之說,只有老老實(shí)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)把工作做好,“運(yùn)氣”才會(huì)好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委要組成督查組,對(duì)各村、各單位隱患排查情況和整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。凡是沒有按照要
求檢查的,沒有上報(bào)的,出了問題,從嚴(yán)處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的任務(wù),就是要按照會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo),立足本職,盡職盡責(zé),抓好落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
同志們,做好防汛抗旱工作,任務(wù)十分繁重,責(zé)任重于泰山。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝心聚力、盡職履責(zé),全面完成防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)防災(zāi)減災(zāi)工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第三篇:市領(lǐng)導(dǎo)在防汛會(huì)議上講話稿
各位同志:
大家好!會(huì)議重點(diǎn)基本上都指出了,我在這里就針對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)提幾點(diǎn)要求。
首先,這次會(huì)議的貫徹要著重于貫徹落實(shí)市委書記的重要指示和市長的重要講話,著重于充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。各縣市區(qū)、各成員單位及有關(guān)部門對(duì)會(huì)議的傳達(dá)和貫徹落實(shí)以及整個(gè)防汛準(zhǔn)備工作必須安排到位。
其次,說一下市防汛指揮部各成員單位的工作要求。防汛工作是一個(gè)大局的工作,防汛指揮部成員單位很多,基本上涉及了市政府和市委的重要部門,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)基本上參加了防汛工作。各成員單位協(xié)作配合非常重要,要各司其職、各負(fù)其責(zé),服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,落實(shí)好各自的防汛任務(wù)。市水務(wù)局、河務(wù)局和省三管局要抓緊有利時(shí)機(jī),加快防洪工程建設(shè)、預(yù)案修訂、物料儲(chǔ)備、演練培訓(xùn)等;市發(fā)改委要抓緊防汛工程項(xiàng)目的報(bào)批工作;市監(jiān)察局要全面落實(shí)各縣市區(qū)巡堤查險(xiǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)和駐渭單位的巡堤查險(xiǎn)責(zé)任;市財(cái)政局要優(yōu)先安排防汛資金,保證汛前撥付到位;氣象、水文部門要加大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)密度,大范圍超前分析汛情,努力提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,為抗洪搶險(xiǎn)決策提供科學(xué)的依據(jù);市國土資源局要加強(qiáng)對(duì)山塬滑坡等山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防范工作,要制訂危重滑坡地段的防、搶、撤方案,確保人員安全;市安監(jiān)局要對(duì)尾礦壩進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制,對(duì)責(zé)任不落實(shí),安全不保證的要限期整改;市交通局要優(yōu)先安排與防汛有關(guān)的通村公路建設(shè),保證汛期防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的暢通;市民政局要完善落實(shí)救災(zāi)預(yù)案,提前做好救災(zāi)的飲水、食品、衣物等各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立水患意識(shí),提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;市區(qū)防汛指揮部要切實(shí)做好市區(qū)塬洪和城區(qū)的內(nèi)澇防汛工作,確保城區(qū)安全度汛;城建、電力、通信、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)等部門要積極履行防汛職責(zé),自覺做好電力供應(yīng)、通訊保障、衛(wèi)生防疫、社會(huì)穩(wěn)定和災(zāi)后生產(chǎn)等工作。人民解放軍和武警官兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍,在我市歷次防汛抗洪斗爭中發(fā)揮了極為重要的作用。市防汛辦要加強(qiáng)與軍分區(qū)和駐軍聯(lián)系,及時(shí)向部隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底,共同查勘地形,明確防守和搶險(xiǎn)任務(wù)。
第三,目前要抓好三方面的重點(diǎn)備汛工作。首先是要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查,排除隱患,備齊物料。防汛檢查一個(gè)是要安排到位,該檢查的一定要檢查;另一個(gè)是發(fā)現(xiàn)隱患要排除,這是防汛檢查的關(guān)鍵。市級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)對(duì)各縣市區(qū)的防汛工作進(jìn)行了檢查,市防汛辦也對(duì)今年的檢查情況進(jìn)行了匯總,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患一定要排除。二是要編制切實(shí)可行的預(yù)案。目前市縣防汛預(yù)案不同程度存在規(guī)范性的多,規(guī)程性的多,操作性不太強(qiáng)的問題。第三個(gè)準(zhǔn)備工作是演練。今年要安排一次全市的綜合性演練。軍分區(qū)對(duì)今年的防汛工作非常重視,目前正在著手準(zhǔn)備全市的防汛演練,包括搶險(xiǎn)堵口,道路搶修,群眾撤離等科目。
今年防汛工作任務(wù)艱巨,大家一定要高度重視這個(gè)問題,切切實(shí)實(shí)的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組織給我們的任務(wù),為保證人民財(cái)產(chǎn)安全做充分的防汛準(zhǔn)備。
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第四篇:在2020年全市防汛減災(zāi)視頻調(diào)度會(huì)議上的講話
在2020年全市防汛減災(zāi)視頻調(diào)度會(huì)議上的講話
這次視頻調(diào)度會(huì),是在我市即將“迎戰(zhàn)”新一輪強(qiáng)降雨的關(guān)鍵時(shí)期召開的,既是一次常規(guī)調(diào)度會(huì),也是一次工作推進(jìn)會(huì),更是一次攻堅(jiān)部署會(huì)。剛才,市氣象局通報(bào)了近期天氣情況,提出了針對(duì)性很強(qiáng)的工作建議;X個(gè)縣作了匯報(bào)發(fā)言,思路清、措施實(shí),希望大家相互借鑒、共同提高;市水務(wù)局通報(bào)了今年入汛以來全市水旱災(zāi)害防御工作情況,分析了困難問題,提出了對(duì)策措施,很具體、很實(shí)在,希望大家結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。
今年入汛以來,我市已經(jīng)歷了X場(chǎng)強(qiáng)降雨襲擊,平均降水量較歷年同期偏多X%,X等地不同程度受災(zāi)。近半月來已入秋,本應(yīng)雨季已過,但受臺(tái)風(fēng)影響,遇到了20年一遇的強(qiáng)降雨。面對(duì)“降雨晚、量級(jí)大、范圍廣”的實(shí)際,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度,各級(jí)各部門密切協(xié)作、主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì),防汛減災(zāi)工作取得了一定成效。在此,我代表市委、市政府向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
從氣象預(yù)測(cè)看,9月下旬,我市還有一次明顯的降水天氣過程,XX有大雨或暴雨。同時(shí),受持續(xù)性降水、強(qiáng)對(duì)流天氣等因素影響,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也明顯增高。從防汛能力看,一方面,新建的防洪工程進(jìn)展不理想,尚未形成有效的防范能力;另一方面,原有的防洪工程老化嚴(yán)重、帶病運(yùn)行,抗災(zāi)能力明顯下降。此外,我市涉水工程較多,且大多數(shù)建設(shè)單位不了解我市災(zāi)害發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,防汛管理難度大。從前期工作看,少數(shù)地區(qū)對(duì)防汛減災(zāi)工作存有麻痹、僥幸心理,個(gè)別工作人員對(duì)防汛重點(diǎn)、應(yīng)急預(yù)案、操作流程等不熟悉;部分地區(qū)還存在“險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治不力”“應(yīng)急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報(bào)送不夠規(guī)范”等問題。
總體而言,當(dāng)前,我市防汛減災(zāi)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門一定要時(shí)刻繃緊“防汛減災(zāi)、常態(tài)救災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,在思想上和行動(dòng)上保持臨戰(zhàn)、決戰(zhàn)狀態(tài);一定要堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí),不折不扣、毫不懈怠地抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作;一定要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,盡可能地將災(zāi)害損失降至最低。具體來講,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、排查要做到“三全”,不留死角。
要針對(duì)前期排查中出現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地做好本輪排查工作,做到既全面覆蓋、無縫對(duì)接,又抓住重點(diǎn)、有的放矢。突出“全域”,堅(jiān)持條塊結(jié)合、縱向到邊、橫向到底,整合水務(wù)、應(yīng)急、自然資源等部門力量,全方位排查防汛安全隱患,重點(diǎn)做好山洪易發(fā)區(qū)、泥石流沖積扇、地災(zāi)隱患點(diǎn)、河道壅塞體等的排查工作。突出“全時(shí)”,針對(duì)區(qū)域降雨增多、江河水位上漲、山體水量飽和等實(shí)際,全天候強(qiáng)化巡查,加大集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,水電站、尾礦庫、防洪工程、涉水工程等重點(diǎn)部位,交通、電力、通信等重點(diǎn)設(shè)施的巡查力度。突出“全段”,將常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化隱患治理貫穿始終,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)要“逐個(gè)核實(shí)”;對(duì)已銷號(hào)的隱患點(diǎn)要“回頭檢查”;對(duì)可能成災(zāi)的隱患點(diǎn)要“科學(xué)防治”,劃定危險(xiǎn)范圍、明確防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)治理措施,確保萬無一失。
二、預(yù)警要做到“三準(zhǔn)”,不留盲點(diǎn)。
按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠”的要求,扎實(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警工作,下好防汛減災(zāi)的“先手棋”。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)要準(zhǔn),氣象、水務(wù)、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化情況,充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用,全面加強(qiáng)雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測(cè),提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。綜合研判要準(zhǔn),堅(jiān)持預(yù)報(bào)會(huì)商、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。主汛期間,各級(jí)防汛抗旱指揮部必須堅(jiān)持“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”,確保心中有數(shù)、調(diào)度及時(shí)、應(yīng)對(duì)有方。信息傳遞要準(zhǔn),堅(jiān)持“傳統(tǒng)手段”和“現(xiàn)代技術(shù)”相結(jié)合,充分運(yùn)用“廣播電視”“官方微信”“手機(jī)短信”等平臺(tái),確保預(yù)警信息第一時(shí)間到村、到戶、到廠、到人,全面消除“最后一公里”。同時(shí),要做好輿論管控工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、避險(xiǎn)要做到“三熟”,不留隱患。
遇重大災(zāi)害性天氣預(yù)警或出現(xiàn)災(zāi)害征兆、重大險(xiǎn)情,要堅(jiān)持“三避讓”原則,及時(shí)、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,確保無人員傷亡。方案要“熟化”,各縣(市)要立足實(shí)際,突出針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,及時(shí)修訂完善避險(xiǎn)方案。災(zāi)害隱患點(diǎn)和威脅區(qū),要細(xì)化安全避險(xiǎn)“明白卡”,真正做到“一目了然”“明明白白”。群眾要“熟知”,進(jìn)一步加大防汛減災(zāi)、安全避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳力度,全面落實(shí)預(yù)警信號(hào)傳遞、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置地點(diǎn)和具體責(zé)任人員,切實(shí)增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。干部要“熟練”,各級(jí)干部尤其是基層一線干部,既要認(rèn)真學(xué)習(xí)“避險(xiǎn)方案”,又要深入開展“實(shí)戰(zhàn)演練”,準(zhǔn)確掌握避險(xiǎn)范圍、點(diǎn)位、線路、對(duì)象和措施,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,轉(zhuǎn)移及時(shí)、不漏一人。
四、防范要做到“三實(shí)”,不留空白。
堅(jiān)持以防為主的方針,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面落實(shí)防災(zāi)措施,全力確保安全度汛。抓實(shí)“江河防洪”,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全度汛責(zé)任和防范措施,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,尤其是圍堰、基坑等重點(diǎn)部位的管理,確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強(qiáng)江河堤防的日常巡護(hù),依法嚴(yán)肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為,確保河道行洪安全。抓實(shí)“水庫度汛”,健全統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格汛限水位監(jiān)管,加強(qiáng)水庫、水電站防洪調(diào)度,確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時(shí)、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮其“攔蓄調(diào)節(jié)”“削峰滯洪”的作用,切實(shí)減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實(shí)“地災(zāi)防治”,按照“治理是基礎(chǔ)、預(yù)防是重點(diǎn)、避險(xiǎn)是關(guān)鍵”的思路,抓好地災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合防治。特別是九寨溝地震災(zāi)區(qū)要堅(jiān)持“分類施策、合理避讓、重點(diǎn)整治”的原則,加快地災(zāi)治理工程建設(shè),確保早日發(fā)揮效益。
五、準(zhǔn)備要做到“三好”,不留軟肋。
立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,牢牢把握工作的“主動(dòng)權(quán)”。備好物資,按照“寧可備而不用、不可用而無備”的要求,全面落實(shí)防汛資金,備齊備足防汛物資。同時(shí),根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,科學(xué)合理及時(shí)調(diào)配,確保關(guān)鍵時(shí)刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備,交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門和單位,要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)要求,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)、調(diào)度和管理工作,確保能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力,堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”的原則,建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,嚴(yán)格培訓(xùn)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開始,各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)作好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
在這里,要特別注意與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)密切溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,加強(qiáng)軍民聯(lián)防,確保一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
六、保障要做到“三強(qiáng)”,不留短板。
防汛減災(zāi)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門要積極增添措施,加強(qiáng)綜合保障,確保各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,健全責(zé)任體系,全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛減災(zāi)責(zé)任。發(fā)生災(zāi)情后,要迅速響應(yīng)、緊急行動(dòng),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、靠前指揮,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。強(qiáng)化協(xié)作配合,市、縣防汛抗旱指揮部成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想、勁往一處使,加強(qiáng)溝通聯(lián)系、工作協(xié)調(diào)和信息共享,形成齊抓共管的工作合力。強(qiáng)化工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)帶班值班、災(zāi)情信息歸口報(bào)送等工作制度,確保通訊暢通、信息暢通、政令暢通。對(duì)有令不行、有禁不止,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,玩忽職守、失職瀆職等造成嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年是“十三五”收官之年,是決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)收官之年,做好防汛減災(zāi)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng),奮力奪取防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)斗爭的全面勝利,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
第五篇:防汛抗旱會(huì)議上講話稿
在 2018 年全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話
今天召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面落實(shí)省、市 2018 年第一次防汛抗旱視頻會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢(shì),多措并舉抓好今年防汛抗旱工作,千方百計(jì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,降低災(zāi)害損失,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,會(huì)議對(duì) 2017 防汛抗旱工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,同時(shí)下發(fā)了 10 個(gè)文件,隋平民部長、花少鋒縣長對(duì)防汛抗旱相關(guān)工作進(jìn)行了安排,我都完全同意,請(qǐng)大家按照隋部長、花縣長安排認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就全縣防汛抗旱工作,我講三點(diǎn)意見: 一、立足全局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感 2017 年,全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學(xué)指揮、主動(dòng)應(yīng)對(duì),相關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作,較好地完成了防汛抗旱任務(wù),確保了汛期未發(fā)生重大災(zāi)情,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。但是,今年形勢(shì)有別于往年,我們必須保持清醒頭腦,居安思危,充分準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
((一))要深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的重要性。從政治層面看, ,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放 40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的防汛抗旱工作意義重大。各鄉(xiāng)
鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門要按照上級(jí)“寧可抓重,不可抓漏”的要求,充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的特殊意義、特殊形勢(shì)和特殊要求,堅(jiān)持以人民為中心,做好今年防汛抗旱工作。從機(jī)構(gòu)改革層面看, ,今年是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革之年,大家要以更高的站位、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措、更好的成效,確保我縣防洪安全。
從我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面看, ,今年我縣將實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,全縣上下聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo),砥礪奮進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)正在持續(xù)推進(jìn),多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年將掀起投資高潮,一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)和污染防治攻堅(jiān)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”也要占用大量精力,這些都需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境,如果今年防汛出了問題,就會(huì)給我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
((二))。
要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的復(fù)雜性。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我縣今年汛期累計(jì)降水量較往年略偏少,降水集中時(shí)段分別出現(xiàn)在 6 月下旬中期至 7 月上旬、7 月中旬后期至下旬、8月上旬前期、中旬中期。雖然只是一個(gè)趨勢(shì)的預(yù)測(cè),但我縣山區(qū)面積大,小氣候復(fù)雜多變,局部強(qiáng)降雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè),極易在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。近年來發(fā)生的突發(fā)強(qiáng)降雨相信大家都記憶猶新,特別是 2015 年“6·27”、2016 年“6·30”兩次特大暴雨。因此,我們對(duì)目前的防汛形勢(shì)一定不能忽視,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小。
((三))要客觀認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。一是總體水患意識(shí)淡薄。雖然近幾年我縣出現(xiàn)了局部暴雨洪澇災(zāi)害,但連續(xù)十多年全縣沒有出現(xiàn)全域性大洪水,部分干部群眾思想麻痹,認(rèn)為年年防汛不見汛,大水離的很遙遠(yuǎn),對(duì)可能存在的安全隱患和突發(fā)汛情缺乏清醒的認(rèn)識(shí),主動(dòng)防范水災(zāi)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。從縣防辦組織的汛前檢查情況來看,存在的問題和不利因素仍然很多,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。
二是防汛隱患風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然全縣 159 座在冊(cè)小型水庫中 146 座已全部完成除險(xiǎn)加固,但仍有 29 座沒有進(jìn)行竣工驗(yàn)收,沒有經(jīng)過高水位洪水考驗(yàn),大部分沒有監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施,通信保障能力較差;另外13座水庫中5座正在除險(xiǎn)加固,8座正新申報(bào)待除險(xiǎn),隱患較多。全縣河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,除灌河、小沙河、春河部分河段經(jīng)過 20 年一遇標(biāo)準(zhǔn)加固外,其它堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不足 5 年一遇,河道堤防標(biāo)準(zhǔn)低。在建工程防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,目前各類涉水建設(shè)項(xiàng)目很多,涉及旅游景區(qū)開發(fā)、城市橋梁建設(shè)、鄉(xiāng)村庫塘堰壩整修等,遇強(qiáng)降雨天氣防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。山洪災(zāi)害防御難度大,覆蓋面積廣,尤其是東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分河道源短、坡陡、流急,很多山區(qū)還是暴雨中心,強(qiáng)降雨時(shí)河道、溝槽、溪流的洪水暴漲暴跌,極易發(fā)生山洪災(zāi)害,加之農(nóng)村建房規(guī)劃管制不嚴(yán),部分群眾隨意劈山切坡建房,或在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,極易受到山洪災(zāi)害的威脅。城鎮(zhèn)排澇方面,中心城區(qū)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)低,陶家河、東叉河、西城排澇河等我縣城區(qū)主要防洪排澇河道,部分河道斷面狹窄,部分河道內(nèi)新建工程設(shè)施,導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強(qiáng)降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。
三是防汛隊(duì)伍力量不足。隨著大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工,組織群眾抗洪搶險(xiǎn)難度加大,現(xiàn)有防汛隊(duì)伍力量比較薄弱。
針對(duì)以上突出問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),居安思危,做到思想上早準(zhǔn)備、責(zé)任上早落實(shí)、工作上早部署、措施上早制定,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、突出重點(diǎn),精心籌備,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處 要緊緊圍繞陳潤兒省長提出的“一個(gè)確保,三個(gè)不發(fā)生”防汛目標(biāo),按照“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險(xiǎn)優(yōu)先于救災(zāi)”原則,全面落實(shí)省、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的安排部署,進(jìn)一步完善細(xì)化工作措施,把握工作重點(diǎn),狠抓措施落實(shí),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,最大限度減輕災(zāi)害損失,切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對(duì)性和有效性。
((一))汛前準(zhǔn)備要充分。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn),各種突發(fā)事件極易發(fā)生,因此,一定要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做早、做細(xì)、做扎實(shí)。
一是隱患排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)單位要圍繞防汛重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段,開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查,確保不漏死角、不留空檔,做到水庫除險(xiǎn)、河道疏浚、排水安全。
同時(shí),要完善隱患整改臺(tái)帳制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改期限和整改成效,確保整改工作落實(shí)到位,徹底消除安全隱患。5 月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要排查所有隱患,縣防辦要建立臺(tái)賬,并下發(fā)進(jìn)行整改。二是細(xì)化防汛預(yù)案。要結(jié)合防汛工作實(shí)際,進(jìn)一步完善“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系,從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個(gè)環(huán)節(jié),提前把各種可能出現(xiàn)的問題都考慮進(jìn)去,及時(shí)制訂應(yīng)對(duì)措施,確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對(duì)、果斷處置。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,搞好預(yù)案的演練評(píng)估,讓廣大干部群眾了解預(yù)案、熟悉預(yù)案、執(zhí)行預(yù)案。
三是充實(shí)人員裝備。要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍力量,構(gòu)建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、群防隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)格局,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì),充實(shí)人員,完善裝備,保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。同時(shí),要堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,足額儲(chǔ)備好各類防汛物資,安排好防汛搶險(xiǎn)車輛。縣防辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次全面檢查,品種有什么、數(shù)量有多少、分布在哪里、誰負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、怎樣調(diào)運(yùn)使用,都要做到心中有數(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣水利局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,做到備足備齊,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保備得足、調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。去年向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配發(fā)的拋投器、救援繩等設(shè)備,要確保有關(guān)人員能夠熟練操
作運(yùn)用。
四是完善各項(xiàng)機(jī)制。要進(jìn)一步完善防汛會(huì)商、預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度、防汛督導(dǎo)等制度,嚴(yán)格落實(shí)排查值守和防汛工作責(zé)任制,一旦發(fā)生汛情,各相關(guān)部門要立即響應(yīng),迅速聯(lián)動(dòng)開展工作。
五是加強(qiáng)宣傳教育。要綜合運(yùn)用廣播、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,宣傳普及防汛避險(xiǎn)知識(shí),讓群眾重視并做到主動(dòng)避災(zāi)。加強(qiáng)對(duì)沿河周邊群眾尤其是中小學(xué)生的安全管理教育,在危險(xiǎn)河段入口處設(shè)置明顯的警示牌,嚴(yán)禁汛期到河道中間生產(chǎn)作業(yè)、游泳、玩耍、戲水,嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。要結(jié)合馬上到來的“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日,廣泛宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)和避險(xiǎn)互救知識(shí),增強(qiáng)全縣災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高全民防災(zāi)減災(zāi)技能。
六是關(guān)注特殊群體。要堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,始終把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防洪救災(zāi)的關(guān)鍵措施,組織干部對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行摸底核實(shí),登記造冊(cè),分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,特別是對(duì)貧困戶、獨(dú)居戶、散居戶、危房戶,老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾傻啞、無人看護(hù)的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移,切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。教育部門要對(duì)全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查,確保校舍牢固、學(xué)生安全。
((二))重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。一要確保 水庫安全度汛。我縣水庫數(shù)量多,部分水庫存在不同程度的安全隱患,必須逐庫落實(shí)防汛行政、管理和技術(shù)責(zé)任人,完善調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)等
方案預(yù)案,加強(qiáng)運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,強(qiáng)降雨期間要明確專人 24 小時(shí)值守,增加巡查頻次,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施和上報(bào),絕不能發(fā)生垮壩事故。二要突出抓好河道防汛。統(tǒng)籌干流與支流、防洪與排澇,加強(qiáng)巡堤防守,消除堤防險(xiǎn)情隱患,抓緊河道清障,嚴(yán)格落實(shí)汛期河砂禁采規(guī)定。
三要加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣國土部門要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)排險(xiǎn),做到測(cè)報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案。對(duì)農(nóng)村危房和孤寡老人,要落實(shí)“一對(duì)一”搶險(xiǎn)幫扶措施,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠及時(shí)有效救助。對(duì)暴雨天氣下可能引發(fā)安全事故的危房、危墻隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要一處一處地排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,堅(jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
四要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇??h城管局、住建局等部門要統(tǒng)籌縣城外洪防御和內(nèi)澇治理,全面篩查易澇積水區(qū)域,加強(qiáng)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及時(shí)疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設(shè)施運(yùn)行正常,切實(shí)提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力,一旦遭遇外洪內(nèi)澇,確保能在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常秩序??h住建、城管、水利部門要積極開展城市防洪規(guī)劃。
五要加強(qiáng)工程建設(shè)和管理。要重點(diǎn)抓好新增小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作,5 座正在除險(xiǎn)加固水庫必須按要求完成任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)要加快工程進(jìn)度,特別是河道治理項(xiàng)目,要在主汛期之前完成建設(shè)任務(wù),確保河道行洪通暢。要健全水利工程運(yùn)行管理規(guī)程,完善工程巡查觀測(cè)、維修養(yǎng)護(hù)、機(jī)電設(shè)施操作等各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化
管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到關(guān)鍵崗位持證上崗。明確水利工程管理范圍,加強(qiáng)水利工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行水行政許可程序,杜絕管理范圍內(nèi)擅自建設(shè)現(xiàn)象。加強(qiáng)水利工程日常安全管理,在工程沿線設(shè)置固定的警示標(biāo)牌,明確禁止行為,嚴(yán)厲打擊影響工程安全的違法行為,保障工程安全運(yùn)用。
((三))應(yīng)急反應(yīng)要迅速。一要建立快速反應(yīng)機(jī)制。要完善防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急能力,及早做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,確保重大險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后,能夠迅速調(diào)動(dòng)一切資源和力量進(jìn)行處置,保證領(lǐng)導(dǎo)、器材、技術(shù)、隊(duì)伍、資金“五到位”。要建立各級(jí)防汛專家組和專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,著力提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和社會(huì)參與程度。
二要暢通信息報(bào)送渠道。要加強(qiáng)防汛信息聯(lián)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序,注重時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上傳下達(dá),為領(lǐng)導(dǎo)正確科學(xué)決策提供第一手資料,堅(jiān)決杜絕信息倒流、報(bào)送無序和遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。要按照區(qū)別對(duì)待、科學(xué)界定、銜接有序、依法遵規(guī)的原則,正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報(bào)送和對(duì)外新聞宣傳的關(guān)系,做好重特大突發(fā)水旱災(zāi)害事件及敏感事件的輿論引導(dǎo)工作。
三要加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。防辦要善于研究新情況、新問題,熟悉各類防洪工程情況、水文測(cè)報(bào)情況、料物和隊(duì)伍準(zhǔn)備情況,對(duì)工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數(shù)、反應(yīng)迅速、參謀準(zhǔn)確、調(diào)度有力。從縣防辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防辦,一定要配備有責(zé)任心、事業(yè)心的優(yōu)秀專業(yè)干部,一定要人崗相適。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化組織和作風(fēng)保障 今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和縣直有關(guān)部門一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全縣防汛抗旱工作要求落到實(shí)處。
((一))明確工作責(zé)任。今年,縣委、縣政府調(diào)整了縣防汛抗旱指揮部,明確了職責(zé)分工,各級(jí)各部門一定要把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。今天縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)簽訂了防汛抗旱責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)??h防汛抗旱指揮部要落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各個(gè)具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入一線檢查指導(dǎo),重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
((二))。
強(qiáng)化協(xié)同配合??h直各部門也要把防汛抗旱作為重要工作,按照縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,主動(dòng)參與,協(xié)同作戰(zhàn)。縣水利部門要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,加強(qiáng)對(duì)全縣防汛工作的督導(dǎo),及時(shí)準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),要將防汛抗旱工作加入“河長制”工作任務(wù)中,要收集歷史資料制成警示片,警醒黨員干部;縣財(cái)政、金融部門要積極籌措防汛所需資金;縣郵政、電信、移動(dòng)公
司等部門要保證雨情、汛情的及時(shí)傳遞;縣交通運(yùn)輸部門要為防汛人員和物資的運(yùn)送提供便利,保證道路暢通;縣新聞、宣傳部門要及時(shí)搞好宣傳報(bào)道;縣糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險(xiǎn)物資;縣氣象部門要搞好天氣預(yù)報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息;縣城管、住建部門要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責(zé),做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。
((三))。
加強(qiáng)督促檢查。縣防指辦要全面加強(qiáng)對(duì)全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查,制定督查方案,加大督查力度,督促各級(jí)責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段,貫穿于汛前、汛中、汛后全過程。縣委、縣政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo),要及時(shí)通報(bào),跟蹤問效,跟蹤問責(zé),確保防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。
((四))嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志一定要繃緊防汛工作“責(zé)任重于泰山”這根弦,牢固樹立“防患于未然”的意識(shí),堅(jiān)決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,對(duì)于上級(jí)發(fā)布的各項(xiàng)通知、決定和命令,必須堅(jiān)決執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保 24 小時(shí)通訊暢通,決不允許擅離職守。在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)及縣直有關(guān)部門的防汛責(zé)任人原則上不允許外出,確因工作需要外出的,要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制
度,并保證黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在位在崗。要加強(qiáng)值班抽查,抽查結(jié)果要在媒體上公布,對(duì)于缺崗、失職的要嚴(yán)肅處理。
二是要嚴(yán)格按照汛期調(diào)度計(jì)劃科學(xué)調(diào)度洪水。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令,對(duì)于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令的,一律嚴(yán)格依據(jù)防汛紀(jì)律移交有關(guān)部門進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分。
三是在防汛抗旱、應(yīng)急搶險(xiǎn)中,主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員一定要履職盡責(zé),出現(xiàn)重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),必須在第一時(shí)間深入一線,靠前指揮。對(duì)因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失的,一律嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決依法依紀(jì)依規(guī)處理。