第一篇：全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

2010年7月

今年以來，通過全縣各有關(guān)部門的共同努力，全民創(chuàng)業(yè)工作取得了新的成績，創(chuàng)業(yè)戶數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)模逐步提高。現(xiàn)將全民創(chuàng)業(yè)工作進展情況通報如下：

一、全民創(chuàng)業(yè)開展情況

全縣1—6月份新增創(chuàng)業(yè)戶829個，其中新上小企業(yè)133家，預計年底新增創(chuàng)業(yè)戶將超過1300個。

主要呈現(xiàn)以下特點：一是新上小企業(yè)中，雙塔鎮(zhèn)新上標準件、煤礦支護產(chǎn)品、瑪鋼鑄件等企業(yè)數(shù)量較多，瑪鋼鑄造已悄然成為當?shù)匾豁椥屡d產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，涌現(xiàn)出了一批有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)戶。新上小企業(yè)中，投資100萬以上的有74家，占新上小企業(yè)總數(shù)的56%。四是受永年軋鋼廠大規(guī)模外遷帶動，5-6月份新建約50余家軋鋼廠，多分布在曹莊鄉(xiāng)、店上鄉(xiāng)、雙塔鎮(zhèn)、小寨鎮(zhèn)。

二、主要措施

1、廣泛宣傳，增強全民創(chuàng)業(yè)意識。定期開展了全民創(chuàng)業(yè)項目推介會3次，涉及餐飲、服飾、娛樂等行業(yè)的20多個投資小、見效快、風險小的投資項目。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道建立了14條“創(chuàng)業(yè)文化宣傳一條街”，利用標語、漫畫等形式營銷濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。依托雞澤縣政府公眾信息網(wǎng)，設立全民創(chuàng)業(yè)欄目，宣傳全民創(chuàng)業(yè) 1

新動態(tài)、政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型等內(nèi)容，有力拓寬了全民創(chuàng)業(yè)宣傳范圍。

2、積極運作，解決全民融資難題。為解決創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金難題，縣創(chuàng)業(yè)辦聯(lián)合縣郵政貯蓄銀行開展短期小額貸款業(yè)務，共接待貸款咨詢80多人次，已為150多個創(chuàng)業(yè)者提供貸款780余萬元。

3、優(yōu)化環(huán)境，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。以作風建設年為契機，聯(lián)合大督察辦公室、廣播局開展“新聞督訪”活動，深入項目實地查看創(chuàng)業(yè)情況，了解創(chuàng)業(yè)中存在問題并按時解決，大力查處一些不作為、亂作為，嚴重影響全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的行為；嚴格落實首問負責制、一次告知制等各項制度，為創(chuàng)業(yè)者提供高效快捷的服務。

4、完善制度，積極幫扶全民創(chuàng)業(yè)。深入開展了縣直單位包村活動，督促協(xié)調(diào)各縣直單位利用自身優(yōu)勢，積極幫扶包村全民創(chuàng)業(yè)工作開展，制定了《關(guān)于進一步加強縣直部門包村幫扶創(chuàng)業(yè)的通知》、《雞澤縣全民創(chuàng)業(yè)考核辦法》等制度，為全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供政策支持；定期開展全民創(chuàng)業(yè)調(diào)度會，協(xié)調(diào)研究解決影響全民創(chuàng)業(yè)的重點問題，為全民創(chuàng)業(yè)順利開展開山鋪路。

三、存在問題

1、創(chuàng)業(yè)氛圍、意識仍需加強和提高。雖然有關(guān)部門在全民創(chuàng)業(yè)宣傳方面下了功夫，然而目前看來我縣全民創(chuàng)業(yè)熱潮仍不高

高漲，主要表現(xiàn)為：一是創(chuàng)企業(yè)的能人不多。新上小企業(yè)管理方式粗放，真正想把企業(yè)做大做強的業(yè)主寥寥無幾，真正對自己企業(yè)發(fā)展有戰(zhàn)略眼光的人又少之又少。二是創(chuàng)家業(yè)的百姓不多。群眾經(jīng)商意識淡薄，缺乏投資意識和大膽創(chuàng)業(yè)精神，很多群眾還是習慣把錢存到銀行，而不是拿出來投資創(chuàng)業(yè)，生怕有風險會賠錢，不如存著將來蓋新房，留著給子女結(jié)婚用。三是創(chuàng)事業(yè)的干部不多。大部分干部習慣坐在機關(guān)里端著鐵飯碗，過著“一杯茶、一根煙、一張報紙讀半天”的機關(guān)安逸生活。同時，部分村街干部受待遇低影響，工作積極性不高，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟主動性不強。

2、群眾創(chuàng)業(yè)底氣不夠足，創(chuàng)業(yè)不知所措。主要表現(xiàn)為：一是缺資金。雖然我縣已采取了一系列金融扶持政策，但貸款難仍是許多創(chuàng)業(yè)者面臨的主要問題，由于我縣只有農(nóng)行、信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行，導致融資渠道不暢，農(nóng)行、信用聯(lián)社門口高，很多群眾不符合放款條件，郵政儲蓄銀行貸款數(shù)量有限，有時很難滿足創(chuàng)業(yè)需求。二是缺技術(shù)。相當一部分群眾對市場和專業(yè)技術(shù)知識掌握得不多，不了解市場行情，缺乏創(chuàng)業(yè)技能和本領(lǐng)。創(chuàng)業(yè)技能和本領(lǐng)不足。

3、有些創(chuàng)業(yè)存在盲目性、難以長久。有群眾看到別人干什么發(fā)了財就馬上跟風，不做詳細市場調(diào)查，不估計市場風險，導致轟轟烈烈開戲，凄凄涼涼收場，甚至違法亂紀。今后要進一步

加強對群眾創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)政策等方面宣傳培訓，讓創(chuàng)業(yè)群眾有備而戰(zhàn)。

四、下一步工作措施

1、強化宣傳，營造濃厚氛圍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“全民創(chuàng)業(yè)集中宣傳月”“全民創(chuàng)業(yè)成果展”等活動，繼續(xù)在各村主要街道開辟創(chuàng)業(yè)文化宣傳一條街，新設臵全民創(chuàng)業(yè)信息欄，圖文并茂地宣傳全民創(chuàng)業(yè)成功典型、創(chuàng)業(yè)動態(tài)，拓寬群眾創(chuàng)業(yè)視野，增強創(chuàng)業(yè)信心。每季度組織召開創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流座談會、創(chuàng)業(yè)知識講座等活動，邀請勞動保障、稅務、工商、銀行等部門人員，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化、專業(yè)化指導和服務，提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平。通過向全社會征集一批投資少、見效快、風險小、前景好的中小項目和勞動密集型項目，并對征集的項目進行評估論證，編輯《雞澤縣創(chuàng)業(yè)項目指南》宣傳手冊，開展項目推介活動等工作舉措，推進創(chuàng)業(yè)項目庫建設。開展每年一次的縣“創(chuàng)業(yè)先鋒”評選活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把在當?shù)赜幸欢ǖ氖痉稁有?、形成一定的?guī)模、經(jīng)濟效益和社會效益顯著的創(chuàng)業(yè)典型推薦申報，縣全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組組織考核評選，每年評選出5名，予以表彰和獎勵，在全社會大力營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。

2、逐步完善制度，加大扶持力度。研究制定《雞澤縣關(guān)于進一步加快全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，拿出降低門檻、減少收費、簡化辦事程序、提高辦事效率的具體工作措施，大力營造更

加寬松穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，同時，編制《全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策匯編》，使全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策深入人心。在實行原縣直單位包村制度基礎(chǔ)上，細化為縣直單位分包重點戶制度，督查時，查戶不查村。每村確定5個以上有創(chuàng)業(yè)愿望的群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后報創(chuàng)業(yè)辦建立幫扶臺賬。各單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢，年底前幫扶所包戶創(chuàng)業(yè)成功。

3、探索新型貸款制度，破解融資難。由于郵政儲蓄銀行農(nóng)戶聯(lián)保小額貸款業(yè)務只針對已從事創(chuàng)業(yè)且有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)戶，對于有創(chuàng)業(yè)項目而缺乏啟動資金的群眾還起不到支持作用。為此，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔保小額貸款制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出一定資金存到縣郵政儲蓄銀行指定賬戶，按照合適的放大比例，采取三戶聯(lián)保的方式，為有創(chuàng)業(yè)項目但缺乏啟動資金的群眾擔保發(fā)放不超過2萬元的小額貸款。同時，協(xié)調(diào)金融部門積極研發(fā)推出適合創(chuàng)業(yè)企業(yè)的金融產(chǎn)品，組織開展政銀企對接活動，加快信用擔保體系建設等途徑來優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的融資環(huán)境。

4、健全服務體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設，完善服務功能，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，資源共享。依托創(chuàng)業(yè)辦和各職能部門，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導、項目推介等服務，積極組織開展政策咨詢、管理咨詢、法律維權(quán)等活動，增強創(chuàng)業(yè)底氣。以作風建設年為契機，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凡是職能部門進創(chuàng)業(yè)戶進行檢查、收費、罰款等必須報縣優(yōu)化辦批準，憑優(yōu)化辦“批準通知書”方可進行，否則，創(chuàng)業(yè)戶有權(quán)拒絕。檢查時，堅持只糾正不罰款，對破壞創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場、查扣創(chuàng)業(yè)物資的行為，作為

破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的反面典型全縣通報。

5、利用創(chuàng)業(yè)基地平臺，孵化創(chuàng)業(yè)主體。繼續(xù)發(fā)揮我縣三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園“搖籃”作用，不斷完善創(chuàng)業(yè)園各項服務和政策，強化園區(qū)功能，積極吸引創(chuàng)業(yè)者入駐園區(qū)，大力扶持創(chuàng)業(yè)者，催生小企業(yè)，使創(chuàng)業(yè)主體數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。

第二篇：全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

充分發(fā)揮職能作用 全力服務全民創(chuàng)業(yè)

為積極配合我區(qū)做好省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，我局緊緊圍繞“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)”，把全民創(chuàng)業(yè)作為一項重點工作，堅持一手抓宏觀規(guī)劃、戰(zhàn)略重組、重大項目，一手抓服務全民創(chuàng)業(yè)，深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，認真落實全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，建立健全全民創(chuàng)業(yè)服務體系，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，努力提高全民創(chuàng)業(yè)意識，努力培育更多更強的市場主體。具體工作中突出“四個著力”，努力實現(xiàn)“四個新突破”。

一、著力加強引導指導，在打造全民創(chuàng)業(yè)有效載體上實現(xiàn)新突破

一是分析形勢，提供全民創(chuàng)業(yè)政策導向。以發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色為原則，以壯大主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系為方向，引導鼓勵社會資金向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技應用與服務、陶器產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)和社會化服務產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域聚集，把全民創(chuàng)業(yè)同平川的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，收集篩選產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)項目，避免創(chuàng)業(yè)者在項目選擇上的盲目性，規(guī)避產(chǎn)業(yè)政策限制有可能給創(chuàng)業(yè)者帶來的風險。二是推介創(chuàng)業(yè)項目。不斷豐富完善中小企業(yè)項目庫，在招商 1

引資工作中與商會、協(xié)會聯(lián)系，發(fā)布和推廣創(chuàng)業(yè)項目，積極搭建市場主體之間、投資主體與建設項目之間的對接平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的合作機會。三是提供創(chuàng)業(yè)信息支持。利用綜合經(jīng)濟管理部門的優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場形勢等方面的信息采集工作，通過多種形式進行宣傳，及時為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息。

二、著力創(chuàng)新服務方式，在加快創(chuàng)業(yè)項目建設上實現(xiàn)新突破

一是提高行政效率。以“最好、最快、最優(yōu)”為目標，大力倡導立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風，全力服務全民創(chuàng)業(yè)。能本級辦理的不上推、不下卸，主動辦結(jié)。需上報省、市發(fā)改委核準或備案的創(chuàng)業(yè)項目，做好匯報銜接工作，幫助項目單位在最短時間內(nèi)完成項目立項。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務。簡化項目審查必備要件。在符合國家有關(guān)投資管理要求的前提下，減少備案、核準類項目的前置必備要件，取消土地預審、環(huán)評意見和在建制鎮(zhèn)城區(qū)規(guī)劃以外建設項目的選址意見。對創(chuàng)業(yè)項目的前期工作，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立創(chuàng)業(yè)項目協(xié)調(diào)會議制度，幫助創(chuàng)業(yè)者解決項目審批、建設用地、征地拆遷、供電供水、規(guī)費減免等項目建設中存在的問題，促進各類創(chuàng)業(yè)項目順利實施。三是延伸服務領(lǐng)域。本著誰受理，誰負責的原則，由各專業(yè)股室對所負責的項目進行不定期跟蹤服務，及時了解掌握項目建設

進度和建設過程中出現(xiàn)的問題，凡是涉及政府管理領(lǐng)域的問題，及時請示領(lǐng)導或組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究解決方案加以解決，推進項目建設進程，為項目建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、著力公平創(chuàng)業(yè)待遇，在政策、資金扶持上實現(xiàn)新突破

一是實行公平待遇。對符合國家扶持政策的創(chuàng)業(yè)項目，不論何種所有制，不論業(yè)主來自何方，不論項目大小，都一視同仁，積極幫助創(chuàng)業(yè)者向上爭取政策、爭取項目、爭取資金。二是放寬投資領(lǐng)域。堅持非禁即入原則，對于各個領(lǐng)域的投資建設，鼓勵和支持各類社會資本進入。三是加大政策支持力度。合理調(diào)整重點項目獎勵資金、雙百工程引導資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金投向，注重向民營中小企業(yè)傾斜，向產(chǎn)業(yè)化初期的創(chuàng)業(yè)項目傾斜。

四、著力規(guī)范收費秩序，在營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境上實現(xiàn)新突破

一是積極落實上級價費政策，嚴把收費許可證審驗關(guān)。對全區(qū)213個行政事業(yè)性和367個經(jīng)營性《收費許可證》進行了年審，凡法律法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目一律予以取消；凡有浮動幅度的收費一律執(zhí)行最低標準，從源頭上規(guī)范收費行為。二是明示價格政策，實現(xiàn)涉企“陽光收費”。積極開展涉企收費調(diào)查活動，對全區(qū)20多家企業(yè)進行了走訪調(diào)查，發(fā)放涉企收費明白卡，進一步保障

了企業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為明示價格政策，實現(xiàn)涉企“陽光收費”，進一步開展“價格服務進萬家”活動，深入推進價格服務“進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進商場、進農(nóng)戶”等活動，并對全部收費進行了公示，公示率達100%。三是加大價格監(jiān)督檢查力度。認真貫徹《價格法》和新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定，加大價格監(jiān)督檢查力度，把堅持監(jiān)管價格水平與規(guī)范價格行為，監(jiān)管商品服務價格與監(jiān)管收費，監(jiān)管政府定價與監(jiān)管市場價格結(jié)合起來，從多方面不斷強化價格監(jiān)督檢查，確保實現(xiàn)價格收費合法化和正規(guī)化。四是充分發(fā)揮價格舉報熱線12358的作用，認真受理價格舉報投訴，堅決查處借全民創(chuàng)業(yè)之機亂設門檻亂收費行為，為全民創(chuàng)業(yè)保駕護航。

二Ｏ一一年九月十四日

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)大潮

——中界鄉(xiāng)推進全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

今年以來，中界鄉(xiāng)緊緊圍繞各級關(guān)于推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的工作部署，以“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，擴大招商引資”為重要抓手，切實加強領(lǐng)導，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極鼓勵、引導廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長、促進社會穩(wěn)定效果進一步顯現(xiàn)，現(xiàn)就中界鄉(xiāng)推進全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)如下：

一、切實加強領(lǐng)導，完善扶持創(chuàng)業(yè)政策措施

１、強化全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導。我鄉(xiāng)及時成立了由黨委書記冉權(quán)同志任組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長劉靜同志任常務副組長，其他班子成員任副組長，黨政辦、社保所、財政等相關(guān)部門負責人為成員的促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），將對外招商引資的重心向返鄉(xiāng)人員拓展，高位推動全民創(chuàng)業(yè)工作進展。

2、完善全民創(chuàng)業(yè)政策措施。我鄉(xiāng)先后制定并下發(fā)了《關(guān)于鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《關(guān)于建立促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作制度的通知》等系列文件，進一步明確了各成員單位的部門職責，分解了目標任務，完善了政策措施。通過建立健全領(lǐng)導小組會議、部門協(xié)調(diào)、情況通報、定期督查、領(lǐng)導聯(lián)系掛點等工作

制度，全鄉(xiāng)上下迅速形成了政府職能部門和群團共同參與、各司其職、齊抓共管的推進全民創(chuàng)業(yè)的工作格局。

3、加大全民創(chuàng)業(yè)考評力度。今年，我鄉(xiāng)不但將推進全民創(chuàng)業(yè)工作擺在與實施“民生工程”同等重要的位置來抓，進行專項考評，還把其列入開展機關(guān)效能－項目建設年活動的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建“憑勞動贏得尊重，讓知識成為財富，為人才搭建舞臺，以創(chuàng)業(yè)促進和諧”的人文環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。

二、廣泛宣傳發(fā)動，營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

１、層層動員擴大聲勢。創(chuàng)業(yè)是興鄉(xiāng)之本，是富民之道。3月11日，鄉(xiāng)召開推進全民創(chuàng)業(yè)動員大會，吹起了全民創(chuàng)業(yè)工作的號角；隨后，各村迅速響應，召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會、創(chuàng)業(yè)代表懇談會，廣泛宣傳家鄉(xiāng)就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策，全鄉(xiāng)自上而下全力擴大全民創(chuàng)業(yè)聲勢。

2、拓寬渠道營造氛圍。利用宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、沿河報道、工作簡報等宣傳媒介，著重進行全民創(chuàng)業(yè)政策的宣傳，向基層群眾進一步告知家鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的扶持和激勵政策，引導、激勵家鄉(xiāng)能人志士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。另外，勞動保障所建立就業(yè)信息臺帳，公布服務熱線電話，吸引廣大創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、典型帶動引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。挖掘和樹立全鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型5名，組織土家山泉水廠胡成相、石場田貴虎等創(chuàng)業(yè)典型作創(chuàng)業(yè)報告，進一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。

三、落實扶持政策，助推創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)

1、幫助提高創(chuàng)業(yè)技能。中界鄉(xiāng)社保所選擇了20余個投資小、見效快、易操作的創(chuàng)業(yè)項目，先后到各創(chuàng)業(yè)對象，進行推介，為初始創(chuàng)業(yè)者實施免費創(chuàng)業(yè)培訓，幫助他們尋求創(chuàng)業(yè)項目，提高創(chuàng)業(yè)技能；依托“陽光工程”、“雨露計劃”培訓班，積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓，全面提升廣大城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。

2、落實各項扶持政策。為吸引更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，推進全民創(chuàng)業(yè)，管委會還出臺了《關(guān)于鼓勵和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，認真落實各項金融扶持、稅收優(yōu)惠、規(guī)費減免等創(chuàng)業(yè)政策。1-10月份，管委會幫助9戶個體戶實現(xiàn)了銀企對接，申請到貸款30萬元，其中婦女貸款20萬元。

今后，我鄉(xiāng)將以開展“三個建設年”活動為契機，進一步加大全民創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度、優(yōu)惠政策的落實力度，進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為更多的勞動者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，積極營造新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮，促進中界鄉(xiāng)經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。

第四篇：2009全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境 引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)大潮

——2009金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推進全民創(chuàng)業(yè)工作自查報告

今年以來，開發(fā)區(qū)緊緊圍繞省、市關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)的工作部署，認真貫徹落實省委蘇榮書記在撫州調(diào)研時的重要指示精神，以“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，擴大招商引資”為重要抓手，切實加強領(lǐng)導，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極鼓勵、引導廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，全力推進全民創(chuàng)業(yè)。1-12月份，全區(qū)新增個體工商戶258戶，新增私營企業(yè)112戶，拉動GDP增長7.8個百分點，拉動就業(yè)增加1600余人，分別完成年任務的516%、280%、216.67%和266.67%，全面提前并超額完成目標任務，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長、促進社會穩(wěn)定繁榮效果進一步顯現(xiàn)，推進全民創(chuàng)業(yè)工作正逐步引領(lǐng)全市，給開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

按照撫創(chuàng)組字[2009]6號《關(guān)于開展2009全市全民創(chuàng)業(yè)工作目標管理考評的通知》文件精神，現(xiàn)就開發(fā)區(qū)2009推進全民創(chuàng)業(yè)工作自查情況作一簡要匯報：

一、切實加強領(lǐng)導，完善扶持創(chuàng)業(yè)政策措施

１、強化全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導。為克服金融危機影響，化危為機，黨工委、管委會及時成立了由黨工委副書記、管委會主任張沖林親任組長，分管財政、社會事業(yè)的副主任任副組長，黨政辦、社會事業(yè)、財政等相關(guān)部門負責人為成員的促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），將對外招商引資的重心向返鄉(xiāng)人員拓展，高位推動全民創(chuàng)業(yè)工作進展。

2、完善全民創(chuàng)業(yè)政策措施。管委會先后制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》、《關(guān)于建立促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作制度的通知》、《關(guān)于開展領(lǐng)導和黨員干部幫扶創(chuàng)業(yè)者活動的通知》等系列文件，進一步明確了各成員單位的部門職責，分解了目標任務，完善了政策措施。通過建立健全領(lǐng)導小組會議、部門協(xié)調(diào)、情況通報、定期督查、領(lǐng)導聯(lián)系掛點等工作制度，全區(qū)上下迅速形成了政府職能部門和群團共同參與、各司其職、齊抓共管的推進全民創(chuàng)業(yè)的工作格局。

3、加大全民創(chuàng)業(yè)考評力度。今年，管委會不但將推進全民創(chuàng)業(yè)工作擺在與實施“民生工程”同等重要的位置來抓，進行專項考評，還把其列入開展機關(guān)效能－項目建設年及學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建“憑勞動贏得尊重，讓知識成為財富，為人才搭建舞臺，以創(chuàng)業(yè)促進和諧”的人文環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。

二、廣泛宣傳發(fā)動，營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

１、層層動員擴大聲勢。創(chuàng)業(yè)是興區(qū)之本，是富民之道。3月11日，管委會組織各鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導、區(qū)直各單位負責人、創(chuàng)業(yè)志士代表召開了全區(qū)實施“民生工程”暨推進全民創(chuàng)業(yè)動員大會，吹起了全民創(chuàng)業(yè)工作的號角；隨后，各鎮(zhèn)（街道）迅速響應，召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會、創(chuàng)業(yè)代表

懇談會，廣泛宣傳家鄉(xiāng)就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策，全區(qū)自上而下全力擴大全民創(chuàng)業(yè)聲勢。

2、拓寬渠道營造氛圍。開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)辦（社會事業(yè)局）利用宣傳車、金巢門戶網(wǎng)站、工作簡報等宣傳媒介，著重進行全民創(chuàng)業(yè)政策的宣傳，對各鎮(zhèn)（街道）全民創(chuàng)業(yè)工作進展情況實行定期通報；各鎮(zhèn)（街道）通過散發(fā)宣傳單、懸掛橫幅、張貼標語等方式，向基層群眾進一步告知家鄉(xiāng)就業(yè)、園區(qū)創(chuàng)業(yè)的扶持和激勵政策，引導、激勵家鄉(xiāng)能人志士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。今年春節(jié)期間，管委會在撫州新聞《今日關(guān)注》欄目，長時間地報道開發(fā)區(qū)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位情況；行政服務大廳每天流動播放招商引資及項目進展情況，公布扶持創(chuàng)業(yè)最新優(yōu)惠政策。另外，轄區(qū)各勞動保障平臺，長年對外發(fā)布園區(qū)企業(yè)招工信息，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，公布服務熱線電話，吸引廣大創(chuàng)業(yè)者向開發(fā)區(qū)集聚，打造金巢品牌。今年，全區(qū)累計懸掛全民創(chuàng)業(yè)主題橫幅60余條，張貼標語200余處，散發(fā)園區(qū)企業(yè)用工需求信息表20000余份、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料10000余冊，全民創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。

3、典型帶動引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。挖掘和樹立全區(qū)創(chuàng)業(yè)典型15名，組織江西明恒紡織有限公司貢建平、撫州富龍潔具有限公司陳才龍、撫州萬事興飼料有限公司萬細榮、撫州永圣金屬制品有限公司章耀武、撫州良豐糧食加工廠張年全、撫州貿(mào)易廣場大志商行鄧志平等創(chuàng)業(yè)典型深入各鎮(zhèn)（街道）作巡回報告，其中陳才龍被入選為全市創(chuàng)業(yè)典型代表巡回報告團成員到各縣區(qū)宣講。當市宣講團來到開發(fā)區(qū)作事跡報告時，管委

會領(lǐng)導及全體機關(guān)干部、各鎮(zhèn)（街道）有志創(chuàng)業(yè)人士代表都到現(xiàn)場聆聽報告，進一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。

三、提供優(yōu)質(zhì)服務，為創(chuàng)業(yè)者搭建發(fā)展平臺

1、精心打造扶持創(chuàng)業(yè)載體。發(fā)揮轄區(qū)市本級創(chuàng)業(yè)孵化基地-中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園優(yōu)勢，用足用活扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠、扶持政策，為初始創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺，幫助他們做大做強企業(yè)。到目前為止，撫州轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)門業(yè)有限公司、撫州兄弟銅業(yè)有限公司等10余家企業(yè)，在管委會的大力扶持下，通過創(chuàng)業(yè)園的孵化，形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，正式落戶工業(yè)園區(qū)，購地建廠，成為開發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)先鋒。

2、樹立服務創(chuàng)業(yè)窗口形象。為給廣大創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務環(huán)境，4月15日下午，區(qū)創(chuàng)業(yè)辦牽頭，組織園區(qū)30余家企業(yè)代表、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表和農(nóng)民工代表共計60余人，在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園召開全民創(chuàng)業(yè)征求意見座談會，邀請市勞動保障局局長吳方振等領(lǐng)導出席，并現(xiàn)場為廣大創(chuàng)業(yè)者釋疑解惑。各級領(lǐng)導的身體力行，使開發(fā)區(qū)全體干職工，進一步樹立了服務客商、服務創(chuàng)業(yè)者的使命意識。撫州電視臺于4月16日晚間新聞“今日要聞”欄目中，對座談會實況進行了播出，取得了較好的社會反響。

3、積極為創(chuàng)業(yè)者排憂解難。年初，因受金融危機沖擊，園區(qū)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，需要陸續(xù)削減員工或關(guān)閉停產(chǎn)。為幫助他們克服暫時困難，開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)辦積極組織各成員單位上門服務，幫助轉(zhuǎn)移安置員工，為企業(yè)日后恢復生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。當?shù)弥鋺糁行∑髽I(yè)創(chuàng)業(yè)園的盛昌達鞋業(yè)即將

停產(chǎn)并解聘380名員工的信息后，區(qū)創(chuàng)業(yè)辦立即安排工作人員協(xié)助企業(yè)按規(guī)定與員工解除勞動關(guān)系，并安排園區(qū)明恒紡織、華藝服裝等12家勞動密集型企業(yè)提供400余個就業(yè)崗位，對接安置解聘員工；同時，組織定點培訓機構(gòu)上門對接有轉(zhuǎn)崗培訓愿望的員工，實施轉(zhuǎn)崗培訓，解除了客商的后顧之憂。撫州日報3月12日頭版頭條刊登了題為《為了380名失業(yè)工人再上崗》的新聞報道，新華視點3月23日再次刊登了題為《為了380名失業(yè)工人再上崗：政府企業(yè)齊幫忙》的跟蹤報道，得到廣大客商的一致好評。另外，區(qū)創(chuàng)業(yè)辦積極幫助新創(chuàng)辦企業(yè)招聘、培訓員工，協(xié)助申請小額擔保貸款，先后幫助撫州富龍潔具有限公司招聘、培訓員工60余名，申請小額擔保貸款20萬元；幫助下崗失業(yè)人員周九龍、自主創(chuàng)業(yè)的退役軍人鄧志平、個體工商戶喻清蘭、養(yǎng)鴿能手饒保民等10余名創(chuàng)業(yè)者落實自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，并幫助落實小額擔保貸款，促使他們順利創(chuàng)業(yè)。

4、扎實開展“十百千萬”活動。管委會與市勞動保障局聯(lián)合共建了市本級創(chuàng)業(yè)孵化基地，建筑面積達10萬平方米，吸納34戶創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐；按要求推薦上報了江西明恒紡織有限公司總經(jīng)理貢建平、撫州市富龍潔具有限公司總經(jīng)理陳才龍、撫州萬事興飼料有限公司總經(jīng)理萬細榮為全市百名創(chuàng)業(yè)典型；建立了領(lǐng)導聯(lián)系小老板和單位掛點幫扶私營企業(yè)制度，黨工委、管委會班子成員、區(qū)直單位和鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導每人幫扶培育了1戶新創(chuàng)業(yè)的個體工商戶，區(qū)直各單位分別掛點幫扶了一戶新創(chuàng)辦的私營企業(yè)；認真組織

開展了黨員干部幫扶創(chuàng)業(yè)者活動，區(qū)直單位和鎮(zhèn)（街道）按照單位實有人數(shù)分別幫扶培育了3-10名新創(chuàng)業(yè)個體工商戶，其中每個鎮(zhèn)(街道)幫扶10名；區(qū)黨政辦、財政局、招商局每個單位幫扶5名；其余每個單位幫扶3名?！笆偾f”活動有聲有色，蓬勃開展，全民創(chuàng)業(yè)格局廣泛形成。

四、落實扶持政策，助推創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)

1、幫助提高創(chuàng)業(yè)技能。開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)辦選擇了120余個投資小、見效快、易操作的創(chuàng)業(yè)項目，先后走進南昌大學撫州醫(yī)學分院、撫州職業(yè)技術(shù)學院等高校和七二一社區(qū)、各鎮(zhèn)（街道），進行推介，為初始創(chuàng)業(yè)者實施免費創(chuàng)業(yè)培訓，幫助他們尋求創(chuàng)業(yè)項目，提高創(chuàng)業(yè)技能；依托市本級定點培訓機構(gòu)舉辦紡服、電子電工、機械加工等工種的城鎮(zhèn)職業(yè)培訓班，依托園區(qū)企業(yè)積極開展“金藍領(lǐng)工程”企業(yè)自主培訓，全面提升廣大城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。

2、優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年，管委會進一步加大了園區(qū)基礎(chǔ)設施建設投入，園區(qū)路燈、綠化、水泥路面、人行道板、水電等基礎(chǔ)設施一應俱全，通信、商貿(mào)、住宅等服務功能逐步完善。為加強工業(yè)園區(qū)與市中心城區(qū)的對接，還專門開通了33路城市公交車。如今，美觀、整潔、生態(tài)的園區(qū)環(huán)境人氣越來越旺，金巢正日漸成為廣大創(chuàng)業(yè)者投資興業(yè)的熱土。今年，開發(fā)區(qū)新簽約入園企業(yè)達40余家，園區(qū)規(guī)模不斷壯大，成為全市工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

3、落實各項扶持政策。為吸引更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，推進全民創(chuàng)業(yè)，管委會還出臺了《關(guān)于進一步做

好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》，認真落實各項金融扶持、稅收優(yōu)惠、規(guī)費減免等創(chuàng)業(yè)政策。1-12月份，管委會幫助園區(qū)19戶企業(yè)實現(xiàn)了銀企對接，申請到貸款3.3億元，其中通過政策性擔保公司融資4000余萬元；累計為新入園的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供貸款貼息1445萬元，對成長型、困難型、就業(yè)型企業(yè)給予稅收獎勵和技改財政補助1969萬元，為新創(chuàng)辦私營企業(yè)及個體工商戶減免稅務、證照等費用398萬元。

2010年，開發(fā)區(qū)管委會將以開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動為契機，進一步加大全民創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度、優(yōu)惠政策的落實力度，進一步優(yōu)化園區(qū)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為更多的勞動者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，積極營造新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。

撫州金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

二〇〇九年十二月二十日

第五篇：全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

今年以來，我局根據(jù)縣委、縣政府工作部署，認真貫徹落實《全民創(chuàng)業(yè)工作要點》，全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極培育創(chuàng)業(yè)典型，為全縣全民創(chuàng)業(yè)工作做出了一定貢獻。

一、大力開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動，營造全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。

為增強全局干部職工的全民創(chuàng)業(yè)意識，更好地支持全民創(chuàng)業(yè)活動，我局認真組織干部職工學習貫徹縣《20ｘｘ年全民創(chuàng)業(yè)工作要點》，并利用會議、宣傳欄、電子屏幕等形式大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)活動的重要意義。通過宣傳一系列教育措施，使干部職工真正認識到，實施全民創(chuàng)業(yè)對于推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設“全省經(jīng)濟實力強縣”具有重要的戰(zhàn)略意義，進一步堅定了全力支持和全方位服務全民創(chuàng)業(yè)的決心和信心。我局窗口服務部門結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)工作需要，認真改進服務工作，簡化辦事程序，降低行政許可門坎，出臺便民措施，為全民創(chuàng)業(yè)活動大開方便之門，在全民形成了心往一處想、勁往一處使，全力支持全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。

二、制定出臺全民創(chuàng)業(yè)支持、幫扶措施，全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

為全面支持全民創(chuàng)業(yè)活動，確保全民創(chuàng)業(yè)活動順利開展，并取得實際效果，結(jié)合我局行政管理、服務職能作用，研究制定了以下新措施。

1、對工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、各類專業(yè)市場等創(chuàng)業(yè)集中區(qū)域在道路建設方面給予政策性傾斜，優(yōu)先列入農(nóng)村公路建設和改造計劃，爭取上級交通部門資金支持，加快區(qū)域路網(wǎng)建設，創(chuàng)造一個交通便利的外部環(huán)境，有利于投資者經(jīng)商辦企業(yè)，增強其吸引力和輻射力。

2、對于申請辦理客、貨運輸開業(yè)許可的單位和個人，給予全方位服務，協(xié)助編制行政許可申報文件，完善申報資料，同時協(xié)助單位和個人到上級有關(guān)部門跑辦許可手續(xù)。真正做到急事急辦、特事特辦，一切為運輸戶著想，為其創(chuàng)業(yè)開啟方便之門。

3、對于需要在國、省、縣干線公路兩側(cè)開辦工業(yè)、商業(yè)項目開設平交道口的，給予支持幫助，并協(xié)助辦理上級審批部門許可事宜。對于重點項目實行跟蹤協(xié)辦。

三、大力培育創(chuàng)業(yè)典型，推動全民創(chuàng)業(yè)活動扎實開展。

圍繞全縣全民創(chuàng)業(yè)工作目標，我局采取有力措施積極培育創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮其示范帶頭作用。

根據(jù)縣城建設規(guī)劃，需要在國道106線金水河北側(cè)開設平交道口，形成一條工業(yè)園區(qū)街道，有利于春天萬事利集團等重點企業(yè)交通環(huán)境的改善。我局執(zhí)法大隊從全縣發(fā)展大局出發(fā)，積極協(xié)助工業(yè)園區(qū)到市執(zhí)法支隊跑辦審批手續(xù)，經(jīng)過艱苦努力認真做工作，終于獲得批準，使道路工程順利實施，滿足了重點企業(yè)發(fā)展需要。為提高工業(yè)園區(qū)知名度，我局執(zhí)法大隊經(jīng)過努力爭取，為工業(yè)園區(qū)安裝了8個大型廣告牌，同時為其他工商業(yè)戶批辦了5個平交道口。為提高威縣知名度，加快招商引資步伐，經(jīng)過艱苦跑辦征得省高管局同意，在大廣高速公路兩側(cè)安裝公益廣告牌4個，發(fā)揮了重要的宣傳作用?？h農(nóng)業(yè)局在大王線北側(cè)建設蔬菜園培育基地，為支持該項目實施，我局特事特辦，協(xié)助辦理行政許可手續(xù)，同時免收了公路用地占用費。河北宏博牧業(yè)公司供電線路需跨越大廣高速公路，我局了解到此情況后，主動協(xié)調(diào)大廣高速路政管理部門給予支持，及時獲得批準，使施工單位得以順利施工，保證了該公司生產(chǎn)供電需要。我局運管部門為引導運輸業(yè)戶自主創(chuàng)業(yè)，積極開展國家運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策宣傳咨詢服務，鼓勵支持運輸專業(yè)戶增購大型運輸車輛，今年新增貨車340部，載重量7530噸，客車7輛，375個座位，為運輸業(yè)戶創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了一個發(fā)展平臺，使全縣交通運輸業(yè)得到了發(fā)展壯大。

全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

市、縣實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略工作以來，ｘｘ鄉(xiāng)把人才回歸全民創(chuàng)業(yè)作為提高居民收入、壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟、實現(xiàn)突破發(fā)展的重要載體和抓手，采取了廣泛宣傳動員、完善優(yōu)惠政策、加強典型培育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列有力舉措，推動袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并帶動輻射全民創(chuàng)業(yè)熱潮?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作情況簡要匯報如下：

一、人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況

1、加強領(lǐng)導，強化責任。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作，成立了由黨委書記張宏偉同志任組長，鄉(xiāng)長李志杰同志任常務副組長，其他班子成員任副組長，各站、所、辦負責人和鄉(xiāng)直部門負責人及各村支部書記任成員的領(lǐng)導小組，下發(fā)了《中共ｘｘ鄉(xiāng)委員會關(guān)于成立人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組的通知》，并明確一名副科級領(lǐng)導和一名站所辦負責人分包一個行政村，同時把鄉(xiāng)直各部門及其他群團組織納入工作體系，落實目標責任，指導開展人才回歸全民創(chuàng)業(yè)活動，形成了政府職能部門和群團組織共同參與、各司其責、齊抓共管的促進人才回歸全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)管理機制。

2、大力宣傳，營造氛圍。一是在全鄉(xiāng)深入開展“人才強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的宣傳教育，著力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。開展創(chuàng)業(yè)專題宣傳氛圍活動，免費發(fā)放鼓勵創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)常識等宣傳資料，提高廣大干群參與人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的積極性。二是通過報紙、廣播電視等新聞媒體，宣傳人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況和創(chuàng)業(yè)典型事跡，宣傳引導帶動人才回歸全民創(chuàng)業(yè)。比如我鄉(xiāng)袁店村殘疾農(nóng)民馮永在外學習食用菌種植技術(shù)，在鄉(xiāng)政府的大力扶持下，成立了大自然綠色種植專業(yè)合作社，并帶動其他鄉(xiāng)民共同致富。他的事跡被發(fā)表到省、市、縣媒體后，在全鄉(xiāng)引起了極大的反響，涌現(xiàn)出了一批種植專業(yè)戶。三是召開袁店籍在外人士聯(lián)誼會、座談會，印發(fā)鄉(xiāng)情資料，及時介紹袁店經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，宣傳創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，激勵具有專業(yè)技能和先富起來的各界精英將自己的積累用于家鄉(xiāng)建設，創(chuàng)業(yè)帶動家鄉(xiāng)群眾就業(yè)致富。比如，我鄉(xiāng)四里營村青年企業(yè)家王小廷是成功創(chuàng)業(yè)典型，鄉(xiāng)情難舍，致富思源，創(chuàng)辦南陽市金裕城門業(yè)，吸納袁店農(nóng)工就業(yè)，通過艱苦奮斗，從一個普普通通的青年企業(yè)家成長為方城縣政協(xié)常委、方城縣工商聯(lián)副主席，被授予“南陽市勞動模范”、“南陽市優(yōu)秀民營企業(yè)家”等光榮稱號。他的創(chuàng)業(yè)成功事跡在全鄉(xiāng)家喻戶曉，在全鄉(xiāng)掀起了創(chuàng)業(yè)熱潮。

3、完善政策，創(chuàng)新機制。堅持以優(yōu)惠的政策、完善的機制推動人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，制定實施了《中共ｘｘ鄉(xiāng)委員會ｘｘ鄉(xiāng)人民政府關(guān)于加快推進人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》，逐步完善了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作機制。一是鼓勵多形式、多層次回歸創(chuàng)業(yè)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，明確創(chuàng)業(yè)的重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，妥善解決創(chuàng)業(yè)用地等難題。如袁店村在外務工經(jīng)商人員胡國武，事業(yè)成功后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)村的大力協(xié)調(diào)下，在朱園村承包200多畝荒山，投資百萬種植薄皮核桃，并進行技術(shù)改良和紅薯套種，取得了良好成效，二是支持群眾創(chuàng)家業(yè)，鼓勵全鄉(xiāng)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（如種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)），走規(guī)?；?、集約化經(jīng)營發(fā)展之路，造就一批“會經(jīng)營、能賺錢、敢創(chuàng)新”的鄉(xiāng)村企業(yè)家，今年全鄉(xiāng)我們就評選出了35位致富帶頭人。三是倡導黨員干部創(chuàng)事業(yè)，比如我們出臺優(yōu)惠政策，鼓勵鄉(xiāng)村兩級黨員干部帶頭種植煙葉，典型示范帶動全鄉(xiāng)煙農(nóng)隊伍的不斷壯大，通過黨員干部帶頭，20ｘｘ年落實規(guī)劃煙葉面積8000畝。通過以上舉措，為推動全民創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展起到了推動和模范帶頭作用。

4、強化服務，搭建平臺。一是以打造服務型政府為載體，積極推行“一站式服務，盡最大努力為創(chuàng)業(yè)人員做好服務，如子女入學、房屋租賃、社會救助等方面給予適當優(yōu)惠，積極搭建公平競爭的創(chuàng)業(yè)平臺。二是積極協(xié)調(diào)金融部門加大農(nóng)村小額信貸的扶持力度，指導勞動、農(nóng)業(yè)部門做好創(chuàng)業(yè)無息貸款、貧困人口創(chuàng)業(yè)貼息服務。三是組建專業(yè)隊伍，為申請辦理個體工商戶和專業(yè)合作社等各種類型的經(jīng)濟實體人群提供專業(yè)服務，全程跟蹤辦理相關(guān)手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)人員提供最大的便利。四是加強社會綜合治理，加大對黑惡勢力、干擾正常經(jīng)濟秩序的各種違法案事件的打擊力度，確保社會大局和諧穩(wěn)定，營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

總之，近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，強力推進“人才強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，多舉措助推袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典范，在金裕城門業(yè)的示范帶動作用下，其它如沈莊村的政萱木業(yè)、四里營村的昌盛手套廠和一大批種養(yǎng)項目紛紛落地，實現(xiàn)了勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移，這為袁店的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強有力的支持和保障。至目前，全鄉(xiāng)共培育創(chuàng)業(yè)典型9個，其中婦女創(chuàng)業(yè)典型4個，通過人才回歸引進項目10余個。

二、存在的主要問題

雖然在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和精心安排以及縣人才辦的大力支持下，袁店鄉(xiāng)的人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作取得了一定的成績，但同時也存在著一些不足之處。

一是思想不夠解放，創(chuàng)業(yè)者隊伍的總量較少。干部群眾思想觀念還不夠解放，存在猶豫態(tài)度和畏難情緒，觀望疑惑的多，付諸實踐的少，全民創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)者隊伍總量較少。

二是創(chuàng)業(yè)能力偏低，整體創(chuàng)業(yè)水平有待提高。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質(zhì)不高，部分群眾創(chuàng)業(yè)信心不足、方向不明、信息不靈，創(chuàng)業(yè)能力偏低，全民創(chuàng)業(yè)整體水平不高。

三是政策扶持不夠，融資難問題亟需解決。對人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，缺乏有效的扶持政策措施，部分創(chuàng)業(yè)者缺少創(chuàng)業(yè)資金，嚴重制約了創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

四是服務體系不全，服務措施尚待完善。人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的服務體系還不夠健全，創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、權(quán)益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面，尚需進一步加以完善。

三、下步打算

20ｘｘ年，我鄉(xiāng)將正視工作中的不足之處，努力克服困難，改進工作方法，并以此次督查考評為契機，從以下幾個方面努力。

一是進一步加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動，在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)”活動，在機關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)”活動，在群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動，把創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到各地巡回展覽、播放，在全社會營造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。

二是進一步強化創(chuàng)業(yè)激勵機制。對投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經(jīng)濟上予以重獎；對政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會貢獻大的創(chuàng)業(yè)人士，吸納進入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用，進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，對優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)群眾吸納入鄉(xiāng)村后備黨員干部隊伍，為袁店的快速發(fā)展提供強有力的人才保障。

二是進一步加大創(chuàng)業(yè)服務力度。協(xié)調(diào)勞動部門通過創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)輔導，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保等代理服務。組建社會中介服務組織為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場、人才等方面的服務。

三是進一步提升黨員干部創(chuàng)業(yè)激情。政府要制定專門政策，引導黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè)，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位干部通過離崗、辭職及提前退休等途徑，走出機關(guān)，走向市場，投身創(chuàng)業(yè)，辦實業(yè)、闖市場，形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、幫辦企業(yè)的局面，不斷壯大創(chuàng)業(yè)者隊伍和企業(yè)家隊伍，把干部參與創(chuàng)業(yè)的熱情最大限度地激發(fā)出來。

全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)（區(qū)）

今年以來，按照ｘｘ區(qū)黨委政府的安排部署，ｘｘ區(qū)勞動就業(yè)服務局認真貫徹落實全民創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策，緊緊圍繞區(qū)委提出的奮力開創(chuàng)“五個ｘｘ”建設新局面的發(fā)展思路，按照“關(guān)注民生、保障和諧、服務大局”這一主線，認真貫徹十八大提出的“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”使全民創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作再上新臺階。現(xiàn)將工作進展情況總結(jié)如下：

一、目標任務完成情況

全民創(chuàng)業(yè)：新增標準創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（基地）3個；創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)6個；培養(yǎng)小老板480名，完成目標任務300人的160%；培育小企業(yè)200家，完成目標任務190人的105%；開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目60個，完成目標任務50人的120%；創(chuàng)造新崗位2491個，完成目標任務1900人的ｘｘ1%；發(fā)放小額擔保貸款183人915萬元，完成目標任務900萬元的101.66%；大學生村官創(chuàng)業(yè)2人。生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)26人，完成目標任務25人的104%。

城鎮(zhèn)就業(yè)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)6794人，完成目標任務6500人的104%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%，其中城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)450人，完成目標任務350人的128%；實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)消零。創(chuàng)建各類充分就業(yè)社區(qū)29個，創(chuàng)建率達到88%，鞏固率達到100%。

各類培訓：組織城鄉(xiāng)各類培訓2374人（次），完成目標任務2000人的118.7%，其中：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓304人，完成目標任務300人的101.3%（用于創(chuàng)業(yè)園區(qū)培訓111人，完成目標任務100人的111%）；城鎮(zhèn)技能培訓479人，完成目標任務400人的119.75%（用于創(chuàng)業(yè)園區(qū)培訓201人，完成目標任務100人的201%）；生態(tài)移民就業(yè)援助工程培訓100人，完成目標任務100人的100%；生態(tài)移民技能培訓185人，完成目標任務240人的77%；創(chuàng)業(yè)引導性培訓1126人，完成目標任務1000人的112.6%，創(chuàng)業(yè)能力培訓180人，完成目標任務295人的61%；培訓后當期實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)83人，完成目標任務70人的118.57%。

轉(zhuǎn)移就業(yè)：建立勞務品牌2個，完成目標任務2個的100%；新培育20名勞務經(jīng)紀人，完成目標任務20人的100%。新建2個勞務中介組織，完成目標任務2個的100%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1ｘｘ45人次，完成目標任務1.1萬人（次）的102%；勞務工資收入0.6443億元，完成目標任務0.6億元的107%；重點工程使用農(nóng)民工1802人，完成目標任務1800人的106%；季節(jié)性用工ｘｘ36人，完成目標任務的110%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移微機錄入率達100%。

二、具體措施

（一）實施一項工程：實施ｘｘ區(qū)勞動就業(yè)和社會保障服務中心建設項目，該項目規(guī)劃用地3畝，總建筑面積3905㎡，為主體五層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，總投資為ｘｘ40萬元，其中：國家、自治區(qū)投資800萬元，市政府和本級財政配套640萬元。目前該項目已完成前期的項目選址、建設用地規(guī)劃許可、環(huán)境評估、結(jié)構(gòu)設計、圖紙審查過程、工程招投標、工程量清單及招標控制價送審階段。由于建設項目上方有110千伏高壓線未拆除影響工程施工，目前還在協(xié)調(diào)重新選址建設當中。

（二）提升兩項活動：

一是提升公共就業(yè)服務活動。結(jié)合我局實際，積極宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，進一步轉(zhuǎn)變轄區(qū)下崗失業(yè)、高校畢業(yè)生、復轉(zhuǎn)軍人、失地人員等各類失業(yè)人員的就業(yè)觀念，樹立新的就業(yè)理念，為推動我區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作營造良好氛圍。1.積極開展“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等5個全國性公共就業(yè)服務專項活動，積極挖掘就業(yè)崗位，為就業(yè)困難群體提供就業(yè)服務，解決特難家庭就業(yè)問題。制定《就業(yè)援助月活動安排意見》，及時上報相關(guān)表冊及材料，并對各鎮(zhèn)、街道納入援助范圍的對象及轄區(qū)企業(yè)用工進行摸底調(diào)查，共摸清20家企業(yè)用工需求單位，有506個崗位。開展了以“搭建供需平臺，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)”為主題的“春風行動”。在兩鎮(zhèn)、五個街道共發(fā)放2000余張“春風卡”、3000余份就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務手冊；組織專場招聘會7場，為5千多名求職人員提供了免費的就業(yè)服務。在轄區(qū)設置了廣告牌，讓求職人員了解到ｘｘ區(qū)公共就業(yè)服務場所的地址和聯(lián)系方式，極大地方便他們通過公共就業(yè)服務機構(gòu)獲得免費的公共就業(yè)服務。2.為進一步建立健全ｘｘ區(qū)就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，規(guī)范就業(yè)和失業(yè)登記行為，做到應發(fā)盡發(fā)，為所有符合條件的人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，持證人員可享受有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策；截止九月底已發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》2886本，并完成專網(wǎng)系統(tǒng)的網(wǎng)上錄入年檢工作。3.大力宣傳靈活就業(yè)人員社保補貼政策，對申報社保補貼的靈活就業(yè)人員仔細核對，共上報上年靈活就業(yè)人員5891人。

二是提升全民創(chuàng)業(yè)推進活動。制定《ｘｘ區(qū)第五個全民創(chuàng)業(yè)月活動方案》，印發(fā)《關(guān)于做好第五個全民創(chuàng)業(yè)月活動的通知》，調(diào)動各鎮(zhèn)、街道及成員單位的積極性，組織開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、“創(chuàng)業(yè)型示范社區(qū)展示”爭優(yōu)互評賽、創(chuàng)業(yè)團隊展示巡演等主題活動8場次，印發(fā)宣傳材料6000余份，制作條幅500多條沿福州街、北京路等城市主次干道兩側(cè)懸掛。編制“ｘｘ創(chuàng)業(yè)小故事”口袋書，內(nèi)容以歷年培育的創(chuàng)業(yè)明星的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)心得為主，通過身邊人身邊事影響激發(fā)更多人加入創(chuàng)業(yè)隊伍，現(xiàn)場當天發(fā)放1000冊。積極為創(chuàng)業(yè)者搭建展示平臺，以點帶面，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，提高創(chuàng)業(yè)能力，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，充分實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（三）搭建五大平臺

一是搭建政策平臺，落實優(yōu)惠政策。協(xié)調(diào)工商、稅務等部門認真落實一系列放寬市場準入、稅收減免等優(yōu)惠政策；認真落實《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》，《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務業(yè)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》，加大力度，擴大覆蓋面，對城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)符合政策條件的各類群體實行創(chuàng)業(yè)扶持，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，爭取政府資金百萬元兌現(xiàn)2012全民創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)目標管理責任書，對新命名的創(chuàng)業(yè)示范街道、社區(qū)進行表彰并給予資金獎勵，特別是為30戶創(chuàng)業(yè)示范戶每戶兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持資金5000元，贏得了群眾的稱贊。

二是搭建公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導服務中心服務體系建設，拓展服務項目、豐富服務內(nèi)容，為勞動者提供政策咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)援助等公共就業(yè)服務；創(chuàng)建公共服務體系建設5個。加快推進“一卡通”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的普及使用，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作；進一步完善信息化基礎(chǔ)上的實名制就業(yè)統(tǒng)計制度，享受就業(yè)扶持政策人員實名制管理達到100%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制管理達到80%；加強基層隊伍建設，勞動保障協(xié)理員持證上崗率達到80%以上；做好就業(yè)失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹工作；就業(yè)失業(yè)登記證的登記、辦理、錄入、檔案整理工作。

三是搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺。依托銀川市“2258”戰(zhàn)略和ｘｘ區(qū)四大平臺、五大商業(yè)體，以閱海灣商務區(qū)、銀川科技園、ｘｘ工業(yè)集中區(qū)、ｘｘ區(qū)失地農(nóng)民“口糧房”建設為主要載體，突出以總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、現(xiàn)代房地產(chǎn)、休閑旅游、商貿(mào)物流、設施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)孵化平臺搭建，新增標準化創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（基地、街）3個。積極引導創(chuàng)業(yè)者投身實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)由“低端創(chuàng)業(yè)”向“高端創(chuàng)富”轉(zhuǎn)變，由小企業(yè)向大企業(yè)發(fā)展，打造西北地區(qū)的“創(chuàng)業(yè)高地”。

四是搭建融資平臺。加強對小額擔保貸款中心規(guī)范化管理，及時向指定銀行注入風險金和擔保金，加強對工作人員的業(yè)務培訓，不斷改進服務方式，提高服務質(zhì)量，將ｘｘ區(qū)小額擔保貸款中心打造成為高效、快捷的貸款融資“綠色通道”，為轄區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供一流的服務。

五是搭建培訓平臺。把培訓擺上重要位置，科學制定培訓計劃，積極創(chuàng)新措施推進培訓工作。對培訓需求情況進行認真分析研究，針對不同群體，積極舉辦培訓班，優(yōu)化培訓結(jié)構(gòu)，不斷提高各類人員的能力，繼續(xù)創(chuàng)新培訓模式，利用“創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓免費套餐卡”、創(chuàng)業(yè)就業(yè)IPTV網(wǎng)絡培訓“大課堂”，積極開展培訓“六進”活動（進村居、進園區(qū)、進企業(yè)、進軍營、進高校、進監(jiān)獄），提升了創(chuàng)業(yè)培訓覆蓋率和質(zhì)量。

（四）做好重點工作

一是認真做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)工作。落實責任。與各鎮(zhèn)、街道及成員單位下發(fā)簽訂目標責任書，實行“雙責任”促使工作落實。安排專人，建立三級統(tǒng)計網(wǎng)絡，按時上報，做到數(shù)據(jù)準確、信息全面，內(nèi)容真實。完善信息報送制度，緊扣工作要點，采寫上報信息61篇。

二是社區(qū)創(chuàng)建工作。進一步健全城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)動態(tài)管理和援助制度，做好做實就業(yè)工作臺帳。特別是各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展就業(yè)援助的措施，援助對象表冊、花名冊等，城鎮(zhèn)失業(yè)人員和城鎮(zhèn)新增就業(yè)、就業(yè)培訓、享受就業(yè)扶持政策人員實名制管理達到100%，進一步鞏固充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建成果，引導各鎮(zhèn)、街道相互交流，相互學習，揚長避短，力創(chuàng)國家級就業(yè)示范社區(qū)和自治區(qū)級充分就業(yè)星級社區(qū)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)29個，創(chuàng)建率達到88%，鞏固率達到100%。

結(jié)合區(qū)、市工作重點，積極開展創(chuàng)業(yè)示范街社區(qū)創(chuàng)建工作。制定方案，繼前年率先在全區(qū)提出創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”（村）工作，去年率先在全區(qū)提出創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)示范街道”（鎮(zhèn)）活動。通過在社區(qū)打造創(chuàng)業(yè)文化大院、創(chuàng)業(yè)文化公園、創(chuàng)業(yè)文化墻、創(chuàng)業(yè)市場等各具特色的創(chuàng)業(yè)文化載體，推進ｘｘ區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的層次和質(zhì)量進一步提升。目前，已投資近五十萬元在紫陽社區(qū)等創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)、上海西路街道全民創(chuàng)業(yè)街、黃河東路市民農(nóng)園及良田鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園設置創(chuàng)業(yè)文化展板、展示牌20余幅，營造創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)創(chuàng)建的宣傳氛圍。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)6個。

三是做好生態(tài)移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實行跟蹤服務，切實做好生態(tài)移民300戶300人的就業(yè)工作，做到搬得出、穩(wěn)得住、好就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能致富。完善和順新村創(chuàng)業(yè)與就業(yè)指導服務站服務功能，繼續(xù)推進《ｘｘ區(qū)2011—20ｘｘ新市民引導性及創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓計劃》，確保544戶生態(tài)移民，人均掌握1-2門就業(yè)技能，順利實現(xiàn)“一戶一個就業(yè)崗位”目標。截止目前，生態(tài)移民就業(yè)援助工程培訓100人，生態(tài)移民技能培訓185人，生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)26人。

四是強化家庭服務業(yè)發(fā)展。率先出臺《ｘｘ區(qū)關(guān)于加快發(fā)展家庭服務業(yè)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》，并認真加以落實。一是著力從擴規(guī)模、樹品牌、優(yōu)管理等方面入手，積極探索建立“培訓+基地+就業(yè)”家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作新模式取得良好工作成效，得到自治區(qū)和國家人社部的贊譽，自治區(qū)人民政府發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作經(jīng)驗交流會在我區(qū)隆重召開。二是爭取資金40萬元兌現(xiàn)扶持政策，樹立“金鑰匙家政”、“智能化居家養(yǎng)老”和“月嫂護理”三大品牌，扎實做好家庭服務業(yè)培訓工作，為家庭服務業(yè)發(fā)展儲備人力資源，家庭服務業(yè)帶動就業(yè)4000多人。

五是抓好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強勞務中介組織建設、年內(nèi)通過勞務中介組織和勞務經(jīng)紀人帶動輸出轉(zhuǎn)移人數(shù)占全年輸出轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的50%以上。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓304人，建立勞務品牌2個，新培育20名勞務經(jīng)紀人，新建2個勞務中介組織，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1ｘｘ45人次，勞務工資收入0.6443億元，重點工程使用農(nóng)民工1802人，季節(jié)性用工ｘｘ36人。

六是落實重點人群就業(yè)。做好下崗職工、失地農(nóng)民、殘疾人、退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復員干部、黨員、科技人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加大就業(yè)困難高校畢業(yè)生援助力度；全力配合做好吸毒人員、重性精神病人、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象以及社會閑散人員等特殊人群就業(yè)服務工作，促其回歸社會，維護社會和諧。引導特殊人群提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，對符合就業(yè)困難條件的，可以通過公益性崗位予以“托底”安置。

七是公益性崗位管理。認真落實好自治區(qū)、銀川市政府購買公益性崗位政策，充分把握時機，在城管、機關(guān)后勤、街道等部門及社區(qū)安置就業(yè)168人。同時，進一步規(guī)范ｘｘ區(qū)公益性崗位管理工作，根據(jù)各鎮(zhèn)、街道實際情況，加強基礎(chǔ)資料動態(tài)管理，對ｘｘ區(qū)轄區(qū)各用人單位公益性崗位的管理使用情況進行督查。截止目前，轄區(qū)沒有發(fā)生一起因就業(yè)引起的群眾上訪事件。

三、創(chuàng)新和亮點工作

一是完善創(chuàng)業(yè)考核獎懲機制。爭取資金100萬元，對在2012全民創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、家庭服務業(yè)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中表現(xiàn)突出的先進集體、優(yōu)秀家庭服務企業(yè)、優(yōu)秀培訓學校、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)示范戶實行重獎。同時，對榮獲自治區(qū)“充分就業(yè)星級社區(qū)”、自治區(qū)“充分就業(yè)社區(qū)”、ｘｘ區(qū)“創(chuàng)業(yè)示范街道”、“創(chuàng)業(yè)示范社區(qū)”給予表彰獎勵。

二是加快推進家庭服務業(yè)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。率先出臺《ｘｘ區(qū)關(guān)于加快發(fā)展家庭服務業(yè)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》，召開了“ｘｘ區(qū)家庭服務業(yè)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作”啟動儀式，開通了ｘｘ區(qū)家庭服務網(wǎng)絡平臺，成立了“ｘｘ區(qū)家庭服務業(yè)協(xié)會”和“ｘｘ區(qū)家庭服務培訓基地”，培育了立交橋社區(qū)家庭服務中心、銀新苑北社區(qū)智能化服務中心、江晟家政服務有限公司等6個各具特色的家庭服務業(yè)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作示范點，命名了金鑰匙、援通、東耀三個員工制家庭服務業(yè)骨干明星企業(yè)。認真落實《關(guān)于加快發(fā)展家庭服務業(yè)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》，爭取政府資金40余萬元兌現(xiàn)扶持政策，打造“金鑰匙家政”、“社區(qū)智能化服務”和“月嫂護理”三大品牌，家庭服務業(yè)帶動就業(yè)2000人（次）。為了大力發(fā)展家庭服務業(yè)，推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階，8月22日下午，全區(qū)發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作現(xiàn)場會在ｘｘ區(qū)召開。自治區(qū)副主席李銳、自治區(qū)辦公廳副秘書長李建功、自治區(qū)人社廳廳長馮志強等有關(guān)廳局領(lǐng)導、五市二十二個市縣區(qū)的分管領(lǐng)導、人社局長、就業(yè)局長以及ｘｘ區(qū)全民創(chuàng)業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的二十八家成員單位負責人參加會議。在ｘｘ區(qū)區(qū)長金花及相關(guān)負責人的陪同下，李銳主席及百名與會代表先后對ｘｘ區(qū)上海西路街道銀新苑北社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務中心、ｘｘ區(qū)長城中路街道長城花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、銀川東耀家政服務有限公司和銀川城市管家商業(yè)服務有限公司四個優(yōu)秀家服企業(yè)和社區(qū)進行了現(xiàn)場觀摩?，F(xiàn)場會上，ｘｘ區(qū)人民政府金花區(qū)長就ｘｘ區(qū)在發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中的具體舉措作了經(jīng)驗交流發(fā)言，自治區(qū)民政廳、自治區(qū)商務廳等三家單位相繼作了匯報。李銳主席作重要講話，他在充分肯定ｘｘ區(qū)在發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作中的成績的同時著重強調(diào)：要向ｘｘ區(qū)學習，努力做好家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作，要把ｘｘ區(qū)成功的經(jīng)驗帶回去落到實處，要把家庭服務業(yè)余就業(yè)工作緊密結(jié)合，把我們的服務送到真正需要服務的老百姓家中去，同時還要在服務的形式上創(chuàng)新發(fā)展，以發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作再上新臺階！

此項工作得到了國家發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯(lián)席會議辦公室的肯定，并以簡報形式下發(fā)全國。

四、存在的問題

一是求職人員思想不夠解決，部分失業(yè)人員“等、靠、要”等守舊思想嚴重，部分大中專畢生就業(yè)眼光高，影響就業(yè)工作成效；二是受資金、培訓設施和培訓場所因素影響，創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓層次不高，培訓專業(yè)受限，影響就業(yè)的穩(wěn)定性；三是幫助失業(yè)人員再就業(yè)的濃厚社會氛圍尚未形成。四是部分職能部門配合不夠，影響工作總體進展。

五、20ｘｘ年工作安排

工作思路：推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策；積極推進家庭服務業(yè)促進就業(yè)；強化培訓、創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、小額擔保貸款在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)作用；突出抓好就業(yè)困難群體和生態(tài)移民就業(yè)；發(fā)揮公共就業(yè)服務的作用，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階。

目標任務：實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)消零。培養(yǎng)小老板300名，培育小企業(yè)160家，新開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目50個，創(chuàng)造新崗位1600個，生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)人數(shù)30人，發(fā)放小額擔保貸款800萬元；組織城鄉(xiāng)各類培訓3000人（次），創(chuàng)業(yè)培訓415人；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人（次）。

完善工程：完善ｘｘ區(qū)勞動就業(yè)和社會保障服務中心建設項目。

夯實平臺：積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)免費培訓平臺、信息網(wǎng)絡平臺、融資平臺、創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全程服務，把創(chuàng)新實效落實到帶領(lǐng)和幫助群眾致富上來。

營造氛圍：通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，積極開展各項活動，大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，宣傳ｘｘ區(qū)全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)各項優(yōu)惠政策和工作動態(tài)，加大創(chuàng)業(yè)培訓力度和小額擔保貸款發(fā)放力度；繼續(xù)在社區(qū)打造創(chuàng)業(yè)文化大院、創(chuàng)業(yè)文化公園、創(chuàng)業(yè)文化墻、創(chuàng)業(yè)市場等各具特色的創(chuàng)業(yè)文化載體，推進ｘｘ區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的層次和質(zhì)量進一步提升，努力營造濃厚氛圍。

強化服務：做好生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。強化家庭服務業(yè)發(fā)展。抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。落實重點人群就業(yè)。