第一篇：淺談推進(jìn)廉政文化建設(shè) 提升黨建工作水平

淺談推進(jìn)廉政文化建設(shè) 提升黨建工作水平論文摘要：加強廉政文化建設(shè)是黨中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要創(chuàng)新舉措，也是加強精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。當(dāng)前，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對于提升黨建工作水平有著重要的意義。

我國的廉政文化歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。中國的傳統(tǒng)政治思想——儒家政治思想的核心就強調(diào)廉政，孔子提出“仁者愛人”；“不義而富且貴，于我如浮云”；“人而無信，不知其可也”；“放于利而行，多怨”；“見賢思齊焉。見不賢而內(nèi)自省也”；“奢則不孫，儉則固。與其不孫也，寧固”；“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”，“為政以德,譬如北辰，居其所而眾星拱之”等廉政思想。孟子也提出過“民貴君輕”的學(xué)說，勸告統(tǒng)治者重視和愛護人民。提出了養(yǎng)心寡欲的思想，主張為政者要帶頭加強思想道德修養(yǎng)，“善養(yǎng)吾浩然之氣”；要通過“反求諸己”，排除感官物累，保持高尚的節(jié)操。并特別強調(diào)指出：“福貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此之謂大丈夫?！比寮宜枷胱鳛榉饨ㄉ鐣恼y(tǒng)思想，其廉政理念一直貫穿王朝統(tǒng)治的始終。中國共產(chǎn)黨人從建黨之初，也一直追求廉政，把廉政作為一個境界而追求而向往，強調(diào)從思想上建黨，把“干干凈凈為國家和人民工作”作為領(lǐng)導(dǎo)干部清廉勤政的基本準(zhǔn)則，也作為治國興邦的重要方略。那么什么是廉政文化呢？廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價的總和，是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。它既可體現(xiàn)在廉潔理念的樹立上，也可體現(xiàn)在廉潔從政行為的規(guī)范上。廉政文化從根本上反映著一個階級、一個政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式，主要內(nèi)涵是從政的思想和道德、從政的社會文化氛圍、從政人員的職業(yè)道德和社會公德。新時期的廉政文化建設(shè)，是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)理論和思想的新發(fā)展、新探索，它的核心價值是清廉、為民。廉政文化建設(shè)作為新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的一項重大任務(wù)，也是一個亟待研究的新課題，它對于提升黨建工作水平起著積極作用。

一、充分認(rèn)識加強廉政文化建設(shè)的重要性和緊迫性

加強廉政文化建設(shè)是黨中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要創(chuàng)新舉措，也是加強精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確提出，“要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮，以貪為恥的社會風(fēng)尚”。廉政文化建設(shè)，面向全黨全社會，以黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，在反腐倡廉建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位。廉政文化作為社會主義先進(jìn)文化的主要內(nèi)容之一，是我們黨執(zhí)政的文化根基，也是提高黨的執(zhí)政能力離不開的營養(yǎng)。因此，加強廉政文化建設(shè)，要牢固樹立為黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為增強黨的先進(jìn)性服務(wù)的觀念。要運用文化的力量，讓廉潔奉公的價值觀念轉(zhuǎn)化為對人民群眾的深厚感情，體現(xiàn)在為人民群眾服務(wù)，為社會基層服務(wù)上，從而進(jìn)一步凈化黨的執(zhí)政主體，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，使黨經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和改革開放條件下，長期執(zhí)政的考驗。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視廉政文化建設(shè)，采取了一系列政策措施。各地區(qū)各部門緊密結(jié)合實際，開展了形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動，廉政文化建設(shè)充滿活力，影響力、滲透力不斷增強。黨的十七大和十七屆四中全會對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新的、更高的要求。與之相比，當(dāng)前廉政文化建設(shè)相對滯后。一方面，反腐倡廉制度、措施有效運行所必需的文化基礎(chǔ)和社會環(huán)境尚未完全形成，影響了反腐倡廉建設(shè)的整體效能。另一方面，封建糟粕文化的存在，腐蝕人們心靈、敗壞社會風(fēng)氣，致使少數(shù)黨員干部理想信念動搖、思想道德滑坡、價值觀扭曲，甚至走上違法犯罪的道路。因此，大力加強廉政文化建設(shè)，在全黨全社會形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念和文化氛圍，顯得很是重要和緊迫。

二、提升黨建工作水平要大力弘揚廉政文化

當(dāng)前，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，反腐敗工作也進(jìn)入了深水區(qū)，腐敗問題已連續(xù)多年成為老百姓關(guān)注的熱點問題。腐敗制造了社會矛盾，引發(fā)社會沖突，對現(xiàn)代化建設(shè)和政局穩(wěn)定起著破壞作用。腐敗問題不解決，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和黨的執(zhí)政使命都要受到嚴(yán)重影響。因此，要大力提升黨建工作水平，培育和弘揚廉政文化。

（一）樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)為民用、廉潔從政的價值理念

在把改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)的偉大征程中，我們遇到了許多新的考題。然而令人遺憾的是，在考試面前，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)，貪污受賄，腐化墮落，失職瀆職，他們不但考試不及格，還嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象以及人民群眾的利益，黨和人民給他們只能打零分。他們的案例時刻提醒著我們，進(jìn)京“趕考”無窮期，作為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，只有常懷趕考之心，常修為官之道，常懷律己之心，常除非分之想，常思人民疾苦，常敲警醒之鐘，才能永葆共產(chǎn)黨人政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，才能在各種考驗面前，向黨和人民交出合格的答卷。耐得住清貧，守得住寂寞，沒有非分之想，不貪不義之財，“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，只有如此，才能保持黨員的先進(jìn)性。新時期，扎實開展中國特色社會主義核心價值體系教育，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待和依法行使權(quán)力。著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。把道德建設(shè)放到更加突出的位置，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，把培育廉潔價值理念與廉潔從政實踐結(jié)合起來，以多種形式、多種途徑學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明白什么可以做、什么不準(zhǔn)做，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一。

（二）培育公民知榮明恥、誠實守信的道德觀念

榮譽和恥辱，是榮辱觀中的一對基本范疇，知榮辱，是人性的標(biāo)志，是人區(qū)別于動物、人之為人的重要標(biāo)準(zhǔn)。孟子云：“無羞惡之心，非人也?！敝祆浣忉尩溃骸皭u者，吾所固有羞惡之心也。有之則進(jìn)于圣賢，失之則入于禽獸，故所系甚大。”培育公民知榮明恥、誠實守信的道德觀念，營造和諧知禮的社會氛圍，對于提升黨建工作水平意義重大。具體做法是要深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，把培育廉潔文化理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來，普及道德知識和道德規(guī)范，引導(dǎo)人們加強道德修養(yǎng)，自覺遵守公民基本道德準(zhǔn)則。大力開展社會主義榮辱觀教育，知八榮明八恥，提高公民道德素質(zhì)，使誠信、廉潔、守法、勤儉等道德觀念成為廣大群眾普遍接受的行為準(zhǔn)則，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風(fēng)氣。在宣傳教育上，把廉潔要求寓于市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范之中，轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動。加強非公經(jīng)濟組織、新社會組織從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育，提高自律意識和自我約束能力，只有如此，才能使社會主義市場經(jīng)濟不落入道德淪喪的泥潭。

（三）營造社會支持、群眾參與的廉政文化氛圍

當(dāng)前，一些領(lǐng)域腐敗案件頻頻發(fā)生，反腐斗爭的形勢十分嚴(yán)峻，反對腐敗仍是我們黨必須抓好的重大政治任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2009年全國處分干部106 626人，其中縣級以上干部為3 743人，受黨紀(jì)處分者占黨員總數(shù)的1.1‰。2010年處分146 517人。其中，給予黨紀(jì)處分119 527人，給予政紀(jì)處分38 670人。2011年3月11日，最高人民檢察院檢察長曹建明在作工作報告時指出：“去年共立案偵查各類職務(wù)犯罪案件32 909件44 085人，同比分別增加

1.4%和6.1%。其中，立案偵查貪污賄賂大案18 224件，同比增加0.2%；查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2 723人(含廳局級188人、省部級6人)，同比增加2%?！币虼耍瑺I造社會支持、群眾參與的廉政文化氛圍對于增強群眾反腐敗的信心和決心有著積極的意義。通過多種形式，推動廉政理論通俗化、大眾化，使反腐敗、崇廉潔的廉政文化理念被人們所

認(rèn)同和接受。積極鼓勵公民檢舉腐敗行為，設(shè)立反腐敗電話熱線，提高公民監(jiān)督意識，利用新媒體、網(wǎng)絡(luò)反腐敗，在全社會倡導(dǎo)和弘揚不容腐敗和抵制腐敗的良好風(fēng)氣。引導(dǎo)人民群眾理性合法、有序參與反腐倡廉建設(shè)。如此，也有力地促進(jìn)了黨建工作水平。河南省信陽市在營造社會支持、群眾參與的廉政文化建設(shè)方面，做法獨到，在全市范圍內(nèi)廣泛開展廉政文化教育活動，于2010年7月15日舉辦“大別山清風(fēng)杯”廉潔從政法規(guī)制度知識競賽，在全市掀起了愛廉崇廉、遵紀(jì)敬法的熱潮。

三、提升黨建工作水平要努力構(gòu)建廉政制度體系反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的工作，在黨的歷史上，反腐敗斗爭也從來沒有停止過。1931年11月，中國共產(chǎn)黨在以江西瑞金為中心的中央革命根據(jù)地建立了中華蘇維埃共和國。在這個剛誕生的紅色政權(quán)內(nèi)部，也不同程度地滋生蔓延著一些消極腐化現(xiàn)象，如貪污、浪費、官僚主義等等，其中有的還比較嚴(yán)重。如果對腐敗不加處理則會危及黨的生命，于是，我們的黨就開始了反腐敗法律法規(guī)的起草和頒布工作，1930年頒布了《政府工作人員懲辦條例》，1933年12月15日，蘇維埃中央執(zhí)行委員會發(fā)布了《關(guān)于懲治貪污浪費行為》的第二十六號訓(xùn)令，這一條例為司法機關(guān)懲處貪污腐敗犯罪提供了法律依據(jù)，使懲治腐敗行為有法可依。當(dāng)然，在當(dāng)時的條件下，廉政制度體系不可能建成。

建國之初，毛澤東的個人領(lǐng)袖魅力在反腐敗方面起到一定的作用，但通過領(lǐng)袖的魅力來反腐不可能持久，通過群眾運動暴風(fēng)驟雨式反腐也將導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定，而以建立健全各項監(jiān)督制約制度等“顯規(guī)則”破除消極腐敗的“潛規(guī)則”，則是順應(yīng)反腐倡廉形勢發(fā)展的必然選擇。鄧小平同志科學(xué)總結(jié)了以往反腐的不足之處，創(chuàng)造性地從體制問題入手，探尋腐敗產(chǎn)生的社會根源并敏銳地發(fā)現(xiàn)“法制不健全”也是腐敗產(chǎn)生的現(xiàn)實根源之一。強調(diào)要從法制、制度入手來預(yù)防和治理腐敗，依靠制度來約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。以江澤民同志為核心的黨中央，把制度反腐具體體現(xiàn)在“三個代表”重要思想中，積極實行制度創(chuàng)新，相繼出臺了許多重大制度措施，對于有效遏制腐敗起到了重要作用，使我國走上了通過制度建設(shè)預(yù)防和治理腐敗的道路。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在制度反腐方面注重系統(tǒng)化、科學(xué)化和可行性，使社會主義市場經(jīng)濟體制與社會主義民主政治相適應(yīng)、社會主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)，走出了一條綜合治理、標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的具有中國特色的反腐倡廉建設(shè)之路。

加強反腐倡廉制度建設(shè)的著力點是梳理、完善、創(chuàng)新各項具體監(jiān)督制度，與時俱進(jìn)而不因循守舊，并使之形成體系。過去，黨內(nèi)和國家層面用于反腐倡廉監(jiān)督的具體法規(guī)、制度不少，但這些制度缺乏配套性，原則性規(guī)定的多、可操作性的制度少，應(yīng)急的制度多、長遠(yuǎn)的制度少。要保證反腐倡廉監(jiān)督的成效，必須對現(xiàn)有的具體制度、規(guī)定進(jìn)行梳理和清理，特別是要消除法規(guī)、制度中的“打架”現(xiàn)象。2010年1月18日，正式發(fā)布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》就對于近年來的黨內(nèi)法規(guī)和政策進(jìn)行了一定梳理、完善和創(chuàng)新，它相對于1997年試行版的《廉政準(zhǔn)則》而言，有刪有增，更全更細(xì)，可操作性強，對各種新型的腐敗方式如“裸官”、“潤筆費”等現(xiàn)象都有所規(guī)范，也規(guī)定了重要情況通報和報告制度、干部述職述廉制度、黨的民主生活會制度、信訪制度、巡視制度、談話和誡勉制度、輿論監(jiān)督制度、詢問和質(zhì)詢制度、罷免或撤換制度的規(guī)則與程序。事實上，黨的十六大以來，黨和國家有關(guān)廉政的法律制度建設(shè)的步伐明顯加快。2003年11月召開的全國紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)工作會議明確提出了建立健全黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度體系的規(guī)劃；2003年底《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布實施；2004年《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》頒布實施；2005年《中華人民共和國公務(wù)員法》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》等法律和規(guī)范性文件相繼頒布實施。與此同時，還有一系列有關(guān)廉政建設(shè)的法律和制度正在抓緊制定之中，如2001年7月起中央紀(jì)委法規(guī)室和監(jiān)察部法規(guī)司多次組織

召開起草中華人民共和國廉政法的專家論證會，目前正在醞釀出臺廉政法。總之，近年來，有關(guān)廉政的制度化建設(shè)所邁出的實質(zhì)性步伐是建黨、建國以來前所未有的，其間頒布實施的一系列法律和制度填補了廉政建設(shè)的制度空白，為加強廉政建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，基本建成了有中國特色的廉政制度體系。

四、提升黨建工作水平要廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動

要推動廉政文化深入社會領(lǐng)域，把廉政文化創(chuàng)建活動同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵，強化道德教化功能，使廉政文化進(jìn)社區(qū)、機關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、家庭，引導(dǎo)廣大干部、群眾在參與中自覺增強廉潔意識。將廉政文化融入機關(guān)文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)，使機關(guān)干部在文化熏陶中增強廉潔自律意識；將廉政文化建設(shè)引入黨校課堂，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政意識，常懷趕考之心、常修為官之道、常懷律己之心、常除非分之想、常思人民疾苦、常敲警醒之鐘，只有這樣才能永葆共產(chǎn)黨人政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，才能在各種考驗面前，向黨和人民交出合格的答卷。信陽市委黨校在主體班教學(xué)中，聘請信陽市檢察院檢察長和市紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作反腐倡廉主題報告，講授《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的意義和精神。在課外教學(xué)中，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀鄂豫皖革命教育基地、廉政警示教育基地和河南省信陽監(jiān)獄，教學(xué)效果明顯，使廉政文化入腦入心，廉潔從政成為領(lǐng)導(dǎo)干部的道德自覺；將廉政文化建設(shè)的相關(guān)要求納入示范單位指標(biāo)體系之中，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)活動，大力營造崇尚廉潔的良好社區(qū)人文環(huán)境；將青少年廉潔教育作為實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國民教育體系，深入推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)；使廉政文化進(jìn)入農(nóng)村日常生活，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民增強民主監(jiān)督意識；將企業(yè)廉政文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)黨建工作和文化建設(shè)之中，建設(shè)反貪拒腐、誠信守法的企業(yè)文化；將廉潔教育融入家庭日常生活，創(chuàng)建文明家庭，積極開展家庭助廉教育，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)。加強各類基層廉政文化陣地建設(shè)，挖掘歷史文化名勝、旅游景點中蘊涵的廉政資源，使之成為弘揚廉政文化的重要場所。堅持弘揚時代主旋律，推動廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)。注重研究大眾傳播藝術(shù)，采用受眾易于接受的方式，不斷提高廉政文化傳播能力。加強廉政文化理論研究，推動廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持?？傊?，通過有力的廉政文化創(chuàng)建活動，使黨建工作更上臺階。

第二篇：努力提升黨建工作水平

努力提升黨建工作水平

黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的永恒課題，不可能通過幾次集中教育解決所有問題而是要不斷地結(jié)合黨建工作的現(xiàn)狀，逐步完善制度，健全機制，與時俱進(jìn)，才能不斷保持黨的先進(jìn)性。作為國有企業(yè)的基層黨組織，在市場經(jīng)濟體制改革中，特別在先進(jìn)性教育活動之后，如何進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，如何堅持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨的建設(shè)，如何堅持黨的先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，團結(jié)帶領(lǐng)職工，積極推進(jìn)公司三個文明建設(shè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展？是擺在我們基層黨組織和黨務(wù)工作者面前的一項緊迫任務(wù)。對此，保衛(wèi)部黨委在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗和鞏固教育成果的基礎(chǔ)上，圍繞增強黨的先進(jìn)性這個中心，結(jié)合部門黨建工作實際，進(jìn)行一些探索和實踐，取得了一定實效。

一、站在構(gòu)建和諧企業(yè)的高度，發(fā)揮黨組織政治核心作用

目前，我們的企業(yè)正面臨著搬遷改造、企業(yè)改革深化等繁重的工作任務(wù)，公司構(gòu)建和諧企業(yè)，以人為本的治企方略也需要得到進(jìn)一步深化，同時三大工作片區(qū)的治安、防盜、維穩(wěn)等內(nèi)保工作形勢異常嚴(yán)峻，這給我們企業(yè)保衛(wèi)工作提出了更高的工作要求，也對占三分之一保衛(wèi)部職工總數(shù)比例的黨員隊伍提出了更高的組織要求。保衛(wèi)部黨委采用抓制度建設(shè)，加強群團工作雙管齊下的辦法，認(rèn)真分析部門黨員隊伍的現(xiàn)狀，按照黨員先進(jìn)性要求，以及先進(jìn)性黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此制定了一系列保持黨的先進(jìn)性長效制度，如：黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、評價機制、激勵機制等制度，確保了基層穩(wěn)中有各項黨內(nèi)活動，有標(biāo)準(zhǔn)、有條理的規(guī)范化開展。在完善制度的同時，部黨委著力解決好黨員、黨支部的作用發(fā)揮問題，以制度的落實情況，具體考評每個黨員、每個黨支部，充分調(diào)動黨支部和黨員的工作積極性，發(fā)揮出制度的管理作用。另一方面，部黨委適時圍繞目標(biāo)開展發(fā)揮黨員先進(jìn)性主題實踐活動，如“黨員服務(wù)崗”、“群團工作建設(shè)”活動、都最大限度地團結(jié)了基層職工群眾，最大限度地影響和引導(dǎo)了職工隊伍，充分運用群團組織的合力，發(fā)揮了核心的領(lǐng)導(dǎo)作用，為公司的發(fā)展與改革，營造了和諧穩(wěn)定的局面。

二、以“德育”為重點課題，發(fā)揮黨組織的育人功能

思想政治工作是黨組織的工作優(yōu)勢所在，保衛(wèi)部黨委以黨支部為工作重點，采取分層次、分對象、分階段地方式，有針對性的開展基層思想政治工作。但要想逐步解決好黨員隊伍存在的理想信念不清、宗旨意識不強、法制意識淡薄、黨性修養(yǎng)不足等意識形態(tài)上的弊病，這需要一支強有力的政工隊伍來長期做好思想政治工作。部黨委以長效機制的形式，初步建立了一支由黨支部書記、支部委員、黨小組長，以及部中高級政工師為骨干的政工隊伍，一方面加強這支政工隊伍的業(yè)務(wù)能力，政工理論的培訓(xùn)與提高，另一方面以這支隊伍作為思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，從橫向到縱向，從內(nèi)部到外部都做到信息暢通，引導(dǎo)處置及時。在具體工作中，我們始終貫穿“德育”主線，積極開展了職業(yè)道德教育、公民道德規(guī)范教育、“四五”普法、“八榮八恥”教育，運用正反面典型，運用形勢任務(wù)剖析，運用民主監(jiān)督與管理全方位地

教育黨員干部，培養(yǎng)和塑造他們成為“講政治、講正氣、講原則、講責(zé)任”的合格黨員，成為企業(yè)放心，群眾滿意的合格衛(wèi)士。通過強有力的“德育”工作，不公部門中違法違紀(jì)現(xiàn)象得到了有效控制，基本杜絕了內(nèi)外勾結(jié)、侵占公司財產(chǎn)的現(xiàn)象，而且還涌現(xiàn)一批“平常時期看得出來，關(guān)鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來”的優(yōu)秀黨員，正是因為有了這么一批無私奉獻(xiàn)的好黨員，使保衛(wèi)部共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得了充分的體現(xiàn)。此外，部黨委還堅持以“素質(zhì)工程”為載體，發(fā)揮黨組織的服務(wù)能力把黨建工作的重心放在黨員素質(zhì)工程上。還以推進(jìn)企業(yè)文化為抓手，服務(wù)行政工作大局“制造精品、創(chuàng)造未來”是攀成鋼公司的文化理念的精髓。部黨委為此專題研討企業(yè)文化，要求各黨支部分解落實企業(yè)文化中經(jīng)營理念，企業(yè)作風(fēng)，職業(yè)觀等相關(guān)內(nèi)容，要始終按照企業(yè)文化的具體要求，規(guī)范和約束黨員隊伍，特別是干部隊伍。

第三篇：全面提升基層黨建工作水平推進(jìn)計劃

根據(jù)中共縣委組織部印發(fā)的《關(guān)于樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向深入落實“四抓兩整治”全面提升基層黨建工作水平的實施方案》的文件要求，結(jié)合和社會組織實際，制定如下推進(jìn)計劃。

一、目標(biāo)要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，堅持以提升基層黨組織政治功能和組織力為目標(biāo)，以推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為統(tǒng)攬，以深化拓展兩個“四不問題”整治為主線，以“爭星樹旗”創(chuàng)建“紅旗黨支部”為抓手，以“抓基層黨組織帶頭人隊伍、抓基層黨組織陣地建設(shè)、抓基層黨組織黨覺內(nèi)政治生活、抓基礎(chǔ)保障工作，大力整治軟弱渙散基層黨組織、大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題”為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)“四抓兩整治”落實，切實在增強黨組織的政治功能、提升組織力上狠下功夫，將黨建工作與脫貧攻堅戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)等重點工作有機結(jié)合起來，進(jìn)一步提升和社會組織黨建工作整體水平，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強組織保障。

二、工作任務(wù)

（一）抓基層黨組織帶頭人隊伍。

一是落實“黨支部書記原則上由本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任”的要求，抓好局黨支部換屆工作，配強支部書記。同時，提醒督促社會組織各黨支部，制定方案做好支部換屆工作。

二是通過選任、聘任、派任、兼任等方式，多渠道、多途徑為社會組織各黨支部選優(yōu)配強黨組織書記，一般從管理層中選任黨支部書記，注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書記。積極推行黨組織班子成員和社會組織管理層人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中選拔培養(yǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

三是選派熟悉黨務(wù)工作的黨員干部，向社會組織黨組織全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)抓好黨建工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會組織各支部

責(zé)任人：、社會組織各支部書記

（二）抓基層黨組織陣地建設(shè)。

一是把加強黨員活動陣地作為重要載體，不斷豐富完善局黨支部和社會組織黨支部黨員活動室的建設(shè)和使用功能，使活動室設(shè)計科學(xué)、布局規(guī)范、整潔美觀、內(nèi)容豐富、圖文并茂，逐步實現(xiàn)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，為黨員開展活動提供便利，確保黨員學(xué)習(xí)、活動和議事有固定場所。

二是督促黨支部充分利用“黨建”信息化平臺，嚴(yán)格開展黨支部各項活動，在線反映工作情況，并教育引導(dǎo)黨員積極認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項理論、方針、政策，不斷增強黨員個人理論知識，真正做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改進(jìn)，紀(jì)律上有明顯增強，發(fā)揮上有明顯作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會組織各支部

責(zé)任人：、社會組織各支部書記

（三）抓基層組織黨內(nèi)政治生活。

一是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，以黨支部為基礎(chǔ)，聚焦學(xué)習(xí)重點，采取舉辦讀書班、開展主題黨日、組織交流研討、召開學(xué)習(xí)成果交流會等方式，不斷提高全體黨員的政治理論知識，確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。

二是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育后續(xù)工作，扎實做好整改落實，持續(xù)深化專項整治，確保問題全部解決不反彈，切實取得實效。圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、加強理想信念教育和對黨忠誠教育、以自我革命精神檢視整改違背初心使命問題、引導(dǎo)和激勵黨員干部發(fā)揚斗爭精神勇于擔(dān)當(dāng)作為、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事、保持清正廉潔政治本色”等6個方面，建立健全制度機制。

三是深入開展黨建強弱項補短板提質(zhì)量攻堅行動，對巡視巡查、督查反饋、述職評議點評指出的突出問題全面梳理，對基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障、基本活動方面存在的短板弱項深入自查，舉一反三，制定整改方案，建立整改臺賬，全面抓好整改提升。

四是落實落細(xì)“三會一課”制度。督促黨支部書記定期組織支委成員、全體黨員召開學(xué)習(xí)交流會議，真正使全體黨員從思想上認(rèn)識到“三會一課”制度的重要性，確保每季度至少組織召開一次支部黨員大會、每月一次支部委員會、每年至少講四次黨課。黨支部要根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定，建立健全“三會一課”制度，完善考勤、請銷假、會議記錄等各項管理制度，保證“三會一課”的規(guī)范運行。同時，要結(jié)合工作安排和黨支部工作實際，制定好“三會一課”時間任務(wù)表，明確好黨員大會、支委會的會議主題和內(nèi)容，計劃安排好黨課授課人、授課時間、授課內(nèi)容以及授課方式，讓授課人提前作好充分準(zhǔn)備，并充分利用黨建信息化平臺、qq群、微信工作群等網(wǎng)絡(luò)平臺，加強黨員干部學(xué)習(xí)交流，切實讓黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、形式多樣、主題鮮明、效果明顯。

五是全面推行黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、黨務(wù)信息發(fā)布等制度，落實黨員的知情權(quán)。嚴(yán)格落實黨組織書記述職評議制度，引導(dǎo)黨支部和社會組織各支部書記自覺接受黨員和群眾監(jiān)督。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會組織各支部

責(zé)任人：、社會組織各支部書記

（四）抓基礎(chǔ)保障工作。

一是按照每名黨員每年不少于100元的標(biāo)準(zhǔn)，把黨建工作經(jīng)費納入單位支出預(yù)算，按要求配備專職黨務(wù)干部，專抓局黨建工作。

二是堅持財政支持、黨費返還等方式解決社會組織黨建工作經(jīng)費，加大經(jīng)費保障力度，支持和保障社會組織開展工作。同時，按要求配備專職黨務(wù)干部，專抓社會組織黨建工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會組織各支部

責(zé)任人：、社會組織各支部書記

（五）大力整治軟弱渙散基層黨組織。

一是大力整治社會組織軟弱渙散支部，將軟弱渙散社會組織黨組織整改工作納入黨組重要議事日程，確定黨支部書記為第一責(zé)任人，不定期抽查軟弱渙散整改落實情況，將整改情況與社會組織年檢、等級評定、考核掛鉤，壓緊壓實責(zé)任，確保整治取得實效。

二是對上整頓提升的2個軟弱渙散社會組織黨支部，結(jié)合“紅旗黨支部”創(chuàng)建，指導(dǎo)制定鞏固提升方案，引導(dǎo)黨員主動作為、全面提升，爭做后進(jìn)邊先進(jìn)的典型。

三是嚴(yán)格落實“五個精準(zhǔn)”要求，按照實事求是、不定指標(biāo)、應(yīng)整盡整的原則，由局黨組成員和社會組織黨建辦主任帶隊對社會組織各黨支部進(jìn)行調(diào)研排查。針對軟弱渙散黨支部，堅持開門搞整頓，“一支一策”制定整頓方案，靠實“六大責(zé)任”，落實“四個一”措施，扎實開展整治工作。

四是按照相關(guān)程序，認(rèn)真組織開展評估驗收，對整治工作群眾滿意度和知曉率進(jìn)行測評，滿意度和知曉率分別達(dá)不到80%的，不得通過驗收，必須重新進(jìn)行整頓補課。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：相關(guān)社會組織黨支部

責(zé)任人：相關(guān)社會組織黨支部書記

（六）大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題。

一是嚴(yán)明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動的紀(jì)律要求，全面深入開展黨員信教參教問題排查整治，對摸排出的信教參教黨員，建立“一對一”幫教關(guān)系，“一人一策”促其轉(zhuǎn)化，做到不轉(zhuǎn)化不脫鉤；

對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定堅決進(jìn)行組織處置。

二是深化拓展“兩個四不”問題整治，充分發(fā)揮黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員的作用，督促黨員按月持證足額繳納黨費，建立黨費繳納臺賬并進(jìn)行公示，確保每季度及時上繳。黨支部每半年對黨員檔案、黨籍、組織關(guān)系的規(guī)范管理開展1次清理清查，著力整治黨組織關(guān)系不隨人走、不按規(guī)定繳納黨費、長期不參加黨的組織生活的問題。

三是按照《縣民政局2018年至2022年發(fā)展黨員計劃》，繼續(xù)抓好黨員隊伍的發(fā)展工作，注重把在脫貧攻堅一線和急難險重工作任務(wù)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)青年分子、責(zé)任心強的干部職工作為培養(yǎng)發(fā)展的重點，做到成熟一個發(fā)展一個。

四是持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭。全方位開展基層自治領(lǐng)域、社會組織領(lǐng)域、社會事務(wù)領(lǐng)域、社會救助領(lǐng)域、社會福利領(lǐng)域等民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的自查和整治，不斷強化民政重點領(lǐng)域工作監(jiān)管，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。在開展掃黑除惡的同時，找準(zhǔn)民政部門開展掃黑除惡專項斗爭的切入點、著力點和結(jié)合點，進(jìn)一步加大治亂力度，重點監(jiān)控非法社會組織、社會救助特別是城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老服務(wù)等工作中存在的亂象，嚴(yán)格對標(biāo)專項斗爭要求，在行業(yè)監(jiān)管上繼續(xù)狠下功夫，完善監(jiān)管機制，深化專項治理行動。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任單位：局黨支部、社會組織各支部

責(zé)任人：、社會組織各支部書記

三、推進(jìn)步驟

1.調(diào)研摸底，安排部署（3月下旬—4月上旬）。局黨組要按照“四抓兩整治”的目標(biāo)要求，對局黨支部和各社會組織黨支部黨組織情況進(jìn)行一次全面的調(diào)研摸底，結(jié)合黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、強弱項補短板提質(zhì)量攻堅行動，認(rèn)真分析研究，對照各項重點任務(wù)分類別制定詳細(xì)的推進(jìn)計劃，建立工作臺賬，并指導(dǎo)各社會組織黨支部制定推進(jìn)措施，完善工作臺賬。

2.推進(jìn)落實，建章立制（4月中旬—10月）。局黨組要按照推進(jìn)計劃和工作臺賬，指導(dǎo)、督促局機關(guān)黨支部和各社會組織黨支部認(rèn)真落實“四抓兩整治”各項措施，在10月底前基本完成各項任務(wù)，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，對需要建立健全的制度及時建立，對需要修訂完善的制度及時完善，補齊短板弱項，全面提升局黨支部和各社會組織黨支部黨建工作水平。

3.自查自驗，查缺補漏（11月—12月）。局黨支部和各社會組織黨支部對照任務(wù)臺賬對落實“四抓兩整治”情況認(rèn)真進(jìn)行自查自驗，逐項查漏補缺，及時整改提升。局黨組將通過地毯式、全覆蓋檢查的形式，對局黨支部和各社會組織黨支部落實“四抓兩整治”情況進(jìn)行檢查驗收。局黨支部和各社會組織黨支部要在12月初向局黨組報送工作開展情況和自查自驗結(jié)果。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要切實提高政治站位，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，把從嚴(yán)落實“四抓兩整治”作為全面加強局黨建和社會組織黨支部建設(shè)的重要載體，作為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。

（二）壓實工作責(zé)任。“四抓兩整治”是今年黨建工作中的一項重點任務(wù)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，直接上手抓謀劃部署，抓督導(dǎo)落實，切實推動局黨支部和各社會組織黨支部黨建工作整體提升；

責(zé)任人要消除狀態(tài)不佳、認(rèn)知不深、辦法不多、落實不力的消極狀態(tài)，以一抓到底的工作決心，抓住時機，壓實責(zé)任全力以赴盯住責(zé)任單位抓落實，確?！八淖烧巍惫ぷ髫?zé)任全覆蓋。

（三）強化督促檢查。局黨組要加大對局黨支部和社會組織各黨支部的督促檢查力度，緊盯推進(jìn)工作的重點任務(wù)和工作要求，一項一項抓推進(jìn)，一件件促落實，確保局黨支部和各社會組織黨支部“四抓兩整治”落到實處、見到實效。

第四篇：加強機關(guān)文化建設(shè)提高黨建工作水平

文章標(biāo)題：加強機關(guān)文化建設(shè)提高黨建工作水平

機關(guān)文化來源于對企業(yè)文化建設(shè)成功經(jīng)驗的借鑒，又具有自身特點。它是機關(guān)實現(xiàn)從權(quán)力主體向責(zé)任主體轉(zhuǎn)變，從管制型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。通過加強機關(guān)文化建設(shè)，提高黨建工作水平，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)凝聚人心、鼓舞斗志、激發(fā)活力的作用，提升機關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)，為“工業(yè)年”活動營造一個和諧、進(jìn)取、勤政、務(wù)實的良好的機關(guān)人文環(huán)境，是市直機關(guān)黨員干部當(dāng)前必須高度重視的問題。

一、文化及機關(guān)文化

《辭海》中對文化的解釋為：“人類社會歷史實踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，它具有整體文化、組織文化和個體文化三個內(nèi)容?！蔽幕且环N歷史現(xiàn)象，它反映的是這個社會在一定歷史階段上的文明進(jìn)步。

機關(guān)文化作為一種組織文化是機關(guān)工作人員在組織和管理相關(guān)事務(wù)長期實踐中形成的，為大多數(shù)成員所認(rèn)同和共同遵守的基本信念、價值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范以及從中體現(xiàn)出來的群體意識、精神風(fēng)貌。

二、機關(guān)文化建設(shè)要以提高黨員干部隊伍素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為重點，培育“五求”精神

機關(guān)黨員干部是先進(jìn)生產(chǎn)力的參與者、促進(jìn)者，先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者、傳播者，廣大人民群眾利益的實現(xiàn)者、維護者。因此，提升機關(guān)黨員干部的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展是機關(guān)文化建設(shè)能否取得成效的關(guān)鍵。提高黨員干部的素質(zhì)和服務(wù)水平，使機關(guān)黨員干部不僅要有為人之道、為民之心，更要有發(fā)展之術(shù)、創(chuàng)新之能。我認(rèn)為機關(guān)干部起碼要具有“五求”精神。一要有“求知”精神?！扒笾本袷恰拔迩蟆本竦幕A(chǔ)。培根說：“求知可以改進(jìn)人的天性”、“知識可以塑造人的性格”、“知識能增進(jìn)才干”。市直機關(guān)是我市的首腦機關(guān)，承擔(dān)著全市政策的制定、執(zhí)行等一系列的職能，它的職能決定了機關(guān)工作人員應(yīng)具備一種綜觀整體、運籌全面的管理能力。而這種能力來源于豐富的知識底蘊，它既包括專業(yè)知識，也包括相關(guān)知識?鴉既包括基礎(chǔ)知識，也包括隨著社會發(fā)展需要不斷更新和擴展的知識。聯(lián)合國教科文組織出版的《學(xué)會生存》一書中指出：“未來的文盲，不再是不識字的人，而是沒有學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)的人?！睓C關(guān)干部都有自己的日常工作，成塊的學(xué)習(xí)時間相對較少，必須要善于在工作中擠時間學(xué)習(xí)，要有一種孜孜以求的精神，這是求知精神的精髓所在，機關(guān)干部要找準(zhǔn)工作與學(xué)習(xí)的結(jié)合點，做到人人愛學(xué)，時時在學(xué)，處處能學(xué)，事事可學(xué)，實現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化”。二要有“求實”精神?！扒髮崱本袷俏覀冃奚砹I(yè)之本，是一種需要極力倡導(dǎo)的做人準(zhǔn)則和工作作風(fēng)。它主要包含三方面的含義：一是以誠實的原則做人。這是“求實”精神的根本與精華，也是每個人“修身”的基本要求。誠實做人的基本原則是對他人要坦誠，對事業(yè)要忠誠。二是以務(wù)實的精神對待工作要腳踏實地、不搞花拳秀腿，要講真才實學(xué)，在實踐中想實招、辦實事、創(chuàng)實效。三是以實事求是的原則開展工作，在工作中勇于面對現(xiàn)實，敢于堅持原則，要做到對得起組織，對得起下屬，對得起群眾。這不僅是機關(guān)干部的基本原則，也是機關(guān)文化的深刻內(nèi)涵之一。三要有“求同”精神。這一精神的內(nèi)涵主要有以下五個方面：一是追求共同目標(biāo)。二是對外求同存異。三是對內(nèi)同心同德。四是謀求共同發(fā)展。五是堅持同等地位。四要有“求精”精神。這是一種需要努力培養(yǎng)的職業(yè)道德和職業(yè)作風(fēng)。一是業(yè)務(wù)水平求精。在鉆研業(yè)務(wù)、提高水平方面永不滿足，不斷提高，能夠適應(yīng)工作中的新要求、新挑戰(zhàn)。二是工作質(zhì)量求精。對待工作嚴(yán)肅認(rèn)真，不搞敷衍，真抓實干，對各項工作嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把質(zhì)量視為工作生命。五是“求進(jìn)”精神。這是“五求”精神的重點。被稱為“治庸”書記的蘭州市委書記陳寶生說過，一名機關(guān)工作人員成為一名平庸的、碌碌無為的人往往沒有人會阻撓你，想干成幾件事有時卻很難，機關(guān)文化往往變成了“庸人文化”?！安环稿e，也不干事”的現(xiàn)象在機關(guān)中是存在的。造成這種現(xiàn)象，主觀上是因為部分機關(guān)干部有“搭便車”的思想。美國學(xué)者奧爾森在其《集體行動的邏輯》一文中認(rèn)為，一個理性的人，加入某一集團后，集團收益的公共性使每個成員都能均等分享利益，這種收益方式就會促使集團中一些人產(chǎn)生“搭便車”坐享其成的思想?？陀^上是因為管理制度和監(jiān)督機制不夠健全，為部分黨員滋生平庸提供了溫床。機關(guān)中一旦形成這種“庸人文化”，必然會造成一部分干部在思想上固步自封、停滯不前，不學(xué)習(xí)新知識，不思考新問題；工作上得過且過，敷衍了事，不求有功，但求無過；為人處事上明哲保身、患得患失。這里所說的“求進(jìn)”就是要拒絕平庸，拒絕懶惰和怯懦，拒絕淺薄和浮躁，拒絕隨波逐流，在工作中一定要有朝氣、克服暮氣；有銳氣、克服惰氣；有正氣、不沾邪氣，要以一種昂揚向上的狀態(tài)來工作。

三、機關(guān)文化建設(shè)要以開展“兩項活動”為載體，以追求行政效能的提高為目的，構(gòu)建服務(wù)阜新經(jīng)濟發(fā)展的文化氛圍

市場經(jīng)濟要求機關(guān)逐步弱化權(quán)力主體地位而強調(diào)其責(zé)任主體地位，不斷提高其自身的行政效能。機關(guān)文化

建設(shè)的最終目的就是追求行政效能的提高。提高效能的動力首先來自一種關(guān)乎其根本利益乃至生存發(fā)展的、深層次的激勵與約束。解決了這種導(dǎo)向問題，提高機關(guān)效能就是順理成章的事了。否則，即使在效能管理上變換再多的花樣，也無法從根本上解決問題。成立專門的效能管理機構(gòu)，增加管理成本的前提下也未見得就能收到理想效果。而從文化入手，通過扎實有效的開展“

服務(wù)工業(yè)年，機關(guān)作表率”和“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”這兩項活動，應(yīng)該是提高行政效能很好的方法。為了推動“工業(yè)年”活動，機關(guān)工委在市直機關(guān)開展這兩項活動。一方面要求基層黨組織，結(jié)合本單位實際，確定具體內(nèi)容。如為“工業(yè)年”活動提一條合理化建議，為項目建設(shè)做一份工作，為完成招商引資任務(wù)做一份貢獻(xiàn)，為相關(guān)企業(yè)發(fā)展提供一個好信息，圍繞“工業(yè)年”撰寫一篇相關(guān)的調(diào)研文章等。另一方面要求機關(guān)基層黨組織，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著重解決在機關(guān)存在的官僚主義、衙門作風(fēng)、不良行為以及為民服務(wù)方面存在的突出問題。通過這兩項活動的開展從而提高機關(guān)工作的行政效能，構(gòu)建服務(wù)阜新經(jīng)濟社會發(fā)展的文化氛圍。為推動“工業(yè)年”活動和實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)提供堅強的思想、文化保證。

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第五篇：全面提升機關(guān)黨建工作水平

全面提升機關(guān)黨建工作水平

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)全面提升機關(guān)黨建工作水平

——在縣直機關(guān)2006年第二季度黨建工作例會上的講話

縣委常委、組織部長××*

（2006年8月15日）

同志們:

今天縣直機關(guān)黨建工作例會是貫徹落實縣第十一次黨代會和全市組織部長座談會精神的具體體現(xiàn)，非

常及時、很有必要。近年來，縣直機關(guān)各級黨組織在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，服從服務(wù)于全縣改革和發(fā)展大局，做了大量卓有成效的工作。機關(guān)黨的建設(shè)呈現(xiàn)出高度重視、服務(wù)大局、積極探索、成效明顯的特點，但是也還存在一些不容忽視的問題。為了進(jìn)一步提高機關(guān)黨建工作水平，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

第一，加強機關(guān)黨建是實現(xiàn)“加快發(fā)展、率先崛起”的需要。2006年是“十一五”計劃的開局之年，也是我縣在新的歷史起點上加快全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程的重要一年。今年以來，全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟總量和運行質(zhì)量進(jìn)一步提高。上半年全縣生產(chǎn)總值增長15.7、規(guī)模工業(yè)增加值增長38.3，均居全市第一。與此同時，我縣被省發(fā)改委初定為省直管縣試點，已上報省委省政府待批；還被省里確定為全國生態(tài)建設(shè)示范縣、安徽享受國家西部大開發(fā)政策試點縣，正上報國務(wù)院待批。當(dāng)前，我們正面臨著前所未有的發(fā)展機遇，國家、省、市的一系列政策導(dǎo)向有利于我們加快發(fā)展，××近幾年形成的良好發(fā)展態(tài)勢，也為今后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r期，是我們可以緊緊抓住并且能夠大有作為的機遇期，是××實現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵時期，能否抓住機遇，乘勢而上，開創(chuàng)××發(fā)展的新局面，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。形勢催人奮進(jìn)，因此，我希望縣直機關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者，要充分認(rèn)識加強機關(guān)黨建的重要性，進(jìn)一步增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持“工業(yè)興縣、竹業(yè)富民”不動搖，堅持招商引資、優(yōu)化環(huán)境不動搖，堅持與時俱進(jìn)、深化改革不動搖，積極進(jìn)取，知難而進(jìn)，采取切實有效的措施，更好地?fù)?dān)負(fù)起組織和領(lǐng)導(dǎo)全縣人民實現(xiàn)“加快發(fā)展、率先崛起”的目標(biāo)任務(wù)。好范文版權(quán)所有

第二，加強機關(guān)黨建是由縣直機關(guān)的特殊地位決定的。縣直各機關(guān)承擔(dān)著全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的職能，肩負(fù)著為基層人民群眾服務(wù)的重大責(zé)任，起著上情下達(dá)、下情上達(dá)的樞紐作用。再加上縣直機關(guān)黨員干部人數(shù)多，各種人才相對集中，能不能切實做好機關(guān)黨建工作，直接影響著各單位黨員干部的精神面貌和先鋒模范作用的發(fā)揮，關(guān)系著黨和政府在人民群眾心目中的形象，關(guān)系到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此，我們必須著眼于提高機關(guān)廣大黨員干部的素質(zhì)和能力，著眼于保持機關(guān)黨員干部的先進(jìn)性，密切機關(guān)同基層、同人民群眾的聯(lián)系，切實加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作，切實加強機關(guān)黨的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)，切實增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高機關(guān)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，把機關(guān)黨組織真正建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想、永葆先進(jìn)性的組織。

第三，加強機關(guān)黨建有利于帶動全縣各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。近年來，縣委高度重視，先后研究制定了關(guān)于加強和改進(jìn)農(nóng)村、機關(guān)、非公企業(yè)和社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)意見，初步形成了既推動基層黨組織建設(shè)，又促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、符合全縣實際的黨建工作思路?？h直機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中，他們所處的位置重要，基層的黨員群眾比較關(guān)注。同時，機關(guān)黨的組織比較健全，黨員素質(zhì)比較高，具備很多優(yōu)勢條件，開展活動相對比較容易，黨建工作的做法和經(jīng)驗，對基層黨的工作能起到很大的輻射帶動作用。因此，大家一定要認(rèn)識到機關(guān)黨建工作在全縣整個黨的建設(shè)工作中的重要地位，進(jìn)一步增強搞好工作的自覺性，努力使機關(guān)黨建工作走在前列，為全縣其它領(lǐng)域基層黨的建設(shè)起到示范帶動作用。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力開創(chuàng)縣直機關(guān)黨建工作的新局面

機關(guān)黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分，各項工作必須堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為機關(guān)黨的工作的出發(fā)點和落腳點，按照縣委、縣政府的決策部署，制定計劃，安排工作，開展活動，使機關(guān)黨建工作在促進(jìn)全縣“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

一是要牢固樹立大局意識，緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心開展工作。剛剛召開的第十一次黨代會明確提出了我縣“十一五”期間的奮斗目標(biāo)，確定了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)和重點工作。機關(guān)黨的建設(shè)，只有牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，按照縣委、縣政府的重大部署來落實，才具有旺盛的生命力?？h直各單位必須緊緊圍繞這些工作目標(biāo)，自覺把機關(guān)黨的工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中來認(rèn)識、思考和把握，緊密結(jié)合本部門、本