第一篇：彬縣農(nóng)牧局2011年創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作總結(jié)報(bào)告

彬縣農(nóng)牧局

關(guān)于2011年省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的總結(jié)報(bào)告

縣創(chuàng)建辦：

今年以來(lái)，我局省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、構(gòu)建和諧彬縣為目的，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)《2011年彬縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作要點(diǎn)》提出的要求，精心組織，狠抓任務(wù)落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?；厩闆r如下：

一、工作進(jìn)展情況

截止目前，我局已建成農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)3個(gè)，其中以溫室蔬菜大棚為主的”新民鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地”1個(gè)，以食用菌栽培為主的”龍高鎮(zhèn)龍馬循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地”1個(gè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主的”彬縣農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)”1個(gè)。截止11月底，共組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1 3期2700多人次，累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增創(chuàng)業(yè)者2 3 0 0多人，帶動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)多人。

二、主要做法

(一)科學(xué)規(guī)劃，完善體系。一是依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。二是按照?方便管理、可操作、強(qiáng)化服務(wù)?思路，從政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、能人帶動(dòng)入手，制定出臺(tái)了創(chuàng)建工作實(shí)施方案、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理辦法、優(yōu)惠政策、扶持措施等，形成了以創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)園區(qū)為依托、以產(chǎn)業(yè)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的工作體系。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。一是局里成立了由局屬各單位組成的局創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)推動(dòng)，建立定期例會(huì)制度，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題。各成員單位也成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全系統(tǒng)已形成了分層次、分系統(tǒng)推進(jìn)的創(chuàng)建工作體系。二是制訂了《彬縣農(nóng)牧局創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施方案》，把創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率作為衡量創(chuàng)建工作的主要指標(biāo)，做到與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核，由局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考評(píng)，及時(shí)掌握各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況，確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)印發(fā)資料，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，典型引路、輿論宣傳、項(xiàng)目推介等手段，大力宣傳我局創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和優(yōu)惠、扶持政策。一是在3個(gè)基地(園區(qū))都制作了宣傳牌和標(biāo)志牌；二是宣傳動(dòng)員已創(chuàng)業(yè)人員、擬創(chuàng)業(yè)人員參加全省創(chuàng)業(yè)大賽的組織報(bào)名工作。截止11月底，已上報(bào)5人。三是通過(guò)開(kāi)展?創(chuàng)業(yè)‘金點(diǎn)子’?征集活動(dòng)，收集整理了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目130個(gè)，積極向社會(huì)推廣。通過(guò)多種措施，形成了全民參與創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

(四)積極培訓(xùn)，提升能力。在強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。今年，我局共開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)24期，培訓(xùn)2772人，培訓(xùn)合格率達(dá)100％。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期996人，占全年任務(wù)350人的284.57％。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了各類創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，提高了創(chuàng)業(yè)成功率。

(五)多措并舉，搞好服務(wù)。一是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界力量推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作，進(jìn)一步建立和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，聘請(qǐng)由知名人士、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、科技專家組建的創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán)，專門為創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)業(yè)咨詢指導(dǎo)和后續(xù)援助服務(wù)，參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)論證。在此基礎(chǔ)上不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和形式，改善服務(wù)手段。二是為了完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，更好地幫助創(chuàng)業(yè)者了解市場(chǎng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)廣泛征集，收集整理出了100多個(gè)商業(yè)價(jià)值明顯，市場(chǎng)前景廣闊，投資少、收益快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，今年新征創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子)70多個(gè)；目前已經(jīng)通過(guò)政府網(wǎng)站等形式，提供給有創(chuàng)業(yè)意愿者。三是建立了創(chuàng)業(yè)報(bào)表月報(bào)送制度，按月及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)各類創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)，真實(shí)反映全縣創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展，為全縣創(chuàng)建工作決策提供了科學(xué)依據(jù)。四是做好創(chuàng)業(yè)戶基本情況摸底、基地和園區(qū)的日常管理、園區(qū)企業(yè)入駐經(jīng)濟(jì)實(shí)體臺(tái)賬、園區(qū)管理服務(wù)臺(tái)賬、園區(qū)吸納創(chuàng)業(yè)、失業(yè)人員(高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民等)情況臺(tái)賬健全，并定期更新補(bǔ)充。五是加大創(chuàng)業(yè)扶持資金投入，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)。

三、存在問(wèn)題及明年工作打算

我局創(chuàng)建工作雖然取得了一定成績(jī)，但與省市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求相比還有一定的差距，一些困難和問(wèn)題縣上一時(shí)還難以解決。一是從事創(chuàng)建工作的機(jī)構(gòu)、人員編制、辦公條件、工作經(jīng)費(fèi)等等十分有限，對(duì)工作的順利開(kāi)展產(chǎn)生了一定的影響。二是創(chuàng)業(yè)扶持資金有限，難以充分有效扶持創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。三是基地、園區(qū)建設(shè)覆蓋面較小，輻射帶動(dòng)能力有待加強(qiáng)。0 1 2年，我們將繼續(xù)加大資金投入，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)基地、園區(qū)、網(wǎng)站建設(shè)和管理，充分發(fā)揮孵化、助推和服務(wù)作用，繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步向基層和縣域特色領(lǐng)域延伸，吸引更多地創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體入駐發(fā)展，提供更多地就業(yè)崗位，帶動(dòng)更多地人就業(yè)。

二〇一一年十一月二十日

第二篇：關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績(jī)

關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績(jī) 效評(píng)估有關(guān)問(wèn)題的通知

（人社部函〔2011〕31號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障廳（局），福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局：

為檢查創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)效，更好地推動(dòng)創(chuàng)建工作，我部將于2011年一季度對(duì)全國(guó)首批創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、評(píng)估范圍

經(jīng)我部備案的首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)建城市及重點(diǎn)聯(lián)系城市可自愿參加績(jī)效評(píng)估。請(qǐng)各有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳在征求上述城市意見(jiàn)基礎(chǔ)上確定參評(píng)城市名單，于2011年2月20日前函報(bào)我部就業(yè)促進(jìn)司。

二、評(píng)估內(nèi)容

（一）創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況，即：組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核五大體系建設(shè)情況。詳見(jiàn)人社部函〔2010〕121號(hào)文件所附《國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市完成創(chuàng)建工作任務(wù)情況考評(píng)表》。

（二）創(chuàng)建工作實(shí)際效果，即：促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際效果和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)際效果。詳見(jiàn)《國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)績(jī)效評(píng)估表》（見(jiàn)附件1）。其中，創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意指數(shù)將通過(guò)我部統(tǒng)一組織問(wèn)卷調(diào)查獲得；其余評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)相關(guān)部門現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度獲得。

三、評(píng)估依據(jù)

（一）國(guó)務(wù)院及我部文件明確下達(dá)的工作任務(wù)和要求，包括：國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔2008〕130號(hào)、國(guó)發(fā)〔2009〕4號(hào)、國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào)、人社部發(fā)〔2008〕87號(hào)、人社廳發(fā)〔2009〕14號(hào)、人社廳發(fā)〔2009〕110號(hào)、人社廳函〔2009〕271號(hào)、人社部發(fā)〔2010〕31號(hào)、人社部函〔2010〕121號(hào)等文件。

（二）參評(píng)城市在創(chuàng)建工作開(kāi)始之前（統(tǒng)一按2008年底界定）的基礎(chǔ)情況，以及創(chuàng)建工作結(jié)束時(shí)（統(tǒng)一按2010年底界定）的實(shí)際情況，即：按照《國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表》（見(jiàn)附件2）和《國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)績(jī)效分析指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表》（見(jiàn)附件3）要求所采集的相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)同期全國(guó)同類城市平均水平。

四、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

（一）完成了既定的創(chuàng)建工作任務(wù)，五大體系基本形成，并在實(shí)際工作中發(fā)揮作用。

（二）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得實(shí)效，反映創(chuàng)建工作實(shí)效的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，均比創(chuàng)建工作開(kāi)始之前有所改善，并均高于同期全國(guó)同類城市平均水平。

五、評(píng)估方式

（一）資料審閱：對(duì)反映參評(píng)城市創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況的各種資料進(jìn)行審閱。資料審閱工作由我部創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市績(jī)效評(píng)估工作組負(fù)責(zé)。請(qǐng)各參評(píng)城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將能夠充分反映創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況的圖文資料按照五大體系建設(shè)進(jìn)行分類歸集，以PDF格式制作成電子書(shū)，于2011年2月底之前報(bào)我部就業(yè)促進(jìn)司。

（二）數(shù)據(jù)比對(duì)：將反映參評(píng)城市創(chuàng)建工作實(shí)效的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)與同期全國(guó)同類城市平均水平進(jìn)行比對(duì)。數(shù)據(jù)比對(duì)工作由我部創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市績(jī)效評(píng)估工作組負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果將作為評(píng)價(jià)參評(píng)城市創(chuàng)建工作實(shí)效的主要依據(jù)。請(qǐng)各參評(píng)城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知附件

2、附件3要求，及時(shí)采集相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)蓋章后，于2011年3月底前函報(bào)我部就業(yè)促進(jìn)司。

（三）結(jié)果核查：對(duì)資料審閱和數(shù)據(jù)比對(duì)的結(jié)果進(jìn)行核查。結(jié)果核查工作由我部委托的第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，相關(guān)安排另行通知，屆時(shí)請(qǐng)各有關(guān)省、自治區(qū)和各參評(píng)城市積極配合。結(jié)果核查的情況將作為確定績(jī)效評(píng)估結(jié)論的重要依據(jù)。

六、工作要求和安排

（一）為確保創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作績(jī)效評(píng)估資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)，請(qǐng)各參評(píng)城市的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)資料歸集和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作進(jìn)行布置，將各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集任務(wù)分解到相關(guān)部門；請(qǐng)各有關(guān)省、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳主動(dòng)協(xié)調(diào)同級(jí)工商、地稅、國(guó)稅、統(tǒng)計(jì)部門以及小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行，指導(dǎo)各參評(píng)城市的對(duì)口單位按要求提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（二）為確保及時(shí)獲得各參評(píng)城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意指數(shù)和各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的全國(guó)同類城市平均水平，我部將會(huì)同清華大學(xué)中國(guó)創(chuàng)業(yè)研究中心，組織國(guó)內(nèi)專業(yè)化的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一實(shí)施創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查，費(fèi)用由我部承擔(dān)；同時(shí)將會(huì)同工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，統(tǒng)一采集全國(guó)地級(jí)以上城市的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。需要各地配合的具體事項(xiàng)另行通知。

附件：1國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)績(jī)效評(píng)估表

2國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表

3國(guó)家級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)績(jī)效分析指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表

4參照數(shù)據(jù)源字典（工商行政管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表）

5主要指標(biāo)解釋 附件下載： 附件1-4下載 附件5：主要指標(biāo)解釋下載

第三篇：街道辦事處創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作簡(jiǎn)介

**街道辦事處創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作簡(jiǎn)介

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，歡迎來(lái)到**街道檢查指導(dǎo)！

**街道辦事處高度重視創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。近兩年多來(lái)，一直按照縣

委、縣政府的工作部署，以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為目標(biāo)，圍繞“強(qiáng)素質(zhì)、保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生、爭(zhēng)一流”的工作思路，抓住創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作的契機(jī)，大力扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)工作，不斷提高街道勞動(dòng)保障工作水平。截至目

前，街道共有私營(yíng)企業(yè)家，個(gè)體工商戶戶，近兩年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)家，個(gè)體工商戶戶，組織各類人員培訓(xùn)人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人。今年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元，利稅億元，同比增長(zhǎng)分別為%、%。

我們以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人為重點(diǎn)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域充分就業(yè)。為了使更多的勞動(dòng)者樂(lè)于創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持有創(chuàng)業(yè)愿望的人員創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多失業(yè)人員就業(yè)，主要采取了以下措施：一是主動(dòng)與想創(chuàng)業(yè)或已創(chuàng)業(yè)人員聯(lián)系，發(fā)放《創(chuàng)業(yè)扶持政策問(wèn)答》宣傳冊(cè)，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，讓他們知道創(chuàng)業(yè)是政府鼓勵(lì)的，是有政策保障的，是社會(huì)關(guān)心支持的；二是通過(guò)入戶對(duì)富余勞動(dòng)力的調(diào)查，組織具有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為想創(chuàng)業(yè)但不知怎么創(chuàng)業(yè)的人員提供服務(wù)；三是在向創(chuàng)業(yè)者宣傳扶持政策的同時(shí)，不斷收集就業(yè)崗位信息，推薦失業(yè)人員再就業(yè)，搭起就業(yè)橋梁，積極營(yíng)造創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的大環(huán)境；四是將優(yōu)惠政策落實(shí)到位，為每一位符合條件的創(chuàng)業(yè)者收集材料，將政府扶持政策落到實(shí)處，為創(chuàng)業(yè)者提供政策

支持的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。近兩年來(lái)，我所已提供新增就業(yè)崗位個(gè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人，培育自主創(chuàng)業(yè)者人，并樹(shù)立了個(gè)創(chuàng)業(yè)典型，最大限度地激勵(lì)和鼓舞人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

第四篇：某某市工商局創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作

****市工商局多措并舉

推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作

****市工商局立足工商職能，采取宣傳發(fā)動(dòng)、政策扶持、簡(jiǎn)化程序、柔性執(zhí)法、商標(biāo)帶動(dòng)、重點(diǎn)幫扶等多種舉措，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),全力支持全市個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。

截止到 ***年底，全市共登記個(gè)體工商戶***戶，私營(yíng)企業(yè)****戶。個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)總數(shù)比上一年同期相比分別增長(zhǎng)****%、***%。全市每萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)***戶，每萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶數(shù)***戶。

一、明確工作職責(zé)，把準(zhǔn)創(chuàng)建方向。該局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《*****大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)的通知》，高度重視全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化工商登記手續(xù)。堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)”原則，全面放開(kāi)投資領(lǐng)域，切實(shí)做到平等準(zhǔn)入、放手發(fā)展。積極踐行“三提前”的服務(wù)宗旨，提前介入，提前預(yù)案、提前行政指導(dǎo)，全程服務(wù)，極大地鼓舞了廣大創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，使個(gè)體私營(yíng)企業(yè)數(shù)量有了較大幅度增長(zhǎng)。

二、強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)建創(chuàng)建氛圍。該局把宣傳工作與日常工作有機(jī)結(jié)合，利用企業(yè)大走訪、企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)照和日常監(jiān)管中各類走進(jìn)基層、貼近群眾的機(jī)會(huì)，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，深入宣傳國(guó)家、省、市出臺(tái)的一系列扶持政策，尤其是有關(guān)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)的政策，激發(fā)其自主創(chuàng)業(yè)。****年，全系統(tǒng)共走訪企業(yè)****

戶，其中走訪小微企業(yè)***戶，幫助企業(yè)解決各類困難和問(wèn)題共****條，通報(bào)相關(guān)部門***條。該局還在市行政服務(wù)大廳、全市各工商所專門設(shè)立咨詢臺(tái)，及時(shí)解答各類創(chuàng)業(yè)主體的各類疑問(wèn)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)大力宣傳，營(yíng)造出良好的創(chuàng)建社會(huì)氛圍。

三、制定扶持政策，落實(shí)優(yōu)惠措施。

（一）注重堅(jiān)持“非禁即入”的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。凡法律法規(guī)未禁止非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)的都允許其經(jīng)營(yíng)；凡法律法規(guī)未設(shè)定行政許可的，其他部門自行設(shè)定的，工商登記部門一律停止執(zhí)行，為企業(yè)營(yíng)造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。一是在遵守國(guó)家法律、法規(guī)的大框架下，敢闖敢試，勇于突破，創(chuàng)業(yè)政策能放多寬就放多寬，把創(chuàng)業(yè)門檻降到最低；二是凡是外地已放寬的創(chuàng)業(yè)政策，積極借鑒，并在放寬的深度和廣度上尋求突破；三是凡是上級(jí)明確要求放寬的創(chuàng)業(yè)政策，不僅不折不扣、毫無(wú)保留地執(zhí)行，而且要結(jié)合本市實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行，確保把政策用足、用活、用好。

（二）放寬限制條件、支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。遵循“主體自愿、積極引導(dǎo)、依法規(guī)范”的原則，制發(fā)了《關(guān)于支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的登記管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，詳細(xì)闡述個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)的方式方法和轉(zhuǎn)型升級(jí)程序，全力支持具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”登記注冊(cè)為企業(yè)。明確規(guī)定個(gè)體工商戶升級(jí)后可保留原“姓名”，可承繼前置許可經(jīng)營(yíng)；支持轉(zhuǎn)型業(yè)戶以評(píng)估后的整體資產(chǎn)轉(zhuǎn)換出資；在全市工商部門各級(jí)登記注冊(cè)大廳開(kāi)設(shè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”登記咨詢窗口，開(kāi)展法律政策咨詢和指導(dǎo)工作，對(duì)辦理“轉(zhuǎn)型升級(jí)”登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶，實(shí)

施“一對(duì)一”幫扶，辦理登記注冊(cè)等事宜，拓展其生存和發(fā)展空間。

（三）積極做好農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展工作。制發(fā)了《****推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展工作的意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于建立農(nóng)民專業(yè)合作社家庭農(nóng)場(chǎng)示范聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》等文件，充分發(fā)揮工商職能作用，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)快速發(fā)展。全年共辦理家庭農(nóng)場(chǎng)***戶。加大農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，積極參與農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的建設(shè)，培育有一定規(guī)模，具有規(guī)范性、典型性、示范帶動(dòng)作用的農(nóng)民專業(yè)合作社試點(diǎn)。建立農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)系點(diǎn)制度，共建立****戶農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)系點(diǎn)，并落實(shí)開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)幫扶工作。

（四）全面免征各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)登記和年檢驗(yàn)照費(fèi)。共免除個(gè)體工商戶設(shè)立登記費(fèi)****萬(wàn)元，私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)****萬(wàn)元，免除****戶民營(yíng)企業(yè)年檢驗(yàn)照費(fèi)****萬(wàn)元。

四、簡(jiǎn)化辦照手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照“三提前”的服務(wù)宗旨，即“提前介入，提前預(yù)案、提前行政指導(dǎo)”，制定了項(xiàng)目落地的“約見(jiàn)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、全程跟蹤服務(wù)”五項(xiàng)措施：對(duì)于市政府的重點(diǎn)項(xiàng)目積極與當(dāng)事人預(yù)先見(jiàn)面，提前了解和掌握項(xiàng)目性質(zhì)、注冊(cè)意愿、存在問(wèn)題等，然后共同商討注冊(cè)細(xì)節(jié)，提前告知需要的程序和要件，提供必要的政策幫助和業(yè)務(wù)支持；同企業(yè)申請(qǐng)人約定服務(wù)時(shí)間，工作人員到企業(yè)駐地或約定地點(diǎn)提供注冊(cè)登記方面的服務(wù)；在注冊(cè)登記過(guò)程中，不受工作時(shí)間限制，24小時(shí)提供上門服務(wù)；在注冊(cè)登記手續(xù)辦

理過(guò)程中或者辦理完畢以后，只要企業(yè)代表人有要求，轄區(qū)分局、工商所就會(huì)派出項(xiàng)目籌備聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)幫助協(xié)調(diào)設(shè)立和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一些問(wèn)題?！叭崆啊焙汀拔宸?wù)”，大大方便了辦理登記注冊(cè)的各企業(yè)主。

五、重規(guī)范輕取締，督促守法經(jīng)營(yíng)發(fā)展。針對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，該局不是采取“一刀切”和“一味打壓”等簡(jiǎn)單的取締方法，而是深入了解和分析形成無(wú)照的原因，把以人為本，關(guān)愛(ài)民生作為無(wú)照經(jīng)營(yíng)治理的根本原則，綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政勸誡、行政援助等柔性管理手段，遵循“教育在先，處罰在后，疏導(dǎo)為主，取締為輔”的原則，實(shí)行人性化監(jiān)管，完善行政告知和警示措施，建立預(yù)警制度。***年，全系統(tǒng)累計(jì)檢查經(jīng)營(yíng)戶****戶（次）,下達(dá)市場(chǎng)預(yù)警通知書(shū)或整改通知書(shū)****份，向市住建委、衛(wèi)生局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、文廣新局、行政執(zhí)法局以及縣區(qū)有關(guān)部門函告無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶***戶，引導(dǎo)****余戶經(jīng)營(yíng)戶辦理各種證照, 僅查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)****戶，實(shí)現(xiàn)了變“無(wú)照存量”為“有照增量”。

六、突出商標(biāo)帶動(dòng)，打造****名片。把實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作，作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手之一，大力開(kāi)展“一所多標(biāo)”幫扶活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用商標(biāo)，不斷提升企業(yè)商標(biāo)意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌意識(shí)。****年共幫扶指導(dǎo)新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)****件。推薦認(rèn)定****省著名商標(biāo)****件，其中新認(rèn)定****件，再認(rèn)定***件；認(rèn)定****市知名商標(biāo)***件；成功注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)***件，申請(qǐng)認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)***件。指導(dǎo)并推薦我市安*******公司等***家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)********省誠(chéng)信示范企業(yè)。截止目前，全市共擁有中國(guó)馳名商標(biāo)***件，省著名商標(biāo)***件，市知名商標(biāo)****件。

同時(shí)，對(duì)新獲中國(guó)馳名商標(biāo)、****省著名商標(biāo)和****市知名商標(biāo)的商標(biāo)注冊(cè)人分別給予***萬(wàn)元、***萬(wàn)元和***萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新申請(qǐng)注冊(cè)并核準(zhǔn)的商標(biāo)給予一次性補(bǔ)貼****元，其中對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和服務(wù)業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)并核準(zhǔn)的，給予***元一次性補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的集體、證明商標(biāo)，給予***萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。****年，共對(duì)獲著名、知名商標(biāo)以及新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)企業(yè)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼金額****萬(wàn)元。

第五篇：創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施方案

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體要求，根據(jù)關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》XX號(hào)精神，結(jié)合我xx系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，按照縣委、縣政府開(kāi)展全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和加快實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃的要求，圍繞科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展的主基調(diào)，進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，建立健全創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作“五大體系”，激活創(chuàng)業(yè)主體，完善創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果，城市充滿創(chuàng)業(yè)活力，社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的信增效應(yīng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)資助創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。力爭(zhēng)用2年時(shí)間，健全政府職能部門共同組織，社會(huì)各界主動(dòng)參與的管理服務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)新機(jī)制，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成全社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)，競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的局面。具體目標(biāo)是加大農(nóng)民工、個(gè)體工商戶等培訓(xùn)工作，拓寬就業(yè)渠道；鼓勵(lì)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理投身城鄉(xiāng)建設(shè)工作開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)更多的農(nóng)民工就業(yè)；鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者投身市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大就業(yè)門路等。

三、主要工作

1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成系統(tǒng)促進(jìn)就業(yè)的工作推動(dòng)機(jī)制 成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全工作制度，制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

2、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，不斷改善企業(yè)環(huán)境

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)改善行政管理和辦證手續(xù)，對(duì)前來(lái)我縣投資辦廠和城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的企業(yè)，在符合政策規(guī)定的條件下，可以優(yōu)先辦理各種證件手續(xù)，同時(shí)在繳費(fèi)問(wèn)題上實(shí)行優(yōu)惠政策，以實(shí)際行動(dòng)支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷優(yōu)化我縣創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力

結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)工作特點(diǎn)，建立健全以農(nóng)民工、個(gè)體工商戶為主體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的針對(duì)性，使培訓(xùn)體系轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的生產(chǎn)力。

4、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

依托公共就業(yè)服務(wù)體系，建立健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、工作步驟

分三個(gè)階段推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作

（一）2009年1-3月為準(zhǔn)備階段。主要工作是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作制度，落實(shí)工作職責(zé)。

（二）2009年4月至2010年11月為組織實(shí)施階段。主要工作

1、認(rèn)真研究及時(shí)完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高政策的操作性和靈活性，不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持體系。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者工作需要開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的理論和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。

3、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢，后續(xù)扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，全心全意為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)。

4、開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，開(kāi)展政策宣傳、項(xiàng)目推介等系列活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）2010年12為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。主要工作為總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的長(zhǎng)效管理制度，改進(jìn)不足，將創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作推向深入。

四、保障措施

1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局成立系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)系列活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。

2、落實(shí)責(zé)任制。為了確保工作層層有人抓，有措施，落實(shí)責(zé)任制，把具體工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和新情況。各單位要按照統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施的要求，各司其職，有條不紊地推進(jìn)。

3、加快宣傳力度，營(yíng)造氛圍。通過(guò)新聞媒體、板報(bào)、宣傳專欄等形式，加大對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作的宣傳力度，力爭(zhēng)全系統(tǒng)干部職工關(guān)心和支持創(chuàng)建工作。

4、確保工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要加大對(duì)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的投入，落實(shí)創(chuàng)建所需要工作經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。