第一篇:治理公路三亂制度
治理公路三亂制度
一、根據(jù)交通部、公安部、國務院糾風辦等有關文件精神,為進一步加大全市交通系統(tǒng)治理公路水路“三亂”工作的力度,制定本制度。
二、認真貫徹落實國家、省治理公路水路“三亂”的方針政策,樹立政治紀律觀念,確保政令暢通。
三、健全完善治理公路水路“三亂”組織領導機構,主要領導親自抓、分管領導靠上抓、責任部門具體抓。
四、領導重視,專題研究治理工作,每半年不少于一次,分管領導親自帶隊暗訪,每季度不少于一次。
五、建立健全各項治理措施,層層簽定責任狀,確保責任落實到位。
六、充分利用新聞輿論陣地,加大治理工作宣傳力度,形成治理“三亂”人人有責的良好氛圍。
七、注重隊伍建設,定期對執(zhí)法人員進行政治和業(yè)務素質培訓,加強人員管理。
八、建立健全各項管理制度,主要包括會議制度、學習制度、考勤制度、崗位責任制度、票證單據(jù)管理制度、獎懲激勵制度等。工作中要做到有標準、有要求、有檢查、有考核、有記錄。
九、各種原始資料、臺帳、報表的填寫,要認真、齊全、準確、及時,定期匯總分析,做到月分析、季小結、年總結,按時按規(guī)定上報有關資料。
十、檢查取證設備齊全有效,硬件設施符合規(guī)定要求。
十一、檢查站、收費站點嚴格按上級規(guī)定設置,嚴禁擅自變動站址、收費標準等,不準亂開口子。
十二、全面執(zhí)行交通管理各項規(guī)定,嚴格履行檢查職責,嚴禁無執(zhí)法資格的人員超范圍查車,無代其他部門征費、罰款等行為。
十三、在執(zhí)法過程中,按規(guī)定攜帶有效證件,使用交通主管部門統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法文書及有關單據(jù)憑證,補罰款項及解繳符合規(guī)定無差錯。
十四、執(zhí)法執(zhí)收和管理人員嚴格遵守儀容風紀,著裝整齊、舉止大方,使用禮貌用語。
十五、執(zhí)法執(zhí)收過程中,保證道路通暢,不許雙向查車,待查車輛不準超過三輛。
十六、堅持教育為主,處罰為輔原則,不以罰代繳,以罰代管,不得下達罰款收費指標,不得利用職權推銷產品、強買強賣、強行服務,或向檢查對象索要財物、收受賄賂等。
十七、有健全的社會監(jiān)督和違章查處機制。聘請監(jiān)督員,定期征求群眾意見。
十八、堅持“五公開一監(jiān)督”制度,公開設施健全,各種規(guī)定、依據(jù)、標準等政務公開欄上墻,監(jiān)督電話有專人值守。
十九、熱情接待和處理人民群眾來信來訪,并按規(guī)定認真及時調查處理;在規(guī)定的時間內辦結有關轉辦信訪,凡署名來信、來訪件,處理結果必須與當事人見面,上報報告中附當事人反饋意見。
二十、定期召開業(yè)戶座談會,走訪業(yè)戶和駕乘人員,定期發(fā)放征求意見書,群眾滿意率在80%以上。
二十一、凡發(fā)生公路水路“三亂”問題的單位和個人,一律給予處罰,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。
第二篇:治理公路三亂
治理公路“三亂”學習心得體會
近期,新聞媒體報道了多地交通民警亂罰款問題,引起了全國輿論的極大反響,對整個交通執(zhí)法行業(yè)造成了極其惡劣的負面影響。通過學習使我很受振動,也受益良多,結合工作實際,我的心得是:
一、執(zhí)法行為要合法。要保證執(zhí)法行為合法,最根本的是要從執(zhí)法人員素質抓起,加大培訓力度,提高執(zhí)法者的執(zhí)法水平。首先要端正執(zhí)法思想。端正執(zhí)法思想是要從根本上解決行政執(zhí)法的立足點、出發(fā)點,固樹立執(zhí)法為民意識,杜絕執(zhí)法行為中的隨意性。執(zhí)法思想不端正不但影響行政執(zhí)法的合法性,而且容易造成行政相對方的抵觸情緒,激化矛盾。其次要提高執(zhí)法水平。如果執(zhí)法者自身法律素質不高,對立法精神領會不透,對個案定性不準,那么就會對其執(zhí)法水平產生質疑。隨著國家普法工作的深入開展,群眾的法律意識、維權意識有了很大提高,這就要求公安交警執(zhí)法人員增強維權意識,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,堅持文明、公正、公開執(zhí)法。
二、執(zhí)法程序要規(guī)范。程序違法,一切違法。執(zhí)法程序在整個執(zhí)法活動中愈來愈重要。我們要在行政執(zhí)法中自覺遵守法定程序,規(guī)范制作有關法律文書,嚴格按照執(zhí)法程序依法處罰,堅決杜絕隨意執(zhí)法和不安程序執(zhí)法行為,不斷規(guī)范交通管理處罰程序和執(zhí)法行為。
第三,進一步健全完善監(jiān)督管理機制,推進執(zhí)法人員思想、組織、作風、紀律方面的整頓,不斷強化制度建設,加大對公路“三亂”問題的打擊懲處力度。
作為一名交通協(xié)管員,我們要不斷加強自身綜合素質的提高,嚴格履行自己的職責,努力學習政治、業(yè)務,時刻牢記為民服務的宗旨,做到嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,樹立交警隊伍的良好形象。
第三篇:治理公路“三亂”相關知識
1、公路“三亂”是指在公路上亂設站卡、亂罰款、亂收費的行為。
2、公路“三亂”的主要表現(xiàn)有:未經省人民政府批準擅自設立收費站、檢查站,擅自改變合法站卡的位置或增設分站卡,非法上路查車;隨意查車,逢車必查,雙向攔車檢查罰款;沒有法定依據(jù)罰款,超標準罰款,罰態(tài)度款,重復罰款;濫收過境費,擅自提高過路(橋)費,罰款、收費不給或少給票據(jù),使用不合法票據(jù),以收費代替罰款;同其他部門代查、代收、代罰;向過往車輛推銷產品,強行攔車洗車;對超限超載車輛只收費,不采取相應措施解決問題的;自定標準收取高額拖車費和保管費,沒有拖車收拖車費;對外埠車輛實施特殊的嚴管重罰;扣車后有意長時間不辦理處罰手續(xù)以收取保管費等行政處罰違反《行政處罰法》的其他行為。
3、執(zhí)法人員必須佩帶執(zhí)法證件上路執(zhí)法。無證人員不得執(zhí)行檢查、罰款任務。
4、治超工作中要切實落實“五不準”規(guī)定,即:沒有執(zhí)法資格的人員,不準上路執(zhí)法;上
路執(zhí)法人員,不準不開收費票據(jù)和亂收費、亂罰款;車輛沒有稱重檢測的,不準認定超限超載;車輛沒有卸載清除違章行為的,不準放行;同一違章行為已被處理的,不準重復處罰。
5、對出現(xiàn)治理公路“三亂”行為的,要追究負有責任的區(qū)縣、鄉(xiāng)政府、行政主管部門、檢
查站(所)的主要負責人和負有責任的主管人員、直接責任人員的責任,根據(jù)情節(jié)嚴重程度,相應給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除公職的處分。
6、實施蔬菜運輸“綠色通道”的公路,對運菜車輛實行不攔、不查、不罰、不扣車、不扣
貨、不扣證和暫不處罰的“六不”政策。
7、“綠色通道”網絡
第四篇:治理公路“三亂”工作匯報
治理公路“三亂”工作匯報:今年上半年,我局治理公路“三亂”工作,在市局黨委的正確領導下,在市、縣糾正行業(yè)不正之風辦公室的大力支持和幫助下,認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實中紀委三次會議精神,堅持“標本兼治,綜合治理”的工作方針和“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,從密切黨群關系,維護人民群眾的根本利益出發(fā),把治理公路“三亂”工作做為我局糾風工作的重點納入行業(yè)目標管理,變集中治理為常規(guī)管理,形成長效機制,從源頭上預防了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。到目前,我局沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題,保持和鞏固了我局和我縣干線公路無“三亂”的成果,確保了公路暢通,為全縣經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。
一、加強領導,落實責任為全面實現(xiàn)干線無“三亂”的總體目標,鞏固已取得的工作成果,我局根據(jù)市局《關于治理公路“三亂”工作實施的意見》,切實加強領導,落實各項責任,充實完善了治理公路“三亂”工作領導小組,形成了局主要領導親自抓,分管領導常年抓,具體工作人員時時抓的機制,使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領導重視、任務明確、責任落實和強化監(jiān)督,我局較好的實現(xiàn)了路政、征稽執(zhí)法部門無“三亂”的目標,我縣被省廳公路局授予“全省路政管理先進縣”稱號,局征稽辦被評為“全市執(zhí)行物價計量政策法規(guī)優(yōu)秀單位”。
二、加強源頭管理,筑牢思想防線,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境,防止路政、征收執(zhí)法人員超越和濫用職權,保證執(zhí)法行為符合治理公路“三亂”的有關規(guī)定,我局從源頭上加強對公路執(zhí)法隊伍的管理,真正做到“內抓管理,外樹形象”。針對我局執(zhí)法人員的實際情況,我們分別組織路政、養(yǎng)路費征收人員具體學習了《公路法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《中華人民共和國路政管理條例》、《山東省公路規(guī)費征收條例》以及交通部[2004]750號文《關于明確2005公路養(yǎng)路費征收工作有關問題的通知》;組織開展了“執(zhí)法為民,樹立執(zhí)法隊伍新形象”崗位大練兵活動,并將這一活動貫穿于全年始終。通過培訓和大練兵活動的開展,進一步提高了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務和文化素質。我們在繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明示范窗口”活動的基礎上,今年又開展了持續(xù)三個月的“執(zhí)法窗口優(yōu)質服務月”活動,并繼續(xù)踐行了向社會公開的路政、征稽服務承諾,受到了廣大車主和人民群眾的一致好評。我們在執(zhí)法部門實行公路“三亂”一票否決制度,規(guī)定對發(fā)生問題的科室和個人不得參加年終的任何榮譽稱號評比,并實行嚴格的責任追究制,這一規(guī)定較好地促進了我局廉政勤政工作和行風建設,杜絕了公路“三亂”的發(fā)生。上半年以來,我們通過采取抓源頭管理,規(guī)范執(zhí)法行為,不但保證了干線公路無“三亂”,同時也極大地提高了我局執(zhí)法隊伍的整體素質。
三、強化管理措施,健全管理制度,使治理公路“三亂”工作逐步納入法制化軌道制定行之有效的管理措施,建立具有約束力的規(guī)章制度,是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。根據(jù)市局治理公路“三亂”工作的方案和實施意見的要求,結合我局實際,我們采取了各種有效措施,注重把握好工作中的每一個環(huán)節(jié),做到了堵塞漏洞,不留死角。一是把公路“三亂”工作的職責和任務層層分解到科室、具體的執(zhí)法人員,做到各司其職,各負其責,看好自己的門,管好自己的人,使治理公路“三亂”工作有專項治理向常規(guī)化管理轉變;二是堅持每周例會執(zhí)法科室匯報執(zhí)法情況,分析問題,交流經驗,部署任務;三是建立防范和懲處制度,嚴格實行責任追究;四是實行公開承諾制度,向全社會進行了路政、征稽“執(zhí)法公開”,向社會印發(fā)了《公路執(zhí)法服務承諾》宣傳單,通過這一系列措施,進一步增強了我局公路執(zhí)法透明度,使治理公路“三亂”工作納入了法制化軌道;五是規(guī)范執(zhí)法,文明服務。我局根據(jù)公路部門的職責分工,認真履行治理公路“三亂”工作,全面執(zhí)行公路工作的法律、法規(guī),堅決執(zhí)行治理公路“三亂”的各種指示、命令和要求,嚴格使用執(zhí)法文書,準確把握執(zhí)法程序,嚴格按照規(guī)定使用養(yǎng)路費票據(jù),對違章業(yè)戶依法按規(guī)定處理,大力推行“陽光執(zhí)法”,有效地防治了失職、瀆職行為的發(fā)生。在文明服務方面,我局執(zhí)法人員做到了儀容風紀嚴謹,佩戴執(zhí)法標志齊全,著裝整齊統(tǒng)一,自覺使用文明用語,耐心解答業(yè)戶提出的問題,做到態(tài)度和善,舉止得體,以理服人,
第五篇:治理公路“三亂“工作總結
治理公路“三亂”工作總結
今年來,永春縣林業(yè)局根據(jù)中紀委、國務院糾風辦、省紀委、省市政府糾風辦、省市治理公路“三亂”工作協(xié)調小組的部署和要求,在市、縣糾風辦的大力幫助和支持下,圍繞全國治理工作的重點,結合林業(yè)局的實際情況,嚴防“三亂”反彈,進一步加大治本力度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)檢查站和森林派出所的規(guī)范管理,保持和鞏固我局治理公路“三亂”所取得的成果。
現(xiàn)就我局開展治理公路“三亂”活動的主要做法和成效匯報如下:
一、加強對治理公路“三亂”活動的宣傳教育
我局在公路“三亂”治理工作啟動之初,及時組織干部職工深入學習了相關文件精神,提高對開展公路“三亂”治理專項工作的認識,并展開了相關問題的討論。同時,在局內的宣傳欄張貼有關治理公路“三亂”活動的材料,要求干部職工認清當前形勢、認真履職,用理論聯(lián)系實際,本著服務社會經濟發(fā)展大局的理念,深化對治理公路“三亂”工作的認識,堅持在思想上統(tǒng)一認識,在行動上抓好落實。
二、加強領導,突出重點,建立健全制度,確保治理公路“三亂”工作取得實效
(一)加強領導,落實責任
我局切實把治理公路“三亂”工作擺在重要位置,進
一步強化治本措施的落實,加大治理力度,不折不扣地完成治理公路“三亂”的目標任務。在工作過程中,堅持治理公路“三亂”領導目標責任制,做到一級抓一級,層層負責,嚴防公路“三亂”發(fā)生,這有利于加強執(zhí)法隊伍的管理,規(guī)范執(zhí)法行為,促進林業(yè)部門行政執(zhí)法走上規(guī)范化和法制化軌道。
(二)理順思路,重點整治,抓緊抓實,完善制度
我局結合林業(yè)工作實際,認真弄清公路“三亂”的主要表現(xiàn)形式以及產生的深層次原因,并在認真分析公路“三亂”行為產生根源的基礎上,尋求解決問題的最佳方法。特別從制度建設方面著手,提倡對照法規(guī)查制度,對照制度查程序,對照程序查工作,對照工作查行為。在對照中查找出的問題,認真進行梳理歸納,制定切合實際的整改措施。