第一篇：創(chuàng)新型國家建設(shè)

創(chuàng)新型國家建設(shè)

作者：自動化84班 第三組

摘要：創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。它不僅是提高我國國際競爭力的客觀要求，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大舉措，是解決我國當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的急迫要求。建設(shè)創(chuàng)新型國家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。我國也正在以積極的姿態(tài)加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，努力向創(chuàng)新型國家的行列邁進。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新自主發(fā)展建設(shè)

Abstract： Innovation sustains the progress of a nation, for the prosperity of a country is an inexhaustible motive force, isalso a source of the eternal vitality of political parties.To improve the ability of independent innovation, and the building of an innovation-oriented country, is the core of the national development strategy, the key is to improve the comprehensive national strength.It is not only increase our international competitiveness, but also the objective requirement of implementing the scientific concept of development, the comprehensive construction well-off society's significant measures to solve the current development faces prominent contradictions and problems of the urgent requirement.The building of an innovation-oriented country, technology, talent is the key to education is the core, is the foundation.China is in a positive attitude to speed up the construction of national innovation system, and support the efforts of China's economic and social development, to an innovative country.Key words: innovation initiative development construction

(一)概述及意義

創(chuàng)新型國家，一般來說，是指將科技創(chuàng)新作為國家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，從而形成強大的國家競爭優(yōu)勢。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。因此，我們必須圍繞核心，合理高效地建設(shè)創(chuàng)新型國家。以胡錦濤為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，綜合分析世界發(fā)展大勢和我國所處歷史階段，做出了推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策，而中央作出建設(shè)創(chuàng)新型國家的這一決策有著三個重要意義。

第一個重要意義，是實現(xiàn)新階段發(fā)展目標的需要。本世紀前半期是我國經(jīng)濟發(fā)展的新階段，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。十六大提出要在本世紀頭20年，集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，“國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強。”十七大報告同樣明確要

求，“實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。這實際上是分階段落實鄧小平所提“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的最后一步即第三步發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平提的第三步發(fā)展戰(zhàn)略，是到本世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

我國改革開放三十年來，先后解決溫飽、小康問題，實現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標，并使經(jīng)濟在本世紀初繼續(xù)保持年均9％的快速增長，主要是依靠犧牲資源、環(huán)境、勞動這個增長方式。我們當(dāng)時已經(jīng)說明，實現(xiàn)新階段的發(fā)展目標，不能再繼續(xù)依靠犧牲資源、環(huán)境、勞動這三個要素，因為這種增長方式違背科學(xué)發(fā)展觀，它是經(jīng)濟起飛初始階段和資本原始積累時期粗放的增長方式，依靠這種增長方式難以保持國民經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。十七大報告在“促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”這一節(jié)中，專門有一個問題是談“加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力”。總書記在這個問題里邊明確指出：“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭?！贝蠹铱词叽髨蟾娴倪@個要求，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的基本國策落實到每個單位、每個家庭。而我們以前犧牲資源、環(huán)境、勞動的增長方式，是與這個基本國策相違背的，因此不能再延續(xù)那個傳統(tǒng)的增長方式。溫家寶總理在前年的科技大會上講，實現(xiàn)新階段發(fā)展目標，“最根本是依靠兩大動力，一要靠堅定不移地推進改革開放，二要靠科技進步和創(chuàng)新的有力支撐。”胡總書記的十七大報告指出，實現(xiàn)新階段發(fā)展目標，一是靠“社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善”，二要靠“自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升。”黨中央和國務(wù)院的要求總起來說就是一句話，要實現(xiàn)新階段的發(fā)展目標，必須建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面提升經(jīng)濟的科技含量。經(jīng)濟發(fā)展就像一場馬拉松賽跑，運動員開始跑前一段路的時候，可以依靠肌體力量支撐前進，但是越往后跑就越?jīng)]有勁頭，就來不起氣了；而要一直跑下去，必須在體內(nèi)植入一種永動機制，對一個國家來說，這種永動機制就是創(chuàng)新。這個創(chuàng)新不是少量創(chuàng)新，而是大量的創(chuàng)新，所以要建設(shè)創(chuàng)新型國家。

建設(shè)創(chuàng)新型國家的第二個重要意義，是加快我國科技發(fā)展的需要。改革開放以來，我國的生產(chǎn)技術(shù)主要依靠引進，是奉行一種“以市場換技術(shù)”的策略，而實踐證明，核心技術(shù)不可能引進，是靠市場買不來的。在我們犧牲資源、環(huán)境、勞動來促成經(jīng)濟增長的這三十年，世界上有一個偉大的創(chuàng)新科技一直在迅猛發(fā)展，它是發(fā)源于20世紀中期美國的第三次產(chǎn)業(yè)革命的延續(xù)，以計算機及其網(wǎng)絡(luò)的發(fā)明、使用為主要標志。這次產(chǎn)業(yè)革命有的國家抓住了機會，有的國家失去了機會，由此形成信息強勢群體和弱勢群體之間的數(shù)字鴻溝。在信息科技發(fā)展得最為迅猛的時候，在它成為部分發(fā)達國家支柱產(chǎn)業(yè)的時候，我們卻在興高采烈地犧牲資源、環(huán)境、勞動搞積累。我們只是按住了信息革命的一點尾巴，一直在引進信息技術(shù)，可是至今依然缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，沒有搶占到信息技術(shù)革命的制高點，沒有成為這次革命浪潮的弄潮兒，因此在諸多技術(shù)領(lǐng)域受制于人。在21世紀一個國家經(jīng)濟的興衰，將在很大程度上依賴于它的信息技術(shù)水平。有專家預(yù)測，信息技術(shù)革命的高峰可延續(xù)到2020年前后，因此我們必須搶抓這個戰(zhàn)略機遇期，極大地提高自主創(chuàng)新能力，在2020年建成創(chuàng)新型國家，否則失去這個戰(zhàn)略機遇期，可能又要耽誤幾代人。因此，建設(shè)創(chuàng)新型國家也是解決我國當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。

建設(shè)創(chuàng)新型國家的第三個重要意義，是為了應(yīng)對世界科技革命挑戰(zhàn)和提高我國競爭力。現(xiàn)在世界新科技革命突飛猛進，國際經(jīng)濟、政治、軍事甚至文化、體育的競爭，都越來越集中表現(xiàn)為科技的競爭和自主創(chuàng)新能力的競爭。十七大報告就指出：“世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技革命加速推進?！蔽覈F(xiàn)在面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技上占優(yōu)勢的壓力，要掌握發(fā)展的主動權(quán)，就必須加快科技發(fā)展和創(chuàng)新，必須建設(shè)創(chuàng)新型國家。我們說面臨著發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技上占優(yōu)勢的壓力，這個壓力不僅是貧窮落后就要受剝削、受欺負，最大的壓力是“落后就要挨打”。例如日本，它是個多種資源匱乏的國家，它不從海外獲取資源就無法生存發(fā)展，如果有一天日本的經(jīng)濟、軍事力量大大強過中國，中國就還要挨打。所以我們提出建設(shè)創(chuàng)新型國家，不僅是要讓國內(nèi)生產(chǎn)總值翻幾番的需要，從根本上來講是我們這個國家民族生存、發(fā)展、統(tǒng)一的需要。

（二）目標與現(xiàn)狀

2006年初，國務(wù)院制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》。黨中央、國務(wù)院提出了用15年時間使我國進入創(chuàng)新型國家的行列的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標是：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐?；A(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界上具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進入創(chuàng)新型國家的行列，為在本世紀中葉成為世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)。同時具體到科技若干重要方面，實現(xiàn)以下目標：掌握一批事關(guān)國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進入世界先進行列；農(nóng)業(yè)科技整體實力進入世界前列，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，有效保障國家食物安全；能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破，促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標達到或接近世界先進水平；在重點行業(yè)和重點城市建立循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)發(fā)展模式，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供科技支持；重大疾病防治水平顯著提高，艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制，新藥創(chuàng)制和關(guān)鍵醫(yī)療器械研制取得突破，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力；國防科技基本滿足現(xiàn)代武器裝備自主研制和信息化建設(shè)的需要，為維護國家安全提供保障；涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學(xué)家和研究團隊，在科學(xué)發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果，信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)達到世界先進水平；建成若干世界一流的科研院所和大學(xué)以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)，形成比較完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。

黨的第十七次全國代表大會上，胡錦濤總書記代表黨中央所作的報告三次提到建設(shè)創(chuàng)新型國家問題。在開篇論述“過去五年的工作”這一節(jié)中，胡總書記強調(diào)過去五年工作的重要成績之一，就是“創(chuàng)新型國家建設(shè)進展良好，自主創(chuàng)新能力較大提高?！痹趫蟾娴谒墓?jié)“實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求”中，總書記提出的第一個要求是：在2020年以前，自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。總書記強調(diào)：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面?！笔叽髨蟾嬲f明，黨中央對建設(shè)創(chuàng)新型國家高度重視。

（1）世界其他部分國家現(xiàn)狀

半個多世紀以來，世界上眾多國家都在各自不同的起點上，努力尋求實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，如中東產(chǎn)油國家；一些國家主要依附于發(fā)達國家的資本、市場和技術(shù)，如一些拉美

國家；還有一些國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強大的競爭優(yōu)勢，國際學(xué)術(shù)界把這一類國家稱之為創(chuàng)新型國家。

目前世界上公認的創(chuàng)新型國家有20個左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進步貢獻率在70％以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2％以上，對外技術(shù)依存度指標一般在30％以下。此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。

（2）我國現(xiàn)狀

新中國成立以來特別是改革開放以來，我們?nèi)〉昧艘慌卮蟮淖灾鲃?chuàng)新成果：“兩彈一星”橫空出世，神舟飛船遨游蒼穹，超級雜交稻成功培育，中文激光照排技術(shù)發(fā)明推廣等。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，有眾多的科技人才和研發(fā)技術(shù)人員，并有比較完整的學(xué)科體系，生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研發(fā)能力躋身于世界先進行列。可以說，經(jīng)過多年的改革發(fā)展，我們已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)和良好條件，有信心有能力走出一條中國特色自主創(chuàng)新之路。

目前，我國科技創(chuàng)新能力較弱，根據(jù)有關(guān)研究報告，2004年我國科技創(chuàng)新能力在49個主要國家（占世界GDP的92％）中位居第24位，處于中等水平。在全面建設(shè)小康社會步入關(guān)鍵階段之際，根據(jù)特定的國情和需求，我國提出，要把科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。

（三）措施和展望

為了走出一條由中國特色的創(chuàng)新型國家的道路，全國各界都在努力奮斗，并制定了一系列的步驟和方法。我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的具體措施為：

一、實施正確的指導(dǎo)方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新道路。走中國特色自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針這一方針，是我國半個多世紀科技事業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗的概括總結(jié)，是面向未來、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程；

二、堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力。自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標的根本途徑。提高自主創(chuàng)新能力，要緊緊抓住為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù)，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題；

三、深化體制改革，加快推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，進一步優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項重要任務(wù)。繼續(xù)推進科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供良好的制度保障；

四、創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍?？萍紕?chuàng)新，關(guān)鍵在人才。培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，造就有利于人才輩出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。堅持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全面實施人才強國戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍。要堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才；

五、發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神。一個國家的文化，同科技創(chuàng)新有著相互促進、相互激蕩的密切關(guān)系。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。建設(shè)創(chuàng)新型國家，必須大力發(fā)揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力增強全民族的自強自尊精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過理論創(chuàng)新不斷推進制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍。既要大力繼承和弘揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分吸收國外文化的有益成果。

另外，黨和國家十分關(guān)注對建設(shè)創(chuàng)新型國家建設(shè)的具體步驟的實施。黨的十七大報告強調(diào)，要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。要求認真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新的投入，著力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，而關(guān)鍵技術(shù)是無法通過引進得來的。這就必須堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針。自主創(chuàng)新，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新（獨立自主地去完成科學(xué)新發(fā)現(xiàn)和技術(shù)新發(fā)明）、集成創(chuàng)新（把各種已有的相關(guān)技術(shù)有機融合起來的創(chuàng)新活動）和引進消化吸收再創(chuàng)新（在消化吸收國外先進技術(shù)基礎(chǔ)上進行的創(chuàng)新）。重點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，集中力量、重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展，就是從現(xiàn)實的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領(lǐng)未來，就是著眼長遠，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來經(jīng)濟社會發(fā)展。這一方針，是我國半個多世紀科技事業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗的概括總結(jié)，是面向未來、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。

同時，國家準備在全社會大力倡導(dǎo)敢為天下先的精神，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚，努力營造生動、活躍、民主的創(chuàng)新氛圍。要引導(dǎo)人們破除那種只防出錯、不求出新，只求保險、不擔(dān)風(fēng)險的思維定式，克服那種唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行為慣性。要鼓勵冒尖、寬容失敗，提倡競爭、倡導(dǎo)合作，敢于獨立思考、勇于沖破陳規(guī)。同時在全社會提高知識產(chǎn)權(quán)意識讓保護知識產(chǎn)權(quán)成為全社會的共同行動。這樣才能真正成為一個全面的創(chuàng)新型國家！

創(chuàng)新是一項艱苦而漫長的過程，但有著優(yōu)良傳統(tǒng)的中華民族一定會為建設(shè)創(chuàng)新型國家付出不懈的努力。人因創(chuàng)新而進步，國因創(chuàng)新而發(fā)達！創(chuàng)新是中華文明五千年生生不息的不竭動力，我們祖先的一系列重大發(fā)現(xiàn)與發(fā)明，曾經(jīng)深刻地影響著人類文明的進程。站在今天新的歷史起點上，只有堅持把創(chuàng)新之火緊握在手中，照亮億萬人民的創(chuàng)新夢想，走出一條中國特色的自主創(chuàng)新之路，才能續(xù)寫中華民族新的輝煌！

參考文獻：

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[5]丁向陽.人才競爭戰(zhàn)略.藍天出版社, 2005,(10)

附：自動化84班第三組成員名單：

組長：3228423 段彬

組員：3228408任正帥 3228412宋健馳 3228414李祥智 3228415

李智全 3228416楊潭錫 3228419陳玲瓏 3228422柯俊飛

第二篇：時政熱點八 創(chuàng)新型國家建設(shè)

時政熱點八 創(chuàng)新型國家建設(shè)

黨中央、國務(wù)院作出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策，是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。

1.建設(shè)創(chuàng)新性國家的必要性

我國的創(chuàng)新能力與世界先進水平相比還有較大差距，與建立創(chuàng)新型國家的要求還有很多不相適應(yīng)之處。主要表現(xiàn)在：

一是自主創(chuàng)新的政策環(huán)境亟待完善。激勵創(chuàng)新的體制機制還存在不少弊端，創(chuàng)新政策的杠桿作用有待進一步發(fā)揮。

二是科技投入強度和結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)大力提高自主創(chuàng)新能力的要求。我國作為一個發(fā)展中的大國，近年來科技投入雖逐年增長，但總體水平仍然較低。

三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相對薄弱，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用尚未充分體現(xiàn)。我們很多產(chǎn)業(yè)都面臨大而不強的問題，增長后勁乏力。我國GDP的增長還沒有轉(zhuǎn)入到依靠技術(shù)進步的軌道上來，而是主要依靠投資和資源消耗。

四是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新主體地位不突出。集中表現(xiàn)在創(chuàng)新資源投入能力不強、高層次創(chuàng)新人才匱乏、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)缺乏、創(chuàng)新資源的整合和系統(tǒng)集成能力較弱、知識產(chǎn)權(quán)保護與運用能力不足等。

2.建設(shè)創(chuàng)新型國家的措施

第一，制定和實施提升自主創(chuàng)新能力的相關(guān)規(guī)劃。

第二，制定和完善一系列促進自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策。

第三，制定中長期科技綱要配套政策實施細則。

第四，加強創(chuàng)新能力支撐體系建設(shè)。

第五，加大對自主創(chuàng)新的投入。

第六，組織實施好重大項目。

第七，推進國際合作。

第三篇：淺談知識產(chǎn)權(quán)法與創(chuàng)新型國家建設(shè)的關(guān)系

淺談知識產(chǎn)權(quán)法與創(chuàng)新型國家建設(shè)的關(guān)系

“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”是我們黨在十七大提出的“國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵”。建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心是提高創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力的提高離不開對創(chuàng)新行為的制度性支持和對創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護。在2008年國家又適時的出臺了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，標志著我國的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略正式啟動，國家將把完善知識產(chǎn)權(quán)制度作為未來一個階段的國家戰(zhàn)略工程，這在制度上有力地支撐了我國的創(chuàng)新型國家建設(shè)。國家知識產(chǎn)權(quán)局原副局長張勤對國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略定義為：國家通過加快建設(shè)和不斷提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用和保護能力，加快建設(shè)和不斷完善現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度，加快造就龐大的高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，以促進經(jīng)濟社會發(fā)展目標實現(xiàn)的一種總體謀劃。它與科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略共同構(gòu)成國家創(chuàng)新體系的三大支柱，對我國的創(chuàng)新型國家建設(shè)具有巨大的推動作用，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，保護智力成果，激發(fā)社會主體的創(chuàng)新熱情。智力成果具有無形性、共享性和可復(fù)制性，一旦被公開，他人可以很輕易的對其進行模仿與復(fù)制，而光憑權(quán)利人個人很難對這種行為進行制止。如果權(quán)利人的智力成果被他人復(fù)制，他的期待利益和投入的成本將難以實現(xiàn)，創(chuàng)新的主動性也將受到遏制。知識產(chǎn)權(quán)作為公權(quán)力對知識產(chǎn)品的確權(quán)行為，是國家對個體的智力成果的認可和保護，國家確認其對自己的智力成果在一段時間內(nèi)享有壟斷性權(quán)利，使其對自己的智力投資享有持續(xù)的利益回報，這種“給天才之火澆上利益之油”的行為，必然使社會的創(chuàng)新熱情得到極大地激發(fā)。現(xiàn)在，國家將知識產(chǎn)權(quán)提高到國家戰(zhàn)略的層面，將增強對智力成果保護的科學(xué)性，更有力的促進了社會創(chuàng)新氛圍的形成。

其次，確立知識產(chǎn)權(quán)制度，引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。我國雖然在改革開放的政策下取得了經(jīng)濟的長足發(fā)展，但是從結(jié)構(gòu)上看，我國的經(jīng)濟只是對外國落后產(chǎn)業(yè)的承接，整體經(jīng)濟處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的下游，表現(xiàn)出一種以高消耗、高能耗、高污染、低效益為特征的粗放型經(jīng)濟增長方式，整體的經(jīng)濟水平與世界先進國家還有一定的差距。國家通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，確立知識產(chǎn)權(quán)制度，保障了智力創(chuàng)新的利益回報，使人力資源和智力資源可以通過市場機制自由調(diào)節(jié)，向高技術(shù)、高潛力、高效益、高回報的高新技術(shù)行業(yè)流動，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，促進文化產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等智力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)既是新的經(jīng)濟增長點也是創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，他們的發(fā)展必然使社會形成創(chuàng)新帶動經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展推動創(chuàng)新的良性經(jīng)濟循環(huán)。

最后，適應(yīng)國際規(guī)則，營造引進國外先進技術(shù)的良好環(huán)境。我國加入WTO以后，面臨著以TRIPS為核心的國際知識產(chǎn)權(quán)管理體制的挑戰(zhàn)，歐美、日本等發(fā)達國家要求加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護較弱的問題日益暴露，與歐美、日本等科技先進國家的技術(shù)和貿(mào)易摩擦不斷增多，使他們對我國的技術(shù)出口變得越來越謹慎。我國的技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，外來技術(shù)的“斷糧”嚴重地影響了我國的科技發(fā)展和創(chuàng)新能力。國家實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對在國內(nèi)注冊的外國專利產(chǎn)品進行保護、運用和管理，是對國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的適應(yīng)也是我國對國際責(zé)任和義務(wù)的承擔(dān)，使國內(nèi)能建成一個良好的技術(shù)引進環(huán)境，有利于吸引外的先進技術(shù)和人材，將他們?yōu)槲宜?，實現(xiàn)技術(shù)的引進-消化-吸收-再創(chuàng)新，同時有利于擴大同外國的技術(shù)合作與交流，使我國的科技發(fā)展與創(chuàng)新能有一個較高的起點。

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的有力支撐，建構(gòu)一個尊重知識、保護知識成果的社會環(huán)境可以營造一個積極的社會創(chuàng)新氛圍，推助我國的創(chuàng)新型國家建設(shè)。

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第四篇：淺析中國馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀與創(chuàng)新型國家建設(shè)

淺析中國馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀與創(chuàng)新型國家建設(shè)

專業(yè)：光學(xué)工程

姓名：王天洋

學(xué)號：20111367

摘要：在當(dāng)代經(jīng)濟全球化，科技發(fā)展日新月異。面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，我們必須順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，立足我國社會主義初級階段的基本國情，走出一條具有中國特色的社會主義自主創(chuàng)新道路。隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷深入，科技創(chuàng)新與發(fā)展對于我國的綜合國力和國際競爭力將有著更為深刻的影響。馬克思主義強調(diào)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是至關(guān)重要的，本文首先從馬克思主義科技觀的產(chǎn)生與發(fā)展角度展開論述，進而指出在中國化馬克思主義的科學(xué)技術(shù)觀的指導(dǎo)下建設(shè)我國自主創(chuàng)新道路。第一部分，對馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)的思想做出綜述并進行理論歸納。第二部分，淺析馬克思主義的科學(xué)技術(shù)觀中國化的內(nèi)容與特征。第三部分，對創(chuàng)新型國家建設(shè)進行討論。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；科學(xué)技術(shù)觀；自主創(chuàng)新；創(chuàng)新型國家建設(shè)

一、中國馬克思主義的科學(xué)技術(shù)思想

馬克思主義科技觀的基本科技哲學(xué)理念包括：科學(xué)技術(shù)源于人類生產(chǎn)需要；自然科學(xué)是產(chǎn)生辯證唯物主義的基礎(chǔ)；科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的有力杠桿力量；科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力；作為生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)對生產(chǎn)關(guān)系變革具有重大價值意義；科學(xué)技術(shù)具有決定上層建筑的作用；辯證唯物主義對科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用具有指導(dǎo)作用；要始終站在科學(xué)技術(shù)的前沿，密切關(guān)注不同時代科技發(fā)展的最新態(tài)勢等等，這些思想奠定了馬克思主義科技觀的基本原理和核心思想。

另外，馬克思恩格斯還對科學(xué)技術(shù)性質(zhì)及其社會影響、科技的社會功能、科學(xué)與哲學(xué)的關(guān)系、科學(xué)與技術(shù)的關(guān)系、科學(xué)分類、科技發(fā)展動因、自然科學(xué)方法論等方面問題提出了深刻和獨到的見解。這些構(gòu)成了馬克思主義科技觀的完整思想，對于建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)具有深刻的指導(dǎo)意義。所以，馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀是制定社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科技發(fā)展戰(zhàn)略及方針政策的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。

中國化的馬克思主義科技思想，是在馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀的這些基本思想指導(dǎo)下，始終站在科學(xué)技術(shù)的前沿，結(jié)合人類不同時期科技發(fā)展成就，解決不同時期中國科技發(fā)展面臨的問題中，形成了中國化馬克思主義科技觀。

馬克思主義時代的中國經(jīng)歷了民族獨立、民族振興、國家強大和惠澤人民四個發(fā)展時期，從“向科學(xué)進軍”，到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷提出，再到“科教興國”的戰(zhàn)略實施，特別是貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為核心的中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在不斷自主創(chuàng)新過程中，逐步探索出適合中國國情的科技發(fā)展戰(zhàn)略思想，逐步形成了中國化馬克思主義的科技觀，并且它已體現(xiàn)為日趨完善的馬克思主義科技觀。這為中國科技發(fā)展、創(chuàng)建民主文明的和諧經(jīng)濟社會奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

二、中國馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀的內(nèi)容與特征

（一）實踐科學(xué)觀

馬克思主義“科技思想”中國化的科技觀首先是一種實踐科學(xué)觀。建國后，毛澤東基于東西方強國科技發(fā)展的優(yōu)勢和科技對中國發(fā)展的需要，終強調(diào)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，提出了“向科學(xué)進軍”的口號；同時，通過實踐探索，毛澤東逐漸形成了依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展社會生產(chǎn)力的明確理念。鄧小平把中國化馬克思主義科技發(fā)展觀完全奠定在實踐的基礎(chǔ)上，并隨著實踐發(fā)展不斷深化和升華。在此基礎(chǔ)上，江澤民一方面主張科技發(fā)展要“不斷根據(jù)實踐的要求進行創(chuàng)新”，同時提出“三個代表”重要思想，并從代表廣大人民利益出發(fā)，把中國化馬克思主義科技觀建立在以人為本的基礎(chǔ)。胡錦濤總書記時刻依據(jù)中國科技發(fā)展現(xiàn)狀和世界科技發(fā)展的大背景，創(chuàng)新中國化馬克思主義的科技觀。

（二）自主科學(xué)觀

馬克思主義“科技思想”中國化是強調(diào)自主創(chuàng)新的科學(xué)觀。自主精神自始至終貫穿于中國不同時期的科技發(fā)展實踐中。毛澤東思想一貫強調(diào)“獨立自主、自力更生”的基本方針，并把這一方針貫穿到中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展中，為中國通過自主發(fā)展取得科技成就確定了方向和基本發(fā)展戰(zhàn)略。對外開放時期，鄧小平在強調(diào)對外開放的同時，特別強調(diào)堅持“獨立自主、自力更生”的基本方針，體現(xiàn)了中華民族追求自強自立的民族精神；他強調(diào)把促進科技與經(jīng)濟結(jié)合作為科技體制改革的中心任務(wù)，深刻改變了我國科技整體格局和面貌。江澤民的科技思想始終強調(diào)中國要靠自力更生、自主創(chuàng)新，走出一條有中國特色的科技進步道路。在此基礎(chǔ)上，胡錦濤總書記進一步強調(diào)加快提高我國科技自主創(chuàng)新能力，對于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，對于我國應(yīng)對世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)，具有十分重大的意義。

（三）文化科學(xué)觀

馬克思主義“科技思想”中國化，是一種文化的科學(xué)觀，它始終強調(diào)科技發(fā)展的環(huán)境、普及科學(xué)文化知識和提高全民的科技文化素質(zhì)以及科技發(fā)展與文化發(fā)展的關(guān)系。早在建國后不久，毛澤東提出了“百家爭鳴”的基本方針，這不僅為中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展提出了科學(xué)的指導(dǎo)思想和方法論，也為中國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的文化軟環(huán)境和發(fā)展方針。江澤民很重視把科學(xué)精神普及到社會生活的各個領(lǐng)域和層面。他主張要大力推進創(chuàng)新文化建設(shè)，普及科學(xué)知識，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚科學(xué)精神，提高全黨、全社會的科學(xué)文化素養(yǎng)。胡錦濤同志在關(guān)注科學(xué)創(chuàng)新、普及和提高全民文化素質(zhì)的同時，尤為關(guān)注科技和文化間的關(guān)系。他分析了當(dāng)今世界發(fā)展的文化基礎(chǔ)，科學(xué)地闡述了科技對文化發(fā)展的影響。

（四）人本科學(xué)觀

馬克思主義“科技思想”中國化，是一種人本的科學(xué)觀。這主要表現(xiàn)在強調(diào)科技造福于民，服務(wù)于人的全面發(fā)展的以人為本的思想上。毛澤東曾經(jīng)多次強調(diào)樹立科學(xué)精神，破除封建迷信思想，并十分重視科學(xué)普及工作，希望通過科學(xué)精神幫助中國人民擺脫封建思想的束縛，體現(xiàn)了毛澤東的科學(xué)為民所用、為民把握的人本思想。鄧小平則主張科技富國強民，造福人類，特別是要通過發(fā)展科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)民族振興。江澤民確立科技發(fā)展“以人為本”的指導(dǎo)思想，使科技進步更加有效地服務(wù)于億萬人民群眾；科技造福于民，普及科學(xué)知識，以科技知識武裝社會。特別是江澤民提出了加強自然科學(xué)與社會科學(xué)的緊密結(jié)合，建立和完善的科技倫理價值理念體系，努力促進科學(xué)技術(shù)的健康發(fā)展科技倫理觀。胡錦濤在此基礎(chǔ)上，從人本主義的觀點出發(fā)，提出了和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對中國化馬克思主義的科學(xué)技術(shù)觀的實質(zhì)和內(nèi)涵做了更為精確的概括。

（五）創(chuàng)新科學(xué)觀

馬克思主義“科技思想”中國化，是一種創(chuàng)新科學(xué)觀。毛澤東曾經(jīng)說過，不如馬克思，不是馬克思主義者；等于馬克思，也不是馬克思主義者；只有超過馬克思，才是馬克思主義者。毫無疑問，超過馬克思，發(fā)展馬克思主義，就必須創(chuàng)新。馬克思主義的生命力就在于創(chuàng)新發(fā)展。鄧小平曾說：“在革命成功后，各國必須根據(jù)自己的條件建設(shè)社會主義，固定的模式是沒有的，也不可能有。墨守成規(guī)的觀點只能導(dǎo)致落后，甚至失敗。”在他看來，銳意進取，開拓創(chuàng)新，才是社會主義發(fā)展的動力。江澤民系統(tǒng)地論述了科技創(chuàng)新理論體系，由此提出了中國化馬克思主義的科技創(chuàng)新理論。胡錦濤同志強調(diào)要把創(chuàng)新戰(zhàn)略“貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)”。因此，中國化馬克思主義科技觀的創(chuàng)新功能是其發(fā)展的永不衰竭的內(nèi)在動力。

（六）人才科學(xué)觀

馬克思主義“科技思想”中國化，是一種人才科學(xué)觀。在不同時期中國化馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀始終強調(diào)科技人才的重要性。毛澤東指出：“社會主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”，“為了實現(xiàn)這個偉大的目標，決定一切的是要有干部，要有數(shù)量足夠的、優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)專家?！编囆∑嚼碚搫t明確提出了“尊重知識，尊重人才”的人才科學(xué)觀。江澤民在“三個代表”重要思想中高度重視科技人才，始終強調(diào)建設(shè)科技人才隊伍，充分發(fā)揮科技人員的開拓創(chuàng)新作用。胡錦濤同志提出的“人才資源是第一資源”的戰(zhàn)略思想，把培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。因此，在中國化馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀中，科技人才是實現(xiàn)科技造福于民的關(guān)鍵問題。

（七）戰(zhàn)略科學(xué)觀

馬克思主義“科技思想”中國化，是一種戰(zhàn)略科學(xué)觀。在其形成過程中，自始至終把科學(xué)技術(shù)放在推動社會發(fā)展、提高生產(chǎn)力和科技興國的戰(zhàn)略地位上，不同時期的領(lǐng)導(dǎo)人對科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略意義都有深刻的認識。毛澤東科技戰(zhàn)略思想源于中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必要性和緊迫性。通過分析世界先進國家的發(fā)展道路，鄧小平同志明確地把科教的發(fā)展作為發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導(dǎo)。江澤民極大地豐富了中國化馬克思主義科技觀的戰(zhàn)略思想，系統(tǒng)地提出和論述了中國科技發(fā)展五個方面的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了中國化馬克思主義科技觀時代性的科技戰(zhàn)略思想。胡錦濤總書記提出了“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的全面發(fā)展戰(zhàn)略，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科技的跨越式發(fā)展；把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展：就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略。

綜上所述，馬克思主義“科技思想”中國化，是中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義科技觀，解決不同時期中國科技發(fā)展問題而對馬克思主義科技觀的重大發(fā)展的結(jié)果。多年來，中國化馬克思主義科技觀在自主創(chuàng)新發(fā)展精神的指導(dǎo)下，從創(chuàng)立到發(fā)展，已經(jīng)日臻完善，逐步體現(xiàn)出實踐科學(xué)觀、自主科學(xué)觀、文化科學(xué)觀、人本科學(xué)觀、創(chuàng)新科學(xué)觀、人才科學(xué)觀和戰(zhàn)略科學(xué)觀等功能特點。其中人本性特點是中國化馬克思主義科學(xué)技術(shù)觀的宗旨；自主性體現(xiàn)了其民族性特點；創(chuàng)新性是其發(fā)展驅(qū)動力；人才觀是其實現(xiàn)資源保障；文化性特點是其生存和發(fā)展土壤；戰(zhàn)略性特點是其科學(xué)預(yù)見功能和發(fā)展目標；唯物實踐觀特點是其思想靈魂和馬克思主義基本原則的體現(xiàn)。

三、創(chuàng)新型國家建設(shè) 創(chuàng)新型國家是指以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展核心驅(qū)動力的國家。主要表現(xiàn)為： 整個社會對創(chuàng)新活動的投入較高，重要產(chǎn)業(yè)的國際技術(shù)競爭力較強，投入產(chǎn)出的績效較高，科技進步和技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家的財富增長中起重要作用。作為創(chuàng)新型國家，應(yīng)具備以下四個特征： 創(chuàng)新投入高，國家的研發(fā)投入即R＆D（研究與開發(fā)）支出占GDP的比例一般在2％以上；科技進步貢獻率達70％以上； 自主創(chuàng)新能力強國家的對外技術(shù)依存度指標通常在30％以下；創(chuàng)新產(chǎn)出高。

（一）建設(shè)“創(chuàng)新型國家”，全面提升國民的“創(chuàng)新素質(zhì)”是基礎(chǔ)。因此，要想完成“創(chuàng)新型國家”的建設(shè)，就必須想辦法提升國民的“創(chuàng)新素質(zhì)“創(chuàng)造力素質(zhì)”是建設(shè)“創(chuàng)新型國家”的基礎(chǔ)。全面提升國民的“創(chuàng)新素質(zhì)”，可以通過改造舊的教育模式、加大社會創(chuàng)造力培訓(xùn)的投入及力度、舉辦各類創(chuàng)造力活動、提高創(chuàng)造力者的各種待遇等途徑來實現(xiàn)。

（二）建設(shè)“創(chuàng)新型國家”，營造良好的“創(chuàng)新環(huán)境”是重點?！皠?chuàng)新型國家”需要的“創(chuàng)新環(huán)境”應(yīng)該是這樣的：在學(xué)校推廣創(chuàng)造力教育模式；在社會倡導(dǎo)誠實勞動、公平競爭、大力鼓勵創(chuàng)新、積極保護創(chuàng)新成果免遭非法侵害；號召廣大民眾對傳統(tǒng)文化中不利于創(chuàng)新的東西進行揚棄；動員各媒體改變觀念，積極宣傳創(chuàng)新信息及刊播創(chuàng)新報道和節(jié)目；把創(chuàng)新教育通俗化、實用化。在這種環(huán)境的熏陶下，我國國民的創(chuàng)新意識和能力都會有很大程度的增強，人們將以創(chuàng)新為榮，以創(chuàng)新為傲。

（三）建設(shè)“創(chuàng)新型國家”，建立創(chuàng)新保護和鼓勵機制是關(guān)鍵。要想保證創(chuàng)新型國家的建設(shè)能夠順利完成，就必須要針對我國現(xiàn)實當(dāng)中的不足以及創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要，改進和制定出一整套完善的創(chuàng)新成果保護和鼓勵政策、制度，并形成一種強有力的促進機制。這當(dāng)中應(yīng)該包括：完善知識產(chǎn)權(quán)法律的建設(shè)；加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的執(zhí)行力度；大幅度提高假冒偽劣案件的違法成本；建全和完善國家、省、市、縣四級創(chuàng)新成果獎勵政策和標準；加大對創(chuàng)新成果交流和產(chǎn)業(yè)化工作的宣傳、中介的投入等等。

建設(shè)創(chuàng)新型國家，既順應(yīng)了世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢，也體現(xiàn)了我國的基本國情和戰(zhàn)略需求，必須貫穿于我們事業(yè)發(fā)展的全過程，因此把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略刻不容緩。

第五篇：加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,推進創(chuàng)新型國家建設(shè)

加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推進創(chuàng)新型國家建設(shè)

在“中國在贏：創(chuàng)業(yè)投資配套政策高層論壇”上的講話

國家發(fā)展改革委財政金融司徐林

女士們、先生們、朋友們：下午好！

感謝深圳市方面邀請我在高交會期間參加“中國在贏：創(chuàng)業(yè)投資配套政策高層論壇”，使我有機會和大家共同交流對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策和認識問題。下面我主要談?wù)剬涌彀l(fā)展創(chuàng)業(yè)投資意義的認識，并簡要介紹我國創(chuàng)業(yè)投資配套政策的進展情況。

一、加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資是推進創(chuàng)新型國家建設(shè)的必然要求

創(chuàng)業(yè)投資作為“支持創(chuàng)業(yè)的投資制度創(chuàng)新”，通過支持企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動，促進包括技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)活動，從而對推進創(chuàng)新型經(jīng)濟的發(fā)展，推動經(jīng)濟增長和就業(yè)的擴大，促進整體競爭力，提高金融資源的配置效率等，都發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

不同國家的發(fā)展歷程和實際成效，都有力地證明了上述結(jié)論。美國國家經(jīng)濟局的數(shù)據(jù)顯示，在過去的30年中，美國的創(chuàng)業(yè)投資資本的投入額雖然僅占GDP的1%，但創(chuàng)業(yè)投資所創(chuàng)造出的產(chǎn)出卻占GDP的11%。英國創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會的統(tǒng)計表明，受創(chuàng)業(yè)投資支持的企業(yè)的銷售額增長率達到了40%，是構(gòu)成倫敦金融時報100指數(shù)企業(yè)的2倍，是全國平均增長率的6倍。利潤與資產(chǎn)凈值的增長率分別是同期構(gòu)成倫敦金融時報100指數(shù)企業(yè)的3倍和2.5倍。出口增長率為44%，是全國平均的5.5倍。正是因為有創(chuàng)業(yè)投資的支持，從上世紀60年代至今，才有了我們今天看到的一個個類似蘋果電腦、微軟、英特爾、太陽微電子、雅虎等創(chuàng)新型企業(yè)的崛起。

今年2月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》提出了到2020年使我國進入創(chuàng)新型國家行列”的戰(zhàn)略目標，并提出要“發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資”。今年3月，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》也提出要“發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資”。這是在充分認識創(chuàng)業(yè)投資與提高自主創(chuàng)新能力、建立創(chuàng)新型國家的密切關(guān)系基礎(chǔ)上，國家提出的戰(zhàn)略性舉措。

盡管如此，我國創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展無論是規(guī)模還是制度建設(shè)都還比較滯后。我國探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的歷程始于上世紀80年代。但由于體制和觀念的制約，在隨后的十多年里，我國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展一直未取得實質(zhì)性進展。1998年以后，受黨中央“科教興國”戰(zhàn)略和七部委《關(guān)于建立風(fēng)險投資機制的若干意見》的推動，我國社會各界對創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的認識有了很大提高，相關(guān)的實踐活動也廣泛開展。但由于相關(guān)配套政策遲遲未能形成，無論是創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)還是創(chuàng)業(yè)投資資本的增長速度都比較慢。2005年，受十部委《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》出臺等利好因素的鼓勵，我國創(chuàng)業(yè)投資業(yè)呈現(xiàn)了復(fù)蘇跡象，但總體上仍然處于低迷狀況。

在創(chuàng)業(yè)投資比較發(fā)達的國家，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的年投資額一般都要占當(dāng)年GDP的1%左右。如果按投資周期平均為5年計，未退出的已投創(chuàng)業(yè)資本余額要占前5年GDP平均規(guī)模的5%。我國證券市場發(fā)展相對滯后，理論上應(yīng)該有更多的未上市企業(yè)需要創(chuàng)業(yè)投資的支持。如果用占GDP的1%比例計算，2005年我國創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的當(dāng)年投資額應(yīng)該達到1800億元，前5年的累計投資額應(yīng)為7080億元。但實際上2005年我國創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的當(dāng)年投資額僅為100億元左右，累計投資額僅為326億元。這些數(shù)據(jù)的對比，比較直觀地體現(xiàn)了我國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展滯后的尷尬局面。

我國是一個高速成長的發(fā)展中大國，勞動力多、儲蓄率高、競爭力弱是我們的現(xiàn)實國情，我們有大量的勞動力需要通過各類創(chuàng)業(yè)活動獲得就業(yè)機會；有越來越多的金融資產(chǎn)需要通過金融工具的創(chuàng)新實現(xiàn)高效配置；面臨越來越大的國際競爭壓力，我們必須走創(chuàng)新型發(fā)展的道路，并最終促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。在這一過程中，創(chuàng)業(yè)投資作為一種融資工具，可以也應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。

二、我國創(chuàng)業(yè)投資配套政策的進展情況 經(jīng)國務(wù)院批準，我委和科技部、財政部等十部委于去年11月聯(lián)合發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》。這是一個促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的基本制度框架。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“抓緊制定配套政策”和貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，我們正在積極會同有關(guān)部門研究制定相關(guān)配套規(guī)章和政策。主要集中在以下幾個方面：

一是財政部和國家稅務(wù)總局正在研究論證針對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收扶持政策方案。

二是正在研究促進創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運作的指導(dǎo)意見，并積極探討扶持地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的有效模式，探討設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的可行性。

三是保監(jiān)會正在積極研究推進保險公司投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)試點的具體思路，以進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出的“保險公司可開展投資不動產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)試點”的要求。

四是中國證監(jiān)會正在研究推進證券公司開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)的具體思路和相關(guān)管理規(guī)定。

五是中國人民銀行正在積極研究“允許創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)通過債券融資增強投資能力”的思路。六是中國證監(jiān)會與深圳證券交易所正在抓緊研究促進“中小企業(yè)板”制度創(chuàng)新的有關(guān)問題，以促進創(chuàng)業(yè)投資退出機制的建立，拓寬創(chuàng)業(yè)投資的退出通道。

七是國家外匯管理局還正在積極研究解決外資來我國境內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的資本進入和投資收益匯出問題。

這些措施研究論證并付諸實施的進展雖然不盡相同，但基本出發(fā)點都是一致的，就是要努力為我國創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展?fàn)I造更好的制度和政策環(huán)境。

此外，不少地方政府也在積極探索發(fā)展本地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資的政策措施。如北京市將設(shè)立市、中關(guān)村管委會和海淀區(qū)三個層級的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。其中，市級引導(dǎo)基金的具體管理辦法正在設(shè)計過程中，管委會級的引導(dǎo)基金和海淀區(qū)級的引導(dǎo)基金已經(jīng)設(shè)立。吉林省發(fā)展改革委也已經(jīng)設(shè)立了3億元人民幣的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。天津市濱海新區(qū)已明確每年拿出6億元設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。此外，浙江、湖北等地也在積極推進本級政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的設(shè)立。

我們相信，隨著以上配套規(guī)章和政策的陸續(xù)出臺，我國創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展將迎來真正的春天，并將有力地推動各類創(chuàng)業(yè)活動的開展和創(chuàng)新型國家的建設(shè)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變作出更大的貢獻。謝謝大家！