第一篇：合肥市政府對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策與措施的調(diào)研報(bào)告

合肥市政府對(duì)當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)注和相關(guān)措施

導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的更新越來越快地引領(lǐng)社會(huì)變革，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮沖擊著各國(guó)的海岸。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)全球化無異于一次無法避免的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。大學(xué)生是新時(shí)代的建設(shè)者，其責(zé)任之重大，道路之漫長(zhǎng)是不言而喻的。然而在中國(guó)現(xiàn)行社會(huì)形勢(shì)下，每年新畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)所能提供職位數(shù)，大學(xué)生的就業(yè)問題日顯嚴(yán)峻，于是，不少大學(xué)生選擇走上自主創(chuàng)業(yè)這樣一條路。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的重要因素之一便是國(guó)家政策上的鼓勵(lì)與支持，針對(duì)這一事實(shí)，我做了關(guān)于合肥市市政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策與措施的調(diào)查報(bào)告。以下是報(bào)告的內(nèi)容。

調(diào)查課題：關(guān)于合肥市政府對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)注和相關(guān)措施的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查形式：為保證調(diào)查的科學(xué)性，準(zhǔn)確性，在調(diào)查過程中采用多樣的調(diào)查方式，首先進(jìn)行網(wǎng)上搜索資料，如政府現(xiàn)今對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所做的努力等情況，然后對(duì)政府相關(guān)部門的網(wǎng)站進(jìn)行提問，獲得一些關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的信息，征求市民對(duì)此事的看法，再者，結(jié)合合工大，安大，安農(nóng)大的的實(shí)際情況分析政府的措施是否有效。政府舉措例舉：

1．降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻：合肥市為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)采取了相當(dāng)多的舉措，在創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面，合肥市將為各類創(chuàng)業(yè)者一路亮“綠燈”。除餐飲、娛樂等部分行業(yè)外，合肥市允許大學(xué)生、登記失業(yè)人員等各類創(chuàng)業(yè)者以家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)街用作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

2．增加創(chuàng)業(yè)幾率;合肥市之前還允許在特定時(shí)間段和路段，開辟夜市和攤點(diǎn)群。除了不斷開發(fā)新的創(chuàng)業(yè)攤點(diǎn)群，合肥市還不斷建立創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。據(jù)透露，合肥市計(jì)劃3年內(nèi)在全市建立300個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格學(xué)員免費(fèi)提供3~6個(gè)月的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。另外，合肥市還創(chuàng)建了相當(dāng)具有特色的創(chuàng)業(yè)一條街，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了更多的平臺(tái)。3．為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策扶植：為了說明合肥市為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所做的多項(xiàng)政策扶植，特舉出以下例子：一般說來公司注冊(cè)必需有注冊(cè)資金，但李濤和楊立俊卻一分錢也沒有拿，就注冊(cè)了自己的立新公司。在扶植大學(xué)創(chuàng)業(yè)政策的鼓勵(lì)下，９月１日上午，合肥出現(xiàn)了大學(xué)生申請(qǐng)創(chuàng)辦企業(yè)“零首付”的第一個(gè)項(xiàng)目。李濤和楊立俊是安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)２００８年畢業(yè)的大學(xué)生，學(xué)的是水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)。畢業(yè)后由于遇到金融危機(jī)，工作不好找，于是他們決定自己干。他倆曾在外地為養(yǎng)雞場(chǎng)提供過動(dòng)物飼料，但由于缺乏資金，加上經(jīng)驗(yàn)不足，經(jīng)濟(jì)效益不理想。這讓他們很苦悶。

今年８月８日，合肥晚報(bào)出的一則消息讓他們看到了希望——合肥市政府近日出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作意見，其中明確對(duì)畢業(yè)２年內(nèi)的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本可實(shí)行“零首付”，并可免交３年的工商、衛(wèi)生、民政等各項(xiàng)行政事業(yè)費(fèi)用，還將給予小額擔(dān)保貸款和貼息支持??

８月２４日，他們來到市行政服務(wù)中心，通過市長(zhǎng)熱線的幫助，在市行政服務(wù)中心正式辦理了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，將新公司名定為立新農(nóng)業(yè)生物科技公司。他們立志用秸稈、動(dòng)物糞便等廢棄物，制造瓜果、淡水魚生產(chǎn)需要的有機(jī)肥、生物肥。消息經(jīng)網(wǎng)上發(fā)布后，許多用戶很感興趣，這給他們以很大的信心。

９月１日上午１０時(shí)許，他們帶著精心準(zhǔn)備的材料，來到行政服務(wù)大廳正式辦理工商登記手續(xù)。工作人員告知，如順利的話，五個(gè)工作日即可獲得工商登記。

為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金保障：大學(xué)生初入社會(huì)，除卻經(jīng)驗(yàn)上的不足外，在創(chuàng)業(yè)過

程中，面臨的最大問題便是資金的缺乏，合肥市針對(duì)這一情況，采取了多項(xiàng)對(duì)策，免收3年人事代理服務(wù)費(fèi)、給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決大學(xué)生就業(yè)的給

予崗位補(bǔ)貼??“這一系列政策，降低了創(chuàng)業(yè)門檻，引導(dǎo)、鼓勵(lì)畢業(yè)生們積極創(chuàng)

業(yè)?！睋?jù)市人事局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，未就業(yè)的高校畢業(yè)生，其人事檔案可以存放在當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行模芍行拇鸀楸９?，這一期限是2年；

而《意見》明確，創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及其創(chuàng)辦企業(yè)招用的高校畢業(yè)生，將人事檔

案存放在成都，3年內(nèi)都可免收人事代理服務(wù)費(fèi)。

此外，高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)在工商登記注冊(cè)后，３個(gè)月內(nèi)正常經(jīng)營(yíng)的，視作

創(chuàng)業(yè)成功，政府將一次性給予5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。發(fā)放程序也很簡(jiǎn)單：創(chuàng)業(yè)者向企

業(yè)登記所在地的區(qū)（市）縣勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng)，并提交本人的學(xué)歷證明和工

商登記證照，經(jīng)審核合格的即可發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。值得注意的是，2004年及以后畢

業(yè)的高校畢業(yè)生均可享受這一政策，畢業(yè)生生源地沒有做*。

高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)招用首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂１年以上期限勞動(dòng)

合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，每招用1名高校畢業(yè)生將一次性給予1000元崗位補(bǔ)貼。

符合條件的企業(yè)可向市、區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局提出申請(qǐng)，并提交《企業(yè)法

人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、創(chuàng)辦企業(yè)本人學(xué)歷證明、同被招收的高校畢業(yè)生簽訂的《勞動(dòng)合同》和學(xué)歷證明、企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證，經(jīng)審核符合條件的在履行完一年勞動(dòng)

合同后發(fā)放補(bǔ)貼。

小額貸款政府貼息3年

資金是創(chuàng)業(yè)之初的最大難題。對(duì)此，我市開全國(guó)先河：自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸

款3年內(nèi)由政府全額貼息。

根據(jù)《意見》，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過５萬元的小額擔(dān)保貸款；合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，可據(jù)實(shí)際人數(shù)放寬到20萬元。據(jù)

了解，高校畢業(yè)生可向戶口所在地社區(qū)提出申請(qǐng)，經(jīng)街道辦事處、區(qū)（市）縣就

業(yè)局、區(qū)（市）縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款領(lǐng)導(dǎo)小組層層“把關(guān)”后，向擔(dān)保公司

和銀行推薦，符合條件即可獲得發(fā)放小額擔(dān)保貸款。提交申請(qǐng)時(shí)要提交貸款申請(qǐng)、學(xué)歷證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及戶口簿和《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書》，《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書》應(yīng)注明

資金使用計(jì)劃和還款計(jì)劃。

此外，高校畢業(yè)生也可向團(tuán)市委和所在地團(tuán)委提交申請(qǐng)，爭(zhēng)取YBC和“銀團(tuán)

互動(dòng)”的扶持，符合條件者可得到一定金額的資助。

大學(xué)生村官政策： 其一，適當(dāng)提高貸款額度。大學(xué)生村干部小額信用貸款

額度可放大到8萬元，從事微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持;對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組

織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款規(guī)模可以擴(kuò)大。其二，適當(dāng)優(yōu)惠貸款利率。大學(xué)生村干

部創(chuàng)業(yè)貸款堅(jiān)持微利原則，對(duì)優(yōu)質(zhì)的大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放的貸款利率，金

融機(jī)構(gòu)將比照同等條件下其他貸款利率予以適當(dāng)優(yōu)惠。其三，創(chuàng)新貸款擔(dān)保

方式。大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)小額貸款可采用抵押、質(zhì)押，自然人擔(dān)保、法人擔(dān)保

等多種擔(dān)保形式。同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、水域?yàn)┩渴褂?/p>

權(quán)等抵押貸款，推動(dòng)發(fā)展應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉(cāng)單等權(quán)利質(zhì)押貸款。大力發(fā)展大學(xué)

生村干部創(chuàng)業(yè)互保、聯(lián)保貸款，擴(kuò)大貸款覆蓋面，提高貸款滿足率。其四，采

取靈活還款方式。

4．根據(jù)大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)的資金需求和還款能力，采取到期一次償還、分期償還等方式，減輕其短期償還壓力。調(diào)查分析：

1．降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻意味著相當(dāng)一部分缺乏資金與場(chǎng)地的大學(xué)生將擁有自

主創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)資本，在他們創(chuàng)業(yè)初期，減少他們無謂的投入，是他們創(chuàng)業(yè)成功的可能性大大增加。在寸土寸金的現(xiàn)代化城市，高額的店租讓許多大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意

向的望而生畏，這大大的打擊了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，使他們不得不走被雇傭這樣

一條路。而合肥市政府這一舉措，無疑給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)吃下定心丸，有想法的大學(xué)

生投入到創(chuàng)業(yè)的大潮中，用他們的智慧為社會(huì)中創(chuàng)造財(cái)富。

2．如果上面所說是支持擁有潛力的創(chuàng)業(yè)者，我們舉出合肥創(chuàng)業(yè)一條街的例

子，則是合肥市將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)社會(huì)化的表現(xiàn)，在創(chuàng)業(yè)過程中，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的選擇，加以培訓(xùn)，避免他們走彎路，合肥市本著對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持負(fù)責(zé)的態(tài)度，將大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)安置工作做得的相當(dāng)?shù)轿?。我們不妨舉出合工大的例子，來說明

合肥整體對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，在合肥工業(yè)大學(xué)，從事多年團(tuán)委工作的趙金華認(rèn)

為，成功的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)該形成一個(gè)“循環(huán)圈”：先是創(chuàng)業(yè)理論教育、興

趣培養(yǎng)，通過創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練和實(shí)踐得到鍛煉，再去真正創(chuàng)業(yè)，成功后

再回饋、帶動(dòng)新的創(chuàng)業(yè)學(xué)生群體發(fā)展。

缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的原因。在校園設(shè)立創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)陣地十分必

要，這些陣地也必須達(dá)到一定層次、有科技含量，而不是簡(jiǎn)單的校園經(jīng)商和自我學(xué)習(xí)。合工大特地引進(jìn)EPR沙盤模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，結(jié)合專業(yè)指導(dǎo)和實(shí)物綜合訓(xùn)練，幫助學(xué)生將創(chuàng)業(yè)理念與技巧應(yīng)用到實(shí)踐。

目前，合肥工業(yè)大學(xué)在校內(nèi)設(shè)立了11個(gè)以專業(yè)學(xué)科為依托的創(chuàng)業(yè)基地，每年都會(huì)開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)學(xué)分必須達(dá)到6分，開展多種多樣的社會(huì)

實(shí)踐活動(dòng)??趙金華書記表示，“希望通過努力，為學(xué)生提供良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，提升整體創(chuàng)業(yè)整體合力，培養(yǎng)出更多的創(chuàng)業(yè)者?！?/p>

3．大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，需要政府各方面的扶持，包括經(jīng)濟(jì)，政治，技術(shù)等

等，在這一方面，我們不妨舉幾個(gè)例子加以分析。人事管理政策大學(xué)生自主

創(chuàng)業(yè)期間檔案、人事關(guān)系及職工職稱、檔案工資等各種人事服務(wù)業(yè)務(wù)由政府人才

服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，可享受國(guó)有單位就業(yè)畢業(yè)生的同等待遇。領(lǐng)取《自主創(chuàng)業(yè)證》

之日起，免收一年人事代理服務(wù)費(fèi)。貸款擔(dān)保政策各級(jí)政府設(shè)立的下崗失業(yè)

人員小額貸款擔(dān)保基金和中、小企業(yè)擔(dān)保基金也要用于為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)申請(qǐng)小額貸款提供擔(dān)保。貸款的擔(dān)保金額一般在2萬元以內(nèi)，期限不

超過2年，利息由貸款人承擔(dān)，利率執(zhí)行人民銀行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)利率。對(duì)畢業(yè)生

合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和項(xiàng)目，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，商業(yè)銀行

根據(jù)借款人實(shí)際情況審核確定。稅收政策自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，持《畢業(yè)證》、《自主創(chuàng)業(yè)證》可享受財(cái)稅有關(guān)文件規(guī)定的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的優(yōu)惠政策。從事個(gè)體營(yíng)銷的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)及

廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅。對(duì)新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自開業(yè)之日起第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化衛(wèi)生業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位，自開業(yè)之日起，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征企業(yè)所得稅一年。對(duì)到國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。工商管理政策高校畢業(yè)生從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，持《畢業(yè)證》、《自主創(chuàng)業(yè)證》申辦個(gè)體工商戶或私人企業(yè)的，工商部門對(duì)其登記、注冊(cè)要優(yōu)先受理、優(yōu)先辦照，并簡(jiǎn)化登記手續(xù)。申請(qǐng)從事小規(guī)模私營(yíng)企業(yè)者實(shí)行試辦期制。其中從事商貿(mào)經(jīng)營(yíng)者試辦期一年；從事生產(chǎn)型、科技型者試辦期兩年。試辦期間核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照并注明經(jīng)營(yíng)期限，免收注冊(cè)登記費(fèi)、變更手續(xù)費(fèi)、年檢費(fèi)。

4．合肥市對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所做的工作，足見大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的在政府心目中的重量，我們相信，在政府的高度關(guān)注及扶持下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前景將會(huì)越來越好。結(jié)語(yǔ)：在現(xiàn)代化的變革浪潮中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為主要的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，決定了國(guó)家與國(guó)家之間的差距，而當(dāng)代中國(guó)迫切需要解決的是千萬人的就業(yè)問題，其中相當(dāng)一部分就是大學(xué)生，他們擁有知識(shí)，有創(chuàng)意，有干勁，而創(chuàng)業(yè)是他們更好的實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。然而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨重重危險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，在這一層面上，就需要社會(huì)的大力支持，這其中最重要的就是政府與高校的扶持。高校和政府是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在與外在動(dòng)力，在他們的驅(qū)使下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這條路才能越走越好，越走越正。以合肥市為代表的中國(guó)政府，在支持著中國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)，支持著社會(huì)的健康發(fā)展。

第二篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策調(diào)研報(bào)告

舟山群島新區(qū)政府落實(shí)與企業(yè)享受

創(chuàng)業(yè)政策情況分析

——浙江省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策調(diào)研團(tuán)調(diào)研報(bào)告

浙江省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策調(diào)研團(tuán) 繆紫楊

摘要：浙江舟山群島新區(qū)的發(fā)展需要大量不同層次和不同素質(zhì)的人才。論文在對(duì)舟山和寧波北侖政府和創(chuàng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查和走訪的基礎(chǔ)上，從當(dāng)今政府落實(shí)要求、情況和未來兩年內(nèi)主要針對(duì)的相關(guān)政策和園區(qū)企業(yè)實(shí)際享受情況和困難等兩方面出發(fā)，分析了舟山中小企業(yè)目前以及未來對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)要求，并且針對(duì)調(diào)查所出現(xiàn)的問題，對(duì)學(xué)生、學(xué)校以及社會(huì)提出了相應(yīng)的意見與建議。

關(guān)鍵詞：舟山群島新區(qū) 大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 政策 改進(jìn)

引言

（一）問題提出

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)史大學(xué)生面對(duì)嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的另一種生存方式。隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)潮流的興起，各地針對(duì)創(chuàng)業(yè)者制定了各種優(yōu)惠政策。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)等多方面。各種大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策在服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的基礎(chǔ)上，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的提高，擴(kuò)大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

（二）概念說明

出于研究需要，有必要借助已有的研究成果對(duì)主要概念做出以下定義和說明。大學(xué)畢業(yè)生： 針對(duì)大學(xué)生就業(yè)情況的指標(biāo)，我們對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的界定是指在高校學(xué)習(xí)三年或四年的全日制學(xué)生，畢業(yè)后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，并正在工作中的大學(xué)畢業(yè)生。

綜合素質(zhì)： 大學(xué)生的綜合素質(zhì)內(nèi)容比較廣泛，國(guó)內(nèi)學(xué)者比較一致的觀點(diǎn)是大學(xué)生的綜合素質(zhì)主要包括思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)。

職場(chǎng)素質(zhì)：又稱職業(yè)素質(zhì)。從心理學(xué)角度看，職業(yè)素質(zhì)是指勞動(dòng)者在一定生理和心理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，通過教育、勞動(dòng)實(shí)踐和自我修養(yǎng)等途徑而形成和發(fā)展起來的，在職業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮作用的一種基本品質(zhì)。以此為據(jù)，職業(yè)素質(zhì)狹義上主要指?jìng)€(gè)體從事某一專門職業(yè)所必須具備的專門技術(shù)和特殊智力以及基本品質(zhì)。廣義的職業(yè)素質(zhì)包括了從業(yè)人員所具備的職業(yè)道德、職業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力和職業(yè)身心素質(zhì)四個(gè)方面。

概況

1.浙江省近幾年人才的就業(yè)概況

當(dāng)前我國(guó)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)人數(shù)逐年增多但比例偏小、行業(yè)分布廣但層級(jí)較低、創(chuàng)業(yè)原初意愿高但成功率低且規(guī)模小等特點(diǎn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)欠缺、籌資融資渠道不暢、創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)滯后、政策法規(guī)體系待完善等因素制約著高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政府專項(xiàng)投入與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、降低門檻與簡(jiǎn)化手續(xù)、解決現(xiàn)實(shí)問題與立足未來發(fā)展等幾個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合,有利于增強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì),強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù),建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

麥可思對(duì)2008~2011屆大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)查研究顯示，中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生半年后自主創(chuàng)業(yè)比例連續(xù)三屆略有上升，2011屆達(dá)到1.6%，比2010屆（1.5%）略高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比2009屆（1.2%）高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比2008屆（1.0%）高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

2008屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后有1.0%的人自主創(chuàng)業(yè)（本科為0.8%，高職高專為1.4%），畢業(yè)三年后自主創(chuàng)業(yè)比例增長(zhǎng)到4.4%（本科為2.4%，高職高專為6.4%）。也就是說，有更多的大學(xué)生在畢業(yè)三年后實(shí)現(xiàn)了自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

2008屆大學(xué)畢業(yè)生中，本科生畢業(yè)三年后自主創(chuàng)業(yè)者在畢業(yè)半年時(shí)處于受雇全職工作狀態(tài)的占75.8%，在畢業(yè)半年時(shí)已自主創(chuàng)業(yè)的僅占8.0%；高職高專生畢業(yè)三年后自主創(chuàng)業(yè)者在畢業(yè)半年時(shí)處于受雇全職工作狀態(tài)的占76.6%，在畢業(yè)半年時(shí)已經(jīng)自主創(chuàng)業(yè)的僅占7.0%。

報(bào)告顯示，2009屆大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)占畢業(yè)生總數(shù)的1.2%，與2008屆（1.0%）相比略有上升，與2007屆（1.2%）持平。自主創(chuàng)業(yè)目前還沒有成為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)的主要選擇。

從學(xué)校類型來看，2009屆“211”院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)者所占比例為0.4%、非“211”本科院校為0.8%、高職高專院校為1.6%；從2007屆到2009屆，高職高專自主創(chuàng)業(yè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于本科。越是就業(yè)好的學(xué)校，自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生就越少。2009屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的行業(yè)技術(shù)成分不高，主要集中在個(gè)人服務(wù)和銷售行業(yè)。在排前五位的行業(yè)中，創(chuàng)新水平相對(duì)較高的各類專業(yè)設(shè)計(jì)與咨詢服務(wù)業(yè)，媒體、信息及通信產(chǎn)業(yè)加起來僅占14%，比例偏低；而零售商業(yè)、批發(fā)商業(yè)就占到了約40%。

“麥可思-中國(guó)2011屆大學(xué)畢業(yè)生社會(huì)需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查”顯示，2011屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的專業(yè)是“藝術(shù)設(shè)計(jì)”（7.1%），2011屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的專業(yè)是“物流管理”（4.2%）。

盡管選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生來自各個(gè)專業(yè)，但大多從事著管理、銷售類職業(yè)。2011屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的職業(yè)為“總經(jīng)理和日常主管”（4.7%）和“銷售經(jīng)理”（4.4%）；高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的職業(yè)為“其他銷售代表、服務(wù)商”（4.4%）和“銷售經(jīng)理”（4.3%），比較明顯地體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者的工作角色特點(diǎn)。

2011屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最集中的行業(yè)是“中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)”（5.7%）。2011屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)集中的前兩位行業(yè)是“其他個(gè)人服務(wù)業(yè)”（5.0%）和“住宅建筑施工業(yè)”（4.1%）。

為幫助大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，解決一些困難，政府繼2002年后前后陸續(xù)出臺(tái)若干扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，具體有財(cái)稅政策、人才政策、融資政策、自主創(chuàng)新政策、土地政策等，這些政策一定程度上緩解了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的壓力，幫住了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

2.調(diào)查結(jié)果分析

研究方法：本次調(diào)查以問卷調(diào)查、實(shí)地采訪和文獻(xiàn)研究為主，將定量與定性相結(jié)合。資料收集方法：本次調(diào)查主要采用問卷法和訪問法。我們社會(huì)實(shí)踐調(diào)研團(tuán)于14年7月在浙江省舟山市定海區(qū)、新城區(qū)和寧波市北侖區(qū)六大不同類型創(chuàng)業(yè)園區(qū)的100多家的新晉企業(yè)進(jìn)行了問卷調(diào)查。問卷內(nèi)容涉及大學(xué)生的了解情況、享受成都和創(chuàng)業(yè)中的主要困難以及如何對(duì)政府、企業(yè)和高校加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育方面提出一些建議。

在問卷調(diào)查中，我們采用實(shí)地采訪、發(fā)放問卷和電子郵件發(fā)送相結(jié)合的方式，問卷從政府落實(shí)情況和企業(yè)享受程度出發(fā)，共發(fā)放紙質(zhì)問卷180份，電子問卷10份，回收有效問卷150份。問卷形式為封閉式單選題7道，多選題9題和開放題3道，從各個(gè)方面深入剖析現(xiàn)狀。

樣本情況介紹：從樣本基本情況來看，對(duì)回收的150份問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得到以下結(jié)果： 2.1 企業(yè)基本情況

（1）從單位成立時(shí)間看，1年以下所占比例為11.77%，1-3年占11.76%，3-5年占17.65%，5年以上占58.82%；

單位成立時(shí)間A.1年以下,11.76%B.1-3年, 11.76%A.1年以下B.1-3年C.3-5年D.5年以上D.5年以上,58.82%C.3-5年, 17.65%

（2）從單位人數(shù)規(guī)模來看，15人以下的為38.89%，15-30人為33.33%，30-50人占11.11%，50人以上占16.67%；

公司規(guī)模50人以上,16.67%15人以下,38.89%30-50人,11.11%15人以下15-30人30-50人50人以上15-30人,33.33%

（3）從公司所屬行業(yè)來看，涉及港口航運(yùn)、機(jī)械制造、建筑業(yè)、臨港工業(yè)、零售業(yè)與商貿(mào)業(yè)、漁業(yè)與食品業(yè)、酒店與旅游業(yè)、金融與保險(xiǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、石化業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等其他近12個(gè)行業(yè)，且各個(gè)行業(yè)所占比例均在10%上下。

各公司所屬行業(yè)統(tǒng)計(jì)生物化學(xué), 8.33%裝修業(yè), 8.33%機(jī)械制造, 6.25%生物化學(xué), 8.33%建筑業(yè), 6.25%電子信息業(yè), 22.92%臨港工業(yè), 12.50%零售業(yè)與商貿(mào)業(yè), 4.17%裝修業(yè)機(jī)械制造建筑業(yè)臨港工業(yè)零售業(yè)與商貿(mào)業(yè)廣告業(yè)酒店與旅游業(yè)金融與保險(xiǎn)業(yè)教育培訓(xùn)石化業(yè)電子信息業(yè)生物化學(xué)生物化學(xué)教育培訓(xùn), 6.25%廣告業(yè), 10.42%酒店與旅游業(yè), 4.17%金融與保險(xiǎn)業(yè), 2.08%

因此，本次樣本全面，具有代表性與參考性。

（4）就是否有必要了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，有93.75%的企業(yè)認(rèn)為有必要了解，有6.25%的企業(yè)認(rèn)為沒有必要了解?；旧纤械氖茉L者都認(rèn)為有必要了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。事實(shí)上，相關(guān)政策在資金，場(chǎng)地，技術(shù)等方面的確能給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供一定的支持。毫無疑問，創(chuàng)業(yè)前對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了解必將使得創(chuàng)業(yè)者在今后的道路上事半功倍，取得更大的效益。

是否有必要了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策沒有,6.25%有沒有有, 93.75%

2.2

政府落實(shí)國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策現(xiàn)狀

2.2.1 落實(shí)重點(diǎn)：以擔(dān)保貸款、稅收減免、補(bǔ)息補(bǔ)貼為主，對(duì)培訓(xùn)教育需求量不大。

從問卷2的第5題發(fā)現(xiàn)，政府在落實(shí)國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策時(shí)，主要針對(duì)貸款補(bǔ)息、靈活補(bǔ)貼等政策，創(chuàng)業(yè)園區(qū)企業(yè)也側(cè)重了解小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、貸款貼息、各類補(bǔ)貼方面政策。2002年實(shí)施積極的就業(yè)政策以來，我國(guó)建立了小額擔(dān)保貸款政策，對(duì)符合條件的人員給予小額擔(dān)保貸款和貼息。2008年以來，我部會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步完善了小額擔(dān)保貸款政策：一是擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款借款人范圍，二是提高了最高貸款額度，三是在貸款利率上浮。政府根據(jù)貸款人員不同條件可申請(qǐng)5-8萬、30-50萬的貸款，根據(jù)企業(yè)類型和規(guī)模、招納人員、運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行不同程度的補(bǔ)貼。同時(shí)每年政府將預(yù)備1200萬的貸款提供給當(dāng)年畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)人員。

而針對(duì)舟山作為我國(guó)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，政府每隔兩年將舉辦海洋知識(shí)類競(jìng)賽，鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)用舟山海洋資源，開發(fā)高新項(xiàng)目，做到“靈活創(chuàng)業(yè)、新穎創(chuàng)業(yè)”。2.2.2 戶口要求：不存在戶籍限制，但傾向舟山戶籍（含舟山生源）人員。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，政府對(duì)創(chuàng)業(yè)人員戶口不存在限制，但實(shí)行對(duì)象主要是舟山戶籍（含舟山生源）畢業(yè)生，在舟普通高校在校生和其他人員。當(dāng)?shù)貞艏哂斜阌诹私夂蜌w屬性，能夠更加全身性的投入創(chuàng)業(yè)中，而且人員穩(wěn)定，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)持續(xù)的政策收入。當(dāng)然，非本市畢業(yè)生在限定年限內(nèi)也可以享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠，在舟山創(chuàng)業(yè)，只是相對(duì)其他人而言額度較低而已。

2.2.3 實(shí)施困難：扶持創(chuàng)業(yè)政策不夠具體明確，創(chuàng)業(yè)就業(yè)供求信息不暢。根據(jù)采訪調(diào)查，即使政府積極出臺(tái)相關(guān)政策，但是仍存在大量群眾不了解政策的出臺(tái)及其內(nèi)容，缺少了解和咨詢的專業(yè)渠道。即扶持創(chuàng)業(yè)政策不夠具體明確，創(chuàng)業(yè)就業(yè)供求信息不暢。

我們發(fā)現(xiàn)，政府在扶持和幫助方面明顯力度不夠，如稅費(fèi)減免和小額貸款政策宣傳、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地審批、辦證扶助不十分到位；對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)多人就業(yè)）者的激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。在交流溝通方面，創(chuàng)業(yè)就業(yè)供求信息不暢，沒有搭建完善的信息互通平臺(tái)，資源不能共享。相關(guān)各單位缺乏溝通，各自為政，在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)勞方上崗難，資方招工難，有投資意向的找不到項(xiàng)目人，有技術(shù)立項(xiàng)的找不到投資者的情況，就是缺乏一個(gè)統(tǒng)一組織的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致就業(yè)創(chuàng)業(yè)和用人脫節(jié)。

針對(duì)上述情況，政府也承諾將在近段時(shí)間爭(zhēng)取解決。政府在通過傳統(tǒng)媒體（電視、廣告、廣播）宣傳的同時(shí)，也將開通團(tuán)委微信方便大家咨詢，開設(shè)就業(yè)服務(wù)頻道方便大家溝通，加大宣傳，使更多的人了解國(guó)家創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。在審批程序方面，會(huì)簡(jiǎn)化手續(xù)，提高實(shí)小，在盡短的時(shí)間內(nèi)完成程序，更好地為民服務(wù)。

2.2.4 政策走向：與時(shí)俱進(jìn)，從傳統(tǒng)實(shí)體店走向虛擬電子商務(wù)。

傳統(tǒng)實(shí)體店存在資金較大、場(chǎng)地需求、客源固定等特點(diǎn)，而電子商務(wù)憑借門檻低等特點(diǎn)逐漸并齊于實(shí)體店鋪，成為現(xiàn)今

在工作能力上，公司所注重的應(yīng)屆畢業(yè)生素質(zhì)能力，統(tǒng)計(jì)圖如下：

各公司所看重的畢業(yè)生的素質(zhì)能力情況A 獨(dú)立工作能力B 組織能力 C 創(chuàng)新能力 D 寫作能力 E 綜合分析能力F 口頭表達(dá)能力F 自學(xué)能力 G 溝通能力 H 應(yīng)變能力 I 其他H 應(yīng)變能力13%G 溝通能力16%F 自學(xué)能力7%I 其他0%A 獨(dú)立工作能力21%B 組織能力9%C 創(chuàng)新能力D 寫作能力E 綜合分析能力10%F 口頭表達(dá)能力2%14%8%

在所有的選項(xiàng)中，獨(dú)立工作能力位居第一，比例為21%，其次是溝通能力16%，綜合分析能力14%，應(yīng)變能力13%，創(chuàng)新能力10%，組織能力9%，口頭表達(dá)能力8%，自學(xué)能力7%，寫作能力2%。比較數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，用人單位對(duì)畢業(yè)生的獨(dú)立工作能力要求較高。

獨(dú)立工作能力，顧名思義是在工作中（哪怕不熟悉的工作）能運(yùn)用和綜合自已的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立分析問題解決問題，獨(dú)立把工作做好。由于用人單位在招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生時(shí)，需要擔(dān)負(fù)一定的招聘成本，而在招聘成功后，往往還要擔(dān)負(fù)培訓(xùn)成本。因此，從經(jīng)濟(jì)角度考慮，企業(yè)都希望大學(xué)畢業(yè)生能有一定的獨(dú)立工作能力，以減少成本的付出。由此看來，獨(dú)立工作能力是大學(xué)生成才的重要因素之一，能使大學(xué)生將所學(xué)知識(shí)和本領(lǐng)更好更快的發(fā)揮出來，是大學(xué)生在眾多競(jìng)爭(zhēng)者中快速立足的重要條件和有力因素。

在其他能力方面，例如溝通能力、綜合分析能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、組織能力、口頭表達(dá)能力、自學(xué)能力，用人單位對(duì)此的要求都相對(duì)平衡。2.3

園區(qū)企業(yè)享受國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策現(xiàn)狀

以下三幅圖是六家創(chuàng)業(yè)園區(qū)多家企業(yè)對(duì)政府創(chuàng)業(yè)政策的了解和享受情況及其看法。

企業(yè)了解的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策自主創(chuàng)新政策,11.54%土地政策, 7.69%市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,0.00%財(cái)稅政策, 30.77%財(cái)稅政策融資政策人才政策土地政策自主創(chuàng)新政策市場(chǎng)準(zhǔn)入政策其他人才政策, 30.77%融資政策, 19.23%

公司切實(shí)享受到的政策D.場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼16%A.小額擔(dān)保貸款23%A.小額擔(dān)保貸款B.稅收減免C.基金扶持D.場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼C.基金扶持 19%B.稅收減免 42%

獲悉創(chuàng)業(yè)政策的渠道政府文件, 7.69%政府文件企業(yè)交流朋友介紹新聞媒體其他新聞媒體, 7.69%朋友介紹, 23.08%企業(yè)交流, 61.54%

從上述圖中可以看出，企業(yè)主要關(guān)注和了解的是財(cái)稅政策、人才政策、融資政策、自主創(chuàng)新政策、土地政策，所占比例分別為30.77%、30.77%、19.23%、11.54%、7.69%。由此可見，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員來說，在創(chuàng)業(yè)起始階段，資金問題和稅收問題是至關(guān)重要的，直接影響到公司企業(yè)的流動(dòng)資金的多少，對(duì)未來公司的發(fā)展具有較大影響。其次，在公司發(fā)展階段，吸納優(yōu)秀人才為公司出謀劃策、做貢獻(xiàn)也關(guān)乎到公司的直接能力。具有姣好的人才能為公司提供新穎可觀的想法，為公司創(chuàng)造利益。

而在實(shí)際創(chuàng)業(yè)中，企業(yè)主要享受稅收減免優(yōu)惠，其次是小額貸款，再次是基金和補(bǔ)貼優(yōu)惠，所占比例分別是42%、23%、19%、16%。據(jù)調(diào)查顯示： 60%左右的創(chuàng)業(yè)資金的“天使投資人”是父母或親友；其次的資金來源是積蓄和銀行貸款，占25%左右；而由政府提供科研基金、創(chuàng)業(yè)基金或優(yōu)惠貸款等資助的比例約為1%。政府所提供的貸款和基金沒有很好地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所運(yùn)用，造成了政府資源的浪費(fèi)，也造成了創(chuàng)業(yè)人員個(gè)人資金的緊迫。相較而言，企業(yè)很好地享受到了政府提供的稅收減免優(yōu)惠，這節(jié)約公司的一部分資金，能讓企業(yè)投入到其他項(xiàng)目。除此之外，政府的其他各類補(bǔ)貼措施也為企業(yè)節(jié)省了不少資金，不過節(jié)約的資金相較而言較少（幾百上千左右），企業(yè)負(fù)責(zé)人表示希望政府能夠在這些方面加大優(yōu)惠力度，提供更多便利。言而總之，企業(yè)反響較好。

盡管政府前后出臺(tái)若干政策扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但是大學(xué)生或是企業(yè)了解的渠道有限，大多通過企業(yè)交流與朋友介紹，兩者所占比例分別為61.54%和23.08%，而通過新聞媒體和政府文件的較少，都占7.69%?？梢娬?dāng)下主要通過的傳統(tǒng)媒體的宣傳效果與投入不成正比，創(chuàng)業(yè)人員企業(yè)更通過關(guān)系渠道了解政策，或許朋友的介紹更加直觀和真實(shí)。建議政府可以在了解現(xiàn)今人群頻繁登陸收視的交流平臺(tái)的基礎(chǔ)上發(fā)布宣傳信息，同時(shí)請(qǐng)享受政策的企業(yè)相互宣傳，增大了解的人群，使更多的人知道政府實(shí)時(shí)更新的政策動(dòng)態(tài)。地方政府財(cái)力有限，落實(shí)此項(xiàng)政策存在困難23%企業(yè)知道有這項(xiàng)政策，但對(duì)具體內(nèi)容不了解26%企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，達(dá)不到申報(bào)要求6%企業(yè)尚未準(zhǔn)備好相關(guān)的財(cái)務(wù)材料5%政府相關(guān)部門落實(shí)優(yōu)惠政策的程序不完善20%企業(yè)認(rèn)為免稅額太少，手續(xù)繁瑣，不愿申報(bào)20%

2.4

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況分析

2.4.1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)充分利用個(gè)人所學(xué)，目光新穎，且為國(guó)家所支持。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)分析,D.創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)27.50%,A.年齡優(yōu)勢(shì)35.70%,C.政策優(yōu)勢(shì)11.40%,B.知識(shí)優(yōu)勢(shì)25.40%

大學(xué)生往往對(duì)未來充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，充分發(fā)揮著他們的年齡優(yōu)勢(shì)，比例為35.70%。并且大學(xué)生接受過多年基礎(chǔ)教育，能夠利用他們所學(xué)，比例為25.40%。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有政策的傾斜與支持，在政策優(yōu)勢(shì)下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必將越來越好，比例為11.40%。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)著他們的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，比例為27.50% 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在下列方面：

1.大學(xué)生是具創(chuàng)新精神的人群之一。大學(xué)生對(duì)未來往往充滿著希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。其次，他們接受新鮮事物更快，甚至是潮流的引導(dǎo)者，思維也比較活躍。而且“政策優(yōu)勢(shì)”也是推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一方面優(yōu)勢(shì)條件，同時(shí)也將成為大學(xué)生順利創(chuàng)業(yè)的一大保障。

2.大學(xué)生在學(xué)校里經(jīng)過十多年的學(xué)習(xí)，學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而目前最有前途的事業(yè)就是開辦高科技企業(yè)。這也是國(guó)家政策大力扶持的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從一開始就必定會(huì)走向高科技、高技術(shù)含量的領(lǐng)域，“用智力換資本”是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗辛舜髮W(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助。

3.現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。大學(xué)生夢(mèng)想心了懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，努力打拼，創(chuàng)造了財(cái)富。

4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力，增長(zhǎng)社會(huì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用；最大的誘人之處是通過成功創(chuàng)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。

2.4.2 突出問題：大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中也存在著許多突出問題，主要集中于經(jīng)驗(yàn)不足、意識(shí)不夠、概念不清等方面。

大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)具有著滿身的朝氣與蓬勃的精神，但是在工作中的突出問題也相對(duì)較多、較集中。在調(diào)查大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題結(jié)果中顯示，45.31%的企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，17.26%的企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)觀念淡薄，認(rèn)為缺乏商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的占14.57%，有11.23%的企業(yè)認(rèn)為大學(xué)生雖然身在創(chuàng)業(yè)，但是對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解還停留在想法與概念上，還欠缺深入的了解，而認(rèn)為大學(xué)生心理準(zhǔn)備不足和缺乏市場(chǎng)意識(shí)的各占9.63%和2.00%。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題分析0.50.450.40.350.30.250.20.150.10.05045.31%14.57%9.63%2.00%11.23%17.26%系列1社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足理準(zhǔn)備不足乏市場(chǎng)意識(shí)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)業(yè)理解不夠場(chǎng)觀念淡薄心缺缺乏商創(chuàng)市

據(jù)資料顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)突出問題也主要體現(xiàn)下列方面：

1.由于大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，常常盲目樂觀，沒有充足的心理準(zhǔn)備。工作熱情來得快，去得也快，因此做起事來沒有恒心，或者常常憑自己的興趣去工作。對(duì)于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。在創(chuàng)業(yè)前，看到的都是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義的。其實(shí)，成功的背后還有更多的失敗?？吹匠晒Γ部吹绞?，這才是現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。

2.急于求成、缺乏市場(chǎng)意識(shí)及商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏，是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。其中識(shí)人能力、管理技能、想象力、口才、毅力、奉獻(xiàn)精神、積極的人生觀，對(duì)一個(gè)管理者影響很大。學(xué)生們雖然掌握了一定的書本知識(shí)，但終究缺乏必要的實(shí)踐能力和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。此外，由于大學(xué)生對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷等缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很難一下子勝任企業(yè)管理者的角色。

3.大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解還停留在想法與概念上。在大學(xué)生提交的相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書中，許多人還試圖用一個(gè)自認(rèn)為很新奇的創(chuàng)意來吸引投資。這樣的事以前在國(guó)外確實(shí)有過，但在今天這已經(jīng)是幾乎不可能的了。投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃真正的技術(shù)含量有多高，在多大程度上是不可復(fù)制的，其中可操作性占多少比例以及市場(chǎng)贏利的潛力有多大。而對(duì)于這些，你必須有一整套細(xì)致周密的可行性論證與實(shí)施計(jì)劃，決不是僅憑三言兩語(yǔ)的一個(gè)主意就能讓人家掏錢的。

4.大學(xué)生的市場(chǎng)觀念較為淡薄，不少大學(xué)生很樂于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨(dú)特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會(huì)有多大的市場(chǎng)空間。就算談到市場(chǎng)的話題，他們也多半只會(huì)計(jì)劃花錢做做廣告而已，而對(duì)于諸如目標(biāo)市場(chǎng)定位與營(yíng)銷手段組合這些重要方面，則全然沒有概念。其實(shí)，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進(jìn)得不得了的東西，相反，那些技術(shù)含量一般但卻能切中市場(chǎng)需求的產(chǎn)品或服務(wù)，常常會(huì)得到投資人的青睞。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該有非常明確的市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃，能強(qiáng)有力地證明贏利的可能性。

二、思考與啟示

政府創(chuàng)業(yè)政策一定程度扶持了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，但是更需要大學(xué)生自身籌措資本和能力。

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每年創(chuàng)業(yè)學(xué)生占當(dāng)年畢業(yè)生比例較低，且成功人數(shù)比例更低。面對(duì)該情況，各級(jí)政府部門出臺(tái)了一系列政策來鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，主要有財(cái)稅政策、補(bǔ)貼政策、人才政策等，企業(yè)也享受到了許多便利與優(yōu)惠。隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)的逐漸增多，國(guó)家相關(guān)政策的不斷建立與完善，適宜大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境漸趨具備多層次、全方位、網(wǎng)絡(luò)化，創(chuàng)業(yè)政策將為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)、識(shí)別直至開放創(chuàng)造條件提供發(fā)展契機(jī)，從而健全和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

但目前大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以生存型為主，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能不高，財(cái)政支持不夠，市場(chǎng)環(huán)境不夠完善，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率不是很高。所以大學(xué)生也需要在大學(xué)期間培養(yǎng)個(gè)人獨(dú)立的創(chuàng)新思維，關(guān)注社會(huì)他人創(chuàng)業(yè)情況并積極汲取經(jīng)驗(yàn)，積攢未來創(chuàng)業(yè)資金等，這對(duì)以后的創(chuàng)業(yè)具有一定影響。

三、對(duì)策探討

通過上述分析得出結(jié)論，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)遵循下列原則：政府堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，與高校保持聯(lián)系溝通，及時(shí)了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。高校提倡創(chuàng)新教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，定期開展創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性。并且根據(jù)這些原則鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

（一）政府制定和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

由于大學(xué)生對(duì)社會(huì)缺乏一定的了解，因此，建議結(jié)合此次調(diào)結(jié)果，對(duì)照自身實(shí)際情況，有針對(duì)性的提高自身職業(yè)素質(zhì)，迎接社會(huì)挑戰(zhàn)。

1、進(jìn)一步創(chuàng)造和普及良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從大體上看，政府出臺(tái)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策有利于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善和支持系統(tǒng)的建立，但是在根本上沒有改變創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件較差的現(xiàn)狀，例如創(chuàng)業(yè)政策的不配套及部分創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行難，這都影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，因此政府必須在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供高效率的行政支持和必要的政策支持，比如信貸、稅收政策等，同時(shí)制定與創(chuàng)業(yè)相應(yīng)的法規(guī)法律以保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的順利進(jìn)行。

2、建立創(chuàng)業(yè)支持系統(tǒng)，增加創(chuàng)業(yè)資金。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一般通過三種方式獲得創(chuàng)業(yè)資金：商業(yè)貸款、個(gè)人或親友的積蓄和政府、高校或其他機(jī)構(gòu)的資助等。但是大學(xué)生由于創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、原始積累不足，很難通過這三種渠道獲得融資。政府可以試圖借鑒發(fā)展債券式的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金，建立創(chuàng)業(yè)資金支持系統(tǒng)。在行政事業(yè)性收費(fèi)問題上，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)支持就業(yè)工作減免行政事業(yè)性收費(fèi)的具體政策措施，并向社會(huì)公布。

3、關(guān)于建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)問題

為做好就業(yè)服務(wù)工作，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，縣級(jí)以上人民政府可以建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為勞動(dòng)者免費(fèi)提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息發(fā)布等相關(guān)就業(yè)服務(wù)，公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。如此既能為創(chuàng)業(yè)者提供便利，又能增長(zhǎng)政府財(cái)政收入。而鑒于公共就業(yè)服務(wù)體系已有明確的資金渠道，并能提供各種服務(wù)，因此，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不宜另行建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，否則容易造成公共資源的浪費(fèi)。

4、關(guān)于將中小企業(yè)納入政府采購(gòu)范圍問題

鑒于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在起始階段，具有規(guī)模小、困難多等問題，政府將采購(gòu)政策面向中小企業(yè)，近年來，各級(jí)財(cái)政部門采取了多種措施，通過加大采購(gòu)信息透明度和降低參與門檻等提高中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的能力，增加中小企業(yè)參與政府采購(gòu)的機(jī)會(huì)。

（二）高校加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新思維，與政府保持溝通

1、營(yíng)造鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍，定期開展創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)、比賽

學(xué)校要加大宣傳力度，大力宣傳鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，報(bào)道校內(nèi)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)故事，樹立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型，積極引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍，增強(qiáng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，幫助大學(xué)生更快、更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。學(xué)校定期開展SYB等創(chuàng)業(yè)類培訓(xùn)活動(dòng)，開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，注重培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)能力，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的心理、管理和經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和駕馭市場(chǎng)的能力。在校外上，學(xué)校積極迎合省內(nèi)創(chuàng)業(yè)杯等比賽，分配校內(nèi)指導(dǎo)老師協(xié)助，盡可能地提供幫助學(xué)生。

2、聯(lián)系本校畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功同學(xué)返校交流經(jīng)驗(yàn)

學(xué)校積極聯(lián)系本校畢業(yè)的成功創(chuàng)業(yè)同學(xué)返校交流，政府要充分發(fā)揮組織的作用，廣泛動(dòng)員各方面社會(huì)力量，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助那些有創(chuàng)業(yè)想法但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，樹立創(chuàng)業(yè)信心，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，將大學(xué)生中潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，扶持大學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)的道路上譜寫人生的華彩樂章。

3、由專職人員保持與政府溝通，反饋校內(nèi)創(chuàng)業(yè)情況，及時(shí)解決問題

在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，單靠政府或是高校是不夠的，更需要政府和高校的緊密合作，實(shí)現(xiàn)共贏，實(shí)現(xiàn)大學(xué)身生成功創(chuàng)業(yè)。學(xué)校委托校內(nèi)就業(yè)指導(dǎo)中心老師與同學(xué)實(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生創(chuàng)業(yè)并整理情況，在畢業(yè)季統(tǒng)計(jì)應(yīng)屆學(xué)生就創(chuàng)業(yè)比例人數(shù)和未來規(guī)劃，將這些資料及時(shí)與政府交流，與政府協(xié)商其中問題與解決方案。政府要鼓勵(lì)高校與企業(yè)合作，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管理，為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、扶持資金申請(qǐng)、企業(yè)登記注冊(cè)以及融資等方面的“一站式”服務(wù)，吸引和集聚更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)孵化和成長(zhǎng)；要鼓勵(lì)高校利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予場(chǎng)地、資金等方面的支持，切實(shí)扶持一批大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)等。

參考文獻(xiàn)

[1]譚飛燕：現(xiàn)階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的問題及其對(duì)策研究--以長(zhǎng)沙市為例.湖南師范大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)辦公室，2011 [2]施耀忠：關(guān)于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的建議.人民網(wǎng)-理論頻道，2011

第三篇：對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研報(bào)告》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：創(chuàng)業(yè)在推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用日益顯著,在世界各國(guó),創(chuàng)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”。為此我為大家整理了相關(guān)的內(nèi)容，歡迎參閱。篇一一、...創(chuàng)業(yè)在推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用日益顯著,在世界各國(guó),創(chuàng)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”。為此我為大家整理了相關(guān)的內(nèi)容，歡迎參閱。

篇一

一、調(diào)研背景

2016 年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到 765 萬人,比 2015 年增加 16 萬人,大學(xué)生面臨的就業(yè)挑戰(zhàn)再創(chuàng)歷史新高。同時(shí)受我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、就業(yè)總量持續(xù)增加和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出三大因素的影響，針對(duì)高校畢業(yè)生的有效用人需求呈下降趨勢(shì)。在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的社會(huì)背景下采取有效措施，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)具有十分重要的作用。同時(shí)鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新活力。

筆者有幸作為郵儲(chǔ)銀行赴縣級(jí)團(tuán)委掛職干部，利用工作之便，對(duì)襄陽(yáng)市樊城區(qū) 2015 年和 2016 年申報(bào)省市兩級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目的 59 家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，一方面了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難，為已經(jīng)或即將畢業(yè)的大學(xué)生提供合理的建議和解決途徑，鼓勵(lì)其在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行

創(chuàng)業(yè)，從而為大學(xué)生職業(yè)道路提供更多的選擇;另一方面也探討如何通過銀團(tuán)合作，更好的服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，普惠金融，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二、調(diào)研方式

采用走訪調(diào)研和電話回訪、資料查閱相結(jié)合的方式，于 2016 年 5 月中下旬對(duì)申報(bào) 2016 年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的 28 家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪，對(duì)這 28家企業(yè)發(fā)放了問卷，共回收問卷 28 份，其中有效問卷 28 份，問卷有效率100%;同時(shí)于 6 月上旬對(duì)申報(bào) 2015 年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的 31 家企業(yè)進(jìn)行了電話回訪和查閱資料，合計(jì)調(diào)研 59 家企業(yè)。此次問卷發(fā)放過程中做到了以下兩點(diǎn)：第一、解除調(diào)研對(duì)象的思想顧慮，保證調(diào)研結(jié)果的真實(shí)性;第二、問卷題目明確，減少答題過程中可能出現(xiàn)的歧義和差錯(cuò)。

三、調(diào)研結(jié)果

1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的性別比例基本均衡。

“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思想觀念在國(guó)人腦中根深蒂固，一般認(rèn)為女性應(yīng)該謀求一份穩(wěn)定的職業(yè)，騰出一些精力相夫教子，而男性則應(yīng)該承擔(dān)起更多家庭的責(zé)任，多在事業(yè)方面打拼。另外普遍認(rèn)為男性更富有冒險(xiǎn)和進(jìn)取精神，女性考慮問題時(shí)更加理性，因此創(chuàng)業(yè)在男性中會(huì)更為盛行。但實(shí)際調(diào)研的結(jié)果顯示，59 位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中，有 30 位是男性，29 位是女性。由此可見，創(chuàng)業(yè)者并未出現(xiàn)“性別比例失調(diào)”的現(xiàn)象，近年來女大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情也“不讓須眉”。

2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷構(gòu)成呈現(xiàn)“金字塔”結(jié)構(gòu)。

位創(chuàng)業(yè)者當(dāng)中，1 位博士在讀，3 人為碩士研究生，29 名本科生，其余 26 位?？粕４蠖鄶?shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員的學(xué)歷為本科和?？疲挥袠O少

數(shù)是碩士或博士生。客觀上來分析，學(xué)歷越高，就業(yè)的壓力相對(duì)就越小，相反創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本就越高。同時(shí)這也印證了社會(huì)輿論的一般看法：“創(chuàng)業(yè)需要的不是高學(xué)歷，而是膽識(shí)、魄力和冒險(xiǎn)精神。學(xué)歷越高，學(xué)識(shí)越廣，顧忌也就越多，越難踏出第一步?！?/p>

3、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的專業(yè)與其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并無直接關(guān)系。

一般認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最好能與專業(yè)掛鉤，學(xué)以致用。當(dāng)然也有專家指出，專業(yè)應(yīng)服務(wù)于創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，但不能單方面強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)必須與專業(yè)相契合。所調(diào)研的 59 家企業(yè)中，13 家從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，11 家從事信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，14 家從事教育、文化創(chuàng)意業(yè)，21 家從事零售業(yè)及其他服務(wù)業(yè)。其中，15 家企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者所學(xué)專業(yè)與所從事的行業(yè)相關(guān)，其余 44 位創(chuàng)業(yè)者都從事的與所學(xué)專業(yè)不相關(guān)的行業(yè)。從實(shí)際調(diào)研過程中企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來看，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況與創(chuàng)業(yè)者所學(xué)的專業(yè)也沒有直接關(guān)系。這一方面說明當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)理念比較開放，能夠根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)時(shí)調(diào)整導(dǎo)向，勇于嘗鮮、敢于創(chuàng)新;另一方面也存在前期求職、創(chuàng)業(yè)受挫，不得已轉(zhuǎn)行的苦衷。

4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者大多青睞新興行業(yè)。

從這 59 名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目構(gòu)成來看，從事互聯(lián)網(wǎng)+、電商經(jīng)營(yíng)、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、微信平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、教育培訓(xùn)等的項(xiàng)目就有 41 個(gè)，占所有項(xiàng)目七成。好的方面突顯了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能夠敏銳的捕捉市場(chǎng)信息，善于接受新事物，能夠融入當(dāng)下最熱門的市場(chǎng)環(huán)境中;同時(shí)也看到，傳統(tǒng)行業(yè)，如農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、加工制造等行業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者涉獵很少(農(nóng)林牧漁類之所以還比較多，是因?yàn)榇舜握{(diào)研的樣本僅限于襄陽(yáng)市樊城區(qū)，而樊

城區(qū)太平店鎮(zhèn)當(dāng)?shù)赜幸豁?xiàng)特色產(chǎn)業(yè)就是菌類種植，13 個(gè)農(nóng)林牧漁的項(xiàng)目大多是這個(gè)情況)，一方面是這些行業(yè)準(zhǔn)入門檻較高，例如對(duì)資金、技術(shù)、渠道要求相對(duì)較高等，同時(shí)這些行業(yè)也是非常辛苦，另一方面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者扎堆互聯(lián)網(wǎng)+、電商等項(xiàng)目，也不排除存在盲目跟風(fēng)的情況。

5、絕大部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)情況不甚樂觀。

雖然很多人都在說，創(chuàng)業(yè)的成功率只有 10%左右，但是仍然希望更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能夠勇立潮頭。根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況，這 51 個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，運(yùn)營(yíng)較好的有 8 家，略有盈余的有 11 家，基本能夠維持企業(yè)日常開支的約有 15 家，亟需幫扶的約有 17 家。從大學(xué)生那邊反饋的結(jié)果來看，認(rèn)為制約創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的因素主要是用工成本增加(約占 85%)、能源原材料價(jià)格上漲(約占 80%)和流動(dòng)資金短缺(約占 70%)，其次是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)品價(jià)格不斷下降(約占 50%)和新型行業(yè)、市場(chǎng)認(rèn)可度低(約占 30%)。事實(shí)上，這些也是制約中小企業(yè)發(fā)展的普遍因素。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研結(jié)果中還得出一個(gè)現(xiàn)象，只有 3 位創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為是自身經(jīng)營(yíng)管理不善制約了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，由此可以看出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者還不善于從自身尋找原因，而是把問題歸結(jié)于外部因素。

6、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者最期望得到資金幫扶。

提供資金、項(xiàng)目雙選平臺(tái)和專業(yè)培訓(xùn)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者最希望得到的創(chuàng)業(yè)幫助(約占 100%)，舉辦企業(yè)家講座也是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者需要得到的幫助(約占 80%)，其次打造創(chuàng)業(yè)者網(wǎng)絡(luò)家園(約占 50%)、提供成功創(chuàng)業(yè)者視頻訪談或視頻創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程(約占 30%)也是創(chuàng)業(yè)者期望職能部門提供的服務(wù)。

位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中，辦理有經(jīng)營(yíng)性貸款的僅有 6 位，有 14 位表示曾

申請(qǐng)過貸款，但是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、擔(dān)保不足等原因沒有獲得貸款，余下有 23 位表示很希望貸款，但是不知曉合適的信貸產(chǎn)品。

團(tuán)委和人社局、財(cái)政局合作的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，每個(gè)創(chuàng)業(yè)者僅能獲得一筆，不能重復(fù)申請(qǐng)，從以前的情況來看，絕大部分創(chuàng)業(yè)者僅能得到1——3 萬的資金幫扶，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者而言，也只能解一時(shí)燃眉之急。

四、調(diào)研結(jié)論

通過此次調(diào)研掌握的情況，在此給已經(jīng)或即將創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提出一些建議：

1、積累綜合知識(shí)。

對(duì)一名創(chuàng)業(yè)者來說，不論投身何種創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，一些商業(yè)知識(shí)與經(jīng)營(yíng)之道都是必須要提前具備的。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備的基本知識(shí)包括：關(guān)于注冊(cè)登記、納稅申報(bào)及減免政策、銀行開戶等合法開業(yè)的知識(shí);關(guān)于市場(chǎng)預(yù)測(cè)和調(diào)查、定價(jià)知識(shí)和價(jià)格策略、銷售渠道開發(fā)和營(yíng)銷管理等方面的營(yíng)銷知識(shí);《合同法》、《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等經(jīng)濟(jì)法常識(shí);勞動(dòng)用工及社會(huì)保障方面的知識(shí)等。

2、拓展人脈資源。

據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息顯示，目前中國(guó) 70%的大學(xué)生社交范圍太窄，很難同陌生人交流，勢(shì)必造成了人脈資源的匱乏。而人脈對(duì)創(chuàng)業(yè)者來說又極其重要，所謂人脈決定財(cái)脈，因此已經(jīng)或即將創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生要學(xué)會(huì)在成長(zhǎng)中積累自己的人脈，一是在拜訪客戶的過程中積累人脈;二是要學(xué)會(huì)處理得到的任何一張名片;三是多去參加行業(yè)活動(dòng)和培訓(xùn)，如各個(gè)企業(yè)的新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)和產(chǎn)品推廣會(huì)議等。

3、學(xué)會(huì)與人合作。

隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、社會(huì)分工細(xì)化和商業(yè)環(huán)境復(fù)雜化，一個(gè)人樣樣精通很難做到。所以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者一定要學(xué)會(huì)利用別人的資源，學(xué)會(huì)合作，依靠團(tuán)隊(duì)開拓事業(yè)。正如攜程計(jì)算機(jī)技術(shù)(上海)有限公司總裁季琦告訴青年創(chuàng)業(yè)者的那樣，攜程網(wǎng)的成功，除了抓住當(dāng)初互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的契機(jī)，更重要的因素是有一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。大家攜手創(chuàng)業(yè)，分享各自的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，也可以避免很多創(chuàng)業(yè)“雷區(qū)”。

篇二

作為一名金融系統(tǒng)共青團(tuán)掛職人員，結(jié)合自己近一年的掛職工作體會(huì)，談幾點(diǎn)銀團(tuán)合作促進(jìn)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的建議：

1、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

就目前情況來看，還沒有哪一家商業(yè)銀行推出面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的主打產(chǎn)品，而實(shí)際情況是這部分的需求還是非常旺盛?？梢粤⒆阌卩]儲(chǔ)銀行現(xiàn)有的再就業(yè)小額擔(dān)保貸款品種，改良產(chǎn)品要素，特別是在準(zhǔn)入條件等方面針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的特點(diǎn)量身定做，在手續(xù)和程序方面適當(dāng)簡(jiǎn)化。在擔(dān)保方式上，除過現(xiàn)有的人社部門和財(cái)政部門之外，可以探討引入共青團(tuán)的力量，打造青年大學(xué)生的專屬青字號(hào)的金融產(chǎn)品。

2、加大金融宣傳。

可以結(jié)合郵儲(chǔ)銀行網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和共青團(tuán)系統(tǒng)基層團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，一是將反假貨幣、反洗錢、征信、股票、保險(xiǎn)、基金、手機(jī)支付通、網(wǎng)上銀行、銀行卡使用安全提示等金融知識(shí)宣傳工作納入對(duì)大學(xué)生提供金融服務(wù)的范疇，普及金融知識(shí)，最大限度地滿足大學(xué)生的金融需求。二是要加大農(nóng)村

金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作電子化、網(wǎng)絡(luò)化，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供方便、安全、快捷的金融服務(wù)。

3、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。

一是深化銀團(tuán)項(xiàng)目合作，例如銀團(tuán)聯(lián)合舉辦各類創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富大賽等，可以邀請(qǐng)銀行客戶中的創(chuàng)業(yè)家參加，提高賽事的專業(yè)性和趣味性，擴(kuò)大賽事的影響力;二是打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者與銀行客戶交流平臺(tái)，例如可以從銀行的客戶中選擇一些成功的創(chuàng)業(yè)家們，通過銀團(tuán)合作開展一些講座、沙龍類活動(dòng)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐，同他們經(jīng)驗(yàn)交流，也可以相互尋找商機(jī)、尋求合作;三是強(qiáng)化銀團(tuán)合作陣地建設(shè)，例如持續(xù)開展干部掛職，不定期交流等，加深銀團(tuán)合作的力度，共同出策出力，支持青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)和郵儲(chǔ)銀行業(yè)務(wù)同步發(fā)展。

篇三

我國(guó)高等教育深受傳統(tǒng)教育觀念的影響，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于初級(jí)的探索階段。雖然政府、高校和社會(huì)都已認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性，并且出臺(tái)了一系列的扶持政策，許多大學(xué)生面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，也意識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性。但是當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不完善

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、高校、社會(huì)、學(xué)生等相關(guān)方共同推進(jìn)。當(dāng)前政府雖然出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系列政策、制度，但是具體的支持配套政策依然很不完善。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育依然處于邊緣狀態(tài)，人才培養(yǎng)方案中很少提及。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏明確的教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)大綱也不夠具體，課程也僅限于開設(shè)幾門供學(xué)生自主選擇的選修課，或者

邀請(qǐng)專家、企業(yè)家開設(shè)講座;教學(xué)模式主要采用傳統(tǒng)的教師教、學(xué)生學(xué)、期末考核的形式，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)社會(huì)實(shí)踐的考核。如果沒有一套完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就會(huì)成為沒有實(shí)效的形式教育，也就不能真正地提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量比較薄弱

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要取得實(shí)效，切實(shí)提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)、能力和水平，擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)型教師隊(duì)伍是關(guān)鍵條件。當(dāng)天，我國(guó)絕大多數(shù)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的教師一般都是本校就業(yè)指導(dǎo)中心的教師、業(yè)余承擔(dān)創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)課教師、從事學(xué)生輔導(dǎo)工作的輔導(dǎo)員或者學(xué)生管理人員，也有少數(shù)高校邀請(qǐng)校友企業(yè)家、政府機(jī)關(guān)或者創(chuàng)業(yè)家校友等作為臨時(shí)兼職人員進(jìn)行業(yè)余授課。理論課教師缺乏實(shí)際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)方式落后、教學(xué)內(nèi)容不切合創(chuàng)業(yè)實(shí)際，社會(huì)兼職指導(dǎo)教師授課不規(guī)范、不成體系，邀請(qǐng)則來，不邀請(qǐng)就不來。一支缺乏穩(wěn)定性、沒有純熟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)教師隊(duì)伍，難以保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果。

創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)還不夠切實(shí)有效

政府和社會(huì)需要給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展提供政策、資金、制度等支持，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要承擔(dān)者還是學(xué)校，學(xué)校要采取有效措施，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的空間和平臺(tái)，供學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)天，絕大多數(shù)高校都提供專項(xiàng)資金來創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，在學(xué)校內(nèi)為學(xué)生提供專門的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地以及相關(guān)技術(shù)，在創(chuàng)業(yè)孵化園獲取收入的項(xiàng)目，可以在一定期限內(nèi)享受稅收減免政策。但是從實(shí)際調(diào)研情況來看，很多高校的創(chuàng)業(yè)孵化園運(yùn)行情況并不好，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性不太高，創(chuàng)業(yè)層次也

比較低，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目還停留在賣小商品的層面?？梢姡瑒?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還有待提升，需要各方面加大支持、指導(dǎo)力度。

當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)有待提升

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體是具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和意識(shí)，并具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的青年知識(shí)分子。近年來，國(guó)家和個(gè)地方紛紛提出要推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，并出臺(tái)了一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策。高校也紛紛提供專項(xiàng)資金，推動(dòng)高校創(chuàng)業(yè)孵化園的制度建設(shè)，加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培養(yǎng)。但是，創(chuàng)業(yè)的成本很高，而且存在著極大的失敗風(fēng)險(xiǎn)，而畢業(yè)生面臨的就業(yè)壓力也空前巨大，25 歲左右的學(xué)生在畢業(yè)后再去嘗試風(fēng)險(xiǎn)巨大的創(chuàng)業(yè)就會(huì)遇到極大的阻礙。這些現(xiàn)實(shí)問題導(dǎo)致很多學(xué)校、學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。國(guó)家或是各地方、學(xué)校舉行的各種科技比賽、創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽、實(shí)踐活動(dòng)等也在很大程度上是流行形式，難以通過競(jìng)賽幫助大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得實(shí)效。縱然有以上客觀的現(xiàn)實(shí)問題，但很多大學(xué)生缺乏創(chuàng)新意識(shí)、不敢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄等，才是導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育難以取得實(shí)效的重要原因。

第四篇：對(duì)于政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

關(guān)于政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《關(guān)于政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：現(xiàn)在大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)是最受關(guān)注的，政府鼓勵(lì)大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)有哪些政策制定了?下面由我給大家分享，歡迎參閱。政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策針對(duì)高校畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，我市今年出臺(tái)多...現(xiàn)在大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)是最受關(guān)注的，政府鼓勵(lì)大學(xué)生做創(chuàng)業(yè)有哪些政策制定了?下面由我給大家分享，歡迎參閱。

政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

針對(duì)高校畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，我市今年出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策，如提供 10 萬元的小額擔(dān)保貸款，免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，給予稅費(fèi)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼等。我市一些企業(yè)也推出為畢業(yè)生“量身定做”的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，不少畢業(yè)生感慨地說：“現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境真是太好了，有現(xiàn)成的項(xiàng)目，有貼息貸款，有各項(xiàng)補(bǔ)貼，我們幾乎可以零門檻創(chuàng)業(yè)?！?/p>

為畢業(yè)生量身定做創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

以往我市的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要針對(duì)本市失業(yè)人員，但今年 8 月 1 日，我市實(shí)施第一部促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作意見》，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大了，具有創(chuàng)業(yè)潛力的高校畢業(yè)生也可享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)服務(wù)部部長(zhǎng)姜鑫介紹：“我市出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)政策，對(duì)在本市自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)的畢業(yè) 2 年以內(nèi)的全日制大中專學(xué)院及技校畢業(yè)生等 7 類人員給予創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)

貼，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高 10 萬元的小額擔(dān)保貸款，并可享受稅費(fèi)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼?！睂?duì)于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)具體可享受到多少實(shí)惠，姜鑫算了一筆賬，“小額擔(dān)保貸款貼息就達(dá) 1.7 萬元，首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 4000 元，場(chǎng)租補(bǔ)貼約 3.2 萬余元，社保補(bǔ)貼約 1.2 萬元，稅費(fèi)補(bǔ)貼約 2.4 萬元，3 年下來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可獲得將近10 萬元實(shí)惠?！?/p>

政府出臺(tái)鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的政策后，我市不少企業(yè)也推出為畢業(yè)生“量身定做”的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?！敖鹭愖铀偈场笔巧钲谑薪鸸葓@實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司今年針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生打造的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。作為我市再就業(yè)援助基地，金谷園集團(tuán)累計(jì)共解決了 6000 人次本市失業(yè)人員的再就業(yè)問題。今年為落實(shí)政府的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策，金谷園集團(tuán)董事長(zhǎng)甘小紅醞釀為畢業(yè)生打造創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。甘小紅告訴記者：“針對(duì)畢業(yè)生開發(fā)的金貝子速食項(xiàng)目，畢業(yè)生無需技術(shù)，無需工廠，無需車輛，無需經(jīng)驗(yàn)，他們要做的就是當(dāng)?shù)觊L(zhǎng)，當(dāng)老板?！边@種創(chuàng)業(yè)新模式將大大提高大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功率。

新模式克服畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)“短板”

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有兩個(gè)“短板”：一個(gè)是資金，另一個(gè)是經(jīng)驗(yàn)。甘小紅介紹：“我們就針對(duì)這兩個(gè)短板開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。首先在資金上，公司對(duì)本市戶籍的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生免加盟金和保證金，畢業(yè)生如果開一家旗艦店，大約要10 萬元;如果開一家配送點(diǎn)，僅需 1 萬至 3 萬元的啟動(dòng)金。而且，根據(jù)我市的相關(guān)政策，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高 10 萬元的小額擔(dān)保貸款，并可享受稅費(fèi)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、場(chǎng)租補(bǔ)貼。其次在經(jīng)驗(yàn)上，如果畢業(yè)生單打獨(dú)斗，從店面選址、店面規(guī)劃到后臺(tái)管理、訂貨、制作、與工商稅務(wù)等部門打交

道等所有的程序，都要畢業(yè)生自己去做，由于他們沒有經(jīng)驗(yàn)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都將成為創(chuàng)業(yè)的絆腳石。但通過加盟形式創(chuàng)業(yè)，集團(tuán)公司負(fù)責(zé)采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、管理、營(yíng)業(yè)指導(dǎo)、品牌企劃推廣等，創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生只要按照設(shè)計(jì)好的管理模式，每天有計(jì)劃地去做幾件核心的事情，包括訂貨、管理員工、派發(fā)宣傳單等?！?/p>

“金貝子速食”第一家旗艦店華強(qiáng)北店 12 月 28 日正式營(yíng)業(yè)。甘小紅說：“這家店不僅是畢業(yè)生開加盟店的一個(gè)樣板，也將成為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)前的培訓(xùn)基地。”記者看到，“金貝子速食”店不同于傳統(tǒng)餐廳，店內(nèi)不設(shè)廚房，依托金谷園集團(tuán)的主食加工配送中心，所有產(chǎn)品通過完善的物流體系及時(shí)配送到店內(nèi)?！敖鹭愖铀偈场钡瓴辉O(shè)堂食，店就好比一個(gè)“港口”，只是產(chǎn)品的一個(gè)再儲(chǔ)存、加工分發(fā)站，顧客即買即走，外賣即訂即送?！凹胁少?gòu)、集中生產(chǎn)、小店面，都極大地降低了畢業(yè)生的加盟成本?！?/p>

不少大學(xué)畢業(yè)生對(duì)這種新的創(chuàng)業(yè)模式產(chǎn)生了很大的興趣。在近日舉行的深圳市 2010 屆高校畢業(yè)生就業(yè)雙選會(huì)上，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介展示區(qū)成為今年雙選會(huì)的新增亮點(diǎn)，大會(huì)共提供 150 個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，供有創(chuàng)業(yè)愿望的畢業(yè)生與項(xiàng)目單位對(duì)接洽談。甘小紅親自到現(xiàn)場(chǎng)向畢業(yè)生推介“金貝子速食”，當(dāng)天將近1000 名畢業(yè)生前來咨詢，300 多人進(jìn)行了登記，最近每天都有畢業(yè)生到公司了解加盟的有關(guān)事宜。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境好畢業(yè)生可放手干

“我 10 年前創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，找資金很艱難，有時(shí)候碰壁了還哭鼻子?，F(xiàn)在畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境那么好，政府提供小額擔(dān)保貸款，還有各種優(yōu)惠政策，畢業(yè)生應(yīng)該有信心、放開手去創(chuàng)業(yè)?！备市〖t說，“我自己經(jīng)歷過創(chuàng)業(yè)的艱

難，所以特別想助那些有創(chuàng)業(yè)意向的畢業(yè)生一臂之力。為了幫助畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，我正跟有關(guān)部門協(xié)調(diào)，公司統(tǒng)一為加盟的畢業(yè)生辦理小額擔(dān)保貸款，實(shí)行 5 年還款計(jì)劃，畢業(yè)生第一年不用還貸款，由公司墊付，從第二年開始盈利的時(shí)候，畢業(yè)生才開始還貸款?！苯鸸葓@集團(tuán) 12 月剛剛成立了管理培訓(xùn)學(xué)院，畢業(yè)生在學(xué)院里還將接受系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。甘小紅認(rèn)為，畢業(yè)生要?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功，最重要的一是“要堅(jiān)持”，二是“肯吃苦”。

最近，深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后請(qǐng)金谷園集團(tuán)到學(xué)校向?qū)W生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)方面的推介活動(dòng)，反響非常好。甘小紅說：“打消了一些大學(xué)畢業(yè)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的顧慮和擔(dān)心，讓他們的就業(yè)觀念逐步轉(zhuǎn)變?！?/p>

濰坊促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè) 最高可獲補(bǔ) 200 萬元

為促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，暢通大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道，拓展更多適合大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域，近日濰坊市下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的通知》，要求力爭(zhēng)在 2016-2018 年期間，每個(gè)縣市區(qū)引領(lǐng) 80 至 100 名大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，培育 5 至 10 名到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。

市級(jí)大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)最高可獲補(bǔ) 200 萬元

通知中要求，引導(dǎo)具備條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，打造與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，利用自身在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、流通和人才等方面的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專區(qū)。大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺(tái)被評(píng)估認(rèn)定為市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)的，給予 100 萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，直接購(gòu)買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)提高到 200 萬元。獲評(píng)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范平臺(tái)的，在省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，市級(jí)再按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的 50%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣市區(qū)要在非大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)開辟大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專區(qū)，2018 年之

前，每個(gè)縣市區(qū)要達(dá)到 3 至 6 處。

通知中還提到，縣市區(qū)應(yīng)面向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)建設(shè)一批為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)車間、農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織等各類平臺(tái)，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體，提供一站式集中服務(wù)，積極創(chuàng)造條件吸引大學(xué)生到相應(yīng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

另外，支持大學(xué)生面向農(nóng)村創(chuàng)辦電商平臺(tái)，帶動(dòng)建設(shè)一批電商示范村，帶領(lǐng)農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，整合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)等，開展網(wǎng)上推介和銷售，提供專業(yè)化客服，搭建完善的線上線下銜接通道。鼓勵(lì)大學(xué)生參與電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程，推動(dòng)建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，利用現(xiàn)有或新建電子商務(wù)企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，建立縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體驗(yàn)店和村級(jí)服務(wù)站，引領(lǐng)建設(shè)一批示范性電商村、電商鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范縣。

據(jù)介紹，2016—2018 年，濰坊將促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)納入全市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)支持。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)辦的以非營(yíng)利為目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可按程序列入政府購(gòu)買公共服務(wù)范圍。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，可推薦列入全省重點(diǎn)扶持的 100 家左右具備領(lǐng)軍潛力和持續(xù)發(fā)展能力的大學(xué)生新創(chuàng)企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，同時(shí)向天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金予以重點(diǎn)推介。

大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)最高 20 萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府給予同期貸款基準(zhǔn)利率上浮不超過 3 個(gè)百分點(diǎn)的貼息;創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合條件的，可申請(qǐng)最高 300 萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，政府給予同期貸款基準(zhǔn)利率 50%的貼息;對(duì)還款及時(shí)無不良信貸記錄的個(gè)人和企業(yè)，允許其再申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限不超過 2 年，不再給予貼息。

符合條件的大學(xué)生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可優(yōu)先入駐市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化器發(fā)展，在 3年孵化期內(nèi)，前 2 年免繳房租，第 3 年享受 50%的減免。在指定孵化器外發(fā)展的大學(xué)生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，自行租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，自注冊(cè)登記之日起正常運(yùn)營(yíng) 6 個(gè)月以上并吸納 3 人以上就業(yè)的，給予最長(zhǎng) 2 年、每年最多5000 元的租金補(bǔ)貼。

此外，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦小微企業(yè)等實(shí)體，對(duì)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)，并在創(chuàng)辦實(shí)體繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿 12 個(gè)月的，給予最低 1.5 萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或創(chuàng)辦小微企業(yè)，根據(jù)其申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)吸納簽訂 1 年以上勞動(dòng)合同、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn) 4 個(gè)月以上的就業(yè)人員數(shù)量，給予每個(gè)崗位 2500元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。

一個(gè)縣市區(qū)培訓(xùn)有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生 150 至 200 人

結(jié)合大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)際，開發(fā)服務(wù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的學(xué)科理論、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，建設(shè)一批兼具時(shí)效性、示范性的大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)案例庫(kù)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，努力爭(zhēng)創(chuàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作典型院校。高等院校建設(shè)的創(chuàng)業(yè)學(xué)院，在軟硬件設(shè)施和開展業(yè)務(wù)等方面符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范大學(xué)的給予 300 萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生開展多種形式的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)教育，鼓勵(lì)大學(xué)生結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“鄉(xiāng)村旅游”等創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)挖掘適合農(nóng)村的創(chuàng)

業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)熱情。在實(shí)施的“加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃(2014-2018 年)”項(xiàng)目中，實(shí)施“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃”，畢業(yè)學(xué)年及畢業(yè)后有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生均可申請(qǐng)參加。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)部門要根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作周期安排，同步在省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)和當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)場(chǎng)所開展征集、報(bào)名工作，會(huì)同創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2016—2018 年間，每個(gè)縣市區(qū)培訓(xùn)有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生 150 至 200 人。

鼓勵(lì)高等院校按程序取得政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格，作為到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的集中培訓(xùn)平臺(tái)。組織到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格取得證書的，在省級(jí)每培訓(xùn) 1 人補(bǔ)助培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 800 元基礎(chǔ)上，市級(jí)再按每人 800 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

對(duì)于大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，你最關(guān)注什么?

今年全國(guó)兩會(huì)期間，教育部副部長(zhǎng)林蕙青透露，教育部今年將正式發(fā)布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，對(duì)彈性學(xué)制和休學(xué)創(chuàng)業(yè)等作出明確規(guī)定。對(duì)于大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，公眾態(tài)度如何?

近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過問卷網(wǎng)，對(duì) 2002 人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，51.8%的受訪者支持大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策和規(guī)定，63.4%的受訪者最關(guān)心審批條件，64.3%的受訪者認(rèn)為高校和有關(guān)部門有責(zé)任監(jiān)督申請(qǐng)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，確實(shí)把休學(xué)時(shí)間用于創(chuàng)業(yè)。

51.8%受訪者支持大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)

北京某 985 高校畢業(yè)的張川(化名)大三時(shí)曾經(jīng)申請(qǐng)休學(xué)，到朋友的創(chuàng)業(yè)公司工作一年。張川回憶，他所在學(xué)校對(duì)休學(xué)申請(qǐng)的審批比較寬松，經(jīng)過

班主任同意，在學(xué)院填寫休學(xué)申請(qǐng)表，交學(xué)院負(fù)責(zé)人簽字蓋章即可?！柏?fù)責(zé)辦理休學(xué)的老師會(huì)詢問休學(xué)原因等情況，但并不會(huì)管太多”。

一年之后，朋友創(chuàng)業(yè)失敗，張川回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)?！昂芏啻笕龝r(shí)的課程都落下了，大四一邊補(bǔ)課拿學(xué)分，一邊還要做畢業(yè)設(shè)計(jì)，那一年特別累。”張川向筆者感慨道。

調(diào)查顯示，51.8%的受訪者支持大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，27.6%的受訪者不支持，20.6%的受訪者回答不好說。

在山東大學(xué)讀書的范雪瑤(化名)認(rèn)為，制定針對(duì)大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的規(guī)定，允許折算學(xué)分，給予支持和指導(dǎo)，能讓有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的學(xué)生免除學(xué)籍方面的后顧之憂，減輕補(bǔ)課壓力，集中時(shí)間創(chuàng)業(yè)。

早在 2014 年年底，教育部就曾下發(fā)《關(guān)于做好 2015 年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求各高校建立彈性學(xué)制，允許在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

調(diào)查顯示，在有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策中，受訪者最關(guān)心的是休學(xué)創(chuàng)業(yè)的審批條件(63.4%)，其次是休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)生能獲得哪些支持和保障(53.2%)，接下來是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐如何折算學(xué)分(49.2%)和休學(xué)創(chuàng)業(yè)最高年限(48.0%)。

日前，海南省教育廳下發(fā)的《海南省深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案》，提出各高?？蓪?shí)施彈性學(xué)制，在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的年限在原有學(xué)制基礎(chǔ)上可延長(zhǎng) 2 至 5 年，學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限。

筆者致電海南大學(xué)教務(wù)處詢問相關(guān)情況，該校工作人員表示，目前海南大學(xué)還沒有針對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的專門規(guī)定，如果學(xué)生想要休學(xué)創(chuàng)業(yè)，只能按照

一般休學(xué)情況辦理手續(xù)，最多可以休學(xué)兩年，超過兩年則無法畢業(yè)。該工作人員還說，關(guān)于休學(xué)創(chuàng)業(yè)的具體政策，包括學(xué)分折算等規(guī)定正在研究中。

北京大學(xué)教務(wù)部工作人員也表示，目前北京大學(xué)也沒有關(guān)于休學(xué)創(chuàng)業(yè)的專門規(guī)定，學(xué)生創(chuàng)業(yè)休學(xué)可以按照參加社會(huì)實(shí)踐休學(xué)辦理，每次可以申請(qǐng)保留學(xué)籍一年，最多申請(qǐng)兩次，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐目前無法折算學(xué)分。

63.7%受訪者建議大學(xué)生理性評(píng)估自身創(chuàng)業(yè)條件

調(diào)查中，39.0%的受訪者關(guān)心按照目前高校規(guī)定，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否需要家長(zhǎng)同意。

張川向筆者坦言，他當(dāng)時(shí)修學(xué)出去工作，并沒有得到父母同意，學(xué)校也不要求學(xué)生取得父母同意?！拔?guī)Я俗约旱膶W(xué)費(fèi)去朋友公司，第二年回來繼續(xù)讀書，需要重新交學(xué)費(fèi)時(shí)，才告訴了父母，被狠狠訓(xùn)斥了一番?！睆埓ū硎荆瑢?duì)于之前自作主張休學(xué)，他有些后悔。“我父母都是生意人，當(dāng)時(shí)應(yīng)該和他們商量一下，會(huì)作出更明智的決定，自己太沖動(dòng)了”。

張川說，雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不乏成功案例，但是更多的有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生對(duì)于創(chuàng)業(yè)并沒有足夠的認(rèn)知和準(zhǔn)備?！皩W(xué)校如果出臺(tái)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的規(guī)定，就應(yīng)該有責(zé)任認(rèn)真考察遞交申請(qǐng)學(xué)生的情況，給出指導(dǎo)意見，并且監(jiān)督大學(xué)生確實(shí)把休學(xué)時(shí)間用于創(chuàng)業(yè)，而不是在其他方面荒廢了時(shí)間”。

北京某高校大四學(xué)生張麗敏則認(rèn)為，讓學(xué)校承擔(dān)過多責(zé)任，更嚴(yán)格的管理也就可能隨之而來?！按髮W(xué)本來就應(yīng)該是一個(gè)較為自由的環(huán)境，在這樣的環(huán)境里，學(xué)生更能發(fā)揮所長(zhǎng)，激發(fā)和鍛煉自身創(chuàng)造力。大學(xué)生作為成年人，應(yīng)該學(xué)會(huì)為自己的行為負(fù)責(zé)”。

調(diào)查顯示，64.3%的受訪者認(rèn)為高校和有關(guān)部門有責(zé)任監(jiān)督申請(qǐng)休學(xué)創(chuàng)

業(yè)的學(xué)生，確實(shí)把休學(xué)時(shí)間用于創(chuàng)業(yè)，18.9%的受訪者持相反意見，16.8%的受訪者回答不好說。

對(duì)于大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，受訪者有哪些建議?調(diào)查中，63.7%的受訪者建議大學(xué)生理性評(píng)估自身創(chuàng)業(yè)條件，60.1%的受訪者建議高校嚴(yán)格審核學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)審批材料，52.8%的受訪者認(rèn)為高校應(yīng)該客觀記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況，49.7%的受訪者認(rèn)為高校應(yīng)規(guī)定大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)需取得家長(zhǎng)同意，45.4%的受訪者希望高校和教育部門給予學(xué)生更充分的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

張川認(rèn)為，目前高校的創(chuàng)業(yè)課還不能有效指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，質(zhì)量有待提高。在他看來，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有很多優(yōu)勢(shì)，對(duì)于社會(huì)也有很多益處，但風(fēng)險(xiǎn)也顯而易見?！跋Ｍ麌?guó)家和高校能細(xì)化相關(guān)規(guī)定，給予創(chuàng)業(yè)大學(xué)生更多指導(dǎo)和支持，讓他們少一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，盡量避免遭遇難以承受的挫折”。

第五篇：大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

一．調(diào)研目的：

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。為更好的了解濟(jì)南市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，我們以山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生群體為樣本，對(duì)本校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了影響大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的主要因素，探討研究引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的基本思路，并力求探索加快大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑和保障措施。

二．大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵及提出背景

早在1990年,我國(guó)就開展了基礎(chǔ)教育階段實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的項(xiàng)目研究,但我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例比較低。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,在我國(guó)的創(chuàng)業(yè)者群體中,“具有大學(xué)學(xué)歷的創(chuàng)業(yè)者在全部創(chuàng)業(yè)群體中僅占3.7%”,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般占20%—30%。這說明我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段,其系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性還不夠完善。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)化，逐步形成了“供需見面，雙向選擇”的 就業(yè)模式，這種新的就業(yè)模式，使畢業(yè)生和用人單位從被服從的地位，變?yōu)榫?業(yè)市場(chǎng)中兩個(gè)平等、互選的主體，雙方都有自主的選擇，這就要求大學(xué)生要有 更高的素質(zhì)來面對(duì)選擇，更強(qiáng)的獨(dú)立創(chuàng)業(yè)者精神來迎接挑戰(zhàn)。大學(xué)生作為社會(huì) 向前發(fā)展 的源動(dòng)力，必須與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三．大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的基本現(xiàn)狀

大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個(gè)人及群體的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)人股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長(zhǎng)創(chuàng)造價(jià)值的過程。目前，隨著蘇州市正在創(chuàng)建國(guó)家型創(chuàng)業(yè)城市，作為有知識(shí)儲(chǔ)備的大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)已引起重視，滄浪區(qū)在氛圍的營(yíng)造、政策的扶持等方面進(jìn)行了努力探索，建立了大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)孵化基地、虛擬創(chuàng)業(yè)工作室等一系列措施，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題

1、自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但實(shí)踐者有限。

近年來，勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)以及教育等政府各機(jī)關(guān)部門，對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)都相應(yīng)地給予了一定的優(yōu)惠政策，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情明顯高漲，但是，真正加入到自主創(chuàng)業(yè)行列的大學(xué)生卻很少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，滄浪區(qū)有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生占66.13%，但真正創(chuàng)業(yè)的只占35%。從數(shù)據(jù)上顯示，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作還處于發(fā)展階段。

2、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單一，創(chuàng)新力度不大。大學(xué)生是知識(shí)的集合體，在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域里，理應(yīng)從事一些高科技或與知識(shí)儲(chǔ)備相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，可是數(shù)據(jù)表明，80.65%的畢業(yè)生在選擇創(chuàng)業(yè)時(shí)，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，往往選擇一些啟動(dòng)資金少、風(fēng)險(xiǎn)低的行業(yè)，如培訓(xùn)、廣告、貿(mào)易等小而適合自己的行業(yè)。這樣一方面可以節(jié)約成本，另一方面也可以先積累經(jīng)驗(yàn)。

（一）外部客觀環(huán)境問題。

1、創(chuàng)業(yè)教育欠缺。所謂創(chuàng)業(yè)教育就是大學(xué)生畢業(yè)以后，能夠走上社會(huì)進(jìn)行自我創(chuàng)業(yè)的教育。聯(lián)合國(guó)教科文組織于1998年10月發(fā)表了《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動(dòng)世界宣言》中提出，高等學(xué)校必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的目標(biāo)，要使畢業(yè)生“不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng)造者”。我國(guó)教育部也在1999年頒發(fā)的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中指出，“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。”而創(chuàng)業(yè)教育在學(xué)生進(jìn)入高校時(shí)就應(yīng)該納入教學(xué)體系，但是我國(guó)大部分高校仍是停留在就業(yè)教育的階段，很少有高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)方面的意識(shí)、知識(shí)、技

能欠缺。就以蘇州的一些高校為例，學(xué)校中除了舉辦諸如創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)以外，并沒有專門設(shè)置相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育課程。

2、創(chuàng)業(yè)政策有限。一是創(chuàng)業(yè)政策不配套。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要政府相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，群策群力，制定出適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；二是政策執(zhí)行力不強(qiáng)。許多政策國(guó)家早已頒布出臺(tái)，但是有關(guān)部門不能夠落到實(shí)處；三是政策治標(biāo)不治本。目前，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中享受的優(yōu)惠政策也僅僅局限于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等方面的優(yōu)惠政策，但是企業(yè)內(nèi)部的管理，對(duì)市場(chǎng)的分析這些問題不解決，即使外部條件再好，企業(yè)也還是會(huì)面臨破產(chǎn)。

四．案例分析：

案例一：曾在2000年第二屆全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明大賽上獲一等獎(jiǎng)的清華大學(xué)電子系研究生，為自己的發(fā)明想了個(gè)好“點(diǎn)子”，他將自己發(fā)明的計(jì)算機(jī)軟件首先免費(fèi)給用戶使用，當(dāng)有了一定的客戶后，與幾個(gè)同學(xué)合伙在寢室里辦起了“寢室”公司，在不長(zhǎng)的時(shí)間里就擁有了近百萬資產(chǎn)。

評(píng)論：創(chuàng)新思維一般是指認(rèn)識(shí)領(lǐng)域內(nèi)的一種具有創(chuàng)造性和開拓性的思維，它是人們?cè)谝延薪?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從某些事實(shí)中進(jìn)一步找出解決問題的新方法或新思路。這種瓶思路人們習(xí)慣上也將其叫做“新點(diǎn)子”，這種新點(diǎn)子既可以用在新產(chǎn)品的開發(fā)或創(chuàng)業(yè)上，也可以用來解決各個(gè)領(lǐng)域里的某些實(shí)際問題。有時(shí)候，一個(gè)奇點(diǎn)子、一個(gè)新主意或一個(gè)妙招數(shù)，有可能改變一個(gè)人的一生，使一個(gè)人由失敗轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒Γ筛F人變成富翁??

五．關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研總結(jié)

我們本次針對(duì)本校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行了調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報(bào)告，在此次調(diào)研中，我們緊緊圍繞大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的想法和存在的問題，認(rèn)真開展好調(diào)研研究，希望能為科學(xué)社會(huì)主義的發(fā)展提供有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

通過此次調(diào)研，我們獲得了很多在課堂上不能學(xué)到的東西，不管是選題還是實(shí)際操作都和想象的有所不同，雖然在調(diào)研中有很多困難，但我們還是用我們的智慧克服了困難，有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，這是值得我們?cè)谝院笞稣{(diào)研時(shí)應(yīng)該吸取的。

1、緊扣當(dāng)今社會(huì)的實(shí)際，精心選擇調(diào)研課題。選題很重要，它決定了調(diào)研有沒有必要，能不能體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義，產(chǎn)生的建議有沒有價(jià)值。我們這次選擇了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題，這在當(dāng)代中國(guó)是非常有必要的，因?yàn)殡S著就業(yè)壓力越來越大，大學(xué)生很難找到工作，畢業(yè)等于失業(yè)，可是作為社會(huì)的高素質(zhì)人群，存在這樣的狀況很不利于社會(huì)發(fā)展、科學(xué)社會(huì)主義的建設(shè)，所以提高到大學(xué)生就業(yè)就成了迫在眉睫的任務(wù)，而讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更能很好的促進(jìn)就業(yè)。所以我們選擇了這樣一個(gè)有價(jià)值的題目。

2、抓住重點(diǎn)，積極開展調(diào)研。主要開展對(duì)策性調(diào)研，調(diào)查當(dāng)今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，包括他們主觀的想法和客觀存在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及政府和相關(guān)部門的政策，立足全面，突出重點(diǎn)，從而提出可行的建議。、健全調(diào)研機(jī)制，確保工作落到實(shí)處。首先是明確分工，把工作落實(shí)到個(gè)人，做到每個(gè)人都發(fā)揮效力。其次是制定目標(biāo)計(jì)劃，不盲目，爭(zhēng)取每次出去調(diào)研都能取得有用的數(shù)據(jù)。雖然我們這次調(diào)研很成功，也總結(jié)了我們的經(jīng)驗(yàn)，但是在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了很多的問題值得我們下次注意。

1、溝通方式有問題。因?yàn)槲覀円{(diào)研的人群包括大學(xué)生、政府人員等，這就要求我們不能采取一種溝通方式，而要因人而定，因具體人而定。

2、調(diào)研準(zhǔn)備不充分。由于原來參加調(diào)研比較少，社會(huì)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)不足，調(diào)研準(zhǔn)備工作做的不夠細(xì)致，下次爭(zhēng)取做得更好。

創(chuàng)新思維與常規(guī)的邏輯思維不同，它突破了邏輯思維的局限性，因而具有新穎性和獨(dú)創(chuàng)性。邏輯思維一般難以突破傳統(tǒng)，故很少有新思想產(chǎn)生；而創(chuàng)造性思維恰恰是在邏輯思維看來不合邏輯的地方有所突破，故容易產(chǎn)生新的東西。

如何提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力,除了進(jìn)行校企合作,建立實(shí)習(xí)基地外,還必須樹立起由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向模式向培養(yǎng)具有企業(yè)家精神的管理人才模式轉(zhuǎn)變的新理念。只有將第一課堂課程和第二課堂有機(jī)結(jié)合起來,從深層次不斷喚醒、啟發(fā)和挖掘大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,通過職業(yè)生涯規(guī)劃教育、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、崗位見習(xí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等實(shí)踐活動(dòng),逐步培養(yǎng)出創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物,才能在大學(xué)生中塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,從而提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整體水平,從整體上提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)品格和創(chuàng)業(yè)能力。

六．措施與建議

（一）措施：

1、調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分的學(xué)生是在上大學(xué)之后才有自主創(chuàng)業(yè)的想法。很多學(xué)生在上大學(xué)后思想逐漸成熟，也接觸到很多創(chuàng)業(yè)的信息，開始考慮創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生雖有創(chuàng)業(yè)的想法，卻不知從何做起。針對(duì)社會(huì)大學(xué)生就業(yè)難的情況，各高校應(yīng)面對(duì)這一事實(shí)，積極為在校生開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課，為學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)指明方向。通過課程的開展，學(xué)生有了創(chuàng)業(yè)的整體思路構(gòu)想，逐步了解到創(chuàng)業(yè)所要具備的條件，從而注重自身各方面能力素質(zhì)的培養(yǎng)。

2、學(xué)?？赏ㄟ^各種途徑讓學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能，如開展有關(guān)創(chuàng)業(yè)的選修和和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，讓學(xué)生參與其中，如開展“創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽”活動(dòng)，通過參賽，鍛煉個(gè)人綜合能力，大大地提高自主創(chuàng)業(yè)地信心，堅(jiān)定決心，充分了解創(chuàng)業(yè)知識(shí)，為走上創(chuàng)業(yè)之路做好準(zhǔn)備，在活動(dòng)中加以訓(xùn)練。有條件地學(xué)?？烧?qǐng)一些權(quán)威地專家或成功的企業(yè)家或優(yōu)秀校友給學(xué)生開講座，與學(xué)生們交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，傳授創(chuàng)業(yè)技巧。

3、作為大學(xué)生，對(duì)于創(chuàng)業(yè)應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng)，應(yīng)積極參加到社會(huì)實(shí)踐中去。可以利用課余時(shí)間或周末到校外做兼職，利用寒暑假到企業(yè)或工廠打工，這樣可以在社會(huì)中充分得到鍛煉，學(xué)會(huì)人際交流與溝通技巧，了解社會(huì)的各種商業(yè)信息，開闊視野。更重要的是可以積累部分啟動(dòng)基金，為創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。作為學(xué)生，學(xué)校是最好的資源，大學(xué)生應(yīng)珍惜在學(xué)校的機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)并且掌握專業(yè)知識(shí)，多閱讀各種有關(guān)書籍，了解有關(guān)商業(yè)法律，盡可能的完善自己，這是將來創(chuàng)業(yè)不可缺少的組成部分。

4、根據(jù)調(diào)查，自主創(chuàng)業(yè)地學(xué)生很少，大多數(shù)是因?yàn)閱?dòng)資金不足。政府應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，成立“學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，為學(xué)生提供貸款，作為創(chuàng)業(yè)資金。有創(chuàng)業(yè)意圖的學(xué)生首先根據(jù)自己地創(chuàng)業(yè)思路寫一份詳細(xì)地創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，提交學(xué)校有關(guān)老師和上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，學(xué)校對(duì)資金申請(qǐng)者的創(chuàng)業(yè)綜合能力和道德行為進(jìn)行初步考察，提交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，考察合格者批準(zhǔn)資金。