第一篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策如何摸得著

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策如何摸得著

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者大概要經(jīng)歷這么幾個(gè)階段：

一是發(fā)展初期，創(chuàng)業(yè)者會(huì)面臨著搭團(tuán)隊(duì)、選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、找資金等困難，這個(gè)階段一般要熬過兩三年。絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者都要去試錯(cuò)，代價(jià)成本比較高。

第二個(gè)階段是發(fā)展中期，大概要個(gè)三四年的過程，創(chuàng)業(yè)者陸陸續(xù)續(xù)會(huì)在管理上遇到短板，管理三五十人還好，管理百人以上可能就會(huì)有新問題。

第三個(gè)階段可能就到了發(fā)展的后期，創(chuàng)業(yè)者會(huì)遇到一些保障性的問題，比如孩子的教育問題等。

我認(rèn)為政府在制定一些扶持創(chuàng)業(yè)政策時(shí)，一定要考慮好創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期、中期和后期的不同問題，并提供相應(yīng)的配套保障措施，比如創(chuàng)業(yè)三年幫什么，創(chuàng)業(yè)五年幫什么，讓他們沒有后顧之憂。既然要支持就要完善，不是給5萬(wàn)、10萬(wàn)那么簡(jiǎn)單，對(duì)創(chuàng)業(yè)者的幫扶也不應(yīng)該是一次性的，而是一個(gè)成長(zhǎng)、發(fā)展的過程。

90后創(chuàng)業(yè)更關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)

李豐，IDG資本合伙人

我們對(duì)90后創(chuàng)業(yè)關(guān)注較多的主要是互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，他們?cè)敢庾龅妮^多的是靠近自己生活方式的事情，他們對(duì)這些比較了解，也是我們?cè)敢庵С值摹?/p>

隨著90后所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化，這個(gè)群體在創(chuàng)業(yè)方面也會(huì)呈現(xiàn)出一些與80后、70后不同的特點(diǎn)。比如他們承擔(dān)的家庭責(zé)任相對(duì)較少，比80后、70后更容易有所謂的理想主義和精神層面的追求；他們很小就接觸互聯(lián)網(wǎng)，大多也有海外經(jīng)歷，思想、眼界更廣；他們這代人也更愿意做自己喜歡的事情，堅(jiān)持自己的東西。這些特點(diǎn)在他們的創(chuàng)業(yè)中都會(huì)有所體現(xiàn)。

同國(guó)內(nèi)相比，國(guó)外比如美國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)會(huì)有更好的環(huán)境，整個(gè)社會(huì)環(huán)境都是鼓勵(lì)創(chuàng)新，做公司會(huì)受到尊重和支持。此外，美國(guó)大學(xué)生的獨(dú)立性更強(qiáng)，具有一定的理想和眼界，在學(xué)校里也有很多成功創(chuàng)業(yè)的榜樣。過去在創(chuàng)業(yè)方面，中美大學(xué)生有著比較大的差距，但最近這種差距縮小了很多。

創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化器是有益的平臺(tái)，也被人們奉為經(jīng)典模式，視若法寶。但研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)生真正在園區(qū)里做出的成果是很有限的。

大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)園雖可以減少支付成本，但創(chuàng)業(yè)園屏蔽了很多真實(shí)的市場(chǎng)因素，學(xué)生滋生了依賴思想，低成本運(yùn)作使得他們?nèi)鄙俪袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。這種創(chuàng)業(yè)如同溫室里培育花朵，一旦真正進(jìn)入市場(chǎng)就容易“見光死”。

海外視野

日本

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與大學(xué)密切聯(lián)系

據(jù)了解，日本有61%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期或創(chuàng)業(yè)后，通過與相關(guān)大學(xué)的密切聯(lián)系實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，借助大學(xué)知識(shí)存量資源與研究潛力形成并保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)。此外，大學(xué)還可以提供研究與經(jīng)營(yíng)設(shè)施，利用研究者同產(chǎn)業(yè)界長(zhǎng)期形成的協(xié)作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)節(jié)省客戶，開拓融資渠道。

韓國(guó)

每所大學(xué)都有“創(chuàng)業(yè)支援中心”

幾乎在韓國(guó)的每一所大學(xué)里面，都有“創(chuàng)業(yè)支援中心”，對(duì)大學(xué)生要求進(jìn)入創(chuàng)業(yè)中心的申請(qǐng)，韓國(guó)政府和學(xué)校要進(jìn)行嚴(yán)格篩選。

進(jìn)入創(chuàng)業(yè)支援中心后，大學(xué)生就可以得到“一條龍”的服務(wù)，如租金很低甚至免費(fèi)的辦公室及辦公設(shè)備，幫助大學(xué)生聯(lián)系各專業(yè)的指導(dǎo)教授，協(xié)助進(jìn)行可行性調(diào)查和分析，向經(jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)生提供法律、稅務(wù)、談判等咨詢服務(wù)，還幫助大學(xué)生進(jìn)行籌資。

英國(guó)

私人投資助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

為了鼓勵(lì)股權(quán)投資投向大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，從1990年到2000年，英國(guó)采取各種稅收激勵(lì)政策，拓寬私人股權(quán)市場(chǎng)投資的范圍。

目前，英國(guó)私人股權(quán)融資的水平非常高，其私人股權(quán)創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)是當(dāng)前歐洲最大、最發(fā)達(dá)的市場(chǎng)，每年提供大約38%的創(chuàng)業(yè)投資資金，為大學(xué)生創(chuàng)辦科技型企業(yè)提供源源不斷的資金。

法國(guó)

推出失業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

2006年初，法國(guó)政府施行新政策，規(guī)定所有創(chuàng)業(yè)之前，個(gè)人收入低于最低工資的創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)人，均可得到失業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，因此很多大學(xué)生都可以申請(qǐng)到這項(xiàng)補(bǔ)貼。2006年從這一政策中受益的創(chuàng)業(yè)者有7。4萬(wàn)人。

鼓勵(lì)政策產(chǎn)生了積極影響。根據(jù)法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究所的報(bào)告，在所有新創(chuàng)企業(yè)中，87%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠維持3年以上。

美國(guó)

大學(xué)創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚

美國(guó)大學(xué)生的“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”大賽是一種成功模式。參賽大學(xué)生就某一項(xiàng)具有市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品或服務(wù)撰寫創(chuàng)業(yè)可行性報(bào)告，并由學(xué)術(shù)界和企業(yè)界名流當(dāng)評(píng)委，選出優(yōu)勝者。在企業(yè)界積極參與下，一些獲勝的可行性報(bào)告最終能獲得風(fēng)險(xiǎn)投資。Yahoo、Excite、Netscape等公司就是在斯坦福校園的創(chuàng)業(yè)氛圍中誕生的；美國(guó)表現(xiàn)最優(yōu)秀的50家高新技術(shù)公司有46%出自于麻省理工學(xué)院的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。

結(jié)束語(yǔ)：

為了響應(yīng)中央關(guān)于“全民創(chuàng)業(yè)”、“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的方針政策和國(guó)務(wù)院及全國(guó)各級(jí)政府關(guān)于大力鼓勵(lì)與幫助大家特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指示精神，大力幫助更多的人員特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)并成功致富，同時(shí)帶動(dòng)一批人員（特別是大學(xué)生）就業(yè)，中國(guó)創(chuàng)業(yè)扶助中心會(huì)同武漢成功創(chuàng)富傳媒發(fā)展有限公司及中國(guó)創(chuàng)富指南網(wǎng)站聯(lián)合推出此項(xiàng)“集中幫扶創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”計(jì)劃。目前已運(yùn)作四年，擁有成熟的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主要為項(xiàng)目方（連鎖加盟、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品招商等）提供與創(chuàng)業(yè)者的在線展示、交流，并為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)。目前長(zhǎng)期服務(wù)廣告客戶百余家，服務(wù)創(chuàng)業(yè)者近十萬(wàn)名。

第二篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》

第七條 國(guó)家倡導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力；鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化程序，提高效率，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利。

第十九條 國(guó)家實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的金融政策，增加中小企業(yè)的融資渠道；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，并對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。

第四十四條 國(guó)家依法發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)開展職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的培訓(xùn)。

第四十九條 地方各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持開展就業(yè)培訓(xùn)，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)的，按照有關(guān)規(guī)定享受政府培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第五十條 地方各級(jí)人民政府采取有效措施，組織和引導(dǎo)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者提供技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào)）

四、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)，落實(shí)鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安排等扶持政策。在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請(qǐng)不超過5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模；從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。強(qiáng)化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)。各地要建設(shè)完善一批投資小、見效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關(guān)政策扶持。鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權(quán)益，符合規(guī)定的，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕4號(hào)）

（十）鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào)），進(jìn)一步寬松創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，完善落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策。延續(xù)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。

《教育部關(guān)于做好2010年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》教學(xué)〔2009〕15號(hào)

四、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)業(yè)政策，力爭(zhēng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)取得突破性進(jìn)展

10.全面加強(qiáng)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。教育部將成立“高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)”；高等學(xué)校也可成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門以及有關(guān)院系參加的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；要積極探索在專業(yè)課教學(xué)中融入創(chuàng)業(yè)教育，就業(yè)指導(dǎo)課程也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要內(nèi)容；要充分利用第二課堂，通過舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、社團(tuán)活動(dòng)等，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

11.積極建設(shè)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐及孵化基地。各省級(jí)主管部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的資源，出臺(tái)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策。各高等學(xué)校也要積極整合資源，特別注重依托大學(xué)科技園等綜合性科技服務(wù)平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地以及孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供教育培訓(xùn)、配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，在場(chǎng)地、資金等方面給予支持，切實(shí)扶持一批高校學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

12.加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度。各省級(jí)主管部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)通過財(cái)政和社會(huì)兩條渠道設(shè)立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金”，力爭(zhēng)推動(dòng)出臺(tái)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，并在工商注冊(cè)、辦理納稅手續(xù)、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款等方面簡(jiǎn)化程序，提供方便。

《關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》粵府辦[2009]34號(hào)

三、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（十二）試行注冊(cè)資本“零首期”政策。2010年12月31日前，高校畢業(yè)生登記設(shè)立注冊(cè)資本10萬(wàn)元以下的有限責(zé)任公司（一人有限公司除外），經(jīng)投資者共同申請(qǐng)并作出相應(yīng)書面承諾的，可免繳首期注冊(cè)資本，但須在法定期限內(nèi)繳足。

（十三）落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)、小型微利企業(yè)或從事農(nóng)林牧漁業(yè)，符合現(xiàn)行稅法規(guī)定條件的，均可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)抵扣的基礎(chǔ)上，再按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除部分形成的虧損，可以用以后所得彌補(bǔ)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過5年。

（十四）落實(shí)收費(fèi)減免政策。除國(guó)家限制的行業(yè)外，高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商管理部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事檔案掛靠服務(wù)，并免收兩年保存人事關(guān)系及檔案的費(fèi)用和各項(xiàng)代理服務(wù)費(fèi)用。

（十五）放寬小額擔(dān)保貸款政策。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款政策，貸款額度最高不超過5萬(wàn)元。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模；從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。

（十六）給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生招用本省戶籍高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際招用人數(shù)在不超過3年的期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生本人可同等享受就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

（十七）提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和資助。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要會(huì)同人事、教育、科技、財(cái)政等部門，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資源整合，搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共享資源庫(kù)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、政策咨詢等一條龍服務(wù)，并在其創(chuàng)業(yè)成功后給予一次性創(chuàng)業(yè)資助，珠江三角洲地區(qū)的資助額度為2000元至3000元，粵東西北地區(qū)可提高至3000元至4000元。

主要問題：

1.自主創(chuàng)業(yè)屬于基層就業(yè)。

2.參加“三支一扶”工作服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保和貼息等有關(guān)政策。

3.自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可以個(gè)人委托政府批準(zhǔn)的人事代理機(jī)構(gòu)辦理委托管理。（人事代理）

4.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可以享受哪些優(yōu)惠政策？

⑴ 小額擔(dān)保貸款和貼息支持

① 登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，自籌資金不足的，可向當(dāng)?shù)刂付ㄣy行申請(qǐng)不超過5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款；對(duì)從事微利項(xiàng)目的，還可獲得貼息支持。

② 自愿到西部地區(qū)及縣以下的基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，自籌資金不足時(shí)，也可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款；對(duì)從事微利項(xiàng)目的，可獲得50%的貼息支持。

⑵ 免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)

高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且在工商部門注冊(cè)登記日期在其畢業(yè)后2年內(nèi)的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。

⑶ 享受培訓(xùn)補(bǔ)貼

離校后登記失業(yè)的畢業(yè)生，參加人力資源社會(huì)保障部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

⑷ 免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)服務(wù)部門提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等內(nèi)容。

5.什么是小額擔(dān)保貸款？小額擔(dān)保貸款的用途是什么？

小額擔(dān)保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔(dān)?；?，委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的一項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)。

小額擔(dān)保貸款主要用做自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。

6.申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度是多少？貸款期限有多長(zhǎng)？

國(guó)家規(guī)定個(gè)人申請(qǐng)額度最高不超過5萬(wàn)元，各地區(qū)對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度有不同規(guī)定，許多地區(qū)額度還高于5萬(wàn)元。合伙經(jīng)營(yíng)貸款額度更大。

小額擔(dān)保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。

7.怎樣申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款？在哪些銀行可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款？

小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、人力資源社會(huì)保障部門審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。

各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定具體經(jīng)辦銀行。在指定的具體經(jīng)辦銀行可以辦理小額擔(dān)保貸款。

8.哪些項(xiàng)目屬于微利項(xiàng)目？

中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、原勞動(dòng)和社會(huì)保障部等聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)[2006]5號(hào)），明確由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府結(jié)合實(shí)際確定微利項(xiàng)目的范圍。主要包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)等。

對(duì)于從事微利項(xiàng)目的，貸款利息由財(cái)政承擔(dān)50%（中央財(cái)政和地方財(cái)政各承擔(dān)25%，展期不貼息）。

第三篇：2016廣州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

2016廣州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫扶新創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)，是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的有效措施。近年來，廣州市大力實(shí)施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，抓好創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)，健全公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。下面給大家介紹2016廣州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策。

目前在廣州地區(qū)條件成熟的廣東工業(yè)大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、廣東藥學(xué)院、南方醫(yī)科大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東商學(xué)院、廣州市航海學(xué)院、廣州番禺職業(yè)學(xué)院等12家高校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(孵化)基地，在廣州民營(yíng)科技園建立了廣州聯(lián)炬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)苗圃，在天河區(qū)建立了天河光谷大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。這些創(chuàng)業(yè)孵化基地和苗圃為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

在校大學(xué)生如果有較為成熟、有市場(chǎng)前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，都可以向所在院校申請(qǐng)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(孵化)基地，一旦項(xiàng)目通過評(píng)估，即可簽署協(xié)議，入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)苗圃，享受6-12個(gè)月免費(fèi)的辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)施、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)和培訓(xùn)。今后，我們將結(jié)合大學(xué)城創(chuàng)業(yè)提升計(jì)劃，繼續(xù)協(xié)調(diào)各方力量推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)幫扶政策，完善創(chuàng)業(yè)孵化基地的服務(wù)功能。我們通過舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，挖掘引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成果落地轉(zhuǎn)化。2012年至今成功組織舉辦了兩屆“贏在廣州”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。目前已有獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成功注冊(cè)公司，發(fā)展勢(shì)頭良好。今年第三屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)不僅將獲得豐厚現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，還將優(yōu)先入選廣州市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集庫(kù)，獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集獎(jiǎng)勵(lì)，有機(jī)會(huì)獲得進(jìn)駐市創(chuàng)業(yè)(孵化)基地的資格，享受園區(qū)提供的創(chuàng)業(yè)扶持措施。對(duì)于有投資潛力的項(xiàng)目有機(jī)會(huì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資公司作進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。符合條件的團(tuán)隊(duì)可以申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、人事檔案管理等一系列優(yōu)惠服務(wù)。獲獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)將有機(jī)會(huì)被挑選代表廣東參加全國(guó)的創(chuàng)業(yè)大賽。

此外，在創(chuàng)業(yè)扶持政策方面，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<廣州市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)>和<廣州市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序>的通知》(穗人社發(fā)〔2012〕60號(hào))文件，目前，廣州生源高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可以享受一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠措施。

相關(guān)政策

(一)畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)第一年享受100%房租補(bǔ)貼，第二年享受50%房租補(bǔ)貼，第三年享受30%房租補(bǔ)貼。

(二)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)5-20萬(wàn)小額擔(dān)保貸款，從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予全額貼息(展期不貼息)，貼息期限累計(jì)最長(zhǎng)不超過兩年。

(三)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，可放寬注冊(cè)條件，申請(qǐng)?jiān)嚑I(yíng)業(yè)，并可在三年內(nèi)減免登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。

(四)登記失業(yè)或派遣期內(nèi)大學(xué)生在2009年1月1日后初次創(chuàng)辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，按規(guī)定享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼或自謀職業(yè)扶持金。

(五)登記失業(yè)或派遣期內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位，可享受一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。

朋友看看這資料吧!大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款是國(guó)家政府針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)推出的一項(xiàng)政策,不是銀行也不是其它部門的政策,既然是國(guó)家針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)推出的政策那肯定跟直接在銀行貸款不一樣,創(chuàng)業(yè)基金是沒有利息的,也無(wú)抵押。但是有年限,這個(gè)每個(gè)政府的政策就不一樣了。所以你帶齊能證明你是學(xué)生的證件、身份證什么的去你戶口所在地的當(dāng)?shù)卣托辛恕２贿^說到底這個(gè)貸款政府不是隨便就給貸的,要看你的創(chuàng)業(yè)是什么,如果能給當(dāng)?shù)卣畮矶愂?能夠增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)崗位,而且是綠色環(huán)保的項(xiàng)目(這幾點(diǎn)很重要)等等。你只要努力或者有點(diǎn)關(guān)系就可以。等你所在的當(dāng)?shù)卣o你開出證明,你就可以去政府指定銀行去貸款了。祝你成功！!申請(qǐng)報(bào)表注意！!這幾個(gè)方面！

1、項(xiàng)目的課操作性

2、項(xiàng)目的市場(chǎng)前景

3、項(xiàng)目給周邊地區(qū)帶來的輻射效應(yīng)

4、政府稅收等

5、環(huán)保方面 ,這幾點(diǎn)望朋友注意羅!望能幫到朋友你

第四篇：西安市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策

西安市人民政府文件市政發(fā)〔2008〕121號(hào)

西安市人民政府關(guān)于扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款的指導(dǎo)意見（試行）

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府《關(guān)于改善自主創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境推進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè)投資的若干意見（市發(fā)〔2007〕215號(hào)，鼓勵(lì)西安市大學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，市政府決定設(shè)立西安市扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款基金，用于扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，特制定本指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，逐步建立起具有西安特色的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持體系，解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過程中存在的門檻較高、培訓(xùn)不足、資金獲取渠道有限、信息交流不暢等問題，有效促進(jìn)我市全民創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階，為西安的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

成立西安市扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)貸款）工作協(xié)調(diào)辦公室，由市創(chuàng)業(yè)辦牽頭，市金融辦、市財(cái)政局、市科技局、市勞動(dòng)保障局、市人事局、市商業(yè)銀行等部門為成員單位。工作協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款工作；制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策；制定創(chuàng)業(yè)貸款工作計(jì)劃；建立定期協(xié)商機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、監(jiān)督；向市政府提交創(chuàng)業(yè)貸款工作報(bào)告；審議調(diào)整創(chuàng)業(yè)貸款基金規(guī)模等有關(guān)工作。

三、各部門職責(zé)

創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室各組成部門要認(rèn)真做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款相關(guān)工作。

（一）市創(chuàng)業(yè)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款日常工作，制定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法，認(rèn)定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地資格，頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。

（二）市金融辦負(fù)責(zé)牽頭制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策。

（三）市財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)貸款基金的籌集管理，監(jiān)督大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款基金使用情況。

（四）市勞動(dòng)保障局、市人事局等部門負(fù)責(zé)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。

（五）市科技局負(fù)責(zé)制定大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審辦法，負(fù)責(zé)組織創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審。

（六）市商業(yè)銀行負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)貸款的發(fā)放和回收，并對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款進(jìn)行貸后管理和履職催收。創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室各組成部門要切實(shí)重視大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作，加強(qiáng)協(xié)作溝通，根據(jù)各自職責(zé)，制定簡(jiǎn)便易行的管理辦法及實(shí)施細(xì)則，并確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

四、貸款性質(zhì)

創(chuàng)業(yè)貸款是市政府為促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，將信貸體系引入自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，與市商業(yè)銀行共同開發(fā)的，由西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保，市商業(yè)銀行自主發(fā)放的貸款。

五、貸款申請(qǐng)對(duì)象及條件

（一）貸款對(duì)象為在2008年1月1日后創(chuàng)辦的，注冊(cè)地和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)，且從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等的小型法人企業(yè)。

（二）貸款對(duì)象具有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，且貸款項(xiàng)目具有可行性研究報(bào)告。

（三）貸款企業(yè)法定代表人為具有西安市戶籍，近年來取得畢業(yè)證書的大學(xué)畢業(yè)生（含研究生）及國(guó)外留學(xué)歸國(guó)人員。

（四）貸款企業(yè)法定代表人具有市創(chuàng)業(yè)辦認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書。

（五）貸款企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人無(wú)違法亂紀(jì)行為、無(wú)不良信用記錄。

六、貸款用途、期限、利率、還款方式和額度

（一）貸款用途：創(chuàng)業(yè)貸款主要用于企業(yè)的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購(gòu)置、企業(yè)流動(dòng)資金等正常經(jīng)營(yíng)的資金需求。

（二）貸款期限：創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般不超過二年。貸款到期前由借款人提出申請(qǐng)，經(jīng)市商業(yè)銀行審核同意后可辦理展期。

（三）貸款利率：創(chuàng)業(yè)貸款的利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的同期、同檔次基準(zhǔn)利率。

（四）還款付息：創(chuàng)業(yè)貸款原則上實(shí)行到期一次還本、按季或按月結(jié)息。

（五）貸款額度：創(chuàng)業(yè)貸款額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際資金需求確定，原則上不超過50萬(wàn)元。

七、貸款申請(qǐng)程序

（一）貸款申請(qǐng)人取得市創(chuàng)業(yè)辦認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書后，持創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告向市科技局提出項(xiàng)目技術(shù)性、可行性評(píng)審申請(qǐng)。

（二）貸款申請(qǐng)人持市科技局項(xiàng)目評(píng)審意見到西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司申請(qǐng)并辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

（三）貸款申請(qǐng)人持西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司的貸款擔(dān)保意見書到市商業(yè)銀行經(jīng)辦支行申請(qǐng)貸款。

（四）市商業(yè)銀行按照貸款發(fā)放程序獨(dú)立審核并決定是否發(fā)放貸款。在審核的各個(gè)環(huán)節(jié)，凡是提出否定性意見的，應(yīng)向市創(chuàng)業(yè)辦和申請(qǐng)人本人出具書面意見。

八、貸款管理

創(chuàng)業(yè)貸款的日常監(jiān)督管理和稽核工作由市商業(yè)銀行和西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司共同負(fù)責(zé)，兩部門要提高金融服務(wù)效率，加強(qiáng)對(duì)貸款的跟蹤檢查，制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

九、對(duì)各方要求

（一）市科技局和西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司應(yīng)分別在30個(gè)和15個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)評(píng)審、審查，并出具評(píng)審、審查意見。

（二）借款人承擔(dān)還款責(zé)任，到期不能按時(shí)償還貸款的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）市商業(yè)銀行和西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貸款的管理及跟蹤檢查。

（四）對(duì)不按規(guī)定辦理或因?yàn)^職造成損失的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）市商業(yè)銀行按月向創(chuàng)業(yè)貸款工作協(xié)調(diào)辦公室報(bào)送《西安市扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放回收情況表》，同時(shí)抄送西安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)投資擔(dān)保有限公司。

十、本指導(dǎo)意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。

二○○八年十二月二十六日

主題詞：勞動(dòng)就業(yè)貸款意見抄送：市委各部門，市紀(jì)委辦公廳，西安警備區(qū)，各人民團(tuán)體，各新聞單位；市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院；各區(qū)、縣委。西安市人民政府辦公廳2008年12月30日印發(fā)

09年西安大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款

2009-02-18 17:04:07作者：李文鵬來源：西安大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)瀏覽次數(shù)：361文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　?/p>

在西安，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情正在逐步升溫，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生和在校生選擇創(chuàng)業(yè)，為鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，我市推出了一系列優(yōu)惠政策。

●3年內(nèi)免交行政事業(yè)性收費(fèi)

市工商局規(guī)定，大中專畢業(yè)生畢業(yè)后5年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。大中專畢業(yè)生可以持畢業(yè)證、報(bào)到證享受優(yōu)惠政策。

●5年內(nèi)免費(fèi)推薦就業(yè)

市人事局日前出臺(tái)規(guī)定，高校畢業(yè)生畢業(yè)后5年內(nèi)在西安市創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)審核后，由各級(jí)人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理，5年內(nèi)免費(fèi)求職登記、免費(fèi)推薦就業(yè)、免費(fèi)進(jìn)入人才庫(kù)。其參加社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限，可計(jì)算為工作年限，評(píng)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，被國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用后，人事代理期間工齡連續(xù)計(jì)算。

此外，自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可持畢業(yè)證書、報(bào)到證、自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照，填寫《西安市高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)表》，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，發(fā)給自主創(chuàng)業(yè)證。在辦理工商登記以及人事代理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，還可憑自主創(chuàng)業(yè)證享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

●個(gè)稅5000元以內(nèi)被征部分全額返還

高新區(qū)最近還推出了鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)新政策。政策規(guī)定，凡被認(rèn)定是留學(xué)歸國(guó)人員到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)或工作，個(gè)人月收入在5000元以內(nèi)（包括5000元〕，所繳納的個(gè)人所得稅由高新區(qū)財(cái)政以項(xiàng)目貸款貼息、科研項(xiàng)目補(bǔ)助等方式全額返還。留學(xué)人員歸國(guó)工作，還可依照國(guó)家規(guī)定購(gòu)買自用免稅國(guó)產(chǎn)小汽車一輛。在租用辦公、研發(fā)用房方面，可免交50平方米場(chǎng)地房租三年，依照高新區(qū)房屋租賃價(jià)格，等于優(yōu)惠10萬(wàn)元房租場(chǎng)地費(fèi)。

西安市人事局近日出臺(tái)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，簡(jiǎn)化辦事程序，高校畢業(yè)生、黨政機(jī)關(guān)工作人員等6類人才在自主創(chuàng)業(yè)時(shí)將獲更多優(yōu)惠政策支持。

高校畢業(yè)生 5年內(nèi)免費(fèi)求職登記

在西安市創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，經(jīng)審核后，由各級(jí)人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理，5年內(nèi)免費(fèi)求職登記、免費(fèi)推薦就業(yè)、免費(fèi)進(jìn)入人才庫(kù)。

西安市人事局近日出臺(tái)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，簡(jiǎn)化辦事程序，高校畢業(yè)生、黨政機(jī)關(guān)工作人員等6類人才在自主創(chuàng)業(yè)時(shí)將獲更多優(yōu)惠政策支持。

設(shè)立5000萬(wàn)元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款基金；每月至少一次集中辦公，為創(chuàng)業(yè)者一條龍辦理手續(xù)；實(shí)施萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)??昨日上午，市領(lǐng)導(dǎo)在與30名有創(chuàng)業(yè)意愿和10名已申請(qǐng)小額貸款創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生面對(duì)面交流時(shí)表示，市委市政府針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中所面臨的困難與瓶頸，將采取一系列措施進(jìn)行幫扶。

5000萬(wàn)元貸款基金扶持創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)業(yè)困惑：資金短缺

案例：西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)畢業(yè)生張紅衛(wèi)在長(zhǎng)安區(qū)開辦了一家養(yǎng)豬場(chǎng)，目前存欄數(shù)達(dá)到了200頭。在養(yǎng)豬場(chǎng)不斷壯大的過程中，他經(jīng)?？嘤谫Y金短缺。

應(yīng)對(duì)措施：資金短缺常常是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要難題。為此，市政府已決定出資5000萬(wàn)元，設(shè)立

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款基金，以解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。市金融辦、國(guó)家開發(fā)銀行陜西分行也將聯(lián)合出臺(tái)《西安市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)投資貸款的實(shí)施方案》，為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生提供資金支持。同時(shí)，我市還將加大小額擔(dān)保貸款工作力度，為下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體的創(chuàng)業(yè)者提供必要的資金扶持。

每月一次一條龍辦理相關(guān)手續(xù)

創(chuàng)業(yè)困惑：手續(xù)咋辦

案例：2002年從陜西師范大學(xué)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的張玲說，經(jīng)過努力，她的清潔公司已經(jīng)取得一定的成績(jī)。目前她想從個(gè)體戶變成一家正規(guī)的公司，但變更手續(xù)麻煩，她希望政府能為創(chuàng)業(yè)者提供更多的服務(wù)。

應(yīng)對(duì)措施：我市已決定從8月份開始到年底，每月組織相關(guān)政府部門集中辦公，為創(chuàng)業(yè)者提供一條龍服務(wù)，其中8、9月每月組織兩次，以后每月組織一次，時(shí)間、地點(diǎn)提前向社會(huì)公告；除了昨天當(dāng)場(chǎng)為4名申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生辦理了工商、稅務(wù)方面的相關(guān)手續(xù)外，8月20日、9月10日、9月25日還將各舉辦一次一廳式辦公。

加強(qiáng)培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)成功率

創(chuàng)業(yè)困惑：缺乏指導(dǎo)

案例：從渭南師范學(xué)院畢業(yè)的趙江濤2006年創(chuàng)辦了一家主要從事電子商務(wù)的科技公司。去年因?yàn)槊つ繑U(kuò)張，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題。他今年參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后說：“如果早能接受培訓(xùn)，就不會(huì)走那么多的彎路了?！?/p>

應(yīng)對(duì)措施：今年我市將實(shí)施“萬(wàn)名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”，為有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)前的培訓(xùn)工作。同時(shí)吸納創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家、成功創(chuàng)業(yè)人士、組建有效運(yùn)作的指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，向創(chuàng)業(yè)者提供公益性市場(chǎng)咨詢指導(dǎo)與服務(wù)，滿足廣大創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理等方面的需求，提高創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)，我市還將在8、9月份舉辦一次大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)，為創(chuàng)業(yè)者牽線搭橋。(記者張瑾實(shí)習(xí)生 張雪)(來源：西安晚報(bào))西安市人事局近日出臺(tái)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案，簡(jiǎn)化辦事程序，高校畢業(yè)生、黨政機(jī)關(guān)工作人員等6類人才在自主創(chuàng)業(yè)時(shí)將獲更多優(yōu)惠政策支持

第五篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策

凡高校畢業(yè)生申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外，試行“承諾登記制”。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40％的注冊(cè)資本。除國(guó)家限制的行業(yè)外，工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶登記費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)和各種證書費(fèi)。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的，免收其1年會(huì)員費(fèi)。對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)的，其注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請(qǐng)的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。

提醒：據(jù)省工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí)，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請(qǐng)外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。金融貸款方面：

1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對(duì)于能提供有效資產(chǎn)抵押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對(duì)于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。

2、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。通過簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，在一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。

3、利率優(yōu)惠。對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險(xiǎn)度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。提醒：在榕的中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實(shí)業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒有開辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險(xiǎn)。中信實(shí)業(yè)銀行福州分行辦公室有關(guān)人士表示，銀行在追求資金收益性、流動(dòng)性的同時(shí)，也要考慮其安全性。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對(duì)其他貸款，風(fēng)險(xiǎn)高。大學(xué)生剛畢業(yè)，缺少社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，又沒有合適的抵押物或擔(dān)保，銀行一般不會(huì)輕易貸款。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項(xiàng)目，但這也只是個(gè)別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和

收入不成正比。事實(shí)上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無(wú)法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。記者了解到，目前在榕已有多家銀行開辦了針對(duì)具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個(gè)人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保貸款。

稅收繳納方面 凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費(fèi)。新辦的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60％的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免納所得稅3年。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30％以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減半繳納所得稅2年。企業(yè)運(yùn)營(yíng)方面

1、員工聘請(qǐng)和培訓(xùn)享受減免費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等；參加政府人事、勞動(dòng)保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動(dòng)給予適當(dāng)減免交費(fèi)；政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測(cè)評(píng)服務(wù)。

2、人事檔案管理免2年費(fèi)用。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其保管人事檔案兩年。

3、社會(huì)保險(xiǎn)參保有單獨(dú)渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立的個(gè)人繳費(fèi)窗口辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)。山東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策

凡高校畢業(yè)生申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或申辦私營(yíng)企業(yè)的，可通過各級(jí)工商部門注冊(cè)大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊(cè)。其經(jīng)營(yíng)范圍除國(guó)家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)限制性、專項(xiàng)性經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，允許其邊申請(qǐng)邊補(bǔ)辦專項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項(xiàng)目外，試行“承諾登記制”。申請(qǐng)人提交登記申請(qǐng)書、驗(yàn)資報(bào)告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓其在3個(gè)月內(nèi)按規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)材料。凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40％的注冊(cè)資本。除國(guó)家限制的行業(yè)外，工商部門自批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免收其個(gè)體工商戶登記費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)和各種證書費(fèi)。對(duì)參加個(gè)私協(xié)會(huì)的，免收其1年會(huì)員費(fèi)。

對(duì)高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)的，其注冊(cè)資本最低限額為10萬(wàn)元，如資金確有困難，允許其分期到位；申請(qǐng)的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準(zhǔn)。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的，經(jīng)居委會(huì)報(bào)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊(cè)登記，免收各項(xiàng)工商管理費(fèi)用。

提醒：據(jù)省工商局個(gè)體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時(shí)，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請(qǐng)外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。