第一篇：學校大學生創(chuàng)業(yè)政策

重慶師范大學第四批大學生創(chuàng)業(yè)項目評

選和創(chuàng)業(yè)基金發(fā)放安排

一、報名和資格審核（3月21日——4月13日）

通過重慶師范大學大學生創(chuàng)業(yè)網、QQ群、學生工作平臺等渠道發(fā)放報名通知，接受同學的咨詢；

收集、整理所有報名創(chuàng)業(yè)項目申報材料，對材料齊全的項目申請人進行資格審核

二、項目初審。（4月13日--17日）

創(chuàng)業(yè)基金管理辦公室初審項目材料

三、專家評審。（4月21日）

組織專家對初審中選出的項目進行評審和賽選，提出審批意見。基金管理辦公室報學校大學生創(chuàng)業(yè)指導委員會審批，對通過審批的項目同意立項建設。

四、學校審批（4月底）

報請校創(chuàng)業(yè)基金委員會審批

五、基金發(fā)放（5月初）

舉行重慶師范大學第四批大學生創(chuàng)業(yè)項目基金發(fā)放儀式

2011年3月21日

第二篇：大學生創(chuàng)業(yè)政策

《中華人民共和國就業(yè)促進法》

第七條 國家倡導勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念，提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力；鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

各級人民政府和有關部門應當簡化程序，提高效率，為勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利。

第十九條 國家實行有利于促進就業(yè)的金融政策，增加中小企業(yè)的融資渠道；鼓勵金融機構改進金融服務，加大對中小企業(yè)的信貸支持，并對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內給予小額信貸等扶持。

第四十四條 國家依法發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵開展職業(yè)培訓，促進勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

第四十六條 縣級以上人民政府加強統(tǒng)籌協(xié)調，鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓；鼓勵勞動者參加各種形式的培訓。

第四十九條 地方各級人民政府鼓勵和支持開展就業(yè)培訓，幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。失業(yè)人員參加就業(yè)培訓的，按照有關規(guī)定享受政府培訓補貼。

第五十條 地方各級人民政府采取有效措施，組織和引導進城就業(yè)的農村勞動者參加技能培訓，鼓勵各類培訓機構為進城就業(yè)的農村勞動者提供技能培訓，增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕3號）

四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。對高校畢業(yè)生從事個體經營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費，落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展等現行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經營場所安排等扶持政策。在當地公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合伙經營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模；從事當地政府規(guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導服務，提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，并給予相關政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權益，符合規(guī)定的，可享受社會保險補貼政策。

《國務院關于做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號）

（十）鼓勵勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。認真落實《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障等部門關于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕111號），進一步寬松創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境，完善落實市場準入、場地安排、稅費減免、小額擔保貸款、免費就業(yè)服務和職業(yè)培訓補貼等扶持政策。延續(xù)鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經營的，按規(guī)定在限額內依次減免營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，審批期限延長至2009年底。

《教育部關于做好2010年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》教學〔2009〕15號

四、加強創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)業(yè)政策，力爭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)取得突破性進展

10.全面加強高校學生創(chuàng)業(yè)教育。教育部將成立“高校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會”；高等學校也可成立由主管校領導牽頭，相關部門以及有關院系參加的創(chuàng)業(yè)教育指導協(xié)調機構；要積極探索在專業(yè)課教學中融入創(chuàng)業(yè)教育，就業(yè)指導課程也要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要內容；要充分利用第二課堂，通過舉辦創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、社團活動等，豐富學生的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)體驗，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高學生的創(chuàng)業(yè)素質。

11.積極建設高校學生創(chuàng)業(yè)實踐及孵化基地。各省級主管部門要積極協(xié)調當地有關部門，充分利用大學科技園、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的資源，出臺扶持大學生創(chuàng)業(yè)的政策。各高等學校也要積極整合資源，特別注重依托大學科技園等綜合性科技服務平臺，建立創(chuàng)業(yè)實習基地以及孵化基地，為大學生創(chuàng)業(yè)提供教育培訓、配備創(chuàng)業(yè)導師，在場地、資金等方面給予支持，切實扶持一批高校學生實現自主創(chuàng)業(yè)。

12.加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度。各省級主管部門要主動協(xié)調配合有關部門，繼續(xù)推動落實通過財政和社會兩條渠道設立“大學生創(chuàng)業(yè)資金”，力爭推動出臺稅費減免等優(yōu)惠政策，并在工商注冊、辦理納稅手續(xù)、申請小額擔保貸款等方面簡化程序，提供方便。

《關于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》粵府辦[2009]34號

三、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（十二）試行注冊資本“零首期”政策。2010年12月31日前，高校畢業(yè)生登記設立注冊資本10萬元以下的有限責任公司（一人有限公司除外），經投資者共同申請并作出相應書面承諾的，可免繳首期注冊資本，但須在法定期限內繳足。

（十三）落實相關稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)、軟件生產企業(yè)、小型微利企業(yè)或從事農林牧漁業(yè)，符合現行稅法規(guī)定條件的，均可享受相關稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)為開發(fā)新產品、新技術、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產的，在按規(guī)定據實抵扣的基礎上，再按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。企業(yè)技術開發(fā)費加計扣除部分形成的虧損，可以用以后所得彌補，但結轉年限最長不得超過5年。

（十四）落實收費減免政策。除國家限制的行業(yè)外，高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內從事個體經營的，自其在工商管理部門首次注冊登記之日起3年內免交登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費。公共就業(yè)服務機構、人才服務機構和高校畢業(yè)生就業(yè)指導機構要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事檔案掛靠服務，并免收兩年保存人事關系及檔案的費用和各項代理服務費用。

（十五）放寬小額擔保貸款政策。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔保貸款政策，貸款額度最高不超過5萬元。對合伙經營或組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模；從事當地政府規(guī)定微利項目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。

（十六）給予社會保險補貼和崗位補貼。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生招用本省戶籍高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按實際招用人數在不超過3年的期限內給予社會保險補貼和崗位補貼。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生本人可同等享受就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策。

（十七）提供創(chuàng)業(yè)服務和資助。各級勞動保障部門要會同人事、教育、科技、財政等部門，加強創(chuàng)業(yè)資源整合，搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務平臺，建設遠程創(chuàng)業(yè)服務公共網絡，開設創(chuàng)業(yè)項目共享資源庫。各級公共就業(yè)服務機構要為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供項目推介、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持、政策咨詢等一條龍服務，并在其創(chuàng)業(yè)成功后給予一次性創(chuàng)業(yè)資助，珠江三角洲地區(qū)的資助額度為2000元至3000元，粵東西北地區(qū)可提高至3000元至4000元。

主要問題：

1.自主創(chuàng)業(yè)屬于基層就業(yè)。

2.參加“三支一扶”工作服務期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。

3.自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可以個人委托政府批準的人事代理機構辦理委托管理。（人事代理）

4.高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可以享受哪些優(yōu)惠政策？

⑴ 小額擔保貸款和貼息支持

① 登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，自籌資金不足的，可向當地指定銀行申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對從事微利項目的，還可獲得貼息支持。

② 自愿到西部地區(qū)及縣以下的基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，自籌資金不足時，也可向當地經辦銀行申請小額擔保貸款；對從事微利項目的，可獲得50%的貼息支持。

⑵ 免收有關行政事業(yè)性收費

高校畢業(yè)生從事個體經營，且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后2年內的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。

⑶ 享受培訓補貼

離校后登記失業(yè)的畢業(yè)生，參加人力資源社會保障部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓，可享受職業(yè)培訓補貼。

⑷ 免費創(chuàng)業(yè)服務

有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生，可免費獲得公共就業(yè)服務部門提供的創(chuàng)業(yè)指導服務，包括項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等內容。

5.什么是小額擔保貸款？小額擔保貸款的用途是什么？

小額擔保貸款是指通過政府出資設立擔?；?，委托擔保機構提供貸款擔保，由經辦商業(yè)銀行發(fā)放，以解決符合一定條件的待就業(yè)人員從事個體經營自籌資金不足的一項貸款業(yè)務。

小額擔保貸款主要用做自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經營和組織起來創(chuàng)業(yè)的開辦經費和流動資金。

6.申請小額擔保貸款額度是多少？貸款期限有多長？

國家規(guī)定個人申請額度最高不超過5萬元，各地區(qū)對申請小額擔保貸款額度有不同規(guī)定，許多地區(qū)額度還高于5萬元。合伙經營貸款額度更大。

小額擔保貸款的期限一般不超過2年，可展期一年。

7.怎樣申請小額擔保貸款？在哪些銀行可以申請小額擔保貸款？

小額擔保貸款按照自愿申請、社區(qū)推薦、人力資源社會保障部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、商業(yè)銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。

各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社都可以開辦小額擔保貸款業(yè)務，各地區(qū)根據實際情況確定具體經辦銀行。在指定的具體經辦銀行可以辦理小額擔保貸款。

8.哪些項目屬于微利項目？

中國人民銀行、財政部、原勞動和社會保障部等聯(lián)合下發(fā)了《關于改進和完善小額擔保貸款政策的通知》（銀發(fā)[2006]5號），明確由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府結合實際確定微利項目的范圍。主要包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務、餐飲服務、洗染縫補、復印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點服務、家庭清潔衛(wèi)生服務、初級衛(wèi)生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養(yǎng)老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務等。

對于從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%（中央財政和地方財政各承擔25%，展期不貼息）。

第三篇：大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策

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大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策

1.背景

近幾年，全國普通高校畢業(yè)生人數呈現持續(xù)增長趨勢，2014年達到727萬，2015年達到749萬，2016年的畢業(yè)生總人數可能只多不少。同時由于經濟發(fā)展速度的放緩和結構的調整，大學生的就業(yè)春天不會來臨，他們所面臨的就業(yè)形勢依然嚴峻。

2015年李克強總理在政府工作報告又提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。政府工作報告中如此表述：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。所以越來越多的人選擇創(chuàng)業(yè)，那么我們務必要知道下面這些大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策，有效的利益，爭取成功。

2.相應政策

教育部曾在“十二五”期間啟動實施了“國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”。教育部和財政部每年面向中央部委所屬高校和地方所屬高校下?lián)軐ｍ椯Y金用于支持大學生創(chuàng)業(yè)，由中央財政按照平均一個項目1萬元的資助數額，予以經費支持。

2010年財政部發(fā)布的《關于支持和促進就業(yè)有關稅收政策的通知》中規(guī)定，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》；離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。

高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內容是，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）畢業(yè)生從事個體經營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，在3年內按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

其余扶持政策如下：

（一）大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金（本）在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%（出資額不低于3萬元），1年內實繳注冊資本追加到50%

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以上，余款可在3年內分期到位。

（二）大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年；新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅；新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經營單位，經稅務部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。

（三）各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

（四）政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案（包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續(xù)）2年；提供免費查詢人才、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務；適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費；優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務。

3.行業(yè)限制

為引導大學生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府出臺了《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》。意見規(guī)定，對于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務等方面獲得扶持。大學生創(chuàng)業(yè)可以放寬一定的行業(yè)限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)時，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供以下優(yōu)惠政策，只要從事高科技、現代制造、現代服務業(yè)等行業(yè)、領域的投資與經營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經營場所。

4.相關資料

1、身份證明；

2、在校學生需提供學生證、成績單；

3、已畢業(yè)學生需提供畢業(yè)證、學位證；

4、常用存折或銀行卡過去6個月對賬清單；

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5、其他資信證明(若有)：獎學金證明、班干部證明、社團活動證明，各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務支教等。

6、創(chuàng)業(yè)貸款申請所需資料：

(1)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者個人或家庭收入及財產狀況等還款能力證明文件；

(2)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明；

(3)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者擔保材料：抵押品或質押品的權屬憑證和清單，有權處分人同意抵(質)押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質)押物估價所告。

(4)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經營許可證，貸款用途中的相關協(xié)議、合同或其他資料。

5.“雙創(chuàng)”系列

在今年首屆中國“互聯(lián)網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽舉行時，李克強總理曾批示：“大學生是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍”。今年4月21日和6月10日，有關扶持大學生創(chuàng)業(yè)的內容也兩次被列為國務院常務會議議題。

即日起，中國政府網新媒體將推出國務院支持“雙創(chuàng)”系列百科，針對不同創(chuàng)業(yè)群體、不同創(chuàng)業(yè)問題，逐一詳細梳理。對于那些初出校門懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人來說，創(chuàng)業(yè)該怎么開始？

大學生自主創(chuàng)業(yè)市場主體類型包括個體工商戶、個人獨資企業(yè)、有限責任公司、合伙企業(yè)和農民專業(yè)合作社。

相應創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策如下：（1）稅收優(yōu)惠

①持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)內創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

②對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受稅收支持政策。（2）創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息

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①對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬元。

②鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，集合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

③對大學生創(chuàng)辦的小型企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。

④對大學生在畢業(yè)學年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）內參加創(chuàng)業(yè)培訓的，根據其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓補貼。

（3）免收有關行政事業(yè)性收費

畢業(yè)兩年以內的普通高校學生從事個體經營（除國家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類有關行政事業(yè)性收費。

（4）免費創(chuàng)業(yè)服務

有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務機構提供的創(chuàng)業(yè)指導服務、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。

（5）取消高校畢業(yè)生落戶限制

高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行）。（6）創(chuàng)新人才培養(yǎng)

創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業(yè)開設的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。

（7）開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程

自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學生開發(fā)開設的研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，以及在線開放課程學習認證和學分認定制度。

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（8）強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐

自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受學校面向全體學生開放的大學科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，以及各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

（9）改革教學制度

①自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分累計與轉換制度，和學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目試驗等活動認定為課堂學習的新探索。

②同時也享受為有意愿有潛質的學生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學實踐活動。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學生轉入相關專業(yè)學習。

（10）完善學籍管理規(guī)定

有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。

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第四篇：大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策

大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策

（一）工商部門優(yōu)惠政策：

1、大中專畢業(yè)生畢業(yè)生后5年內從事個體經營的（國家限制的行業(yè)除外），3年內免交登記類、管理類和證照類收費。

2、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦公司3萬元即可登記，允許投資人首期注冊資本到位10%，剩余部分可在三年內全部到位，并允許貨幣出資低于30%。

3、高校畢業(yè)生辦理工商登記時，只需提交有效房屋租賃合同，無需在提交相關產權證明文件，允許用自有或租賃的住房兼作經營場所。

4、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)開辦公司或個體工商戶的，憑《畢業(yè)證書》、《報到證》、個人身份證復印件享受優(yōu)惠政策。

5、高校畢業(yè)生從事建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等10個行業(yè)的經營活動，不享受政策減免。

（二）稅務部門優(yōu)惠政策：

1、學生勤工儉學提供勞務取得的收入，免征營業(yè)稅。

2、普通高等學校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，從事技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，免征營業(yè)稅。

3、普通高等學校畢業(yè)生在國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內新創(chuàng)辦的高新技術企業(yè)，自獲利起免征企業(yè)所得稅2年；免稅期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

4、新辦勞動就業(yè)服務企業(yè)，當年安置普通高等學校畢業(yè)生超過企業(yè)總人數60%的，經主管地稅機關批準，可免征企業(yè)所得稅3年；免稅期滿后，當年新安置普通高等學校畢業(yè)生占企業(yè)原從業(yè)人員總數30%以上的，可減半征收企業(yè)所得稅2年。

5、普通高等學校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，進行技術轉讓以及在技術轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓所得，年凈收入在30萬元以下的暫免征收企業(yè)所得稅。

6、地稅部門對從事個體經營的高校畢業(yè)生，其月營業(yè)額在5000元以下的，免征營業(yè)稅。

（三）小額貸款優(yōu)惠政策：

1、引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層，自謀職業(yè)。對其在創(chuàng)業(yè)經營過程中自籌資金不足的，憑《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》和大中專院校畢業(yè)證書申請小額擔保貸款。貸款額度一般為3-5萬元，期限最長不超過2年。到期還款確有困難的，可申請展期，展期期限為一年，展期期間不貼息。對于經營周期較長的項目，可將貸款期限延長至3年，不再申請展期。對于創(chuàng)業(yè)項目有一定規(guī)模和發(fā)展前景，貸款額度最高可提高到8萬元。對于合伙經營與組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款人數最高不超過10人，貸款金額不超過50萬元。

2、對持有勞動保障部門核發(fā)的《西安市城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記證》的城鎮(zhèn)登記的其他失業(yè)人員和高校畢業(yè)生申請小額擔保貸款并從事微利項目的（微利項目是指除國家限制的建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧以外的項目），由財政給予100%貼息，展期期間不貼息。

3、小額擔保貸款還款方式采取靈活方式，可利隨本清或分次償還，也可提前還貸，具體方式由貸款銀行和借款人商定并載入合同。貸款本息提前歸還的，提前歸還的部分按合同的約定利率和實際使用時間計收；貸款本息不能按時歸還的，貸款銀行可按規(guī)定計收罰息。

第五篇：大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策

大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策

1.扶持對象

省內普通高等學校全日制在校大學生和畢業(yè)5年內、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學校全日制畢業(yè)生（含國家承認學歷的留學回國人員）。服務基層項目的大學生同等享受大學生創(chuàng)業(yè)培訓補貼和創(chuàng)業(yè)補貼。大學生村官、服務期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。

2.創(chuàng)業(yè)培訓補貼

大學生可在常住地（在校生可在就讀高校）參加創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證的，可享受培訓補貼。在校大學生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習等時間，在40天內完成規(guī)定的培訓內容。

3.創(chuàng)業(yè)補貼

對大學生創(chuàng)業(yè)實體和創(chuàng)業(yè)項目，給予1萬元補貼。領辦多個創(chuàng)業(yè)項目，最高不超過10萬元。

4.省級創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目前期孵化補助

對省級及以上相關部門（單位）組織的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目，進入前期孵化，可享受5—20萬元的補助。

5.創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息

高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請貸款額度最高不超過10萬元、貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮一定幅度，其中：貧困地區(qū)（含國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)）上浮不超過3個百分點，其余地區(qū)上浮不超過2個百分點（含）。對貧困地區(qū)高校畢業(yè)生由財政部門給予全額貼息；對其余地區(qū)高校畢業(yè)生由財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。同時，由政府設立擔保基金提供擔保。領辦創(chuàng)業(yè)實體的在校大學生，可向就讀高校申請額度不超過10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。獲得貸款后，由所在縣（市、區(qū)）人社部門負責貼息。

6.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵

大學生創(chuàng)業(yè)實體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務機構申請一次性獎勵。招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予獎勵，招用3人以上的每增加1人給予3000元獎勵，總額最高不超過10萬元。

7.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款

創(chuàng)業(yè)大學生可向創(chuàng)業(yè)所在地市（州）團委申請額度不超過10萬元、期限不超過3年的免息、免擔保青年創(chuàng)業(yè)基金貸款，并配備一名志愿者導師“一對一”幫扶。在蓉在校大學生創(chuàng)業(yè)，可向省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中心申請。

8.新型職業(yè)農民培育

在項目區(qū)域內，將符合政策條件的從事農業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生納入新型職業(yè)農民培育計劃，享受培訓補貼

9.稅費減免

2016年12月31日前，對持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或2015年1月27日前取得的《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)內自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的大學生從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅（全面推開營改增試點前為營業(yè)稅）、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。畢業(yè)2年內從事個體經營（除國家限制的行業(yè)外）的大學生，自登記之日起，3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。

10.創(chuàng)業(yè)典型補助

省委組織部（省人才辦）會同人力資源社會保障廳、教育廳、團省委定期開展優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)典型評選，并給予創(chuàng)業(yè)典型每人10萬元的獎勵性資助。

11.科技創(chuàng)新苗子補助

科技廳采取“人才+項目”的方式，對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持，其中，重點項目補助10萬元/個，培育項目補助2-5萬元/個。

12.取消戶籍限制

農村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證（暫住證），在常住地公共就業(yè)服務機構辦理失業(yè)登記，領取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，享受相關扶持政策。

13.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務

公共就業(yè)人才服務機構為大學生提供免費的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)見習、人事檔案管理等公共就業(yè)服務，以及項目選擇、開業(yè)指導、投（融）資等公共創(chuàng)業(yè)服務。各地將符合當地住房保障條件的穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生納入住房保障范圍，支持使用住房公積金貸款購房，使其留得下、穩(wěn)得住、有發(fā)展。

14.學分管理

高校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程列入必修課或必選課，納入學分管理。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，實施彈性學制、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生轉入相關專業(yè)學習。設置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分積累與轉換制度，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金。