第一篇:園藝社區(qū)黨組織議事決策監(jiān)督十項(xiàng)制度
園藝社區(qū)黨組織議事決策監(jiān)督十項(xiàng)制度
一集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)
主要規(guī)定了黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定和完善議事規(guī)則、建立健全重大決策論證制度和決策責(zé)任制度、自覺接受監(jiān)督、保證決策科學(xué)民主、對各級領(lǐng)導(dǎo)班子決策過程的監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)班子的會議議程和議題的確定等內(nèi)容。依據(jù)黨章第10條關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合是黨的民主集中制的一個基本原則。
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng)必須列入會議議程。各地區(qū)、各部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子制定的議事規(guī)則中,應(yīng)包括本地區(qū)或者部門、單位哪些事項(xiàng)必須提交集體討論決定,不能由個人或者少數(shù)人說了算。必要時,上級黨組織還應(yīng)當(dāng)審查下級組織制定的議事規(guī)則是否符合科學(xué)民主的要求,檢查議事規(guī)則的執(zhí)行情況。
二重要情況通報和報告
監(jiān)督的一個重要前提是知情,設(shè)立重要情況通報和報告制度的目的,就是為了使監(jiān)督者知情。這是一項(xiàng)體現(xiàn)了保障黨內(nèi)和廣大人民群眾知情權(quán)的制度。這項(xiàng)制度由四個方面的具體制度組成:一是黨組織向下級黨組織和全體黨員以及社會上通報工作的制度;二是各級黨委、紀(jì)委向各自的黨的代表大會代表通報有關(guān)情況的制度;三是下級黨組織向上級黨組織報告和請示的制度;四是黨員干部個人向組織報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的制度。
三述職述廉
一要遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,二要從實(shí)際出發(fā),尤其是從我們的國情、黨情出發(fā),三是從各地開展這項(xiàng)工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)出發(fā)。
黨的基層組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)每年述職述廉一次。所有述職述廉結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行民主評議或測評。實(shí)現(xiàn)組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的思路。
四民主生活會
民主生活會是我們黨發(fā)揚(yáng)批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)的主要載體,如果做得好,是一項(xiàng)比較有效的監(jiān)督形式;也是傾聽群眾意見、接受群眾監(jiān)督的重要途徑。目前的問題主要還是如何健全和完善該制度,尤其是要吸收“三講”中的成功做法,對民主生活會的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮這項(xiàng)制度的監(jiān)督作用。
抓住民主生活會中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出規(guī)定。一是關(guān)于民主生活會主題的確定。二是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是民主生活會的有關(guān)情況在如實(shí)上報的同時要在一定范圍內(nèi)通報。四是黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果。五是上級黨組織直接確定下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主題,對不符合要求的民主生活會可以責(zé)令重開。
五信訪處理
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的第三章第五節(jié)設(shè)立了信訪處理制度。設(shè)立這項(xiàng)制度的目的,就是要求各級黨委和紀(jì)委重視人民群眾來信來訪中提出的重要問題。用制度來保證黨的干部切實(shí)關(guān)心人民群眾的疾苦,關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活;用制度保證人民群眾檢舉控告的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為得到及時處理;用制度保證“立黨為公、執(zhí)政為民”。這項(xiàng)制度,實(shí)際上就是把廣大黨員的監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為黨組織的監(jiān)督,保證廣大黨員和群眾的來信來訪必須啟動黨內(nèi)監(jiān)督程序。如果有關(guān)黨組織沒有按照條例的要求正確妥善地處理人民群眾來信來訪中提出的問題,那么《黨內(nèi)監(jiān)督條例》第四章規(guī)定的監(jiān)督保障程序就必須啟動,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
六巡視
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中只對巡視工作的主要任務(wù)、巡視組的權(quán)限和禁止事項(xiàng)(即:巡視組不處理所巡視地方的具體問題)作出了規(guī)定。
七談話和誡勉
《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定,各級黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)不定期地與下級黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,了解有關(guān)情況,提出建議和要求。誡勉談話主要是對有一些苗頭性問題的干部本著關(guān)心、愛護(hù)的角度所進(jìn)行的一種比較嚴(yán)肅的談話。
八輿論監(jiān)督
輿論監(jiān)督是一個非常重要的問題,也是一把雙刃劍,如果發(fā)揮得好,會產(chǎn)生十分有力的監(jiān)督作用;如果發(fā)揮得不好,就會出現(xiàn)很大的問題。,輿論監(jiān)督也應(yīng)當(dāng)遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德,把握正確導(dǎo)向,注重社會效果。
九詢問和質(zhì)詢
(1)詢問和質(zhì)詢只在黨的地方各級委員會、紀(jì)律檢查委員會中試行;(2)詢問和質(zhì)詢的范圍規(guī)定為委員會全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題,其他方面的問題,比如
說日常工作中的問題,不屬于詢問和質(zhì)詢的范圍;(3)為避免黨內(nèi)搞串聯(lián)等非組織活動,沒有規(guī)定委員聯(lián)合署名進(jìn)行詢問或質(zhì)詢;(4)質(zhì)詢只有在對詢問的答復(fù)不滿意的情況下才能進(jìn)行;(5)對質(zhì)詢活動提出紀(jì)律要求。
十罷免或撤換要求及處理
設(shè)立該制度的主要依據(jù)是黨章規(guī)定的黨員權(quán)利。
第二篇:黨組織議事決策制度
黨組織議事決策制度
一、黨支部會議一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開,支部會議由書記召集主持。
二、黨支部會議的議題由書記確定,會議召開的時間、議題,一般應(yīng)在會議召開兩天前通知到各委員,會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達(dá),凡未列入會議議題的不研究討論,不搞臨時性動議。
三、黨支部會議事范圍
1、貫徹執(zhí)行中央和上級黨委、政府的指示,解決實(shí)施中的重大問題,保證上級政府指示的貫徹實(shí)施;
2、對單位改革和中心任務(wù)的發(fā)展、黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)等方面的重要問題作出決策;
3、研究分析班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)情況和黨的建設(shè)、思想政治工作狀況,決定黨的組織、宣傳、紀(jì)律檢查、統(tǒng)一戰(zhàn)線以及群團(tuán)工作中的重要問題;
4、討論決定考核、獎懲、調(diào)動等工作。
四、黨支部會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行。
委員因故不能參加會議,應(yīng)在會前請假,其意見可用書面形式表達(dá)。根據(jù)工作需要,支部會議主持人可確定有關(guān)人員列席。五、黨支部會議進(jìn)行表決時,贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過,未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。
會議決定每個事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決,表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。六、黨支部會議應(yīng)有專人記錄,并將記錄存檔作為依據(jù)。
七、對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨支部會的,書記、委員可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時向黨支部會報告。
八、黨支部會對重大問題的決策必須實(shí)行民主、科學(xué)的決策。
九、黨支部會作出的決策,由黨支部成員分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
決策實(shí)施中,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查和信息反饋。對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更,由黨支部會決定。
第三篇:議事決策制度
議事決策制度
1、會議一般每月召開一次,議題由黨組織書記、成員提出。無議題不開,緊急情況隨時召開。
2、會議議題由黨組織書記審定后提前兩天通知黨組織成員,圍繞研究的事項(xiàng)做必要準(zhǔn)備。會議的有關(guān)材料應(yīng)同時送出席會議人員。特殊原因或不宜提前送達(dá)的,可在會場分發(fā)。
3、黨組織書記根據(jù)議題適時主持召開會議,非緊急情況不搞臨時會議。黨組織書記較長時間離開機(jī)關(guān),會議由受委托的黨組織成員主持,會后向書記匯報,重大問題要及時匯報。
4、會議議題按急緩和重要程度排列,研究的問題需要有關(guān)科室參加時,該科室負(fù)責(zé)人屆時列席會議。
5、黨組織班子討論重大問題,事先要充分醞釀。討論決定干部問題,會前書記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。
6、黨組織班子會議應(yīng)有超過三分之二以上的班子成員參加方能舉行,討論干部問題時必須全體班子成員到會。班子成員因故不能參加會議,要提前向黨組織書記請假,并可用書面形式表達(dá)意見。
7、黨組織班子會議研究決定事項(xiàng)時,贊成者超過應(yīng)到會成員的半數(shù)為通過。
8、黨組織班子會議討論多個事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。
9、對應(yīng)由黨組織班子會議決定的事項(xiàng),因情況緊急來不及召開黨組織班子成員會議時,書記可與有關(guān)黨組織成員臨時處置,事后應(yīng)及時向黨組織班子全體成員報告。
10、提交黨組織班子會議研究的議題,有關(guān)科室會前要做好準(zhǔn)備,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方可提交,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。
重大決策征求意見制度
為提高全區(qū) 重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平,特制定本制度。
㈠指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持“解放思想、實(shí)事求是,與時俱進(jìn)、以人為本”的思想路線,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,針對全區(qū)中心工作中的重大事項(xiàng),堅持走群眾路線,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面意見,廣泛集中集體智慧,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策向科學(xué)民主轉(zhuǎn)變,把群眾意見、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平,提高決策的可行性和實(shí)效性。
㈡決策原則
實(shí)行重大事項(xiàng)決策制度,必須堅持以下原則:
一是實(shí)事求是原則。堅持一切從工作的實(shí)際出發(fā),在推進(jìn)改革和發(fā)展實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索,形成科學(xué)決策新機(jī)制。求真務(wù)實(shí),把實(shí)踐作為檢驗(yàn)決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
二是群眾路線原則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅持從群眾中來,到群眾中去,充分相信和依靠群眾,把工作決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑,充分發(fā)揮基層群眾的積極性和創(chuàng)造性。
三是民主集中制原則。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,正確處理個人與組織、群體和個體、上級與下級之間的關(guān)系,既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神,防止長官意志,又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷,防止議而不決,決而不斷。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng),都必須按照規(guī)定的程序和要求,在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集體討論后作出決策。
四是前瞻性原則。要正確分析工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)預(yù)測改革和發(fā)展的趨勢,用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來分析并決策工作中的重大事項(xiàng),使工作決策具有一定的前瞻性。
五是可行擇優(yōu)原則。重大事項(xiàng)的決策,必須以可行為前提,以最優(yōu)為目標(biāo),在制定決策過程中,要認(rèn)真分析各種主客觀條件和實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的不測因素,在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實(shí)施方案,努力提高決策的效能和效益。
㈢決策內(nèi)容
根據(jù)工作的實(shí)際,結(jié)合平時工作的實(shí)踐,以下內(nèi)容可作為決策的重大事項(xiàng):
一是根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,區(qū)委、區(qū)政府及上級部門的重要文件、重要會議精神,研究并提出在本單位貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見。
二是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,研究并確定本單位發(fā)展規(guī)劃。
三是其它對我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項(xiàng)。
㈣決策程序
一是提出問題、確定目標(biāo)。在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或根據(jù)上級的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展目標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際,提出發(fā)展中存在的問題和差距,并對這些問題和差距形成的原因進(jìn)行深層次的分析,確定解決問題、縮小差距的基本目標(biāo)。
二是擬定方案、科學(xué)論證。根據(jù)存在的問題、差距和確定的基本目標(biāo),在充分調(diào)查研究、收集情報信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,擬定可供決策者選擇的方案,并采用多種形式,廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見。要對方案進(jìn)行可行性研究,分析方案的優(yōu)缺點(diǎn)及其差異,評估方案的實(shí)施效果。
三是方案集體決策。按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,對于涉及人民群眾切身利益、社會各界廣泛關(guān)注并且易于向社會公開的重大事項(xiàng),在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,召開黨組織會議作出決策。
四是組織實(shí)施、跟蹤分析。重大事項(xiàng)決策作出后,分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要對決策的實(shí)施過程和成效進(jìn)行跟蹤分析,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,并按有關(guān)規(guī)定對決策作必要的修正和完善,必要時可作出新的跟蹤決策。
㈤參加人員
重大事項(xiàng)決策會議由黨組織書記主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,必要時由會議主持人確定有關(guān)人員列席,并邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,辦公室主任作會議記錄。
㈥要求
一是重大事項(xiàng)必須由黨組織班子成員召開會議集體研究決定。
二是研究決定重大事項(xiàng)不得搞臨時動議,事前必須經(jīng)過調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào),然后由黨組織書記確定是否召開會議研究。
三是召開決定重大事項(xiàng)會議時,須提前2天將時間、地點(diǎn)、人員、議題通知參會人員。
四是會議要安排足夠時間對議題進(jìn)行充分討論,每個參會人員都要明確表達(dá)自己的意見。
五是會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。如持贊成意見和反對意見的人數(shù)接近時,可暫緩表決,待下次會議另議。
六是會議對議題實(shí)行逐項(xiàng)表決,贊成票數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)為通過。
七是對會議作出的決定,個人可保留意見或具名向上級組織反映,但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前,必須無條件服從和執(zhí)行。
八是研究決定重大事項(xiàng)的會議結(jié)束后,要形成會議紀(jì)要。對重大問題的決定結(jié)果,由黨組織書記視情況向本單位黨員干部通報。
九是研究決定重大事項(xiàng)必須保密,對決定事項(xiàng)的公開時間、范圍由會議同時確定。
十是重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門必須抓緊落實(shí)并及時上報結(jié)果。
重要情況通報制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位效能建設(shè),提高辦事效率,特制定本制度。
第一條
通報對象為內(nèi)設(shè)科室及全體干部職工。第二條
通報情況可采取會議、文件、簡報、碰頭、政務(wù)公示等形式進(jìn)行,通常以書面通報為主。
第三條
通報時間可按月、季度、或一個專項(xiàng)工作結(jié)束后視情通報;凡明確規(guī)定通報時間的應(yīng)按時通報;對重要情況和重大事件應(yīng)隨時通報。
第四條
通報的內(nèi)容:
㈠近期上級的重要指示和要求,上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作的重要會議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
㈡上級黨政會議形成的決議、決定貫徹執(zhí)行情況和重點(diǎn)工作的檢查落實(shí)情況。
㈢近期各自分管工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和急需解決的重要問題。
㈣本單位、本部門黨的建設(shè)、思想政治工作重要情況。
㈤近期干部職工的思想動態(tài)和傾向性反映。㈥黨組織研究認(rèn)為其它需要通報的重要情況。
第五條 通報的范圍
對于重要工作情況,必須在黨組織班子成員之間及時通報。黨組織書記擔(dān)負(fù)著組織、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)“一班人”的重任,相互之間關(guān)系尤為重要。要加強(qiáng)日常情況的交流,及時相互通報重要情況,團(tuán)結(jié)共事,密切配合。由于沒有及時通報而貽誤工作,造成較大影響和嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
發(fā)展黨員工作制度
1、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并經(jīng)常性對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。還可以吸收他們參加有關(guān)黨內(nèi)的活動。
2、黨支部每半年要對入黨積極分子進(jìn)行一次考察鑒定,作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。
3、發(fā)展對象的審核由街道黨委接到黨支部上報的發(fā)展對象的材料后,由黨委指定負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作的同志進(jìn)行預(yù)審。一要看材料是否齊全,書寫是否規(guī)范;二要看發(fā)展對象對黨的認(rèn)識是否正確;三要看發(fā)展對象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是否突出;四要看政審情況是否清楚;五要看黨支部培養(yǎng)、教育、考察工作程序是否符合要求。
4、發(fā)展對象的公示是經(jīng)黨支部委員會討論,擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象和擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的預(yù)備黨員。
5、發(fā)展黨員票決對象是經(jīng)黨支部委員會集體討論,提交黨員大會討論的擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。
到會正式黨員人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上方可開會,因故不能到會的黨員正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。同時討論兩個人以上入黨或轉(zhuǎn)正,應(yīng)逐個討論,逐個表決。
6、集體決定。得贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的決議。對得贊成票未過半數(shù)的發(fā)展對象,半年內(nèi)不得再次提交支部大會討論發(fā)展為預(yù)備黨員
個人重大事項(xiàng)報告制度
為認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),根據(jù)中央和省市和區(qū)委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度。
㈠報告人員范圍
單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級以上干部。
㈡報告內(nèi)容
1、須報告審批的內(nèi)容。
①個人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼情況。②個人因公出國(境)情況。
③配偶、子女工作安排(含大中專畢業(yè)生就業(yè))、調(diào)動情況。
④個人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房(包括購買營業(yè)用房經(jīng)營或出租)和參加集資建房,以及購買小汽車的情況。
2、報告?zhèn)浒傅膬?nèi)容。
①個人及配偶、子女因私出國(境)和在國(境)外活動的情況。
②個人參與操辦的本人及近親屬(即夫、妻、父、母、子、女等)婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜)。
③個人及配偶、子女用公費(fèi)接受學(xué)歷教育的情況。
④配偶、子女在本地經(jīng)商(含參股辦企業(yè))、從事有償中介活動等情況。
⑤人發(fā)生重大意外事故的情況。
⑥個人或家庭一次性收入在萬元以上的(包括接受國內(nèi)外親屬贈予的),或者少于本款規(guī)定數(shù)額,個人認(rèn)為需要報告的情況。
⑦配偶、子女因違法亂紀(jì)受到處分或判刑的情況。
⑧需要向組織報告的本人及家庭成員的重大事項(xiàng)。
㈢報告方式
報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)采用書面形式,由干部本人填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告表》。在報告事項(xiàng)內(nèi)容欄,須認(rèn)真填寫事項(xiàng)發(fā)生時間、地點(diǎn)、簡要過程、涉及的主要人員、財物情況及本人態(tài)度等內(nèi)容。須報告審批的事項(xiàng)除填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告表》外,還需填報相關(guān)事項(xiàng)的申報審批表。
㈣報告時限
凡屬可以預(yù)見的報告內(nèi)容,報告人應(yīng)在事前10天報告;不可預(yù)見的,須在事后一周內(nèi)履行補(bǔ)報手續(xù)。
㈤、要實(shí)行公示。為對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告行為提前介入監(jiān)管,做到事先防范,報告人報告的內(nèi)容應(yīng)予全部公示(婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示),自覺接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。公示表要張貼于本單位的醒目位置,公示時間一般不得少于5天。
第四篇:決策議事制度
決策議事制度
為進(jìn)一步完善街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,提高決策水平和工作效率,特制定本制度。
一、黨工委決策議事范圍:
(一)黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及上級指示的傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹執(zhí)行意見;
(二)研究制定街道黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想政治工作的計劃和措施;
(三)研究制定本街道經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)的方針、原則和規(guī)則;
(四)按照干部管理權(quán)限研究決定干部的培養(yǎng)、考察、任免、獎懲和辦事處工作人員的調(diào)整,研究提出對區(qū)有關(guān)職能部門在街道派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人考核、獎懲、任免、調(diào)動的意見和建議;
(五)研究工、青、婦等群眾組織提出的重要事項(xiàng);
(六)黨員發(fā)展對象的確定、黨員發(fā)展的審批和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;
(七)研究決定對所管理黨員和干部、職工的違紀(jì)處理;
(八)向區(qū)委、區(qū)政府提出重要問題的請示報告、工作計劃和總結(jié);
(九)街道辦事處經(jīng)濟(jì)活動;
(十)聽取并審議黨工委、辦事處的工作報告、匯報,檢查黨工委決議、決定的執(zhí)行情況;
(十一)其它需要黨工委全體會議研究決定的事項(xiàng)。
二、決策議事的原則
(一)堅持依法決策,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及上級部門的決定、決議,確保依法照章辦事,自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督;
(二)堅持民主科學(xué)決策的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,班子成員人人平等,街道黨工委書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)主要責(zé)任。班子議事決策要實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,不搞個人說了算,也不搞極端民主化。對經(jīng)常性工作中的重要問題及其他全局性的重大問題要堅持民主討論,集體作出決定。
班子成員之間要互相信任、互相支持、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子成員對分管的工作和屬職權(quán)范圍內(nèi)的事情要切實(shí)履行職責(zé),敢于負(fù)責(zé),不推諉、不扯皮;要關(guān)心全局工作,主動提出意見和建議。
三、決策方式及參加人員
班子決策議事的方式主要以黨委會的形式進(jìn)行,參加人員主要有街道黨工委書記、主任、副書記、副主任,必要時請相關(guān)同志列席。
四、決策議事程序
(一)班子召開決策議事會議一般每月不少于一次,如遇重要情況則隨時召開,班子會議必須有半數(shù)以上的班子成員到會方能舉行,對重大問題作出決定,應(yīng)有三分之二以上到會方能舉行;
(二)決策議事會議由街道黨工委書記召集主持,黨工委書記不在單位時可委托黨工委副書記召集并主持;
(三)主持會議的街道黨工委書記提出會議議題,班子成員就議題充分發(fā)表意見,再按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決;
(四)每次決策議事會議均應(yīng)作好記錄,會議通過的決定、決議和文件或形成的紀(jì)要;
(五)決策議事會議作出的決策和決定事項(xiàng)應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則貫徹執(zhí)行;
五、議事決策紀(jì)律
(一)對決策議事會議作出的決定,班子成員必須堅持執(zhí)行,自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,不允許個人擅自改變。如有不同意見,或在工作中因出現(xiàn)新情況需要改變原決定的,可以向街道黨工委書記建議提請下次班子會議討論。但在集體沒有作出新的決定之前,應(yīng)堅決執(zhí)行集體決定,在言論上和行動上不得有任何公開反對的表示。
(二)對應(yīng)保密的決策議事會議內(nèi)容及討論的事項(xiàng),必須嚴(yán)守秘密,不得向外泄露。
六、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:議事決策制度
議事決策制度
1、會議一般每月召開一次,議題由黨組織書記、成員提出。無議題不開,緊急情況隨時召開。
2、會議議題由黨組織書記審定后提前兩天通知黨組織成員,圍繞研究的事項(xiàng)做必要準(zhǔn)備。會議的有關(guān)材料應(yīng)同時送出席會議人員。特殊原因或不宜提前送達(dá)的,可在會場分發(fā)。
3、黨組織書記根據(jù)議題適時主持召開會議,非緊急情況不搞臨時會議。黨組織書記較長時間離開機(jī)關(guān),會議由受委托的黨組織成員主持,會后向書記匯報,重大問題要及時匯報。
4、會議議題按急緩和重要程度排列,研究的問題需要有關(guān)科室參加時,該科室負(fù)責(zé)人屆時列席會議。
5、黨組織班子討論重大問題,事先要充分醞釀。討論決定干部問題,會前書記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。
6、黨組織班子會議應(yīng)有超過三分之二以上的班子成員參加方能舉行,討論干部問題時必須全體班子成員到會。班子成員因故不能參加會議,要提前向黨組織書記請假,并可用書面形式表達(dá)意見。
7、黨組織班子會議研究決定事項(xiàng)時,贊成者超過應(yīng)到會成員的半數(shù)為通過。
8、黨組織班子會議討論多個事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。
9、對應(yīng)由黨組織班子會議決定的事項(xiàng),因情況緊急來不及召開黨組織班子成員會議時,書記可與有關(guān)黨組織成員臨時處置,事后應(yīng)及時向黨組織班子全體成員報告。
10、提交黨組織班子會議研究的議題,有關(guān)科室會前要做好準(zhǔn)備,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方可提交,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。
重大決策征求意見制度
為提高全區(qū)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平,特制定本制度。
㈠指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持“解放思想、實(shí)事求是,與時俱進(jìn)、以人為本”的思想路線,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,針對全區(qū)中心工作中的重大事項(xiàng),堅持走群眾路線,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面意見,廣泛集中集體智慧,實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策向科學(xué)民主轉(zhuǎn)變,把群眾意見、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平,提高決策的可行性和實(shí)效性。
㈡決策原則
實(shí)行重大事項(xiàng)決策制度,必須堅持以下原則:
一是實(shí)事求是原則。
堅持一切從工作的實(shí)際出發(fā),在推進(jìn)改革和發(fā)展實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索,形成科學(xué)決策新機(jī)制。求真務(wù)實(shí),把實(shí)踐作為檢驗(yàn)決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是群眾路線原則。
牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅持從群眾中來,到群眾中去,充分相信和依靠群眾,把工作決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑,充分發(fā)揮基層群眾的積極性和創(chuàng)造性。三是民主集中制原則。
把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,正確處理個人與組織、群體和個體、上級與下級之間的關(guān)系,既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神,防止長官意志,又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷,防止議而不決,決而不斷。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng),都必須按照規(guī)定的程序和要求,在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集體討論后作出決策。四是前瞻性原則。
要正確分析工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),科學(xué)預(yù)測改革和發(fā)展的趨勢,用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來分析并決策工作中的重大事項(xiàng),使工作決策具有一定的前瞻性。五是可行擇優(yōu)原則。
重大事項(xiàng)的決策,必須以可行為前提,以最優(yōu)為目標(biāo),在制定決策過程中,要認(rèn)真分析各種主客觀條件和實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的不測因素,在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實(shí)施方案,努力提高決策的效能和效益。㈢決策內(nèi)容
根據(jù)工作的實(shí)際,結(jié)合平時工作的實(shí)踐,以下內(nèi)容可作為決策的重大事項(xiàng):
一是根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,區(qū)委、區(qū)政府及上級部門的重要文件、重要會議精神,研究并提出在本單位貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見。
二是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,研究并確定本單位發(fā)展規(guī)劃。
三是其它對我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項(xiàng)。
㈣決策程序
一是提出問題、確定目標(biāo)。
在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或根據(jù)上級的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展目標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際,提出發(fā)展中存在的問題和差距,并對這些問題和差距形成的原因進(jìn)行深層次的分析,確定解決問題、縮小差距的基本目標(biāo)。二是擬定方案、科學(xué)論證。
根據(jù)存在的問題、差距和確定的基本目標(biāo),在充分調(diào)查研究、收集情報信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,擬定可供決策者選擇的方案,并采用多種形式,廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見。要對方案進(jìn)行可行性研究,分析方案的優(yōu)缺點(diǎn)及其差異,評估方案的實(shí)施效果。三是方案集體決策。
按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,對于涉及人民群眾切身利益、社會各界廣泛關(guān)注并且易于向社會公開的重大事項(xiàng),在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,召開黨組織會議作出決策。四是組織實(shí)施、跟蹤分析。
重大事項(xiàng)決策作出后,分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要對決策的實(shí)施過程和成效進(jìn)行跟蹤分析,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,并按有關(guān)規(guī)定對決策作必要的修正和完善,必要時可作出新的跟蹤決策。㈤參加人員
重大事項(xiàng)決策會議由黨組織書記主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,必要時由會議主持人確定有關(guān)人員列席,并邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人參加,辦公室主任作會議記錄。
㈥要求
一是重大事項(xiàng)必須由黨組織班子成員召開會議集體研究決定。
二是研究決定重大事項(xiàng)不得搞臨時動議,事前必須經(jīng)過調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào),然后由黨組織書記確定是否召開會議研究。
三是召開決定重大事項(xiàng)會議時,須提前2天將時間、地點(diǎn)、人員、議題通知參會人員。
四是會議要安排足夠時間對議題進(jìn)行充分討論,每個參會人員都要明確表達(dá)自己的意見。
五是會議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。
如持贊成意見和反對意見的人數(shù)接近時,可暫緩表決,待下次會議另議。六是會議對議題實(shí)行逐項(xiàng)表決,贊成票數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)為通過。
七是對會議作出的決定,個人可保留意見或具名向上級組織反映,但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前,必須無條件服從和執(zhí)行。
八是研究決定重大事項(xiàng)的會議結(jié)束后,要形成會議紀(jì)要。
對重大問題的決定結(jié)果,由黨組織書記視情況向本單位黨員干部通報。九是研究決定重大事項(xiàng)必須保密,對決定事項(xiàng)的公開時間、范圍由會議同時確定。
十是重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門必須抓緊落實(shí)并及時上報結(jié)果。
重要情況通報制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位效能建設(shè),提高辦事效率,特制定本制度。
第一條
通報對象為內(nèi)設(shè)科室及全體干部職工。第二條
通報情況可采取會議、文件、簡報、碰頭、政務(wù)公示等形式進(jìn)行,通常以書面通報為主。
第三條
通報時間可按月、季度、或一個專項(xiàng)工作結(jié)束后視情通報;凡明確規(guī)定通報時間的應(yīng)按時通報;對重要情況和重大事件應(yīng)隨時通報。
第四條
通報的內(nèi)容:
㈠近期上級的重要指示和要求,上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作的重要會議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
㈡上級黨政會議形成的決議、決定貫徹執(zhí)行情況和重點(diǎn)工作的檢查落實(shí)情況。
㈢近期各自分管工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和急需解決的重要問題。
㈣本單位、本部門黨的建設(shè)、思想政治工作重要情況。
㈤近期干部職工的思想動態(tài)和傾向性反映。㈥黨組織研究認(rèn)為其它需要通報的重要情況。
第五條通報的范圍
對于重要工作情況,必須在黨組織班子成員之間及時通報。黨組織書記擔(dān)負(fù)著組織、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)“一班人”的重任,相互之間關(guān)系尤為重要。要加強(qiáng)日常情況的交流,及時相互通報重要情況,團(tuán)結(jié)共事,密切配合。由于沒有及時通報而貽誤工作,造成較大影響和嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
發(fā)展黨員工作制度
1、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并經(jīng)常性對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。還可以吸收他們參加有關(guān)黨內(nèi)的活動。
2、黨支部每半年要對入黨積極分子進(jìn)行一次考察鑒定,作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。
3、發(fā)展對象的審核由街道黨委接到黨支部上報的發(fā)展對象的材料后,由黨委指定負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作的同志進(jìn)行預(yù)審。一要看材料是否齊全,書寫是否規(guī)范;二要看發(fā)展對象對黨的認(rèn)識是否正確;三要看發(fā)展對象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是否突出;四要看政審情況是否清楚;五要看黨支部培養(yǎng)、教育、考察工作程序是否符合要求。
4、發(fā)展對象的公示是經(jīng)黨支部委員會討論,擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象和擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的預(yù)備黨員。
5、發(fā)展黨員票決對象是經(jīng)黨支部委員會集體討論,提交黨員大會討論的擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。
到會正式黨員人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上方可開會,因故不能到會的黨員正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。同時討論兩個人以上入黨或轉(zhuǎn)正,應(yīng)逐個討論,逐個表決。
6、集體決定。得贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的決議。對得贊成票未過半數(shù)的發(fā)展對象,半年內(nèi)不得再次提交支部大會討論發(fā)展為預(yù)備黨員
個人重大事項(xiàng)報告制度
為認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),根據(jù)中央和省市和區(qū)委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告制度。
㈠報告人員范圍
單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級以上干部。
㈡報告內(nèi)容
1、須報告審批的內(nèi)容。
①個人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼情況。②個人因公出國(境)情況。
③配偶、子女工作安排(含大中專畢業(yè)生就業(yè))、調(diào)動情況。
④個人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房(包括購買營業(yè)用房經(jīng)營或出租)和參加集資建房,以及購買小汽車的情況。
2、報告?zhèn)浒傅膬?nèi)容。
①個人及配偶、子女因私出國(境)和在國(境)外活動的情況。
②個人參與操辦的本人及近親屬(即夫、妻、父、母、子、女等)婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜)。
③個人及配偶、子女用公費(fèi)接受學(xué)歷教育的情況。
④配偶、子女在本地經(jīng)商(含參股辦企業(yè))、從事有償中介活動等情況。
⑤人發(fā)生重大意外事故的情況。
⑥個人或家庭一次性收入在萬元以上的(包括接受國內(nèi)外親屬贈予的),或者少于本款規(guī)定數(shù)額,個人認(rèn)為需要報告的情況。
⑦配偶、子女因違法亂紀(jì)受到處分或判刑的情況。
⑧需要向組織報告的本人及家庭成員的重大事項(xiàng)。
㈢報告方式
報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)采用書面形式,由干部本人填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告表》。在報告事項(xiàng)內(nèi)容欄,須認(rèn)真填寫事項(xiàng)發(fā)生時間、地點(diǎn)、簡要過程、涉及的主要人員、財物情況及本人態(tài)度等內(nèi)容。須報告審批的事項(xiàng)除填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告表》外,還需填報相關(guān)事項(xiàng)的申報審批表。
㈣報告時限
凡屬可以預(yù)見的報告內(nèi)容,報告人應(yīng)在事前10天報告;不可預(yù)見的,須在事后一周內(nèi)履行補(bǔ)報手續(xù)。
㈤、要實(shí)行公示。為對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告行為提前介入監(jiān)管,做到事先防范,報告人報告的內(nèi)容應(yīng)予全部公示(婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示),自覺接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。公示表要張貼于本單位的醒目位置,公示時間一般不得少于5天。