第一篇：南崗區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作經(jīng)驗(yàn)交流材料發(fā)言稿(定稿)5.16

南崗區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

突出重點(diǎn)創(chuàng)新思維

積極探索推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新模式

自國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)圍繞“五大體系”建設(shè)，按照“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓生活更美好”的工作要求，堅(jiān)持“以創(chuàng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)規(guī)模就業(yè)”的工作思路，創(chuàng)新思維，大膽實(shí)踐，積極探索推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作新模式，初步形成了“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)——推動(dòng)發(fā)展——促進(jìn)就業(yè)”的良性循環(huán)。全區(qū)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)20%，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地17家，新創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)共計(jì)3.1萬(wàn)戶(hù)，吸納從業(yè)人員39萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口數(shù)達(dá)57.8萬(wàn)人。

一、圍繞“四個(gè)強(qiáng)化”，積極推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

大學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我區(qū)是省域科教文化大區(qū)，現(xiàn)有大專(zhuān)院校23所，在校生28.6萬(wàn)人，每年高校畢業(yè)生達(dá)6萬(wàn)余人。人才集聚的同時(shí)也帶來(lái)了巨大的就業(yè)壓力。通過(guò)“四個(gè)強(qiáng)化”，我區(qū)積極探索從政策、平臺(tái)到成果轉(zhuǎn)化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持體系建設(shè)，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

一是強(qiáng)化政策扶持促創(chuàng)業(yè)。近年來(lái)，國(guó)家和省市相繼制定了一系列優(yōu)惠政策扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。我區(qū)以落實(shí)政策、搞好對(duì)接、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，推行政策解答“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“面對(duì)面”、1創(chuàng)業(yè)服務(wù)“門(mén)對(duì)門(mén)”的“一條龍”服務(wù)模式，積極為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)解難題、辦實(shí)事。通過(guò)深入落實(shí)政策，用好用足政策，最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，擴(kuò)大政策惠及面。兩年來(lái)，全區(qū)累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款4202萬(wàn)元，貸款規(guī)模和扶持力度均創(chuàng)歷史新高。

二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)促創(chuàng)業(yè)。通過(guò)建設(shè)實(shí)踐、孵化、信息“三大平臺(tái)”，積極幫助解決資金、場(chǎng)地、政策、信息等困難，補(bǔ)“短板”，解“急難”，助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。打造創(chuàng)業(yè)園區(qū)實(shí)踐平臺(tái)?？萍紕?chuàng)業(yè)園是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的綜合實(shí)踐基地。我區(qū)擁有哈工大、哈理工、哈工程三個(gè)國(guó)家級(jí)科技園區(qū)，在人才、技術(shù)等方面得天獨(dú)厚。充分整合這些優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮園區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的帶動(dòng)作用，加大政策、資金、服務(wù)等扶持力度，使園區(qū)成為產(chǎn)、學(xué)、研三位一體的實(shí)體機(jī)構(gòu)，形成“小園區(qū)、大基地”的發(fā)展模式，我區(qū)先后扶持200余個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入園創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化50余項(xiàng)。打造創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。制定完善促進(jìn)孵化器發(fā)展的優(yōu)惠政策，使之成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的搖籃。截止目前，我區(qū)科技企業(yè)孵化器已達(dá)17家，孵化面積10萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)540戶(hù)，先后培育出孵企業(yè)110戶(hù)，出孵企業(yè)技工貿(mào)總收入近10億元，安置包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的各類(lèi)人員7000余人。打造綜合信息服務(wù)平臺(tái)。深入整合各職能部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)資源和轄區(qū)各高校的科技信息資源，建立南崗區(qū)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)

業(yè)信息資源共享，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全方位、全過(guò)程、“一鍵通”式的“智能服務(wù)”。與此同時(shí)，成立不同層面的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，通過(guò)舉辦企業(yè)家論壇、學(xué)子創(chuàng)業(yè)論壇等活動(dòng)，搭建互動(dòng)交流和信息分享平臺(tái)。近日，由北京大學(xué)、清華大學(xué)、哈工大等國(guó)內(nèi)９所高校共同組成的“九校就業(yè)聯(lián)盟”正式成立，將專(zhuān)門(mén)開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)實(shí)務(wù)服務(wù)。這些措施有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體平臺(tái)的互補(bǔ)與互動(dòng)。

三是強(qiáng)化資金扶持促創(chuàng)業(yè)。不斷加大資金投放力度，支持科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性能好的科技企業(yè)和項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。近兩年來(lái)，區(qū)政府先后拿出4000萬(wàn)元資金，加強(qiáng)孵化器建設(shè)。目前，已有14戶(hù)科技企業(yè)的17項(xiàng)優(yōu)秀科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。去年，我區(qū)設(shè)立300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。今年又拿出500萬(wàn)元，用于扶持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)，有效化解了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資難題，在全區(qū)形成了“鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生踴躍創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。

四是強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化促創(chuàng)業(yè)。通過(guò)舉辦高校、科研院所科技項(xiàng)目推介會(huì)、專(zhuān)家教授與科技企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)等方式，積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)“校地合作”、“校企聯(lián)盟”，吸納更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。兩年來(lái)，先后促成企業(yè)與高校共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟10個(gè)，推介對(duì)接大學(xué)大所重點(diǎn)科技成果300余項(xiàng)。

二、圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極推進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)

下崗失業(yè)人員由于自身素質(zhì)等原因，往往容易陷入“下崗失

業(yè)——被動(dòng)再就業(yè)——重新失業(yè)”的惡性循環(huán)。我區(qū)圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，積極推進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。

一是實(shí)現(xiàn)從推介崗位向指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。針對(duì)下崗失業(yè)人員年齡偏大、技能單

一、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱的實(shí)際，將工作重點(diǎn)從單一安置就業(yè)崗位轉(zhuǎn)向扶持自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的職能作用，在各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，深入開(kāi)展政策咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、資金幫扶等有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)和幫助下崗職工開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，大力扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的根本性轉(zhuǎn)變。

二是實(shí)現(xiàn)從技能培訓(xùn)向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。在注重職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，不斷加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。通過(guò)深入宣講政策，使勞動(dòng)者及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，掌握創(chuàng)業(yè)流程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理必備的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)群體的無(wú)縫對(duì)接，創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的良性互動(dòng)。

三是實(shí)現(xiàn)從政策宣傳促進(jìn)就業(yè)向典型示范鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。注重樹(shù)立典型，放大創(chuàng)業(yè)典型群體的引導(dǎo)示范效應(yīng)，達(dá)到“創(chuàng)業(yè)一人、帶動(dòng)一批”的效果。先后舉辦“十佳創(chuàng)業(yè)之星”、“十佳創(chuàng)業(yè)女性”、“青年創(chuàng)業(yè)之星”等評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)不同層次、不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型60多名。王秀慧等全市“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”的創(chuàng)業(yè)故事，成為極具示范引導(dǎo)力的成功“樣板”，有效帶動(dòng)和激發(fā)了更多群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

三、圍繞“大項(xiàng)目建設(shè)”，積極推進(jìn)失地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)就業(yè)

作為“中興”戰(zhàn)略主戰(zhàn)場(chǎng)，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，我區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)難題日益凸顯，僅在哈西地區(qū)重點(diǎn)大項(xiàng)目征地拆遷中，就有3000余名農(nóng)民失去土地。為解決他們的就業(yè)難題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我區(qū)緊緊圍繞大項(xiàng)目建設(shè)，積極探索農(nóng)民轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)就業(yè)與大項(xiàng)目建設(shè)融合發(fā)展的新路子。

一是以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大項(xiàng)目建設(shè)使農(nóng)民失去土地，同時(shí)也帶來(lái)了巨大的創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間和機(jī)會(huì)。我區(qū)把解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和大項(xiàng)目建設(shè)“捆綁”推進(jìn)，在大項(xiàng)目推進(jìn)前期，即同步開(kāi)展失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)意愿調(diào)查和大項(xiàng)目用工情況調(diào)查，建立起失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況信息庫(kù)，從性別、年齡、文化、就業(yè)技能狀況等方面進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)和儲(chǔ)備。結(jié)合大項(xiàng)目建設(shè)用工需求，有針對(duì)性地制定失地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗安置計(jì)劃，進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn)，定向?qū)?，與大項(xiàng)目提前簽訂意向性用工協(xié)議，確保農(nóng)民失地不失業(yè)。這一做法既有效保證了拆遷的順利進(jìn)行，又確保了失地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“共贏”。

二是以失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞引導(dǎo)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。今年，結(jié)合紅星村整體遷移，我區(qū)以做大“紅星特菜”品牌為切入點(diǎn)，投資6000萬(wàn)元，在紅旗滿(mǎn)族鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)辟建一處占地1000畝，集種植、加工、配送、檢測(cè)為一體的紅星農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，為失地農(nóng)民搭建了創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)。通過(guò)積極引導(dǎo)失地農(nóng)民承包大棚，開(kāi)展特菜種植，推進(jìn)品牌蔬菜產(chǎn)、供、銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)富。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之源。在國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作中，我區(qū)雖然取得了一定成績(jī)，但與其他兄弟單位相比還有很大差距。我區(qū)將以這次會(huì)議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，讓更多的人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)，努力把南崗區(qū)打造成為名副其實(shí)的創(chuàng)業(yè)福地和創(chuàng)新基地，為全市的創(chuàng)建工作做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市

白云區(qū)統(tǒng)計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作推進(jìn)

方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作計(jì)劃》和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，爭(zhēng)強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)人民政府辦關(guān)于印發(fā)《白云區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見(jiàn)》（白黨辦發(fā)[2011]）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，確實(shí)抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，通過(guò)創(chuàng)新體制、機(jī)制，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)改革和發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

按照重點(diǎn)突出、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，到2011年底，初步形成覆蓋全局各科、室部門(mén)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò)，在統(tǒng)計(jì)局各科、室重點(diǎn)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)控和管理，逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，促使我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

三、實(shí)施范圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)施范圍包括局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科、室及黨員干部。

四、主要內(nèi)容和方法步驟

（一）主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取先期過(guò)濾、前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理五項(xiàng)措施，按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正“四個(gè)環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式，以為一個(gè)周期，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施系統(tǒng)化管理的過(guò)程。其核心是將黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，作為一種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制，防止和減少腐敗行為發(fā)生。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著眼于防范和關(guān)口前移，為預(yù)防黨員干部腐敗建立“防火墻”，為推進(jìn)和落實(shí)懲治、預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供機(jī)制和抓手。

（二）、實(shí)施步驟

實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，按照分級(jí)管理、責(zé)任明確的要求逐步推進(jìn)。針對(duì)黨員干部日常工作、生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問(wèn)題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，實(shí)施有效監(jiān)督，嚴(yán)格檢查考核和建立健全預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好以下工作：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是一項(xiàng)以自我教育、自我監(jiān)督為重要特點(diǎn)的創(chuàng)新性工作，全局各科、室通過(guò)學(xué)習(xí)、交流討論、培訓(xùn)考察等形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的有關(guān)文件、資料，學(xué)習(xí)借鑒好做法和好經(jīng)驗(yàn)，使廣大黨員干部全面理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)每一位黨員干部參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。采取自上而下、自下而上雙向結(jié)合的方式，從行政管理事項(xiàng)，業(yè)務(wù)工作流程、制度執(zhí)行和外部環(huán)境等方面，逐一排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。因利益關(guān)系、不作為或亂作為，容易出現(xiàn)或滋生違法犯罪行為的為一級(jí)，因利益關(guān)系、不作為或亂作為，容易出現(xiàn)或滋生違紀(jì)犯罪行為的為二級(jí)，因利益關(guān)系、不作為或亂作為，導(dǎo)致輕微違規(guī)或雖未違規(guī)對(duì)科、室形象造成不良影響的為三級(jí)。對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

（1）查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照全員參與的要求，組織黨員干部認(rèn)真分析查找個(gè)人思想道德、履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和執(zhí)行制度等方面存在或潛在的崗位風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式，報(bào)所在科（室）或黨組織審核。

（2）查找科室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物管理等重要崗位、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，組織科、室對(duì)照職責(zé)定位等情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，報(bào)所在黨組審核。（3）查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在“兩重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式，報(bào)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。圍繞財(cái)務(wù)管理、用人管理等方面可能發(fā)生的各類(lèi)腐敗問(wèn)題，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害程度，進(jìn)行分析、評(píng)估，確定排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，經(jīng)審核后在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

4、制定防范措施。圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地建立健全防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€，以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟到哪里。使每個(gè)崗位上的人員及時(shí)受到提醒和應(yīng)有的監(jiān)督制約，制定的防控措施要在一定范圍內(nèi)公示。

（1）針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施。由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，報(bào)所在科（室）或黨組備案。

（2）制定科（室）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施。針對(duì)科（室）風(fēng)險(xiǎn)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過(guò)程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，統(tǒng)一流程圖或表格形式在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)。

（3）制定單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施。針對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)防控，各科（室）要認(rèn)真研究分析數(shù)據(jù)產(chǎn)生腐敗的共性問(wèn)題，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步健全完善防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度，明確防控風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)，任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制。防控措施經(jīng)本單位黨組會(huì)議審定后，在本單位范圍內(nèi)公示，并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要根據(jù)廉政教育方面提供的信息，切實(shí)提高反腐倡廉的針對(duì)性、有效性和執(zhí)行力；根據(jù)監(jiān)督方面提供的信息，查找監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，健全監(jiān)督體制機(jī)制；根據(jù)查處案件提供的信息，健全案件協(xié)調(diào)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，防止大要案發(fā)生，發(fā)揮查辦案件治本功能。

5、加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由局分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，又由科（室）負(fù)責(zé)人直接管理落實(shí)，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由所在崗位個(gè)人直接落實(shí)，科（室）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理權(quán)限和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督責(zé)任，綜合運(yùn)用教育、人文關(guān)懷、聽(tīng)證執(zhí)行、公開(kāi)承諾、警示提醒，誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段，通過(guò)定期和不定期抽查等形式實(shí)施前期預(yù)防、事中監(jiān)控和后期處理。同時(shí)做好以下幾點(diǎn)工作：

一是明確黨組負(fù)責(zé)人和行政領(lǐng)導(dǎo)是廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人，要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，形成齊抓共管的工作局面，明確各科（室）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的職責(zé)和分工，各科（室）部門(mén)要成為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的第一道防線，具體負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查，評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施的制定和落實(shí)。二是紀(jì)檢監(jiān)察黨組要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。紀(jì)檢監(jiān)察黨組負(fù)責(zé)牽頭組織科（室）部門(mén)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，督促各業(yè)務(wù)科（室）制定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的各項(xiàng)措施，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的第二道防線。

三是懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織本局對(duì)各科（室）開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行檢查督促，提出分類(lèi)指導(dǎo)意見(jiàn)，評(píng)估各科（室）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作成效，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)的第三道防線。

6、考核防范效果。建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度，通過(guò)信息監(jiān)測(cè)、定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)論等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。由本局全體職工對(duì)崗位、科（室）防范管理進(jìn)行總體測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)，提出考核意見(jiàn)建議；社會(huì)評(píng)估采取社會(huì)民意測(cè)評(píng)形式對(duì)本局防范效果進(jìn)行評(píng)估；工作考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核、工作目標(biāo)考核納入局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

7、完善操作規(guī)程。以為周期，根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，糾正存在問(wèn)題，完善工作程序，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾結(jié)整改和責(zé)任追究機(jī)制。結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，及時(shí)修正風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容、改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)措施。

五、工作原則

科學(xué)管理的原則。堅(jiān)持圍繞統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，內(nèi)容評(píng)估準(zhǔn)確，措施、步驟操作可行。

綜合運(yùn)用的原則。堅(jiān)持我局現(xiàn)有行之有效的工作制度、方法的綜合運(yùn)用，合力推動(dòng)防腐工作。有序?qū)嵤┑脑瓌t。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)干部與科、室業(yè)務(wù)人員、黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作同時(shí)推進(jìn)。

1.堅(jiān)持與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)。緊密?chē)@統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，部暑工作，制訂措施，構(gòu)建切實(shí)能夠促進(jìn)和有效保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的懲治和預(yù)防腐敗體系。

2.堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重。教育、制度、監(jiān)督三位一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。既要從嚴(yán)治標(biāo)，更要著力治本，懲防并舉，注重預(yù)防。

3.堅(jiān)持科學(xué)性和可行性相統(tǒng)一，長(zhǎng)期性和階段性相統(tǒng)一。要理論與實(shí)際相結(jié)合，注重科學(xué)合理、系統(tǒng)配套和可操作性。既要有總體規(guī)劃，又要分階段實(shí)施。

4.堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的新情況和新問(wèn)題，探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新辦法。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)

全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的深入開(kāi)展。

（二）落實(shí)工作責(zé)任

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，各科、室領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查找本科室分管工作存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考核，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有效開(kāi)展。

（三）注重工作實(shí)效

各領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)方案要求，按工作時(shí)限落實(shí)各階段工作任務(wù)。對(duì)已界定的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定有針對(duì)性地防范措施加大風(fēng)險(xiǎn)防范管理力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的水平。

七、組織機(jī)構(gòu)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各部門(mén)積極參與配合，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作體系。按照要求成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

附：白云區(qū)統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

第三篇：創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作計(jì)劃

科左后旗創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作計(jì)劃

為加快科左后旗全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)旗域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，必須在思想上更加重視，在政策上更加寬松，在措施上更加有力，推動(dòng)科左后旗以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作上新臺(tái)階，確保創(chuàng)建工作如期完成。

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在“勤”字上下功夫。創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作取得的階段性成績(jī)，也正是得益于全體就業(yè)工作者辛勤的工作，各部門(mén)、各單位以及社會(huì)各界的鼎力支持。勞動(dòng)保障部門(mén)做為牽頭單位，要主要作為，當(dāng)好參謀，加強(qiáng)與各級(jí)各部門(mén)的聯(lián)系、溝通，安排好創(chuàng)建工作各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，定期不定期召開(kāi)好創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)會(huì)、分析會(huì)，及時(shí)反饋群眾反映的問(wèn)題。

2、落實(shí)政策，在“實(shí)”字上下功夫。國(guó)家、省、市出臺(tái)的扶持創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施，不折不扣地落實(shí)下去，特別要落實(shí)好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策、公益性崗位補(bǔ)貼政策、小額貸款貼息政策，把積極的促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策變?yōu)橥七M(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的法寶。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，在“能”字上下功夫。嚴(yán)格按照SIYB培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展各具體特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助社會(huì)各類(lèi)群體提高創(chuàng)業(yè)能力，在培訓(xùn)方式、培訓(xùn)成效、創(chuàng)業(yè)成功上有大的突破，計(jì)劃今年組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6000人以上。

4、強(qiáng)化服務(wù)，在“情”字上下功夫。打造信用環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變，改善服務(wù)環(huán)境，按照部門(mén)職能作用，實(shí)行對(duì)口幫扶工程，為創(chuàng)業(yè)人員提供信息、技術(shù)和政策咨詢(xún)等方面服務(wù)，幫助解決企業(yè)落戶(hù)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題，以服務(wù)促創(chuàng)業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟綠色通道，在服務(wù)過(guò)程中要變得更加主動(dòng)、細(xì)致、優(yōu)質(zhì)和高效。

5、扶持創(chuàng)業(yè)，在“新”字上下功夫。在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作思路上，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系的設(shè)計(jì)上，在具體工作方法上，堅(jiān)持不懈的創(chuàng)新實(shí)踐，積極探索融資渠道，進(jìn)一步完善政、銀、企三方協(xié)調(diào)機(jī)制，增進(jìn)銀、企關(guān)系，簡(jiǎn)化貸款程序，提高審批效率；建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，加大對(duì)中小企業(yè)的融資擔(dān)保扶持。

為落實(shí)市創(chuàng)建首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作會(huì)議精神，科左后旗緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)首批創(chuàng)業(yè)型城市的總體目標(biāo)，大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，力爭(zhēng)近一年沖刺努力，要圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的目標(biāo)任務(wù)。

（一）以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，百度優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，努力完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500人（截至2010年11月已培訓(xùn)48人）；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象500人，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10000人。

（二）加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，力推勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。廣泛動(dòng)員

參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員，尤其是那些有創(chuàng)業(yè)愿望的參訓(xùn)者實(shí)施創(chuàng)業(yè)。為將實(shí)施創(chuàng)業(yè)的參訓(xùn)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，努力做到“要政策的給政策，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)項(xiàng)目的給項(xiàng)目，要資金的給小額信貸”，極力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)完成開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)的目標(biāo)，扶持創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額貸款3000萬(wàn)元。動(dòng)態(tài)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，實(shí)施跟蹤服務(wù)，鼓勵(lì)、扶持他們創(chuàng)業(yè)。

（三）做好創(chuàng)業(yè)者跟蹤服務(wù)，鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。對(duì)已經(jīng)實(shí)施創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者，一如既往地給予關(guān)心、支持他們創(chuàng)業(yè)，不定期地進(jìn)行走訪。千方百計(jì)幫助創(chuàng)業(yè)者解決在創(chuàng)業(yè)過(guò)程遇到的困難，幫助他們渡過(guò)創(chuàng)業(yè)初期的困難，在政策、資金、經(jīng)營(yíng)、管理等方面給予支持，幫助他們創(chuàng)業(yè)成功，以鞏固創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）加緊實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。把創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)作為創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)土部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在今年12月之前，把市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)用地解決，建3個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，10-15個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。爭(zhēng)分奪秒地把它們?cè)缛战ǔ桑晟乒δ芘c服務(wù)。引導(dǎo)、吸納有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)施創(chuàng)業(yè)。塑造創(chuàng)業(yè)典型，引領(lǐng)全市居民崇尚創(chuàng)業(yè)、實(shí)施創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)。

（五）進(jìn)一步加大宣傳力度。我們繼續(xù)與新聞媒體合作，開(kāi)辟專(zhuān)欄，大力宣傳創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)典型等，營(yíng)造濃郁的輿論氛圍，引導(dǎo)全市居民實(shí)施創(chuàng)業(yè)。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查政策落實(shí)。在全市組織創(chuàng)建工作模擬考評(píng)，對(duì)照國(guó)家考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)認(rèn)真考核，查遺補(bǔ)缺，采取有力措施加以整改完善，保證各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，全面做好迎接國(guó)家考評(píng)考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

第四篇：創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市專(zhuān)項(xiàng)工作情況匯報(bào)

接通知要求，現(xiàn)將我委創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

包河區(qū)作為合肥市農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)，約有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬(wàn)農(nóng)民。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以合肥濱湖現(xiàn)代化大城市建設(shè)為統(tǒng)攬，以推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)城市化轉(zhuǎn)型為方向，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段，逐年加大農(nóng)科教培訓(xùn)力度，全力推進(jìn)農(nóng)民“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者努力搭建創(chuàng)業(yè)、就業(yè)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)。今年以來(lái)，累計(jì)舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)50000多人次，逐步形成了以培訓(xùn)提升素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好格局。

二、主要做法

1、明確創(chuàng)建思路，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策

按照包政辦(2010)63號(hào)文件精神，從創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境著手，結(jié)合實(shí)際，在“開(kāi)展回流農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，短期、中期農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和二、三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”上下功夫，在“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”上下功夫，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，不斷減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，激發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)激情，鼓勵(lì)鼓勵(lì)更多的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面提升創(chuàng)業(yè)能力

今年以來(lái)，共開(kāi)展科普技術(shù)趕集5次，舉辦農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)班3期，各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班60多期，田間課堂1000多場(chǎng)，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)10000多人次。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3887人，超額完成全年3300人目標(biāo)任務(wù)，培訓(xùn)合格率100%，就業(yè)率超過(guò)80%。

3、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，逐步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

自去年開(kāi)始，區(qū)委區(qū)政府研究決定，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費(fèi)中的排澇水電費(fèi)（農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡內(nèi)項(xiàng)目）不再向農(nóng)民收取，而由區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)。今年，區(qū)大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)也相繼實(shí)行了此項(xiàng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)農(nóng)民“零負(fù)擔(dān)”。同時(shí)全區(qū)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全面推行財(cái)政涉農(nóng)資金補(bǔ)貼“一卡式”發(fā)放工作，向所有享受各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)民發(fā)放了財(cái)政補(bǔ)貼資金專(zhuān)用存折，及時(shí)將補(bǔ)貼發(fā)放到位，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全年共發(fā)放良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資直補(bǔ)、大戶(hù)補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等各類(lèi)補(bǔ)貼422.73萬(wàn)元，累計(jì)處理、調(diào)處、復(fù)查了土地糾紛27起141人次，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全力推進(jìn)農(nóng)村改革

（1）深入開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)。一是大力宣傳農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)政策。編印了《包河區(qū)農(nóng)經(jīng)工作資料匯編》XX余份，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議、送政策下鄉(xiāng)等多種形式，將政策精神原原本本地向鎮(zhèn)村基層組織和廣大農(nóng)民傳達(dá)；二是積極引導(dǎo)規(guī)范管理農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)行為。在5月份召開(kāi)了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)街、村居負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)土地流轉(zhuǎn)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署。要求各街鎮(zhèn)、村居積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下流轉(zhuǎn)土地，規(guī)范簽定流轉(zhuǎn)合同，并報(bào)發(fā)包方備案；三是切實(shí)保障農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)權(quán)益。充分尊重農(nóng)民意愿，無(wú)擅自盤(pán)剝、截留、扣繳農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益的行為；四是新建了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)。投資10萬(wàn)元，建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，并與市農(nóng)委相應(yīng)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)，發(fā)布土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息；五是建立了包河區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在大圩鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)依托為民服務(wù)中心建立了土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)服務(wù)窗口，并配置了大屏幕電子顯示屏、電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施。自7月份土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)建立以來(lái)，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)已累計(jì)接待服務(wù)來(lái)自省內(nèi)外的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）等規(guī)模投資經(jīng)營(yíng)主體120余人次，接受群眾咨詢(xún)和為農(nóng)民提供流轉(zhuǎn)信息、流轉(zhuǎn)合同等服務(wù)XX多人次。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)5.3萬(wàn)畝，占全區(qū)總耕地量的58.89%。

（2）積極成立農(nóng)業(yè)合作社。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織42個(gè)（其中專(zhuān)業(yè)合作社23個(gè)，省級(jí)示范合作社3個(gè)，市級(jí)示范合作社5個(gè)）。具體工作中，一是強(qiáng)化指導(dǎo)。年初，我區(qū)召開(kāi)了一次農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，為各企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，同時(shí)也推進(jìn)了企業(yè)之間的交流；每月對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況作一次統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)政府扶持政策、市場(chǎng)信息等情況。二是強(qiáng)化服務(wù)。兩次組織人員深入企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社調(diào)研，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，盡力幫助他們解決一些實(shí)際困難；積極幫助企業(yè)申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格，指導(dǎo)幫助了5家企業(yè)申報(bào)市區(qū)固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)、22家農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申報(bào)了市級(jí)示范合作經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；三次組織了20家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社參加上海農(nóng)展會(huì)、首屆中國(guó)（安徽）農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市對(duì)接會(huì)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。組織開(kāi)展了兩次農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)班。組織了部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí)。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常性地到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。

（3）全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平，提高土地產(chǎn)出效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，近年來(lái)，我區(qū)以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，積極為外來(lái)投資者提供環(huán)境保障和獎(jiǎng)勵(lì)政策。煙墩鎮(zhèn)今年成功引進(jìn)首家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司——安徽?qǐng)@欣農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)駐安徽濱湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，成立了5個(gè)村的土地流轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)合作社，首批流轉(zhuǎn)土地達(dá)2938.51畝。義城鎮(zhèn)塘西村也引進(jìn)合肥銀湖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，承包了400多畝流轉(zhuǎn)土地開(kāi)發(fā)大棚蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)。大圩鎮(zhèn)也將全鎮(zhèn)14個(gè)村中的10個(gè)村，分片規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展，廣招農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。目前已有10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和外地能人成功進(jìn)駐，如：華泰集團(tuán)在磨灘村承包500多畝土地發(fā)展苗木花卉，合肥戰(zhàn)友農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司在磨灘村承包200多畝土地發(fā)展雙孢菇，合肥佳佳龍蝦養(yǎng)殖有限公司在沈福村承包XX多畝土地從事龍蝦生產(chǎn)，安徽徽王食品有限公司在慈云、圩西村承包200多畝土地試種藍(lán)莓。這些企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)，又提供了眾多的就業(yè)崗位，使得周邊土地已流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù)除了獲得穩(wěn)定的土地租金外，還可以“在家門(mén)口”打工，月收入近千元，實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收”的雙贏局面，打工收入已成為全區(qū)農(nóng)民增收的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、下一步打算

1、以都市農(nóng)業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為方向，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，對(duì)大圩鎮(zhèn)東大圩以發(fā)展無(wú)公害瓜果菜基地為重點(diǎn)，上圩以發(fā)展蔬菜瓜果為主，中圩重點(diǎn)發(fā)展林果苗木，下圩突出發(fā)展蓮藕、茭白、菱角等水生蔬菜。煙墩鎮(zhèn)牛角大圩結(jié)合省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設(shè)施園藝種植業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)苗木、花卉、濕地、蔬菜、林果、作物、水產(chǎn)和旅游服務(wù)等8大功能區(qū)。淝河鎮(zhèn)馬圩以綠色港灣公園建設(shè)為龍頭，建設(shè)集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬(wàn)畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，深度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源，著力建設(shè)市民休閑度假的天然氧吧。

2、以政策扶持繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來(lái)，我區(qū)共爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、土地開(kāi)發(fā)整理資金、國(guó)債資金、新農(nóng)村建設(shè)資金以及吸引社會(huì)各類(lèi)資本投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2億多元，區(qū)財(cái)政也每年拿出100萬(wàn)元都市農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，大力實(shí)施“土地整理、農(nóng)田改造、設(shè)施配套、生態(tài)建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，東大圩等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要區(qū)域形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)格局。

3、以招商引資繼續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)

以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平，提高土地產(chǎn)出效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深入推進(jìn)流轉(zhuǎn)土地，在讓農(nóng)民獲得穩(wěn)定的土地租金收入的同時(shí)，也為他們提供更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)平臺(tái)。

4、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)一體化發(fā)展

以市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌意見(jiàn)為指導(dǎo)，研究制定包河區(qū)實(shí)施辦法，積極開(kāi)展體制創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)保障措施，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

第五篇：2011創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作開(kāi)展情況匯報(bào)

九莊鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型

城市工作情況匯報(bào)

根據(jù)貴陽(yáng)市人民政府《關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作意見(jiàn)的通知》(筑府辦發(fā))[2009]85號(hào)和《息烽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)息烽縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作意見(jiàn)的通知》的文件精神，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：

（一）為扎實(shí)有效地開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市有關(guān)工作，成立了由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)為成員的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的規(guī)劃編制、方案的制定、政策宣傳、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查落實(shí)。按照責(zé)權(quán)明確、分工合理、執(zhí)行順暢、管理規(guī)范的原則，加強(qiáng)部門(mén)之間的配合，為推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作提供有力的組織保證，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

（二）積極落實(shí)扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)支持，進(jìn)一步完善和落實(shí)降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，注冊(cè)登記、稅費(fèi)優(yōu)惠、資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、綜合服務(wù)等政策措施，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率。對(duì)九莊鎮(zhèn)2011年登記注冊(cè)的40戶(hù)創(chuàng)業(yè)實(shí)體每家每戶(hù)進(jìn)行了摸底調(diào)查工作，同時(shí)宣傳資金扶持、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。目前有152戶(hù)個(gè)體工商創(chuàng)業(yè)實(shí)體正常營(yíng)業(yè)，帶動(dòng)105人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（三）九莊鎮(zhèn)緊緊抓住2011大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，大 1

力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策宣傳，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（四）整合職業(yè)教育和培訓(xùn)資源，合理布局，統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)全覆蓋，將有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。農(nóng)村返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)意愿者和城鎮(zhèn)勞動(dòng)者個(gè)體工商戶(hù)為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)，開(kāi)展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，截止目前有124人參加培訓(xùn)，其中有57人屬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，40人自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)上個(gè)體老板，部分工商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中及時(shí)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式，變被動(dòng)為主動(dòng)，增加了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、存在的主要問(wèn)題

返鄉(xiāng)農(nóng)民工中部分人員不具有特殊技能，年輕人員文化較低，無(wú)思路尋找創(chuàng)業(yè)方向。

三、下一步的打算。

1、繼續(xù)開(kāi)展多形式的創(chuàng)業(yè)政策宣傳，有針對(duì)性的對(duì)創(chuàng)業(yè)意愿較大人員提供政策扶持幫助。

2、積極與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，解決創(chuàng)業(yè)者在政策幫扶過(guò)程中的困難，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)信心，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境目標(biāo)服務(wù)。

3、針對(duì)年輕勞動(dòng)力無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)特殊勞動(dòng)技能者宣傳動(dòng)員其參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使勞動(dòng)者有一定的創(chuàng)業(yè)方向。

九莊鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心

2011年12月8日