第一篇：xx鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)談話稿

xx鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)談話稿

近日記者就xx鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)工作，走訪了鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長xx同志，下面是他的談話要點(diǎn)。

記者：今年，你們鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)的主要目標(biāo)任務(wù)是什么？ xx：我鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)財(cái)政貼息貸款力爭完成800萬元，其中，全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貼息貸款700萬元，就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款100萬元；就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)45人次以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)210人次以上。大力扶持?xx茶葉有限公司?、?xxx有限公司?廠房建設(shè)，協(xié)調(diào)服務(wù)?xx‘xx’茶葉有限公司xx分廠?，進(jìn)一步搞好以人才、項(xiàng)目、企情?三庫?為主的規(guī)范化建設(shè)。

記者：今年，你們?nèi)駝?chuàng)業(yè)的具體要求是什么？ xx：具體要求主要體現(xiàn)在以下幾個方面

一是擴(kuò)大信貸融資規(guī)模。根據(jù)我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上拓寬全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息范圍。堅(jiān)持以落實(shí)森林資源資產(chǎn)抵押貸款政策為重點(diǎn)，擴(kuò)大信貸規(guī)模。鼓勵企業(yè)當(dāng)年新增貸款，更好地發(fā)揮財(cái)政貼息資金的導(dǎo)向作用。

二是做大培強(qiáng)規(guī)模企業(yè)。按照我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)對?xx茶葉有限公司?、?xx有限公司?、?xx‘xx’茶葉有限公司xx分廠?等規(guī)模企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，促其發(fā)展，上檔升級。

三是推進(jìn)能人回歸創(chuàng)業(yè)。組織人力，對全鄉(xiāng)外出務(wù)工經(jīng)商人員進(jìn)行調(diào)查、登記，摸清在外創(chuàng)業(yè)人員的基本情況，采取有

效方式，提供發(fā)展平臺，激發(fā)在外創(chuàng)業(yè)人員回歸創(chuàng)業(yè)，興辦企業(yè)、加快全鄉(xiāng)脫貧奔小康進(jìn)程。

四是提升全民培訓(xùn)實(shí)效。按照?實(shí)用、實(shí)效?的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)理念，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，有針對性地對創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提升創(chuàng)業(yè)水平。

記者：對全民創(chuàng)業(yè)工作，你們采取了哪些主要措施？ xx：為切實(shí)做好全民創(chuàng)業(yè)工作，我鄉(xiāng)將采取以下措施： 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備工作人員。

我鄉(xiāng)及時調(diào)整全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由我任組長，分管全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體抓好全民創(chuàng)業(yè)工作。同時，組建全民創(chuàng)業(yè)工作專班，由鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長xxx任鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦主任，鄉(xiāng)勞動與社會保障中心主任xxx任常務(wù)副主任，還配備了3名工作人員，從事創(chuàng)業(yè)辦工作。

二要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，規(guī)范?三庫?建設(shè)。

鄉(xiāng)政府已核定工作經(jīng)費(fèi)5000元，主要用于全民創(chuàng)業(yè)工作。認(rèn)真規(guī)范全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫、人才庫、企情庫?三庫?建設(shè)。做好在外創(chuàng)業(yè)人士信息搜集、整理工作，充實(shí)創(chuàng)業(yè)人才庫。鄉(xiāng)人民政府將開展創(chuàng)業(yè)人士溝通聯(lián)誼活動，鼓勵外出創(chuàng)業(yè)能人攜帶項(xiàng)目、資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)回歸創(chuàng)業(yè)工程順利實(shí)施。

三要搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)宣傳。

我鄉(xiāng)要堅(jiān)持抓好全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和資金使用效率。重點(diǎn)是要加強(qiáng)對企業(yè)管理者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村

富余勞力和復(fù)退軍人的培訓(xùn)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作納入年度全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容抓出成效。同時，要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)宣傳，充分運(yùn)用多種形式，多體裁、多渠道、多層次的組織向上級新聞媒體推介，大力宣傳喜聞樂見的創(chuàng)業(yè)典型，擴(kuò)大宣傳面，提升影響力。

四要狠抓項(xiàng)目貸款，提高貼息效益。

我鄉(xiāng)要堅(jiān)持鼓勵能人辦企業(yè)，支持企業(yè)信貸貼息。以種植、養(yǎng)殖、加工為重點(diǎn)，促使規(guī)模企業(yè)和專業(yè)合作社自行貸款，推進(jìn)銀企對接，落實(shí)項(xiàng)目貸款，申報(bào)財(cái)政貼息。

五要明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)檢查督辦。

鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次督辦匯報(bào)會，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對照年初全民創(chuàng)業(yè)工作責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化分解，檢查落實(shí)，力爭把全民創(chuàng)業(yè)工作抓出成效。（xxx供稿）

第二篇：xxx鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)2010工作總結(jié)

xxx鄉(xiāng)2010全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

今年以來，xxx鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞富民、強(qiáng)鄉(xiāng)、進(jìn)位目標(biāo)，以培育創(chuàng)業(yè)典型、深化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境為重點(diǎn)，把全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓，全民創(chuàng)業(yè)成果顯著。現(xiàn)將一年來工作開展情況匯報(bào)如下：

一、全民創(chuàng)業(yè)總體完成情況

全鄉(xiāng)完成全民創(chuàng)業(yè)1－100萬元項(xiàng)目165個，占任務(wù)目標(biāo)40個的412.5％。100萬元以上項(xiàng)目完成2個，占任務(wù)目標(biāo)1個的200％。累計(jì)完成投資3800萬元，直接就業(yè)達(dá)450余人，實(shí)現(xiàn)利潤300萬元。

二、主要工作舉措

（一）政策促動。今年鄉(xiāng)黨委、政府把全民創(chuàng)業(yè)活動作為工作重點(diǎn)來抓，明確了以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全民動員，全民創(chuàng)業(yè)的工作思路。研究制定了全民創(chuàng)業(yè)的配套措施，出臺了《xxx鄉(xiāng)2010年全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》、《xxx鄉(xiāng)2010年全民創(chuàng)業(yè)考核辦法與細(xì)則》，把全民創(chuàng)業(yè)工作納入村級干部千分制考核，與村干部工資獎金掛鉤；同時鄉(xiāng)政府在經(jīng)濟(jì)非常緊張的情況下還拿出3萬元獎金，對全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。

（二）宣傳發(fā)動。在全民創(chuàng)業(yè)活動中，為了確保活動能夠家喻戶曉，人人皆知，確保實(shí)效，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展“全民創(chuàng)業(yè)攻堅(jiān)年”的大宣傳、大討論、大發(fā)動活動。充分利用廣播、宣傳單、板報(bào)等方式宣傳開展全民創(chuàng)業(yè)活動的重大意義、優(yōu)惠政策，宣傳外來創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的典型事跡，使全民創(chuàng)業(yè)的觀念深入人心。今年鄉(xiāng)政府共出動 宣傳車20臺次，張貼標(biāo)語260多條，發(fā)宣傳材料3000余張?，F(xiàn)全鄉(xiāng)已形成了人人講創(chuàng)業(yè)、人人爭創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（三）參觀帶動。為了開拓農(nóng)民的視野，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，書記、鄉(xiāng)長親自帶領(lǐng)部分鄉(xiāng)村干部到秦皇島正大集團(tuán)考察正大養(yǎng)雞，到婁杖子木蘭菌業(yè)有限公司考察食用菌栽培技術(shù)和蟠龍油桃有限公司參觀油桃栽培技術(shù)，到土門子豐實(shí)兔業(yè)考察肉兔養(yǎng)殖，今年10月份結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動又組織全鄉(xiāng)10個行政村村書記、主任和有養(yǎng)殖意向的群眾代表在本鄉(xiāng)參觀了名揚(yáng)牧業(yè)發(fā)展有限公司和玉權(quán)牧業(yè)發(fā)展有限公司，極大地激發(fā)了村民們的創(chuàng)業(yè)熱情。

（四）會議推動。通過召開現(xiàn)場會進(jìn)行動員，邀請縣農(nóng)工委領(lǐng)導(dǎo)和畜牧局技術(shù)人員進(jìn)行授課，表彰養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和千畝果園等全民創(chuàng)業(yè)大戶，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情；同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)人口學(xué)校的陣地作用、鄉(xiāng)勞動保障所陽光培訓(xùn)窗口作用和致富能人的帶動作用，對有志創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，今年共組織各類技術(shù)培訓(xùn)10余次，受訓(xùn)人員500余人，大大提高全民創(chuàng)業(yè)成功率。

（五）典型啟動。以柳樹漫千畝果園為龍頭，輻射帶動全鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果，今年在西石嶺村新建2300畝優(yōu)質(zhì)果園1處，這是繼柳樹漫村優(yōu)質(zhì)果園全縣又一大優(yōu)質(zhì)果園，全鄉(xiāng)新建和改造百畝優(yōu)質(zhì)果園6處，全鄉(xiāng)300畝以上規(guī)模果園達(dá)到40處，從而使全鄉(xiāng)果園面積達(dá)到1.4萬畝；以玉權(quán)牧業(yè)和名揚(yáng)牧業(yè)為依托，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，以山南、xxx、紅旗桿、嶺西等村為重點(diǎn)，大力發(fā)展豬、牛、羊養(yǎng)殖。到目前全鄉(xiāng)新建標(biāo)準(zhǔn)化肉牛場和養(yǎng)豬廠各1個，小養(yǎng)豬廠5個；同時，積極響應(yīng)縣政府號召，在全鄉(xiāng)大力推廣中紅三融肉雞養(yǎng)殖，通過政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、獎勵扶助等多種舉措不斷激發(fā)農(nóng)戶的養(yǎng)殖熱情。到目前，全鄉(xiāng)已完成5000只規(guī)模雞舍建設(shè)11棟，發(fā)放獎補(bǔ)資金2萬元，填補(bǔ)了我鄉(xiāng)肉雞養(yǎng)殖的空白。

（六）群企聯(lián)動。有了鄉(xiāng)政府的大力支持和優(yōu)惠鼓勵政策，全鄉(xiāng)上上下下各行各業(yè)掀起了全民創(chuàng)業(yè)新高潮，呈現(xiàn)出大潮涌動之勢。一是紅旗桿肉雞廠今年投資105萬元，新建廠房3棟,占地8畝,養(yǎng)殖上千只雞，第一批已出欄獲利4萬元，第二批雞獲利5萬元，計(jì)劃明年擴(kuò)建廠房2棟，擴(kuò)大規(guī)模再養(yǎng)殖。二是涌現(xiàn)了xxx和xxx兩個果樹栽培示范村和xxx等創(chuàng)業(yè)能手。現(xiàn)xxx村西山臺子果廠廠長xxx經(jīng)營的果廠面積達(dá)650畝，擁有各類果樹４0000多棵，其中掛果樹7000多棵、2008年經(jīng)濟(jì)收入２０多萬元，他成為了遠(yuǎn)近聞名的致富能手。到目前，在我鄉(xiāng)已形成了人人談創(chuàng)業(yè)、人人爭創(chuàng)業(yè)、人人敢創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三、下步工作計(jì)劃：

1、進(jìn)一步加大宣傳力度。鄉(xiāng)政府要進(jìn)一步鼓勵廣大干部群眾，解放思想，更新觀念，敢為人先，立志創(chuàng)業(yè)，合理利用現(xiàn)有土地資源，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建 設(shè)，逐步形成市場帶龍頭，龍頭帶基地，基地帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。

2、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對我鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)政府出資，聘請各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員對有創(chuàng)業(yè)愿望的群眾，組織各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

3、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，鄉(xiāng)政府將盡全力對其給予扶持，積極向上爭取扶持資金，并聘請農(nóng)技專家對其進(jìn)行指導(dǎo)幫助，在創(chuàng)業(yè)過程中，遇到的各種難題，鄉(xiāng)政府將千方百計(jì)及時予以解決。

“好風(fēng)憑借力，風(fēng)勁正揚(yáng)帆”，我鄉(xiāng)的全民創(chuàng)業(yè)活動將以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，在初現(xiàn)成果的基礎(chǔ)上，再更加努力，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村合力謀發(fā)展、干群競相爭創(chuàng)業(yè)的更濃氛圍。

第三篇：鄉(xiāng)“全民創(chuàng)業(yè)”活動實(shí)施方案

**鄉(xiāng)“全民創(chuàng)業(yè)”活動實(shí)施方案

為深入貫徹**市全民創(chuàng)業(yè)動員大會精神，進(jìn)一步解放思想，樹立創(chuàng)業(yè)理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《**市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作實(shí)施方案》和**市第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)大會精神，強(qiáng)力推進(jìn)“北環(huán)建、南環(huán)興、集鎮(zhèn)強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以增加農(nóng)民收入、聚集集鎮(zhèn)人氣和增強(qiáng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，解放思想、創(chuàng)新觀念、挖掘潛能、凝聚合力，掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮，為實(shí)施新戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)新跨越提供強(qiáng)有力的保證。

二、任務(wù)目標(biāo)：

總體目標(biāo)：到2011年末，全鄉(xiāng)社會生產(chǎn)總值達(dá)4.75億元，比上年增加5800萬元，增長14.1%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.87億元，比上年增加3300萬元，增長9.3%；全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到8031元，比上年增加1023元，增長14.6%；固定資產(chǎn)投資額增長31.6%，達(dá)到2.5億元。

三、總體思路：

面向五個方面，做好五項(xiàng)工作。一是面向各駐鄉(xiāng)單位、各站所做好全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境；二是面向各級干部積極引導(dǎo)、帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是面向大中專畢業(yè)生和下崗職工，鼓勵扶持其從事商業(yè)經(jīng)營，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)；四是面向個體私營企業(yè)，做好二次創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營和發(fā)展規(guī)模；五是面向廣大農(nóng)民群眾，為創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶、精品養(yǎng)殖大戶、專職經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、重點(diǎn)工作：

1、加大宣傳力度，形成全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。充分應(yīng)用各種宣傳工具和手段，在全鄉(xiāng)營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。

（1）對街主路懸掛過街橫幅標(biāo)語6幅進(jìn)行宣傳。

（2）利用電視臺，開辦專欄，宣傳創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)典型，及鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策等進(jìn)行宣傳。

（3）召開全鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)大會，部署全民創(chuàng)業(yè)活動內(nèi)容。

（4）按照“政府政策支持、部門靠前服務(wù)、商家誠信經(jīng)營”的思路，制定《**鄉(xiāng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。

2、加大招商引資力度，推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，抓住當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化有利時機(jī)，通過招商引資，以最優(yōu)惠的政策，最好的服務(wù)，吸引外來客商來鄉(xiāng)投資辦企業(yè)。

（2）對**綠蜂顆粒酒花公司、欣欣面粉場、中意面粉廠等民營企業(yè)加大扶持力度，搞好服務(wù)、促其盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效。

（3）積極采取措施，尋求新的投資商和合作伙伴，啟用原財(cái)稅所、企業(yè)公司、供銷社場地廠房，盤活存量資產(chǎn)，引導(dǎo)扶持二次創(chuàng)業(yè)。

（4）實(shí)施婦女素質(zhì)提升和巾幗創(chuàng)業(yè)工程，推出婦女小額信貸興業(yè)、女企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)創(chuàng)業(yè)、巾幗崗位助業(yè)三大行動，助推不同群體婦女想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)成業(yè)。

3、加大市場建設(shè)力度，增強(qiáng)商貿(mào)流通能力。

（1）打造兩條多功能商業(yè)步行街，即南環(huán)路商業(yè)步行街和原集鎮(zhèn)商業(yè)步行街。

（2）建設(shè)四個市場，即一個農(nóng)貿(mào)市場、一個牛羊交易市場、一個蔬菜批發(fā)市場、一個農(nóng)副產(chǎn)品集散市場。

（3）對原集鎮(zhèn)各類門店進(jìn)行裝修整頓，實(shí)行政府統(tǒng)一管理。包括店面裝修、設(shè)施更新、牌匾更換、環(huán)衛(wèi)保潔等統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（4）每年扶持餐飲服務(wù)業(yè)、“三農(nóng)”服務(wù)店、美容美發(fā)店、超市

和連鎖店等30個以上中小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐商業(yè)步行街。

4、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)。

抓住國家通鄉(xiāng)、通村公路項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，積極向上爭取項(xiàng)目支持和優(yōu)惠政策，以“組組通”油路為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)爭取，完成10公里的村組油路建設(shè)任務(wù)，建成縱橫交錯、功能完備，寬敞優(yōu)質(zhì)的道路交通體系，形成“網(wǎng)絡(luò)全鄉(xiāng)、四通八達(dá)、出行便利、貨暢其流”的農(nóng)村交通環(huán)境。

5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。下大力氣調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)“三農(nóng)裂變”。

（1）積極鼓勵種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施規(guī)模經(jīng)營。以發(fā)展千畝、萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地為重點(diǎn)，輻射帶動35戶以上規(guī)模種植大戶；發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)，以高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，輻射帶動40戶以上養(yǎng)殖大戶。

（2）積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培植龍頭企業(yè)。積極與宏宇脫水蔬菜廠聯(lián)系，引進(jìn)蔬菜深加工項(xiàng)目，帶動全鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造成具有柳河特色的農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。

（3）鞏固發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)，力爭年輸出人數(shù)突破2000人。同時引導(dǎo)農(nóng)民就地務(wù)工經(jīng)商，參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年就地務(wù)工經(jīng)商人數(shù)達(dá)到1000人次以上。

五、保證措施：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。成立以鄉(xiāng)黨委“一把手”為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各站所負(fù)責(zé)人、駐鄉(xiāng)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)發(fā)辦，切實(shí)加強(qiáng)對全民創(chuàng)業(yè)活動的領(lǐng)導(dǎo)。

2、制定切實(shí)有效的扶持政策。鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合市里有關(guān)政策，重新制定招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)扶持政策。對來鄉(xiāng)投資辦廠，務(wù)工經(jīng)商的客商和經(jīng)營者最大限度減免行政事業(yè)性收費(fèi)。真正做到讓利于創(chuàng)業(yè)者、讓利于企業(yè)、讓利于民。

3、落實(shí)責(zé)任、層層包掛。實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包掛、各村、各占所、各單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)。制定嚴(yán)格考核，獎懲制度，與年終按考核結(jié)果掛鉤。

4、加強(qiáng)監(jiān)查指導(dǎo)。由鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室具體負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收工作，定期調(diào)度活動進(jìn)展情況。

六、時間安排：

這次全民創(chuàng)業(yè)活動分三個階段進(jìn)行：

1、集中宣傳和解放思想大討論活動階段（2月15日——3月15日）。由鄉(xiāng)黨政辦牽頭，組織全鄉(xiāng)各部門，開展大張旗鼓的宣傳，懸掛過街橫幅。

2、制定實(shí)施辦法階段（3月15日——4月15日）。制定《**鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)活動實(shí)施方案》，制定《**鄉(xiāng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》、完成《30個以上中小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目》的策劃包裝工作。

3、深入實(shí)施階段（4月15日——5月20日）。部署全民創(chuàng)業(yè)內(nèi)容，組織全鄉(xiāng)民營企業(yè)家、個體工商戶、種養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)村致富能人、農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人召開全民創(chuàng)業(yè)大會。屆時表彰一批先進(jìn)典型、簽訂勞務(wù)輸轉(zhuǎn)合同、現(xiàn)場發(fā)放貼息貸款等。

第四篇：2011年XX鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)（定稿）

XX鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

今年以來，XX鄉(xiāng)黨委、政府十分重視全民創(chuàng)業(yè)工作，把全民創(chuàng)業(yè)工作與當(dāng)前招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，以縣委、縣政府提出的“萬千百十創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”、“萬人創(chuàng)業(yè)幫扶活動”、“十大主體創(chuàng)業(yè)行動”為契機(jī)，提高群眾創(chuàng)業(yè)意識，培育創(chuàng)業(yè)主體、完善創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計(jì)激活民資民智，努力在全鄉(xiāng)形成百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展局面，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，現(xiàn)將我鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。

為深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動，加強(qiáng)對全民創(chuàng)業(yè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立了有黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)人員參與的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對全民創(chuàng)業(yè)活動的服務(wù)、指導(dǎo)與幫助，對上級有關(guān)政策的貫徹落實(shí)。結(jié)合上級有關(guān)全民創(chuàng)業(yè)要求，研究制定了《XX鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》《XX鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃》《XX鄉(xiāng)萬人幫扶實(shí)施方案》等多項(xiàng)文件，指導(dǎo)全鄉(xiāng)做好全民創(chuàng)業(yè)工作。鄉(xiāng)黨委把全民創(chuàng)業(yè)工作擺上重要工作日程，對全民創(chuàng)業(yè)工作涉及的經(jīng)費(fèi)、開銷等全部由創(chuàng)業(yè)辦公室掌握，在鄉(xiāng)財(cái)政比較困難的情況下，實(shí)報(bào)實(shí)銷。

二、廣泛宣傳、營造氛圍。

鄉(xiāng)黨委、政府多次召開班子會和村兩委干部會議，動員部署全民創(chuàng)業(yè)工作，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出動宣傳車輛和召開廣播會等形式，廣泛宣傳，炒熱群眾思想，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，形成了全民齊創(chuàng)業(yè)，共同謀發(fā)展的濃厚輿論氛圍，廣大干群都在積極想點(diǎn)子、找路子，尋找致富途徑。鄉(xiāng)黨委出資5000多元，在全鄉(xiāng)書寫固定標(biāo)語14條，懸掛橫幅27幅，全民創(chuàng)業(yè)辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，各行政村、鄉(xiāng)直各部門抽調(diào)專職人員負(fù)責(zé)全民創(chuàng)業(yè)工作。每月各部門、各單位根據(jù)自身 1

實(shí)際，上報(bào)鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦公室一條創(chuàng)業(yè)小故事，鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦進(jìn)行整理匯總形成創(chuàng)業(yè)故事匯。同時鄉(xiāng)黨委結(jié)合村級組織場所建設(shè)，在各行政村籌建了農(nóng)村書屋，設(shè)置了專門的全民創(chuàng)業(yè)信息書柜。結(jié)合遠(yuǎn)程教育工作的開展，指定專人負(fù)責(zé)組織群眾收聽收看種植、養(yǎng)殖等方面節(jié)目，為群眾創(chuàng)業(yè)提供平臺。結(jié)合駐村工作開展，由駐村干部經(jīng)常性的為群眾提供市場供求信息，幫助群眾擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、全民創(chuàng)業(yè)、萬人幫扶。

一是強(qiáng)化培訓(xùn)、技術(shù)幫扶。一方面通過政府牽頭，邀請市縣專家到我鄉(xiāng)為廣大種植、養(yǎng)殖戶傳授技術(shù)，激發(fā)群眾種植、養(yǎng)殖熱情；組織部分種植、養(yǎng)殖大戶走出去，參觀考察，開闊視野，提高創(chuàng)大業(yè)的意識和本領(lǐng)；另一方面充分發(fā)揮種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會作用，開展技能培訓(xùn)和指導(dǎo)，使本鄉(xiāng)的土專家都能有用武之地。目前，我鄉(xiāng)已發(fā)展食用菌、煙葉、蔬菜、種子等種植大戶800多戶，發(fā)展生豬、牛羊、雞、兔等規(guī)模養(yǎng)殖戶600多戶，其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)1家，萬頭養(yǎng)豬廠3家，年出欄生豬20萬頭以上，涌現(xiàn)出XXX、XXX、XXX、XXX等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人員20余人，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)。

二是多策并舉，信息幫扶。

（一）是堅(jiān)持二分之一工作法，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入發(fā)達(dá)地區(qū)，通過召開老鄉(xiāng)會、聯(lián)誼會等形式，在宣傳XX，推介XX的同時，及時了解當(dāng)?shù)厥袌觯Y(jié)合本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有目的掌握行情，分門別類，回鄉(xiāng)后召開本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員座談會，交流、探討、分析，為創(chuàng)業(yè)者提供可靠信息

（二）是利用春節(jié)、清明節(jié)、中秋等節(jié)日，召開企業(yè)家座談會、在外有成人員為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策會，誠邀他們?yōu)閄X發(fā)展出謀劃策，對本鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢進(jìn)行分析、討論，確定較為適合的發(fā)展方向。

（三）是利用幫扶單位行業(yè)內(nèi)信息通暢，市場尋求把握準(zhǔn)確等有利條件，組織召開交流會，根據(jù)幫扶單位形成較完善的指導(dǎo)意見，分類傳達(dá)到創(chuàng)業(yè)者手中，幫助掌握行情，確定發(fā)展思路。截止目前，我鄉(xiāng)的XXX食品廠、XXX食品廠、XXX建筑材料有限公司、XXX食品廠等都或擴(kuò)大規(guī)模，或積極抓住時機(jī)轉(zhuǎn)行。同時招引2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)3家，帶動周邊小型作坊、個體20多個同南方有關(guān)單位簽訂訂單合同，把創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減到最小。

三是聯(lián)合辦公，資金支持。鄉(xiāng)黨委政府在借助外力促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，立足鄉(xiāng)情、培育主體、挖掘內(nèi)潛，不斷增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)的活力。

（一）是協(xié)調(diào)幫扶單位牽頭，對擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)爭取貸款支持。XXXX食品廠、XXXX食品廠等企業(yè)在幫扶單位的支持下，成功獲得100多萬元的貸款支持；

（二）是利用本鄉(xiāng)協(xié)會、基地的作用，協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門，幫助行內(nèi)創(chuàng)業(yè)者爭取貸款支持。通過努力先后從婦聯(lián)、勞動保障、郵政等單位爭取150多萬元的貸款，用于創(chuàng)業(yè)。

（三）成立由政府牽頭，郵政、信用社等部門參與的聯(lián)合辦公室，對于用于創(chuàng)業(yè)的群眾，實(shí)現(xiàn)一站式辦公，從申請到審批，一天內(nèi)解決，幫助創(chuàng)業(yè)者緩解短缺資金的壓力。XX村支部書記投資300萬元創(chuàng)辦的鑫業(yè)食品廠依托資金幫扶，目前正在積極籌備企業(yè)轉(zhuǎn)行，XXX村支部書記，在創(chuàng)建200畝煙葉種植基地的基礎(chǔ)上，通過貸款資金創(chuàng)建了天祥服裝廠，他們已經(jīng)嘗到了資金幫扶的甜頭。

四、確立項(xiàng)目、拓展成果

鄉(xiāng)黨委在全民創(chuàng)業(yè)工作上堅(jiān)持確立中小項(xiàng)目支持發(fā)展，拓展成型企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，二次創(chuàng)業(yè)。一方面激活主體，在挖掘內(nèi)潛上增強(qiáng)活力。鄉(xiāng)黨委政府在借助外力促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，立足鄉(xiāng)情、培育主體、挖掘內(nèi)潛，不斷增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)的活力。

（一）是圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”引導(dǎo)匯豐面粉廠、隆盛達(dá)食品廠、全森木業(yè)等企業(yè)技改上項(xiàng)，致力做大做強(qiáng)，提升經(jīng)濟(jì)效益；

（二）是利用能人效應(yīng)，大力發(fā)展招商引資，閆劉村關(guān)曉輝成功招引投資9000多萬元的匯優(yōu)牧業(yè)有限公司

（三）是引導(dǎo)具有敏稅市場意識，較強(qiáng)經(jīng)營本領(lǐng)的人爭先創(chuàng)業(yè)，XXX村支部書記郭守業(yè)

靠跑小拖拉磚起家，現(xiàn)投資300萬元創(chuàng)辦了XX食品廠，XXX村村民XXX靠賣自行車起步，現(xiàn)投資200萬元創(chuàng)辦了冠軍羊毛衫廠，他們已成為我鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)典型，成為小有名氣的企業(yè)家。另一方面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造創(chuàng)業(yè)平臺。鄉(xiāng)黨委政府通過優(yōu)化政策環(huán)境，服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境及人文環(huán)境，給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺，努力營造有利于企業(yè)發(fā)展，有利于企業(yè)家成長的良好環(huán)境，同時加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度，從技術(shù)、信息、資金等方面給予幫助協(xié)調(diào)，解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問題。

在全民創(chuàng)業(yè)成果展示暨項(xiàng)目推介會上，代表我鄉(xiāng)參展的XXX食品廠、XXX食品廠、XXXX食用菌種植園收到了一致好評，目前企業(yè)正邁進(jìn)生產(chǎn)銷售的黃金時期，產(chǎn)銷兩旺。

七、樹立典型，示范帶動。

鄉(xiāng)黨委、政府注重對全民創(chuàng)業(yè)工作的總結(jié)、分析。今年以來樹立了自主創(chuàng)業(yè)典型XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等創(chuàng)業(yè)之星15人。根據(jù)樹立的創(chuàng)業(yè)之星，成立全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)志愿隊(duì)，幫助群眾創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)碰到困難的群眾，明確志愿隊(duì)成員和分包單位幫扶解決難題，從技術(shù)、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調(diào)，解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問題。目前，全鄉(xiāng)初步顯現(xiàn)出了“全民來創(chuàng)業(yè)，遍地結(jié)碩果”的局面。全鄉(xiāng)投資千萬以上龍頭企業(yè)10家，投資300萬元以上企業(yè)14家，百萬元以上企業(yè)12家，規(guī)模養(yǎng)殖場52座，種植大場、大戶26個。直接、間接帶動XX鄉(xiāng)1萬多名群眾有業(yè)可就，有經(jīng)濟(jì)可以收入，不但推動了XX鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，也極大的提高了群眾物質(zhì)生活水平

下一步，我們XX鄉(xiāng)黨委政府將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣全民創(chuàng)業(yè)的文件精神，積極倡樹全民創(chuàng)業(yè)理念，堅(jiān)持以人為本、以民為本的思想，高揚(yáng)項(xiàng)目立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的主旋律，認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和不足，發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長避短、更新觀念、務(wù)實(shí)重干，始終把全民創(chuàng)業(yè)，招商

引資，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)作為強(qiáng)鄉(xiāng)富民，富商、安商、親商的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，健全機(jī)制，完善措施，再掀全民創(chuàng)業(yè)新新高潮，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入新的動力和活力。

第五篇：全民創(chuàng)業(yè)

“全民創(chuàng)業(yè) 富民強(qiáng)市――地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)” 在我國,民營經(jīng)濟(jì)已成為提供有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主力軍;發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推動全民創(chuàng)業(yè)有利于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的改革和重組;有利于促進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。一個地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，招商引資與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)兩條路必須同樣重視，從某種意義上來講大力推動全民創(chuàng)業(yè)對大多數(shù)地方政府提升經(jīng)濟(jì)總量創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會比招商引資更加具有可操性及實(shí)效性。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推動全民創(chuàng)業(yè)可實(shí)現(xiàn)政府強(qiáng)，百姓富，從而提升百姓的幸福指數(shù)。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入，帶動更多就業(yè)崗位，是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的惠民工程，富民工程。下面就談一談關(guān)于地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

我在璜涇鎮(zhèn)當(dāng)黨委書記，這是太倉市的一個小鎮(zhèn)，人口有4.8萬人。這個鎮(zhèn)的最大特點(diǎn)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)入這個世紀(jì)后，在農(nóng)村黨員干部中深入開展帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富活動。我們把它具體化，提出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年內(nèi)要辦企業(yè)或入股份，沒有企業(yè)、沒有股份的，三年以后要退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，自己不會富不能當(dāng)干部；提出五十歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的企業(yè)或股份，不會創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不能加入中國共產(chǎn)黨?，F(xiàn)在要求更高，就是你如要當(dāng)黨支部書記你的財(cái)富必須達(dá)到一千萬，達(dá)不到一千萬，你是不能被提名的；提出鎮(zhèn)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括公務(wù)員三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，老百姓都有自己的小汽車，黨員干部不能沒有。鼓勵我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面，現(xiàn)在幾年下來，基本上實(shí)現(xiàn)這個要求?，F(xiàn)在90%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有自己的企業(yè)或者股份、80%的共產(chǎn)黨員有企業(yè)或股份、70%的老百姓是股東。所以，你到我這里來看，見到一個領(lǐng)導(dǎo)干部就看到了一個董事長、見到了一個共產(chǎn)黨員就看到了一個企業(yè)，見到了一個老百姓就看到了一個股東。每一個共產(chǎn)黨員、每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，每一天都在帶領(lǐng)老百姓創(chuàng)業(yè)、每一天都在為自己拼命掙錢、每一天都在向國家交稅，每一天都在向政府繳費(fèi)。這就把過去全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到了全黨辦工業(yè)上來，把過去靠土地種糧活命轉(zhuǎn)到了搞工業(yè)發(fā)財(cái)上來，從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到了市場經(jīng)濟(jì)上來。

今天，向大家匯報(bào)這個專題主要講兩個方面。第一，為什么要開展“雙帶”活動；第二，怎樣開展“雙帶”活動。問題很簡單，現(xiàn)在講第一個大問題，為什么要開展共產(chǎn)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富這個活動？主要以下三條：

第一條，為了發(fā)展速度。發(fā)展速度問題是我們黨、我們政府十分關(guān)注的。我們國家為什么要有發(fā)展速度呢？因?yàn)?，我們這個國家落后，我們老百姓沒有財(cái)富，太窮了。所以，小平同志講：速度問題不是經(jīng)濟(jì)問題，是個政治問題。慢不是社會主義，貧窮更不是社會主義。所以，他提出抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。這五年我們太倉一個縣級市這幾年經(jīng)濟(jì)每年增長速度都在50%，跟豐都縣去年一樣增長50%。速度就是生命，去年我們的財(cái)政收入80個億，今年達(dá)到150個億。

璜涇鎮(zhèn)有三個特點(diǎn)，第一特點(diǎn)是在太倉市東北角；第二特點(diǎn)是交通閉塞，只有一條縣級道路，沒有國道、省道、高速路。改革開放的實(shí)踐啟示我們，沒有道路就沒有出路，要有出路就要筑路。小路小發(fā)、大路大發(fā)，沒有道路哪來速度。為什么昆山發(fā)展這么快呢？高速公路匝口在這個市有10個，幾乎每一個鎮(zhèn)都有一個高速路匝口。有路就發(fā)。太倉全市是搞招商引資，請外國人投資。世界上發(fā)達(dá)的國家基本上我都走了，又到山東的青島、福建的廈門、深圳、王文其聯(lián)系方式：010－51095068聯(lián)系人：張助理

1東莞、浙江的溫州、上海去招商引資。請外地人來投資，外地人來了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結(jié)果是考察來了項(xiàng)目沒有來。第三特點(diǎn)就是財(cái)政收入弱。工資發(fā)不起，就打白條。欠了債怎么辦？要還，靠什么來還？速度，你要發(fā)展。在一個落后的地方、在一個偏僻的地方、在一個困難的地方，發(fā)展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒有速度呢？同樣是黨委書記、鎮(zhèn)長，他們都可以向國家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒有錢。落后了開會不敢坐在第一排、落后了開會不敢第一個發(fā)言、落后了開大會上你沒有發(fā)言機(jī)會，總之，落后就沒有地位。所以，鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走出去，審視自己，組織150個人到溫州學(xué)習(xí)。招商引資這條路走不通，只有靠創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。溫州是沒有外資企業(yè)，全是民營經(jīng)濟(jì)，蘇州幾乎沒有民營企業(yè)，都是外資企業(yè)。兩條道路速度一樣，共性一樣，老百姓富裕不一樣。所以，我們改變了自己發(fā)展思路。過去是招商引資，現(xiàn)在主要是開放民資，全黨動員、全民創(chuàng)業(yè)，一個老百姓就是一個老板。于是，我們制定了一個發(fā)展方針和一個發(fā)展規(guī)劃，一個發(fā)展方針就是“三個不靠、三個靠”：第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng)；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國家投資，靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。這“三個不靠、三個靠”集中為一句話就是自己走自己的道路。走人家走過的路沒有道理、沒有意義，只有走自己的道路。世界上有特色的東西，都是有生命力的。沒有特色，就沒有道路。一個發(fā)展計(jì)劃就是“四個三”:

第一黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年之內(nèi)要辦自己的企業(yè)或者入股份,有錢辦企業(yè)，沒錢入股份，從一把手開始。三年之內(nèi)沒有企業(yè)或沒有股份的，三年后請你退出領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。自己不會富就是不能當(dāng)干部，因?yàn)槔习傩盏闹赂痪褪俏覀冏钪匾臀ㄒ坏淖谥肌?/p>

第二50歲以下的共產(chǎn)黨員三年之內(nèi)要有自己的股份或企業(yè)，黨員也要創(chuàng)業(yè)，起點(diǎn)一萬元人民幣，把你的生產(chǎn)要素拿出來，為這個社會做貢獻(xiàn)。

第三是鎮(zhèn)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部三年之內(nèi)自己必須要有小汽車，黨員干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽車，你不能沒有。什么叫領(lǐng)導(dǎo)呢？領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。領(lǐng)先一步、先干一步叫領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四農(nóng)民的人均收入三年內(nèi)要達(dá)到3千美金。黨員干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意義，老百姓富更有意義。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。

我們把這“四個三”做為黨委政府的奮斗目標(biāo)，也把它做為各個黨支部，全體共產(chǎn)黨員，老百姓的一個奮斗方向。大家一起來努力為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)而奮斗。經(jīng)過幾年的努力基本上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，去年工業(yè)銷售200個億，上繳國稅

2.5億、地稅1.2億，工業(yè)用電200多億度，農(nóng)民人均收入2萬余元。要速度靠創(chuàng)業(yè)，要創(chuàng)業(yè)靠項(xiàng)目，要項(xiàng)目就要錢，資金從哪里來？起步的時候，把眼睛緊緊盯住黨員干部、群眾在銀行中的存款。動員黨員干部帶頭把自己存款拿出來，把資金變成資本，把現(xiàn)金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個字：

第一字是降。讓農(nóng)民存款降下來，農(nóng)民存款降的越快，發(fā)展速度就越快。農(nóng)民儲蓄越少，工業(yè)資產(chǎn)總量就越大。第二個字零。把農(nóng)民存款變成零，花三年時間，要建成零儲蓄鎮(zhèn)、零儲蓄村、零儲蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲蓄；窮的人都是定期存款，富的人都

是活期儲蓄。第三個字是負(fù)。把農(nóng)民存款變成負(fù)。老百姓在銀行中不但沒有存款只有借款，不但沒有儲蓄只有貸款，他懂得一個道理，要發(fā)展就一定要花別人的錢來做自己的事，一定要借國家的錢來發(fā)自己財(cái)，一定要花明天的錢才能加快今天財(cái)富的增長，銀行中的存款絕大部分是老百姓、農(nóng)民、窮人的錢，窮人的錢絕大部分是富人在貸款使用。富人為什么富呢？花窮人的錢發(fā)自己的財(cái)。那我們窮人呢？要想辦法用自己的錢發(fā)自己的財(cái)，用別人的錢發(fā)自己的財(cái)，貸款、借款，花別人的錢做自己的事，花國家的錢來發(fā)自己的財(cái)。

接下來講第二點(diǎn)，為了做大做強(qiáng)。為什么要全民創(chuàng)業(yè)呢，為了做大做強(qiáng)。璜涇鎮(zhèn)在我們太倉市五年以前是個大鎮(zhèn)，三年以前是個中鎮(zhèn)，現(xiàn)在是個小鎮(zhèn)。小不怕，只要有速度，一樣有地位。建設(shè)新農(nóng)村，我們蘇州市委提出，財(cái)政收入達(dá)不到一個億的，并掉。再要求就是創(chuàng)業(yè)，我們要求黨員干部要帶頭。我們有一個村民委員會主任是收購棉花的，2001年，國家宣布不再統(tǒng)一收購棉花，這個村民委員會主任知道后，前后8次到省委省政府，領(lǐng)取了江蘇省第一張農(nóng)民收購棉花的證書。我給他解決了200萬元的貸款，組建了一個棉花加工公司，他給老百姓講，不要怕，有我，國家不收，我來收，別人不收我來收。他的棉花從收購、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一條龍。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，兩年前，他的凈資產(chǎn)達(dá)到了一個億，成為我們鎮(zhèn)上第一個共產(chǎn)黨人的億萬富翁，如今我們鎮(zhèn)上已經(jīng)有4個億萬富翁。加快把黨員干部培養(yǎng)成百萬富翁，千萬富翁，乃至億萬富翁。富翁是越多越好，這叫財(cái)富關(guān)系網(wǎng)。

全黨創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)，它的結(jié)構(gòu)是什么呢？每個人都參與，向國家交稅，國家強(qiáng)。向政府交稅，政府強(qiáng)。帶老百姓創(chuàng)業(yè)老百姓強(qiáng)，自己掙錢自己強(qiáng)。它的結(jié)構(gòu)就是國家強(qiáng)、政府強(qiáng)、群眾強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)，自己強(qiáng)。達(dá)到了這五強(qiáng)我想就會很好，強(qiáng)了你就有地位。所以最近幾年，我們江蘇省全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列開會在我們這里召開，我們蘇州市委市政府3次在這里召開民營企業(yè)會。干部辦企業(yè)，老板當(dāng)干部在全市推廣。過去是窮人的黨，今天是富人的黨，過去是窮人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在是老板能人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。我們現(xiàn)在的省委書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人給我干企業(yè)，不是企業(yè)就是股東，能變強(qiáng)就變強(qiáng)，我們太倉市就有地位。第三點(diǎn)，為什么要全黨創(chuàng)業(yè)呢？為了老百姓致富，老百姓富是我們的綜旨，老百姓富不起來我們共產(chǎn)黨執(zhí)政就沒有意義，干部更沒有意義。怎樣讓老百姓富呢？我們的體會就是全黨全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。我們國家90%以上都是農(nóng)業(yè)，所以得出一個結(jié)論，無工不富。有下面三條啟示：

第一條，農(nóng)民靠種地是不能富不會富的，要富就得靠工業(yè)。世界上沒有一個國家是靠農(nóng)業(yè)富起來，農(nóng)業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達(dá)國家。世界上能富裕的就兩條道路，一條道路是工業(yè)化，一條道路是城鎮(zhèn)化。農(nóng)民靠打工是不能富裕的，要富就要創(chuàng)業(yè)。打工一年大多掙12000元，是個什么概念呢？就是解決溫飽，是富不起來的。第二點(diǎn)啟示是要富就要創(chuàng)業(yè)。有這么一句話，中國發(fā)展最快的地方是蘇州，中國發(fā)展最富的地方是溫州。蘇州為什么發(fā)展全國最快呢？因?yàn)榭客馍掏顿Y，所以發(fā)展就快。為什么溫州最富呢？靠創(chuàng)業(yè)，老百姓創(chuàng)業(yè)。溫州是四個人中間一個老板，你看到四個溫州人，中間一定有一個老板，家家都創(chuàng)業(yè)，戶戶是老板。溫州有1000萬人口，800萬本地人，200萬外來人口，在國內(nèi)外有將近3萬老板。溫州人的經(jīng)濟(jì)影響我們中央決策，他的資金到哪里，就要影響哪里的發(fā)展。溫州有個文化就是：不爭論，只掙錢。一件事情能不能做，他不管，只要能掙錢他就做。所以我們從農(nóng)民到打工，從找工到創(chuàng)業(yè)，這樣就會把農(nóng)民變成市民，把打工者變成創(chuàng)業(yè)者。

第三點(diǎn)啟示是農(nóng)民靠自己是富不起來的。中國農(nóng)民解放到現(xiàn)在幾十年，你富了嗎？你富不了，也富不起來，因

為中國的農(nóng)民太多，我們中國10個人中有9個都是農(nóng)民，所以我們要城市化，9個人做出來的農(nóng)副產(chǎn)品一個人是消化不了的，是賣不掉的，也是上不了市場的。世界上農(nóng)民多的國家就是落后國家，所以要想辦法把農(nóng)民變成市民，圍繞這一點(diǎn)，這幾年我們采取了三個取消：

第一取消宅基地。每個農(nóng)民都有宅基地，我們規(guī)定，所有宅基地通通取消，加快城鎮(zhèn)化率，把90%的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。第二就是取消農(nóng)業(yè)稅?，F(xiàn)在全國都是這樣的。第三就是取消農(nóng)業(yè)戶口。我們制定了一系列政策鼓勵農(nóng)民加快創(chuàng)業(yè)，只要放棄土地，我們給你30年每畝500元的鼓勵，讓農(nóng)民放棄土地、放棄農(nóng)業(yè)、放棄農(nóng)村走出去。讓絕大部分農(nóng)民放棄土地，讓老百姓致富發(fā)財(cái)。接下來，講第二個大問題，怎樣來開展雙帶活動。

第一，雙帶活動的啟動。雙帶活動的全稱就是黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。這12個字引起了黨中央的關(guān)注，大家都在關(guān)注它。在啟動的時候就是黨員干部要創(chuàng)業(yè)，辦企業(yè)，或參加股份，我們把它作為能否當(dāng)干部的一個條件。我們那里有一句話，自己不會富，不能當(dāng)干部，只顧自己富，不是好干部，帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上干部。第一句話是關(guān)鍵，第三句話是核心，要讓老百姓富。一個黨員就是一面旗幟，干部就是一個榜樣，你要讓這面旗幟高高飄揚(yáng)，你要讓這個榜樣閃閃發(fā)光，出路在哪里呢，就要在市場上創(chuàng)業(yè)。因此我們規(guī)定，三年時間，黨員干部全黨全民要創(chuàng)業(yè)，從一把手開始。把它作為當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個關(guān)鍵。這幾年我們村民委員會黨支部換屆選舉，我們有規(guī)定，要當(dāng)村民委員會委員的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，要當(dāng)黨支部委員干部的，自己的工業(yè)資產(chǎn)必須在全村前20位，達(dá)不到前20位，你不再擔(dān)任村民委員會委員、支部委員會委員職務(wù)，主動退出干部隊(duì)伍，我們鼓勵你。讓留在干部隊(duì)伍中的人都是能人，說話有人聽、走路有人跟，領(lǐng)導(dǎo)干部最怕背后沒有人跟著，那就不行了。有相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)干部辭去了干部職務(wù)，回家了。從官場走到商場，要讓他一路走好，因?yàn)槭袌霾皇枪賵?。公共企業(yè)管理站的全體干部走的時候，鎮(zhèn)黨委誰都不留，鼓勵他們要好好創(chuàng)業(yè)，要官場市場一個樣，都有成名，都有地位。什么叫全黨辦工業(yè)？共產(chǎn)黨辦工業(yè)，就叫全黨辦工業(yè)。共產(chǎn)黨全體在土地上勞動就叫全黨辦農(nóng)業(yè)。全黨辦農(nóng)業(yè)，解決溫飽，全黨辦工業(yè)，讓我們富裕。我們的職責(zé)就要加快對全黨辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到全黨辦工業(yè)上來，把廣大黨員、老百姓從土地上轉(zhuǎn)到工業(yè)上來。

現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)財(cái)政收入第一位、經(jīng)濟(jì)總量最大、用電量最大、農(nóng)民收入最高。這第一位那里來的呢？都是共產(chǎn)黨員帶出來的，才開始做這個事的時候，反對聲音很大，有篇文章是《看這個黨委書記要把這里的黨員干部迎向何方？》建議上級黨委把他從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來，另外也還有幾篇文章都這樣講。但市委書記講你不要怕繼續(xù)干，他寫他的，你干你的，他講他的理論，你做你的實(shí)踐。這就啟示一條。有的時候理論一定要聯(lián)系實(shí)際的，有的時候理論就是不要聯(lián)系實(shí)際的，有的時候理論聯(lián)系實(shí)際就成功，有的時候理論不聯(lián)系實(shí)際就成功。一個政黨善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，這個國家就不斷進(jìn)步。一個政黨跟一個人一樣，讀多少書走多少遠(yuǎn)，你不讀書永遠(yuǎn)走不遠(yuǎn)。你看農(nóng)民子女絕大多數(shù)在家種地，因?yàn)闆]有讀多少書。一個科級干部每天要學(xué)習(xí)2千字不能少，學(xué)習(xí)2千個字以上你就有進(jìn)步，處級干部每天最好學(xué)習(xí)5千個字、廳級干部每天最好學(xué)習(xí)8千個字、高級干部每天最好學(xué)習(xí)1萬個字。當(dāng)你學(xué)習(xí)了不是領(lǐng)導(dǎo)就是專家，你學(xué)習(xí)就在研究。

第三點(diǎn)雙帶活動成效。第一個成效是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)是中國化纖第一鎮(zhèn)，集中了20%的滌綸絲。因

此，下決心把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)第一線，用制度來管理我們黨員干部，用教育來啟發(fā)我們黨員干部，用榜樣來引導(dǎo)我們黨員干部。第二個成效推動了社會事業(yè)的全面發(fā)展，上級要求高，創(chuàng)建活動很多。比如創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、創(chuàng)建雙擁鎮(zhèn)、創(chuàng)建科技鎮(zhèn)、創(chuàng)建文化鎮(zhèn)、創(chuàng)建環(huán)保鎮(zhèn)，不管創(chuàng)建是什么鎮(zhèn)說到底是要有財(cái)政，只要你有財(cái)政什么事都可以做。這說明經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心，一刻不能松。第三個成效推進(jìn)了黨員干部先進(jìn)性的全面發(fā)揮。黨員干部的先進(jìn)性在那里呢？就在市場上創(chuàng)業(yè)，所以老百姓講黨員像黨員，干部像干部，黨員干部跟老百姓就是不一樣。黨員干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟著黨員和干部。我們制定了一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格我們黨員干部防止腐敗，要公正公平。規(guī)定公務(wù)員到企業(yè)入股份不能當(dāng)法人代表，所以我們規(guī)定黨員干部你的股份不能放在國有企業(yè)、集體企業(yè)，規(guī)定黨員干部辦企業(yè)用地、用電、用路、用水要公示，能上市場的要市場、能拍賣的要拍賣、能招標(biāo)的要招標(biāo)，所以我們規(guī)定黨員干部你不能貪污、規(guī)定黨員干部交的稅收要公示、交的費(fèi)要公示，我們在國稅大廳把全部黨員干部的名單統(tǒng)統(tǒng)公布出來，看你一年向國家交了多少稅收，黨委書記第一個，在財(cái)政大廳把黨員干部的名單公布出來，看你一年向政府交了多少費(fèi)。什么叫先進(jìn)性呢？就在這兩個表格上體現(xiàn)，那個是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、那個優(yōu)秀干部、那個是優(yōu)秀公務(wù)員，你就要看這個東西，你不交稅、不交費(fèi)，能說有貢獻(xiàn)嗎？很難講。不創(chuàng)業(yè)，有貢獻(xiàn)嗎？很難講。這樣讓我們黨員干部在陽光下創(chuàng)業(yè)、在陽光下掙錢，掙得錢干干凈凈，清清白白。

報(bào)告人：王文其，原太倉市璜涇鎮(zhèn)黨委書記，最早在全鎮(zhèn)實(shí)行以基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾致富”為主要內(nèi)容的“雙帶”活動，提出要充分利用本地資本，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，使該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)幾年內(nèi)爆炸式發(fā)展，2006年取得產(chǎn)值140億，稅收4億的驚人成績。目前擔(dān)任中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學(xué)院研究員，江蘇省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)大師。為全國幾百家地方政府做過報(bào)告，被譽(yù)為“從水鄉(xiāng)原野走上大學(xué)講壇的教授”。王文其教授是從基層第一線干起，所講授的經(jīng)驗(yàn)皆是自己多年實(shí)踐所得，對于地方政府極具借鑒意義。王文其教授聯(lián)系方式:010-51095068 聯(lián)系人:張助理。以上講稿只是部分內(nèi)容，如需要全部內(nèi)容請來電索要。010－51095068

王文其博客：http://blog.sina.com.cn/taicangwangwenqi