第一篇:在管委會機(jī)關(guān)干部大會上的講話
在管委會機(jī)關(guān)干部大會上的講話當(dāng)前,我們的中心工作是保持~員先進(jìn)性教育活動,在這個活動中,我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步提~部素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部的執(zhí)政能力,進(jìn)一步提高基層干部的執(zhí)政水平。下面,我結(jié)合自己十多年的工作經(jīng)歷,就領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好上下左右關(guān)系,如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)這三方面的問題談幾點意見:
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增加自己的“長、寬、高” 從所周知,要計算一個長方體的體積,必須先量出他的長、寬、高,然后三要素相乘得出乘積。社會科學(xué)與自然科學(xué)的道理是一脈相承的,領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低,同樣可以用“長、寬、高”立體三要素來衡量。要當(dāng)一個好的領(lǐng)導(dǎo),就要在“長、寬、高”這三個方面增加其度量。領(lǐng)導(dǎo)者的“長”,是指領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)學(xué)有所長。當(dāng)官要”當(dāng)”有水平,升官更要“升”出水平?!伴L”和“短”是相對而言的,用哲學(xué)術(shù)語來說是辯證的,在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化:此一時此一地是“長”,在彼一時彼一地就可能是“短”,在低一個層次為官時可能是“長”,但到高一層次就可能變?yōu)椤岸獭薄S绕涫请S著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,許多新知識、新技術(shù)、新經(jīng)驗層出不窮,我們不熟悉、不懂得的東西越來越多。面對當(dāng)今知識浪潮強(qiáng)大的沖擊,如何化短為長?學(xué)習(xí)是最好的出路,要承認(rèn)自己的不足,實實在在的學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)新知識,不斷掌握新本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部除了要熟悉本職工作之外,還要加強(qiáng)理論知識和市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí),并盡可能地多學(xué)一些現(xiàn)代管理的技能、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識,只有學(xué)習(xí)并掌握更多的技能,作決策時才能從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行思維,想問題時才能胸有成竹,面對復(fù)雜局面才能運(yùn)籌帷幄,處理突發(fā)事件才能從容不迫。領(lǐng)導(dǎo)的“寬”,是指領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有寬廣的胸懷,要有宰相的肚量,要有大將的風(fēng)度,能容人、容言、容才、容過。要搞“五湖四?!?,不搞小圈子,要嚴(yán)于律己、寬厚待人,善于團(tuán)結(jié)眾人,善于啟迪民智,尤其要善于團(tuán)結(jié)與自己意見不一致,對自己有成見的人一道工作。要虛懷若谷、豁達(dá)大度,不能以個人的好惡定是非,以一己恩怨分親疏,一切應(yīng)以黨和人民的事業(yè)為重,真正做到“肚量非常寬闊,胸襟非常寬廣”。領(lǐng)導(dǎo)的“高”,是指領(lǐng)導(dǎo)者的思想境界、價值水準(zhǔn)和道德品質(zhì)要高。要正確使用手中的權(quán)力,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,滿腔熱情地為群眾排憂解難,扎扎實實為人民辦實事、做好事。要自覺地按照“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強(qiáng)化廉潔從政意識,增強(qiáng)宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,增強(qiáng)抵制資產(chǎn)階級腐朽生活的能力,要以自己的“高風(fēng)亮節(jié)”去教育群眾,要以自己的模范行為去影響群眾,自覺做到勤不言苦、公而忘私、求真務(wù)實、知難而進(jìn),做群眾的表率。領(lǐng)導(dǎo)者的“長、寬、高”立體三要素相輔相成、密不可分、缺一不可,“長”是基礎(chǔ),“寬”是前提,“高”是關(guān)鍵,其中任何一項為零,其乘積都為零。因此,要想成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)者、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者、杰出的領(lǐng)導(dǎo)者,必須三者兼?zhèn)?,并不斷增加自己的“長、寬、高”。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好上下左右的關(guān)系
(一)正副職之間要協(xié)調(diào)互動 領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)是班子成員的共同愿望,也是共同的責(zé)任,需要各個成員共同努力,尤其需要正副職之間的和諧互動。正副職之間要協(xié)調(diào)互動,就要做好“四互”。
1、互信——正副職團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的“粘合劑”。在一個班子里,如果正副職是互相信任的,大家處事處人就都容易,即使相互之間有什么誤解,也可以包涵,一笑泯之;如果正副職之間信任程度不高,班子成員就很容易相互猜忌,難以團(tuán)結(jié)協(xié)作。古人云:“人無信不立”,可見,誠實可信是做人的基本道德,也是正副職合作共事的基礎(chǔ)。正副職都要培養(yǎng)和堅持以誠待人、以德取信的良好習(xí)慣,相互間要開誠布公、精誠合作。不打小算盤,不搞小動作,做到可信、可親。要真正在思想上坦誠相待,消除戒備心理,實現(xiàn)同舟共濟(jì)。在感情上充分尊重、相互理解,實現(xiàn)情感認(rèn)同。在工作上協(xié)調(diào)一致,密切配合,實現(xiàn)風(fēng)雨同舟。這樣才會產(chǎn)生巨大的誠信效益,即:“你放心,我安心;你安心,我放心。”
2、互諒——正副職團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的“潤滑劑”。班子產(chǎn)生內(nèi)耗的原因,從實踐上看主要有以下幾點:一是角色上的差異性。正副職由于分工不同,看問題的角度常常不一樣。如果只相信自己不理解別人,各執(zhí)一端、自以為是、甚至互相拆臺,那就容易形成內(nèi)耗;二是責(zé)任上的差異性。正職負(fù)重要責(zé)任,副職負(fù)次要責(zé)任。因此,正職很自然地想到要以自己為中心,希望副職積極配合,如果副職配合不積極,就會認(rèn)為副職不支持自己的工作,而副職往往重視自己的“責(zé)任田”,如果認(rèn)為正職對自己的“責(zé)任田”不重視,就難以對正職做到“傾囊相助”;三是方法上的差異性。正副職在實踐中養(yǎng)成的工作習(xí)慣和工作方法各不相同,有的注重理性,有的偏重于感性,有的擅長表揚(yáng)鼓勵,有的著重于批評鞭策,有的善于客觀指導(dǎo),有的則重視具體操作等。這些本來可以互補(bǔ)的東西,一旦彼此不愿適應(yīng),就會變得互相掣肘;四是作風(fēng)上的差異性。在正副職中,有的講究實際、不太注重形式,有的要求嚴(yán)格、雷厲風(fēng)行,有的比較寬容、提倡自覺,有的比較坦率、直來直去,有的比較含蓄、只說三分話等。在實際工作中,如果正副職之間工作作風(fēng)差異太大,彼此之間就會產(chǎn)生矛盾。因此,正副職都要善于換位思考,做到互相尊重、互相容忍。各先敬一分、互相體諒、互相支持,各先讓一分,共同營造和諧共進(jìn)的良好氛圍。
3、互補(bǔ)——正副職團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的“營養(yǎng)劑”??陀^上講,正副職由于學(xué)識水平、知識結(jié)構(gòu)、性格情趣,氣質(zhì)談吐、人生經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗等方面的差別,討論和處理同一問題時表現(xiàn)出較大的差異,往往是有的展所長,有的顯所短。個體的差異是各有所長各有所短,但如果不能實現(xiàn)年齡互補(bǔ)、知識互補(bǔ)、經(jīng)驗互補(bǔ)、性格互補(bǔ)、氣質(zhì)互補(bǔ),就很難形成一盤棋,擰成一股繩,聚集產(chǎn)生合力。因此,正職不可持權(quán)傲物,憑權(quán)力控制決定一切,無視副職的地位,而要真正把副職當(dāng)作“左膀右臂”,不可傲才,藐視副職的能耐,而要善于集思廣益,充分借助副職的智慧和才能干好工作。要有群體意識,“不可落寡”,要重視“眾人拾柴火焰高”的功效,與副職同船共渡。對副職面言,要充分發(fā)揮好參謀助手的作用,履行好自己的職責(zé),體現(xiàn)自身的價值,做到在決策上積極獻(xiàn)策進(jìn)言,為正職的思考謀劃作有益補(bǔ)充;在工作上積極補(bǔ)位搭臺,為正職分擔(dān)任務(wù)和責(zé)任。副職要敢于、勇于承擔(dān)正職不愿干、不便干、不能干的事務(wù),為正職分憂解難,讓正職從“纏人”的事務(wù)中脫身而出,把精力放在對大局的把握和控制上,從而實現(xiàn)彼此間的相輔相成。
4、互贏——正副職團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的“助燃劑”。在一個班子中,正副職既有共同的整體利益,也有個人的局面利益,處理好了往往是一榮俱榮,處理不好則會一損俱損。正副職唯有在共同的事業(yè)追求中團(tuán)結(jié)一致,在各自的價值取向中協(xié)調(diào)一致,才能實現(xiàn)雙贏、全贏。對正職而言,個人的提升和進(jìn)步要以副職的提升和進(jìn)步為前提,全力支持副職的工作,充分肯定副職在工作中的貢獻(xiàn),以甘為人梯的精神為副職的進(jìn)步捕橋搭路。從實踐上看,副職功高未必就震主,一般來說,一個成功的正職不必?fù)?dān)憂或多慮副職對自身地位的威脅,而是你升我也升,相得益彰。對副職來講,促成正職的成功,是個人成功的基礎(chǔ)。因此,副職要勤于搭臺,勤勤懇懇地為正職服務(wù),樂于捧場,真心誠意地為正職喝彩,樂于奉獻(xiàn),扎扎實實地做好本職工作??傊甭毜膫€人價值觀和整體利益觀都必須以推動班子整體利益的取得為基礎(chǔ)。
(二)副職之間要和諧相處 在一個領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,副職處在一個十分特殊的位置上:既是領(lǐng)導(dǎo)者,又是被領(lǐng)導(dǎo)者;即是決策者,又是執(zhí)行者;既唱“主角”又唱“配角”;既做“主攻手”又當(dāng)“助攻手”。副職要有所作為,不但要處理好與正職及下級的關(guān)系,還要恰如其分地處理好與同級之間的關(guān)系,增強(qiáng)彼此之間的團(tuán)結(jié)與合作。做好“尊重與溝通、競爭與支持、相輔與合作”十五個字是副職之間正確處理同級關(guān)系,更好地促進(jìn)工作的關(guān)鍵所在。
1、尊重與溝通 在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,各副職之間雖然在排名上有先后之分,但地位是平等的,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。因此,對同級要充分相信、尊重對方、休諒對方的感受,維護(hù)對方的形象。對其他副職分管的工作,原則上不插手、不干涉,辦事要注意不越位、不越權(quán),不要輕易評價其他副職所分管的工作。當(dāng)同級之間出現(xiàn)對問題的看法不一致的情況時,要抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度,進(jìn)行換位思考,善于求同存異,不要老拿自己的長處與別人的短處比,相互詆毀,互不服氣。年輕副職要多向年長副職請教,不能認(rèn)為自己學(xué)歷高、能力強(qiáng)、前途廣而不接受年長者的指點;年長者應(yīng)虛懷若谷,不能動輒以老資歷來“擠”年輕副職,不能動輒以“我吃的鹽比你吃的飯多,我過的橋比你走的路長”之類的言語來“壓”年輕的副職。副職之間要加強(qiáng)溝通,以利于共同事業(yè)的發(fā)展,一般來說分管副職對自己分管領(lǐng)域的情況掌握得更準(zhǔn)確,但在有些具體工作上,分管副職由于信息超載,或者受思想感情的左右,可能把簡單的問題復(fù)雜化或把復(fù)雜的問題簡單化,難以下決心。這時,同級副職應(yīng)主動向分管副職獻(xiàn)計獻(xiàn)策,使之撥開迷霧、清醒處理。這樣做,即有利于副職之間增進(jìn)感情、增強(qiáng)團(tuán)結(jié),也有利于減少工作中的失誤,增強(qiáng)整個班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)斗能力。
2、競爭與支持 副職都是班子的重要成員,彼此之間既是自然的合作者,又是潛在的競爭者,大家誰都不甘落后,都希望自己分管的工作更出色,這是正常的,也是整個領(lǐng)導(dǎo)班子充滿生機(jī)和活力的源泉。但副職間的競爭應(yīng)當(dāng)是方向一致、目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的競爭,競爭的落腳點應(yīng)放在“爭邊、爭繁、爭難、爭險”上。所謂“爭邊”,就是一些雖然 處于邊緣地帶,但是工作起來很復(fù)雜,做好了不顯功,做不好過失卻很大,處在交叉性邊緣地帶的工作,副職對此應(yīng)該爭抓爭做,不要踢皮求;所謂“爭繁”,就是對那些容易束縛一把手復(fù)雜的事務(wù)性工作,副職應(yīng)主動承攬過來,以便一把手集中精力謀全局、抓大事;所謂“爭難”,就是副職要敢于做棘手的工作,敢于挺身而出,在風(fēng)口浪尖上拼搏;所謂爭險,就是一些偶然的突發(fā)事件發(fā)生,出現(xiàn)險情時,副職應(yīng)不講分工,不計個人安危,敢于挺身而出。副職雖然都有明確分工,但副職之間要相互支持。各位副職具體分管某一方面或幾個方面的工作,但是當(dāng)遇到緊急工作時,即使不在自己分管的范疇內(nèi),也要積極協(xié)助其他副職工作。對于交叉性工作,要積極主動,善于協(xié)調(diào),認(rèn)真配合;在其他副職出現(xiàn)工作失誤時,要及時幫助糾正,不能隔岸觀火,甚至幸災(zāi)樂禍、落井下石。副職之間只有真正做到了權(quán)力不爭、責(zé)任不推、困難不讓、有功不居、有過不諉,彼此之間的關(guān)系才會更加密切、融洽,才能真正風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì),共同增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),共同推動事業(yè)不斷向前發(fā)展。
3、相輔與合作 副職之間應(yīng)相互輔助。工作中,當(dāng)其任何副職遇到難題時,決不能袖手旁觀,而要積極幫其分析情況,優(yōu)化方案,但要注意不越位不攬權(quán),要掌握好分寸和尺度,要把握好時機(jī)和方法,避免產(chǎn)生負(fù)效應(yīng);當(dāng)其他副職出現(xiàn)失誤或差錯時,應(yīng)主動,默契配合,在完成與其他副職分管的工作有緊密聯(lián)系的工作時,要主動征求對方意見,爭取對方的配合;當(dāng)自己分管的工作與全局工作存在沖突時,要以全局的利益為重,主動讓步,先共同完成緊急的和有利于提升整體形象的事宜。副職之間還要加強(qiáng)合作。由于分管工作不同,副職之間在工作上有時會出現(xiàn)矛盾,這時,副職不僅要把自己分管的工作做好,而且還要努力保持各方面的協(xié)調(diào)一致、配合默契,主動把方便讓給別人,把困難留給自己的,以保證全局工作目標(biāo)的順利實現(xiàn);當(dāng)交叉性的工作出現(xiàn)失誤時,主動攬過,承擔(dān)責(zé)任,多做自我批評。副職之間只有工作上互相支持,生活上互相關(guān)心,才能不斷加深友誼,增進(jìn)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)整個班子的凝聚力。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵要抓好“十治”作風(fēng)建設(shè)問題是黨的三大建設(shè)問題之一,事關(guān)黨的生死存亡。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),就要抓好“十治”。
1、治懶。懶是懶惰,身子發(fā)懶,消極怠工,進(jìn)而精神松懈,工作懶散,行動散漫,無精打采,不思進(jìn)取。在實際工作中,習(xí)慣于單憑老方式老辦法想問題,習(xí)慣于憑主觀意志去辦事,工作毫無主動性和創(chuàng)造性。所謂解放思想,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新就只能是寫在紙上、掛在墻上的擺設(shè),其結(jié)果必然是誤事誤時、誤人誤己。懶是黨的作風(fēng)建設(shè)的大敵,所以必須要治懶。治懶首先要從思想上開刀,切實解決懶于學(xué)習(xí)、懶于思考、懶于深入基層聯(lián)系群眾的問題,樹立學(xué)習(xí)深鉆
細(xì)研,工作腳踏實地,解決問題實事求是的作風(fēng);其次要克服官僚主義、形式主義的頑疾,樹立求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、勤于思考、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣,以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作。
2、治空??盏谋举|(zhì)是空想、空談,空話連篇,在做人上空口說白話,在工作上空喊口號,在改革上擺空架子,在調(diào)查研究上坐而論道,在作風(fēng)上玩“空手道”,喜歡“空”是一種危險的趨向??毡憩F(xiàn)在政治生活中,必然是官僚主義;表現(xiàn)在思想方法上,必須是主觀主義;表現(xiàn)在工作實際中,必然是本本主義;表現(xiàn)在處理問題上必然是形式主義。所以,要治空就必須實事求是、實話實說,為人實實在在,工作苦干實干,改革注重實效,調(diào)研真情實據(jù),作風(fēng)實打?qū)嵱才鲇病?/p>
3、治浮。浮的本質(zhì)是“官本位意識濃厚”,工作漂浮圖虛名,瞞上欺下瞎指揮,把群眾的利益拋之于腦后。浮的表現(xiàn)有:成天停留在聽匯報、看材料、要數(shù)字、催報表上,滿足于當(dāng)“收發(fā)員、留聲機(jī)”,說話辦事豪言壯語一串一串,官話一套一套,當(dāng)面拍胸脯,事后拍屁股,表面上忙忙碌碌抓形象工程、政績工程,實際上這些工程都是拴在羊角上的鮮嫩青草——政治商標(biāo),群眾看得見卻得不到實惠。從而形成了以會議落實會議,以文件落實文件,以講話落實講話的怪圈。下基層不沉到底,不愿多調(diào)查,浮光掠影、蜻蜓點水、走馬觀花,即使偶爾沉下去,也是按下葫蘆浮起瓢,達(dá)不到體察民情,了解~的目的。于是出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)條件改善了,農(nóng)民生活富裕了,干群關(guān)系反而緊張了的怪現(xiàn)象。社會上流傳的“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘? 從某一個方面講,這就是群眾對飄浮這種現(xiàn)象不滿的反映。浮風(fēng)不止,作風(fēng)則難正。根治形式主義、官僚主義,就要在治浮上下功夫。當(dāng)務(wù)之急就是要杜絕形式主義的誘惑,鏟除照抄照搬,做表面文章的土壤,想群眾之所想,幫群眾之所需。為此,應(yīng)下決心,精簡會議和文件,改講會風(fēng)和文風(fēng),減少應(yīng)酬 和接待,把工作重點和主要精力用在抓基層、抓效益、抓落實,促發(fā)展上,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在群眾中扎根。
4、治拖。由拖引發(fā)的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn)在:打官腔的人多了,高效廉潔、熱情為群眾辦事的人少了;拖拖拉拉、雁過撥毛、難為群眾的現(xiàn)象多了,關(guān)心群眾疾苦和安危冷暖的少了;吃喝玩樂,應(yīng)酬接待的多了,扎扎實實為民干實事的少了。群眾對官僚主義是深惡痛絕:“人人都會踢皮球,踢來踢去幾時休?問完城隍問土地,此事還得再研究”。治拖的關(guān)鍵就是要治 嚴(yán)重脫離實際、脫離群眾、不講效率、不講成本、不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng),樹立時間和工作效率就是生命的思想,營造一種深入實際,獨(dú)立思考,雷厲風(fēng)行,說干就干的工作氛圍,對工作不推諉、不怠慢、不擺架子,對問題不推、不拒、不壓,唯有如此,才能把官僚主義掃地出門,樹立黨政機(jī)關(guān)廉潔高效的形象。
5、治驕。俗話說“滿招損,謙受益”。驕傲自滿,自以為“老子天下第一”,看不起別人,就會霸氣十足、獨(dú)斷專行,不可一世,擺出自己永遠(yuǎn)是正確的姿態(tài),這種行為是愚蠢和有害的。治驕就是要反對獨(dú)斷專行、驕傲自滿的習(xí)氣,在班子內(nèi)部充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格落實黨內(nèi)“四個服從”原則,使專橫跋扈、獨(dú)斷專行的霸氣、傲氣和強(qiáng)權(quán)作風(fēng)在黨內(nèi)失去市場,把“三個不允許”落到實處,要著力發(fā)揮班子的整體效能,討論問題要廣泛聽取,詳思慮,采眾長,決策問題不搞“一言堂”式的一錘定音和越權(quán)越位式的個人說了算,要講究 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)方法,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,作風(fēng)民主,多謀善斷,大事講原則,小事講風(fēng)格,做到干事不攬權(quán),辦事不爭權(quán),處事不攬權(quán),杜絕把自己凌駕于組織之上,使權(quán)力失去約束的現(xiàn)象。
6、治軟。軟的主要表現(xiàn)是工作軟弱無力、紀(jì)律渙散、內(nèi)耗嚴(yán)重,不能形成統(tǒng)一意志,有令不行、有禁不止,削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體表現(xiàn)為:耳朵軟,沒有主見;骨頭軟,沒有氣節(jié);對改革等待觀望,對錯誤不敢批評,大事不做主,難事躲著走,露頭露臉的事爭著干,得罪人的棘手事不出面。班子建設(shè)表面上一團(tuán)和氣,實際上軟弱無力,往往是工作粗,常刮一陣風(fēng);制度松,常刮轉(zhuǎn)向風(fēng);措施松,常刮回頭風(fēng)。要治軟,首先要建立健全,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度,堅持講黨性、講原則、講政策、講真話,嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)集中統(tǒng)一。其次要敢于堅持原則,敢于頂風(fēng)破網(wǎng),敢于拍板負(fù)責(zé),避免不負(fù)責(zé)任的“點頭”、“搖頭”都沒有風(fēng)險的現(xiàn)象出現(xiàn),杜絕干擾政策,盲目贊成,背離精神,違反程序的問題發(fā)生,努力營造又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有讓個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
7、治散。散的主要表現(xiàn)就是自由主義。在班子內(nèi)部勾心斗角、相互攻擊、搞無原則糾紛者有之;為達(dá)到個人的目的,不擇手段、鋌而走險、謀官害民有之;不敢堅持原則,政治觀念淡薄,當(dāng)面不說、背后亂說,開會不說、會后亂說者有之;工作中消極懈怠,當(dāng)一天和尚撞一天鐘——得過且過,不琢磨事專琢磨人者有之;隨意泄露黨和~,為~分子通風(fēng)報信,說情開脫,袒護(hù)包庇者有之;長期不學(xué)習(xí),政治敏銳性和鑒別力差者有之;對持反對意見或認(rèn)為不是自己圈里的人進(jìn)行打擊報復(fù)者有之;對錯誤傾向放任自流、明哲保身者有之;凡事睜只眼閉只眼,該說不說,該管不管者有之;不敢開展批評,怕得罪人丟選票者有之;當(dāng)面不吭聲,背后亂告狀者有之、、、、、、這些自由行為如果不及時糾正,不僅會影響干部素質(zhì)的提高,而且還會敗壞黨的形象和聲譽(yù),窒息黨的生機(jī)和活力。治散一方面要強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律觀念,法制觀念,健全規(guī)章制度,開展批評與自我批評,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在邪氣面前是非分明、仗儀執(zhí)言,不趨炎附勢,不當(dāng)糊涂官、太平官。另一方面要堅持真理,修正錯誤,言行一致。在個人名利面前寵辱不驚,自強(qiáng)不息,不投機(jī)鉆營,不爭功諉過 ;在失誤過錯面前,襟懷坦蕩,敢作敢當(dāng),不文過飾非、不嫁禍他人,要堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白從政、勤勤懇懇為民,以國家和人民的利益為最高準(zhǔn)則,以作風(fēng)正派、處事公道、群眾滿意為基本要求,以公而忘私,為政清廉的奉獻(xiàn)精神取信于民。
8、治貪。治腐要從治貪做起,治貪要從倡廉做起。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美人關(guān)、吃喝關(guān)、人情關(guān),解決好參加革命是什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什
第二篇:在管委會機(jī)關(guān)干部大會上的講話
在管委會機(jī)關(guān)干部大會上的講話當(dāng)前,我們的中心工作是保持共黨員先進(jìn)性教育活動,在這個活動中,我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步提高干部素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部的執(zhí)政能力,進(jìn)一步提高基層干部的執(zhí)政水平。下面,我結(jié)合自己十多年的工作經(jīng)歷,就領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好上下左右關(guān)系,如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)這三方面的問題談幾點意見:
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增加自己的“長、寬、高”從所周知,要計算一個長方體的體積,必須先量出他的長、寬、高,然后三要素相乘得出乘積。社會科學(xué)與自然科學(xué)的道理是一脈相承的,領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低,同樣可以用“長、寬、高”立體三要素來衡量。要當(dāng)一個好的領(lǐng)導(dǎo),就要在“長、寬、高”這三個方面增加其度量。領(lǐng)導(dǎo)者的“長”,是指領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)學(xué)有所長。當(dāng)官要”當(dāng)”有水平,升官更要“升”出水平。“長”和“短”是相對而言的,用哲學(xué)術(shù)語來說是辯證的,在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化:此一時此一地是“長”,在彼一時彼一地就可能是“短”,在低一個層次為官時可能是“長”,但到高一層次就可能變?yōu)椤岸獭?。尤其是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,許多新知識、新技術(shù)、新經(jīng)驗層出不窮,我們不熟悉、不懂得的東西越來越多。面對當(dāng)今知識浪潮強(qiáng)大的沖擊,如何化短為長?學(xué)習(xí)是最好的出路,要承認(rèn)自己的不足,實實在在的學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)新知識,不斷掌握新本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部除了要熟悉本職工作之外,還要加強(qiáng)理論知識和市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí),并盡可能地多學(xué)一些現(xiàn)代管理的技能、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識,只有學(xué)習(xí)并掌握更多的技能,作決策時才能從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行思維,想問題時才能胸有成竹,面對復(fù)雜局面才能運(yùn)籌帷幄,處理突發(fā)事件才能從容不迫。領(lǐng)導(dǎo)的“寬”,是指領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有寬廣的胸懷,要有宰相的肚量,要有大將的風(fēng)度,能容人、容言、容才、容過。要搞“五湖四?!保桓阈∪ψ?,要嚴(yán)于律己、寬厚待人,善于團(tuán)結(jié)眾人,善于啟迪民智,尤其要善于團(tuán)結(jié)與自己意見不一致,對自己有成見的人一道工作。要虛懷若谷、豁達(dá)大度,不能以個人的好惡定是非,以一己恩怨分親疏,一切應(yīng)以黨和人民的事業(yè)為重,真正做到“肚量非常寬闊,胸襟非常寬廣”。領(lǐng)導(dǎo)的“高”,是指領(lǐng)導(dǎo)者的思想境界、價值水準(zhǔn)和道德品質(zhì)要高。要正確使用手中的權(quán)力,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,滿腔熱情地為群眾排憂解難,扎扎實實為人民辦實事、做好事。要自覺地按照“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強(qiáng)化廉潔從政意識,增強(qiáng)宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,增強(qiáng)抵制資產(chǎn)階級腐朽生活的能力,要以自己的“高風(fēng)亮節(jié)”去教育群眾,要以自己的模范行為去影響群眾,自覺做到勤不言苦、公而忘私、求真務(wù)實、知難而進(jìn),做群眾的表率。領(lǐng)導(dǎo)者的“長、寬、高”立體三要素相輔相成、密不可分、缺一不可,“長”是基礎(chǔ),“寬”是前提,“高”是關(guān)鍵,其中任何一項為零,其乘積都為零。因此,要想成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)者、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者、杰出的領(lǐng)導(dǎo)者,必須三者兼?zhèn)?,并不斷增加自己的“長、寬、高”。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好上下左右的關(guān)系
(一)正副職之間要協(xié)調(diào)互動領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)是班子成員的共同愿望,也是共同的責(zé)任,需要各個成員共同努力,尤其需要正副職之間的和諧互動。正副職之間要協(xié)調(diào)互動,就要做好“四互”。
1、互信——正副職團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的“粘合劑”。在一個班子里,如果正副職是互相信任的,大家處事處人就都容易,即使相互之間有什么誤解,也可以包涵,一笑泯之;如果正副職之間信任程度不高,班子成員就很容易相互猜忌,難以團(tuán)結(jié)協(xié)作。古人云:“人無信不立”,可見,誠實可信是做人的基本道德,也是正副職合作共事的基礎(chǔ)。正副職都要培養(yǎng)和堅持以誠待人、以德取信的良好習(xí)慣,相互間要開誠布公、精誠合作。不打小算盤,不搞小動作,做到可信、可親。要真正在思想上坦誠相待,消除戒備心理,實現(xiàn)同舟共濟(jì)。在感情上充分尊重、相互理解,實現(xiàn)情感認(rèn)同。在工作上協(xié)調(diào)一致,密切配合,實現(xiàn)風(fēng)雨同舟。這樣才會產(chǎn)生巨大的誠信效益,即:“你放心,我安心;你安心,我放心?!?/p>
2、互諒——正副職團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的“潤滑劑”。班子產(chǎn)生內(nèi)耗的原因,從實踐上看主要有以下幾點:一是角色上的差異性。正副職由于分工不同,看問題的角度常常不一樣。如果只相信自己不理解別人,各執(zhí)一端、自以為是、甚至互相拆臺,那就容易形成內(nèi)耗;二是責(zé)任上的差異性。正職負(fù)重要責(zé)任,副職負(fù)次要責(zé)任。因此,正職很自然地想到要以自己為中心,希望副職積極配合,如果副職配合不積極,就會認(rèn)為副職不支持自己的工作,而副職往往重視自己的“責(zé)任田”,如果認(rèn)為正職對自己的“責(zé)任田”不重視,就難以對正職做到“傾囊相助”;三是方法上的差異性。正副職在實踐中養(yǎng)成的工作習(xí)慣和工作方法各不相同,有的注重理性,有的偏重于感性,有的擅長表揚(yáng)鼓勵,有的著重于批評鞭策,有的善于客觀指導(dǎo),有的則重視具體操作等。這些本來可以互補(bǔ)的東西,一旦彼此不愿適應(yīng),就會變得互相掣
第三篇:在機(jī)關(guān)干部大會上的講話
在機(jī)關(guān)干部大會上的講話
在機(jī)關(guān)干部大會上的講話
在建國周年之際,在全國人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的熱潮中,我們今天召開機(jī)關(guān)干部大會,意義重大。希望機(jī)關(guān)各部門以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,團(tuán)結(jié)協(xié)作,腳踏實地,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
長期以來,機(jī)關(guān)廣大干部始終緊緊圍繞黨委 的中心工作和不同階段的重點任務(wù),發(fā)揮職能作用,積極參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù),當(dāng)好參謀,確保了黨委、行政工作的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn),有力地推動了全經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。由于體制的特殊性和歷史原因,機(jī)關(guān)各部門大都是一套機(jī)構(gòu),掛幾塊牌子,承擔(dān)著大量艱巨繁重的任務(wù),人員編制十分緊張,許多部門嚴(yán)重缺員,給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此,機(jī)關(guān)很多部門的同志經(jīng)常加班加點,犧牲了大量的休息時間和節(jié)假日,一些同志還長期帶病堅持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的可貴敬業(yè)精神,非常值得總結(jié)推廣,發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到機(jī)關(guān)工作還存在一些不容忽視的問題,比如說苦樂不均的問題、紀(jì)律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規(guī)范、政令不暢的問題、鬧不團(tuán)結(jié)的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等,這些問題或多或少都不同程度地存在,甚至在個別部門、個別干部身上表現(xiàn)得還比較突出,這些問題與機(jī)關(guān)所承擔(dān)的重要使命極不相適應(yīng),必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機(jī)關(guān)建設(shè)賦予了新的內(nèi)容,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,給機(jī)關(guān)工作提出了新的更高的要求。下面,我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,全面做好機(jī)關(guān)的各項工作講四點意見。
一、認(rèn)真貫徹落實四中全會精神,切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng),也是我們推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的指南。全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,結(jié)合我實際,特別是機(jī)關(guān)的工作實際,需要從五個方面著力:
(一)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把思想理論建設(shè)放在首位。作為我的首腦機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)干部必須首先深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,學(xué)在前,走在先,不斷提高馬克思主義理論水平,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,通過自身素質(zhì)的提高,來指導(dǎo)基層的各項工作。這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本性問題。思想政治建設(shè)是干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè)的靈魂,思想水平和理論素質(zhì)是其它一切能力的基礎(chǔ)。提高干部隊伍的執(zhí)政能力,必須把提高干部隊伍的思想和理論素質(zhì)放在首位,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,把提高理論素質(zhì)、堅定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為核心內(nèi)容,著力提高理論思維、戰(zhàn)略思維和運(yùn)用科學(xué)理論解決實際問題的能力。
(二)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須堅持和健全民主集中制,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)實行部局長負(fù)責(zé)制,部門副職必須對正職負(fù)責(zé),部門必須對黨委負(fù)責(zé),要做到這一點,就必須加強(qiáng)民主集中制建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極維護(hù)黨內(nèi)民主,保障黨內(nèi)各項權(quán)利。各部門必須按照四中全會的要求,加強(qiáng)對黨內(nèi)民主各項制度的自我完善和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持和健全民主集中制,要不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行部門內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,保證決策的科學(xué)化民主化。要堅決防止個別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協(xié)商共事,不懂也不會發(fā)揮副職的作用,在部門內(nèi)獨(dú)斷專橫,唯我是尊。要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評和自我批評,提高解決自身問題的能力。在部門內(nèi)要積極營造民主團(tuán)結(jié)、和諧向上的良好氛圍,不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力,為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的體現(xiàn),干部隊伍素質(zhì)如何,決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要提高執(zhí)政能力,必須著眼于提高全體黨員干部的素質(zhì),培養(yǎng)、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。提高“五種能力”,是黨的十六大對加強(qiáng)干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè)提出的要求,各部門要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真落實這一要求。要突出能力建設(shè)主題,著眼干部隊伍能力素質(zhì)方面存在的問題,本著“缺什么、補(bǔ)什么”原則,在政治理論培訓(xùn)同時,狠抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領(lǐng)。二是要結(jié)合“兩級聯(lián)創(chuàng)”切實增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是我們聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶12全文查看
第四篇:在全市機(jī)關(guān)干部大會上的講話
在全市機(jī)關(guān)干部大會上的講話
春節(jié)后上班第一天,市委、市政府召開全市機(jī)關(guān)干部大會,這是對今年工作特別是實現(xiàn)一季度開門紅的部署推進(jìn)會。剛才,市委、市政府隆重表彰了一批2012先進(jìn)單位和個人。這是對過去一年貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)代表的表彰,也包含著對全市機(jī)關(guān)干部的充分肯定。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!并祝全市廣大干部群眾新年快樂,身體健康,合家幸福!
全市各級機(jī)關(guān)干部是衢州發(fā)展的主心骨,是推動發(fā)展的生力軍。過去的一年,我們始終堅持圍繞發(fā)展抓作風(fēng),全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),取得了明顯成效。突出表現(xiàn)在:一是深入推進(jìn)“進(jìn)村入企”大走訪活動,提高了干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力,解決了一批事關(guān)群眾利益、事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問題;二是積極推進(jìn)簡政放權(quán)、審批流程再造“兩項工作”和首問首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作落實和督促檢查責(zé)任制“三項制度”,行政審批速度保持“全省前列、周邊領(lǐng)先”;三是部署開展“治庸治懶治散、比責(zé)任比作風(fēng)比業(yè)績”行動,形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;四是全面啟動“百千萬先鋒行動”,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色競爭,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性和創(chuàng)造性;五是大力弘揚(yáng)“最美衢州人”精神,涌現(xiàn)了“最美干部”周言松、“最美警察”徐小寧、“最美公交司機(jī)”姜永古等一批先進(jìn)人物。
今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”的關(guān)鍵之年,也是深入實施“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的落實之年。中央和省委對干部作風(fēng)建設(shè)提出了更高要求,“八項規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”,措施之細(xì)、力度之大前所未有。市委六屆三次全會確定今年工作的核心要求是“干實事、抓落實”。這就要求全體機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入群眾,面對面服務(wù)、心貼心溝通、實打?qū)嵽k事,在走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹立良好形象,在干實事、抓落實中創(chuàng)造新的業(yè)績。下面,我講兩個問題:
一、走基層,轉(zhuǎn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。
市委研究決定,今年2月中旬至4月中旬,要全面開展以領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三走進(jìn)”(走進(jìn)項目、走進(jìn)村企、走進(jìn)矛盾)為主題的“踐行群眾觀、實現(xiàn)開門紅”集中行動。這是“進(jìn)村入企”大走訪活動、“第一書記工作法”和“百千萬先鋒行動”的再延續(xù)、再深化,也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、實現(xiàn)一季度開門紅的重要舉措。市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子,市、縣兩級部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,動員和組織市、縣、鄉(xiāng)萬名機(jī)關(guān)干部廣泛參與、一線創(chuàng)優(yōu),切實為基層解難題、辦實事。走基層要突出三個重點:
(一)走進(jìn)項目。要把走進(jìn)項目、服務(wù)發(fā)展作為走基層的首要任務(wù),全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系項目制度?!笆髮m棥惫ぷ饔墒形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)分工落實。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要全程參與聯(lián)系項目的立項、設(shè)計、規(guī)劃、拆遷、建設(shè)等各環(huán)節(jié),對項目建設(shè)中的重大問題,要親自研究、親自督辦、親自解決,確保3月底前完成相關(guān)前期工作,4月份開工。對其他重點建設(shè)項目也要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位,大力開展“互看互學(xué)”活動,建立項目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,加大項目推進(jìn)力度,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種問題。
(二)走進(jìn)村企。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部在第一書記工作法聯(lián)系1個村的基礎(chǔ)上,每人再聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個企業(yè)和1戶以上困難黨員群眾或孤殘群眾家庭。對所聯(lián)系的村要抓好“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)基層黨組織晉位升級,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),完善“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市級部門要以“進(jìn)村入企”大走訪活動聯(lián)系點為基礎(chǔ),聯(lián)系1個村、1個企業(yè),深入企業(yè)了解經(jīng)營狀況,幫助解決實際困難,指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作。廣大機(jī)關(guān)黨員干部要積極參與“萬名黨員志愿服務(wù)”和“萬名干部基層結(jié)親”活動,每名黨員干部都要爭當(dāng)志愿者,爭做“微義工”,至少參加社區(qū)活動2次,聯(lián)系1戶以上困難群眾或孤殘群眾家庭,幫助解決1件以上群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。組織部門要抓好落實,確保每位黨員干部都真正下到基層,解決好實際問題。
(三)走進(jìn)矛盾。開展下基層“三走進(jìn)”集中行動,關(guān)鍵是要走進(jìn)矛盾、解決難題。廣大機(jī)關(guān)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在走基層中,摸清群眾反映最強(qiáng)烈的生產(chǎn)、生活問題,摸清當(dāng)?shù)厣钭罾щy群眾的現(xiàn)狀,摸清影響項目建設(shè)、征地拆遷、企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,摸清歷史遺留的、久拖未決的最困難問題。要在排查摸底的基礎(chǔ)上,建立涵蓋項目建設(shè)、城市管理、社會穩(wěn)定和民生事業(yè)等各方面的“難題庫”,實行難題化解責(zé)任制,使排查出的每個矛盾、每個難題都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位落實解決。尤其對信訪疑難問題,要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,市、縣、鄉(xiāng)每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要負(fù)責(zé)1件信訪積案或矛盾隱患,切實化解一批矛盾,息訪息訴一批信訪案件。
這里我要強(qiáng)調(diào)一下,我們開展這么大規(guī)模的下基層“三走進(jìn)”集中行動,絕不能搞形式主義、做表面文章,一定要走出感情、走出成效。要抓緊制定“三走進(jìn)”集中行動實施方案,明確責(zé)任、明確任務(wù),統(tǒng)籌安排聯(lián)系地點、時間和對象,確?;顒佑行蜷_展。要保持良好精神狀態(tài),帶著感情和感恩的心態(tài)深入基層,不僅要“身”下,更要“心”下。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,自覺做到“五堅持、五嚴(yán)禁”,即:堅持真心為民服務(wù),嚴(yán)禁脫離實際亂承諾;堅持輕車簡從,嚴(yán)禁給基層增加負(fù)擔(dān);堅持吃工作餐,嚴(yán)禁在基層飲酒、公款吃喝;堅持廉潔自律,嚴(yán)禁收受基層單位饋贈的物品;堅持親自撰寫調(diào)研報告,嚴(yán)禁讓辦公室同志代寫或基層干部代勞。同時,還要改進(jìn)和規(guī)范新聞報道。要認(rèn)真總結(jié)“三走進(jìn)”集中行動的經(jīng)驗,建立下基層長效機(jī)制。集中行動結(jié)束后,轉(zhuǎn)入日常聯(lián)系階段,對集中行動中發(fā)現(xiàn)的一時難以解決的重點難點問題,要繼續(xù)跟蹤,一抓到底。
二、干實事,抓落實,努力實現(xiàn)開門紅
走基層目的是什么?就是要為老百姓干實事,解決發(fā)展中的難題,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開門紅。省委夏寶龍書記在市委書記座談會上提出:要拿出破釜沉舟、一往無前的的決心和勇氣,大刀闊斧甩開膀子來干,抓緊落實今年開局各項工作,實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)社會開門紅。從我市實際出發(fā),重點干好五件事:
(一)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開門紅的重中之重,工業(yè)增加值對我市GDP貢獻(xiàn)率為50.2%。要將全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐級分解目標(biāo),逐項落實任務(wù)。各地各級部門要深入企業(yè)了解情況、做好服務(wù),研究分析春節(jié)后可能影響企業(yè)開工的市場、資金、用工等因素,有針對性地采取措施,確保企業(yè)節(jié)后早開工、早生產(chǎn)。要抓緊建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲備一批重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,進(jìn)一步加大項目協(xié)調(diào)力度,推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。要盡快出臺加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“騰籠換鳥”和光伏產(chǎn)業(yè)解困等一系列政策,抓好清費(fèi)減負(fù)等惠企政策的宣傳和落實,及時兌現(xiàn)承諾,真正把“真金白銀”落實到企業(yè)。要抓緊做好“個轉(zhuǎn)企”和小微企業(yè)上規(guī)模工作,建立動態(tài)培育庫,加大扶持,優(yōu)化服務(wù),不斷增加企業(yè)總量。對企業(yè)的評比獎勵,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)及時獎勵,達(dá)標(biāo)一個獎勵一個。要以“人一之、我十之”的心態(tài)和干勁,以更加優(yōu)惠的政策,加大企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)狠抓項目建設(shè)進(jìn)度。實現(xiàn)開門紅重點在投資,必須狠抓項目進(jìn)度,擴(kuò)大有效投入。2012年我市固定資產(chǎn)投資“前高后低”,一季度增長16.7%,到12月底增速跌至13.1%,特別是工業(yè)投資增長乏力的問題突出。有效投資不足,這是一個大問題。市委對今年固定資產(chǎn)投資確保增長16%、力爭30%的目標(biāo)是要動真格的。大家決不能安于現(xiàn)狀,不能“路徑依賴”,要立即行動起來,多貢獻(xiàn)力量,多出主意,集中精力抓續(xù)建、抓進(jìn)度,把項目投資時序盡量前移。要把目標(biāo)壓下去、把擔(dān)子挑起來,如果誰因為主觀不想干,沒有努力干,導(dǎo)致完不成任務(wù)的,那就必須靠邊站。要抓緊開展項目建設(shè)“互看互學(xué)”活動,組織一批成熟項目進(jìn)行集中開工。對政府性投資的續(xù)建項目要狠抓進(jìn)度,盡快下達(dá)投資盤子,確保項目早實施、早投入。對巨化己內(nèi)酰胺等產(chǎn)業(yè)型項目和杭長鐵路、杭新景高速、浙能常山熱電等基礎(chǔ)性項目,要強(qiáng)化服務(wù)保障、全力以赴推進(jìn)。要抓住當(dāng)前房地產(chǎn)銷售回升契機(jī),促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)抓開工、抓續(xù)建,盡快推出成熟地塊,拉動房地產(chǎn)投資。
(三)加大招商引資力度。工業(yè)立市的重點在產(chǎn)業(yè)興市,產(chǎn)業(yè)興市的重點在招商引資和轉(zhuǎn)型升級,招商引資的重點在優(yōu)惠的政策和優(yōu)良的服務(wù)。要堅持非禁即入的理念,其他地區(qū)有的優(yōu)惠政策,我們也必須有,其他地區(qū)給不了的優(yōu)惠政策,我們要創(chuàng)造條件給??倳浽趶V東考察工作時作了“改革不停頓、開放不止步”重要講話。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國改革開放已經(jīng)進(jìn)入攻堅期、深水區(qū),我們必須要以更大的政治勇氣和智慧,不失時機(jī)地深化重點領(lǐng)域改革。這是全黨的重要任務(wù),衢州更要努力。為什么有的項目在衢州落不了地?有的項目落地了卻成了“爛尾”項目?有的企業(yè)來到衢州不能做大做強(qiáng),最終成為“關(guān)門打狗”式的不可持續(xù)項目?我們必須好好反思,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大改革創(chuàng)新力度,加大政策優(yōu)惠力度,加大企業(yè)服務(wù)力度,讓企業(yè)來到衢州就能發(fā)展好。去年我市調(diào)整了招商思路,成立了6個專業(yè)招商局,取得了一定成效。今年要進(jìn)一步完善招商機(jī)制,創(chuàng)新招商方式,力爭在引進(jìn)國際國內(nèi)500強(qiáng)、央企和浙商回歸企業(yè)上有新突破,確保引進(jìn)市外資金180億元以上,億元項目80個以上,浙商回歸資金50億元以上。這里強(qiáng)調(diào)一下,今后對這些指標(biāo)任務(wù)的確定,不能給自己多留余地,必須體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的要求。做好招商引資工作,重點抓好三個環(huán)節(jié):一是抓謀劃。認(rèn)真分析跟蹤國內(nèi)外知名企業(yè)的戰(zhàn)略擴(kuò)張動向、投資意向,編制產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商項目庫,做好項目謀劃包裝、宣傳推介。對與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、企業(yè)對外投資意愿強(qiáng)的地區(qū),專門派員開展長期駐地、駐點招商。二是抓談判。建立重大項目前期洽談工作機(jī)制,提高談判水平,對大項目、好項目,要算大賬、算長遠(yuǎn)賬,舍得給最好的平臺、最好的資源、最好的政策。三是抓服務(wù)。建立健全專業(yè)招商工作協(xié)調(diào)服務(wù)和服務(wù)招商項目聯(lián)絡(luò)員制度,幫助招商項目早落地、早開工,千萬不能出現(xiàn)項目引進(jìn)了,手續(xù)辦不了、土地供不了、承諾兌現(xiàn)不了的情況。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)“三改一拆”?!叭囊徊稹笔鞘∥?、省政府今年主推的重點工作,也是我市十大專項工作之一?!叭囊徊稹?,決心要大、措施要實、出拳要快。今年全市計劃啟動舊廠區(qū)改造2000畝,其中市區(qū)1500畝;城中村改造200萬平方米,其中市區(qū)100萬平方米;舊住宅區(qū)改造100萬平方米,其中市區(qū)50萬平方米;市區(qū)拆違35萬平方米。要在2月底前完成“拉網(wǎng)式”調(diào)查摸底,加強(qiáng)與省里的溝通銜接,抓緊制定政策,確保底子清、政策明。要加快制定實施方案,按照“六個先拆”的原則(國有、村集體、黨員干部占用土地違建先拆,“四邊”違建先拆,妨礙建設(shè)違建先拆,影響安全違建先拆,突出典型違建先拆,侵占耕地違建先拆),強(qiáng)力推進(jìn)拆違工作,并努力形成控違、拆違的長效機(jī)制。要廣泛動員自行拆除,選擇若干個違章典型進(jìn)行強(qiáng)制拆除,確保3月份首戰(zhàn)告捷。對那些拒不拆除、損害大多數(shù)人利益的“釘子戶”,要善于用法治的思維和法治的方式來解決,司法部門要從大局出發(fā),加大力度,提高執(zhí)法效率,增強(qiáng)執(zhí)法公信力。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),該曝光的要曝光,該宣傳的要宣傳,著力營造“三改一拆”良好氛圍。
除了 “三改一拆”,從我市實際出發(fā),還要大力開展“拆圍墻”行動。據(jù)相關(guān)部門實地測算,市區(qū)有實體圍墻6.1萬米,總面積13.2萬平方米。這些圍墻有的是近兩年建起來的,有的都有十多年了,都快成文物了。要下定決心拆圍墻,對圍墻內(nèi)批而未供的土地能開工建設(shè)的,盡快建設(shè);沒有資質(zhì)、沒有能力建設(shè)的,該收回的要收回,該罰款的要罰款;實在不行,就拆掉圍墻,植綠種樹。
(五)切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)一方群眾、穩(wěn)定一方社會的重要職能,是抓落實的“最后一公里”。要大力推進(jìn)“百千萬先鋒行動”,合理劃分發(fā)展類型,全面推進(jìn)特色爭先,加強(qiáng)分類考核,引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展比學(xué)趕超、爭先競賽。要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力和發(fā)展能力,適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限,在事權(quán)、財權(quán)上予以更多的傾斜和支持,切實增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動力和活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村、聯(lián)戶、住夜等制度,堅持“用腳步丈量民情”,努力成為聯(lián)系群眾最直接、了解群眾最明白、服務(wù)群眾最有效的干部。要多為群眾辦實事,既要辦好千家萬戶的大事,也要辦好一家一戶的“小事”,以真心服務(wù)贏得群眾擁護(hù)。
同志們,開展下基層“三走進(jìn)”活動,時間緊、任務(wù)重。廣大機(jī)關(guān)干部一定要以飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng),迅速行動起來,扎扎實實走基層,真心實意干實事,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開門紅,推動衢州發(fā)展新跨越而努力奮斗!
第五篇:在機(jī)關(guān)干部大會上的講話
在機(jī)關(guān)干部大會上的講話
在建國周年之際,在全國人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的熱潮中,我們今天召開機(jī)關(guān)干部大會,意義重大。希望機(jī)關(guān)各部門以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,團(tuán)結(jié)協(xié)作,腳踏實地,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
長期以來,機(jī)關(guān)廣大干部始終緊緊圍繞黨委的中心工作和不同階段的重點任務(wù),發(fā)揮職能作用,積極參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù),當(dāng)好參謀,確保了黨委、行政工作的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn),有力地推動了全經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。由于體制的特殊性和歷史原因,機(jī)關(guān)各部門大都是一套機(jī)構(gòu),掛幾塊牌子,承擔(dān)著大量艱巨繁重的任務(wù),人員編制十分緊張,許多部門嚴(yán)重缺員,給工作的正常開展帶來了諸多困難。因此,機(jī)關(guān)很多部門的同志經(jīng)常加班加點,犧牲了大量的休息時間和節(jié)假日,一些同志還長期帶病堅持工作。他們這種默默無聞、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的可貴敬業(yè)精神,非常值得總結(jié)推廣,發(fā)揚(yáng)光大。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到機(jī)關(guān)工作還存在一些不容忽視的問題,比如說苦樂不均的問題、紀(jì)律松馳的問題、推萎扯皮的問題、行政行為不規(guī)范、政令不暢的問題、鬧不團(tuán)結(jié)的問題、工作拈輕怕重的問題、陽奉陰違的問題等等,這些問題或多或少都不同程度地存在,甚至在個別部門、個別干部身上表現(xiàn)得還比較突出,這些問題與機(jī)關(guān)所承擔(dān)的重要使命極不相適應(yīng),必須引起高度重視。黨的十六屆四中全會為機(jī)關(guān)建設(shè)賦予了新的內(nèi)容,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,給機(jī)關(guān)工作提出了新的更高的要求。下面,我就全面貫徹黨的十六屆四中全會精神,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,全面做好機(jī)關(guān)的各項工作講四點意見。
一、認(rèn)真貫徹落實四中全會精神,切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次具有重大意義的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng),也是我們推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的指南。全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,結(jié)合我實際,特別是機(jī)關(guān)的工作實際,需要從五個方面著力:
(一)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把思想理論建設(shè)放在首位。作為我的首腦機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)干部必須首先深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,學(xué)在前,走在先,不斷提高馬克思主義理論水平,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,通過自身素質(zhì)的提高,來指導(dǎo)基層的各項工作。這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本性問題。思想政治建設(shè)是干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè)的靈魂,思想水平和理論素質(zhì)是其它一切能力的基礎(chǔ)。提高干部隊伍的執(zhí)政能力,必須把提高干部隊伍的思想和理論素質(zhì)放在首位,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,把提高理論素質(zhì)、堅定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為核心內(nèi)容,著力提高理論思維、戰(zhàn)略思維和運(yùn)用科學(xué)理論解決實際問題的能力。
(二)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須堅持和健全民主集中制,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)實行部局長負(fù)責(zé)制,部門副職必須對正職負(fù)責(zé),部門必須對黨委負(fù)責(zé),要做到這一點,就必須加強(qiáng)民主集中制建設(shè),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,積極維護(hù)黨內(nèi)民主,保障黨內(nèi)各項權(quán)利。各部門必須按照四中全會的要求,加強(qiáng)對黨內(nèi)民主各項制度的自我完善和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,使本部門的黨員干部更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持和健全民主集中制,要不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行部門內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,建立決策失誤責(zé)任追究制度,保證決策的科學(xué)化民主化。要堅決防止個別部局長在大是大非和重大問題上不與副職協(xié)商共事,不懂也不會發(fā)揮副職的作用,在部門內(nèi)獨(dú)斷專橫,唯我是尊。要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評和自我批評,提高解決自身問題的能力。在部門內(nèi)要積極營造民主團(tuán)結(jié)、和諧向上的良好氛圍,不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力,為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。執(zhí)政能力是整體素質(zhì)的體現(xiàn),干部隊伍素質(zhì)如何,決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要提高執(zhí)政能力,必須著眼于提高全體黨員干部的素質(zhì),培養(yǎng)、鍛煉大批干部。一是要突出提高“五種能力”,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。提高“五種能力”,是黨的十六大對加強(qiáng)干部隊伍執(zhí)政能力建設(shè)提出的要求,各部門要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真落實這一要求。要突出能力建設(shè)主題,著眼干部隊伍能力素質(zhì)方面存在的問題,本著“缺什么、補(bǔ)什么”原則,在政治理論培訓(xùn)同時,狠抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領(lǐng)。二是要結(jié)合“兩級聯(lián)創(chuàng)”切實增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是我們聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是執(zhí)政能力得以發(fā)揮的重要組織載體。要以、連隊、企業(yè)和社區(qū)為重點,扎實推進(jìn)基層黨建“兩級聯(lián)創(chuàng)”,積極探索黨員動態(tài)教育管理的新途徑,不斷提高基層黨組織的“三力”。三是要貫徹黨管人才原則,加強(qiáng)人力資源開發(fā),把各類優(yōu)秀人才聚集到屯墾戍邊事業(yè)中來。黨管人才是提高執(zhí)政能力、改進(jìn)執(zhí)政方式的重大舉措。各部門特別是組織部門要牢固樹立“第一資源”的觀念,把黨員隊伍特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度聚集的群體,把各類優(yōu)秀人才聚集到我改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項事業(yè)中來。四是要不斷深化改革,實現(xiàn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要適應(yīng)執(zhí)政能力建設(shè)需要,整體推進(jìn)我干部人事制度改革。以擴(kuò)大民主為基本方向,以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為核心,加大探索力度,爭取在解決重點難點問題上有新的突破。五是要突出實踐鍛煉,提升解決實際問題的能力。要加大干部交流的力度,采取掛職、交流、外派等形式,讓年青干部有機(jī)會到基層工作,經(jīng)受鍛煉,積累經(jīng)驗,增長才干,在實踐中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。尤其要通過培訓(xùn)和鍛煉,使機(jī)關(guān)干部學(xué)會用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進(jìn)中的問題,學(xué)會按市場規(guī)則和國際慣例發(fā)展經(jīng)濟(jì)、處理問題,學(xué)會綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和思想政治工作的手段化解各種矛盾,切實提高自身素質(zhì)和能力。
(四)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,著力解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題,恪守公道正派的職業(yè)道德。要進(jìn)一步密切同職工群眾的血肉聯(lián)系,堅持馬克思主義群眾觀點,把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為執(zhí)政能力建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。要認(rèn)真貫徹“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求,堅持正確的政績觀,大興求真務(wù)實之風(fēng),堅決反對脫離實際、脫離群眾的形式主義和官僚主義。要堅決反對弄虛作假、急功近利;大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,堅決反對貪圖享受、揮霍浪費(fèi)。要發(fā)揮各部門的職能作用,調(diào)動各方面的積極性,增強(qiáng)反腐倡廉的合力。要進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)干部聯(lián)系職工群眾的制度,結(jié)合千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶和扶貧掛鉤工作,深入基層,盡心盡力解決職工群眾關(guān)心的熱點難點問題。
(五)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。提高執(zhí)政能力,從根本上講是提高執(zhí)政者的執(zhí)政能力。機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)如何,將最終決定基層單位的發(fā)展,也將決定我經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展速度的快慢和質(zhì)量的高低。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)制度,多渠道多方式開展干部培訓(xùn),重點加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、法律、科技、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)豐富各級干部隊伍特別是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識積累,開闊視野,更新觀念,從而達(dá)到提高思想理論水平的目的。要強(qiáng)調(diào)自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),不能為完成任務(wù)而學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實際,做理論的實踐者,不能為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)在實踐中進(jìn)行理論思考和運(yùn)用,重視理論創(chuàng)新,不斷提高自身素質(zhì)。要改進(jìn)干部培訓(xùn)方式,圍繞實際工作的重點難點和熱點問題展開培訓(xùn),做到學(xué)以致用。
二、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工作的責(zé)任感和使命感
機(jī)關(guān)是黨委的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是承上啟下、協(xié)調(diào)各方的樞紐,是確保政令暢通、保證黨委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),是黨委、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。機(jī)關(guān)職能發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到黨的各項方針政策和兵黨委決策的貫徹落實,關(guān)系到的工作大局,關(guān)系到黨委在職工群眾中的威信和形象。因此,做好機(jī)關(guān)工作至關(guān)重要。做好機(jī)關(guān)工作,必須把講政治擺在首要的突出位置,具備堅定正確的政治方向、政治立場,鮮明的政治觀點,嚴(yán)明的政治紀(jì)律,高度的政治鑒別力和政治敏銳性。
(一)強(qiáng)化大局意識。大局就是全局。機(jī)關(guān)承擔(dān)為黨委總攬和駕馭全局服務(wù)的職能,必須樹立大局意識,做到認(rèn)識大局,把握大局,服從和服務(wù)大局。古人云:“不謀全局者不足謀一域,不謀萬世者不足謀一時?!睓C(jī)關(guān)各部門每一個同志所從事的工作,都是機(jī)關(guān)工作的組成部分。因此,每一個同志都應(yīng)當(dāng)把自己的工作放到全工作的大局中去思考、去定位、去衡量,認(rèn)清自己的方位,只有這樣工作才能有方向、有意義、有章法、有輕重緩急。要根據(jù)黨委的總體工作部署和黨委在不同階段的重點工作,站在全局的高度去分析、去認(rèn)識,把握全國、自治區(qū)發(fā)展趨勢和黨委的宏觀決策,熟悉黨委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體工作思路,了解發(fā)展優(yōu)勢和制約因素,掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會生活中的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),從全局上和更高層次上為黨委提供有價值的決策預(yù)案,真正發(fā)揮好“參謀部”和“智囊團(tuán)”的作用。好范文版權(quán)所有
(二)強(qiáng)化宗旨意識。黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員,都是人民的公仆,我們手中的權(quán)力來自于人民。共產(chǎn)黨執(zhí)政的宗旨,就是全心全意為人民服務(wù),實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?!叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)要求,就是立黨為公,執(zhí)政為民。這些基本的道理,要向機(jī)關(guān)干部經(jīng)常講、反復(fù)講,入腦入心,融會貫通,使之成為機(jī)關(guān)干部清醒的認(rèn)識和自覺的行動。只要在黨政機(jī)關(guān)工作,不論是什么樣的崗位,都要始終牢記自己是人民的公仆,必須真心實意地為人民服務(wù)。只有思想認(rèn)識到位了,能力和水平才能得到真正的提高。要堅持典型引路,把先進(jìn)典型的示范作用引導(dǎo)好、發(fā)揮好,激勵更多的機(jī)關(guān)工作人員真正做到全心全意為人民服務(wù)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任意識。責(zé)任意識就是角色意識,就是要清楚自己這個部門、這個崗位、這個環(huán)節(jié),在黨委整體工作中所處的位置和所起的作用,從而更加自覺地做好職責(zé)范圍內(nèi)的事。責(zé)任意識是事業(yè)的集中反映,是一種思想境界和精神狀態(tài)。機(jī)關(guān)所處的地位和所承擔(dān)的重要職責(zé),決定了機(jī)關(guān)系統(tǒng)的每個崗位、每個同志工作的責(zé)任都十分重大。不論是輔助決策的大事,督查決策實施的實事,還是接一個電話、校對一篇材料、接待基層同志的瑣事,每一件事都可能牽動著大局,關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)正常工作的開展和黨委、領(lǐng)導(dǎo)在職工群眾中的形象。所以,機(jī)關(guān)不論是部門領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,人人都必須牢記“機(jī)關(guān)無小事”,“責(zé)任重于泰山”的思想,都必須報著對工作負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對職工群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,全身心地投入到平凡而神圣的工作中去。
(四)強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。只有團(tuán)結(jié)才能步調(diào)一致、行動統(tǒng)一,才能真正把工作搞上去。因此,團(tuán)結(jié)是一個重要的政治問題。機(jī)關(guān)各部門必須確立一盤棋的思想,自覺地搞好上下級之間、部門與部門之間、同志與同志之間的團(tuán)結(jié),搞好上下左右的配合協(xié)作,還要注意維護(hù)黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。機(jī)關(guān)干部要真正做到思想上同心,行動上同步,大事講原則,小事講風(fēng)格、識大體、顧大局,互相支持,密切配合,形成和諧的工作氛圍。溝通協(xié)調(diào)是搞好團(tuán)結(jié)的一個重要方法,不僅部門內(nèi)部要加強(qiáng)溝通,部門之間也要多溝通、多協(xié)調(diào)。
(五)強(qiáng)化紀(jì)律意識。紀(jì)律意識強(qiáng)不強(qiáng),能否嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律,是衡量一個人政治上、組織上是否合格、是否成熟的一個重要標(biāo)志。對機(jī)關(guān)工作人員來說,要求更高、更嚴(yán)。要加強(qiáng)政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨委的權(quán)威,在任何情況下都不允許有與黨委相悖的言行;加強(qiáng)組織紀(jì)律,堅持民主集中制的原則,勇于開展批評與自我批評,反對自由主義、無政府主義和極端個人主義;加強(qiáng)工作紀(jì)律,擺正位置,按程序、按規(guī)定辦事,不越權(quán)不越位;加強(qiáng)保密紀(jì)律,不該問的不問,不該聽的不聽,不該說的不說,不該記的不記,不得傳播、泄漏領(lǐng)導(dǎo)同志在工作過程中的各種意圖和尚未正式作出決定的問題,還要嚴(yán)格遵守其它各項保密規(guī)定,不要因為知道的事情多一些,就到處發(fā)議論、談觀點、講內(nèi)情,不能借假領(lǐng)導(dǎo)的旗號,發(fā)號施令,寫條子,辦私事。要自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義,堅決頂住各種誘惑,做到政治上防滲透,思想上防庸俗化,工作上防隨意性,經(jīng)濟(jì)上防貪占,以實際行動維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的良好形象。
(六)強(qiáng)化憂患意識。憂患意識是一種居安思危、深謀遠(yuǎn)慮的前瞻性思維。做好機(jī)關(guān)工作沒有憂患意識不行。機(jī)關(guān)工作的憂患意識包含兩個層面的內(nèi)容。從大的方面講,要站在黨委的高度,胸懷發(fā)展的憂患意識,哪些是制約改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,根源是什么,怎樣解決,應(yīng)當(dāng)做到心中有數(shù),工作中要主動在這方面多留意,多研究,多思考,及時為黨委當(dāng)參謀提建議,促進(jìn)這些問題的及早解決。從小的方面講,各部門的同志要對自己的長遠(yuǎn)發(fā)展有一種憂患意識,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,機(jī)關(guān)工作對個體素質(zhì)要求越來越高,因此同志們都要增強(qiáng)憂患意識,不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),力爭成為博學(xué)多識的“通才”和“雜家”。只有這樣才能使自己更好地勝任本職工作,成為出色的公務(wù)員。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率
做好服務(wù)工作是機(jī)關(guān)的一項重要職能。機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),明確服務(wù)方向,改進(jìn)服務(wù)手段,拓展服務(wù)空間,提高服務(wù)質(zhì)量,以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平,更好地適應(yīng)新形勢對機(jī)關(guān)工作的新要求。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。機(jī)關(guān)全體工作人員都要牢固樹立中心意識。黨委的中心工作就是機(jī)關(guān)的中心工作,在任何時候、任何情況下,機(jī)關(guān)都要緊貼黨委的中心工作,緊貼黨委的工作思路、緊貼黨委的工作部署,突出為黨委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為黨委中心工作服務(wù)、為全局服務(wù)這個主旋律。要堅持與時俱進(jìn)、不斷開拓創(chuàng)新、積極探索機(jī)關(guān)工作的規(guī)律,大膽突破傳統(tǒng)的思維定勢和工作方式,努力做到在思想觀念和工作思想上有新的轉(zhuǎn)變,在工作領(lǐng)域上有新的拓寬,在綜合服務(wù)質(zhì)量上有新的提高,在政策把握的能力上有新的增強(qiáng)。要著力推進(jìn)三個轉(zhuǎn)變,即:一是由注重辦好具體事務(wù)向既辦好具體事務(wù),又善于抓大事、謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變;二是由注重做好當(dāng)前工作向既能做好當(dāng)前工作,又善于從實際出發(fā)搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;三是由注重完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向既能優(yōu)質(zhì)高效完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),又善于自覺開動腦筋,主動服務(wù)、創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變。
要大力倡導(dǎo)新思維、新標(biāo)準(zhǔn)、新舉措、新理念。所謂“新思維”就是思想要活躍,思路要開闊,要實干中勤于思考,在忙碌之余善于總結(jié),使機(jī)關(guān)工作在實踐中得到改進(jìn)?!靶聵?biāo)準(zhǔn)”就是根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求,不斷為機(jī)關(guān)工作樹立新的標(biāo)桿,嚴(yán)格要求自己,不斷提高工作水平;“新舉措”就是準(zhǔn)確把握工作中的新情況,并提出有效解決問題的新點子、新辦法;“新理念”就是反映要快、思考要快,工作節(jié)奏要快,各項工作都要高效運(yùn)轉(zhuǎn),努力適應(yīng)住處時代的新要求。
(二)牢記宗旨,心系群眾。人民群眾是力量之源,勝利之本,離開了人民群眾,我們將一事無成。因此,要把為人民群眾謀利益,作為機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點落腳點。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不能“以會議落實會議,用文件落實文件”,機(jī)關(guān)要從文山會海和過多的應(yīng)酬中解脫出來,堅持重心下移,把主要精力放在深入基層、調(diào)查研究、解決問題、推動工作上。領(lǐng)導(dǎo)每年用兩個月以上的時間深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,部局領(lǐng)導(dǎo)也要拿出相當(dāng)精力,深入基層和群眾,要帶著問題下,帶著感情下去,帶著責(zé)任下去,對職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要認(rèn)真梳理,拿出決策,責(zé)任明確到人,認(rèn)真加以解決,增強(qiáng)群眾的信任感。要把群眾的呼聲作為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作的第一信號,凡是職工群眾擁護(hù)和歡迎的,要抓緊去做;凡是職工群眾反對的,要堅決制止和糾正;凡是職工群眾要求而一時做不到的,要向職工群眾解釋清楚。要繼續(xù)抓好千名副連以上干部幫扶畜牧業(yè)空白戶和扶持畜牧業(yè)大戶工作,并把它作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、增加職工收入、穩(wěn)定職工隊伍的一項重要舉措,抓緊抓好、抓出實效。要特別重視做好困難群體工作,認(rèn)真做好下崗再就業(yè)工作、低保工作,保證困難職工基本生活有著落。
(三)雷厲風(fēng)行,狠抓落實。抓落實,必須真抓實干。再好的發(fā)展思想和政策措施,如果光喊口號,不抓落實,把工作停留在表面,把政策停留在紙上,只能一事無成。抓落實,首先要在強(qiáng)烈的自覺意識和責(zé)任意識,從我做起,從現(xiàn)在做起。凡是黨委形成的決議、做出的決策、安排部署的各項工作,都必須義無反顧、不折不扣地認(rèn)真貫徹落實。各部門都要建立相應(yīng)的責(zé)任制、分解指標(biāo),落實任務(wù),制定措施,一抓到底、抓出成效。絕不允許搞上有政策、下有對策。抓落實,必須振奮精神,高效率地開展工作,不能等,不能靠,不能拖,要雷厲風(fēng)行,敢闖敢干,干就干好,干就干出一流,干出成效。務(wù)實高效,是我們抓落實的根本途徑;務(wù)求實效,是我們抓好落實的目的和標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)全體干部,要立即行動起來,緊張起來,少說空話,多做實事,以求真務(wù)實的作風(fēng)和銳意進(jìn)取的精神,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新輝煌。
四、廉潔自律,做反腐倡廉的表率
機(jī)關(guān)干部在政治上是否堅定、干群關(guān)系是否緊密、思想和行
為是否規(guī)范,對全思想道德建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)具有舉足輕重的作用。機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會和第二次國務(wù)院廉政建設(shè)工作會議精神,增強(qiáng)自律意識,自覺做到自重、自省、自警、自勵、做反腐倡廉的表率。
(一)始終牢記“兩個務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。艱苦奮斗是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶,也是人的光榮傳統(tǒng)。我經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,廣大職工群眾生活水平還不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全國、相比還有一定差距,還需要我們進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),更需要我們保持清政廉潔的作風(fēng)。機(jī)關(guān)干部要自覺做到吃苦在前,享受在后,與人民群眾同甘苦。想問題、辦事情一定要立足實情,量力而行,堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費(fèi),要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,把有限的財力、物力用在基層群眾最迫切需要解決的問題上來,用在解決困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題上來,以艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)和人格力量影響和帶動廣大基層群眾,共同全面建設(shè)小康社會。
(三)樹立正確的權(quán)力觀、利益觀。面對大千世界的各種誘惑,機(jī)關(guān)干部要不斷加強(qiáng)世界觀的改造,樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、淡泊名利,無私奉獻(xiàn),定政策、辦事情要從職工群眾的利益和愿望出發(fā),把職工群眾的利益維護(hù)好、保護(hù)好,把職工群眾的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要正確對待個人名、權(quán)、利,把事業(yè)看重一點,把得失看輕一點,把名利看透一點。要勤奮敬業(yè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,堅決克服和注意糾正少數(shù)干部中存在的不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、無所作為、消極等待的思想狀態(tài),經(jīng)對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅持事業(yè)高于一切;以執(zhí)著的敬業(yè)精神,以干不好工作就食不甘味、寢不安席的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實地完成每一項任務(wù)。
(三)進(jìn)一步落實廉潔自律規(guī)定,規(guī)范從政行為。機(jī)關(guān)全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動和社會活動中,都要不折不扣地遵守中央關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),堅持防止和克服形式主義、官僚主義,堅決反對各種奢侈浪費(fèi)行為,要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實溫家寶總理在第一次國務(wù)院廉政建設(shè)工作會議上提出的“四個不準(zhǔn)”、“五個嚴(yán)禁”、“四個嚴(yán)格控制”和“四個堅決制止”的要求。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大從源頭預(yù)防和解決腐敗問題的力度,各部門要經(jīng)常開展廉潔從政教育,做到防范在前,警鐘長鳴。必須下大決心狠剎用公款吃喝之風(fēng)。經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和事業(yè)單位要繼續(xù)抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要依法行政,強(qiáng)化對行政權(quán)利的制約和監(jiān)督,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機(jī),切實轉(zhuǎn)變職能,大幅度減少行政審批事項,簡化審批程序,提高辦事效率,方便基層和群眾辦事。加大案件查處力度,對所有違紀(jì)違法案件都要一查到底,對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸。
同志們,機(jī)關(guān)作為黨委、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著十分重要的責(zé)任。大家一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的十六屆四中全會精神,身體力行“三個代表”重要思想,為實現(xiàn)我全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)。