第一篇:大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況分析
大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況分析
基于“五一”放假的平臺(tái),依據(jù)就業(yè)問題和大學(xué)生到基層就業(yè)的政策形勢(shì),我們組織了回鄉(xiāng)調(diào)研。經(jīng)過前期培訓(xùn)和了解,我們采取訪談和問卷法重點(diǎn)對(duì)孟州、信陽、新鄉(xiāng)、商丘、駐馬店、周口、開封、新鄭等部分地區(qū)的大學(xué)生村官進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)濮陽市貸款互助合作社和鄭州市林山寨種植園區(qū)的大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)訪談,也征詢了山西永濟(jì)寨子村大學(xué)生代表的看法。
活動(dòng)背景
改革開放三十多年來,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和深入發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比,就業(yè)問題陷入困境,特別是高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。自2003年高校擴(kuò)招后大學(xué)生就業(yè)的第一年到現(xiàn)在,大學(xué)生初次就業(yè)率約70%,有大約148.5萬畢業(yè)生無法實(shí)現(xiàn)當(dāng)期就業(yè)。每年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中,35歲以下的占20%左右,30歲以下的大學(xué)生失業(yè)人口占全部城鎮(zhèn)失業(yè)人口的53.5%左右。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)新畢業(yè)大學(xué)生人數(shù)超過610萬,加上逐年累積,有1000萬左右的大學(xué)生同時(shí)面臨就業(yè)壓力。同時(shí)還有約2500萬的失業(yè)農(nóng)民工。解決就業(yè)問題,將成為2009年壓倒一切的大事。國(guó)家也相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的政策。
與之相對(duì)應(yīng)的是國(guó)家自2005年便開始倡導(dǎo)推動(dòng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四年來,國(guó)家尤其是中央政府在政策、稅收、金融和財(cái)政等各方面給予了大力的支持。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),目前正是一個(gè)大力推進(jìn)、飛速發(fā)展的時(shí)期。
1955年毛澤東主席就發(fā)出了“農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地,在那里是可以大有作為” 的號(hào)召,號(hào)召全國(guó)廣大大學(xué)生到農(nóng)村去,到邊疆去,到祖國(guó)最需要的地方去。時(shí)光飛逝,斗轉(zhuǎn)星移,半個(gè)世紀(jì)后,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)角再次被吹響,這項(xiàng)惠及9億農(nóng)民的豐功偉業(yè)又將給善于捕捉發(fā)展機(jī)遇的有志大學(xué)生帶來施展才華的機(jī)遇和空間。
大學(xué)生是天之驕子,有知識(shí)、有文化、有責(zé)任、有熱情,在中國(guó)的社會(huì)發(fā)展中,歷來是走在時(shí)代進(jìn)步和國(guó)家需要的最前列。但是目前在對(duì)待就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的問題上,多數(shù)大學(xué)生存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)??傄詾橹挥性诖蟪鞘?、在國(guó)家單位、在外資企業(yè)里就業(yè)才是好的。其實(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下,選擇在農(nóng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè),參與到農(nóng)村發(fā)展的各公益領(lǐng)域,也不失為一個(gè)不錯(cuò)的出路,也許會(huì)有更多學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)以及獲得成功的機(jī)會(huì)。
河南省大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀及原因分析
近年來由于國(guó)家關(guān)于大學(xué)生到基層工作政策的出臺(tái),河南省政府也具體的開始了給各個(gè)市縣配置村官的工作。于是我們?cè)诖髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)很少有成功案例的大環(huán)境下,進(jìn)行了以大學(xué)生村官為典型代表的的大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題調(diào)研。
一、現(xiàn)狀
從總體來看,我國(guó)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)主要表現(xiàn)為流動(dòng)性大、就業(yè)面窄、等特點(diǎn),創(chuàng)業(yè)方面仍處于初期嘗試階段。
長(zhǎng)期以來,傳統(tǒng)的就業(yè)觀念在大學(xué)生人特別是大學(xué)生的頭腦中也根深蒂固,有些剛畢業(yè)的大學(xué)生缺乏就業(yè)主動(dòng)性,對(duì)自己的收入預(yù)期過高,不愿從事體力工作,怕苦怕累,希望在相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位和收入較好的企業(yè)就業(yè)。由于國(guó)家、有關(guān)企事業(yè)單位在聘任基層有工作經(jīng)驗(yàn)的人員的優(yōu)惠政策及優(yōu)良待遇,到農(nóng)村基層就業(yè)已經(jīng)成為部分大學(xué)生就 1
業(yè)的考慮范圍,但近兩年的大學(xué)生基層工作效果顯示:多數(shù)大學(xué)生“干不好、留不住”。專業(yè)不對(duì)口,如孟州市,據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),一個(gè)鎮(zhèn)的47名大學(xué)生村官中,只有一個(gè)是農(nóng)專畢業(yè),其余的什么都有,有中文專業(yè)的,有美術(shù)的,還有幼師的??;工作沒激情,很多大學(xué)生只是把基層崗位作為跳板,來尋求更好的工作及待遇。不過也有真心想在基層為農(nóng)民做實(shí)事的人,其中就有一部分大學(xué)生村官由于政府的政策引導(dǎo),參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。新鄉(xiāng)市政府在引導(dǎo)大學(xué)生基層就業(yè)的同時(shí)就注重大學(xué)生特長(zhǎng)的發(fā)揮,組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。長(zhǎng)垣縣樊相鎮(zhèn)就是每村一名大學(xué)生村官的同時(shí),大學(xué)生村官之間還自由組隊(duì)搞創(chuàng)業(yè)。雖然長(zhǎng)效機(jī)制不完善,但還是調(diào)動(dòng)了一些大學(xué)生村官的積極性與創(chuàng)造性。
其次,因受自身限制大學(xué)生中主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的比例低于成人,成功率更是微乎其微。主要受我國(guó)現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育、應(yīng)試教育的影響,缺乏關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的教育,缺乏基本的職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)向往和從業(yè)創(chuàng)業(yè)激情,不善于為未來職業(yè)生涯做好學(xué)業(yè)準(zhǔn)備,在就業(yè)問題上依賴性過強(qiáng)等等問題的存在,直接影響到大學(xué)生學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。我們?cè)跍?zhǔn)備回鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)很難找到大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的案例,因緣際會(huì)才了解到鄭州市林山寨種植園區(qū)的畢業(yè)有十幾年的老校友李春華,做的是郊區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè),蔬菜大棚搞的不錯(cuò),也是畢業(yè)三四年后才開始創(chuàng)業(yè)的。我們問及創(chuàng)業(yè)的歷程,一路艱辛坎坷,但作為學(xué)長(zhǎng),他說給我們最多的一句話就是一定要做好職業(yè)生涯規(guī)劃,一定要好好學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),一定要多接觸社會(huì),學(xué)習(xí)與社會(huì)要接軌。
第三,有部分有技術(shù)的??茖W(xué)生畢業(yè)后不愿在城市競(jìng)爭(zhēng),回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),但是由于知識(shí)、資金、設(shè)備、市場(chǎng)等原因,規(guī)模小,收益低,沒有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),也沒有形成經(jīng)濟(jì)鏈,更沒有帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如:孟州化工鎮(zhèn)橫山村剛畢業(yè)的張歡,家里出錢在路邊租了一間門面房,做電腦服務(wù)工作,但是據(jù)張歡說,雖然沒有休息日,但平時(shí)很閑,上門尋求服務(wù)的人很少。后來,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),橫山村在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展條件是最好的一個(gè)村,包括臨近的村莊,家里有電腦的人很多??墒钱?dāng)提及電腦服務(wù)時(shí),他們卻不知道是做什么的;問及電腦的維修,大部分人說對(duì)電腦一點(diǎn)都不了解,能開機(jī)都不算壞,沒想過什么時(shí)候該維修。又問及買的原因,有人說是趕時(shí)髦,城市人有,就買了;也有人說,是孩子要買,就買了;也有人說是為了玩。很少人關(guān)注電腦的保護(hù)與維修。
第四,隨著新農(nóng)村建設(shè)成為焦點(diǎn),一些新型的合作組織如雨后春筍般在農(nóng)村出現(xiàn)。特別是2007年合作社法的頒布后,伴隨著合作社的合法化與規(guī)范化及其新穎的發(fā)展模式。許許多多的具有崇高理想的大學(xué)生參與到合作社的方方面面工作中,并起到了相當(dāng)大的作用。如借鑒孟加拉模式初步發(fā)展起來的濮陽市貸款互助合作社。它每年暑假都有大學(xué)生前去學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展理念并加以回饋,使得合作社在理論指導(dǎo)下更好更遠(yuǎn)的發(fā)展;它還招聘一些積極有意向的大學(xué)生參與其工作,保證其鮮活的血液,促進(jìn)其健康穩(wěn)定的發(fā)展,我會(huì)老會(huì)員王道軒、河大三農(nóng)協(xié)會(huì)成員杜雪峰就加入了這個(gè)隊(duì)伍。
開封南馬莊也是我們大學(xué)生常常選做社會(huì)實(shí)踐的地點(diǎn)。我會(huì)于帥鋒在村做了一年的見習(xí)村官后就直接到南馬莊跟何老師做農(nóng)民合作與城鄉(xiāng)互助生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)習(xí)生。雖然大學(xué)生力量微薄,但“水滴石穿”,大學(xué)生的激情、開闊的思維與接受新事物的能力都對(duì)合作社的發(fā)展壯大有不可磨滅的影響。大學(xué)生下鄉(xiāng),通過對(duì)互助合作思想的宣傳以及對(duì)合作社的建立、完善的推動(dòng)也促進(jìn)了各類合作社的快速發(fā)展。
在山西永濟(jì)蒲韓社區(qū)做農(nóng)村發(fā)展的工作,同時(shí)也做鄉(xiāng)村教育的工作的李躍華也具體介紹了他們的工作:“具體的任務(wù)就是在青年農(nóng)場(chǎng)中推動(dòng)這些青年的成長(zhǎng)與工作,他們的任務(wù)就是在農(nóng)村中種植有機(jī)作物,并且要承辦一畝地,一個(gè)合作社,一個(gè)村,用三年的時(shí)間來完成“三個(gè)一”計(jì)劃。我在這里上半年的主要工作是課程的講解,下半年課程減半,工作的實(shí)踐會(huì)多一些,有時(shí)會(huì)組織一些集體活動(dòng)?!彼麄兊墓ぷ鲀?nèi)容是十個(gè)板塊,生態(tài)農(nóng)業(yè)、合作社、農(nóng)資、傳統(tǒng)手工藝、農(nóng)村金融、農(nóng)民學(xué)校、老年人、婦女、文化、青年農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)家園這些板塊基本上涵蓋了農(nóng)村的公共基礎(chǔ)服務(wù),而且工作范圍是35個(gè)村莊,他們的目標(biāo)是在這個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)把這些公共服務(wù)干好,要達(dá)到社區(qū)人人積極向上,素質(zhì)變高,講誠(chéng)信,有文化,環(huán)境是生態(tài)可持續(xù)的,大家是富裕的,有快樂,歡聲笑語,人人都有積極向上的狀態(tài)。我們大學(xué)生也在積極的探索新的農(nóng)村發(fā)展道路。
第五,大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的形式日趨多樣化。根據(jù)調(diào)查情況來看,在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生已基本脫離了傳統(tǒng)的常規(guī)種植養(yǎng)殖行業(yè),絕大多數(shù)都是從事特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面;工業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面也有涉及;雖然有種種的問題,但多樣化的趨勢(shì)是非常明顯的。
二、現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因
(一)主觀因素
首先,人們的就業(yè)觀念的改變不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中,不同程度地存在著不想干、不愿干、不敢干、不去干等不相適應(yīng)的滯后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,習(xí)慣于依賴和享受,缺乏艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神,全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在小富即安思想。一方面是受創(chuàng)業(yè)文化的影響。東方傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)文化十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)艱苦這一特點(diǎn),以及艱苦創(chuàng)業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的必然影響。這在提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及加強(qiáng)務(wù)實(shí)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)方面有著積極的意義。然而在另一方面往往給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)造成或多或少的心理障礙?!暗詣?chuàng)業(yè)必談艱苦”,創(chuàng)業(yè)之路在傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)文化的渲染下,往往變成了只見荊棘,難見陽光的風(fēng)險(xiǎn)之旅。大學(xué)生在思考創(chuàng)業(yè)、選擇創(chuàng)業(yè)過程中也常常因?yàn)檫@一心態(tài)影響,變成了“兵馬末動(dòng)、銳氣已損”。此外,長(zhǎng)期以來創(chuàng)業(yè)等于或約等于創(chuàng)大業(yè)的潛意識(shí),在全社會(huì)形成一種普遍共識(shí)。而那些開小店、做小買賣的,往往被看成是社會(huì)底層的小商小販,不為主流創(chuàng)業(yè)文化所青睞,也不為廣大大學(xué)生所齒。這在一定程度上人為的提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的門檻,剝奪了大學(xué)生從小做起、積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的寶貴機(jī)會(huì)。同時(shí),也往往會(huì)造成大學(xué)生在思考創(chuàng)業(yè)過程中的一種“不積小流也成江海、不積跬步也致千里”的浮燥情緒。
另一方面是自身素質(zhì)相對(duì)較低。絕大多數(shù)大學(xué)生求職前沒有經(jīng)過職業(yè)技能訓(xùn)練,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏,創(chuàng)業(yè)能力較弱;同時(shí),由于受傳統(tǒng)思想觀念的影響,許多已取得大學(xué)文憑的學(xué)生,沒有做好創(chuàng)業(yè)的心理、能力、經(jīng)驗(yàn)等方面的準(zhǔn)備。我國(guó)職業(yè)教育相對(duì)落后,大學(xué)生就業(yè)群體的學(xué)歷、技術(shù)較低,嚴(yán)重限制了他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的空間和范圍,嚴(yán)重影響了他們就業(yè)范圍的拓展和自身權(quán)益的維護(hù)。于是他們就業(yè)往往比較集中地分布在勞動(dòng)密集型領(lǐng)域,創(chuàng)業(yè)則單一傾向于在外開店經(jīng)商。隨著科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,企業(yè)需要更多的具備較強(qiáng)實(shí)際操作能力和專業(yè)知識(shí)的人才,而很多大學(xué)生由于步入社會(huì)時(shí)間短,技能單一,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),自身總體素質(zhì)不高,一定程度上制約了大學(xué)生主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮,很難實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域就業(yè),造成大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)難度加大。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)知識(shí)的缺乏,是制約在農(nóng)村實(shí)施創(chuàng)業(yè)的重要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些年,相關(guān)政府雖然加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),但針對(duì)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容卻處于空白階段。很多想在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生不清楚怎么選擇創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和籌集資金,更不知道在創(chuàng)業(yè)過程中應(yīng)注意的問題。不少基層大學(xué)生反映,目前針對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,對(duì)現(xiàn)階段就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際意義不大。
還有就是來自家庭的阻力。農(nóng)村大學(xué)生的創(chuàng)業(yè),來自家庭的支持也很重要。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于家長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)看的過重,其對(duì)子女的創(chuàng)業(yè)行為基本上還是持否定的態(tài)度。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)的了解認(rèn)知程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠也是一大原因。文化知識(shí)層次和技術(shù)含量雖然相對(duì)較高,但對(duì)直接參與到激烈殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中會(huì)有不適應(yīng)。”鄭偉認(rèn)為,應(yīng)
該有一個(gè)過渡期,在這個(gè)過渡期內(nèi),在全社會(huì)的支持下,國(guó)家保證大學(xué)生平穩(wěn)過渡到一個(gè)社會(huì)人,這樣才有利于形成社會(huì)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)和高層次人才的脫穎而出。
(二)客觀因素
1、產(chǎn)業(yè)方面。農(nóng)村主要以農(nóng)業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,規(guī)模企業(yè)較少,能提供的就業(yè)崗位不多。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面與城市地區(qū)相比存在著巨大的差距,回鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)不多。特別是由于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠配套,有些大學(xué)生因沒有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,處于半農(nóng)半閑的隱性失業(yè)狀態(tài)。信陽固始縣馬崗鄉(xiāng)的大學(xué)生村官齊劍一心想帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,他把自己的本職工作做的很好,但一段時(shí)間之后,自信心很受打擊。原因是自己想的一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都因一些基礎(chǔ)設(shè)施跟不上而擱淺。
2、政策方面。大學(xué)生村官在基層的工作環(huán)境不容樂觀。一方面來自政府政策。大學(xué)生村官擔(dān)任的職務(wù)大多數(shù)處在村委核心的外圍,使得其無法真正地發(fā)揮聰明才智,不利于自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn);政府的優(yōu)惠政策、福利措施沒有真正落到實(shí)處,也加劇了基層大學(xué)生的抱怨心理,打擊其努力工作的積極性。另一方面來自工作地的復(fù)雜環(huán)境。部分地區(qū)因?yàn)槟承┰?,?duì)大學(xué)生村官不信任,村委領(lǐng)導(dǎo)班子排斥等也影響了大學(xué)生村官的工作熱情。在我們調(diào)查的幾個(gè)地方中,駐馬店、周口、新鄭部分地區(qū)尤為嚴(yán)重。大部分大學(xué)生村官“下不去”,只是掛職在某個(gè)村子,而在鎮(zhèn)里“打雜”,沒有具體的工作,也沒有具體的權(quán)力。問及村民大家都不知道有這樣一個(gè)大學(xué)生村官在村里任職。又如孟州市化工鎮(zhèn)云水村的大學(xué)生村官謝鵬偉,他告訴我說每周只有周一才會(huì)到村子里去,問及原因才知道鎮(zhèn)里的每位村官有個(gè)共同的工作就是村委領(lǐng)導(dǎo)班子的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。他每周一到村子開會(huì)后,做完遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)就會(huì)回到鎮(zhèn)里?;緵]有涉入村內(nèi)事務(wù),村民對(duì)他認(rèn)識(shí)的很少,甚至有的人都不知道。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)政策門檻。日前,國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。但是,其中有些政策很難操作,有些在執(zhí)行過程中變了樣,尤其是在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、融資渠道和稅收優(yōu)惠等關(guān)系到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題上,創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們并沒有享受到真正的扶持。故大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難,除了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者本身?xiàng)l件的限制之外,更多的是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)整飭有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為當(dāng)前就業(yè)“熱”中的“冷”選擇。少數(shù)人的成功和多數(shù)人的失敗表明,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走——大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待關(guān)注
3、資金方面。毋庸置疑,資金是困擾大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的最現(xiàn)實(shí)因素。身懷技術(shù)、了解市場(chǎng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生雖然激情澎湃,但基金、流動(dòng)資金、發(fā)展資金短缺和貸款困難,已成為大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍面臨的最大障礙。主要原因有:一是中國(guó)作為人口多、底子薄的發(fā)展中國(guó)家,政府相對(duì)還是“窮”政府。近年來,雖然各級(jí)政府也作出巨大努力,但政府投入短時(shí)間內(nèi)很難滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要;二是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制、企業(yè)發(fā)展過程中面臨的困難和缺少相應(yīng)的捐贈(zèng)法規(guī),來自社會(huì)捐助的創(chuàng)業(yè)資金也是有限的;三是由于銀行缺少評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,如果沒有財(cái)產(chǎn)抵押和擔(dān)保,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生很難從銀行獲取貸款。貸款難的主要原因是當(dāng)前的金融制度和服務(wù)滿足不了大學(xué)生甚至是農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要。這些問題共同構(gòu)成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“資金瓶頸”。同時(shí),大學(xué)生由于缺少經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)成功與否很難預(yù)料,金融機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的積極性不高。在實(shí)際操作中,如果沒有財(cái)產(chǎn)抵押和擔(dān)保,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生很難從銀行獲取貸款。政府雖然運(yùn)用小額貸款政策扶持創(chuàng)業(yè),但額度不高。廣大群眾思想較為保守,民間放貸也不活躍。因此,由于資金瓶頸問題,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)非常艱難,要發(fā)展壯大更難。
4、項(xiàng)目方面。創(chuàng)業(yè)最根本的目的是為了回報(bào),也就是為了以最小的投入獲得最大的利潤(rùn)產(chǎn)出。而良好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本保證。然而,項(xiàng)目問題也往往會(huì)成為大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中“這山看著那山高”的最大困擾。
5、風(fēng)險(xiǎn)方面。人類的任何社會(huì)活動(dòng)都存在風(fēng)險(xiǎn),相對(duì)于就業(yè)的“找個(gè)飯碗、混個(gè)肚飽”來說,創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是成幾何倍數(shù)的增長(zhǎng)。同時(shí),“世間自有公道、付出總有回報(bào)”這句至理名言在針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的問題上,在很大程度上不一定能真正得到體現(xiàn)。此外,在整個(gè)創(chuàng)業(yè)者群體中,大學(xué)生由于相對(duì)缺少社會(huì)的歷練和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的正確預(yù)測(cè)、評(píng)估、承受能力,往往成為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最喜歡打擊的目標(biāo)以及遭風(fēng)險(xiǎn)打擊后損失最慘的群體。
6、團(tuán)隊(duì)方面。目前,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大多數(shù)是個(gè)人行為,家庭式的創(chuàng)業(yè)模式,單槍匹馬地干,勢(shì)單力薄,形不成合力,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。當(dāng)今時(shí)代想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功,既需要單槍匹馬的“趙子龍”,更需要猶如“希臘步兵方陣”般的團(tuán)隊(duì)支撐,勢(shì)單力薄難“擔(dān)綱”。然而作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,在選擇合作伙伴、組建戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)上,不可避免的存在信息方面的劣勢(shì),“高山流水知音少”往往成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的無奈感嘆。
7、人員方面。大多數(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生反映,管理、營(yíng)銷、技術(shù)人才和熟練工人難招,已成為企業(yè)發(fā)展的障礙。
8、服務(wù)方面。政府在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍,整合社會(huì)資源為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細(xì)致,相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不夠健全,多數(shù)地方大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)狀態(tài),政府和有關(guān)部門對(duì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視程度不夠,缺乏引導(dǎo)扶持政策,且配套產(chǎn)業(yè)滯后等,在一定程度上影響了服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
三、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)遇:
1、多年來,從中央到地方各級(jí)黨委政府始終把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,作為一項(xiàng)事關(guān)民生和社會(huì)和諧的重大政治問題予以高度重視,采取了一系列卓有成效的措施,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著良好的政治環(huán)境。
2、目前,雖然我國(guó)的結(jié)構(gòu)性、暫時(shí)性失業(yè)率還在攀升,就業(yè)壓力高峰還將持續(xù)一段時(shí)間,但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,特別是工業(yè)化、城市化步伐的加快,社會(huì)吸納勞動(dòng)力的能力正在強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),每天都在“制造出”新的工作機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),大學(xué)生在農(nóng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè)有著巨大的空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,不僅是各級(jí)黨委政府的重要工作,而且已成為全社會(huì)共同關(guān)注的公共事務(wù)。在市場(chǎng)這只“看不見的手”之外,還有政府調(diào)節(jié)這只“看得見的手”,發(fā)揮著社會(huì)主義社會(huì)集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),正在協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量,共同促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4、社會(huì)主義“共同富?!钡睦砟钣兄鴱V泛的群眾基礎(chǔ),雖然社會(huì)轉(zhuǎn)型期貧富差距拉大的問題還比較突出,但是“先富帶后富、最后實(shí)現(xiàn)共同富?!币呀?jīng)成為全社會(huì)的共識(shí),越來越多有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)和個(gè)人,將通過幫助大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。
5、新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)牧院校學(xué)生發(fā)展創(chuàng)造千載難逢機(jī)遇。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),為廣大青年學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生提供了發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、施展才華的廣闊舞臺(tái)。黨和國(guó)家鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生學(xué)成后重建家園,正是填補(bǔ)農(nóng)村人才“洼地”、搭建人才“高地”、促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。對(duì)大學(xué)生來講,在面臨就業(yè)壓力、人才閑置和浪費(fèi)的情況下,到廣大農(nóng)村放手一搏也是一種相當(dāng)不錯(cuò)的選擇。目前農(nóng)村大部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍年齡偏大,知識(shí)老化,難以擔(dān)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的重任。農(nóng)牧院校學(xué)
生具有現(xiàn)代管理和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí),他們作為知識(shí)型人才,文化高、腦子活,接受信息快,眼界開闊、思想活躍,他們必將成為新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。
四、針對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及思路對(duì)策
李春華學(xué)長(zhǎng)以他的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:先就業(yè)后創(chuàng)業(yè)更容易成功。剛剛畢業(yè)的大學(xué)生所學(xué)的知識(shí)僅限于課堂,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,在這種情況下創(chuàng)業(yè),可想而知遇到的困難也比別人多。最好畢業(yè)后能在較具規(guī)模的企業(yè)工作實(shí)踐幾年,積累下第一桶金,同時(shí)也學(xué)習(xí)大公司管理、財(cái)務(wù)等各方面的知識(shí),為自己的創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ),這樣創(chuàng)業(yè)成功的幾率才高。
在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),首先要認(rèn)識(shí)國(guó)情,認(rèn)清形勢(shì)。農(nóng)村人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是我國(guó)當(dāng)前的一個(gè)基本國(guó)情。我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口,9億在農(nóng)村,農(nóng)村的城鎮(zhèn)化水平低,由于歷史等原因,農(nóng)村的人才奇缺、農(nóng)業(yè)的比較效益低下、農(nóng)民的弱勢(shì)群體地位等問題表現(xiàn)突出。其次要學(xué)習(xí)國(guó)家的就業(yè)政策,樹立良好的就業(yè)觀。中國(guó)的高等教育已經(jīng)從“精英教育”步入“大眾教育”時(shí)代,大學(xué)生就業(yè)難度增加,畢業(yè)即失業(yè),就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力增大,短時(shí)期尚不能得到緩解。國(guó)家已經(jīng)在引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。了解到這些就業(yè)信息利于學(xué)生形成良好的就業(yè)心態(tài)。再次,樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀念,形成面向基層就業(yè)的良好氛圍。年輕的學(xué)子要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,端正擇業(yè)態(tài)度,去掉“精英”意識(shí),調(diào)整過高的期望值,樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮”的觀念,準(zhǔn)確定位自己,改變“人往高處走”的傳統(tǒng)觀念,放下架子,低姿態(tài)進(jìn)入社會(huì),找尋發(fā)展機(jī)會(huì)。時(shí)代在變化,社會(huì)在發(fā)展,在“大眾化”的條件下,要有“不管什么工作都可以做,而且什么工作都能夠做好”的勇氣和膽識(shí)。最后就是做好準(zhǔn)備。扎實(shí)做好自己職業(yè)生涯的規(guī)劃;積極參加社會(huì)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的“無縫”對(duì)接,如我們這樣的“三農(nóng)”社團(tuán),平時(shí)下鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的零距離接觸。返校后認(rèn)真總結(jié)交流社會(huì)實(shí)踐收獲,在建設(shè)新農(nóng)村的時(shí)代大潮中受鍛煉、長(zhǎng)知識(shí)、增才干,畢業(yè)后重返農(nóng)村,在農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代管理、農(nóng)村文化建設(shè)等方面也可以大顯身手,建功立業(yè)。
另外,積累經(jīng)驗(yàn)也很重要。在學(xué)校里可以通過協(xié)會(huì)或其他形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè),積累經(jīng)驗(yàn),畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè),未雨綢繆,未嘗不是件好事。
我們根據(jù)這樣的一個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況訪談了我們學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的有關(guān)負(fù)責(zé)老師:自主創(chuàng)業(yè)的主觀條件需要個(gè)人具有較高素質(zhì),而在現(xiàn)實(shí)中,大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)的有關(guān)知識(shí)、實(shí)際的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)有的心理素質(zhì)、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和必要的資金基礎(chǔ)這五方面都比較欠缺。老師從高校培養(yǎng)人才的角度談了自己的看法,認(rèn)為高等院校應(yīng)高度重視對(duì)大學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)方面的教育與訓(xùn)練,使之在教程中加以正規(guī)化、制度化,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的成功。
國(guó)家也要切實(shí)把各項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處,才能有助于鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè),拓展就業(yè)渠道。
總之,大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)者本身與社會(huì)各界力量都要付出一定的心血才能推動(dòng)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展與取得較好的成果。
第二篇:大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況分析(共)
大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況分析
依據(jù)就業(yè)問題和大學(xué)生到基層就業(yè)的政策形勢(shì),我們組織了回鄉(xiāng)調(diào)研。經(jīng)過前期培訓(xùn)和了解,我們采取訪談和問卷法重點(diǎn)對(duì)孟州、信陽、新鄉(xiāng)、商丘、駐馬店、周口、開封、新鄭等部分地區(qū)的大學(xué)生村官進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)濮陽市貸款互助合作社和鄭州市林山寨種植園區(qū)的大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)訪談,也征詢了山西永濟(jì)寨子村大學(xué)生代表的看法?;顒?dòng)背景改革開放三十多年來,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和深入發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相比,就業(yè)問題陷入困境,特別是高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。自2003年高校擴(kuò)招后大學(xué)生就業(yè)的第一年到現(xiàn)在,大學(xué)生初次就業(yè)率約70%,有大約148.5萬畢業(yè)生無法實(shí)現(xiàn)當(dāng)期就業(yè)。每年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中,35歲以下的占20%左右,30歲以下的大學(xué)生失業(yè)人口占全部城鎮(zhèn)失業(yè)人口的53.5%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)新畢業(yè)大學(xué)生人數(shù)超過610萬,加上逐年累積,有1000萬左右的大學(xué)生同時(shí)面臨就業(yè)壓力。同時(shí)還有約2500萬的失業(yè)農(nóng)民工。解決就業(yè)問題,將成為2009年壓倒一切的大事。國(guó)家也相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的政策。大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
與之相對(duì)應(yīng)的是國(guó)家自2005年便開始倡導(dǎo)推動(dòng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四年來,國(guó)家尤其是中央政府在政策、稅收、金融和財(cái)政等各方面給予了大力的支持。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),目前正是一個(gè)大力推進(jìn)、飛速發(fā)展的時(shí)期。1955年毛澤東主席就發(fā)出了“農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地,在那里是可以大有作為”的號(hào)召,號(hào)召全國(guó)廣大大學(xué)生到農(nóng)村去,到邊疆去,到祖國(guó)最需要的地方去。時(shí)光飛逝,斗轉(zhuǎn)星移,半個(gè)世紀(jì)后,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)角再次被吹響,這項(xiàng)惠及9億農(nóng)民的豐功偉業(yè)又將給善于捕捉發(fā)展機(jī)遇的有志大學(xué)生帶來施展才華的機(jī)遇和空間。大學(xué)生是天之驕子,有知識(shí)、有文化、有責(zé)任、有熱情,在中國(guó)的社會(huì)發(fā)展中,歷來是走在時(shí)代進(jìn)步和國(guó)家需要的最前列。但是目前在對(duì)待就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的問題上,多數(shù)大學(xué)生存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。總以為只有在大城市、在國(guó)家單位、在外資企業(yè)里就業(yè)才是好的。其實(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下,選擇在農(nóng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè),參與到農(nóng)村發(fā)展的各公益領(lǐng)域,也不失為一個(gè)不錯(cuò)的出路,也許會(huì)有更多學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)以及獲得成功的機(jī)會(huì)。河南省大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀及原因分析近年來由于國(guó)家關(guān)于大學(xué)生到基層工作政策的出臺(tái),河南省政府也具體的開始了給各個(gè)市縣配置村官的工作。于是我們?cè)诖髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)很少有成功案例的大環(huán)境下,進(jìn)行了以大學(xué)生村官為典型代表的的大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題調(diào)研。
一、現(xiàn)狀大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
從總體來看,我國(guó)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)主要表現(xiàn)為流動(dòng)性大、就業(yè)面窄、等特點(diǎn),創(chuàng)業(yè)方面仍處于初期嘗試階段。長(zhǎng)期以來,傳統(tǒng)的就業(yè)觀念在大學(xué)生人特別是大學(xué)生的頭腦中也根深蒂固,有些剛畢業(yè)的大學(xué)生缺乏就業(yè)主動(dòng)性,對(duì)自己的收入預(yù)期過高,不愿從事體力工作,怕苦怕累,希望在相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位和收入較好的企業(yè)就業(yè)。由于國(guó)家、有關(guān)企事業(yè)單位在聘任基層有工作經(jīng)驗(yàn)的人員的優(yōu)惠政策及優(yōu)良待遇,到農(nóng)村基層就業(yè)已經(jīng)成為部分大學(xué)生就業(yè)的考慮范圍,但近兩年的大學(xué)生基層工作效果顯示:多數(shù)大學(xué)生“干不好、留不住”。專業(yè)不對(duì)口,如孟州市,據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),一個(gè)鎮(zhèn)的47名大學(xué)生村官中,只有一個(gè)是農(nóng)專畢業(yè),其余的什么都有,有中文專業(yè)的,有美術(shù)的,還有幼師的??;工作沒激情,很多大學(xué)生只是把基層崗位作為跳板,來尋求更好的工作及待遇。不過也有真心想在基層為農(nóng)民做實(shí)事的人,其中就有一部分大學(xué)生村官由于政府的政策引導(dǎo),參與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。新鄉(xiāng)市政府在引導(dǎo)大學(xué)生基層就業(yè)的同時(shí)就注重大學(xué)生特長(zhǎng)的發(fā)揮,組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。長(zhǎng)垣縣樊相鎮(zhèn)就是每村一名大學(xué)生村官的同時(shí),大學(xué)生村官之間還自由組隊(duì)搞創(chuàng)業(yè)。雖然長(zhǎng)效機(jī)制不完善,但還是調(diào)動(dòng)了一些大學(xué)生村官的積極性與創(chuàng)造性。其次,因受自身限制大學(xué)生中主動(dòng)創(chuàng)業(yè)的比例低于成人,成功率更是微乎其微。主要受我國(guó)現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育、應(yīng)試教育的影響,缺乏關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的教育,缺乏基本的職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)向往和從業(yè)創(chuàng)業(yè)激情,不大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
善于為未來職業(yè)生涯做好學(xué)業(yè)準(zhǔn)備,在就業(yè)問題上依賴性過強(qiáng)等等問題的存在,直接影響到大學(xué)生學(xué)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。我們?cè)跍?zhǔn)備回鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)很難找到大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的案例,因緣際會(huì)才了解到鄭州市林山寨種植園區(qū)的畢業(yè)有十幾年的老校友李春華,做的是郊區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè),蔬菜大棚搞的不錯(cuò),也是畢業(yè)三四年后才開始創(chuàng)業(yè)的。我們問及創(chuàng)業(yè)的歷程,一路艱辛坎坷,但作為學(xué)長(zhǎng),他說給我們最多的一句話就是一定要做好職業(yè)生涯規(guī)劃,一定要好好學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),一定要多接觸社會(huì),學(xué)習(xí)與社會(huì)要接軌。第三,有部分有技術(shù)的??茖W(xué)生畢業(yè)后不愿在城市競(jìng)爭(zhēng),回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),但是由于知識(shí)、資金、設(shè)備、市場(chǎng)等原因,規(guī)模小,收益低,沒有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),也沒有形成經(jīng)濟(jì)鏈,更沒有帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如:孟州化工鎮(zhèn)橫山村剛畢業(yè)的張歡,家里出錢在路邊租了一間門面房,做電腦服務(wù)工作,但是據(jù)張歡說,雖然沒有休息日,但平時(shí)很閑,上門尋求服務(wù)的人很少。后來,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),橫山村在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展條件是最好的一個(gè)村,包括臨近的村莊,家里有電腦的人很多??墒钱?dāng)提及電腦服務(wù)時(shí),他們卻不知道是做什么的;問及電腦的維修,大部分人說對(duì)電腦一點(diǎn)都不了解,能開機(jī)都不算壞,沒想過什么時(shí)候該維修。又問及買的原因,有人說是趕時(shí)髦,城市人有,就買了;也有人說,是孩子要買,就買了;也有人說是為了玩。很少人關(guān)注電腦的保護(hù)與維修。第四,隨著新農(nóng)村建設(shè)成為焦點(diǎn),一些新型的合作組織如雨后春筍般在農(nóng)村出現(xiàn)。特別是2007年合作社法的頒布后,伴隨著合作社的合法化大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
與規(guī)范化及其新穎的發(fā)展模式。許許多多的具有崇高理想的大學(xué)生參與到合作社的方方面面工作中,并起到了相當(dāng)大的作用。如借鑒孟加拉模式初步發(fā)展起來的濮陽市貸款互助合作社。它每年暑假都有大學(xué)生前去學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展理念并加以回饋,使得合作社在理論指導(dǎo)下更好更遠(yuǎn)的發(fā)展;它還招聘一些積極有意向的大學(xué)生參與其工作,保證其鮮活的血液,促進(jìn)其健康穩(wěn)定的發(fā)展,我會(huì)老會(huì)員王道軒、河大三農(nóng)協(xié)會(huì)成員杜雪峰就加入了這個(gè)隊(duì)伍。開封南馬莊也是我們大學(xué)生常常選做社會(huì)實(shí)踐的地點(diǎn)。我會(huì)于帥鋒在村做了一年的見習(xí)村官后就直接到南馬莊跟何老師做農(nóng)民合作與城鄉(xiāng)互助生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)習(xí)生。雖然大學(xué)生力量微薄,但“水滴石穿”,大學(xué)生的激情、開闊的思維與接受新事物的能力都對(duì)合作社的發(fā)展壯大有不可磨滅的影響。大學(xué)生下鄉(xiāng),通過對(duì)互助合作思想的宣傳以及對(duì)合作社的建立、完善的推動(dòng)也促進(jìn)了各類合作社的快速發(fā)展。在山西永濟(jì)蒲韓社區(qū)做農(nóng)村發(fā)展的工作,同時(shí)也做鄉(xiāng)村教育的工作的李躍華也具體介紹了他們的工作:“具體的任務(wù)就是在青年農(nóng)場(chǎng)中推動(dòng)這些青年的成長(zhǎng)與工作,他們的任務(wù)就是在農(nóng)村中種植有機(jī)作物,并且要承辦一畝地,一個(gè)合作社,一個(gè)村,用三年的時(shí)間來完成“三個(gè)一”計(jì)劃。我在這里上半年的主要工作是課程的講解,下半年課程減半,工作的實(shí)踐會(huì)多一些,有時(shí)會(huì)組織一些集體活動(dòng)。”他們的工作內(nèi)容是十個(gè)板塊,生態(tài)農(nóng)業(yè)、合作社、大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
農(nóng)資、傳統(tǒng)手工藝、農(nóng)村金融、農(nóng)民學(xué)校、老年人、婦女、文化、青年農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)家園這些板塊基本上涵蓋了農(nóng)村的公共基礎(chǔ)服務(wù),而且工作范圍是35個(gè)村莊,他們的目標(biāo)是在這個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)把這些公共服務(wù)干好,要達(dá)到社區(qū)人人積極向上,素質(zhì)變高,講誠(chéng)信,有文化,環(huán)境是生態(tài)可持續(xù)的,大家是富裕的,有快樂,歡聲笑語,人人都有積極向上的狀態(tài)。我們大學(xué)生也在積極的探索新的農(nóng)村發(fā)展道路。第五,大學(xué)生農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的形式日趨多樣化。根據(jù)調(diào)查情況來看,在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生已基本脫離了傳統(tǒng)的常規(guī)種植養(yǎng)殖行業(yè),絕大多數(shù)都是從事特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品銷售、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面;工業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面也有涉及;雖然有種種的問題,但多樣化的趨勢(shì)是非常明顯的。
二、現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因
(一)主觀因素首先,人們的就業(yè)觀念的改變不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中,不同程度地存在著不想干、不愿干、不敢干、不去干等不相適應(yīng)的滯后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,習(xí)慣于依賴和享受,缺乏艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神,全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在小富即安思想。一方面是受創(chuàng)業(yè)文化的影響。東方傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)文化十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)艱苦這一特點(diǎn),以及艱苦創(chuàng)業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的必然影響。這在提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及加強(qiáng)務(wù)實(shí)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)方面有著積極的意義。然而在另一方面往往給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)造成或多或少的心理障礙?!暗詣?chuàng)業(yè)必談艱苦”,創(chuàng)業(yè)之路在傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)文化的渲染下,往往變成了只見荊棘,大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
擇創(chuàng)業(yè)過程中也常常因?yàn)檫@一心態(tài)影響,變成了“兵馬末動(dòng)、銳氣已損”。此外,長(zhǎng)期以來創(chuàng)業(yè)等于或約等于創(chuàng)大業(yè)的潛意識(shí),在全社會(huì)形成一種普遍共識(shí)。而那些開小店、做小買賣的,往往被看成是社會(huì)底層的小商小販,不為主流創(chuàng)業(yè)文化所青睞,也不為廣大大學(xué)生所齒。這在一定程度上人為的提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的門檻,剝奪了大學(xué)生從小做起、積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的寶貴機(jī)會(huì)。同時(shí),也往往會(huì)造成大學(xué)生在思考創(chuàng)業(yè)過程中的一種“不積小流也成江海、不積跬步也致千里”的浮燥情緒。另一方面是自身素質(zhì)相對(duì)較低。絕大多數(shù)大學(xué)生求職前沒有經(jīng)過職業(yè)技能訓(xùn)練,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)缺乏,創(chuàng)業(yè)能力較弱;同時(shí),由于受傳統(tǒng)思想觀念的影響,許多已取得大學(xué)文憑的學(xué)生,沒有做好創(chuàng)業(yè)的心理、能力、經(jīng)驗(yàn)等方面的準(zhǔn)備。我國(guó)職業(yè)教育相對(duì)落后,大學(xué)生就業(yè)群體的學(xué)歷、技術(shù)較低,嚴(yán)重限制了他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的空間和范圍,嚴(yán)重影響了他們就業(yè)范圍的拓展和自身權(quán)益的維護(hù)。于是他們就業(yè)往往比較集中地分布在勞動(dòng)密集型領(lǐng)域,創(chuàng)業(yè)則單一傾向于在外開店經(jīng)商。隨著科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,企業(yè)需要更多的具備較強(qiáng)實(shí)際操作能力和專業(yè)知識(shí)的人才,而很多大學(xué)生由于步入社會(huì)時(shí)間短,技能單一,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),自身總體素質(zhì)不高,一定程度上制約了大學(xué)生主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮,很難實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨區(qū)域就業(yè),造成大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)難度加大。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)知識(shí)的缺乏,是制約在農(nóng)村實(shí)施創(chuàng)業(yè)的重要原因。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些年,相關(guān)政府雖然加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),但針對(duì)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容卻處于空白階段。很多想在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生不清楚怎么選擇創(chuàng)大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
業(yè)領(lǐng)域,如何選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和籌集資金,更不知道在創(chuàng)業(yè)過程中應(yīng)注意的問題。不少基層大學(xué)生反映,目前針對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性,對(duì)現(xiàn)階段就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際意義不大。還有就是來自家庭的阻力。農(nóng)村大學(xué)生的創(chuàng)業(yè),來自家庭的支持也很重要。調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于家長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)看的過重,其對(duì)子女的創(chuàng)業(yè)行為基本上還是持否定的態(tài)度。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)的了解認(rèn)知程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠也是一大原因。文化知識(shí)層次和技術(shù)含量雖然相對(duì)較高,但對(duì)直接參與到激烈殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中會(huì)有不適應(yīng)?!编崅フJ(rèn)為,應(yīng)該有一個(gè)過渡期,在這個(gè)過渡期內(nèi),在全社會(huì)的支持下,國(guó)家保證大學(xué)生平穩(wěn)過渡到一個(gè)社會(huì)人,這樣才有利于形成社會(huì)市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)和高層次人才的脫穎而出。
(二)客觀因素
1、產(chǎn)業(yè)方面。農(nóng)村主要以農(nóng)業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,規(guī)模企業(yè)較少,能提供的就業(yè)崗位不多。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面與城市地區(qū)相比存在著巨大的差距,回鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)不多。特別是由于二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠配套,有些大學(xué)生因沒有好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,處于半農(nóng)半閑的隱性失業(yè)狀態(tài)。信陽固始縣馬崗鄉(xiāng)的大學(xué)生村官齊劍一心想帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,他把自己的本職工作做的很好,但一段時(shí)間之大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
后,自信心很受打擊。原因是自己想的一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都因一些基礎(chǔ)設(shè)施跟不上而擱淺。
2、政策方面。大學(xué)生村官在基層的工作環(huán)境不容樂觀。一方面來自政府政策。大學(xué)生村官擔(dān)任的職務(wù)大多數(shù)處在村委核心的外圍,使得其無法真正地發(fā)揮聰明才智,不利于自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn);政府的優(yōu)惠政策、福利措施沒有真正落到實(shí)處,也加劇了基層大學(xué)生的抱怨心理,打擊其努力工作的積極性。另一方面來自工作地的復(fù)雜環(huán)境。部分地區(qū)因?yàn)槟承┰颍瑢?duì)大學(xué)生村官不信任,村委領(lǐng)導(dǎo)班子排斥等也影響了大學(xué)生村官的工作熱情。在我們調(diào)查的幾個(gè)地方中,駐馬店、周口、新鄭部分地區(qū)尤為嚴(yán)重。大部分大學(xué)生村官“下不去”,只是掛職在某個(gè)村子,而在鎮(zhèn)里“打雜”,沒有具體的工作,也沒有具體的權(quán)力。問及村民大家都不知道有這樣一個(gè)大學(xué)生村官在村里任職。又如孟州市化工鎮(zhèn)云水村的大學(xué)生村官謝鵬偉,他告訴我說每周只有周一才會(huì)到村子里去,問及原因才知道鎮(zhèn)里的每位村官有個(gè)共同的工作就是村委領(lǐng)導(dǎo)班子的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。他每周一到村子開會(huì)后,做完遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)就會(huì)回到鎮(zhèn)里?;緵]有涉入村內(nèi)事務(wù),村民對(duì)他認(rèn)識(shí)的很少,甚至有的人都不知道。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)政策門檻。日前,國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。但是,其中有些政策很難操作,有些在執(zhí)行過程中變了樣,尤其是在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、融資渠道和稅收優(yōu)惠等關(guān)系到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題上,創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生們并沒有享受到真正的扶持。故大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難,除了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者本身?xiàng)l件的限制之外,更多的是因大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
為缺乏一個(gè)整飭有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為當(dāng)前就業(yè)“熱”中的“冷”選擇。少數(shù)人的成功和多數(shù)人的失敗表明,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還有很長(zhǎng)的路要走——大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待關(guān)注
3、資金方面。毋庸置疑,資金是困擾大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的最現(xiàn)實(shí)因素。身懷技術(shù)、了解市場(chǎng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生雖然激情澎湃,但基金、流動(dòng)資金、發(fā)展資金短缺和貸款困難,已成為大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍面臨的最大障礙。主要原因有:一是中國(guó)作為人口多、底子薄的發(fā)展中國(guó)家,政府相對(duì)還是“窮”政府。近年來,雖然各級(jí)政府也作出巨大努力,但政府投入短時(shí)間內(nèi)很難滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要;二是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制、企業(yè)發(fā)展過程中面臨的困難和缺少相應(yīng)的捐贈(zèng)法規(guī),來自社會(huì)捐助的創(chuàng)業(yè)資金也是有限的;三是由于銀行缺少評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,如果沒有財(cái)產(chǎn)抵押和擔(dān)保,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生很難從銀行獲取貸款。貸款難的主要原因是當(dāng)前的金融制度和服務(wù)滿足不了大學(xué)生甚至是農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要。這些問題共同構(gòu)成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“資金瓶頸”。同時(shí),大學(xué)生由于缺少經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)業(yè)成功與否很難預(yù)料,金融機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的積極性不高。在實(shí)際操作中,如果沒有財(cái)產(chǎn)抵押和擔(dān)保,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生很難從銀行獲取貸款。政府雖然運(yùn)用小額貸款政策扶持創(chuàng)業(yè),但額度不高。廣大群眾思想較為保守,民間放貸也不活躍。因此,由于資金瓶頸問題,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)非常艱難,要發(fā)展壯大更難。
4、項(xiàng)目方面。創(chuàng)業(yè)最根本的目的是為了回報(bào),也就是為了以最小的投入獲得最大的利潤(rùn)產(chǎn)出。而良好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
的根本保證。然而,項(xiàng)目問題也往往會(huì)成為大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中“這山看著那山高”的最大困擾。
5、風(fēng)險(xiǎn)方面。人類的任何社會(huì)活動(dòng)都存在風(fēng)險(xiǎn),相對(duì)于就業(yè)的“找個(gè)飯碗、混個(gè)肚飽”來說,創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是成幾何倍數(shù)的增長(zhǎng)。同時(shí),“世間自有公道、付出總有回報(bào)”這句至理名言在針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的問題上,在很大程度上不一定能真正得到體現(xiàn)。此外,在整個(gè)創(chuàng)業(yè)者群體中,大學(xué)生由于相對(duì)缺少社會(huì)的歷練和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的正確預(yù)測(cè)、評(píng)估、承受能力,往往成為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最喜歡打擊的目標(biāo)以及遭風(fēng)險(xiǎn)打擊后損失最慘的群體。
6、團(tuán)隊(duì)方面。目前,大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大多數(shù)是個(gè)人行為,家庭式的創(chuàng)業(yè)模式,單槍匹馬地干,勢(shì)單力薄,形不成合力,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。當(dāng)今時(shí)代想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)成功,既需要單槍匹馬的“趙子龍”,更需要猶如“希臘步兵方陣”般的團(tuán)隊(duì)支撐,勢(shì)單力薄難“擔(dān)綱”。然而作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,在選擇合作伙伴、組建戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)上,不可避免的存在信息方面的劣勢(shì),“高山流水知音少”往往成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的無奈感嘆。
7、人員方面。大多數(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生反映,管理、營(yíng)銷、技術(shù)人才和熟練工人難招,已成為企業(yè)發(fā)展的障礙。
8、服務(wù)方面。政府在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍,整合社會(huì)資源為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細(xì)致,相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不夠健全,多數(shù)地方大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)狀態(tài),政府和有關(guān)部門對(duì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視程度不夠,缺乏引導(dǎo)扶持政大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
策,且配套產(chǎn)業(yè)滯后等,在一定程度上影響了服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
三、大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)遇:
1、多年來,從中央到地方各級(jí)黨委政府始終把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,作為一項(xiàng)事關(guān)民生和社會(huì)和諧的重大政治問題予以高度重視,采取了一系列卓有成效的措施,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著良好的政治環(huán)境。
2、目前,雖然我國(guó)的結(jié)構(gòu)性、暫時(shí)性失業(yè)率還在攀升,就業(yè)壓力高峰還將持續(xù)一段時(shí)間,但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,特別是工業(yè)化、城市化步伐的加快,社會(huì)吸納勞動(dòng)力的能力正在強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),每天都在“制造出”新的工作機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),大學(xué)生在農(nóng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè)有著巨大的空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作,不僅是各級(jí)黨委政府的重要工作,而且已成為全社會(huì)共同關(guān)注的公共事務(wù)。在市場(chǎng)這只“看不見的手”之外,還有政府調(diào)節(jié)這只“看得見的手”,發(fā)揮著社會(huì)主義社會(huì)集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),正在協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量,共同促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4、社會(huì)主義“共同富?!钡睦砟钣兄鴱V泛的群眾基礎(chǔ),雖然社會(huì)轉(zhuǎn)型期貧富差距拉大的問題還比較突出,但是“先富帶后富、最后實(shí)現(xiàn)共同富?!币呀?jīng)成為全社會(huì)的共識(shí),越來越多有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)和個(gè)人,將通過幫助大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
5、新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)牧院校學(xué)生發(fā)展創(chuàng)造千載難逢機(jī)遇。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),為廣大青年學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生提供了發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、施展才華的廣闊舞臺(tái)。黨和國(guó)家鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生學(xué)成后重建家園,正是填補(bǔ)農(nóng)村人才“洼地”、搭建人才“高地”、促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。對(duì)大學(xué)生來講,在面臨就業(yè)壓力、人才閑置和浪費(fèi)的情況下,到廣大農(nóng)村放手一搏也是一種相當(dāng)不錯(cuò)的選擇。目前農(nóng)村大部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍年齡偏大,知識(shí)老化,難以擔(dān)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的重任。農(nóng)牧院校學(xué)生具有現(xiàn)代管理和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí),他們作為知識(shí)型人才,文化高、腦子活,接受信息快,眼界開闊、思想活躍,他們必將成為新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量。
四、針對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)以及思路對(duì)策李春華學(xué)長(zhǎng)以他的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:先就業(yè)后創(chuàng)業(yè)更容易成功。剛剛畢業(yè)的大學(xué)生所學(xué)的知識(shí)僅限于課堂,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,在這種情況下創(chuàng)業(yè),可想而知遇到的困難也比別人多。最好畢業(yè)后能在較具規(guī)模的企業(yè)工作實(shí)踐幾年,積累下第一桶金,同時(shí)也學(xué)習(xí)大公司管理、財(cái)務(wù)等各方面的知識(shí),為自己的創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ),這樣創(chuàng)業(yè)成功的幾率才高。在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),首先要認(rèn)識(shí)國(guó)情,認(rèn)清形勢(shì)。農(nóng)村人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是我國(guó)當(dāng)前的一個(gè)基本國(guó)情。我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口,9億在農(nóng)村,農(nóng)村的城鎮(zhèn)化水平低,由于歷史等原因,農(nóng)村的人大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
才奇缺、農(nóng)業(yè)的比較效益低下、農(nóng)民的弱勢(shì)群體地位等問題表現(xiàn)突出。其次要學(xué)習(xí)國(guó)家的就業(yè)政策,樹立良好的就業(yè)觀。中國(guó)的高等教育已經(jīng)從“精英教育”步入“大眾教育”時(shí)代,大學(xué)生就業(yè)難度增加,畢業(yè)即失業(yè),就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力增大,短時(shí)期尚不能得到緩解。國(guó)家已經(jīng)在引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。了解到這些就業(yè)信息利于學(xué)生形成良好的就業(yè)心態(tài)。再次,樹立正確的擇業(yè)就業(yè)觀念,形成面向基層就業(yè)的良好氛圍。年輕的學(xué)子要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,端正擇業(yè)態(tài)度,去掉“精英”意識(shí),調(diào)整過高的期望值,樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動(dòng)最光榮”的觀念,準(zhǔn)確定位自己,改變“人往高處走”的傳統(tǒng)觀念,放下架子,低姿態(tài)進(jìn)入社會(huì),找尋發(fā)展機(jī)會(huì)。時(shí)代在變化,社會(huì)在發(fā)展,在“大眾化”的條件下,要有“不管什么工作都可以做,而且什么工作都能夠做好”的勇氣和膽識(shí)。最后就是做好準(zhǔn)備。扎實(shí)做好自己職業(yè)生涯的規(guī)劃;積極參加社會(huì)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的“無縫”對(duì)接,如我們這樣的“三農(nóng)”社團(tuán),平時(shí)下鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的零距離接觸。返校后認(rèn)真總結(jié)交流社會(huì)實(shí)踐收獲,在建設(shè)新農(nóng)村的時(shí)代大潮中受鍛煉、長(zhǎng)知識(shí)、增才干,畢業(yè)后重返農(nóng)村,在農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代管理、農(nóng)村文化建設(shè)等方面也可以大顯身手,建功立業(yè)。另外,積累經(jīng)驗(yàn)也很重要。在學(xué)校里可以通過協(xié)會(huì)或其他形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè),積累經(jīng)驗(yàn),畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè),未雨綢繆,未嘗不是件好事。我們根據(jù)這樣的一個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況訪談了我們學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的有關(guān)負(fù)責(zé)老師:自主創(chuàng)業(yè)的主觀條件需要個(gè)人具有較高素質(zhì),而在現(xiàn)大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
實(shí)中,大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)的有關(guān)知識(shí)、實(shí)際的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、應(yīng)有的心理素質(zhì)、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和必要的資金基礎(chǔ)這五方面都比較欠缺。老師從高校培養(yǎng)人才的角度談了自己的看法,認(rèn)為高等院校應(yīng)高度重視對(duì)大學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)方面的教育與訓(xùn)練,使之在教程中加以正規(guī)化、制度化,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的成功。國(guó)家也要切實(shí)把各項(xiàng)針對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處,才能有助于鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè),拓展就業(yè)渠道??傊髮W(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)者本身與社會(huì)各界力量都要付出一定的心血才能推動(dòng)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展與取得較好的成果。大地之家農(nóng)業(yè)論壇004km.cn
第三篇:女大學(xué)生就業(yè)狀況分析
女大學(xué)生就業(yè)狀況分析
女大學(xué)生就業(yè)難的表現(xiàn)與原因分析女大學(xué)生就業(yè)難的表現(xiàn)
女大學(xué)生就業(yè)難主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,在專業(yè)要求上,女大學(xué)生面臨的條件要比男生苛刻得多,找到滿意工作不容易。其次,從對(duì)職業(yè)的要求上看,男生與女生基本一致。對(duì)女大學(xué)生的就業(yè)意向調(diào)查表明,他們的首選單位多為事業(yè)單位、公務(wù)員、國(guó)家機(jī)關(guān)、外資、合資和大型國(guó)有企業(yè),但是在這類單位中,男生被錄用的比率要高于女生。再次,女大學(xué)生就業(yè)崗位層次低,主要表現(xiàn)在:對(duì)于同一層次的學(xué)校、同樣的學(xué)歷、同樣的專業(yè),女大學(xué)生所就業(yè)的崗位往往要低于男大學(xué)生,工資水平也低于男生。在調(diào)查和研究過程中,我們發(fā)現(xiàn)女生與男生相比,求職的經(jīng)歷要更為坎坷,因?yàn)樵谇舐氈姓衅腹局饕扇×艘韵聨追N歧視方法,致使女生獲得的機(jī)會(huì)少于男生。公開的性別歧視
公開的性別歧視指的是用人單位在錄用名額中明確規(guī)定錄用男性。在人才市場(chǎng)發(fā)現(xiàn),在各類招聘企業(yè)中有很多家企業(yè)都明確要求男生的信息,女生直接被排斥在外。這種顯性的性別歧視極為廣泛地存在。一位被訪的女研究生說向我們講述了她的經(jīng)歷:她去南京的人才招聘會(huì)看到一企業(yè)人力資源部門正在招人,由于專業(yè)對(duì)口,自己也喜歡,就過去想投簡(jiǎn)歷,不料走近看時(shí)才發(fā)現(xiàn)上面寫著只招男生的信息。她問招聘人員為什么只要男生,對(duì)方說該公司人力資源部門的員工都是女性,因此要招男生平衡一下男女員工的比例。這個(gè)說法看似非常合理,讓人也說不出反駁的話來。其實(shí)在我們的在學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的信息網(wǎng)站上和學(xué)院的信息欄中也經(jīng)常登有諸如“男生優(yōu)先”、“限招男生”的招聘信息。一位就業(yè)指導(dǎo)中心的老師說很多用人單位不愿意要女生,大致的原因是:原單位性別比例失調(diào),希望招男生調(diào)整;工作性質(zhì)不適合女生,或者用人單位在長(zhǎng)期過程中總結(jié)出性別的特點(diǎn),認(rèn)為女生跟他們的要求不是很協(xié)調(diào);還有就是傳統(tǒng)文化的作用。不招女生的理由都非常充分,而且聽起來也合情理,在法律上也無可厚非。這讓廣大女生在面對(duì)歧視時(shí)無可奈何。
隱性的性別歧視
隱性歧視就是指用人單位在招聘中不寫明性別,但實(shí)際不打算招聘女性。有的用人單位不寫明招收人員的性別,但以種種理由拒招女生或以“名額已滿”為由拒絕女生。這是一種更為隱蔽的性別歧視。這也是女生在求職過程中經(jīng)常遇到的一個(gè)現(xiàn)象。一位被采訪的女生說,有個(gè)單位并沒有寫明限招男生的信息,來投簡(jiǎn)歷的男生女生都很多。但是一個(gè)明顯的差別就是,所有投簡(jiǎn)歷的男生都會(huì)當(dāng)場(chǎng)有一個(gè)簡(jiǎn)短的面試,而所有女生的簡(jiǎn)歷雖然都被當(dāng)場(chǎng)收下了,但是全都立即放在了另一邊的一個(gè)大紙箱里,招聘人員甚至沒有看簡(jiǎn)歷上的信息,更沒有給女生面試的機(jī)會(huì)。這種隱性歧視并不給女生任何解釋,女生好像因?yàn)椤澳芰Σ粔颉倍惶蕴?。事?shí)上,招聘方通過篩選簡(jiǎn)歷的環(huán)節(jié)就進(jìn)行了性別選擇,這種隱性的歧視更“安全”也更“有效”,對(duì)女生的傷害也更嚴(yán)重。隱性歧視比顯性歧視更可怕,它讓女大學(xué)生付出更多的時(shí)間成本和心理成本,它使女大學(xué)生求職過程更加漫長(zhǎng),挫敗感也更強(qiáng)。女生面試過程中的被動(dòng)地位
面試過程中,幾乎所有女生都會(huì)被問到與戀愛、婚姻相關(guān)的問題,這些問題突出了女性的性別身份,使女性自覺地意識(shí)到與性別相關(guān)的生育等問題。在前幾年,許多企業(yè)在勞動(dòng)合約中限制女性應(yīng)該得到的基本權(quán)利,如生育權(quán),婚姻權(quán)等。即使有女生能夠過關(guān)斬將通過面試,簽約時(shí)規(guī)定三五年內(nèi)不得結(jié)婚或生育。但是隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范化和法制的完善,用人單位都不會(huì)再明目張膽地簽這類違法合同。但是在面試過種中,幾乎所有的女大學(xué)生都會(huì)被問到與結(jié)婚、生育相關(guān)的問題。一位女學(xué)生說,他們(面試人員)沒有問打算結(jié)婚的問題,但是會(huì)問我是否愿意去某個(gè)地點(diǎn)工作,如果我不愿意去,他們就會(huì)問是不是因?yàn)槟信笥训年P(guān)系? 還有一女生特別無奈地說了她的經(jīng)歷:“那是一個(gè)基金公司,四月初的時(shí)候就開始面試,在面試的時(shí)候,他們部門經(jīng)理跟我說,對(duì)我特別的滿意,結(jié)果被告知:“你很優(yōu)秀,因?yàn)槊~有限,錄用了一個(gè)男生”。
女大學(xué)生就業(yè)難的原因分析
金融危機(jī)的影響
女大學(xué)生在求職過程中,容易受到性別歧視的影響,在金融危機(jī)的大背景下,這種性別歧視更加明顯。從目前情況看,隨著金融危機(jī)影響的日益擴(kuò)散,對(duì)我國(guó)大學(xué)生尤其是女大學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生一定的影響。首先是國(guó)內(nèi)為國(guó)外多種產(chǎn)業(yè)提供原材料、零部件、半成品的制造業(yè)、出口型企業(yè)也會(huì)受到影響,企業(yè)用人大大減少;其次是跨國(guó)公司績(jī)效下滑、業(yè)務(wù)萎縮,會(huì)減少招聘應(yīng)屆大學(xué)生的數(shù)量;再次是對(duì)金融企業(yè)的影響較大,引發(fā)連鎖效應(yīng),導(dǎo)致企業(yè)用工減少。來自“前程無憂”網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,該網(wǎng)站2008年下半年金融業(yè)職位招聘人數(shù)同比上半下降12%,減少的招聘崗位主要是外資銀行、證券等機(jī)構(gòu),房地產(chǎn)業(yè)招聘人數(shù)。2009年第一季度與第二季度相比下降了6%,智聯(lián)招聘的統(tǒng)計(jì)顯示,雖然2008總的職位數(shù)量略有增加,但2008下半年的增長(zhǎng)曲線與上半年比,已經(jīng)放緩了很多,金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)等行業(yè)的就業(yè)需求量變化尤其明顯,預(yù)計(jì)2010年大學(xué)生就業(yè)的供需矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
歷史原因
傳統(tǒng)的性別歧視是影響女大學(xué)生就業(yè)的重要原因,由于受傳統(tǒng)觀念的影響,人們總是夸大女性的負(fù)面影響,而低估了女性的價(jià)值和能力。用人單位在雇傭過程中對(duì)男性的一定偏好,往往是從以前的經(jīng)驗(yàn)得來的,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)將這種偏好稱之為統(tǒng)計(jì)性歧視——因?yàn)橛^念、傳統(tǒng)、文化因素而不知不覺產(chǎn)生的一種“偏好傾向”[12]。同時(shí),也正由于受我國(guó)關(guān)于兩性的傳統(tǒng)觀念的影響,部分女大學(xué)生自身也認(rèn)同“男主外女主內(nèi)”、“夫貴妻榮”甚至“學(xué)得好不如嫁得好”的說法,降低了自身學(xué)業(yè)水平、能力素質(zhì)等方面的培養(yǎng),這在一定程度上加重了女大學(xué)生就業(yè)的難度。社會(huì)原因
首先,人才市場(chǎng)供求矛盾尖銳。隨著高校連年擴(kuò)招,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在尖銳的供大于求的矛盾,為用人單位人為地提高就業(yè)門檻,設(shè)置性別限制提供了可能。其次,目前國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)、就業(yè)政策缺位。國(guó)家在高校畢業(yè)生就業(yè)的法律法規(guī)建設(shè)上,對(duì)高校畢業(yè)生和用人單位的權(quán)利和義務(wù)規(guī)范不全,缺乏有效的監(jiān)督。保障婦女勞動(dòng)權(quán)益的法律法規(guī)的規(guī)定也較為籠統(tǒng),缺乏相應(yīng)的和具體的配套措施。此外,由于我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制還不夠健全,同等條件下企業(yè)雇傭女性往往要比雇傭男性付出更高成本,也是制約女大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要因素。再次,用人單位受利益驅(qū)使對(duì)女性大學(xué)生的歧視。很多用人單位認(rèn)為,女性參加工作后就會(huì)面臨著生育、哺乳等問題,勢(shì)必會(huì)影響到工作,不僅如此,女性在生育期間的工資和福利還必須由用人單位來承擔(dān)。因此,從經(jīng)濟(jì)利益角度考慮,也必然導(dǎo)致女大學(xué)生就業(yè)要比男大學(xué)生難。
女大學(xué)生自身的原因
第一,這一現(xiàn)象與女大學(xué)生自身生理和心理特征導(dǎo)致的男女差異、就業(yè)觀念與就業(yè)需求、女大學(xué)生自身素質(zhì)能力等有密切關(guān)系。生理上由于女性體質(zhì)一般不如男性強(qiáng)壯,而在心理方面,由于受傳統(tǒng)思想的影響,部分女性可能會(huì)產(chǎn)生自卑、依賴、安穩(wěn)、從眾等心理狀態(tài),從而給自己求職就業(yè)帶來困擾。
第二,女大學(xué)生就業(yè)觀念與就業(yè)需求的矛盾。和男生相比,女大學(xué)生就業(yè)比較理想化,對(duì)未來的職業(yè)往往充滿一種“浪漫”和“不切實(shí)際”的幻想。例如,一提到做職業(yè)女性,女大學(xué)生往往會(huì)想到坐辦公室、做白領(lǐng)麗人,而不愿考慮下車間等工作。
第三,女大學(xué)生自身素質(zhì)能力不適應(yīng)社會(huì)要求。由于受到已有女性就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)角色定位的影響部分女大學(xué)生表現(xiàn)出依賴性有余,競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng),缺乏足夠的就業(yè)實(shí)力等問題。而社會(huì)的高要求與女大學(xué)生自身素質(zhì)低的矛盾使得女大學(xué)生就業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
結(jié)論與建議 結(jié)論
女大學(xué)畢業(yè)生在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)好于男生,工作能力也絕不比男生差,但對(duì)于工薪的期望卻要低于男生。而實(shí)際的就業(yè)經(jīng)歷也的確要比男生坎坷,為什么在就業(yè)階段,女大學(xué)生們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上不可避免地成為被歧視和排斥的對(duì)象呢? 首先,女大學(xué)生就業(yè)難有著深層的社會(huì)原因。在經(jīng)濟(jì)全球化和全球金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊下,我國(guó)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制改革的結(jié)構(gòu)性大調(diào)整,傳統(tǒng)的勞動(dòng)力密集型企業(yè)普遍采用了更為先進(jìn)的技術(shù),大批的工人被機(jī)器取代,各行各業(yè)都有大批的“下崗”人員,可以說,就業(yè)難從來就不是某個(gè)人或某些人的問題,而是一個(gè)極其普遍的社會(huì)問題。
其次,杜會(huì)傳統(tǒng)文化中的女性歧視觀念對(duì)今天的女大學(xué)生就業(yè)中的弱勢(shì)地位依然產(chǎn)生著不可忽視的影響.中國(guó)五千年的歷史傳統(tǒng)中,男尊女卑的思想根深蒂固?!澳兄魍?,女主內(nèi)”,“女子無才便是德”,“社會(huì)是男人的事業(yè),家庭是女人的舞臺(tái)”等等。這些歧視女性的思想勢(shì)必會(huì)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的生產(chǎn)和生活中體現(xiàn)出來。
第三,學(xué)習(xí)成績(jī)好,是學(xué)生干部,這些固然是勞動(dòng)力素質(zhì)的保證及體現(xiàn),但卻不是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能的全部。勞動(dòng)力市場(chǎng)所競(jìng)爭(zhēng)的是綜合勞動(dòng)能力或者說是勞動(dòng)效率,它包括學(xué)歷、能力,生理、心理以及價(jià)值觀等等。由于既定的非勞動(dòng)力市場(chǎng)因素,女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的不利地位,是受天然的女性特點(diǎn)影響的。政策規(guī)定婦女比男性要早退休5至10年,因此女性的福利支出要高于男性。而這些在非市場(chǎng)化的過去是不成問題的,因?yàn)闆]人過多地關(guān)注投入和產(chǎn)出的核算這類事情,但是現(xiàn)在不同了,越來越多的單位(私營(yíng)、集體以及希望贏利的國(guó)營(yíng)企業(yè))越來越重視核算投入產(chǎn)出,核算的結(jié)果是顯而易見的,因此出于經(jīng)濟(jì)理性,雇主很自然的要考慮雇傭成本的現(xiàn)實(shí),在哪怕條件相同的情況下更傾向于雇傭男性。于是,在廣東的打工妹中,“要生孩子就辭工”成了不成文的規(guī)定??傊?,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,具有經(jīng)濟(jì)理性的用人單位的雇傭決策勢(shì)必要全面衡量使用勞動(dòng)力的成本與效率。
最后,女性自身受傳統(tǒng)文化的影響,也會(huì)產(chǎn)生“干的好不如嫁的好”的附庸心理,把自己的未來建立在對(duì)他人的寄托之上,認(rèn)為配偶的事業(yè)比自己的事業(yè)還要重要,一切應(yīng)以對(duì)方的需要為中心和重心。同時(shí),在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的遭遇和受到的不公正待選也使一部分女生產(chǎn)生了強(qiáng)烈的挫敗感、失落感并且萌生了退出競(jìng)爭(zhēng),“另辟蹊徑的想法”。
毋庸質(zhì)疑,“女大學(xué)生就業(yè)難”現(xiàn)象如果得不到足夠的重視和有效的解決,對(duì)女大學(xué)生本人還有整個(gè)社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面消極的影響。首先,它會(huì)造成專業(yè)人力資源的閑置和浪費(fèi)。第二,它會(huì)產(chǎn)生消極的社會(huì)示范效應(yīng)。打擊父母對(duì)女孩教育投入的積極性。第三,女大學(xué)生經(jīng)濟(jì)不能自立會(huì)降低她們的社會(huì)政治參與度以及在婚姻和家庭中的地位。最后,按專業(yè)能力就業(yè)的障礙還會(huì)促使部分女大學(xué)生把注意力轉(zhuǎn)移到對(duì)自己自然資源的非正常利用,走上一條缺乏自愛又危及社會(huì)的生存之路。因此,對(duì)女大學(xué)生的就業(yè)歧視最終會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)成本,直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況的調(diào)查范文
農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況的調(diào)查
高縣位于四川盆地南緣,是革命先驅(qū)李碩勛、文壇巨匠陽翰笙、共和國(guó)第四任總理和第九屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)李鵬的故鄉(xiāng)。全縣總?cè)丝?3萬,幅員面積1323平方公里,轄12個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)鄉(xiāng),285個(gè)村委會(huì),31個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2013年縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入4.3455億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22020元,農(nóng)村人均純收入8932元。按2006年“二抽”調(diào)查分析,全縣有各類殘疾人3.82萬。其中,農(nóng)村殘疾人3.32萬,城鎮(zhèn)殘疾人0.5萬。家庭年人均純收入低于2300元的持證殘疾人達(dá)0.4萬;而處于低收入狀態(tài),徘徊在貧困線邊緣的殘疾人達(dá)1.8萬人。
一、高縣農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀
2011年以來,全省推行殘疾人“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù),縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)新思維,堅(jiān)持以人為本,改善民生,大膽探索殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作思路,緊密結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)實(shí)際展開工作,殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了卓有成效地發(fā)展。
近年來,縣委政府緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)這根主線,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)殘疾人自主創(chuàng)業(yè),積極就業(yè)。2011年以來,對(duì)農(nóng)村殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)都在增加,并且范圍也在擴(kuò)大,投入的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)也在迅速加大;對(duì)農(nóng)村殘疾人積極發(fā)展生產(chǎn)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),更是加大了扶持力度。對(duì)帶頭創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村殘疾人,省市縣政府是非 1 常重視的,故每年投入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金呈逐年上升的趨勢(shì),而殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)也在逐年攀升。
縣殘聯(lián)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是對(duì)全縣285個(gè)村的殘疾人,每村扶持10戶。二是對(duì)全縣25名農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)殖致富帶頭人進(jìn)行補(bǔ)助。三是幫助農(nóng)村殘疾人張光芬、趙家蓮、肖永書成立專業(yè)合作社和建立養(yǎng)殖場(chǎng),確定為扶貧基地,輻射帶動(dòng)周邊400余戶殘疾人家庭發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)兔。四是對(duì)10名(其中農(nóng)村殘疾人8名)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)等。五是輸送了10名(其中農(nóng)村殘疾人7名)盲人參加市盲人按摩培訓(xùn)。
對(duì)形成一定規(guī)模的致富帶頭人,由于他們除了能自主創(chuàng)業(yè),還帶動(dòng)了一部分殘疾人共同致富,政府高度重視,加大了對(duì)他們的資助力度,以他們?yōu)闃?biāo)桿示范作用,帶動(dòng)更多的人克服自身的困難,走上創(chuàng)業(yè)之路。對(duì)部分農(nóng)村殘疾人中的種養(yǎng)業(yè)大戶,政府也給予了資金的扶持。
農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)主要在種養(yǎng)業(yè)方面,如養(yǎng)牛、雞、兔、豬、魚、泥鰍、黃鱔,種植花卉、葡萄、李子、梨子、桂圓、黃枝子等等。2015年對(duì)農(nóng)村殘疾人規(guī)模創(chuàng)業(yè)戶、致富帶頭人和種養(yǎng)業(yè)大戶,省、市、縣政府都給予了大力的扶助,讓他們先富起來,以他們的示范作用,帶動(dòng)更多的農(nóng)村殘疾人朋友走上致富之路。以高縣慶符鎮(zhèn)慶符鎮(zhèn)從木村九組肢體一級(jí)殘疾人張光芬為例,她于1992年因車禍造成高位截癱,是肢體一級(jí)殘疾人,近十年的 2 時(shí)間都在家,靠丈夫和孩子照顧,生活不能自理,一度有輕生的想法。在殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)中,四川于2011年推行了“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)工作方式(以下稱“量服”),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)干部、村殘協(xié)干部于2011年7月進(jìn)入?yún)材敬彘_展“量服”入戶調(diào)查,對(duì)張光芬的家庭情況進(jìn)行了詳細(xì)了解,將張光芬家庭確定為發(fā)展型殘疾人家庭,給予精神鼓勵(lì)和政策扶持。經(jīng)過兩年的扶持和個(gè)性化服務(wù),張光芬精神重振、自信重樹,創(chuàng)辦的養(yǎng)兔場(chǎng)初具規(guī)模,生產(chǎn)條件、生活環(huán)境明顯改善,生活質(zhì)量顯著提高。她牽頭成立了慶符鎮(zhèn)強(qiáng)盛養(yǎng)兔專業(yè)合作社,發(fā)展成員60余人,并在全縣設(shè)置由殘疾人經(jīng)營(yíng)的飼料銷售點(diǎn)20個(gè),輻射帶動(dòng)影響周邊110余個(gè)殘疾人家庭養(yǎng)兔致富。2013年9月16日,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目以“多舉措 提升農(nóng)村貧困殘疾人生活質(zhì)量”為題,報(bào)道了張光芬在黨和政府的幫助下創(chuàng)業(yè)有成,生產(chǎn)環(huán)境顯著改善,生活質(zhì)量明顯提高的新聞。
縣殘聯(lián)鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人籌備資金個(gè)體開店,利用自身家庭或一技之長(zhǎng),自己當(dāng)老板,走致富之路。縣殘聯(lián)在對(duì)殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)后,對(duì)具有特殊技能和特長(zhǎng)的都逐一登記造冊(cè),建立技術(shù)能人信息庫(kù),并與所在鄉(xiāng)村、工商、稅務(wù)等部門對(duì)接,為他們個(gè)體開店,爭(zhēng)取相關(guān)政策扶持,并為部分殘疾人提供扶貧貼息貸款,使其成為了殘疾人就業(yè)的重要渠道。
為鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人樹立信心,自主創(chuàng)業(yè),積極投入生產(chǎn)和生活中,提高自身的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),高縣積極創(chuàng)建殘疾人 3 幸福村。一是落實(shí)殘疾人普惠+特惠政策;二是落實(shí)殘疾人個(gè)性化的各種需求;三是落實(shí)各項(xiàng)民生工程項(xiàng)目。采取集中各部門的項(xiàng)目和資金以及社會(huì)各界的捐贈(zèng)等資源,對(duì)幸福村的殘疾人進(jìn)行幫扶,做到“整村全覆蓋、項(xiàng)目全對(duì)接、政策全落實(shí)、服務(wù)全到位”,提升殘疾人幸福指數(shù)。
另外,還積極促進(jìn)發(fā)展殘疾人特色產(chǎn)業(yè),縣殘聯(lián)共創(chuàng)建了27個(gè)殘疾人特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展村,因地制宜、因殘選項(xiàng),發(fā)展菊花、蔬菜、花生、水果、核桃、養(yǎng)兔、養(yǎng)雞等殘疾人特色產(chǎn)業(yè),形成一村一品一特色。結(jié)合民生工程扶貧工作項(xiàng)目,采取專業(yè)合作社+殘疾人家庭戶形式,選擇適合殘疾人種、養(yǎng)殖業(yè)的特色項(xiàng)目,幫助殘疾人在種、養(yǎng)殖上走專業(yè)化、規(guī)?;⒖萍蓟l(fā)展之路,逐步做強(qiáng)做大,促進(jìn)殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)增收致富。
二、高縣農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要舉措
“從我做起,從點(diǎn)滴做起,從每個(gè)殘疾人家庭幫起,一定要為殘疾人朋友做實(shí)實(shí)在在的事情。做殘疾人朋友的暖心人,建殘疾人朋友溫暖娘家”。這是高縣殘聯(lián)職工的共同誓言。高縣殘聯(lián)提出了“以‘五心’服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),以‘量體裁衣’式個(gè)性化服務(wù)為抓手,以民生工程為拳頭,為殘疾人謀幸?!钡墓ぷ魉悸贰R罂h、鄉(xiāng)、村三級(jí)殘疾人工作者增強(qiáng) “愛心、熱心、真心、耐心、細(xì)心”的服務(wù)意識(shí),把殘疾人當(dāng)作自己的兄弟姐妹,把殘疾人的困難當(dāng)成自己的困難,做盲人的眼睛,做聾啞人的耳朵,做肢殘人的手腳,做智力、精神殘疾人的大腦,用人間真情去澆灌 4 每一個(gè)殘疾人朋友的心田。
為了了解每一個(gè)殘疾人需求情況和家庭的基本情況,高縣殘疾人工作者深入到18000多個(gè)殘疾人家中,與殘疾人朋友及其家人親切交談,噓寒問暖,帶去了關(guān)心和慰問,帶去了資金和項(xiàng)目,帶去了黨和政府的惠民政策。鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人自主創(chuàng)業(yè),向殘疾人宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的優(yōu)惠政策,幫助他們脫貧致富。
(一)確立農(nóng)村殘疾人居家靈活就業(yè)項(xiàng)目,給予物資上和資助。
一是對(duì)285個(gè)村,每村扶持10戶殘疾人居家靈活就業(yè)發(fā)展生產(chǎn),每戶發(fā)放100元的生產(chǎn)資料。二是對(duì)35名農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)殖致富帶頭人進(jìn)行補(bǔ)助,每人補(bǔ)助資金2000元。三是扶持10名規(guī)模創(chuàng)業(yè)大戶,每人補(bǔ)助扶持資金2000-5000元。四是幫助殘疾人張光芬、趙家蓮、肖永書成立專業(yè)合作社和建立養(yǎng)殖場(chǎng),確定為扶貧基地,輻射帶動(dòng)周邊400余戶殘疾人家庭發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)兔。五是引導(dǎo)貧困殘疾人貸款戶自覺自愿到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)申報(bào)到戶貼息貸款,并深入宣傳,讓農(nóng)村殘疾人朋友獲得信息、了解政策,促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。六是對(duì)農(nóng)村殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),包括電腦、縫紉、廚藝培訓(xùn)等。七是輸送了盲人參加市盲人按摩培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)了殘疾人就業(yè)保障金征收工作。
爭(zhēng)取政府將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(財(cái)政預(yù)算單位)殘保金進(jìn)入財(cái)政預(yù)算,2015年共征收殘保金232萬余元。
(三)實(shí)行殘疾人就業(yè)與培訓(xùn)實(shí)名制數(shù)據(jù)錄入
2015年,高縣就業(yè)與培訓(xùn)實(shí)名制數(shù)據(jù)錄入人數(shù)為3850人。培訓(xùn)方式有:一是以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)為陣地,開展農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)殖培訓(xùn),如養(yǎng)兔、養(yǎng)雞、水果種植等,并發(fā)放生產(chǎn)資料。二是以高縣富強(qiáng)盲人按摩店和李增利盲人按摩診所為盲人按摩定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推薦有意愿學(xué)習(xí)盲人按摩的視力殘疾人參加培訓(xùn),并在培訓(xùn)后就地工作。三是以高縣信德經(jīng)貿(mào)有限公司為殘疾人電腦培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),推薦行動(dòng)方便,且年齡在18-30歲之間的肢體殘疾人學(xué)習(xí)電腦培訓(xùn),由殘聯(lián)提供培訓(xùn)資金。四是組織勞務(wù)輸出,推薦200余名殘疾人到五糧液家紡公司、資陽鞋廠、眉山吉香居食品加工廠就業(yè)。
(四)開展農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助與服務(wù)。
縣殘聯(lián)成立了殘疾人教就工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由理事長(zhǎng)任組長(zhǎng),以殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站為工作平臺(tái),聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)全縣的殘疾人就業(yè)登記,溝通殘疾人與各用人單位的信息聯(lián)系,管理殘疾人就業(yè)服務(wù)工作,對(duì)全縣的殘疾人失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的就業(yè)需求進(jìn)行摸底排查登記,本著“發(fā)現(xiàn)一人、認(rèn)定一人、扶助一人、穩(wěn)定一人”的就業(yè)援助工作機(jī)制,努力使未就業(yè)的殘疾人獲得更具針對(duì)性的重點(diǎn)幫助。如家住高縣月江鎮(zhèn)的聽力言語殘疾人張仁強(qiáng),因其剛從監(jiān)獄釋放出來,沒有用人單位愿意接收他,他的父親來到縣殘聯(lián)尋求幫助,希望縣殘聯(lián)能為他找一個(gè)工作,以免他閑散在家,又去做壞事??h殘聯(lián)易理事長(zhǎng)了解情況后,積極聯(lián)系,6 最后將他送到眉山吉香居食品廠,現(xiàn)在他每個(gè)月的工資都有2000元以上,即讓他實(shí)現(xiàn)自食其力,又讓生活得充實(shí)愉快,挽救了他的人生。
在高縣殘聯(lián)全體職工的共同努力下,高縣殘疾人工作得到了全縣殘疾人朋友的肯定,真正成為了殘疾人之家。2014年5月,高縣殘聯(lián)被國(guó)務(wù)院殘工委授予四川省183個(gè)縣級(jí)殘聯(lián)中唯一個(gè)“殘疾人之家”光榮稱號(hào)。
三、高縣農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的困難
本課題組成員走訪了全縣19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),發(fā)放調(diào)查問卷1900份,主要針對(duì)殘疾人工作者、殘疾人家庭成員及殘疾人個(gè)人,收回試卷1900份。從試卷調(diào)查情況看:10%對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀不了解,80%的對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀僅略知一二,還有10%的人根本不清楚;80%以上的人認(rèn)為殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)不樂觀,而認(rèn)為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)不樂觀的影響因素主要還是認(rèn)為自身殘疾原因,殘疾人自我提升能力差,意志力薄弱。半身殘疾者是殘疾人中創(chuàng)業(yè)就業(yè)最難的群體,大多數(shù)人認(rèn)為殘疾人保障機(jī)構(gòu)的成立是非常好的,使殘疾人找到了依靠,但同時(shí)也認(rèn)為對(duì)農(nóng)村殘疾人這一弱勢(shì)群體,國(guó)家和政府均應(yīng)再加大扶持力度,拓寬他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,激發(fā)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。從走訪調(diào)查情況看,農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨的困難主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村殘疾人素質(zhì)不高。一是殘疾人由于自身的原因,能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)的殘疾人一般都是輕度殘疾的殘疾人,而重度殘疾 7 人,由于在行動(dòng)、智力等方面的原因,無法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。這就給這一主體實(shí)現(xiàn)更多創(chuàng)業(yè)帶來了一定困難。二是殘疾人受教育程度普遍偏低,文化素質(zhì)和職業(yè)技能等不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的就業(yè)需要。三是技能的缺乏和固定俗成的偏見,使更多的殘疾人喪失了創(chuàng)業(yè)信心。殘疾人屬于社會(huì)弱勢(shì)群體,普遍文化程度較低,很難有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)到相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能,再加之人們固定俗成的偏見,認(rèn)為殘疾人不行,長(zhǎng)期以來,使殘疾人形成了“等、靠、要”思想,喪失了創(chuàng)業(yè)信心。即使有的殘疾人有創(chuàng)業(yè)愿望,卻不知道選擇什么項(xiàng)目、怎么創(chuàng)業(yè)。
(二)宣傳教育力度不夠。除了通過走訪殘疾人宣傳政策和在農(nóng)村辦殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班以及對(duì)一些自主創(chuàng)業(yè)的典型作了一些宣傳外,但對(duì)政策宣傳重視力度不夠,甚少采取其他方式進(jìn)行宣傳。另外,教育殘疾人在依法維護(hù)自身的勞動(dòng)權(quán)利上力度不夠,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到侵權(quán)現(xiàn)象,他們一般選擇沉默應(yīng)對(duì)。
(三)政策扶持力度不夠。許多農(nóng)村殘疾人想改變現(xiàn)狀,每年到縣殘聯(lián)來咨詢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)不少,但由于我縣的資源貧乏,資金有限,對(duì)殘疾人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持有限,有時(shí)會(huì)挫傷他們的積極性。資金、政策上扶持不到位,殘疾人創(chuàng)業(yè)很難擴(kuò)大規(guī)模,資金不足是殘疾人創(chuàng)業(yè)的最大障礙。不少創(chuàng)業(yè)殘疾人的家境并不寬裕,雖然創(chuàng)業(yè)時(shí)已積蓄了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí),但對(duì)想辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)來說可謂杯水車薪,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,想擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更不 8 容易,多數(shù)只能小規(guī)模維護(hù),這在一定程度上挫傷了殘疾人創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)殘疾人就業(yè)服務(wù)體系不完善。一是按比例就業(yè)缺乏全國(guó)統(tǒng)一的法律規(guī)定。目前,除《殘疾人保障法》原則性規(guī)定了用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的要求外,具體的落實(shí)辦法沒有統(tǒng)一的規(guī)定,因此按比例就業(yè)難以落實(shí)到實(shí)處。二是就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)滯后,一些用人單位不愿接受殘疾人,不愿為他們提供就業(yè)幫助和福利服務(wù),政策支持不到位,社會(huì)救助體系不完善。三是公益性崗位開發(fā)較少。據(jù)人社局統(tǒng)計(jì),在全縣1100個(gè)公益性崗位中,安置殘疾人就業(yè)的比例不足3%。四是高端就業(yè)機(jī)會(huì)少。殘疾人受到身體狀況、信息渠道、傳統(tǒng)觀念的限制,選擇渠道比較單一,選擇面比較狹窄,即使自主創(chuàng)業(yè)也只能做簡(jiǎn)單、收入低的工作。
四、農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策思考
(一)進(jìn)一步落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)保護(hù)促進(jìn)政策,引導(dǎo)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)行保護(hù),是促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活的重要保證。一是認(rèn)真執(zhí)行促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多的投資主體興辦福利企業(yè),不斷擴(kuò)大殘疾人集中就業(yè)規(guī)模。二是依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定,動(dòng)員用人單位按一定比例安排殘疾人就業(yè)。要加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度,對(duì)超比例安排就業(yè)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)拒不安排殘疾人就業(yè)的單位依法征收殘疾人就業(yè)保障金,調(diào)動(dòng)用人單位吸納殘疾人就業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三是充分發(fā)揮殘疾人的能動(dòng)性和積極性,積極尋找與殘疾人 9 相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和工種,最大限度的使更多殘疾人參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中來。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),幫助農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。健全完善縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,基本滿足殘疾人就業(yè)服務(wù)需求;各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合殘疾人基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)年齡段殘疾人基本情況和就業(yè)需求,建立殘疾人人才庫(kù),搭建殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息平臺(tái);各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同時(shí)設(shè)立殘疾人服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助,為用人單位推薦符合用工要求的殘疾人,指導(dǎo)用人單位為殘疾人開發(fā)并安排適宜的工作崗位,定期或不定期開展殘疾人招聘活動(dòng),協(xié)助用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)。
(三)進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)機(jī)制,推動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大教育培訓(xùn)力度,提高殘疾人勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì),增強(qiáng)殘疾人就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。要建立教育、培訓(xùn)和就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制,為解決殘疾人就業(yè)問題創(chuàng)造條件。重視殘疾兒童少年免費(fèi)接受義務(wù)教育,大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育,加快發(fā)展殘疾人高等教育,不斷提高殘疾人學(xué)歷層次和水平。各級(jí)殘聯(lián)、教育、勞動(dòng)、民政等部門以及各公共培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)密切配合,根據(jù)殘疾人的生理特點(diǎn)、市場(chǎng)用工需求,為殘疾人提供多方位、多領(lǐng)域的,實(shí)用性強(qiáng)、見效快的技能培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人 10 的職業(yè)技能培訓(xùn),使殘疾人盡快脫離貧困。與此同時(shí),建立各類殘疾人職業(yè)培訓(xùn)檔案和信息庫(kù),把殘疾人受教育、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作聯(lián)系起來,將勞動(dòng)部門勞務(wù)市場(chǎng)獲得的供求信息與各級(jí)殘疾人培訓(xùn)信息聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)掌握殘疾人接受培訓(xùn)后的就業(yè)狀況。
(四)進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能,鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)。“低保只能吃飽,康復(fù)可以自保,就業(yè)才能過好”,是殘疾人的心聲和迫切要求,創(chuàng)業(yè)是最好的就業(yè)。
1、要加強(qiáng)對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),加大對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)政策激勵(lì)力度,鼓勵(lì)和扶持更多的殘疾人通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
2、加大小額擔(dān)保貸款向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)殘疾人的覆蓋力度,多渠道拓寬農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)的資金來源,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門使用小額擔(dān)保貸款,扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
3、各級(jí)殘聯(lián)在發(fā)揮自身就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特色服務(wù)的同時(shí),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在農(nóng)村殘疾人就業(yè)方面爭(zhēng)取更多的政策和資金扶持,使殘疾人就業(yè)工作納入政府就業(yè)服務(wù)大局,促進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制的形成。
(五)進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù),使殘疾人放心就業(yè)。充分發(fā)揮各級(jí)殘疾人就業(yè)管理機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高為殘疾人就業(yè)服務(wù)的能力和水平。加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)能力的評(píng)估鑒定,針對(duì)殘疾人的生理特點(diǎn)和技能狀況開展個(gè)性化服務(wù),提高殘疾人就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和成功率。幫助殘疾人克服身心障礙,轉(zhuǎn)變社會(huì)偏見,提高殘疾人科學(xué)技術(shù)水平和就業(yè)層次。殘疾人是社會(huì)一個(gè)特殊而龐大的人群,據(jù)“第二次全國(guó)殘疾人抽 11 樣調(diào)查”的統(tǒng)計(jì)和核查,有關(guān)方面做出的有效估計(jì)是,中國(guó)目前平均每4個(gè)到5個(gè)家庭中就有一名殘疾人。而農(nóng)村殘疾人所占的比例又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)殘疾人。我們要努力營(yíng)造有利于農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境,要對(duì)殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)和扶殘助業(yè)典型進(jìn)行大力宣傳,使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到殘疾人就業(yè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的重要意義,讓全社會(huì)都了解和支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作;我們還要進(jìn)一步拓寬農(nóng)村殘疾人就業(yè)渠道,使集中就業(yè)、分散就業(yè)、靈活就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)齊頭并舉,讓更多的農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
第五篇:大學(xué)生就業(yè)狀況
一、就業(yè)形勢(shì)分析
1.金融危機(jī)下大學(xué)生認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,但半數(shù)以上認(rèn)為就業(yè)前景較為樂觀。對(duì)于當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì),82.37%的大學(xué)生認(rèn)為形勢(shì)嚴(yán)峻;而大學(xué)生在對(duì)自己發(fā)展前途的態(tài)度上,一半以上選擇很樂觀或比較樂觀,占57.47%;在問及求職中最困擾的因素時(shí),7.93%認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)不夠;16.76%認(rèn)為信息量少;21.91%認(rèn)為對(duì)企業(yè)崗位專業(yè)知識(shí)缺乏了解;10.30%認(rèn)為能力不足;8.99%認(rèn)為優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮;16.52%認(rèn)為求職方法技巧欠缺;16.27%認(rèn)為對(duì)社會(huì)缺乏了解。
2.被調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為自身周圍的畢業(yè)生就業(yè)率普遍低于70%,大薪酬的期望也普遍降低。在被調(diào)查者周圍畢業(yè)的與即將畢業(yè)的大學(xué)生平均就業(yè)率上,46.47%認(rèn)為就業(yè)率在50%以下;24.9%認(rèn)為就業(yè)率在50%-70%;6.22%認(rèn)為就業(yè)率在70%-90%。大學(xué)生認(rèn)為目前畢業(yè)生的平均就業(yè)率偏低,形勢(shì)不是很樂觀,大部分人認(rèn)為就業(yè)率在70%以下,而事實(shí)上據(jù)調(diào)查來看09年全國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率為68%,與去年同比基本持平。對(duì)于大學(xué)生畢業(yè)參加工作的初期月薪,67.43%選擇800-1500元;23.03%選擇1501-2000元;選擇2000元以上的占9.13%。對(duì)求職薪酬(試用期后的工資)主要集中在1001-2500之間,5.39%認(rèn)為求職薪酬在1001-1500之間;23.65%認(rèn)為在1501-2000之間;24.90%認(rèn)為在2001-2500之間;28.42%認(rèn)為在2501-4000之間;認(rèn)為求在4001以上的,占17.64%。
3.大多數(shù)大學(xué)生想過自主創(chuàng)業(yè),但資金和經(jīng)驗(yàn)成為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的瓶頸。在自主創(chuàng)業(yè)這個(gè)問題上,70.12%表示想過自主創(chuàng)業(yè),大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)該僅是社會(huì)現(xiàn)有崗位的競(jìng)爭(zhēng)者,擠占就業(yè)機(jī)會(huì),而更應(yīng)該是新崗位的開拓者,為社會(huì)帶來就業(yè)的機(jī)會(huì)。但是資金和經(jīng)驗(yàn)仍是制約大學(xué)生自主創(chuàng)新的主要瓶頸,占65.56%;認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)最需要的是政策支持和技術(shù)的分別占10.17%、14.17%。
4.大多數(shù)大學(xué)生的擇業(yè)觀是先就業(yè)后擇業(yè),超過半數(shù)的認(rèn)為專業(yè)對(duì)口對(duì)未來選擇工作比較重要。關(guān)于擇業(yè)觀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,21.25%的被調(diào)查者希望畢業(yè)后一步到位,有穩(wěn)定的收入;55.83%希望先就業(yè)后擇業(yè);16.67%不打算直接就業(yè)而是繼續(xù)深造;6.25%打算自主創(chuàng)業(yè)。一個(gè)人的職業(yè)發(fā)展應(yīng)該是呈階梯型的,根據(jù)自身發(fā)展的水平,抓住各種各樣的機(jī)遇,通過一個(gè)又一個(gè)崗位不斷成長(zhǎng)。所以在當(dāng)前獲得一個(gè)理想職業(yè)的時(shí)機(jī)還不成熟時(shí),可以采取“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的辦法。也就是說,在擇業(yè)時(shí)不要期望太高,可以先選擇一個(gè)職業(yè),不斷提高自己的社會(huì)生存能力、增加工作經(jīng)驗(yàn),然后再憑借自己的努力,通過正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)流動(dòng),來逐步實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。超過半數(shù)的大學(xué)生選擇工作首先考慮經(jīng)濟(jì)收入因素,達(dá)55%;考慮自身興趣和工作環(huán)境的分別占35%、32%;43%考慮對(duì)事業(yè)發(fā)展是否有利。58.13%認(rèn)為專業(yè)對(duì)口
對(duì)未來選擇工作比較重要;8.75%認(rèn)為很重要。在所學(xué)專業(yè)前景的看法上,認(rèn)為所學(xué)專業(yè)前景較有前途的占大多數(shù),比例為65.15%;7.68%覺得自己所學(xué)的專業(yè)很有前途。
二、對(duì)策與建議
隨著國(guó)際金融危機(jī)沖擊的加劇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,近年來本就不大樂觀的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。為了減少金融危機(jī)的不利影響,尋找解決問題的路徑和方法,擴(kuò)大大學(xué)生就業(yè),需要國(guó)家、企業(yè)、高校以及大學(xué)生等共同努力。
(一)國(guó)家政策
1.實(shí)施大學(xué)生全國(guó)范圍內(nèi)的自由就業(yè)政策,保障他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)的“公民與市民待遇”,從根本上解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的政策環(huán)境。最具體的政策措施就是,在全國(guó)范圍內(nèi)取消對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的一切戶口指標(biāo)限制和人事指標(biāo)限制,取消各種各樣顯性或隱性的行政限制,促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生無障礙就業(yè)和自由流動(dòng)。
2.在短期內(nèi)增加對(duì)大學(xué)生的需求。政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警以及其他社會(huì)服務(wù)事業(yè)單位增加對(duì)畢業(yè)生的雇用量。進(jìn)一步增加西部地區(qū)和基層單位對(duì)大學(xué)生的需求。繼續(xù)組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目,擴(kuò)大中央有關(guān)部門實(shí)施的面向基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模。
3.在短期內(nèi)適當(dāng)增加研究生招生總量,減少大學(xué)畢業(yè)生的供給,幫助大學(xué)生度過金融危機(jī)的困難時(shí)期。
(二)企業(yè)采取的策略
1.企業(yè)完善自身發(fā)展環(huán)境,進(jìn)行企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),以增強(qiáng)自身實(shí)力,加大對(duì)人才的需求。
2.在高校建立定制培養(yǎng)班,按照自己企業(yè)的要求和實(shí)踐培養(yǎng)大學(xué)生,然后招募其到本企業(yè)工作,企業(yè)的人直接到民營(yíng)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行授課并對(duì)學(xué)生進(jìn)行技能訓(xùn)練。
(三)高校教育改革刻不容緩
1.畢業(yè)生就業(yè)情況已成為衡量高校辦學(xué)成效的重要標(biāo)志。高校應(yīng)該努力提高辦學(xué)水平,應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,把握教育國(guó)際化的潮流,加強(qiáng)世界高教領(lǐng)域的交流與合作,全面提高辦學(xué)水平。高校教學(xué)改革與社會(huì)發(fā)展、國(guó)家建設(shè)需要緊密結(jié)合。不斷進(jìn)行教育改革,高校必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,加快調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,以培養(yǎng)適銷對(duì)路的人才。專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)要滿足市場(chǎng)所需;建立“高校畢業(yè)生就業(yè)率反饋”、“高校生源報(bào)考錄取比預(yù)警”等系統(tǒng),根據(jù)不同專業(yè)科學(xué)地制定擴(kuò)招規(guī)模;加大社會(huì)急需專
業(yè)的招生數(shù)量,控制長(zhǎng)線專業(yè)的發(fā)展規(guī)模,對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不合理的專業(yè)要減少招生數(shù)量甚至停止招生。高校應(yīng)樹立正確的教育目標(biāo),積極培養(yǎng)大學(xué)生知識(shí)和能力,培養(yǎng)具有不斷追求真理、追求科學(xué)精神,能為祖國(guó)健康工作五十年以上的綜合素質(zhì)優(yōu)秀的大學(xué)生。
2.發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大膽嘗試校企聯(lián)姻。剛從學(xué)校里出來的學(xué)生除了動(dòng)手能力弱外,表達(dá)溝通能力也普遍存在問題。學(xué)校應(yīng)增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或增加職業(yè)素質(zhì)教育課程,包括商務(wù)禮儀、心理健康、與人溝通、融入團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容。將職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)結(jié)合起來,真正使畢業(yè)實(shí)習(xí)起到縮小、彌合學(xué)校教育與市場(chǎng)需求之縫的作用。
3.高校應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。在接受調(diào)查的大學(xué)生人群中,有67.01%的人覺得職業(yè)生涯規(guī)劃很重要。給就業(yè)指導(dǎo)工作重新定位,成為學(xué)生思想政治教育的一個(gè)部分,作為對(duì)學(xué)生的人生指導(dǎo),滿足學(xué)生對(duì)于人生發(fā)展和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的需求,貫穿于大學(xué)教育的始終,既彌補(bǔ)以前就業(yè)指導(dǎo)的不足,又豐富了大學(xué)生思想政治教育體系。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的理論研究和實(shí)踐操作。2007年,教育部發(fā)文要求將大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃逐步由選修課過渡到全校公共必修課,將其與傳統(tǒng)公共必修課等置于同地位。開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是新時(shí)期創(chuàng)新高校思想政治工作的有效手段;系統(tǒng)科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃能夠?yàn)閷W(xué)生找到適合個(gè)體發(fā)展的職業(yè)目標(biāo),而且通過細(xì)化過程分解目標(biāo)從而提高學(xué)生的自信;另外,良好的目標(biāo)意識(shí)促使學(xué)生充分利用時(shí)間資源進(jìn)行有益的活動(dòng),從而可以減少他們接觸不良信息的機(jī)會(huì),這在信息化社會(huì)的今天尤為重要。在高等院校中構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的就業(yè)指導(dǎo)體系,建立完整的就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)、指導(dǎo)內(nèi)容,形成有效的就業(yè)指導(dǎo)方式和手段,逐步推進(jìn)在整個(gè)大學(xué)期間的就業(yè)指導(dǎo),并且在就業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)推進(jìn)對(duì)學(xué)生的人生教育,提高學(xué)生對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)同度和參與的積極性。
4.自主創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的要求,也是我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)體系改革的一個(gè)方向,也給大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作提出了更高的要求。授人以魚,不如授人以漁。聯(lián)合國(guó)教科文組織提出,學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”是創(chuàng)業(yè)能力。重視對(duì)大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育并將其在高校教程中加以正規(guī)化、制度化成為我國(guó)高等教育的一個(gè)趨勢(shì)。
創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,通過各種可利用的教育方式來培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等各種創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì),并最終使被教育者具有一定的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)注重對(duì)學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,使學(xué)生由被動(dòng)的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)觀念,鼓勵(lì)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇,并將自己的專業(yè)技能和興趣特長(zhǎng)相結(jié)合,創(chuàng)造出自己所期望的價(jià)值。自主創(chuàng)業(yè)是個(gè)體在解決就業(yè)問題上發(fā)揮主觀能動(dòng)性的重要形式。2003年江蘇大學(xué)成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)校。武漢大學(xué)也宣布允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金,并組織專家教授編寫創(chuàng)業(yè)課教材,在全體本科生中增設(shè)“創(chuàng)業(yè)課”,教有能力的學(xué)生“做老板”。對(duì)畢業(yè)生自主
創(chuàng)業(yè)政策、自主創(chuàng)業(yè)的可能性和素質(zhì)要求、實(shí)施途徑及發(fā)展趨勢(shì)等的研究,對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)等也是高校應(yīng)加強(qiáng)研究的課題。
(四)大學(xué)生應(yīng)自強(qiáng)自立,努力增強(qiáng)綜合素質(zhì),樹立科學(xué)就業(yè)觀
1.努力提升自身的綜合素質(zhì),包括素質(zhì)與能力。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國(guó)家進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格,崇尚真善美,堅(jiān)持真理,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,并具有良好的職業(yè)道德,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大學(xué)生要爭(zhēng)取知識(shí)廣博,具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),有一定的科學(xué)文化素養(yǎng),具有創(chuàng)新精神,隨機(jī)性、靈活性的思維方式,做到因人、因時(shí)、因事而異。有良好的心理素質(zhì),面臨更加激烈社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),能視變化為機(jī)遇,視困難為坦途,有頑強(qiáng)的自制力,堅(jiān)定的信念,及對(duì)生活充滿期望,充滿熱情。同時(shí),要有良好身體素質(zhì),健康欠佳會(huì)減弱人才的決策能力,因?yàn)槿绻_(dá)到目標(biāo)需要體力與耐力,一個(gè)人就可能因體力不支而放棄。除素質(zhì)外,還需要注重能力的培養(yǎng),能力是一個(gè)人素質(zhì)的外在表現(xiàn),是在社會(huì)中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容,當(dāng)前社會(huì)大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己,處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運(yùn)用技術(shù)的能力等。
2.加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。可利用一切可以利用的機(jī)會(huì)積極參加社會(huì)實(shí)踐,將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,增強(qiáng)動(dòng)手能力,增進(jìn)人際交往能力,提高處理實(shí)際問題的能力,積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3.正確就業(yè)定位。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對(duì)現(xiàn)實(shí),根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際狀況更新觀念,轉(zhuǎn)換思路,到最適合自己的崗位上工作,而不應(yīng)過分關(guān)注工資水平及地理位置等,只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智,最終實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
4.借助各種渠道,把握就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前大學(xué)生可利于人才交流會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑,尋找合適就業(yè)崗位,主動(dòng)大膽把自己真實(shí)才干推銷出去,珍惜和抓住來之不易的就業(yè)機(jī)會(huì)。
5.先就業(yè)后擇業(yè)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),不得已時(shí),大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀——先就業(yè)后擇業(yè),求職擇業(yè)不可再像過去那樣追求一步到位,如果斤斤計(jì)較眼前的職業(yè)崗位是否理想,那就會(huì)失去許多起步的機(jī)會(huì),可以在先就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗(yàn),使自我價(jià)值得到較大的提升,為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。
三、結(jié)論
本次調(diào)查僅局限于信陽地區(qū)的高校,時(shí)間倉(cāng)促,收集的數(shù)據(jù)雖不能全部體現(xiàn)中國(guó)當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)狀況,但是這些數(shù)據(jù)基本反映了金融危機(jī)下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。大學(xué)生就業(yè)問題既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,又是—個(gè)政治問題,直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程,關(guān)系到社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。問題的產(chǎn)生不是一朝一夕的,所以解決問題的過程也不會(huì)是一蹴而就的,因此,大學(xué)生就業(yè)難的緩解和解決既依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也離不開體制改革和觀念更新。解決畢業(yè)生就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及國(guó)家、企業(yè)、高校和大學(xué)生自身等各個(gè)方面,需要國(guó)家、企業(yè)、高校,包括畢業(yè)生本人的共同努力。國(guó)家應(yīng)重視研究畢業(yè)生就業(yè)工作的社會(huì)分工。繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)體制改革,明確國(guó)家、高校和勞動(dòng)人事等政府部門的職責(zé)和管理權(quán)限。確立學(xué)校在學(xué)生就業(yè)過程中的地位及應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。加快適合我國(guó)國(guó)情的高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制的建立和完善,使畢業(yè)生就業(yè)工作擺脫目前困境,走上正軌。