第一篇：部分國(guó)家和地區(qū)科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展

部分國(guó)家和地區(qū)科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式及啟示

一、部分國(guó)家和地區(qū)科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式的典范

綜觀世界各國(guó)工業(yè)園區(qū)的成功模式，富有特色和典型意義的科技工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新模式可以總結(jié)為：美國(guó)硅谷模式、臺(tái)灣新竹模式、日本筑波模式。

（一）硅谷模式

硅谷模式是世界上眾多科技工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新模式中最為成功的創(chuàng)新模式，其創(chuàng)新模式的主要特征是：（1）硅谷創(chuàng)新的主體是眾多的小企業(yè)，其中大部分創(chuàng)業(yè)公司是白手起家的，創(chuàng)造發(fā)明是它們最大的資本。（2）硅谷的創(chuàng)新以企業(yè)的衍生活動(dòng)為載體。硅谷區(qū)域內(nèi)企業(yè)的集群化水平比較高，科技人員在硅谷很容易變換工作單位，具有超流動(dòng)性的特征，這為加速硅谷的創(chuàng)新活動(dòng)提供了十分有利的條件。（3）與以企業(yè)衍生為創(chuàng)新載體相對(duì)應(yīng)，硅谷的創(chuàng)新能力是通過(guò)協(xié)同作用而形成且不斷提高的。硅谷創(chuàng)新活動(dòng)的成功特別重要的是取決于它所形成的獨(dú)一無(wú)二的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新環(huán)境。（4）硅谷的創(chuàng)新活動(dòng)以大學(xué)為關(guān)鍵支撐。斯坦福大學(xué)是世界上最著名的電子研究中心，“硅谷之父”特曼把自己擅長(zhǎng)的電子工程作為斯坦福大學(xué)研究園起步的突破口，形成了硅谷的胚胎。而后斯坦福大學(xué)電子工程系的發(fā)展始終與硅谷發(fā)展保持同步，在硅谷的發(fā)展過(guò)程中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。（5）硅谷的創(chuàng)新活動(dòng)以風(fēng)險(xiǎn)投資為生命線，在硅谷，只要?jiǎng)?chuàng)意是有前途的，風(fēng)險(xiǎn)資本就有保證。（6）政府發(fā)揮了重要的間接作用。美國(guó)政府通過(guò)采購(gòu)和加大教育投資力度支持硅谷，為半導(dǎo)體工業(yè)提供了人才資源。

（二）新竹模式

新竹科技工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新模式主要有以下特點(diǎn)：（1）創(chuàng)新環(huán)境支撐系統(tǒng)主要由管理當(dāng)局負(fù)責(zé)培育和完善。臺(tái)灣當(dāng)局在新竹園區(qū)發(fā)展過(guò)程中為園區(qū)的發(fā)展注人了大量的資金；注重運(yùn)用法律手段扶持園區(qū)發(fā)展；注重組織管理與協(xié)調(diào)；在必要的情況下，直接參與工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新活動(dòng)。（2）創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)突出，產(chǎn)業(yè)特色明顯。新竹科技工業(yè)園區(qū)對(duì)人園企業(yè)把關(guān)嚴(yán)格，園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)特色明顯。（3）智力資源豐富，在新竹的創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。臺(tái)灣新竹科技工業(yè)園區(qū)擁有臺(tái)灣眾多的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，這些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的創(chuàng)新源和人才源，向科技工業(yè)園區(qū)提供先進(jìn)的科研成果和優(yōu)秀的技術(shù)人才。（4）新竹園區(qū)創(chuàng)新目標(biāo)明確，創(chuàng)新策略新穎。新竹園區(qū)從本島土地、科技資源等實(shí)際情況出發(fā)，制定了以技術(shù)引進(jìn)、生產(chǎn)配套為起點(diǎn)，逐步走向自主創(chuàng)新的創(chuàng)新策略，并取得很大的成功。

（三）筑波模式

筑波科學(xué)城的創(chuàng)新模式的主要特征是：（1）筑波科學(xué)城是日本政府倡導(dǎo)的科技政策的產(chǎn)物，政府為筑波科學(xué)城創(chuàng)建了宜于創(chuàng)新的制度環(huán)境和基礎(chǔ)條件，促進(jìn)了技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的形成。（2）智力資源密集。筑波科學(xué)城興建時(shí)，周圍地區(qū)智力資源缺乏。日本政府采取了特殊的措施，從東京及其它地區(qū)搬遷科研單位和大學(xué)進(jìn)入筑波科學(xué)城，或在此新建科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)，并為之創(chuàng)造良好的研究開(kāi)發(fā)條件，努力使筑波科學(xué)城成為國(guó)家級(jí)研究中心，成為提供一流科研成果的創(chuàng)新源。

（3）創(chuàng)新是以大企業(yè)為核心的。日本的創(chuàng)新模式的典型特征是：研究開(kāi)發(fā)高度集中于大公司，大公司是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主體力量。筑波科學(xué)城就不像美國(guó)硅谷

那樣有大批蜂擁而起的中小型高技術(shù)企業(yè)，而是以大企業(yè)、大公司（母企業(yè)）為頂點(diǎn)，中堅(jiān)企業(yè)（一般為子企業(yè)）為骨干，眾多小企業(yè)為基礎(chǔ)的“垂直型”的企業(yè)群體結(jié)構(gòu)。大企業(yè)與中小企業(yè)既相互競(jìng)爭(zhēng)又相互依存，并且從直接競(jìng)爭(zhēng)走向合作競(jìng)爭(zhēng)，逐漸成為命運(yùn)共同體。這是筑波科技工業(yè)園區(qū)區(qū)別于其它園區(qū)的一個(gè)重要特征，但并不是說(shuō)筑波沒(méi)有中小企業(yè)。（4）私人公司在創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。1987年通過(guò)的研究交流促進(jìn)法，鼓勵(lì)興辦私人公司，尤其是私人研究機(jī)構(gòu)，允許私人公司使用國(guó)家研究院所的研究設(shè)施等。這一法律實(shí)施后，研究開(kāi)發(fā)與工業(yè)存在的較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象有了很大的改觀，不僅提高了筑波科學(xué)城內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的層次，而且加速了科技成果的轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散。私人公司已成為筑波科學(xué)城創(chuàng)新活動(dòng)運(yùn)營(yíng)的主體，發(fā)揮著主要的作用。

二、部分國(guó)家和地區(qū)不同創(chuàng)新模式的差異分析

比較硅谷、新竹和筑波三個(gè)科技工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新模式，三者存在著明顯的差異，經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的不同是導(dǎo)致這種差異的主要原因。

三、部分國(guó)家和地區(qū)不同創(chuàng)新模式的共同特征

三個(gè)科技工業(yè)園區(qū)都具有良好的區(qū)位條件，并形成了各具特色和富有活力的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

（一）區(qū)位條件。

硅谷、新竹、筑波三個(gè)科技工業(yè)園區(qū)在區(qū)位布局上有三個(gè)顯著特征，一是以智力資源為依托；二是具有發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)；三是科技工業(yè)園區(qū)所在地區(qū)的自然環(huán)境、氣溫條件良好，是科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的理想場(chǎng)所。

（二）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

硅谷、新竹和筑波三個(gè)科技工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中有四個(gè)最基本的行為主體：大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府以及具有創(chuàng)新粘結(jié)功能的中介機(jī)構(gòu)。這四個(gè)不同的創(chuàng)新行為主體相互分工與協(xié)作，與不同的創(chuàng)新資源發(fā)生組合與配置，共同推進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的展開(kāi)。其中，大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的創(chuàng)新源；企業(yè)是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的核心；政府是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的組織者、建設(shè)者和維護(hù)者；中介機(jī)構(gòu)是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的主要結(jié)點(diǎn)，發(fā)揮著粘結(jié)的特殊功能。（摘自國(guó)研網(wǎng)，2009年10月28日）來(lái)源：重慶社科文匯2010年第8期

重慶市委黨校、重慶行政學(xué)院網(wǎng)站編輯部

第二篇：科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初探

科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初探

科技工業(yè)園區(qū)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群理論對(duì)于我國(guó)的科技工業(yè)園區(qū)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文從產(chǎn)業(yè)集群的角度分析了科技工業(yè)園區(qū)的演化過(guò)程和典型特征，由此得出對(duì)發(fā)展我國(guó)科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)啟示。

科技工業(yè)園區(qū)自產(chǎn)生以后，已經(jīng)成為新技術(shù)革命的火車頭，園區(qū)的發(fā)展孕育了新經(jīng)濟(jì)，迎來(lái)了當(dāng)今的信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。集群是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要的區(qū)位特征，作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的科技工業(yè)園區(qū)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚空間。因此，科技工業(yè)園區(qū)的發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)律推動(dòng)科技工業(yè)園的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

定義科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群

20世紀(jì)90年代以來(lái)，新的產(chǎn)業(yè)集聚原理對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義得到了國(guó)際上學(xué)界、商界和政界的空前重視。關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象最早可以追溯到馬歇爾，在其經(jīng)典著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中，他把專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚的特定地區(qū)稱作“產(chǎn)業(yè)區(qū)”；而最早用“Industry Cluster”來(lái)描述產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的是哈佛商學(xué)院的波特教授。近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)也一直在積極研究、提倡和推廣產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，力圖通過(guò)培育地方產(chǎn)業(yè)集群并促使其升級(jí)，使本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和國(guó)際資源的外力有效結(jié)合起來(lái)，從而提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

科技工業(yè)園區(qū)是為加快高新技術(shù)研究和高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大科技產(chǎn)品出口、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)?？萍奸_(kāi)發(fā)以及科技成果的產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化是科技工業(yè)園區(qū)最基本的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。科技工業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，形成了不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。由于園區(qū)各主體的互動(dòng)關(guān)系日趨緊密，使得科技園區(qū)成為高技術(shù)綜合體或柔性生產(chǎn)綜合體，并進(jìn)一步推動(dòng)了大、中、小各種類型的企業(yè)群體在園區(qū)的集聚，形成了園區(qū)良好的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)園區(qū)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)筑，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)也獲得了重要的協(xié)同作用和技術(shù)產(chǎn)品的交叉繁殖，從而形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)生出較強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，我們可以對(duì)科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群這樣理解：科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群是基于一定的地緣關(guān)系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈、同業(yè)交往等關(guān)系，在競(jìng)爭(zhēng)和合作過(guò)程中共同獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體，它一般包括一批對(duì)競(jìng)爭(zhēng)起作用的、相互聯(lián)系的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體。集群經(jīng)常向下延伸至銷售渠道和客戶，并從側(cè)面擴(kuò)展到輔助性產(chǎn)品的制造商以及與技能技術(shù)或投入相關(guān)的產(chǎn)業(yè)公司。許多集群還包括提供專業(yè)化培訓(xùn)、教育、信息研究和技術(shù)支持的政府和其他機(jī)構(gòu)，例如大學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)、職業(yè)培訓(xùn)提供者和貿(mào)易聯(lián)盟等。進(jìn)一步分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，科技工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是那些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他實(shí)體內(nèi)在的關(guān)系，是交流、競(jìng)爭(zhēng)和合作，形成專業(yè)化、社會(huì)化的生產(chǎn)。這種本質(zhì)賦予產(chǎn)業(yè)集群以動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的、自組織的結(jié)構(gòu)；這種結(jié)構(gòu)綜合了市場(chǎng)、政府的功能，綜合了技術(shù)創(chuàng)新和組織設(shè)計(jì)的因素。于是，這種集群在整合力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、影響力等方面又超乎于市場(chǎng)和政府之上，顯示出強(qiáng)大的功能。

科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的演化

學(xué)術(shù)界關(guān)于科技工業(yè)園區(qū)的研究已經(jīng)很多，但從產(chǎn)業(yè)集群形成的角度和歷史順序的演化過(guò)程來(lái)探索科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程的成果并不太顯著。我們有必要以歷史順序重溫事實(shí)，這有益于全面了解科技工業(yè)園區(qū)的獨(dú)特性及其總體潛力。

20世紀(jì)初期至20世紀(jì)50年代，科技工業(yè)園區(qū)處于形成的基礎(chǔ)階段。在20世紀(jì)初期，硅谷的技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)創(chuàng)了歷史上的先河。從1912年斯坦福大學(xué)的一名大學(xué)畢業(yè)生發(fā)明了電子管并建立了聯(lián)邦電報(bào)公司之后，斯坦福大學(xué)就始終保持著技術(shù)創(chuàng)新和電子工程領(lǐng)先的傳統(tǒng)。后來(lái)，被譽(yù)為“硅谷之父”的弗雷德里克•特曼教授大力支持將大學(xué)和工業(yè)的需求連接起來(lái)，并利用他自己的關(guān)系和資金全力資助他最好的研究生創(chuàng)辦電子公司。第二次世界大

戰(zhàn)期間，對(duì)電子設(shè)備的急需決定性地推動(dòng)了休利特-帕克公司（即惠普公司）和在斯坦福大學(xué)周邊的新公司的發(fā)展。一批高技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)，為科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的建立奠定了基礎(chǔ)。

20世紀(jì)50年代至70年代，科技工業(yè)園區(qū)建立并發(fā)展壯大。特曼教授在1951年建立了斯坦福工業(yè)園區(qū)并在周圍創(chuàng)立了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。到60年代，在第一代衍生公司的基礎(chǔ)上，衍生活動(dòng)成為該園區(qū)擴(kuò)散技術(shù)訣竅的一項(xiàng)重要機(jī)制。借助國(guó)防部以電子技術(shù)為基礎(chǔ)的規(guī)劃支持，富有創(chuàng)新精神的微電子公司成長(zhǎng)起來(lái)。

20世紀(jì)70年代至90年代，科技工業(yè)園區(qū)的發(fā)展逐步走向成熟階段，這也是產(chǎn)業(yè)集群雛形的形成階段。到70年代中期，硅谷已發(fā)展起了自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、支持性金融和服務(wù)活動(dòng)以及它的專業(yè)組織，其程度達(dá)到了足以構(gòu)筑創(chuàng)新環(huán)境的地步，產(chǎn)生了它特有的生產(chǎn)要素：知識(shí)、資本、勞力等。尤為特殊的是，1974年第一臺(tái)個(gè)人計(jì)算機(jī)的誕生開(kāi)拓了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)時(shí)代。后因風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展，硅谷網(wǎng)絡(luò)也開(kāi)始創(chuàng)建新的包括軟件和硬件在內(nèi)的計(jì)算機(jī)公司及計(jì)算機(jī)維修服務(wù)業(yè)。80年代末期，硅谷的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)作為磁石，吸引來(lái)自世界各地的信息和資本，產(chǎn)生新的衍生活動(dòng)，創(chuàng)立新的公司，向多樣化發(fā)展，并使其先前存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜化。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，科技園區(qū)的發(fā)展進(jìn)入高潮，它已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新的中心，也日益成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的焦點(diǎn)和中心，真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群也在美國(guó)首先形成壯大，它帶動(dòng)了其他國(guó)家和地區(qū)的園區(qū)興建和集群的發(fā)展。各國(guó)科技園區(qū)為形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)集團(tuán)，按照?qǐng)@區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，以某類核心產(chǎn)品基地建設(shè)為主，進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。信息技術(shù)園區(qū)、光電園、軟件園、生物技術(shù)園、藥谷等專業(yè)化園區(qū)如雨后春筍涌現(xiàn)出來(lái)，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代科技園區(qū)的發(fā)展特色。這種高科技產(chǎn)業(yè)群落的形成，是一定時(shí)間聚集效應(yīng)產(chǎn)生輻射力的表現(xiàn)，對(duì)該地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了影響力。至20世紀(jì)90年代末，世界各種類型的科技園區(qū)約有1010個(gè)，其中北美有科學(xué)園429個(gè)，占42.5%；西歐216個(gè)，占21.4%；東亞171個(gè)，占16.95%；其他國(guó)家和地區(qū)擁有193個(gè)，占19.15%。

大量的研究表明，一些在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，總是來(lái)自于某些特定的區(qū)域，并且在該區(qū)域有相關(guān)企業(yè)聚集在一起。國(guó)外把產(chǎn)業(yè)集群作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。因此可以說(shuō)，在20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型比較主動(dòng)的新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)，大部分是科技園區(qū)興辦和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展得比較好的地區(qū)，這正是我們研究科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的根由。

科技工業(yè)園區(qū)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其產(chǎn)業(yè)集群既有一般產(chǎn)業(yè)集群的共性，也有其自身的特性。

科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特性

從內(nèi)部關(guān)系看，集群內(nèi)企業(yè)間以及企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)之間呈現(xiàn)系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和有序化，表現(xiàn)在企業(yè)間通過(guò)專業(yè)化分工與協(xié)作以獲取外部經(jīng)濟(jì)；企業(yè)間通過(guò)交換以獲取外部資源、銷售產(chǎn)品和勞務(wù)、促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的盡快積累；集群內(nèi)部同時(shí)存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)和緊密合作，滿足資源的共享、知識(shí)的快速擴(kuò)散和價(jià)值鏈上的相互需求。企業(yè)集群在地區(qū)產(chǎn)業(yè)群內(nèi)易于形成累積效應(yīng)，在地域空間上則易于形成較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)橫向規(guī)模擴(kuò)張、縱向規(guī)模擴(kuò)張和整體合力擴(kuò)張。

從產(chǎn)業(yè)聯(lián)系看，集群具有同質(zhì)性和關(guān)聯(lián)性，集群內(nèi)企業(yè)間聯(lián)系密切、相互依存。從強(qiáng)度看，企業(yè)間的聯(lián)系大大增強(qiáng)，相互間存在著密切的交互作用；從范圍看，已從工廠聯(lián)系延伸到產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，包括實(shí)體的物質(zhì)聯(lián)系和非實(shí)體的信息聯(lián)系，而后種聯(lián)系日益成為企業(yè)間聯(lián)系的核心內(nèi)容。產(chǎn)品的技術(shù)水平、企業(yè)的規(guī)模大小以及組織結(jié)構(gòu)是影響科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群地方聯(lián)系的決定性因素。越來(lái)越復(fù)雜的高技術(shù)產(chǎn)品需要產(chǎn)業(yè)融合和交叉繁殖。只有當(dāng)相關(guān)學(xué)科進(jìn)行交叉、相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合、相關(guān)的科教機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行合作，以及產(chǎn)―供―銷相關(guān)的企

業(yè)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)時(shí)，才能發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展真正的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。硅谷形成過(guò)程中除了結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)要素（信息原料、風(fēng)險(xiǎn)資金、高技能科技勞動(dòng)力）以外，企業(yè)家文化，以及硅谷建立在工作基礎(chǔ)上的、在酒吧中得到加強(qiáng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，也已經(jīng)成為其創(chuàng)新環(huán)境生存和發(fā)展的基本要素。

集群具有跨區(qū)域和跨產(chǎn)業(yè)的雙重特點(diǎn)。首先，跨區(qū)域指自然發(fā)展的集群的地理范圍與信息、交易、激勵(lì)政策及所跨越的距離有關(guān)，其范圍往往不符合現(xiàn)有的行政疆界，并且很難有準(zhǔn)確的邊界，但其空間尺度是有限的，且在一定時(shí)間范圍內(nèi)是穩(wěn)定的；跨產(chǎn)業(yè)指雖然集群企業(yè)同處在一個(gè)特定的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但由于它包含支撐產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，集群界線一般和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類系統(tǒng)不一致。

科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)新企業(yè)的不斷衍生并具有自組織的特征。原有企業(yè)對(duì)衍生的支持態(tài)度，與衍生企業(yè)訂立合同，使衍生企業(yè)不必費(fèi)力開(kāi)拓市場(chǎng)，從而使得區(qū)域內(nèi)衍活動(dòng)迅速發(fā)展。正如研究硅谷產(chǎn)業(yè)集群的加州大學(xué)DAVIS分校教授MarkKenney指出，硅谷的產(chǎn)業(yè)集群與世界上許多其他產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)突出不同之處就在于硅谷源源不斷產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的奇異能力。它不僅是新公司、新技術(shù)和新企業(yè)的制造園地，而且是開(kāi)發(fā)新型的、創(chuàng)造性的商業(yè)模式的溫室。

從全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分工來(lái)看，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化還表現(xiàn)在整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈在全球的有機(jī)分工和協(xié)作上。比如，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，美國(guó)硅谷、中國(guó)臺(tái)灣、印度的班加羅爾、愛(ài)爾蘭軟件園以及中國(guó)的高新區(qū)等在全球信息產(chǎn)業(yè)的上中下游形成了一個(gè)嚴(yán)密的分工協(xié)作體系。美國(guó)硅谷掌握著信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，掌握著產(chǎn)業(yè)鏈上游的芯片設(shè)計(jì)、系統(tǒng)軟件、支撐軟件（如數(shù)據(jù)庫(kù)）等基礎(chǔ)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)研制及硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)的制定，主宰著整個(gè)產(chǎn)業(yè)，決定產(chǎn)業(yè)內(nèi)的游戲規(guī)則。大部分上游企業(yè)位于美國(guó)硅谷。中國(guó)臺(tái)灣、印度的班加羅爾等則承擔(dān)著IC的代工制造，以及軟件產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)品分解后的子模塊開(kāi)發(fā)和獨(dú)立的嵌入式軟件開(kāi)發(fā)等軟件產(chǎn)業(yè)中游的技術(shù)，并可以回溯影響上游規(guī)則的制定，中國(guó)則主要從事產(chǎn)品的裝配制造及軟件產(chǎn)業(yè)下游的技術(shù)，包括高級(jí)應(yīng)用類軟件（如ERP、SCM等）、一般應(yīng)用類軟件和系統(tǒng)集成中的軟件開(kāi)發(fā)三類，主要是在上游的基礎(chǔ)平臺(tái)上進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。

從社會(huì)文化特征看，集群內(nèi)有共同的文化背景和制度環(huán)境即根植性以及不可替代的社會(huì)資本。集群運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)是“信任和承諾”等人文因素，這種人文因素是維持集群內(nèi)企業(yè)所形成的長(zhǎng)期關(guān)系的紐帶，使集群在面對(duì)外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)，擁有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

此外，科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群還對(duì)勞動(dòng)有著特殊的要求。就高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言，高技術(shù)要求伴隨其產(chǎn)品生命周期的始終，從事研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的白領(lǐng)勞動(dòng)，以及熟練的藍(lán)領(lǐng)技術(shù)人員是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基本前提條件。因此，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，對(duì)勞動(dòng)“質(zhì)量”與“有效性”的要求遠(yuǎn)勝于對(duì)勞動(dòng)“成本”的考慮。按照這一原則，擁有大量高質(zhì)量與高有效性勞動(dòng)的地區(qū)，即使勞動(dòng)的成本較高，也會(huì)成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)落腳的目標(biāo)，這些地區(qū)因此成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地。諸如臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)中的勞動(dòng)力流動(dòng)，形成知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)共享推動(dòng)了集體學(xué)習(xí)，從而使其中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)得以協(xié)調(diào)和整合。

我國(guó)科技工業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對(duì)策

產(chǎn)業(yè)集群是高新技術(shù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)乃至整個(gè)園區(qū)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種有效機(jī)制。我國(guó)高科技園區(qū)盡管已有了一定規(guī)模的企業(yè)空間聚集，但尚未形成真正的企業(yè)聚群，這是導(dǎo)致區(qū)內(nèi)企業(yè)資源配置效率不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的重要原因之一。通過(guò)上述對(duì)科技工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的特征分析和國(guó)外成功科技工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)研究，我們可以得出以下幾點(diǎn)啟示：

加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作，建立完善的產(chǎn)業(yè)集群機(jī)制。我國(guó)科技工業(yè)園區(qū)必須強(qiáng)化對(duì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持以分工協(xié)作，建設(shè)本地網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)集群來(lái)安排項(xiàng)目，重視產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合，充分發(fā)揮政府在制度法規(guī)建設(shè)、公共物品投入等方面的重要作用，重視建設(shè)大中小企業(yè)密切配合，專業(yè)分工與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，努力培育新企業(yè)的衍生，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化體系。科技工業(yè)園區(qū)要注重引導(dǎo)創(chuàng)新要素的有機(jī)融合，推動(dòng)企業(yè)家的成長(zhǎng)，推動(dòng)新型企業(yè)、新型技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展，由此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。

將我國(guó)科技工業(yè)園區(qū)納入全球生產(chǎn)體系。從我國(guó)中關(guān)村的發(fā)展來(lái)看，中關(guān)村與硅谷、新竹高新技術(shù)園區(qū)具有明顯的互動(dòng)性。硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)全球幾個(gè)重要的科技園區(qū)有著決定性的影響，但由于創(chuàng)新過(guò)程存在于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的各個(gè)部分，新竹、中關(guān)村對(duì)硅谷也有積極反饋。因此，今后我們國(guó)家發(fā)展科技工業(yè)園區(qū)的一個(gè)可行性做法是以中關(guān)村科技園區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等為區(qū)域核心，追隨硅谷的技術(shù)動(dòng)態(tài)，構(gòu)成中國(guó)和周邊地區(qū)技術(shù)傳播和發(fā)展源頭，作為全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國(guó)的橋頭堡和地區(qū)信息產(chǎn)品貿(mào)易中心，同時(shí)輻射周邊區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，將我國(guó)絕大部分的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)納入全球產(chǎn)業(yè)集群體系。

營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新文化氛圍。我國(guó)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間缺乏合作信任的基礎(chǔ)和紐帶，社會(huì)資本薄弱。要取得21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)成功必須創(chuàng)造一種新的產(chǎn)業(yè)文化和區(qū)域創(chuàng)新文化，其精髓是追求卓越，不斷追求技術(shù)的有效性，鼓勵(lì)冒險(xiǎn)也接受失敗，專業(yè)忠誠(chéng)而非企業(yè)忠誠(chéng)，講求信用與合作，重視非正式交流，特別注重創(chuàng)新精神、合作意識(shí)、誠(chéng)信觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和企業(yè)家精神的培育。

第三篇：歐洲科技工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告

歐洲科技工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告

—貴州省開(kāi)發(fā)區(qū)考察團(tuán)

（2003年10月13日）

為借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展我省開(kāi)發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的改革發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)入世要求，堅(jiān)定在開(kāi)發(fā)區(qū)率先探索建立符合國(guó)際慣例管理體制和運(yùn)行機(jī)制有效途徑的決心和信心，應(yīng)奧地利對(duì)華友好及文化關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)和德國(guó)黑森州業(yè)主聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)，由省貿(mào)易合作廳開(kāi)發(fā)區(qū)管理處(省開(kāi)發(fā)區(qū)工作辦公室)牽頭，貴陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、頂效經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、都勻經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)派人參加，組成全省開(kāi)發(fā)區(qū)考察團(tuán)，于9月20日至10月3日出訪歐洲，考察了解歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家舉辦科技工業(yè)園區(qū) 的管理方式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

本次考察工作采取實(shí)地考察與召開(kāi)座談會(huì)和專題講座會(huì)等形式進(jìn)行?？疾炱陂g，受到奧中國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、奧中友協(xié)華人委員會(huì)名譽(yù)主席倪鐵平先生，奧地利米特羅帕經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所碩士張宏濱女士，奧地利對(duì)華友好及文化關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張宏偉先生，德國(guó)黑森州業(yè)主聯(lián)合會(huì)企業(yè)咨詢顧問(wèn)張慰先生、德國(guó)乾坤貿(mào)易有限公司經(jīng)理王菁女士的熱情接待；聽(tīng)取了慕尼黑市高新科技工業(yè)園區(qū)管理招商中心主任克爾斯蒂娜·曼女士，德國(guó)黑森州業(yè)主聯(lián)合會(huì)咨詢培訓(xùn)公司企業(yè)咨詢顧問(wèn)張慰先生對(duì)慕尼黑市舉辦高新科技園區(qū)的專 1 題講座；邀請(qǐng)巴黎工商管理學(xué)院碩士研究生李嘉馨女士，巴黎大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生(曾在巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)習(xí))龔昱先生，對(duì)巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)、巴黎高科技工業(yè)園區(qū)情況進(jìn)行座談。此外，為宣傳我省開(kāi)發(fā)區(qū)在西部大開(kāi)發(fā)中的投資優(yōu)勢(shì)，在奧中友協(xié)的大力支持下，考察團(tuán)抓住有利時(shí)機(jī)，在華人團(tuán)體較為集中的奧地利林茨市召開(kāi)了小型招商引資座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)與海外團(tuán)體的聯(lián)系與交流，采取靈活多樣的形式開(kāi)展國(guó)際招商，作了積極有益的探索。國(guó)外對(duì)高科技工業(yè)園區(qū)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)捷的辦事程序、高效的工作效率，以及城市規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理和良好的社會(huì)秩序和文明的社會(huì)風(fēng)氣等，給我們留下了深刻的印象。本著學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展改革發(fā)展思路的精神，考察團(tuán)回國(guó)后及時(shí)召開(kāi)考察工作座談會(huì)，對(duì)本次考察工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。

一、歐洲科技工業(yè)園區(qū)基本情況

自70年代末和80年代以來(lái)，所有的西歐國(guó)家都將發(fā)展重點(diǎn)放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。如英國(guó)，從60年代開(kāi)始，由于英政府執(zhí)行減輕倫敦市人口密集壓力的政策，于1970年在劍橋市東北角圣三學(xué)院一塊閑置20多年的土地上（0.53平方公里），模仿美國(guó)的硅谷建立科技工業(yè)園區(qū)，其后科技工業(yè)園在英國(guó)得到進(jìn)一步發(fā)展。為了復(fù)蘇冷戰(zhàn)結(jié)束之后停滯的經(jīng)濟(jì)，西歐各國(guó)制定了新的科技發(fā)展戰(zhàn)略，以興辦科技工業(yè)園區(qū)為載體，把發(fā)展科技作為增強(qiáng)其綜合國(guó)力的戰(zhàn)略措施，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為西歐各國(guó)的主要發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)奧中友協(xié)提供的統(tǒng)計(jì)資料，目前世界上已有工業(yè)科技園區(qū)802個(gè)，其中，西歐國(guó)家229個(gè)，占28.6%。除英國(guó)之外，在歐盟地區(qū)主要集中在德國(guó)和法國(guó)，其中，德國(guó)101個(gè)，法國(guó)35個(gè)。其余意大利、西班牙、荷蘭、比利 2 時(shí)、愛(ài)爾蘭等均從不同的角度興辦了不同類型的高科技工業(yè)園區(qū)。近年來(lái)，北歐地區(qū)也相繼建立了一批科技工業(yè)園區(qū)。西歐科技工業(yè)園區(qū)主要以發(fā)展適宜于促進(jìn)和帶動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)升級(jí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特征。

二、德國(guó)高科技工業(yè)園區(qū)基本情況

就歐盟地區(qū)而言，德國(guó)的高科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展速度是最快的，有18個(gè)科技工業(yè)園區(qū)均在80年代創(chuàng)建，到1992年達(dá)到101個(gè)。德國(guó)科技工業(yè)園區(qū)的迅速發(fā)展主要起因于美國(guó)和英國(guó)的挑戰(zhàn)。以美英兩國(guó)相比，德國(guó)雖然起步較晚，但發(fā)展速度異乎尋常，從1983年開(kāi)始起步，到1990年就發(fā)展到90多個(gè)，以后幾年的發(fā)展充分地體現(xiàn)了德國(guó)興辦高科技工業(yè)園區(qū)的后來(lái)居上之勢(shì)。由于面臨美國(guó)、英國(guó)和日本等國(guó)的挑戰(zhàn)，德國(guó)政府希望加緊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以搶先采取產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易三位一體市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位；各地也希望迅速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)改善本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加就業(yè)機(jī)會(huì)；工業(yè)界、金融界、學(xué)術(shù)界出于自身利益都表現(xiàn)出極大的積極性。德國(guó)創(chuàng)建高科技工業(yè)園區(qū)的形式多種多樣，其中以“產(chǎn)業(yè)中心”、“技術(shù)園區(qū)”、“研究園區(qū)”、“技術(shù)工廠”最為多見(jiàn)。最為典型的有如下兩例：

一是慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)。始創(chuàng)于1984年，是德國(guó)最為突出的鼓勵(lì)高科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展的科技園區(qū)。由慕尼黑市政府和慕尼黑商會(huì)共投資成立。園區(qū)面積當(dāng)時(shí)為2000平方米，由于符合支助高科技企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，受到企業(yè)界普遍歡迎。到1990年，園區(qū)面積擴(kuò)展2倍。1992年投資高新技術(shù)企業(yè)孵化大樓建設(shè)。為使企業(yè)在較小的空間創(chuàng)建大的科技公司，并盡可能地幫助投資者降低科技孵化成本，創(chuàng)業(yè)大樓每個(gè)單元都安裝了100兆的電信網(wǎng)絡(luò)，微機(jī)、電視機(jī)、傳真機(jī)、電 3 話機(jī)等都集中在一個(gè)盒子里面?？萍既藛T在這里完全可以了解整個(gè)慕尼黑市的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和科技研究動(dòng)態(tài)。園區(qū)建設(shè)主要集中于工業(yè)產(chǎn)業(yè)、激光技術(shù)、納米技術(shù)、生物技術(shù)等。作為全國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的孵化中心，在這里能以最快的速度反映當(dāng)前的信息技術(shù)。一般情況下，在德國(guó)一個(gè)新的企業(yè)、新的領(lǐng)域開(kāi)始時(shí)，首先是在這里進(jìn)行試驗(yàn)，成功后，移植到其他地區(qū)，再創(chuàng)一個(gè)工業(yè)園區(qū)。如慕尼黑生態(tài)科技園(1.4平方公里)、綠色食品科技園(1.4平方公里)、信息產(chǎn)業(yè)科技園以及寶馬汽車公司、西門(mén)子電器產(chǎn)業(yè)等，都與慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)有密切關(guān)系。

慕尼黑市高科技工業(yè)園區(qū)除了重視現(xiàn)代科技開(kāi)發(fā)之外，十分重視提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與園區(qū)建立幾乎是在同一時(shí)期。其政策導(dǎo)向主要是針對(duì)市區(qū)規(guī)劃建設(shè)而言。因?yàn)槟侥岷谑械貎r(jià)不斷上漲，城市建設(shè)也在不斷擴(kuò)展，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)工業(yè)為保其生存不得不搬出市區(qū)。政府意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，在舉辦科技工業(yè)園區(qū)的同時(shí)，采取降低地價(jià)扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并由政府出資，對(duì)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搬遷提供服務(wù)和人員技術(shù)培訓(xùn)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在調(diào)整過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。目前，園區(qū)內(nèi)有5600平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的可租用面積，并有250個(gè)企業(yè)在園區(qū)的扶持下向市場(chǎng)提供供貨訂單。

由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是很成熟的產(chǎn)業(yè)，他不僅對(duì)高科技企業(yè)的發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，而且對(duì)保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，所以，慕尼黑高科技園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)第二個(gè)小企業(yè)工業(yè)園，預(yù)計(jì)到2010年，整個(gè)地區(qū)將有1.5萬(wàn)平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房可提供小企業(yè)使用。

二是海德堡科技園區(qū)。創(chuàng)建于1985年，是一個(gè)迅猛發(fā)展的國(guó)際 4 科學(xué)園，為專門(mén)從事生物技術(shù)、生物信息學(xué)、醫(yī)藥技術(shù)和環(huán)境技術(shù)研究的公司提供設(shè)施和管理服務(wù)。其股東是海德堡市政府和萊茵奈克工商會(huì)。

海德堡科技園以生命科學(xué)中心著稱，位于海德堡市大學(xué)校園及其它市區(qū)場(chǎng)所，占地面積16500平方米。除籌建一個(gè)新的生物醫(yī)學(xué)園外，另有3200平方米孵化樓正在建設(shè)中。園區(qū)與各主要交通樞紐之間的交通十分便利，去法蘭克福國(guó)際機(jī)場(chǎng)，乘火車僅需35分鐘，汽車45分鐘，是歐洲科學(xué)、商務(wù)和社會(huì)生活的中心門(mén)戶。

海德堡科技園區(qū)能提供非常靈活實(shí)用的實(shí)驗(yàn)室和辦公空間，在科技開(kāi)發(fā)方面與歐洲分子生物實(shí)驗(yàn)室、德國(guó)癌癥研究中心、海德堡大學(xué)高分子生物學(xué)中心、諾爾公司、羅切醫(yī)療公司以及萊茵奈克生物科學(xué)研發(fā)三角地區(qū)另外80家中小型生物技術(shù)和生命科學(xué)公司有密切的合作關(guān)系。同政府的關(guān)系除海德堡市之外，在符騰堡州和德國(guó)聯(lián)邦政府也有舉足輕重的地位。2001年5月，美國(guó)費(fèi)城科技信息所研究報(bào)告稱之為“德國(guó)最重要的研究基地”。

三、巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)和巴黎高科技工業(yè)園區(qū)基本情況

在法國(guó)巴黎北部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。整個(gè)巴黎的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈放射狀，其放射源就是巴黎老城區(qū)。以凱旋門(mén)作為絕對(duì)中心，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居主導(dǎo)地位，成為巴黎政治、經(jīng)濟(jì)、文化和思想中心，這與法國(guó)早期較為濃厚的社會(huì)主義傳統(tǒng)有直接關(guān)系。從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，巴黎市政府就意識(shí)到巴黎經(jīng)濟(jì)對(duì)這一絕對(duì)中心的依賴度過(guò)大，必須通過(guò)發(fā)展一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)扶持和帶動(dòng)北部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，巴黎北部經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念由此產(chǎn)生，主要依托雪鐵龍汽車、標(biāo)志汽車、歐萊亞化妝品等大企業(yè)確立，總面積約50平方公里左右。

巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)有管委會(huì)，并建企業(yè)孵化中心2000多平米，從創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在，孵化過(guò)和正在孵化的企業(yè)有300多家。

與巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)相對(duì)應(yīng)的為巴黎南部高科技工業(yè)園區(qū)，這個(gè)區(qū)域可與美國(guó)硅谷相比。是法國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量占整個(gè)歐洲的6.1%。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)孵化器300多個(gè)。主要依托高等院校、科研院所以及大公司的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立。世界最好的大學(xué)之一——法國(guó)技術(shù)學(xué)院和巴黎十二所大學(xué)全部集中于高科技園區(qū)之內(nèi)，使巴黎高科技工業(yè)園區(qū)成為既是法國(guó)的高科技企業(yè)孵化基地，又是高科技人才的培訓(xùn)搖藍(lán)。

在巴黎高科技工業(yè)園區(qū)大學(xué)就讀的學(xué)生，如生物、化工、機(jī)械、計(jì)科等專業(yè)人才的培訓(xùn)，其中有2年時(shí)間是在高科技園區(qū)的科研所實(shí)習(xí)。由企業(yè)提出的科研課題，從產(chǎn)生一個(gè)產(chǎn)品的概念開(kāi)始，到第一代新產(chǎn)品下線之后的市場(chǎng)反映，整個(gè)科研成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品市場(chǎng)流動(dòng)，市場(chǎng)分布，市場(chǎng)調(diào)研，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)等，全部在高科技園區(qū)完成。

依托高等院校和科研院所，在巴黎南部形成了高技術(shù)密集區(qū)。并分別興建了以生物技術(shù)為主體的布列塔民主技術(shù)園；以航天航空為主的圖盧茲科學(xué)園；以農(nóng)作物研究和健康食品開(kāi)發(fā)為主的波爾多高技術(shù)園等。除此之外，法國(guó)辦得較早的科技園區(qū)主要有索菲亞特高科技工業(yè)園區(qū)和格勒諾布高科技工業(yè)園區(qū)。

索菲亞特科技工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是由皮爾拉菲特于1969年提出“智慧、科學(xué)及技術(shù)都市”的構(gòu)想，并由一群工程及科學(xué)家組成索菲亞特科技園區(qū)協(xié)會(huì)。在1970年以前，此園區(qū)各項(xiàng)方案的推動(dòng)曾獲得地方人士及中央政府幫助。到1985年有90家廠商，9000多名員工，到1990年發(fā)展到200家廠商近10000名員工，年成長(zhǎng)率為20%；平6 均廠商規(guī)模約40人，其中，也有近500人的大企業(yè)。

園區(qū)政策要求進(jìn)駐企業(yè)需維護(hù)自然環(huán)境和租用物品，企業(yè)建筑不應(yīng)有圍墻，建筑高度的不超過(guò)三層，不能有大量生產(chǎn)及污染物的產(chǎn)生，但允許銀行及商業(yè)活動(dòng)及中學(xué)、大學(xué)的設(shè)立。

該園區(qū)主要活動(dòng)有三種，即訓(xùn)練、研究及生產(chǎn)科研的活動(dòng)，主攻電腦、醫(yī)藥、軟件工程與能源研究。該園區(qū)內(nèi)可提供1300個(gè)住戶，創(chuàng)建200多家商業(yè)企業(yè)，因而已經(jīng)形成一個(gè)小鎮(zhèn)。

格勒諾布爾高科技工業(yè)園區(qū)。位于法國(guó)西部，1984年成立。區(qū)內(nèi)擁有4個(gè)提供科技廠商服務(wù)的基地，包括3500位研究工作者和兩所大學(xué)?，F(xiàn)有175家高科技企業(yè)。專長(zhǎng)領(lǐng)域主要在資訊科技、保健、生物及醫(yī)藥、工程、食品加工、環(huán)境與創(chuàng)新咨詢代理等。園區(qū)通過(guò)創(chuàng)新與發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年可為社會(huì)創(chuàng)造近300個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

四、歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)高科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要政策措施 德國(guó)是十分重視高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的國(guó)家，特別是在機(jī)械、電子和家用電器，以及電子產(chǎn)業(yè)化等方面尤為重視。60年代，德國(guó)在制定高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：發(fā)展民用電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)比發(fā)展原子彈更重要。因而在計(jì)算機(jī)，半導(dǎo)體和集成電路等方面的產(chǎn)業(yè)化水平已與美、日相當(dāng)。德國(guó)政府在高技術(shù)開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)控方面遠(yuǎn)小于歐美其它各國(guó)，主要是放手讓企業(yè)開(kāi)發(fā)，也就是就從民間和社會(huì)力量及其投入開(kāi)發(fā)為中心。這種開(kāi)發(fā)方式雖然比政府單一的開(kāi)發(fā)模式更有活力，但民間企業(yè)害怕承擔(dān)科技開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，也有過(guò)于慎重和開(kāi)發(fā)步伐較緩慢的不足之處。20世紀(jì)末期，德國(guó)34個(gè)工業(yè)部門(mén)設(shè)立了96個(gè)聯(lián)合研究會(huì)，將研究成果在整個(gè)行業(yè)推廣使用。1999年政府投資4.5 7 億馬克，促進(jìn)中小企業(yè)的科技發(fā)展。德國(guó)政府還明文規(guī)定，政府投資的大學(xué)必須同企業(yè)進(jìn)行合作，以保證科技開(kāi)發(fā)和科研成果的商品化。

慕尼黑市為促進(jìn)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，專門(mén)成立了慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)管理招商中心，隸屬于慕尼黑市政府和慕尼黑商會(huì)，代表政府對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。整個(gè)招商中心僅有主任、副主任等5個(gè)管理員堅(jiān)持常年工作，其余業(yè)務(wù)人員根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要實(shí)行聘用。管理招商中心按現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行企業(yè)化管理，每年保證有10個(gè)新的公司進(jìn)區(qū)，并保證科技孵化樓的入住率在80%以上。該中心運(yùn)作狀況每?jī)赡晗虮O(jiān)管會(huì)作一次匯報(bào)。所有重大戰(zhàn)略、支出、發(fā)展等都由臨管會(huì)決定。

園區(qū)采取降低房屋租金和科技孵化中心的條件鼓勵(lì)高科技企業(yè)進(jìn)區(qū)開(kāi)發(fā)，凡交得起半年租金者均可進(jìn)區(qū)注冊(cè)成立公司。因高科技企業(yè)的發(fā)展、成熟與時(shí)間有密切關(guān)系，因此，中心規(guī)定凡進(jìn)入孵化大樓的企業(yè)，在科技成果得到有效轉(zhuǎn)化之后，必須搬出孵化大樓創(chuàng)辦新的科技工業(yè)園。

招商中心鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，因此對(duì)一些外國(guó)投資公司的服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于國(guó)內(nèi)公司，如簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，同等條件優(yōu)先國(guó)外企業(yè)等。

在支持和鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，慕尼黑市政府認(rèn)為，由于高科技產(chǎn)業(yè)具有較大的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，所以園區(qū)建設(shè)必須注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如去年有3家國(guó)外企業(yè)在區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)IT產(chǎn)業(yè)，但今年他們就走了。所以，扶值傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可起穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)的作用。

為保證高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，慕尼黑政府每年撥出 8 25萬(wàn)歐元交給園區(qū)管理招商中心，主要用于幫助企業(yè)培訓(xùn)員工費(fèi)用。因德國(guó)勞動(dòng)力工資收入較多，所得稅費(fèi)率也較高，所以，對(duì)慕尼黑政府來(lái)講，這個(gè)投資也是值得的。 在稅收政策方面，德國(guó)政府規(guī)定，一個(gè)城市不能為一個(gè)企業(yè)制訂特殊政策，導(dǎo)致企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)展不平衡。如柏林、慕尼黑地區(qū)制訂特殊優(yōu)惠政策，其他地區(qū)就會(huì)提出抗議?；谶@樣的法律規(guī)定，政府不能做違法的事情。要使富的地區(qū)幫助窮的地區(qū)，使窮的地區(qū)盡快發(fā)展起來(lái)，如果某公司要到窮的地區(qū)投資，政府可以在房租、地價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提供支助。

法國(guó)政府曾經(jīng)限制外國(guó)在法國(guó)的直接投資，后來(lái)歷屆政府采取了一些逐步放松對(duì)外資限制的措施，使外國(guó)在法國(guó)的直接投資有了較大發(fā)展。自1990年以來(lái)，法國(guó)政府采取了簡(jiǎn)化對(duì)外國(guó)在法國(guó)投資審批程序的措施，對(duì)來(lái)自歐共體國(guó)家的投資，在統(tǒng)一大市場(chǎng)內(nèi)，資本流動(dòng)的有關(guān)法規(guī)已全面放開(kāi)。對(duì)于非歐共體國(guó)家資本來(lái)法投資也簡(jiǎn)化了程序。同時(shí)，政府下放權(quán)力，把吸引外資權(quán)下放到經(jīng)濟(jì)區(qū)和省級(jí)行政部門(mén)，充分發(fā)揮了地方政府的積極性。

為了吸引外資，外商和外籍管理人員的子女在法國(guó)讀書(shū)還可以減免學(xué)費(fèi)。

對(duì)于外資收購(gòu)現(xiàn)在法國(guó)公司的投資項(xiàng)目，如收購(gòu)金額低于5000萬(wàn)法郎，該公司營(yíng)業(yè)額低于5億法郎的企業(yè)，可免除預(yù)先審批手續(xù)。此外，政府還任命了一名負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)吸引外國(guó)投資的巡回大使，以求改變多年來(lái)外國(guó)在法國(guó)投資少于法國(guó)在外國(guó)投資的狀況。同時(shí)要求有關(guān)部門(mén)做好招商引資的宣傳和咨詢工作。

法國(guó)在很多單一的高科技和新技術(shù)領(lǐng)域仍居于世界領(lǐng)先地位，例 9 如在原子能利用方面的高速增值反應(yīng)堆，其單機(jī)發(fā)電能力達(dá)120萬(wàn)千瓦。這項(xiàng)技術(shù)已領(lǐng)先世界先進(jìn)水平而高于美國(guó)和日本。其次，在航天、飛機(jī)制造、原子能和平利用等領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力也占優(yōu)勢(shì)。但法國(guó)政府對(duì)調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)界投入高科技開(kāi)發(fā)的措施不力，在投入機(jī)制上，整個(gè)國(guó)家的高科技開(kāi)發(fā)皆以政府投入為主導(dǎo)，而政府又只能集中力量搞一些重大的項(xiàng)目，尤其只重視排場(chǎng)大而“闊氣”的項(xiàng)目，如超音速客機(jī)、火箭、超外差收音機(jī)等的開(kāi)發(fā)，而對(duì)配套項(xiàng)目根本沒(méi)抓，加上產(chǎn)業(yè)界缺乏活力，因而沒(méi)有形成大批量生產(chǎn)高技術(shù)開(kāi)發(fā)的整體優(yōu)勢(shì)。其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的整體競(jìng)爭(zhēng)能力仍然十分薄弱。換句話說(shuō)，高技術(shù)只是給法國(guó)帶來(lái)了榮譽(yù)，而并未帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)實(shí)力和與此相適應(yīng)的利益。近幾年，法國(guó)政府為了促使科技走向市場(chǎng)，在財(cái)務(wù)稅收上采取措施刺激企業(yè)發(fā)展科技，支持科研人員將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。法國(guó)政府規(guī)定科研人員自辦企業(yè)可享受償還期為15-50年的20-30萬(wàn)法郎的無(wú)息貸款。同時(shí)，鼓勵(lì)科研人員向企業(yè)流動(dòng)，流動(dòng)2年以上者，可享受1年的工資獎(jiǎng)勵(lì)。

巴黎北部經(jīng)濟(jì)區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于巴黎其他地區(qū)。因此，巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委會(huì)可為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供低租金住房和低租金辦公樓。按巴黎現(xiàn)行地價(jià)測(cè)算，巴黎市區(qū)每平米住房月租金約22.5歐元，而北部經(jīng)濟(jì)區(qū)只需7.67歐元。并且可以免費(fèi)使用辦公設(shè)備，除電話費(fèi)之外，電話機(jī)、傳真機(jī)、電視機(jī)、微機(jī)等均提供使用。在法國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)和高新區(qū)，對(duì)上述設(shè)備的人均配備量是很高的。

在支持企業(yè)貸款方面，由于經(jīng)濟(jì)區(qū)和高新區(qū)管委會(huì)在銀行有很高的信譽(yù)，只要是管委會(huì)推薦的企業(yè)，銀行在組織相關(guān)人員審查論證之后，企業(yè)就可以取得銀行的低息貸款，(巴黎對(duì)企業(yè)貸款利率為3.9% 10 左右，給予經(jīng)濟(jì)區(qū)、高技術(shù)區(qū)企業(yè)的貸款利率約在1.5%左右)。

在法國(guó)高技術(shù)區(qū)從事科研開(kāi)發(fā)的專業(yè)人員，個(gè)人所得稅收入減免一半以上(個(gè)人所得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為40%，科研人員減至20%以下)。此外，科技人員帶薪休假的時(shí)間要比普通工作人員多一倍。每年科技人員的帶薪休假期可達(dá)2個(gè)半月。這些政策措施的實(shí)施，吸引了大量科技人員慕名前往。

五、招商引資座談會(huì)情況

在考察歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家科技園區(qū)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，考察團(tuán)充分利用與國(guó)外中介機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系較多的機(jī)會(huì)，與奧地利對(duì)華友好及文化關(guān)系促進(jìn)會(huì)合作，于9月25日在奧地利林茨市成功舉辦了貴州省開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資座談會(huì)，不失時(shí)機(jī)地宣傳我省開(kāi)發(fā)區(qū)在西部大開(kāi)發(fā)中的投資優(yōu)勢(shì)和投資重點(diǎn)。擴(kuò)大我省開(kāi)發(fā)區(qū)與國(guó)外工商界人士的廣泛聯(lián)系與交流。參加座談會(huì)的有奧中國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、奧中友協(xié)華人委員會(huì)主席倪鐵平，奧地利京城貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)朱肖峰，奧中友協(xié)華人委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張宏偉，以及奧地利米特羅帕經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所、維也納國(guó)際金融服務(wù)中心、奧地利非萊赫市貿(mào)易公司、奧地利林茨大學(xué)、奧地利林茨機(jī)床廠等單位和部門(mén)來(lái)人參加會(huì)議。我省參加考察的各開(kāi)發(fā)區(qū)代表對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目情況進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。共發(fā)放招商引資項(xiàng)目資料(含光盤(pán))70多份。同時(shí)，考察團(tuán)與林茨大學(xué)校長(zhǎng)波爾茨先生對(duì)合作辦學(xué)、擴(kuò)大培養(yǎng)中國(guó)留學(xué)生問(wèn)題進(jìn)行了初步探索。并在奧地利林茨機(jī)床廠參會(huì)代表的邀請(qǐng)下，參觀了奧地利機(jī)床總公司。聽(tīng)取了公司總裁波得·斯庫(kù)特和業(yè)務(wù)經(jīng)理馬丁·考卡爾關(guān)于該公司產(chǎn)品與中國(guó)項(xiàng)目合作的情況介紹。

通過(guò)此次招商活動(dòng)，不僅宣傳了貴州的產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)勢(shì)，而且豐富 11 了本次考察的內(nèi)容，加強(qiáng)了與國(guó)外中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)系與交流。對(duì)采取精簡(jiǎn)、效能的工作方式在國(guó)外開(kāi)展招商引資工作作了積極有益的探索?？疾靾F(tuán)回國(guó)后，奧中友協(xié)負(fù)責(zé)人來(lái)電話聯(lián)系，表示對(duì)此次推出的招商項(xiàng)目給予重視和關(guān)注。盡最大努力協(xié)助作好項(xiàng)目推介工作，并表示進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，為我省開(kāi)發(fā)區(qū)在奧地利的后期招商積極創(chuàng)造條件。

六、幾點(diǎn)啟示

在歐盟地區(qū)，德國(guó)、法國(guó)通過(guò)舉辦高科技工業(yè)園促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等方面作出很多努力，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們搞好開(kāi)發(fā)區(qū)工作，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展，有一定的借鑒意義。

1、進(jìn)一步明確了堅(jiān)持辦開(kāi)發(fā)區(qū)的工作方向，堅(jiān)定了搞好開(kāi)發(fā)區(qū)工作的決心和信心。開(kāi)發(fā)區(qū)作為改革開(kāi)放的產(chǎn)物，其建設(shè)發(fā)展成就已經(jīng)有目共睹。但加入世貿(mào)組織之后，有的地方和部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作缺乏足夠認(rèn)識(shí)，認(rèn)為，既然是WTO體制內(nèi)普遍采用國(guó)民待遇原則，公平競(jìng)爭(zhēng)原則等平等原則，就不允許有“特殊地位”的開(kāi)發(fā)區(qū)存在。導(dǎo)致我省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)存在體制回歸的壓力。通過(guò)本次考察，我們深深地認(rèn)識(shí)到，國(guó)外高科技工業(yè)園區(qū)和我們興辦的開(kāi)發(fā)區(qū)盡管名稱不同，但其性質(zhì)和發(fā)展方向都是一致的。其目的都是為了在一定的區(qū)域內(nèi)，集合各種生產(chǎn)要素，加快科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從這個(gè)意義上講，舉辦開(kāi)發(fā)區(qū)并不是我國(guó)的獨(dú)創(chuàng)，而有其廣闊的國(guó)際背景。因此，我們不僅完全可以、而且完全應(yīng)該放心大膽地搞好開(kāi)發(fā)區(qū)工作，進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向。

2、進(jìn)一步明確開(kāi)發(fā)區(qū)的功能定位，積極搞好開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建 12 設(shè)發(fā)展規(guī)劃。按照我省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想，我省開(kāi)發(fā)區(qū)的功能定位是：依托大中城市和大中型企業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改革開(kāi)放，開(kāi)展外引內(nèi)聯(lián)，推進(jìn)科技進(jìn)步，優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培植對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性大，競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)和科技含量高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的產(chǎn)業(yè)基地。

通過(guò)10年開(kāi)發(fā)，我省開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完成初始階段的原始積累之后，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變工作思路，借鑒國(guó)外舉辦科技工業(yè)園就是專門(mén)從事科技開(kāi)發(fā)，加快科技進(jìn)步和科研成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，按照“一區(qū)多園、一園多點(diǎn)”的工作思路，集合信息、人才、管理、市場(chǎng)等方面的生產(chǎn)要素，千方百計(jì)地搞好開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)所在城市和全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、借鑒慕尼黑高科技工業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)，把鼓勵(lì)外來(lái)投資和注重發(fā)展本地企業(yè)擺在同等重要的位置。目前，我省開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象主要是開(kāi)發(fā)區(qū)所在地以外的投資企業(yè)，往往忽略培植本地企業(yè)進(jìn)區(qū)開(kāi)發(fā)。對(duì)外地企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策，本地企業(yè)往往不能享受。慕尼黑科技園區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)給我們深刻的啟示，按照國(guó)際貫例推行公平競(jìng)爭(zhēng)原則，今后我省開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)把扶持本地企業(yè)進(jìn)區(qū)開(kāi)發(fā)與引進(jìn)外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)區(qū)開(kāi)發(fā)擺在同等重要位置。

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4、鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)和改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。德國(guó)、法國(guó)科技工業(yè)園區(qū)采取相關(guān)措施使許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)科技園區(qū)孵化再上新臺(tái)階的經(jīng)驗(yàn)，使我們認(rèn)識(shí)到在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，只有“夕陽(yáng)技術(shù)，沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。目前，我省正處于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)階段，高新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化不僅是發(fā)展新技術(shù)的需要，而且是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策 13 的對(duì)象不僅是少數(shù)被界定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而且應(yīng)包括促進(jìn)高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。

5、政府對(duì)形成高科技工業(yè)園區(qū)具有重要作用。一個(gè)地區(qū)的總體投資環(huán)境，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。但是，對(duì)于一個(gè)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)來(lái)講，政府的扶持是必不可少的。在趕超型國(guó)家和地區(qū)發(fā)展高技術(shù)工業(yè)園區(qū)，需要政府的直接推動(dòng)，包括從規(guī)劃、直接投資到管理和服務(wù)等。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展應(yīng)以政府為主導(dǎo)。如本次考察的德、法兩國(guó)科技工業(yè)園都是政府規(guī)劃，甚至是政府參予投資建設(shè)的。

6、因地制宜地進(jìn)行開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新，建立健全開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制。建立開(kāi)發(fā)區(qū)是政府行為，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)代表政府在規(guī)劃、土地批租和開(kāi)發(fā)、招商以及相關(guān)配套政策等各方面發(fā)揮重要作用。按照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，管委會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理相當(dāng)于對(duì)一個(gè)大型企業(yè)的管理，要有合理的治理結(jié)構(gòu)，才能協(xié)調(diào)各方面的利益。按照我省舉辦開(kāi)發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，我省各開(kāi)發(fā)區(qū)均設(shè)立了開(kāi)發(fā)總公司。參照德、法兩國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我省各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)總公司應(yīng)盡快實(shí)行規(guī)范的企業(yè)化管理。管委會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合現(xiàn)有的職能和人員，采用“一套人馬，多塊牌子”的管理模式，營(yíng)造“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、大網(wǎng)絡(luò)”的管理格局，最大限度地減少中間環(huán)節(jié)，提高管理水平和辦事效率。

7、充分利用在國(guó)外考察的機(jī)會(huì)，不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展招商引資工作，可以取得事半功倍的效果。改革開(kāi)放以來(lái)，各地為吸引外資參與本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在一定的時(shí)間、一定的區(qū)域，花大量人力物力開(kāi)展招商引資工作，其結(jié)果是往往流于形式，收效甚微。甚至在全國(guó)、全省的一 14 些大型招商活動(dòng)中，外賓也是聊聊無(wú)幾。而專門(mén)組織開(kāi)展域外招商活動(dòng)(如香港招商會(huì))，不僅需花巨額投資，而且審批手續(xù)繁鎖。在考察工作中開(kāi)展招商引資工作，不僅簡(jiǎn)便易行，而且可把費(fèi)用降到最低限度。本次考察團(tuán)在奧地利開(kāi)展的招商活動(dòng)，雖未形成意向性投資協(xié)議，但我們認(rèn)為起碼有如下二點(diǎn)好處：

一是能夠與國(guó)外工商界、企業(yè)界人士進(jìn)行“一對(duì)

一、面對(duì)面”的交流與洽談，從而達(dá)到宣傳貴州、擴(kuò)大貴州知名度的目的與效果。

二是可以加強(qiáng)與國(guó)外中介組織的聯(lián)系與合作，擴(kuò)大信息溝通渠道。本次考察工作雖已結(jié)束，但與國(guó)外中介組織的聯(lián)系卻源源不斷。奧中友協(xié)負(fù)責(zé)人來(lái)電話聯(lián)系，表示他們將進(jìn)一步發(fā)揮友協(xié)在國(guó)外會(huì)員的作用，并愿為我省開(kāi)發(fā)區(qū)的招商工作加強(qiáng)進(jìn)一步的溝通與合作。

以上考察報(bào)告，我們將結(jié)合我省開(kāi)發(fā)區(qū)工作情況作進(jìn)一步研究，對(duì)國(guó)外一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作方法，我們將在借鑒、參考的基礎(chǔ)上加以吸收和采納。并在工作中充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的改革示范功能，不斷探索與國(guó)際慣例接軌的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的有效途徑，推動(dòng)全省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)持續(xù)、快速、健康向前發(fā)展。

貴州省開(kāi)發(fā)區(qū)赴歐洲考察團(tuán)

二00三年十月十三日

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第四篇：工業(yè)園區(qū)科技科普工作總結(jié)

工業(yè)園區(qū)科技科普工作總結(jié)

近年來(lái)，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)認(rèn)真按照縣委、縣政府、縣教科局要求，結(jié)合本地實(shí)際，貫徹十八大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，深入實(shí)施科技XX縣戰(zhàn)略，依靠科技普及提高勞動(dòng)素質(zhì)，全面推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一、開(kāi)展科普工作的主要措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任主抓

園區(qū)管委會(huì)高度重視科技普及工作，把科技普及放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，經(jīng)常聽(tīng)取科普工作匯報(bào)，研究解決科普工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。我委專門(mén)成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)組，由管委會(huì)主任任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，設(shè)有科技副主任主抓科普及工作，成立了科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，制定了管理制度和目標(biāo)。各園區(qū)都配備了科技副組長(zhǎng)和技術(shù)員。制定了科技普及工作發(fā)展規(guī)劃、科普計(jì)劃，把科技工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，為科技普及工作的開(kāi)展提供了有力的組織保證。

2、提高科技培訓(xùn)，提高全民素質(zhì)

科學(xué)技術(shù)是第一和產(chǎn)力，為了促進(jìn)各項(xiàng)工業(yè)新技術(shù)的推廣和新成果的應(yīng)用，我為狠抓了企業(yè)培訓(xùn)。園區(qū)辦起了科技培訓(xùn)中心，并XX縣職中、縣勞動(dòng)局技校接成對(duì)子，組織集中培訓(xùn)，先后培訓(xùn)14次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到9500余人次。同時(shí)，我們針對(duì)各企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，采取分片培訓(xùn)等形式，直接把科學(xué)技術(shù)推廣辦到工人中間。今年園區(qū)工人參加了各文化站的電腦培訓(xùn)，使廣大工人朋友可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取更多的科技知識(shí)，促進(jìn)了科普工作的快速發(fā)展，有力的推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了致富的步伐。

3、建立示范基地，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

在工人群眾普遍提高科技知識(shí)的基礎(chǔ)上，我委根據(jù)各片發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建立科技示范基地，依托基地帶農(nóng)戶，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，已經(jīng)建立了示范基地。

4、建立科研機(jī)構(gòu)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

根據(jù)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查的需要，成立了工業(yè)科技服務(wù)部，對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，按生產(chǎn)技術(shù)需要，及時(shí)印發(fā)了“科技明白紙”指導(dǎo)生產(chǎn)。

二、開(kāi)展科普工作的主要體會(huì)

1、只要領(lǐng)導(dǎo)重視，科技就能發(fā)展

我委領(lǐng)導(dǎo)特別是一、二把手，真正把科技工作列入重要議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，及進(jìn)研究解決問(wèn)題，全委上下合力，為科技工作的推廣應(yīng)用創(chuàng)造了環(huán)境。近年來(lái)，我委科普工作發(fā)展迅速，培養(yǎng)了一批科技推廣骨干，促進(jìn)宣漢經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。

2、只有科技進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

在開(kāi)展科普工作和實(shí)施“科技XX縣”戰(zhàn)略中，我們始終把堅(jiān)持培訓(xùn)，全面提高工人的科學(xué)文化素質(zhì)，建立示范基地，加快科技推廣工作放在重要位置，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、今后科普工作的打算

1、多方籌措資金，加大科技投入

科技投入是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，我們要采取多種形式，多方籌措資金，不斷加大科技投入比重，特別是要在優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上，要加大扶持力度，培養(yǎng)科技發(fā)展的龍頭企業(yè)和品牌基地。

2、啟用科技人才，發(fā)揮骨干作用

科技的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們要加強(qiáng)科技隊(duì)伍的建設(shè)和管理，把那些有一技之長(zhǎng)的科技人才組織起來(lái)，充分發(fā)揮他們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)普及和農(nóng)民現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。另外，還要同科研校加強(qiáng)聯(lián)系，不斷向科技事業(yè)注入新的活力。

3、加強(qiáng)科技示范，完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法

科技示范典型是依靠科技致富的新生產(chǎn)力的代表。我們要大力培養(yǎng)、表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)種類科技示范典型，以點(diǎn)帶面，加快科技興鎮(zhèn)步伐，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面騰飛。

第五篇：工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

工業(yè)園區(qū)自被省政府列為重點(diǎn)支持園區(qū)以來(lái)，已經(jīng)從規(guī)劃啟動(dòng)階段，步入形態(tài)開(kāi)發(fā)階段和目前的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相協(xié)調(diào)的快速發(fā)展階段。

三年來(lái)，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門(mén)的大力支持幫助下，園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到很大的發(fā)揮，并且在農(nóng)科院和縣科技局的幫助下，引進(jìn)了一批高新技術(shù)及產(chǎn)品，發(fā)展了一批外向型企業(yè)，同時(shí)形成兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業(yè)日益壯大。園區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)得到很大提高。從稅收的100多萬(wàn)提高到的1200多萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5億元，比建區(qū)前增長(zhǎng)10倍，今天，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一，不斷集聚著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真回顧與總結(jié)過(guò)去的實(shí)踐，為園區(qū)今后的發(fā)展積累了結(jié)驗(yàn)，為未來(lái)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)與保障體系

建立園區(qū)之初，縣委、縣政府就將園區(qū)列為本地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，并明確指出要充分發(fā)揮這里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才優(yōu)勢(shì)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，決定組建園區(qū)黨組、管委會(huì)、開(kāi)發(fā)公司，形成黨、政、企三位一體的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三年來(lái)，這個(gè)組織機(jī)構(gòu)很好地適應(yīng)了園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，充分發(fā)揮出宏觀調(diào)控、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。

二、制定規(guī)劃，提出重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。在市科委及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，園區(qū)先后制定了－2020年發(fā)展規(guī)劃、“九五”計(jì)劃及發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃經(jīng)縣政府同意實(shí)施后，有力調(diào)控了生產(chǎn)力布局，明確提出重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)。目前，集中各方面的力量建設(shè)起步區(qū)電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，建成以電力電器為主的產(chǎn)業(yè)基地和健康產(chǎn)業(yè)基地。截止目前，入園企業(yè)已達(dá)21家，在建項(xiàng)目5個(gè)，即將動(dòng)工興建項(xiàng)目9個(gè)。規(guī)劃的實(shí)施不僅對(duì)生產(chǎn)力要素起到調(diào)控作用，也起到了很好的環(huán)境效果和生態(tài)效應(yīng)。

三、促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與金融結(jié)合建區(qū)伊始，園區(qū)就提出科技、經(jīng)濟(jì)與金融要緊密結(jié)合的發(fā)展思路。實(shí)踐證明，這一思路是園區(qū)取得規(guī)模效益的有效出路。

科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合尤為典型。園區(qū)積極與渤海大學(xué)、農(nóng)科院、畜牧所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系，這種科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合使園區(qū)科技貢獻(xiàn)份額由建區(qū)初期的54%，提高到目前的64%。

四、吸納了一批科技隊(duì)伍

近年來(lái)，民營(yíng)科技企業(yè)在園區(qū)悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學(xué)合作開(kāi)發(fā)電力鋼管鐵塔，這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)屬先進(jìn)水平，并且由于南方雪災(zāi)和國(guó)家電網(wǎng)大改造之際，對(duì)于這種鋼管鐵塔的需求市場(chǎng)供不應(yīng)求，企業(yè)借助于這項(xiàng)新技術(shù)拓展了發(fā)展空間和企業(yè)生命力。截止末園區(qū)吸納了近300名技術(shù)人才，其中高級(jí)人才近10%，有近90%的人是外聘來(lái)的，為這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。目前，園區(qū)內(nèi)各類技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的6%左右。

為了確保密集區(qū)的發(fā)展，我們還將在建立科技咨詢、信息服務(wù)體系。

五、壯大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大輻射和示范作用

園區(qū)發(fā)展要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲取競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)能力，必須不斷發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。并且科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用使工業(yè)步入高科技、大規(guī)模、外向型的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，建成兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)是電力電器產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)培育電力電器產(chǎn)業(yè)和多種名優(yōu)系列產(chǎn)品，發(fā)展壯大一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體和一批有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。

雖然園區(qū)三年來(lái)取得了一定的成績(jī)，但是仍處在剛剛發(fā)展階段，需要不斷提升自已，在今后園區(qū)將繼續(xù)以科學(xué)技術(shù)為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，努力構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)：

1、自主創(chuàng)新平臺(tái)

以園區(qū)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，突出特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電力電器產(chǎn)業(yè)集群和健康產(chǎn)業(yè)集群，拉長(zhǎng)激活產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游進(jìn)一步融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)新產(chǎn)品領(lǐng)域科技成果中試轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平。以企業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合行業(yè)科技力量，整合科技資源，在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成重大技術(shù)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、成果共享和技術(shù)擴(kuò)展的機(jī)制。

2、市場(chǎng)開(kāi)拓平臺(tái)

幫助基地企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。搭建市場(chǎng)開(kāi)拓平臺(tái)，在各類重點(diǎn)展會(huì)展位分配上適當(dāng)傾斜。在一些重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中設(shè)立出口基地專區(qū)集中宣傳與展示，提高產(chǎn)業(yè)基地知名度。有效為企業(yè)發(fā)布提供國(guó)內(nèi)外展會(huì)信息，積極組織企業(yè)參加各種專業(yè)展會(huì)、洽談會(huì)。

3、公共服務(wù)平臺(tái)

建立公共服務(wù)平臺(tái)將整合利用現(xiàn)有的信息資源，建立起覆蓋全國(guó)電力電器等設(shè)備制造業(yè)的科研與生產(chǎn)單位的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，包括投融資服務(wù)、法律咨詢、園區(qū)企業(yè)信息與產(chǎn)品信息發(fā)布、人才與招聘信息發(fā)布、市場(chǎng)供求信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、科技文獻(xiàn)查詢等特色互動(dòng)服務(wù)。

4、招商引資平臺(tái)

充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)到園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)招商引資與結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)，把招商引資與促進(jìn)電力電器產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的聚集緊密結(jié)合起來(lái)，把潛在的機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)成果，開(kāi)展重大項(xiàng)目工業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)品鏈配套招商、園區(qū)招商和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的“以企招商”。