第一篇：科技工業(yè)園區(qū)2021年工作總結(jié)參考

科技工業(yè)園區(qū)2021年工作總結(jié)參考

xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，灞橋科技工業(yè)園區(qū)緊扣建設(shè)“生態(tài)優(yōu)美、生活幸福、充滿活力”的宜居灞橋這一總目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆八次全會(huì)精神和區(qū)十二次黨代會(huì)精神，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力抓好全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

截止xx月底，耕占稅累計(jì)完成xxxx萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)（xxxx萬元）的xx.x%。固定資產(chǎn)投資x.xx億元，占全年目標(biāo)任務(wù)（x.xx億元）的xx.x%。利用內(nèi)資 x億元，占全年目標(biāo)任務(wù)（x億元）的xxx%；利用外資指標(biāo)目前正在同區(qū)經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行協(xié)商。

2.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

xxxx年，園區(qū)承擔(dān)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目兩個(gè)。

灞橋生態(tài)濕地公園二期左岸項(xiàng)目：完成x云路至x.大橋段x.x公里河堤治理和綠化景觀設(shè)計(jì)招標(biāo)、地形勘察和土地調(diào)查，正在參照公園一期風(fēng)格修改完善設(shè)計(jì)方案，盡快提交區(qū)政府討論。x.大橋至藍(lán)田界河堤治理已開工建設(shè)（區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)）。

馬家灣村繞城高速周邊環(huán)境治理：完成x村xx戶群眾拆遷、建筑垃圾清運(yùn)、綠化工程設(shè)計(jì)、施工單位招標(biāo)。目前施工單位已進(jìn)場，正在進(jìn)行施工圍墻圈建、場地清理，由于治污減霾工作壓力大，未進(jìn)行基礎(chǔ)開挖。同時(shí)協(xié)調(diào)席王街道，做好剩余一戶拆遷工作

3.其他職能工作

一是抓好規(guī)劃編制。深入開展規(guī)劃調(diào)研，完成規(guī)劃區(qū)域內(nèi)村莊、人口、土地等基本情況調(diào)查。并對(duì)接高新區(qū)灞橋園公司做好規(guī)劃資料移交，加強(qiáng)霸陵區(qū)域開發(fā)建設(shè)分析研判，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二是抓好城市治理。結(jié)合創(chuàng)建森林城市，加強(qiáng)祥云橋上游左岸巡查監(jiān)控，及時(shí)查處亂倒垃圾等現(xiàn)象x次，覆蓋建筑垃圾渣土約x萬平方米，清理祥云路加油站周邊生活垃圾xx車xxx立方米，拆除廣告牌xx塊，參加包路段治理xx次。

三是抓好工程管理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好公園二期左岸、馬家灣村綠化項(xiàng)目籌建；完成公園一期建設(shè)遺留問題整理，做好工程款撥付；深入開展安全生產(chǎn)檢查，全面做好治污減霾、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等工作。

四是抓好黨建工作。開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，集中學(xué)習(xí)n次，上黨課x次，專題研討x次，建立了“三定一評(píng)四分析”制度，制訂了“我是黨員、向我看齊”承諾書。完成了黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作排查，補(bǔ)繳黨費(fèi)xxx.x元。

4.主要工作措施

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷凝聚工作力量。堅(jiān)持每周組織一次集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神，開展了“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”和“三項(xiàng)機(jī)制”專題研討，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，努力把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)區(qū)委決策部署上來。

二是分解目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)部門人員責(zé)任。在認(rèn)真討論制定年度工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及聯(lián)系干部，召開了目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)動(dòng)員會(huì)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。建立目標(biāo)任務(wù)臺(tái)帳，每季度召開一次班子專題會(huì)議，查漏補(bǔ)缺，細(xì)化措施。

三是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，加強(qiáng)與相關(guān)部門、企業(yè)和街道的協(xié)調(diào)對(duì)接，著力解決規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、手續(xù)辦理、建設(shè)施工等方面存在的實(shí)際問題，深入項(xiàng)目建設(shè)一線，采取現(xiàn)場辦公、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤督辦等方式，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

5.存在的主要問題

一是規(guī)劃編制問題需要從長計(jì)議。目前，高新區(qū)已終止灞橋園建設(shè)協(xié)議，霸陵區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃定位和發(fā)展目標(biāo)需要重新考慮；受x市城市總體規(guī)劃和區(qū)域現(xiàn)狀的制約，啟動(dòng)規(guī)劃編制的時(shí)機(jī)還不成熟。

二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)缺乏基礎(chǔ)支撐。近年來，園區(qū)開發(fā)建設(shè)區(qū)域調(diào)整后，原有企業(yè)項(xiàng)目已劃轉(zhuǎn)，未引進(jìn)新的企業(yè)項(xiàng)目，區(qū)域內(nèi)也沒有可供出讓的土地，導(dǎo)致固投、耕占稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只能靠協(xié)調(diào)劃撥，完成指標(biāo)任務(wù)的壓力較大。

二、xxxx年工作打算

總體思路是：緊扣建設(shè)宜居灞橋的總目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，依托區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢，加快編制園區(qū)總體規(guī)劃。搶抓宏觀經(jīng)濟(jì)政策機(jī)遇，以生態(tài)環(huán)境治理為先導(dǎo)，加大招商引資力度，抓好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭園區(qū)開發(fā)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.加快編制園區(qū)規(guī)劃。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，對(duì)接高科灞橋園公司，做好概念性規(guī)劃編制移交，并深入開展規(guī)劃調(diào)研和論證，廣泛征求各方面意見建議，突出生態(tài)特色，明晰發(fā)展方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快完善概念性規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)做好概念性規(guī)劃報(bào)批。

2.全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。要深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、干部聯(lián)系項(xiàng)目制度，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)帳管理，采取聯(lián)席會(huì)議、現(xiàn)場辦公等方式，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，著力解決手續(xù)辦理、征地拆遷等方面的問題，完成馬家灣繞城高速周邊綠化，開工建設(shè)公園二期左岸（祥云路至西康線）項(xiàng)目。

3.加大招商引資力度。積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局，搞好招商引資活動(dòng)，加大宣傳推介力度，做好相關(guān)企業(yè)來園考察接待，力爭引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資園區(qū)開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，要配合灞河新區(qū)招商局，做好香x線內(nèi)x個(gè)村城改項(xiàng)目包裝，采取PPP模式，爭取引進(jìn)中鐵建投資園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

4.深入開展兩學(xué)一做。按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力抓好整改工作。重點(diǎn)要圍繞貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，省市區(qū)委“三項(xiàng)機(jī)制”，完善并落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，切實(shí)保證政令暢通。

5.扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。圍繞各項(xiàng)中心工作開展，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，對(duì)照廉政準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，加大警示教育培訓(xùn)力度，規(guī)范辦事程序，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違規(guī)行為，努力確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

第二篇：工業(yè)園區(qū)科技科普工作總結(jié)

工業(yè)園區(qū)科技科普工作總結(jié)

近年來，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)認(rèn)真按照縣委、縣政府、縣教科局要求，結(jié)合本地實(shí)際，貫徹十八大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，深入實(shí)施科技XX縣戰(zhàn)略，依靠科技普及提高勞動(dòng)素質(zhì)，全面推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

一、開展科普工作的主要措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任主抓

園區(qū)管委會(huì)高度重視科技普及工作，把科技普及放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，經(jīng)常聽取科普工作匯報(bào)，研究解決科普工作中遇到的新情況、新問題。我委專門成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)組，由管委會(huì)主任任組長，副主任任副組長，設(shè)有科技副主任主抓科普及工作，成立了科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，制定了管理制度和目標(biāo)。各園區(qū)都配備了科技副組長和技術(shù)員。制定了科技普及工作發(fā)展規(guī)劃、科普計(jì)劃，把科技工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，為科技普及工作的開展提供了有力的組織保證。

2、提高科技培訓(xùn)，提高全民素質(zhì)

科學(xué)技術(shù)是第一和產(chǎn)力，為了促進(jìn)各項(xiàng)工業(yè)新技術(shù)的推廣和新成果的應(yīng)用，我為狠抓了企業(yè)培訓(xùn)。園區(qū)辦起了科技培訓(xùn)中心，并XX縣職中、縣勞動(dòng)局技校接成對(duì)子，組織集中培訓(xùn)，先后培訓(xùn)14次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到9500余人次。同時(shí)，我們針對(duì)各企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，采取分片培訓(xùn)等形式，直接把科學(xué)技術(shù)推廣辦到工人中間。今年園區(qū)工人參加了各文化站的電腦培訓(xùn)，使廣大工人朋友可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取更多的科技知識(shí)，促進(jìn)了科普工作的快速發(fā)展，有力的推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了致富的步伐。

3、建立示范基地，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

在工人群眾普遍提高科技知識(shí)的基礎(chǔ)上，我委根據(jù)各片發(fā)展優(yōu)勢，建立科技示范基地，依托基地帶農(nóng)戶，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，已經(jīng)建立了示范基地。

4、建立科研機(jī)構(gòu)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

根據(jù)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查的需要，成立了工業(yè)科技服務(wù)部，對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，按生產(chǎn)技術(shù)需要，及時(shí)印發(fā)了“科技明白紙”指導(dǎo)生產(chǎn)。

二、開展科普工作的主要體會(huì)

1、只要領(lǐng)導(dǎo)重視，科技就能發(fā)展

我委領(lǐng)導(dǎo)特別是一、二把手，真正把科技工作列入重要議事日程，經(jīng)常聽取匯報(bào)，及進(jìn)研究解決問題，全委上下合力，為科技工作的推廣應(yīng)用創(chuàng)造了環(huán)境。近年來，我委科普工作發(fā)展迅速，培養(yǎng)了一批科技推廣骨干，促進(jìn)宣漢經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。

2、只有科技進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展

在開展科普工作和實(shí)施“科技XX縣”戰(zhàn)略中，我們始終把堅(jiān)持培訓(xùn)，全面提高工人的科學(xué)文化素質(zhì)，建立示范基地，加快科技推廣工作放在重要位置，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、今后科普工作的打算

1、多方籌措資金，加大科技投入

科技投入是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，我們要采取多種形式，多方籌措資金，不斷加大科技投入比重，特別是要在優(yōu)勢項(xiàng)目上，要加大扶持力度，培養(yǎng)科技發(fā)展的龍頭企業(yè)和品牌基地。

2、啟用科技人才，發(fā)揮骨干作用

科技的競爭是人才的競爭。我們要加強(qiáng)科技隊(duì)伍的建設(shè)和管理，把那些有一技之長的科技人才組織起來，充分發(fā)揮他們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)普及和農(nóng)民現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。另外，還要同科研校加強(qiáng)聯(lián)系，不斷向科技事業(yè)注入新的活力。

3、加強(qiáng)科技示范，完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法

科技示范典型是依靠科技致富的新生產(chǎn)力的代表。我們要大力培養(yǎng)、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)種類科技示范典型，以點(diǎn)帶面，加快科技興鎮(zhèn)步伐，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)全面騰飛。

第三篇：歐洲科技工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告

歐洲科技工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告

—貴州省開發(fā)區(qū)考察團(tuán)

（2003年10月13日）

為借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展我省開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的改革發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)入世要求，堅(jiān)定在開發(fā)區(qū)率先探索建立符合國際慣例管理體制和運(yùn)行機(jī)制有效途徑的決心和信心，應(yīng)奧地利對(duì)華友好及文化關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)和德國黑森州業(yè)主聯(lián)合會(huì)邀請(qǐng)，由省貿(mào)易合作廳開發(fā)區(qū)管理處(省開發(fā)區(qū)工作辦公室)牽頭，貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)派人參加，組成全省開發(fā)區(qū)考察團(tuán)，于9月20日至10月3日出訪歐洲，考察了解歐洲發(fā)達(dá)國家舉辦科技工業(yè)園區(qū) 的管理方式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

本次考察工作采取實(shí)地考察與召開座談會(huì)和專題講座會(huì)等形式進(jìn)行。考察期間，受到奧中國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長、奧中友協(xié)華人委員會(huì)名譽(yù)主席倪鐵平先生，奧地利米特羅帕經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所碩士張宏濱女士，奧地利對(duì)華友好及文化關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)副秘書長張宏偉先生，德國黑森州業(yè)主聯(lián)合會(huì)企業(yè)咨詢顧問張慰先生、德國乾坤貿(mào)易有限公司經(jīng)理王菁女士的熱情接待；聽取了慕尼黑市高新科技工業(yè)園區(qū)管理招商中心主任克爾斯蒂娜·曼女士，德國黑森州業(yè)主聯(lián)合會(huì)咨詢培訓(xùn)公司企業(yè)咨詢顧問張慰先生對(duì)慕尼黑市舉辦高新科技園區(qū)的專 1 題講座；邀請(qǐng)巴黎工商管理學(xué)院碩士研究生李嘉馨女士，巴黎大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生(曾在巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)習(xí))龔昱先生，對(duì)巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)、巴黎高科技工業(yè)園區(qū)情況進(jìn)行座談。此外，為宣傳我省開發(fā)區(qū)在西部大開發(fā)中的投資優(yōu)勢，在奧中友協(xié)的大力支持下，考察團(tuán)抓住有利時(shí)機(jī)，在華人團(tuán)體較為集中的奧地利林茨市召開了小型招商引資座談會(huì)，對(duì)加強(qiáng)與海外團(tuán)體的聯(lián)系與交流，采取靈活多樣的形式開展國際招商，作了積極有益的探索。國外對(duì)高科技工業(yè)園區(qū)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，簡捷的辦事程序、高效的工作效率，以及城市規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境管理和良好的社會(huì)秩序和文明的社會(huì)風(fēng)氣等，給我們留下了深刻的印象。本著學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展改革發(fā)展思路的精神，考察團(tuán)回國后及時(shí)召開考察工作座談會(huì)，對(duì)本次考察工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。

一、歐洲科技工業(yè)園區(qū)基本情況

自70年代末和80年代以來，所有的西歐國家都將發(fā)展重點(diǎn)放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。如英國，從60年代開始，由于英政府執(zhí)行減輕倫敦市人口密集壓力的政策，于1970年在劍橋市東北角圣三學(xué)院一塊閑置20多年的土地上（0.53平方公里），模仿美國的硅谷建立科技工業(yè)園區(qū)，其后科技工業(yè)園在英國得到進(jìn)一步發(fā)展。為了復(fù)蘇冷戰(zhàn)結(jié)束之后停滯的經(jīng)濟(jì)，西歐各國制定了新的科技發(fā)展戰(zhàn)略，以興辦科技工業(yè)園區(qū)為載體，把發(fā)展科技作為增強(qiáng)其綜合國力的戰(zhàn)略措施，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為西歐各國的主要發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)奧中友協(xié)提供的統(tǒng)計(jì)資料，目前世界上已有工業(yè)科技園區(qū)802個(gè)，其中，西歐國家229個(gè)，占28.6%。除英國之外，在歐盟地區(qū)主要集中在德國和法國，其中，德國101個(gè)，法國35個(gè)。其余意大利、西班牙、荷蘭、比利 2 時(shí)、愛爾蘭等均從不同的角度興辦了不同類型的高科技工業(yè)園區(qū)。近年來，北歐地區(qū)也相繼建立了一批科技工業(yè)園區(qū)。西歐科技工業(yè)園區(qū)主要以發(fā)展適宜于促進(jìn)和帶動(dòng)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)升級(jí)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特征。

二、德國高科技工業(yè)園區(qū)基本情況

就歐盟地區(qū)而言，德國的高科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展速度是最快的，有18個(gè)科技工業(yè)園區(qū)均在80年代創(chuàng)建，到1992年達(dá)到101個(gè)。德國科技工業(yè)園區(qū)的迅速發(fā)展主要起因于美國和英國的挑戰(zhàn)。以美英兩國相比，德國雖然起步較晚，但發(fā)展速度異乎尋常，從1983年開始起步，到1990年就發(fā)展到90多個(gè)，以后幾年的發(fā)展充分地體現(xiàn)了德國興辦高科技工業(yè)園區(qū)的后來居上之勢。由于面臨美國、英國和日本等國的挑戰(zhàn)，德國政府希望加緊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以搶先采取產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易三位一體市場的優(yōu)勢地位；各地也希望迅速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來改善本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加就業(yè)機(jī)會(huì)；工業(yè)界、金融界、學(xué)術(shù)界出于自身利益都表現(xiàn)出極大的積極性。德國創(chuàng)建高科技工業(yè)園區(qū)的形式多種多樣，其中以“產(chǎn)業(yè)中心”、“技術(shù)園區(qū)”、“研究園區(qū)”、“技術(shù)工廠”最為多見。最為典型的有如下兩例：

一是慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)。始創(chuàng)于1984年，是德國最為突出的鼓勵(lì)高科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展的科技園區(qū)。由慕尼黑市政府和慕尼黑商會(huì)共投資成立。園區(qū)面積當(dāng)時(shí)為2000平方米，由于符合支助高科技企業(yè)的發(fā)展形勢，受到企業(yè)界普遍歡迎。到1990年，園區(qū)面積擴(kuò)展2倍。1992年投資高新技術(shù)企業(yè)孵化大樓建設(shè)。為使企業(yè)在較小的空間創(chuàng)建大的科技公司，并盡可能地幫助投資者降低科技孵化成本，創(chuàng)業(yè)大樓每個(gè)單元都安裝了100兆的電信網(wǎng)絡(luò)，微機(jī)、電視機(jī)、傳真機(jī)、電 3 話機(jī)等都集中在一個(gè)盒子里面?？萍既藛T在這里完全可以了解整個(gè)慕尼黑市的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和科技研究動(dòng)態(tài)。園區(qū)建設(shè)主要集中于工業(yè)產(chǎn)業(yè)、激光技術(shù)、納米技術(shù)、生物技術(shù)等。作為全國高科技產(chǎn)業(yè)的孵化中心，在這里能以最快的速度反映當(dāng)前的信息技術(shù)。一般情況下，在德國一個(gè)新的企業(yè)、新的領(lǐng)域開始時(shí)，首先是在這里進(jìn)行試驗(yàn)，成功后，移植到其他地區(qū)，再創(chuàng)一個(gè)工業(yè)園區(qū)。如慕尼黑生態(tài)科技園(1.4平方公里)、綠色食品科技園(1.4平方公里)、信息產(chǎn)業(yè)科技園以及寶馬汽車公司、西門子電器產(chǎn)業(yè)等，都與慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)有密切關(guān)系。

慕尼黑市高科技工業(yè)園區(qū)除了重視現(xiàn)代科技開發(fā)之外，十分重視提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。制定鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與園區(qū)建立幾乎是在同一時(shí)期。其政策導(dǎo)向主要是針對(duì)市區(qū)規(guī)劃建設(shè)而言。因?yàn)槟侥岷谑械貎r(jià)不斷上漲，城市建設(shè)也在不斷擴(kuò)展，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)工業(yè)為保其生存不得不搬出市區(qū)。政府意識(shí)到這個(gè)問題，在舉辦科技工業(yè)園區(qū)的同時(shí)，采取降低地價(jià)扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并由政府出資，對(duì)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搬遷提供服務(wù)和人員技術(shù)培訓(xùn)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在調(diào)整過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。目前，園區(qū)內(nèi)有5600平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的可租用面積，并有250個(gè)企業(yè)在園區(qū)的扶持下向市場提供供貨訂單。

由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是很成熟的產(chǎn)業(yè)，他不僅對(duì)高科技企業(yè)的發(fā)展有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，而且對(duì)保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，所以，慕尼黑高科技園區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)第二個(gè)小企業(yè)工業(yè)園，預(yù)計(jì)到2010年，整個(gè)地區(qū)將有1.5萬平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房可提供小企業(yè)使用。

二是海德堡科技園區(qū)。創(chuàng)建于1985年，是一個(gè)迅猛發(fā)展的國際 4 科學(xué)園，為專門從事生物技術(shù)、生物信息學(xué)、醫(yī)藥技術(shù)和環(huán)境技術(shù)研究的公司提供設(shè)施和管理服務(wù)。其股東是海德堡市政府和萊茵奈克工商會(huì)。

海德堡科技園以生命科學(xué)中心著稱，位于海德堡市大學(xué)校園及其它市區(qū)場所，占地面積16500平方米。除籌建一個(gè)新的生物醫(yī)學(xué)園外，另有3200平方米孵化樓正在建設(shè)中。園區(qū)與各主要交通樞紐之間的交通十分便利，去法蘭克福國際機(jī)場，乘火車僅需35分鐘，汽車45分鐘，是歐洲科學(xué)、商務(wù)和社會(huì)生活的中心門戶。

海德堡科技園區(qū)能提供非常靈活實(shí)用的實(shí)驗(yàn)室和辦公空間，在科技開發(fā)方面與歐洲分子生物實(shí)驗(yàn)室、德國癌癥研究中心、海德堡大學(xué)高分子生物學(xué)中心、諾爾公司、羅切醫(yī)療公司以及萊茵奈克生物科學(xué)研發(fā)三角地區(qū)另外80家中小型生物技術(shù)和生命科學(xué)公司有密切的合作關(guān)系。同政府的關(guān)系除海德堡市之外，在符騰堡州和德國聯(lián)邦政府也有舉足輕重的地位。2001年5月，美國費(fèi)城科技信息所研究報(bào)告稱之為“德國最重要的研究基地”。

三、巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)和巴黎高科技工業(yè)園區(qū)基本情況

在法國巴黎北部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。整個(gè)巴黎的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈放射狀，其放射源就是巴黎老城區(qū)。以凱旋門作為絕對(duì)中心，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中居主導(dǎo)地位，成為巴黎政治、經(jīng)濟(jì)、文化和思想中心，這與法國早期較為濃厚的社會(huì)主義傳統(tǒng)有直接關(guān)系。從20世紀(jì)90年代開始，巴黎市政府就意識(shí)到巴黎經(jīng)濟(jì)對(duì)這一絕對(duì)中心的依賴度過大，必須通過發(fā)展一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)扶持和帶動(dòng)北部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，巴黎北部經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念由此產(chǎn)生，主要依托雪鐵龍汽車、標(biāo)志汽車、歐萊亞化妝品等大企業(yè)確立，總面積約50平方公里左右。

巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)有管委會(huì)，并建企業(yè)孵化中心2000多平米，從創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在，孵化過和正在孵化的企業(yè)有300多家。

與巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)相對(duì)應(yīng)的為巴黎南部高科技工業(yè)園區(qū)，這個(gè)區(qū)域可與美國硅谷相比。是法國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量占整個(gè)歐洲的6.1%。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)孵化器300多個(gè)。主要依托高等院校、科研院所以及大公司的分支機(jī)構(gòu)設(shè)立。世界最好的大學(xué)之一——法國技術(shù)學(xué)院和巴黎十二所大學(xué)全部集中于高科技園區(qū)之內(nèi)，使巴黎高科技工業(yè)園區(qū)成為既是法國的高科技企業(yè)孵化基地，又是高科技人才的培訓(xùn)搖藍(lán)。

在巴黎高科技工業(yè)園區(qū)大學(xué)就讀的學(xué)生，如生物、化工、機(jī)械、計(jì)科等專業(yè)人才的培訓(xùn)，其中有2年時(shí)間是在高科技園區(qū)的科研所實(shí)習(xí)。由企業(yè)提出的科研課題，從產(chǎn)生一個(gè)產(chǎn)品的概念開始，到第一代新產(chǎn)品下線之后的市場反映，整個(gè)科研成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品市場流動(dòng)，市場分布，市場調(diào)研，市場開發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)等，全部在高科技園區(qū)完成。

依托高等院校和科研院所，在巴黎南部形成了高技術(shù)密集區(qū)。并分別興建了以生物技術(shù)為主體的布列塔民主技術(shù)園；以航天航空為主的圖盧茲科學(xué)園；以農(nóng)作物研究和健康食品開發(fā)為主的波爾多高技術(shù)園等。除此之外，法國辦得較早的科技園區(qū)主要有索菲亞特高科技工業(yè)園區(qū)和格勒諾布高科技工業(yè)園區(qū)。

索菲亞特科技工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是由皮爾拉菲特于1969年提出“智慧、科學(xué)及技術(shù)都市”的構(gòu)想，并由一群工程及科學(xué)家組成索菲亞特科技園區(qū)協(xié)會(huì)。在1970年以前，此園區(qū)各項(xiàng)方案的推動(dòng)曾獲得地方人士及中央政府幫助。到1985年有90家廠商，9000多名員工，到1990年發(fā)展到200家廠商近10000名員工，年成長率為20%；平6 均廠商規(guī)模約40人，其中，也有近500人的大企業(yè)。

園區(qū)政策要求進(jìn)駐企業(yè)需維護(hù)自然環(huán)境和租用物品，企業(yè)建筑不應(yīng)有圍墻，建筑高度的不超過三層，不能有大量生產(chǎn)及污染物的產(chǎn)生，但允許銀行及商業(yè)活動(dòng)及中學(xué)、大學(xué)的設(shè)立。

該園區(qū)主要活動(dòng)有三種，即訓(xùn)練、研究及生產(chǎn)科研的活動(dòng)，主攻電腦、醫(yī)藥、軟件工程與能源研究。該園區(qū)內(nèi)可提供1300個(gè)住戶，創(chuàng)建200多家商業(yè)企業(yè)，因而已經(jīng)形成一個(gè)小鎮(zhèn)。

格勒諾布爾高科技工業(yè)園區(qū)。位于法國西部，1984年成立。區(qū)內(nèi)擁有4個(gè)提供科技廠商服務(wù)的基地，包括3500位研究工作者和兩所大學(xué)?，F(xiàn)有175家高科技企業(yè)。專長領(lǐng)域主要在資訊科技、保健、生物及醫(yī)藥、工程、食品加工、環(huán)境與創(chuàng)新咨詢代理等。園區(qū)通過創(chuàng)新與發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每年可為社會(huì)創(chuàng)造近300個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

四、歐洲發(fā)達(dá)國家促進(jìn)高科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要政策措施 德國是十分重視高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)的國家，特別是在機(jī)械、電子和家用電器，以及電子產(chǎn)業(yè)化等方面尤為重視。60年代，德國在制定高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)特別強(qiáng)調(diào)：發(fā)展民用電子機(jī)械產(chǎn)業(yè)比發(fā)展原子彈更重要。因而在計(jì)算機(jī)，半導(dǎo)體和集成電路等方面的產(chǎn)業(yè)化水平已與美、日相當(dāng)。德國政府在高技術(shù)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)控方面遠(yuǎn)小于歐美其它各國，主要是放手讓企業(yè)開發(fā)，也就是就從民間和社會(huì)力量及其投入開發(fā)為中心。這種開發(fā)方式雖然比政府單一的開發(fā)模式更有活力，但民間企業(yè)害怕承擔(dān)科技開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，也有過于慎重和開發(fā)步伐較緩慢的不足之處。20世紀(jì)末期，德國34個(gè)工業(yè)部門設(shè)立了96個(gè)聯(lián)合研究會(huì)，將研究成果在整個(gè)行業(yè)推廣使用。1999年政府投資4.5 7 億馬克，促進(jìn)中小企業(yè)的科技發(fā)展。德國政府還明文規(guī)定，政府投資的大學(xué)必須同企業(yè)進(jìn)行合作，以保證科技開發(fā)和科研成果的商品化。

慕尼黑市為促進(jìn)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，專門成立了慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)管理招商中心，隸屬于慕尼黑市政府和慕尼黑商會(huì)，代表政府對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。整個(gè)招商中心僅有主任、副主任等5個(gè)管理員堅(jiān)持常年工作，其余業(yè)務(wù)人員根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要實(shí)行聘用。管理招商中心按現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行企業(yè)化管理，每年保證有10個(gè)新的公司進(jìn)區(qū)，并保證科技孵化樓的入住率在80%以上。該中心運(yùn)作狀況每兩年向監(jiān)管會(huì)作一次匯報(bào)。所有重大戰(zhàn)略、支出、發(fā)展等都由臨管會(huì)決定。

園區(qū)采取降低房屋租金和科技孵化中心的條件鼓勵(lì)高科技企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)，凡交得起半年租金者均可進(jìn)區(qū)注冊(cè)成立公司。因高科技企業(yè)的發(fā)展、成熟與時(shí)間有密切關(guān)系，因此，中心規(guī)定凡進(jìn)入孵化大樓的企業(yè)，在科技成果得到有效轉(zhuǎn)化之后，必須搬出孵化大樓創(chuàng)辦新的科技工業(yè)園。

招商中心鼓勵(lì)國外企業(yè)進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，因此對(duì)一些外國投資公司的服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于國內(nèi)公司，如簡化辦事程序，提高辦事效率，同等條件優(yōu)先國外企業(yè)等。

在支持和鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，慕尼黑市政府認(rèn)為，由于高科技產(chǎn)業(yè)具有較大的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性，所以園區(qū)建設(shè)必須注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如去年有3家國外企業(yè)在區(qū)內(nèi)開發(fā)IT產(chǎn)業(yè)，但今年他們就走了。所以，扶值傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可起穩(wěn)定地方經(jīng)濟(jì)的作用。

為保證高科技產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，慕尼黑政府每年撥出 8 25萬歐元交給園區(qū)管理招商中心，主要用于幫助企業(yè)培訓(xùn)員工費(fèi)用。因德國勞動(dòng)力工資收入較多，所得稅費(fèi)率也較高，所以，對(duì)慕尼黑政府來講，這個(gè)投資也是值得的。 在稅收政策方面，德國政府規(guī)定，一個(gè)城市不能為一個(gè)企業(yè)制訂特殊政策，導(dǎo)致企業(yè)與企業(yè)之間發(fā)展不平衡。如柏林、慕尼黑地區(qū)制訂特殊優(yōu)惠政策，其他地區(qū)就會(huì)提出抗議?；谶@樣的法律規(guī)定，政府不能做違法的事情。要使富的地區(qū)幫助窮的地區(qū)，使窮的地區(qū)盡快發(fā)展起來，如果某公司要到窮的地區(qū)投資，政府可以在房租、地價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提供支助。

法國政府曾經(jīng)限制外國在法國的直接投資，后來歷屆政府采取了一些逐步放松對(duì)外資限制的措施，使外國在法國的直接投資有了較大發(fā)展。自1990年以來，法國政府采取了簡化對(duì)外國在法國投資審批程序的措施，對(duì)來自歐共體國家的投資，在統(tǒng)一大市場內(nèi)，資本流動(dòng)的有關(guān)法規(guī)已全面放開。對(duì)于非歐共體國家資本來法投資也簡化了程序。同時(shí)，政府下放權(quán)力，把吸引外資權(quán)下放到經(jīng)濟(jì)區(qū)和省級(jí)行政部門，充分發(fā)揮了地方政府的積極性。

為了吸引外資，外商和外籍管理人員的子女在法國讀書還可以減免學(xué)費(fèi)。

對(duì)于外資收購現(xiàn)在法國公司的投資項(xiàng)目，如收購金額低于5000萬法郎，該公司營業(yè)額低于5億法郎的企業(yè)，可免除預(yù)先審批手續(xù)。此外，政府還任命了一名負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)吸引外國投資的巡回大使，以求改變多年來外國在法國投資少于法國在外國投資的狀況。同時(shí)要求有關(guān)部門做好招商引資的宣傳和咨詢工作。

法國在很多單一的高科技和新技術(shù)領(lǐng)域仍居于世界領(lǐng)先地位，例 9 如在原子能利用方面的高速增值反應(yīng)堆，其單機(jī)發(fā)電能力達(dá)120萬千瓦。這項(xiàng)技術(shù)已領(lǐng)先世界先進(jìn)水平而高于美國和日本。其次，在航天、飛機(jī)制造、原子能和平利用等領(lǐng)域的技術(shù)實(shí)力也占優(yōu)勢。但法國政府對(duì)調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)界投入高科技開發(fā)的措施不力，在投入機(jī)制上，整個(gè)國家的高科技開發(fā)皆以政府投入為主導(dǎo)，而政府又只能集中力量搞一些重大的項(xiàng)目，尤其只重視排場大而“闊氣”的項(xiàng)目，如超音速客機(jī)、火箭、超外差收音機(jī)等的開發(fā)，而對(duì)配套項(xiàng)目根本沒抓，加上產(chǎn)業(yè)界缺乏活力，因而沒有形成大批量生產(chǎn)高技術(shù)開發(fā)的整體優(yōu)勢。其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際上的整體競爭能力仍然十分薄弱。換句話說，高技術(shù)只是給法國帶來了榮譽(yù)，而并未帶來多少經(jīng)濟(jì)實(shí)力和與此相適應(yīng)的利益。近幾年，法國政府為了促使科技走向市場，在財(cái)務(wù)稅收上采取措施刺激企業(yè)發(fā)展科技，支持科研人員將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。法國政府規(guī)定科研人員自辦企業(yè)可享受償還期為15-50年的20-30萬法郎的無息貸款。同時(shí)，鼓勵(lì)科研人員向企業(yè)流動(dòng)，流動(dòng)2年以上者，可享受1年的工資獎(jiǎng)勵(lì)。

巴黎北部經(jīng)濟(jì)區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于巴黎其他地區(qū)。因此，巴黎經(jīng)濟(jì)區(qū)管理委會(huì)可為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供低租金住房和低租金辦公樓。按巴黎現(xiàn)行地價(jià)測算，巴黎市區(qū)每平米住房月租金約22.5歐元，而北部經(jīng)濟(jì)區(qū)只需7.67歐元。并且可以免費(fèi)使用辦公設(shè)備，除電話費(fèi)之外，電話機(jī)、傳真機(jī)、電視機(jī)、微機(jī)等均提供使用。在法國經(jīng)濟(jì)區(qū)和高新區(qū)，對(duì)上述設(shè)備的人均配備量是很高的。

在支持企業(yè)貸款方面，由于經(jīng)濟(jì)區(qū)和高新區(qū)管委會(huì)在銀行有很高的信譽(yù)，只要是管委會(huì)推薦的企業(yè)，銀行在組織相關(guān)人員審查論證之后，企業(yè)就可以取得銀行的低息貸款，(巴黎對(duì)企業(yè)貸款利率為3.9% 10 左右，給予經(jīng)濟(jì)區(qū)、高技術(shù)區(qū)企業(yè)的貸款利率約在1.5%左右)。

在法國高技術(shù)區(qū)從事科研開發(fā)的專業(yè)人員，個(gè)人所得稅收入減免一半以上(個(gè)人所得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為40%，科研人員減至20%以下)。此外，科技人員帶薪休假的時(shí)間要比普通工作人員多一倍。每年科技人員的帶薪休假期可達(dá)2個(gè)半月。這些政策措施的實(shí)施，吸引了大量科技人員慕名前往。

五、招商引資座談會(huì)情況

在考察歐洲發(fā)達(dá)國家科技園區(qū)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，考察團(tuán)充分利用與國外中介機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系較多的機(jī)會(huì)，與奧地利對(duì)華友好及文化關(guān)系促進(jìn)會(huì)合作，于9月25日在奧地利林茨市成功舉辦了貴州省開發(fā)區(qū)招商引資座談會(huì)，不失時(shí)機(jī)地宣傳我省開發(fā)區(qū)在西部大開發(fā)中的投資優(yōu)勢和投資重點(diǎn)。擴(kuò)大我省開發(fā)區(qū)與國外工商界人士的廣泛聯(lián)系與交流。參加座談會(huì)的有奧中國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)會(huì)長、奧中友協(xié)華人委員會(huì)主席倪鐵平，奧地利京城貿(mào)易有限公司董事長朱肖峰，奧中友協(xié)華人委員會(huì)副秘書長張宏偉，以及奧地利米特羅帕經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所、維也納國際金融服務(wù)中心、奧地利非萊赫市貿(mào)易公司、奧地利林茨大學(xué)、奧地利林茨機(jī)床廠等單位和部門來人參加會(huì)議。我省參加考察的各開發(fā)區(qū)代表對(duì)開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目情況進(jìn)行重點(diǎn)說明。共發(fā)放招商引資項(xiàng)目資料(含光盤)70多份。同時(shí)，考察團(tuán)與林茨大學(xué)校長波爾茨先生對(duì)合作辦學(xué)、擴(kuò)大培養(yǎng)中國留學(xué)生問題進(jìn)行了初步探索。并在奧地利林茨機(jī)床廠參會(huì)代表的邀請(qǐng)下，參觀了奧地利機(jī)床總公司。聽取了公司總裁波得·斯庫特和業(yè)務(wù)經(jīng)理馬丁·考卡爾關(guān)于該公司產(chǎn)品與中國項(xiàng)目合作的情況介紹。

通過此次招商活動(dòng)，不僅宣傳了貴州的產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)勢，而且豐富 11 了本次考察的內(nèi)容，加強(qiáng)了與國外中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)系與交流。對(duì)采取精簡、效能的工作方式在國外開展招商引資工作作了積極有益的探索。考察團(tuán)回國后，奧中友協(xié)負(fù)責(zé)人來電話聯(lián)系，表示對(duì)此次推出的招商項(xiàng)目給予重視和關(guān)注。盡最大努力協(xié)助作好項(xiàng)目推介工作，并表示進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，為我省開發(fā)區(qū)在奧地利的后期招商積極創(chuàng)造條件。

六、幾點(diǎn)啟示

在歐盟地區(qū)，德國、法國通過舉辦高科技工業(yè)園促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等方面作出很多努力，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們搞好開發(fā)區(qū)工作，促進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展，有一定的借鑒意義。

1、進(jìn)一步明確了堅(jiān)持辦開發(fā)區(qū)的工作方向，堅(jiān)定了搞好開發(fā)區(qū)工作的決心和信心。開發(fā)區(qū)作為改革開放的產(chǎn)物，其建設(shè)發(fā)展成就已經(jīng)有目共睹。但加入世貿(mào)組織之后，有的地方和部門對(duì)開發(fā)區(qū)工作缺乏足夠認(rèn)識(shí)，認(rèn)為，既然是WTO體制內(nèi)普遍采用國民待遇原則，公平競爭原則等平等原則，就不允許有“特殊地位”的開發(fā)區(qū)存在。導(dǎo)致我省開發(fā)區(qū)建設(shè)存在體制回歸的壓力。通過本次考察，我們深深地認(rèn)識(shí)到，國外高科技工業(yè)園區(qū)和我們興辦的開發(fā)區(qū)盡管名稱不同，但其性質(zhì)和發(fā)展方向都是一致的。其目的都是為了在一定的區(qū)域內(nèi)，集合各種生產(chǎn)要素，加快科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從這個(gè)意義上講，舉辦開發(fā)區(qū)并不是我國的獨(dú)創(chuàng)，而有其廣闊的國際背景。因此，我們不僅完全可以、而且完全應(yīng)該放心大膽地搞好開發(fā)區(qū)工作，進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向。

2、進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)的功能定位，積極搞好開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建 12 設(shè)發(fā)展規(guī)劃。按照我省開發(fā)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想，我省開發(fā)區(qū)的功能定位是：依托大中城市和大中型企業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改革開放，開展外引內(nèi)聯(lián)，推進(jìn)科技進(jìn)步，優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)培植對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)性大，競爭性強(qiáng)和科技含量高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新的產(chǎn)業(yè)基地。

通過10年開發(fā)，我省開發(fā)區(qū)通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完成初始階段的原始積累之后，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變工作思路，借鑒國外舉辦科技工業(yè)園就是專門從事科技開發(fā)，加快科技進(jìn)步和科研成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)，按照“一區(qū)多園、一園多點(diǎn)”的工作思路，集合信息、人才、管理、市場等方面的生產(chǎn)要素，千方百計(jì)地搞好開發(fā)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)所在城市和全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、借鑒慕尼黑高科技工業(yè)園的經(jīng)驗(yàn)，把鼓勵(lì)外來投資和注重發(fā)展本地企業(yè)擺在同等重要的位置。目前，我省開發(fā)區(qū)招商引資工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象主要是開發(fā)區(qū)所在地以外的投資企業(yè)，往往忽略培植本地企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)。對(duì)外地企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策，本地企業(yè)往往不能享受。慕尼黑科技園區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)給我們深刻的啟示，按照國際貫例推行公平競爭原則，今后我省開發(fā)區(qū)應(yīng)把扶持本地企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)與引進(jìn)外來投資企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)擺在同等重要位置。



4、鼓勵(lì)、支持科研機(jī)構(gòu)開發(fā)和改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。德國、法國科技工業(yè)園區(qū)采取相關(guān)措施使許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過科技園區(qū)孵化再上新臺(tái)階的經(jīng)驗(yàn)，使我們認(rèn)識(shí)到在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，只有“夕陽技術(shù)，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)”。目前，我省正處于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)階段，高新技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化不僅是發(fā)展新技術(shù)的需要，而且是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和競爭力的需要。因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策 13 的對(duì)象不僅是少數(shù)被界定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而且應(yīng)包括促進(jìn)高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用。

5、政府對(duì)形成高科技工業(yè)園區(qū)具有重要作用。一個(gè)地區(qū)的總體投資環(huán)境，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。但是，對(duì)于一個(gè)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)來講，政府的扶持是必不可少的。在趕超型國家和地區(qū)發(fā)展高技術(shù)工業(yè)園區(qū)，需要政府的直接推動(dòng)，包括從規(guī)劃、直接投資到管理和服務(wù)等。因此，開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展應(yīng)以政府為主導(dǎo)。如本次考察的德、法兩國科技工業(yè)園都是政府規(guī)劃，甚至是政府參予投資建設(shè)的。

6、因地制宜地進(jìn)行開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新，建立健全開發(fā)區(qū)管理體制。建立開發(fā)區(qū)是政府行為，開發(fā)區(qū)管委會(huì)代表政府在規(guī)劃、土地批租和開發(fā)、招商以及相關(guān)配套政策等各方面發(fā)揮重要作用。按照國外經(jīng)驗(yàn)，管委會(huì)對(duì)開發(fā)區(qū)的管理相當(dāng)于對(duì)一個(gè)大型企業(yè)的管理，要有合理的治理結(jié)構(gòu)，才能協(xié)調(diào)各方面的利益。按照我省舉辦開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，我省各開發(fā)區(qū)均設(shè)立了開發(fā)總公司。參照德、法兩國經(jīng)驗(yàn)，我省各開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)開發(fā)總公司應(yīng)盡快實(shí)行規(guī)范的企業(yè)化管理。管委會(huì)對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合現(xiàn)有的職能和人員，采用“一套人馬，多塊牌子”的管理模式，營造“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)、大網(wǎng)絡(luò)”的管理格局，最大限度地減少中間環(huán)節(jié)，提高管理水平和辦事效率。

7、充分利用在國外考察的機(jī)會(huì)，不失時(shí)機(jī)地開展招商引資工作，可以取得事半功倍的效果。改革開放以來，各地為吸引外資參與本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在一定的時(shí)間、一定的區(qū)域，花大量人力物力開展招商引資工作，其結(jié)果是往往流于形式，收效甚微。甚至在全國、全省的一 14 些大型招商活動(dòng)中，外賓也是聊聊無幾。而專門組織開展域外招商活動(dòng)(如香港招商會(huì))，不僅需花巨額投資，而且審批手續(xù)繁鎖。在考察工作中開展招商引資工作，不僅簡便易行，而且可把費(fèi)用降到最低限度。本次考察團(tuán)在奧地利開展的招商活動(dòng)，雖未形成意向性投資協(xié)議，但我們認(rèn)為起碼有如下二點(diǎn)好處：

一是能夠與國外工商界、企業(yè)界人士進(jìn)行“一對(duì)

一、面對(duì)面”的交流與洽談，從而達(dá)到宣傳貴州、擴(kuò)大貴州知名度的目的與效果。

二是可以加強(qiáng)與國外中介組織的聯(lián)系與合作，擴(kuò)大信息溝通渠道。本次考察工作雖已結(jié)束，但與國外中介組織的聯(lián)系卻源源不斷。奧中友協(xié)負(fù)責(zé)人來電話聯(lián)系，表示他們將進(jìn)一步發(fā)揮友協(xié)在國外會(huì)員的作用，并愿為我省開發(fā)區(qū)的招商工作加強(qiáng)進(jìn)一步的溝通與合作。

以上考察報(bào)告，我們將結(jié)合我省開發(fā)區(qū)工作情況作進(jìn)一步研究，對(duì)國外一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作方法，我們將在借鑒、參考的基礎(chǔ)上加以吸收和采納。并在工作中充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的改革示范功能，不斷探索與國際慣例接軌的管理體制和運(yùn)行機(jī)制的有效途徑，推動(dòng)全省開發(fā)區(qū)建設(shè)持續(xù)、快速、健康向前發(fā)展。

貴州省開發(fā)區(qū)赴歐洲考察團(tuán)

二00三年十月十三日





第四篇：工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

工業(yè)園區(qū)自被省政府列為重點(diǎn)支持園區(qū)以來，已經(jīng)從規(guī)劃啟動(dòng)階段，步入形態(tài)開發(fā)階段和目前的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相協(xié)調(diào)的快速發(fā)展階段。

三年來，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門的大力支持幫助下，園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢得到很大的發(fā)揮，并且在農(nóng)科院和縣科技局的幫助下，引進(jìn)了一批高新技術(shù)及產(chǎn)品，發(fā)展了一批外向型企業(yè)，同時(shí)形成兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業(yè)日益壯大。園區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)得到很大提高。從稅收的100多萬提高到的1200多萬元，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5億元，比建區(qū)前增長10倍，今天，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，不斷集聚著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真回顧與總結(jié)過去的實(shí)踐，為園區(qū)今后的發(fā)展積累了結(jié)驗(yàn)，為未來的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)與保障體系

建立園區(qū)之初，縣委、縣政府就將園區(qū)列為本地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，并明確指出要充分發(fā)揮這里的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才優(yōu)勢，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，決定組建園區(qū)黨組、管委會(huì)、開發(fā)公司，形成黨、政、企三位一體的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三年來，這個(gè)組織機(jī)構(gòu)很好地適應(yīng)了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的需要，充分發(fā)揮出宏觀調(diào)控、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。

二、制定規(guī)劃，提出重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。在市科委及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，園區(qū)先后制定了－2020年發(fā)展規(guī)劃、“九五”計(jì)劃及發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃經(jīng)縣政府同意實(shí)施后，有力調(diào)控了生產(chǎn)力布局，明確提出重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)。目前，集中各方面的力量建設(shè)起步區(qū)電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，建成以電力電器為主的產(chǎn)業(yè)基地和健康產(chǎn)業(yè)基地。截止目前，入園企業(yè)已達(dá)21家，在建項(xiàng)目5個(gè)，即將動(dòng)工興建項(xiàng)目9個(gè)。規(guī)劃的實(shí)施不僅對(duì)生產(chǎn)力要素起到調(diào)控作用，也起到了很好的環(huán)境效果和生態(tài)效應(yīng)。

三、促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與金融結(jié)合建區(qū)伊始，園區(qū)就提出科技、經(jīng)濟(jì)與金融要緊密結(jié)合的發(fā)展思路。實(shí)踐證明，這一思路是園區(qū)取得規(guī)模效益的有效出路。

科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合尤為典型。園區(qū)積極與渤海大學(xué)、農(nóng)科院、畜牧所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等科研院所建立長期穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系，這種科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合使園區(qū)科技貢獻(xiàn)份額由建區(qū)初期的54%，提高到目前的64%。

四、吸納了一批科技隊(duì)伍

近年來，民營科技企業(yè)在園區(qū)悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學(xué)合作開發(fā)電力鋼管鐵塔，這項(xiàng)技術(shù)在國內(nèi)屬先進(jìn)水平，并且由于南方雪災(zāi)和國家電網(wǎng)大改造之際，對(duì)于這種鋼管鐵塔的需求市場供不應(yīng)求，企業(yè)借助于這項(xiàng)新技術(shù)拓展了發(fā)展空間和企業(yè)生命力。截止末園區(qū)吸納了近300名技術(shù)人才，其中高級(jí)人才近10%，有近90%的人是外聘來的，為這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。目前，園區(qū)內(nèi)各類技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的6%左右。為了確保密集區(qū)的發(fā)展，我們還將在建立科技咨詢、信息服務(wù)體系。

五、壯大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大輻射和示范作用

園區(qū)發(fā)展要想在市場經(jīng)濟(jì)中獲取競爭的優(yōu)勢能力，必須不斷發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。并且科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用使工業(yè)步入高科技、大規(guī)模、外向型的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，建成兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)是電力電器產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)培育電力電器產(chǎn)業(yè)和多種名優(yōu)系列產(chǎn)品，發(fā)展壯大一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體和一批有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。

雖然園區(qū)三年來取得了一定的成績，但是仍處在剛剛發(fā)展階段，需要不斷提升自已，在今后園區(qū)將繼續(xù)以科學(xué)技術(shù)為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，努力構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)：

1、自主創(chuàng)新平臺(tái)

以園區(qū)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，突出特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電力電器產(chǎn)業(yè)集群和健康產(chǎn)業(yè)集群，拉長激活產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游進(jìn)一步融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)新產(chǎn)品領(lǐng)域科技成果中試轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平。以企業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合行業(yè)科技力量，整合科技資源，在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成重大技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)、成果共享和技術(shù)擴(kuò)展的機(jī)制。

2、市場開拓平臺(tái)

幫助基地企業(yè)開拓市場。搭建市場開拓平臺(tái)，在各類重點(diǎn)展會(huì)展位分配上適當(dāng)傾斜。在一些重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中設(shè)立出口基地專區(qū)集中宣傳與展示，提高產(chǎn)業(yè)基地知名度。有效為企業(yè)發(fā)布提供國內(nèi)外展會(huì)信息，積極組織企業(yè)參加各種專業(yè)展會(huì)、洽談會(huì)。

3、公共服務(wù)平臺(tái)

建立公共服務(wù)平臺(tái)將整合利用現(xiàn)有的信息資源，建立起覆蓋全國電力電器等設(shè)備制造業(yè)的科研與生產(chǎn)單位的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，包括投融資服務(wù)、法律咨詢、園區(qū)企業(yè)信息與產(chǎn)品信息發(fā)布、人才與招聘信息發(fā)布、市場供求信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、科技文獻(xiàn)查詢等特色互動(dòng)服務(wù)。

4、招商引資平臺(tái)

充分利用國內(nèi)外兩種資源，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)到園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)招商引資與結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)，把招商引資與促進(jìn)電力電器產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的聚集緊密結(jié)合起來，把潛在的機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)成果，開展重大項(xiàng)目工業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招

商、產(chǎn)品鏈配套招商、園區(qū)招商和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的“以企招商”。

第五篇：工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

工業(yè)園區(qū)自被省政府列為重點(diǎn)支持園區(qū)以來，已經(jīng)從規(guī)劃啟動(dòng)階段，步入形態(tài)開發(fā)階段和目前的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相協(xié)調(diào)的快速發(fā)展階段。

三年來，在省政府、縣委縣政府及各縣直部門的大力支持幫助下，園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢得到很大的發(fā)揮，并且在農(nóng)科院和縣科技局的幫助下，引進(jìn)了一批高新技術(shù)及產(chǎn)品，發(fā)展了一批外向型企業(yè)，同時(shí)形成兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)新興的如義興鐵塔、日新光伏等科技企業(yè)日益壯大。園區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)得到很大提高。從稅收的100多萬提高到的1200多萬元，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5億元，比建區(qū)前增長10倍，今天，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，不斷集聚著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真回顧與總結(jié)過去的實(shí)踐，為園區(qū)今后的發(fā)展積累了結(jié)驗(yàn)，為未來的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)與保障體系

建立園區(qū)之初，縣委、縣政府就將園區(qū)列為本地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，并明確指出要充分發(fā)揮這里的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技人才優(yōu)勢，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)，決定組建園區(qū)黨組、管委會(huì)、開發(fā)公司，形成黨、政、企三位一體的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三年來，這個(gè)組織機(jī)構(gòu)很好地適應(yīng)了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的需要，充分發(fā)揮出宏觀調(diào)控、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。

二、制定規(guī)劃，提出重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)

規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。在市科委及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，園區(qū)先后制定了－2020年發(fā)展規(guī)劃、“九五”計(jì)劃及發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃經(jīng)縣政府同意實(shí)施后，有力調(diào)控了生產(chǎn)力布局，明確提出重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)。目前，集中各方面的力量建設(shè)起步區(qū)電力電器產(chǎn)業(yè)園和健康產(chǎn)業(yè)園，建成以電力電器為主的產(chǎn)業(yè)基地和健康產(chǎn)業(yè)基地。截止目前，入園企業(yè)已達(dá)21家，在建項(xiàng)目5個(gè)，即將動(dòng)工興建項(xiàng)目9個(gè)。規(guī)劃的實(shí)施不僅對(duì)生產(chǎn)力要素起到調(diào)控作用，也起到了很好的環(huán)境效果和生態(tài)效應(yīng)。

三、促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與金融結(jié)合建區(qū)伊始，園區(qū)就提出科技、經(jīng)濟(jì)與金融要緊密結(jié)合的發(fā)展思路。實(shí)踐證明，這一思路是園區(qū)取得規(guī)模效益的有效出路。

科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合尤為典型。園區(qū)積極與渤海大學(xué)、農(nóng)科院、畜牧所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等科研院所建立長期穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系，這種科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合使園區(qū)科技貢獻(xiàn)份額由建區(qū)初期的54%，提高到目前的64%。

四、吸納了一批科技隊(duì)伍

近年來，民營科技企業(yè)在園區(qū)悄然崛起，如義興鐵塔股份有限公司與哈爾濱船泊大學(xué)合作開發(fā)電力鋼管鐵塔，這項(xiàng)技術(shù)在國內(nèi)屬先進(jìn)水平，并且由于南方雪災(zāi)和國家電網(wǎng)大改造之際，對(duì)于這種鋼管鐵塔的需求市場供不應(yīng)求，企業(yè)借助于這項(xiàng)新技術(shù)拓展了發(fā)展空間和企業(yè)生命力。截止末園區(qū)吸納了近300名技術(shù)人才，其中高級(jí)人才近10%，有近90%的人是外聘來的，為這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。目前，園區(qū)內(nèi)各類技術(shù)人員占從業(yè)人員總數(shù)的6%左右。

為了確保密集區(qū)的發(fā)展，我們還將在建立科技咨詢、信息服務(wù)體系。

五、壯大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大輻射和示范作用

園區(qū)發(fā)展要想在市場經(jīng)濟(jì)中獲取競爭的優(yōu)勢能力，必須不斷發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。并且科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與應(yīng)用使工業(yè)步入高科技、大規(guī)模、外向型的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，建成兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)是電力電器產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)培育電力電器產(chǎn)業(yè)和多種名優(yōu)系列產(chǎn)品，發(fā)展壯大一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體和一批有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。

雖然園區(qū)三年來取得了一定的成績，但是仍處在剛剛發(fā)展階段，需要不斷提升自已，在今后園區(qū)將繼續(xù)以科學(xué)技術(shù)為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，努力構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)：

1、自主創(chuàng)新平臺(tái)

以園區(qū)骨干企業(yè)為重點(diǎn)，突出特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電力電器產(chǎn)業(yè)集群和健康產(chǎn)業(yè)集群，拉長激活產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游進(jìn)一步融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)新產(chǎn)品領(lǐng)域科技成果中試轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平。以企業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合行業(yè)科技力量，整合科技資源，在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成重大技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)、成果共享和技術(shù)擴(kuò)展的機(jī)制。

2、市場開拓平臺(tái)

幫助基地企業(yè)開拓市場。搭建市場開拓平臺(tái)，在各類重點(diǎn)展會(huì)展位分配上適當(dāng)傾斜。在一些重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中設(shè)立出口基地專區(qū)集中宣傳與展示，提高產(chǎn)業(yè)基地知名度。有效為企業(yè)發(fā)布提供國內(nèi)外展會(huì)信息，積極組織企業(yè)參加各種專業(yè)展會(huì)、洽談會(huì)。

3、公共服務(wù)平臺(tái)

建立公共服務(wù)平臺(tái)將整合利用現(xiàn)有的信息資源，建立起覆蓋全國電力電器等設(shè)備制造業(yè)的科研與生產(chǎn)單位的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，包括投融資服務(wù)、法律咨詢、園區(qū)企業(yè)信息與產(chǎn)品信息發(fā)布、人才與招聘信息發(fā)布、市場供求信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、科技文獻(xiàn)查詢等特色互動(dòng)服務(wù)。

4、招商引資平臺(tái)

充分利用國內(nèi)外兩種資源，引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)到園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)招商引資與結(jié)構(gòu)調(diào)整良性互動(dòng)，把招商引資與促進(jìn)電力電器產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的聚集緊密結(jié)合起來，把潛在的機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)成果，開展重大項(xiàng)目工業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)品鏈配套招商、園區(qū)招商和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的“以企招商”。