第一篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管——“雙基”工作操作實務(wù)學(xué)習(xí)心得
1.從課程中你學(xué)習(xí)到了什么?請至少闡述三點?
1.“雙基”工作指的是開展基層、基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作。2.“雙基”工作工作定位是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、加快監(jiān)管機構(gòu)和體系的建設(shè)、進一步強化六項制度建設(shè)。3.六項制度是指例會制度、事故隱患排查制度、事故上報制度、定期報告制度、臺賬管理制度、部門安全生產(chǎn)聯(lián)系單制度。4..雙基”工作方法。一是增強政府抓安全監(jiān)管信心;二是落實企業(yè)主體責(zé)任;三是部門聯(lián)動、綜合監(jiān)管。
2.通過課程的學(xué)習(xí),哪些方面可以與實際業(yè)務(wù)工作結(jié)合?下一步您將如何行動?
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,不能只掛在口頭上,應(yīng)以完善制度為基礎(chǔ)、落實基層(企業(yè))安全生產(chǎn)主體責(zé)任為落腳點,通過切實有效的方法把安全方針轉(zhuǎn)化為實實在在的行動。比如以查促變、用工作聯(lián)系單落實部門安全職責(zé)、加強安全投入等等。
3.您感覺課程還可以從哪些方面優(yōu)化?
如果在介紹事故案例的同時,也能給出真實的成功事例。
第二篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管——“雙基”工作操作實務(wù)
安全生產(chǎn)監(jiān)管——“雙基”工作操作實務(wù)
課后測試
測試成績:100.0分。恭喜您順利通過考試!
單選題
1.“雙基”工作的重要意義不包括: √
A 解決機構(gòu)建設(shè)
B 建章立制
C 強化生產(chǎn)
D 治理隱患
2.“雙基”工作的主要內(nèi)容為三個“確?!保渲胁话ǎ?√
A 確保落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
B 確保落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)
C 確保落實企業(yè)法定安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé)
D 確保落實工作人員加快安全操作職責(zé)
3.下列選項中,不屬于“雙基”工作定位的是: √
A 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
B 加強綜合監(jiān)管工作
C 加快監(jiān)督管理機構(gòu)和體系的建設(shè)
D 進一步強化六項制度建設(shè)
判斷題
4.“雙基”工作的著眼點是開展基層、基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作。此種說法: √
正確
錯誤
5.行政審批管理部門在審批企業(yè)的生產(chǎn)項目時,應(yīng)做到人治大于法治。此種說法:
正確
錯誤
√
第三篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管——“雙基”工作操作實務(wù)課后測試
課后測試
如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握,可以點擊這里再次觀看。
測試成績:100.0分。恭喜您順利通過考試!
單選題
1.“雙基”工作的重要意義不包括: √
A解決機構(gòu)建設(shè)
B建章立制
C強化生產(chǎn)
D治理隱患
正確答案: C
2.“雙基”工作的主要內(nèi)容為三個“確?!?,其中不包括: √ A確保落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
B確保落實安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)
C確保落實企業(yè)法定安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé)
D確保落實工作人員加快安全操作職責(zé)
正確答案: D
3.下列選項中,不屬于“雙基”工作定位的是: √
A完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
B加強綜合監(jiān)管工作
C加快監(jiān)督管理機構(gòu)和體系的建設(shè)
D進一步強化六項制度建設(shè)
正確答案: B
判斷題
4.“雙基”工作的著眼點是開展基層、基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作。此種說法:
正確√
錯誤
正確答案: 正確
5.行政審批管理部門在審批企業(yè)的生產(chǎn)項目時,應(yīng)做到人治大于法治。此種說法: √
正確
錯誤
正確答案:
錯誤
第四篇:安全生產(chǎn)監(jiān)管學(xué)習(xí)心得
個人學(xué)習(xí)心得體會
如何牢固確立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作,我認為,必須上下同心,講究科學(xué),與時俱進,以人為本,切實貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,真正做到把搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺行為和自我責(zé)任。下面結(jié)合安全生產(chǎn)管理的實踐,談一些個人的膚淺體會。
一、抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴
安全生產(chǎn)嚴是愛,松是害,這個道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎說起來容易做起來難。近幾年來,發(fā)生在我們身邊的事故及其血的教訓(xùn)告訴我們一個道理,就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對所受處罰不滿,也不止一次聽到安管干部抱怨對有些違章現(xiàn)象難以按章處罰。這就帶來一個問題,操作規(guī)程每一條、每一款都是血的教訓(xùn)換來的,規(guī)章制度是大家舉手通過后定下來的,為什么到執(zhí)行時會出現(xiàn)埋怨情緒,為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一個很重要的原因,就是我們對安全生產(chǎn)重視程度和認識程度遠遠不夠,我們強調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴,而不單單是出了事故處罰從嚴。
建筑施工企業(yè)員工從事的大都是苦、臟、累工作,在施工一線,完成施工任務(wù)目前主要依靠勞務(wù)工來完成,而勞務(wù)工由于他們接受安全生產(chǎn)教育的機會較少,許多人安全生產(chǎn)意識比較淡薄,作業(yè)過程中“三違”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),管嚴了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睜一眼、閉一眼那是對員工、對企業(yè)、對社會不負責(zé)任,也許今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事?!耙坏嗡粼谟推坷铩边@樣的教訓(xùn)實在是太多,我們不能非得從自己身上得到教訓(xùn)不可,這樣的代價太大。因此,抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴,必須包括教育從嚴、管理從嚴、檢查從嚴、整改隱患從嚴、最后才是處罰從嚴。一個企業(yè),如果對待安全生產(chǎn)能夠從法律的高度來要求自己、約束自己,在必要的物質(zhì)基礎(chǔ)上滿足對安全生產(chǎn)的技術(shù)保障,加上平時能夠一以貫之地保持嚴格的管理和嚴肅認真的態(tài)度,這樣堅持數(shù)年,在全體員工中真正樹立起“安全第一”的思想,那么,對違章行為處罰時的“不滿”情緒自然就沒有市場,安管員在嚴格執(zhí)法時阻力也必然大大減小。因此只有在指導(dǎo)思想上從嚴,才會有組織結(jié)構(gòu)上的嚴密、規(guī)章制度上的嚴格、工作作風(fēng)上的嚴謹,而這一切也是我們安全生產(chǎn)的基本保證。
二、抓安全管理的方法不能簡單化 企業(yè)的規(guī)章制度一般都經(jīng)過幾上幾下的討論,廣泛征求各方面的意見,有些重要規(guī)章還需經(jīng)過職工代表大會通過,應(yīng)該說這些規(guī)章制度有其實施的群眾基礎(chǔ),但在實際生活中為什么還有這么多違章現(xiàn)象發(fā)生呢?反思的結(jié)論是我們的教育、宣傳和管理不到位。其中一個很重要的原因就是我們有些同志把管理上嚴格與工作方法的簡單化等同起來了。在這種簡單化的觀念支配下,以為搞管理訂一個制度就行,有問題開個會發(fā)個通知便完事,出了事情搞個處理決定,扣點獎金處罰一下就了結(jié)。把規(guī)章制度當(dāng)作一柄尚方寶劍,遇到違章或者肇事的,管理者只要把劍毫不留情地砍下去就算是嚴格、認真了。而事實上,制度只能是一種約束,員工和管理者都受到它的約束,但作為管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)不僅是“管”,還必須“理”?!袄怼本褪且砸?guī)章制度為依據(jù),把企業(yè)內(nèi)部上下、左右、縱橫等各方面協(xié)調(diào)起來,理順關(guān)系,使企業(yè)這個機器圍繞一個目標(biāo)運轉(zhuǎn)。說“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,這比簡單地給一個處分,給一定經(jīng)濟處罰要復(fù)雜得多,這就需要我們注入極大的耐心,花費更多的功 夫,應(yīng)該說這也是我們管理者應(yīng)該投入主要精力的所在。在安全生產(chǎn)這個問題上,“嚴管”并不是我們的目的,而是要把與此相關(guān)的一切工作納入規(guī)范和制度的軌道,從而達到事先預(yù)防和控制的目的。要做到這一點,僅有行政手段是不夠的,這不僅是作為安全管理對象的人的思想情感紛繁多樣,還因為安全管理的內(nèi)容本身也復(fù)雜多變,這一點在我們港口物流企業(yè)尤為明顯,所以我們在強調(diào)安全管理從嚴的時候,決不能因此而導(dǎo)致工作方法的簡單化。
三、要以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作
隨著企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和市場經(jīng)濟的深化發(fā)展,公司的管理機制、用工渠道、分配辦法及其與社會的交往方式隨時隨地都在發(fā)生變化。體制變了,內(nèi)外環(huán)境變了,經(jīng)營方式變了,而傳統(tǒng)的管理模式卻改變不大。在安全生產(chǎn)管理上不能與時俱進,安全管理觀念、方式和手段明顯滯后。在實踐中,我們的體會是,管生產(chǎn)必須管安全毫無疑義,但管安全必須了解生產(chǎn)、了解現(xiàn)場環(huán)境變化。如在生產(chǎn)進度中,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的危險源,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重點預(yù)控目標(biāo),以及作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境變化對作業(yè)人員、機械設(shè)備會產(chǎn)生怎樣的影響,應(yīng)該有怎樣的防范措施、保障制度等等,管理者必須要了解清楚,明確職責(zé)。在這里我們提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作,不僅因為其重要性,還由于安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜性。一個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,是該企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、設(shè)備能力、企業(yè)文化和社會環(huán)境等各種因素的綜合反映。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中,不僅要對一些有形的安全隱患進行有效控制,還必須掌握并且預(yù)控人的生理、心理變化對安全生產(chǎn)的負面影響;時節(jié)氣溫對安全生產(chǎn)的負面影響;雷、雨、霧、臺、汛等自然現(xiàn)象對安全生產(chǎn)的負面影響;機械電器故障對安全生產(chǎn)的負面影響等等,這些方面都是安全生產(chǎn)的無形隱患。要防范這些無形隱患不僅需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ),還需要各方面的知識,雖然有些無形隱患有時是很難掌控的,但我們必須去學(xué)習(xí)、去摸索、去了解,只要我們把問題想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作必須達到的基本要求。
為了使我們在安全生產(chǎn)管理上所作的努力取得最佳效果,達到有效地防患于未然,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的既定目標(biāo),還有一個重要方面,就是要發(fā)動群眾,群策群防,全員參與。有必要對《安全生產(chǎn)法》進行再學(xué)習(xí)、再宣傳、再教育,采取切實有效的辦法和措施,幫助和引導(dǎo)大家形成共識,實現(xiàn)思想上再統(tǒng)一、認識上再提高、防控責(zé)任上再明確。安全管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理、操作性強的管理路子,時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴,為建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會做出新的貢獻。簽名:
日期:篇二:安全生產(chǎn)管理個人心得體會
安全生產(chǎn)管理個人心得體會
如何牢固確立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作,筆者認為,必須上下同心,講究科學(xué),與時俱進,以人為本,切實貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,真正做到把搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺行為和自我責(zé)任。下面筆者結(jié)合安全生產(chǎn)管理的實踐,談一些個人的膚淺體會。
一、抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴
安全生產(chǎn)嚴是愛,松是害,這個道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎說起來容易做起來難。近幾年來,發(fā)生在我們身邊的事故及其血的教訓(xùn)告訴我們一個道理,就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對所受處罰不滿,也不止一次聽到安管干部抱怨對有些違章現(xiàn)象難以按章處罰。這就帶來一個問題,操作規(guī)程每一條、每一款都是血的教訓(xùn)換來的,規(guī)章制度是大家舉手通過后定下來的,為什么到執(zhí)行時會出現(xiàn)埋怨情緒,為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一個很重要的原因,就是我們對安全生產(chǎn)重視程度和認識程度遠遠不夠,我們強調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴,而不單單是出了事故處罰從嚴。
我們單位是一個以港口裝卸、倉儲為主的物流企業(yè),員工從事的大都是苦、臟、累工作,在生產(chǎn)一線,完成進出貨物的物流量目前主要依靠勞務(wù)工來完成,而勞務(wù)工由于他們接受安全生產(chǎn)教育的機會較少,許多人安全生產(chǎn)意識比較淡薄,作業(yè)過程中“三違”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),管嚴了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睜一眼、閉一眼那是對員工、對企業(yè)、對社會不負責(zé)任,也許今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事?!耙坏嗡粼谟推坷铩边@樣的教訓(xùn)實在是太多,我們不能非得從自己身上得到教訓(xùn)不可,這樣的代價太大。因此,抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴,必須包括教育從嚴、管理從嚴、檢查從嚴、整改隱患從嚴、最后才是處罰從嚴。一個企業(yè),如果對待安全生產(chǎn)能夠從法律的高度來要求自己、約束自己,在必要的物質(zhì)基礎(chǔ)上滿足對安全生產(chǎn)的技術(shù)保障,加上平時能夠一以貫之地保持嚴格的管理和嚴肅認真的態(tài)度,這樣堅持數(shù)年,在全體員工中真正樹立起“安全第一”的思想,那么,對違章行為處罰時的“不滿”情緒自然就沒有市場,安管員在嚴格執(zhí)法時阻力也必然大大減小。因此只有在指導(dǎo)思想上從嚴,才會有組織結(jié)構(gòu)上的嚴密、規(guī)章制度上的嚴格、工作作風(fēng)上的嚴謹,而這一切也是我們安全生產(chǎn)的基本保證。
二、抓安全管理的方法不能簡單化 企業(yè)的規(guī)章制度一般都經(jīng)過幾上幾下的討論,廣泛征求各方面的意見,有些重要規(guī)章還需經(jīng)過職工代表大會通過,應(yīng)該說這些規(guī)章制度有其實施的群眾基礎(chǔ),但在實際生活中為什么還有這么多違章現(xiàn)象發(fā)生呢?反思的結(jié)論是我們的教育、宣傳和管理不到位。今年5月份,我們公司的安全巡查員在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為,當(dāng)即進行制止,但該操作人員對違章超吊行為不以為然,繼續(xù)作業(yè),在巡查員的強烈制止下,便采取“停止作業(yè)”的行為來對抗。公司領(lǐng)導(dǎo)及時趕到現(xiàn)場,將違章超吊的危害性和生產(chǎn)必須服從安全的道理對當(dāng)事人員進行耐心的宣傳和教育,但這4名勞務(wù)派遣工仍一意孤行,繼續(xù)以“停工不做”來要挾,其理由是我們出門打工,講的是掙錢。當(dāng)時作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)正忙,客戶在等著裝貨,在這種情況下,公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即與拒不糾正違章行為的有關(guān)人員解除了勞務(wù)合作關(guān)系,由科室和后勤人員組成一支特別裝卸隊伍,確保當(dāng)天排隊等待裝貨的十幾輛車能夠正常作業(yè),維護企業(yè)的信譽。該事件的發(fā)生和處理結(jié)果,讓大家看到了公司領(lǐng)導(dǎo)處罰違章的決心。但這件事也給我們帶來的反思,為什么違章現(xiàn)象屢禁不止?其中一個很重要的原因就是我們有些同志把管理上嚴格與工作方法的簡單化等同起來了。在這種簡單化的觀念支配下,以為搞管理訂一個制度就行,有問題開個會發(fā)個通知便完事,出了事情搞個處理決定,扣 點獎金處罰一下就了結(jié)。把規(guī)章制度當(dāng)作一柄尚方寶劍,遇到違章或者肇事的,管理者只要把劍毫不留情地砍下去就算是嚴格、認真了。而事實上,制度只能是一種約束,員工和管理者都受到它的約束,但作為管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)不僅是“管”,還必須“理”。“理”就是以規(guī)章制度為依據(jù),把企業(yè)內(nèi)部上下、左右、縱橫等各方面協(xié)調(diào)起來,理順關(guān)系,使企業(yè)這個機器圍繞一個目標(biāo)運轉(zhuǎn)。說“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,這比簡單地給一個處分,給一定經(jīng)濟處罰要復(fù)雜得多,這就需要我們注入極大的耐心,花費更多的功夫,應(yīng)該說這也是我們管理者應(yīng)該投入主要精力的所在。在安全生產(chǎn)這個問題上,“嚴管”并不是我們的目的,而是要把與此相關(guān)的一切工作納入規(guī)范和制度的軌道,從而達到事先預(yù)防和控制的目的。要做到這一點,僅有行政手段是不夠的,這不僅是作為安全管理對象的人的思想情感紛繁多樣,還因為安全管理的內(nèi)容本身也復(fù)雜多變,這一點在我們港口物流企業(yè)尤為明顯,所以我們在強調(diào)安全管理從嚴的時候,決不能因此而導(dǎo)致工作方法的簡單化。
三、要以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作 隨著企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和市場經(jīng)濟的深化發(fā)展,公司的管理機制、用工渠道、分配辦法及其與社會的交往方式隨時隨地都在發(fā)生變化。就拿我們企業(yè)來說,原來是國有企業(yè),現(xiàn)在改制為民營企業(yè);原來全是固定用工,現(xiàn)在增加了勞合工和勞務(wù)派遣工;原來職工吃的是大鍋飯,現(xiàn)在實行固定工資加計件;原來我們港口經(jīng)營是以裝卸運輸為主,而現(xiàn)在港口已調(diào)整為倉儲、物流為主,成了貨物交易的市場,經(jīng)銷商在港口安營扎寨,現(xiàn)場交易、看貨、提貨的人員不斷增加,不同單位的運輸車輛、人員川流不息。體制變了,內(nèi)外環(huán)境變了,經(jīng)營方式變了,而傳統(tǒng)的管理模式卻改變不大。企業(yè)重視了對職工的安全教育,忽視了對駐場客戶的宣傳教育;重視了抓作業(yè)人員的安全規(guī)章制度的執(zhí)行,忽視了對場內(nèi)其它人員的安全教育;重視了作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,忽視了對潛在安全隱患的全面檢查和防控??一句話,在安全生產(chǎn)管理上不能與時俱進,安全管理觀念、方式和手段明顯滯后。在實踐中,我們的體會是,管生產(chǎn)必須管安全毫無疑義,但管安全必須了解生產(chǎn)、了解現(xiàn)場環(huán)境變化。如在生產(chǎn)進度中,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的危險源,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重點預(yù)控目標(biāo),以及作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境變化對作業(yè)人員、機械設(shè)備會產(chǎn)生怎樣的影響,應(yīng)該有怎樣的防范措施、保障制度等等,管理者必須要了解清楚,明確職責(zé)。再具體點說,如我們在卸船作業(yè)中,尤其是高溫季節(jié)的中午時段,就是作業(yè)的危險時段,需要我們及時到現(xiàn)場采取防暑措施,只有做到了有針對性的防范,才能達到安全生產(chǎn)的可控性。為了使我們在安全生產(chǎn)管理上所作的努力取得最佳效果,達到有效地防患于未然,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的既定目標(biāo),還有一個重要方面,就是要發(fā)動群眾,群策群防,全員參與。有必要對《安全生產(chǎn)法》進行再學(xué)習(xí)、再宣傳、再教育,采取切實有效的辦法和措施,幫助和引導(dǎo)大家形成共識,實現(xiàn)思想上再統(tǒng)一、認識上再提高、防控責(zé)任上再明確。安全管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理、操作性強的管理路子, 時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴,為建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會做出新的貢獻。篇三:2014安全生產(chǎn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)心得1 參加安全生產(chǎn)管理人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)心得
近日我參加了由廣州市建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校舉辦的安全生產(chǎn)管理我人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)。學(xué)習(xí)時間雖然很短,但我感覺確實是受了很大的啟發(fā),受益匪淺。
黃炳鉅老師的“廣東省安全生產(chǎn)條例和建筑施工安全統(tǒng)一規(guī)范”的講解加深了我對安全生產(chǎn)法規(guī)的理解;梁文杰老師的“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練”,和安全事故案例分析更是深深在理解到自己的責(zé)任感和危機感;陳穗光老師“建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范” 讓我更深層次的了解到如何按照各項措施達到如何標(biāo)準(zhǔn)去做好各項工程安全生產(chǎn)管理。
近幾年來,我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生,分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預(yù)防對策和措施,對減少事故的發(fā)生,促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。安全事故主要集中高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷人和觸電及其他傷害。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動密集型作業(yè)有關(guān),還與近年來市場的擴大,法制不健全,安全意識差,安全教育滯后,人員素質(zhì)低,安全投入少有關(guān)。以下談?wù)劙l(fā)生事故原因幾種情況。
一、施工人員素質(zhì)低
目前我國建筑從業(yè)人員大多是民工,這些民工普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識和安全防范意識,從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
二、建筑市場不規(guī)范
時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。
三、違反安全操作規(guī)程,野蠻施工
非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡。非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時,漏電開關(guān)不起作用,造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發(fā)生。為搶工程進度,造成民工疲勞過度,操作時注意力不集中,頭昏眼花不慎墜樓而亡。
四、材料機具質(zhì)量不合格
塔機吊鉤失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼索落下,砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差,不能有效攔截高空墜物,造成地面人員傷亡。
五、防護設(shè)施不全
臨邊不搭設(shè)防護欄桿,安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度,作業(yè)面沒有實行全封閉。有的電梯井口無護欄,電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護。預(yù)留洞口,采光井,通風(fēng)口不設(shè)防護蓋,造成墜落事故發(fā)生。
針對以上分析,加上通過各位教授的講解,結(jié)合我公司在安全生產(chǎn)中為有效減少安全事故,應(yīng)采取以下措施。
一、建立健全安全組織機構(gòu)
必須建立健全項目安全組織機構(gòu),確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟利益掛鉤,根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責(zé)人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立
安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行項目負責(zé)人對全施工現(xiàn)場負責(zé),專職安全員對部位負責(zé),班組長,班組安全和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負責(zé),操作者對自己的工作范圍負責(zé)的“四負責(zé)”制度。
加強安全法建設(shè),對存在違章指揮,不為施工操作人員提供安全防護設(shè)施用品,強令民工冒險作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,加強適合本公司生產(chǎn)管理工作實際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補充完善,使公司的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化,制度化軌道。
二、加強安全教育
讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任,做到
1、凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,安全操作技能的學(xué)習(xí),并進行嚴格考核,合格后,方可進場;
2、對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;
3、對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行體驗;
4、對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;
5、對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進行處罰。
三、加強安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)
工程中標(biāo)后,要編制有針對性的安全技術(shù)措施,施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代,特別是高空、有毒作業(yè),必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長、班組安全員對當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會議定期檢查安全工作。實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,加強條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。
四、加強現(xiàn)場安全監(jiān)督
應(yīng)加大對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理力度,對違章指揮、操作,冒險作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓,規(guī)范項目的施工安全行為。安全人員要加強對施工現(xiàn)場材料,設(shè)備的檢查,杜絕不合格的材料,設(shè)備對人員的傷害,加大對安全工作的投人,完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員,對危險性大的腳手架,起重機搭設(shè)和拆除,機械設(shè)備吊裝,用電設(shè)備工作,基礎(chǔ)土方開挖等進行監(jiān)督和控制。
為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。所出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具備生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
施工安全管理,是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程,它包括安全組織和安全意識,企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理,首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動,努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害,安全生產(chǎn),警鐘長鳴。2014年10月20日篇四:安全生產(chǎn)管理個人心得體會
安全生產(chǎn)的個人心得體會 如何牢固確立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作,筆者認為,必須上下同心,講究科學(xué),與時俱進,以人為本,切實貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,真正做到把搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺行為和自我責(zé)任。下面筆者結(jié)合安全生產(chǎn)管理的實踐,談一些個人的膚淺體會。
一、抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴
安全生產(chǎn)嚴是愛,松是害,這個道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎說起來容易做起來難。近幾年來,發(fā)生在我們身邊的事故及其血的教訓(xùn)告訴我們一個道理,就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對所受處罰不滿,也不止一次聽到安管干部抱怨對有些違章現(xiàn)象難以按章處罰。這就帶來一個問題,操作規(guī)程每一條、每一款都是血的教訓(xùn)換來的,規(guī)章制度是大家舉手通過后定下來的,為什么到執(zhí)行時會出現(xiàn)埋怨情緒,為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生。一個很重要的原因,就是我們對安全生產(chǎn)重視程度和認識程度遠遠不夠,我們強調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴,而不單單是出了事故處罰從嚴。
我們單位是一個電纜生產(chǎn)企業(yè),員工從事的大都是苦、臟、累工作,在生產(chǎn)一線,完成整盤電纜的生產(chǎn)加工,由于他們接受安全生產(chǎn)教育的機會較少,許多人安全生產(chǎn)意識比較淡薄,作業(yè)過程中“三違”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),管嚴了工效不高或者撂挑子、鬧情緒;如果睜一眼、閉一眼那是對員工、對企業(yè)、對社會不負責(zé)任,也許今天不出事,很有可能在明天、后天就要出事?!耙坏嗡粼谟推坷铩边@樣的教訓(xùn)實在是太多,我們不能非得從自己身上得到教訓(xùn)不可,這樣的代價太大。因此,抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴,必須包括教育從嚴、管理從嚴、檢查從嚴、整改隱患從嚴、最后才是處罰從嚴。一個企業(yè),如果對待安全生產(chǎn)能夠從法律的高度來要求自己、約束自己,在必要的物質(zhì)基礎(chǔ)上滿足對安全生產(chǎn)的技術(shù)保障,加上平時能夠一以貫之地保持嚴格的管理和嚴肅認真的態(tài)度,這樣堅持數(shù)年,在全體員工中真正樹立起“安全第一”的思想,那么,對違章行為處罰時的“不滿”情緒自然就沒有市場,安管員在嚴格執(zhí)法時阻力也必然大大減小。因此只有在指導(dǎo)思想上從嚴,才會有組織結(jié)構(gòu)上的嚴密、規(guī)章制度上的嚴格、工作作風(fēng)上的嚴謹,而這一切也是我們安全生產(chǎn)的基本保證。
二、抓安全管理的方法不能簡單化 企業(yè)的規(guī)章制度一般都經(jīng)過幾上幾下的討論,廣泛征求各方面的意見,有些重要規(guī)章還需經(jīng)過職工代表大會通過,應(yīng)該說這些規(guī)章制度有其實施的群眾基礎(chǔ),但在實際生活中為什么還有這么多違章現(xiàn)象發(fā)生呢?反思的結(jié)論是我們的教育、宣傳和管理不到位。今年5月份,我們公司的安全巡查員在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為,當(dāng)即進行制止,但該操作人員對違章超吊行為不以為然,繼續(xù)作業(yè),在巡查員的強烈制止下,便采取“停止作業(yè)”的行為來對抗。公司領(lǐng)導(dǎo)及時趕到現(xiàn)場,將違章超吊的危害性和生產(chǎn)必須服從安全的道理對當(dāng)事人員進行耐心的宣傳和教育,但這幾名一線員工仍一意孤行,繼續(xù)以“停工不做”來要挾,當(dāng)時作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)正忙,客戶在等著發(fā)貨,在這種情況下,公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即讓這幾名職工停職反省,由技術(shù)骨干后勤人員組成一支特別隊伍,加班加點按時完成任務(wù),維護企業(yè)的信譽。該事件的發(fā)生和處理結(jié)果,讓大家看到了公司領(lǐng)導(dǎo)處罰違章的決心。但這件事也給我們帶來的反思,為什么違章現(xiàn)象屢禁不止?其中一個很重要的原因就是我們有些同志把管理上嚴格與工作方法的簡單化等同起來了。在這種簡單化的觀念支配下,以為搞管理訂一個制度就行,有問題開個會發(fā)個通知便完事,出了事情搞個處理決定,扣點獎金處罰一下就了結(jié)。把規(guī)章制度當(dāng)作一柄尚方寶劍,遇到違章或者肇事的,管理者只要把劍毫不留情地砍下去就算是嚴格、認真了。而事實上,制度只能是一種約束,員工和管理者都受到它的約束,但作為管理者應(yīng)該明白自己的職責(zé)不僅是“管”,還必須“理”。“理”就是以規(guī)章制度為依據(jù),把企業(yè)內(nèi)部上下、左右、縱橫等各方面協(xié)調(diào)起來,理順關(guān)系,使企業(yè)這個機器圍繞一個目標(biāo)運轉(zhuǎn)。說“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,這比簡單地給一個處分,給一定經(jīng)濟處罰要復(fù)雜得多,這就需要我們注入極大的耐心,花費更多的功夫,應(yīng)該說這也是我們管理者應(yīng)該投入主要精力的所在。在安全生產(chǎn)這個問題上,“嚴管”并不是我們的目的,而是要把與此相關(guān)的一切工作納入規(guī)范和制度的軌道,從而達到事先預(yù)防和控制的目的。要做到這一點,僅有行政手段是不夠的,這不僅是作為安全管理對象的人的思想情感紛繁多樣,還因為安全管理的內(nèi)容本身也復(fù)雜多變,這一點相關(guān)企業(yè)尤為明顯,所以我們在強調(diào)安全管理從嚴的時候,決不能因此而導(dǎo)致工作方法的簡單化。
三、要以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作 隨著企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和市場經(jīng)濟的深化發(fā)展,公司的管理機制、用工渠道、分配辦法及其與社會的交往方式隨時隨地都在發(fā)生變化。就拿我們企業(yè)來說,原來職工吃的是大鍋飯,現(xiàn)在實行固定工資加計件,安全績效相統(tǒng)籌。企業(yè)重視了抓作業(yè)人員的安全規(guī)章制度的執(zhí)行,忽視了對場內(nèi)其它人員的安全教育;重視了作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查,忽視了對潛在安全隱患的全面檢查和防控??一句話,在安全生產(chǎn)管理上不能與時俱進,安全管理觀念、方式和手段明顯滯后。在實踐中,我們的體會是,管生產(chǎn)必須管安全毫無疑義,但管安全必須了解生產(chǎn)、了解現(xiàn)場環(huán)境變化。如在生產(chǎn)進度中,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的危險源,哪些環(huán)節(jié)是安全生產(chǎn)的重點預(yù)控目標(biāo),以及作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境變化對作業(yè)人員、機械設(shè)備會產(chǎn)生怎樣的影響,應(yīng)該有怎樣的防范措施、保障制度等等,管理者必須要了解清楚,明確職責(zé)。再具體點說,如我們在起吊作業(yè)中,尤其是高溫季節(jié)的中午時段,人容易疲勞犯困。而這就是作業(yè)的危險時段,需要我們及時到現(xiàn)場采取防暑措施,只有做到了有針對性的防范,才能達到安全生產(chǎn)的可控性。
在這里我們提出要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作,不僅因為其重要性,還由于安全生產(chǎn)管理的復(fù)雜性。一個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,是該企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、設(shè)備能力、企業(yè)文化和社會環(huán)境等各種因素的綜合反映。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中,不僅要對一些有形的安全隱患進行有效控制,還必須掌握并且預(yù)控人的生理、心理變化對安全生產(chǎn)的負面影響;時節(jié)氣溫對安全生產(chǎn)的負面影響;雷、雨、霧、臺、汛等自然現(xiàn)象對安全生產(chǎn)的負面影響;機械電器故障對安全生產(chǎn)的負面影響等等,這些方面都是安全生產(chǎn)的無形隱患。要防范這些無形隱患不僅需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ),還需要各方面的知識,雖然有些無形隱患有時是很難掌控的,但 我們必須去學(xué)習(xí)、去摸索、去了解,只要我們把問題想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作必須達到的基本要求。
為了使我們在安全生產(chǎn)管理上所作的努力取得最佳效果,達到有效地防患于未然,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的既定目標(biāo),還有一個重要方面,就是要發(fā)動群眾,群策群防,全員參與。有必要對《安全生產(chǎn)法》進行再學(xué)習(xí)、再宣傳、再教育,采取切實有效的辦法和措施,幫助和引導(dǎo)大家形成共識,實現(xiàn)思想上再統(tǒng)一、認識上再提高、防控責(zé)任上再明確。安全管理是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)本單位安全管理、操作性強的管理路子,時刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴,為建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會做出新的貢獻。河南沈纜電纜有限責(zé)任公司 安全員:鄭亞周
2015年9月篇五:安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會 學(xué)習(xí)心 得 體 會
按照濰坊市委組織部的安排,我于8月9日至8月13日,在清華大學(xué)參加了為期五天的全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理高級研修班。自入學(xué)以來,通過對國內(nèi)外安全監(jiān)管的實踐與發(fā)展、安全事故隱患評估與管理、世界現(xiàn)代安全管理實踐:創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)、安全生產(chǎn)法律及相關(guān)政策解讀、安全事故的應(yīng)急處理與救援、安全事故下的新聞發(fā)布與媒體溝通等理論精髓的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和認真領(lǐng)會,感覺受益匪淺?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,就如何做好我區(qū)的安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法。
一、夯實安全管理基礎(chǔ)
緊緊圍繞省、市“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理落實年”活動要求,夯實基層基礎(chǔ)管理工作,認真執(zhí)行年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)管理工作承諾書,抓好事故控制指標(biāo)的分解落實,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。深入開展安全文化示范企業(yè)和安全生產(chǎn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,在企業(yè)經(jīng)營管理者中倡導(dǎo)樹立安全誠信意識和安全道德觀念。要加強對企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員的安全教育,重點對員工特別是農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高安全意識和安全技能,有效防范“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。突出重點行業(yè)和領(lǐng)域,把煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域作為治理的重點,采取有針對性的工作措施,深入排查治理事故隱患和違法違規(guī)行為。
二、進一步強化安全監(jiān)管
繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察和排查整改力度,以執(zhí)法監(jiān)察促進監(jiān)管工作的有效落實。集中打擊無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),對關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,私采濫挖、超層越界開采的,違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的,遲報瞞報生產(chǎn)安全事故的,重大隱患不按規(guī)定期限予以整治的,不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的,不按規(guī)定落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的,基層單位安全監(jiān)管機構(gòu)不落實、責(zé)任不落實的,要從嚴查處。突出防爆炸、防火災(zāi)、防坍塌、防重大交通事故、防自然災(zāi)害等重點,構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙安全監(jiān)管體系。把打“三非”、反“三違”作為重點內(nèi)容常抓不懈,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力解決認識不到位、措施不落實、監(jiān)管不到位等突出問題,著力抓好集中整治、宣傳教育、能力建設(shè)、源頭管理和基礎(chǔ)建設(shè)等關(guān)鍵措施的落實,構(gòu)筑起嚴密的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),使安全監(jiān)管工作無時不有,無處不在,落實到基層,落實到人。
三、全面做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作
夏季高溫季節(jié)和主汛期的到來,影響煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的諸多因素在增加。需要統(tǒng)籌安排,突出重點,采取強有力的措施,確保夏季高溫季節(jié)和汛期不發(fā)生較大以上事故。一是落實責(zé)任。切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,落實主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和綜合監(jiān)管責(zé)任。二是加強監(jiān)管,做好高溫季節(jié)和汛期事故防范措施的落實。重點加強對危險化學(xué)品、非煤礦山、建筑施工、道路交通和公眾密集場所的安全監(jiān)管工作。三是結(jié)合實際,認真開展高溫季節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。對各類水庫、塘壩、河流、易燃易爆危
險場所和可能或經(jīng)常發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū)、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位要組織專項安全檢查,強化整改,對不能及時整改到位的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。四要抓好防汛。吸取其他地區(qū)暴雨事件的教訓(xùn),對農(nóng)村水壩、池塘、水庫等及城市低洼地、涵洞、橋梁、泄洪渠等地方,要一個個地排查,進一步完善防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取有力措施解決排水不暢等問題。加強對農(nóng)村危房戶和城市居民區(qū)的檢查,對排水設(shè)施不完善的實行重點布防,確保汛期城市安全。五是加強安全應(yīng)急值守,確保信息暢通。進一步建立健全各項應(yīng)急制度和措施,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度和事故專報制度,做到組織健全、責(zé)任明確、聯(lián)絡(luò)暢通、措施到位。
第五篇:安全生產(chǎn)雙基工作典型材料
創(chuàng)新思路強化措施
全面提升基層安全監(jiān)管能力
近年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動為載體,按照“抓基層、打基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的要求,創(chuàng)新工作思路,完善體制機制,落實安全責(zé)任,扎實推進基層安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。2010年,我縣被評為全市“安全生產(chǎn)工作先進縣”,大興鎮(zhèn)、臨沭街道等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別被省、市評為“安全生產(chǎn)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”,我局被評為“全省安全生產(chǎn)工作先進單位”、“全省安監(jiān)系統(tǒng)先進集體”。今年1-5月份,全縣共發(fā)生各類一般事故21起、死亡9人、受傷4人、直接經(jīng)濟損失2.3萬元,同比分別下降46.2%、18.2%、76.5%和46.3%。具體工作中,我們著重抓了以下幾個方面:
一、注重完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,強化安全生產(chǎn)保障措施
(一)以縣委縣府之力,有效督促基層工作開展??h委、縣政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,把加強“雙基”建設(shè)作為強化安全生產(chǎn)、推進“平安臨沭”建設(shè)的重要抓手,夯實基層,打牢基礎(chǔ),堅持不懈,一抓到底。先后制定出臺了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的意見》、《關(guān)于扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動的通知》和《關(guān)于扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動的通知》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和活動內(nèi)容,成立了由縣政府分管縣長任組長的“安-1-
全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記、縣政府縣長都定期或不定期地親自組織參與開展安全生產(chǎn)檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真開展安全生產(chǎn)各項工作,不斷提升安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)水平。
(二)用績效考核之法,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。每年年初,縣政府都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與各村(居)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,把責(zé)任量化到基層,落實到具體責(zé)任人??h委、縣政府把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核主要內(nèi)容,實施安全生產(chǎn)工作“一票否決”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,并將安全生產(chǎn)工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千分制考核范圍,嚴格安全生產(chǎn)考核獎懲。我局也把“雙基”建設(shè)情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站季度考核的重要內(nèi)容,進行量化打分,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題形成通報反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要負責(zé)同志,限期整改,同時將成績納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終考核。通過嚴格考核,充分發(fā)揮“一票否決”的殺威棒作用,較好地促進了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。
(三)借安辦平臺優(yōu)勢,充分發(fā)揮局機關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。充分借助安委會辦公室的平臺優(yōu)勢,大力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,全力調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的積極性,形成有機工作整體,構(gòu)筑大安全監(jiān)管體系。我局制訂了班子成員分片包干、掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“雙基”工作制度,由班子成員對所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促,有力地推動了基層基礎(chǔ)工作全面、快速發(fā)展。
二、注重完善運行保障機制,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
(一)理順機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。2006年,縣政府就出臺了臨沭縣
安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置方案,設(shè)立了安監(jiān)站,并核定編制3-5人;2007年,成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,現(xiàn)有安全監(jiān)察人員和執(zhí)法人員52名,全部取得了《安全監(jiān)察員證》。目前,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)都成立了由行政主要負責(zé)人為主任的“大安委會”,并下設(shè)涵蓋轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)和領(lǐng)域的多個專業(yè)安全生產(chǎn)委員會,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)工作制度和定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報制度,建立了安監(jiān)站;全縣552個自然村全部成立了安全生產(chǎn)聯(lián)組,明確了1名專職安全員,全縣上下形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,有效解決了基層安全生產(chǎn)工作“有人管、管得住”的問題。同時,采取抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員到縣局、監(jiān)察大隊學(xué)習(xí)鍛煉和組織參加省、市安全執(zhí)法培訓(xùn)的方式,不斷提高基層安全監(jiān)管人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(二)強化規(guī)范管理。制定出臺了《臨沭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》等政策文件,對基層安監(jiān)機構(gòu)工作目標(biāo)、職責(zé)、任務(wù)進行細化分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)做到“四配備”(即配備專職工作人員、執(zhí)法車輛、40平方米的辦公場所、辦公設(shè)備)、“四統(tǒng)一”(即統(tǒng)一工作制度、監(jiān)管臺帳、檢查文書、檔案管理標(biāo)準(zhǔn));各村居設(shè)立專職安全員,做到“四有一完善”(即有安全員、辦公場所、檔案資料、安全文化主題街道,完善安全生產(chǎn)巡查記錄),從組織建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)等七個方面進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè),并采取每月召開一次基層安監(jiān)機構(gòu)負責(zé)人碰頭會的方式,調(diào)度工作開展情況,確保各項制度措施得到落實,在全縣上下建立健全了“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)”三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了無縫隙、網(wǎng)格化安全監(jiān)管。
(三)加大安全投入。每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都根據(jù)工作需要設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,按照安監(jiān)機構(gòu)“四配備”要求,在改善辦公條件、配備防護服裝和執(zhí)法設(shè)施設(shè)備等方面加大資金投入。我局也積極爭取縣財政支持,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站統(tǒng)一配備了檔案櫥、檔案盒和執(zhí)法文書,采取“縣級補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)籌集”的方式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了13輛具有統(tǒng)一標(biāo)識的安全監(jiān)管執(zhí)法車。據(jù)不完全統(tǒng)計,兩年來縣財政共投入安全專項經(jīng)費達200余萬元,督促帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)投入安全生產(chǎn)經(jīng)費達800余萬元,企業(yè)投入整改資金達3000多萬元,安全生產(chǎn)設(shè)施、條件得到逐步改善,形成了安全生產(chǎn)投入的長效機制。
三、注重完善執(zhí)法監(jiān)察機制,加大基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力度
(一)組建聯(lián)合監(jiān)察中隊。按照“整合資源、形成合力、聯(lián)合執(zhí)法”的要求,率先在全市探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊,制定下發(fā)了《關(guān)于組建安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊的通知》,每3-4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合組成一個監(jiān)察中隊,實行劃片執(zhí)法,并從局機關(guān)和監(jiān)察大隊中層干部擇優(yōu)考察選配了中隊長。
(二)建立委托執(zhí)法制度。本著“管理為主、執(zhí)法為輔”的原則,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),委托監(jiān)察中隊行使部分安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,并由縣監(jiān)察大隊對其進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取每名班子成員靠上幫扶一支中隊建設(shè)的辦法,積極幫助解決工作中遇到的困難和問題,實現(xiàn)了“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下配合、監(jiān)管有力”,基層監(jiān)管力量、監(jiān)管優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
(三)加大隱患排查治理。積極發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)察中隊的作用,每月開展一次集中行動,分組分片進行互查,構(gòu)建安全
隱患排查治理常態(tài)機制,較好地解決了基層安監(jiān)機構(gòu)執(zhí)法力量不足的問題,提高了執(zhí)法質(zhì)量,擴大了執(zhí)法影響力。目前,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位512家(次),查處整改各類安全隱患782條。
四、注重完善宣傳教育機制,增強群眾安全生產(chǎn)意識
(一)加強導(dǎo)向宣傳。通過開展“安全文化主題街道”創(chuàng)建活動,在每個行政村建設(shè)一處安全文化墻,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各級加強安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,在全縣營造了良好的輿論氛圍。目前,我縣已有30%以上的村街建立了“安全文化主題街道”,共建有安全文化墻142處。
(二)提升宣傳效果。借助每年六月份全國“安全生產(chǎn)月”和農(nóng)村逢集等有利宣傳時機,通過組織集中咨詢宣傳日、服務(wù)隊下基層、送安全下鄉(xiāng)、應(yīng)急救援演練、安全知識競賽、隱患排查等系列活動,采取發(fā)放安全宣傳手提帶、宣傳畫冊、安全圖書和在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置一處永久性安全宣傳廣告牌等方式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識。
(三)強化教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)納入黨校培訓(xùn)、輪訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)干部職工的重要內(nèi)容,每年多次舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理人員等各類安全培訓(xùn)班,受教育人員達1萬余人次。同時,自2009年開始采用自行組織編寫的《農(nóng)村安全員培訓(xùn)教材》,免費對全縣300個行政村的村主任和552個自然村安全員進行了集中安全培訓(xùn)。
二〇一一年六月二十日