第一篇：全民創(chuàng)業(yè)開展情況

XX市畜牧食品局全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況

市委辦：

全市開展全民創(chuàng)業(yè)工作以來，我局嚴格按照市委、市政府關于XX文件要求，狠抓全民創(chuàng)業(yè)工作落實，大力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，充分調動和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)積極性，確保全民創(chuàng)業(yè)工作的有效開展?，F(xiàn)將我局全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況匯報如下：

一、加強領導、健全機構

在全民創(chuàng)業(yè)動員大會后，我局組織全體干部職工召開專題會議，傳達了萬源市全民創(chuàng)業(yè)動員大會會議精神，組織學習了相關資料，并成立了全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

二、完善措施，加強創(chuàng)業(yè)引導

（一）、加大政策扶持。以大力實施“千萬黑雞下江南”工程為契機，加大鼓勵農戶養(yǎng)殖舊院黑雞的支持力度，特別是規(guī)模養(yǎng)殖場的建設。對養(yǎng)殖基地納入土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先解決生產建設用地，優(yōu)先配套“金土地”、沼氣建設和環(huán)保治理等新農村建設項目；加強對舊院黑雞的品牌建設，落實各種稅收優(yōu)惠政策，引導和鼓勵各類金融機構對產業(yè)發(fā)展給予信貸支持。出臺了以畜禽糞污為原料的新興加工產業(yè)扶持政策，促進畜牧業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。為農民加入舊院黑雞養(yǎng)殖市場奠定信心。

（二）、搞好政策宣傳。在社會中倡導“創(chuàng)業(yè)有功、致

富光榮”的價值觀念，弘揚“吃苦敬業(yè)、誠信至上”的創(chuàng)業(yè)精神，為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的輿論氛圍。今年召開的市第五次黨代會提出打造天然富硒農產品基地，建設中國富硒食品城這一戰(zhàn)略目標，為我市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了有力的機遇，做好政策宣傳，鼓勵城鄉(xiāng)居民創(chuàng)辦各類企業(yè)、個體經營或成立農民專業(yè)合作組織等，有利于吸引更多的農名加入到自主創(chuàng)業(yè)中。

（三）、積極引導大中專畢業(yè)生、退伍專業(yè)軍人積極創(chuàng)業(yè)，減低創(chuàng)業(yè)門檻。打造“公開、公平、公正”的政務環(huán)境，推進服務理念、服務內容、服務方式和服務手段的全面創(chuàng)新，提高工作效率和服務質量。

三、加強技術服務，提高養(yǎng)殖效益。

我局做為業(yè)務部門，加大力度搞好其技術宣傳、培訓，特別是農民很感興趣的舊院黑雞養(yǎng)殖技術、疫病防控技術、疫苗注射等，使農民擁有可靠的技術保障，為全民創(chuàng)業(yè)工作務實基礎。

第二篇：關于開展全民創(chuàng)業(yè)情況調研報告

“全民創(chuàng)業(yè)”理念，已寫進十一五規(guī)劃，并作為未來發(fā)展的思路和方向。何謂全民創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)就是要讓每個創(chuàng)業(yè)者的積極性都得到充分的發(fā)揮，每個人的潛能都得到有效釋放，整個社會創(chuàng)造財富的源泉充分涌流、活力競相迸發(fā)。實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，便是通過活躍人們創(chuàng)業(yè)思維，激活各類創(chuàng)業(yè)主體，挖掘社會創(chuàng)業(yè)潛能，從而以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧。

一、我縣開展全民創(chuàng)業(yè)基本情況

我縣嚴格按照上級文件精神，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺，加強創(chuàng)業(yè)服務，積極開展推動全民創(chuàng)業(yè)的“十百千萬”活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，將全民創(chuàng)業(yè)活動不斷引向深入。

1、制定配套政策，推進創(chuàng)業(yè)。我縣成立了促進返鄉(xiāng)農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組，為推進全民創(chuàng)業(yè)工作開展提供了有力的組織保障。同時出臺了《崇仁縣推進全民創(chuàng)業(yè)活動實施辦法》，細化了有關優(yōu)惠政策，建立了領導聯(lián)系會議制度、部門協(xié)調工作制度、情況通報制度和定期督查制度文秘雜燴網等相關工作制度。

2、擴大宣傳發(fā)動，激勵創(chuàng)業(yè)。在干部層面，高位推動，召開全縣全民創(chuàng)業(yè)動員大會，首先攪動了干部的思想；在群眾層面，采取了典型人物巡回報告會，設立創(chuàng)業(yè)就業(yè)電視專欄，宣傳回鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)人士，講詢相關創(chuàng)業(yè)政策，從而激勵有創(chuàng)業(yè)愿望的人員加入創(chuàng)業(yè)隊伍。

3、依托產業(yè)優(yōu)勢，引導創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)方面，近幾年先后有16家企業(yè)落戶縣工業(yè)園區(qū)，這些創(chuàng)業(yè)者全部都是本縣在外從事變壓器研制、銷售的返鄉(xiāng)人員。在農業(yè)方面，發(fā)展“公司+農戶”。江西天地緣麻雞食品有限公司落戶我縣，實行保護價收購崇仁麻雞，形成飼養(yǎng)、加工、運輸、銷售“一條龍”，使崇仁麻雞的飼養(yǎng)量翻番，達到9000萬羽。在三產方面，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)者圍繞衣食住行、社區(qū)服務、休閑娛樂、農業(yè)產前、產中、產后服務進行創(chuàng)業(yè)。僅今年通過勞動部門鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)，為466人發(fā)放小額貸款3201萬元，帶動就業(yè)1800余人。

4、提供幫扶措施，鼓舞創(chuàng)業(yè)。我縣為鼓勵本縣在外人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，采取了“領導牽頭、鄉(xiāng)情感化、政策支持、服務配套”的辦法吸引本鄉(xiāng)在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并安排專項資金100萬元。去年，曾宇華、楊國輝等許多在外人員通過鄉(xiāng)情感化，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素

1、創(chuàng)業(yè)意識缺乏。個人創(chuàng)業(yè)隨時面臨可能失敗的風險，如何評估這種風險以及風險帶來的后果是創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。如果一旦創(chuàng)業(yè)失敗可能會危及基本生活條件或引發(fā)生存危險的話，一個理性的人會自覺回避這種后果，特別是原來已經有穩(wěn)定生活來源的，很難拋棄已有的東西去重新創(chuàng)業(yè)。因此，部分勞動者有了一定的經驗、技能、資金積累后，首先想到外出繼續(xù)打工，而不會想創(chuàng)業(yè)，缺乏自主創(chuàng)業(yè)的意識和沖動。

2、創(chuàng)業(yè)文化缺乏。要形成一個地方的創(chuàng)業(yè)文化需要一代甚至幾代人的努力，像浙江溫州，有著渾厚的創(chuàng)業(yè)文化底蘊，人們自然而然會想到先當小老板，然后慢慢做大。

3、創(chuàng)業(yè)能力缺乏。目前我縣的創(chuàng)業(yè)者大多數(shù)處在生存型創(chuàng)業(yè)階段，這就要求創(chuàng)業(yè)者有吃苦耐勞的精神，較強的機會感知能力和創(chuàng)新能力，要在實踐中對商業(yè)意識培養(yǎng)，了解市場，不斷提高創(chuàng)業(yè)能力。

4、創(chuàng)業(yè)項目的選擇?，F(xiàn)在有很多人想創(chuàng)業(yè)，但不知要創(chuàng)什么業(yè)，可供農民工創(chuàng)業(yè)的項目不多。

5、職能部門合力未形成。少數(shù)單位從自身部門利益出發(fā)，對市委1號文件變通執(zhí)行，沒有站在全局的高度看待全民創(chuàng)業(yè)。

三、進一步做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的建議

省、市全民創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心，措施具體，現(xiàn)在最關鍵的是要抓好落實。

1、著力營造好全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類新聞媒體開辟專欄，廣泛宣傳上級政府和縣委、縣政府鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，積極宣傳農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和推進全民創(chuàng)業(yè)中的好典型、好經驗，大力倡導勤奮、拼搏、有為的價值觀念。要大力開展主題教育。在機關中開展以“創(chuàng)新服務、效能服務”為重點的主題教育，樹立服務為本，為創(chuàng)業(yè)服務的理念。在企業(yè)中開展以“誠信立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為重點的主題教育，樹立靠誠信立業(yè)、靠創(chuàng)新發(fā)展的理念。在市民中開展以“支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”為重點的主題教育，倡導“人人都是創(chuàng)業(yè)主體，人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境”的觀念，營造尊重創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強大聲勢，掀起新一輪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱潮。

2、著力落實好全民創(chuàng)業(yè)扶持政策。進一步加大財政扶持、稅收扶持、規(guī)費減免、金融扶持、社保扶持、費用補貼、政策準入等各項扶持政策的落實力度。

3、著力搭建好全民創(chuàng)業(yè)服務平臺。整合崇仁縣人力資源市場，集辦公、培訓、實訓、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，改變服務平臺少而小，培訓場地少而散，實訓場地、創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏的局面。把做好全民創(chuàng)業(yè)工作放在與招商引

第三篇：全民創(chuàng)業(yè)

“全民創(chuàng)業(yè) 富民強市――地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)” 在我國,民營經濟已成為提供有效供給,促進經濟增長的主力軍;發(fā)展民營經濟推動全民創(chuàng)業(yè)有利于推進國有經濟的改革和重組;有利于促進二元經濟結構向一元經濟轉化。一個地方的經濟要發(fā)展，招商引資與發(fā)展民營經濟兩條路必須同樣重視，從某種意義上來講大力推動全民創(chuàng)業(yè)對大多數(shù)地方政府提升經濟總量創(chuàng)造更多就業(yè)機會比招商引資更加具有可操性及實效性。發(fā)展民營經濟推動全民創(chuàng)業(yè)可實現(xiàn)政府強，百姓富，從而提升百姓的幸福指數(shù)。全民創(chuàng)業(yè)可激發(fā)民智民力,提高百姓收入，帶動更多就業(yè)崗位，是一項具有長遠戰(zhàn)略意義的惠民工程，富民工程。下面就談一談關于地方政府如何有效推動全民創(chuàng)業(yè)我們的實踐經驗。

我在璜涇鎮(zhèn)當黨委書記，這是太倉市的一個小鎮(zhèn)，人口有4.8萬人。這個鎮(zhèn)的最大特點就是發(fā)展民營經濟，全民創(chuàng)業(yè)，進入這個世紀后，在農村黨員干部中深入開展帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富活動。我們把它具體化，提出黨政領導干部三年內要辦企業(yè)或入股份，沒有企業(yè)、沒有股份的，三年以后要退出領導干部崗位，自己不會富不能當干部；提出五十歲以下的共產黨員三年之內要有自己的企業(yè)或股份，不會創(chuàng)業(yè)一般不能提拔為領導干部，一般不能加入中國共產黨。現(xiàn)在要求更高，就是你如要當黨支部書記你的財富必須達到一千萬，達不到一千萬，你是不能被提名的；提出鎮(zhèn)黨委管理的黨政領導干部包括公務員三年之內自己必須要有小汽車，老百姓都有自己的小汽車，黨員干部不能沒有。鼓勵我們的黨政領導干部、共產黨員始終比群眾跑的快、始終走在老百姓前面，現(xiàn)在幾年下來，基本上實現(xiàn)這個要求?，F(xiàn)在90%的黨政領導干部有自己的企業(yè)或者股份、80%的共產黨員有企業(yè)或股份、70%的老百姓是股東。所以，你到我這里來看，見到一個領導干部就看到了一個董事長、見到了一個共產黨員就看到了一個企業(yè)，見到了一個老百姓就看到了一個股東。每一個共產黨員、每一個領導干部，每一天都在帶領老百姓創(chuàng)業(yè)、每一天都在為自己拼命掙錢、每一天都在向國家交稅，每一天都在向政府繳費。這就把過去全黨辦農業(yè)轉到了全黨辦工業(yè)上來，把過去靠土地種糧活命轉到了搞工業(yè)發(fā)財上來，從過去計劃經濟轉到了市場經濟上來。

今天，向大家匯報這個專題主要講兩個方面。第一，為什么要開展“雙帶”活動；第二，怎樣開展“雙帶”活動。問題很簡單，現(xiàn)在講第一個大問題，為什么要開展共產黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富這個活動？主要以下三條：

第一條，為了發(fā)展速度。發(fā)展速度問題是我們黨、我們政府十分關注的。我們國家為什么要有發(fā)展速度呢？因為，我們這個國家落后，我們老百姓沒有財富，太窮了。所以，小平同志講：速度問題不是經濟問題，是個政治問題。慢不是社會主義，貧窮更不是社會主義。所以，他提出抓住機遇，加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。這五年我們太倉一個縣級市這幾年經濟每年增長速度都在50%，跟豐都縣去年一樣增長50%。速度就是生命，去年我們的財政收入80個億，今年達到150個億。

璜涇鎮(zhèn)有三個特點，第一特點是在太倉市東北角；第二特點是交通閉塞，只有一條縣級道路，沒有國道、省道、高速路。改革開放的實踐啟示我們，沒有道路就沒有出路，要有出路就要筑路。小路小發(fā)、大路大發(fā)，沒有道路哪來速度。為什么昆山發(fā)展這么快呢？高速公路匝口在這個市有10個，幾乎每一個鎮(zhèn)都有一個高速路匝口。有路就發(fā)。太倉全市是搞招商引資，請外國人投資。世界上發(fā)達的國家基本上我都走了，又到山東的青島、福建的廈門、深圳、王文其聯(lián)系方式：010－51095068聯(lián)系人：張助理

1東莞、浙江的溫州、上海去招商引資。請外地人來投資，外地人來了以后吃了飯、唱了歌、洗了澡、喝了酒，第二天就走，結果是考察來了項目沒有來。第三特點就是財政收入弱。工資發(fā)不起，就打白條。欠了債怎么辦？要還，靠什么來還？速度，你要發(fā)展。在一個落后的地方、在一個偏僻的地方、在一個困難的地方，發(fā)展速度在哪里呢？其他地方都有速度，你為什么沒有速度呢？同樣是黨委書記、鎮(zhèn)長，他們都可以向國家交稅收，你為什么不能呢？同樣是一個市委、市政府領導他可以讓老百姓富，你自己口袋里為什么沒有錢。落后了開會不敢坐在第一排、落后了開會不敢第一個發(fā)言、落后了開大會上你沒有發(fā)言機會，總之，落后就沒有地位。所以，鎮(zhèn)黨委帶領我們的黨員領導干部走出去，審視自己，組織150個人到溫州學習。招商引資這條路走不通，只有靠創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經濟。溫州是沒有外資企業(yè)，全是民營經濟，蘇州幾乎沒有民營企業(yè)，都是外資企業(yè)。兩條道路速度一樣，共性一樣，老百姓富裕不一樣。所以，我們改變了自己發(fā)展思路。過去是招商引資，現(xiàn)在主要是開放民資，全黨動員、全民創(chuàng)業(yè)，一個老百姓就是一個老板。于是，我們制定了一個發(fā)展方針和一個發(fā)展規(guī)劃，一個發(fā)展方針就是“三個不靠、三個靠”：第一是發(fā)展不靠老外、靠老鄉(xiāng)；第二是不靠外地人、靠本地人；第三是不靠國家投資，靠黨員干部創(chuàng)業(yè)。這“三個不靠、三個靠”集中為一句話就是自己走自己的道路。走人家走過的路沒有道理、沒有意義，只有走自己的道路。世界上有特色的東西，都是有生命力的。沒有特色，就沒有道路。一個發(fā)展計劃就是“四個三”:

第一黨政領導干部三年之內要辦自己的企業(yè)或者入股份,有錢辦企業(yè)，沒錢入股份，從一把手開始。三年之內沒有企業(yè)或沒有股份的，三年后請你退出領導干部崗位。自己不會富就是不能當干部，因為老百姓的致富就是我們最重要和唯一的宗旨。

第二50歲以下的共產黨員三年之內要有自己的股份或企業(yè)，黨員也要創(chuàng)業(yè)，起點一萬元人民幣，把你的生產要素拿出來，為這個社會做貢獻。

第三是鎮(zhèn)黨委管理的黨政領導干部三年之內自己必須要有小汽車，黨員干部不能落后于老百姓，要走在老百姓前面，老百姓都有自己的小汽車，你不能沒有。什么叫領導呢？領導、領導就是領先一步，什么叫干部呢？干部、干部就是先干一步。領先一步、先干一步叫領導干部。

第四農民的人均收入三年內要達到3千美金。黨員干部自己富不是富，老百姓富才是真正的富。自己富有意義，老百姓富更有意義。所以，要跟老百姓一起富、要同老百姓共同富、要同老百姓合起富。

我們把這“四個三”做為黨委政府的奮斗目標，也把它做為各個黨支部，全體共產黨員，老百姓的一個奮斗方向。大家一起來努力為實現(xiàn)這個目標而奮斗。經過幾年的努力基本上實現(xiàn)了現(xiàn)代化，去年工業(yè)銷售200個億，上繳國稅

2.5億、地稅1.2億，工業(yè)用電200多億度，農民人均收入2萬余元。要速度靠創(chuàng)業(yè)，要創(chuàng)業(yè)靠項目，要項目就要錢，資金從哪里來？起步的時候，把眼睛緊緊盯住黨員干部、群眾在銀行中的存款。動員黨員干部帶頭把自己存款拿出來，把資金變成資本，把現(xiàn)金變成股金，我們老百姓在銀行中的存款三個字：

第一字是降。讓農民存款降下來，農民存款降的越快，發(fā)展速度就越快。農民儲蓄越少，工業(yè)資產總量就越大。第二個字零。把農民存款變成零，花三年時間，要建成零儲蓄鎮(zhèn)、零儲蓄村、零儲蓄戶，思想保守的人都是定期存款，思想開放的人都是活期存款；笨的人都是定期存款，聰明的人都是活期儲蓄；窮的人都是定期存款，富的人都

是活期儲蓄。第三個字是負。把農民存款變成負。老百姓在銀行中不但沒有存款只有借款，不但沒有儲蓄只有貸款，他懂得一個道理，要發(fā)展就一定要花別人的錢來做自己的事，一定要借國家的錢來發(fā)自己財，一定要花明天的錢才能加快今天財富的增長，銀行中的存款絕大部分是老百姓、農民、窮人的錢，窮人的錢絕大部分是富人在貸款使用。富人為什么富呢？花窮人的錢發(fā)自己的財。那我們窮人呢？要想辦法用自己的錢發(fā)自己的財，用別人的錢發(fā)自己的財，貸款、借款，花別人的錢做自己的事，花國家的錢來發(fā)自己的財。

接下來講第二點，為了做大做強。為什么要全民創(chuàng)業(yè)呢，為了做大做強。璜涇鎮(zhèn)在我們太倉市五年以前是個大鎮(zhèn)，三年以前是個中鎮(zhèn)，現(xiàn)在是個小鎮(zhèn)。小不怕，只要有速度，一樣有地位。建設新農村，我們蘇州市委提出，財政收入達不到一個億的，并掉。再要求就是創(chuàng)業(yè)，我們要求黨員干部要帶頭。我們有一個村民委員會主任是收購棉花的，2001年，國家宣布不再統(tǒng)一收購棉花，這個村民委員會主任知道后，前后8次到省委省政府，領取了江蘇省第一張農民收購棉花的證書。我給他解決了200萬元的貸款，組建了一個棉花加工公司，他給老百姓講，不要怕，有我，國家不收，我來收，別人不收我來收。他的棉花從收購、到加工、到印染，到最后制成被子出口，一條龍。據我們統(tǒng)計，兩年前，他的凈資產達到了一個億，成為我們鎮(zhèn)上第一個共產黨人的億萬富翁，如今我們鎮(zhèn)上已經有4個億萬富翁。加快把黨員干部培養(yǎng)成百萬富翁，千萬富翁，乃至億萬富翁。富翁是越多越好，這叫財富關系網。

全黨創(chuàng)業(yè)，全民創(chuàng)業(yè)，它的結構是什么呢？每個人都參與，向國家交稅，國家強。向政府交稅，政府強。帶老百姓創(chuàng)業(yè)老百姓強，自己掙錢自己強。它的結構就是國家強、政府強、群眾強、企業(yè)強，自己強。達到了這五強我想就會很好，強了你就有地位。所以最近幾年，我們江蘇省全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列開會在我們這里召開，我們蘇州市委市政府3次在這里召開民營企業(yè)會。干部辦企業(yè)，老板當干部在全市推廣。過去是窮人的黨，今天是富人的黨，過去是窮人當領導，現(xiàn)在是老板能人當領導。我們現(xiàn)在的省委書記強調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人給我干企業(yè)，不是企業(yè)就是股東，能變強就變強，我們太倉市就有地位。第三點，為什么要全黨創(chuàng)業(yè)呢？為了老百姓致富，老百姓富是我們的綜旨，老百姓富不起來我們共產黨執(zhí)政就沒有意義，干部更沒有意義。怎樣讓老百姓富呢？我們的體會就是全黨全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展民營經濟。我們國家90%以上都是農業(yè)，所以得出一個結論，無工不富。有下面三條啟示：

第一條，農民靠種地是不能富不會富的，要富就得靠工業(yè)。世界上沒有一個國家是靠農業(yè)富起來，農業(yè)國家就是落后國家，工業(yè)國家就是發(fā)達國家。世界上能富裕的就兩條道路，一條道路是工業(yè)化，一條道路是城鎮(zhèn)化。農民靠打工是不能富裕的，要富就要創(chuàng)業(yè)。打工一年大多掙12000元，是個什么概念呢？就是解決溫飽，是富不起來的。第二點啟示是要富就要創(chuàng)業(yè)。有這么一句話，中國發(fā)展最快的地方是蘇州，中國發(fā)展最富的地方是溫州。蘇州為什么發(fā)展全國最快呢？因為靠外商投資，所以發(fā)展就快。為什么溫州最富呢？靠創(chuàng)業(yè)，老百姓創(chuàng)業(yè)。溫州是四個人中間一個老板，你看到四個溫州人，中間一定有一個老板，家家都創(chuàng)業(yè)，戶戶是老板。溫州有1000萬人口，800萬本地人，200萬外來人口，在國內外有將近3萬老板。溫州人的經濟影響我們中央決策，他的資金到哪里，就要影響哪里的發(fā)展。溫州有個文化就是：不爭論，只掙錢。一件事情能不能做，他不管，只要能掙錢他就做。所以我們從農民到打工，從找工到創(chuàng)業(yè)，這樣就會把農民變成市民，把打工者變成創(chuàng)業(yè)者。

第三點啟示是農民靠自己是富不起來的。中國農民解放到現(xiàn)在幾十年，你富了嗎？你富不了，也富不起來，因

為中國的農民太多，我們中國10個人中有9個都是農民，所以我們要城市化，9個人做出來的農副產品一個人是消化不了的，是賣不掉的，也是上不了市場的。世界上農民多的國家就是落后國家，所以要想辦法把農民變成市民，圍繞這一點，這幾年我們采取了三個取消：

第一取消宅基地。每個農民都有宅基地，我們規(guī)定，所有宅基地通通取消，加快城鎮(zhèn)化率，把90%的農民轉化為市民。第二就是取消農業(yè)稅?，F(xiàn)在全國都是這樣的。第三就是取消農業(yè)戶口。我們制定了一系列政策鼓勵農民加快創(chuàng)業(yè)，只要放棄土地，我們給你30年每畝500元的鼓勵，讓農民放棄土地、放棄農業(yè)、放棄農村走出去。讓絕大部分農民放棄土地，讓老百姓致富發(fā)財。接下來，講第二個大問題，怎樣來開展雙帶活動。

第一，雙帶活動的啟動。雙帶活動的全稱就是黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。這12個字引起了黨中央的關注，大家都在關注它。在啟動的時候就是黨員干部要創(chuàng)業(yè)，辦企業(yè)，或參加股份，我們把它作為能否當干部的一個條件。我們那里有一句話，自己不會富，不能當干部，只顧自己富，不是好干部，帶領大家共同富才能稱得上干部。第一句話是關鍵，第三句話是核心，要讓老百姓富。一個黨員就是一面旗幟，干部就是一個榜樣，你要讓這面旗幟高高飄揚，你要讓這個榜樣閃閃發(fā)光，出路在哪里呢，就要在市場上創(chuàng)業(yè)。因此我們規(guī)定，三年時間，黨員干部全黨全民要創(chuàng)業(yè)，從一把手開始。把它作為當領導干部的一個關鍵。這幾年我們村民委員會黨支部換屆選舉，我們有規(guī)定，要當村民委員會委員的，自己的工業(yè)資產必須在全村前20位，要當黨支部委員干部的，自己的工業(yè)資產必須在全村前20位，達不到前20位，你不再擔任村民委員會委員、支部委員會委員職務，主動退出干部隊伍，我們鼓勵你。讓留在干部隊伍中的人都是能人，說話有人聽、走路有人跟，領導干部最怕背后沒有人跟著，那就不行了。有相當多的領導干部辭去了干部職務，回家了。從官場走到商場，要讓他一路走好，因為市場不是官場。公共企業(yè)管理站的全體干部走的時候，鎮(zhèn)黨委誰都不留，鼓勵他們要好好創(chuàng)業(yè)，要官場市場一個樣，都有成名，都有地位。什么叫全黨辦工業(yè)？共產黨辦工業(yè)，就叫全黨辦工業(yè)。共產黨全體在土地上勞動就叫全黨辦農業(yè)。全黨辦農業(yè)，解決溫飽，全黨辦工業(yè)，讓我們富裕。我們的職責就要加快對全黨辦農業(yè)轉到全黨辦工業(yè)上來，把廣大黨員、老百姓從土地上轉到工業(yè)上來。

現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)財政收入第一位、經濟總量最大、用電量最大、農民收入最高。這第一位那里來的呢？都是共產黨員帶出來的，才開始做這個事的時候，反對聲音很大，有篇文章是《看這個黨委書記要把這里的黨員干部迎向何方？》建議上級黨委把他從領導崗位上撤換下來，另外也還有幾篇文章都這樣講。但市委書記講你不要怕繼續(xù)干，他寫他的，你干你的，他講他的理論，你做你的實踐。這就啟示一條。有的時候理論一定要聯(lián)系實際的，有的時候理論就是不要聯(lián)系實際的，有的時候理論聯(lián)系實際就成功，有的時候理論不聯(lián)系實際就成功。一個政黨善于學習、不斷學習，這個國家就不斷進步。一個政黨跟一個人一樣，讀多少書走多少遠，你不讀書永遠走不遠。你看農民子女絕大多數(shù)在家種地，因為沒有讀多少書。一個科級干部每天要學習2千字不能少，學習2千個字以上你就有進步，處級干部每天最好學習5千個字、廳級干部每天最好學習8千個字、高級干部每天最好學習1萬個字。當你學習了不是領導就是專家，你學習就在研究。

第三點雙帶活動成效。第一個成效是推動經濟發(fā)展，現(xiàn)在璜涇鎮(zhèn)是中國化纖第一鎮(zhèn)，集中了20%的滌綸絲。因

此，下決心把黨員干部推向創(chuàng)業(yè)第一線，用制度來管理我們黨員干部，用教育來啟發(fā)我們黨員干部，用榜樣來引導我們黨員干部。第二個成效推動了社會事業(yè)的全面發(fā)展，上級要求高，創(chuàng)建活動很多。比如創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、創(chuàng)建雙擁鎮(zhèn)、創(chuàng)建科技鎮(zhèn)、創(chuàng)建文化鎮(zhèn)、創(chuàng)建環(huán)保鎮(zhèn)，不管創(chuàng)建是什么鎮(zhèn)說到底是要有財政，只要你有財政什么事都可以做。這說明經濟建設是中心，一刻不能松。第三個成效推進了黨員干部先進性的全面發(fā)揮。黨員干部的先進性在那里呢？就在市場上創(chuàng)業(yè)，所以老百姓講黨員像黨員，干部像干部，黨員干部跟老百姓就是不一樣。黨員干部在前面，老百姓在后面，要想富要跟著黨員和干部。我們制定了一系列規(guī)章制度，嚴格我們黨員干部防止腐敗，要公正公平。規(guī)定公務員到企業(yè)入股份不能當法人代表，所以我們規(guī)定黨員干部你的股份不能放在國有企業(yè)、集體企業(yè)，規(guī)定黨員干部辦企業(yè)用地、用電、用路、用水要公示，能上市場的要市場、能拍賣的要拍賣、能招標的要招標，所以我們規(guī)定黨員干部你不能貪污、規(guī)定黨員干部交的稅收要公示、交的費要公示，我們在國稅大廳把全部黨員干部的名單統(tǒng)統(tǒng)公布出來，看你一年向國家交了多少稅收，黨委書記第一個，在財政大廳把黨員干部的名單公布出來，看你一年向政府交了多少費。什么叫先進性呢？就在這兩個表格上體現(xiàn)，那個是優(yōu)秀共產黨員、那個優(yōu)秀干部、那個是優(yōu)秀公務員，你就要看這個東西，你不交稅、不交費，能說有貢獻嗎？很難講。不創(chuàng)業(yè)，有貢獻嗎？很難講。這樣讓我們黨員干部在陽光下創(chuàng)業(yè)、在陽光下掙錢，掙得錢干干凈凈，清清白白。

報告人：王文其，原太倉市璜涇鎮(zhèn)黨委書記，最早在全鎮(zhèn)實行以基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領群眾致富”為主要內容的“雙帶”活動，提出要充分利用本地資本，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，使該鎮(zhèn)經濟幾年內爆炸式發(fā)展，2006年取得產值140億，稅收4億的驚人成績。目前擔任中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學院研究員，江蘇省中小企業(yè)產業(yè)輔導大師。為全國幾百家地方政府做過報告，被譽為“從水鄉(xiāng)原野走上大學講壇的教授”。王文其教授是從基層第一線干起，所講授的經驗皆是自己多年實踐所得，對于地方政府極具借鑒意義。王文其教授聯(lián)系方式:010-51095068 聯(lián)系人:張助理。以上講稿只是部分內容，如需要全部內容請來電索要。010－51095068

王文其博客：http://blog.sina.com.cn/taicangwangwenqi

第四篇：全民創(chuàng)業(yè)

全民創(chuàng)業(yè)PK賽

記者 楊玉梅實習生 劉久洋通訊員 程元濤

小小文印社，干的也精彩

位于唐宮西路上的洛陽資天文印服務社正是牛繼溫創(chuàng)業(yè)的成果。店主牛繼溫很高興的介紹著自己的文印店。

牛繼溫原本是無線電廠的一名員工，其愛人劉志敏是橡膠制品廠的員工。2000年，牛繼溫所在的廠已趨于倒閉，發(fā)不下工資。愛人也已下崗，沒有了收入。當時，家中的兒子已經上初中了，雙方家中的老人還都在農村，牛繼溫夫婦壓力很大。

在這種情況下，牛繼溫奔波新區(qū)打工掙錢，收入很少，只能艱難顧及到一家三口，根本無法照顧雙方老人。

在這種困境下，牛繼溫經過自己的多方考察，認真的了解，在2002年決定開設一家自己的文印店。但是，由于當時的政策規(guī)定，文印社的注冊資金不能低于10萬元，這可愁壞了基本沒有本錢的牛繼溫。

經過多方的借錢，終于籌夠了注冊資金。之后，牛繼溫奔波半年，一步步的進行注冊申請，終于得到了河南省新聞出版局的批準，開設了自己的洛陽資天文印服務社。

文印社開創(chuàng)初期，牛繼溫與愛人基本都不懂電腦的操作，牛繼溫對自己說，別人會的，我也一定學的會。于是便自己買書，邊看邊學的鉆研電腦設備的使用，通宵達旦的練習打字。很快，兩人就能熟練的掌握了。

白天牛繼溫外出新區(qū)打工，妻子看店。夜里，自己睡在店中看店。

2003年，文印社開創(chuàng)初年，資金只能維持基本持衡。2004年陷入僵局，文印社的生意剛剛有點起色，但是由于資金周轉不過來，生意基本面臨干不下去的境地。這個時候，牛繼溫申請到了1.5萬元的無息貸款，使得資金得以周轉，生意慢慢好了起來，緩解了文印社的困境。

之后，牛繼溫的店，生意越來越好。有時會接有大量的印刷品的業(yè)務，如大批量的印稿紙、信封等等。這時的牛繼溫想，這樣大批量的印刷，文印店根本掙不了多少錢，成本太高了。于是，他又燃起了開設一家印刷廠的想法。

2006年，牛繼溫告別了打工生活，開始計劃操辦起印刷廠。

印刷廠工作起來噪音很大，所以工廠選址不能擾民，經過牛繼溫的多處尋找，位于七里河村的地方，周圍鄰居離得較遠，于是，就選定七里河村的民房建設印刷廠。

印刷廠創(chuàng)建起來更復雜，更繁瑣。于是，他自己專研，認真學習有關的技術、管理、訂單等業(yè)務。

2006年牛繼溫拿出來自己這幾年攢下來的十幾萬元，又貸款2萬元，然后從朋友那兒有東拼西湊的，一共籌到了50萬的注冊資金，建起了自己的印刷廠。據牛繼溫介紹，當時廠里加上自己一共有5名員工。

印刷廠初期，基本都在賠錢。為了改變現(xiàn)狀，牛繼溫大量因自己的名片等進行散發(fā)，到了第二年收支基本平衡。同時，為了節(jié)省資金，他的許多辦公設

施都是在舊貨市場上買的。牛繼溫自己用自行車送貨，有時候貨多了，就租一輛三輪車送貨。牛繼溫在送貨時，盡量把服務做到“家”，盡力抓住這些客戶，保持長期合作。

牛繼溫在交談中感嘆道，我開這家小型印刷廠，真是流汗又流血啊。建廠初期，為了節(jié)約設備的運輸費用（1000多元），牛繼溫親自跑到山東濰坊押運設備回來。他說，機器大約有1頓多重，當時自己找了一群工人把設備搬進車間，在擺放機器時，由于沒有注意，機器下落是擠到了手，導致右手中指受傷。

牛繼溫秉著，坦誠、老實、不欺騙的原則，在這幾年的發(fā)展中，印刷廠的收益已經漸漸好起來了，也有了一些固定的客戶。

現(xiàn)在，牛繼溫主要經營印刷廠，愛人經營文印社。牛繼溫為了感謝擔保公司的雪中送炭，還特意送去了錦旗。

牛繼溫告訴記者：“現(xiàn)在兒子也在跟著自己干，向朋友借的錢也已經還清了，目前的生活可以說是正在奔小康了！”

第五篇：全民創(chuàng)業(yè)

六官營子鎮(zhèn)2010年全民創(chuàng)業(yè)工作總結

今年以來，自縣委召開十二屆七次全體（擴大）會議后，我六官營子鎮(zhèn)立即組織全體鎮(zhèn)機關干部和村干部認真學習傳達縣委書記所做的《深入解放思想，推進全民創(chuàng)業(yè)，全力打造充滿生機活力的創(chuàng)業(yè)型喀左》的工作報告和會議精神，同時結合全鎮(zhèn)實際情況，進一步統(tǒng)一思想，明確任務目標，研究制定工作措施，積極宣傳發(fā)動，在全鎮(zhèn)營造“全黨抓經濟，全民共創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍，迅速掀起新一輪的全民創(chuàng)業(yè)熱潮?，F(xiàn)將今年以來的主要工作情況總結報告如下：

一、轉變思想觀念，培育創(chuàng)業(yè)精神

我鎮(zhèn)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化取得了長足進步。但是，隨著經濟的迅猛發(fā)展，人們的綜合素質跟不上發(fā)展的需要，相當部分農民存在“小富則安、小成則滿”的思想，貪圖享樂，不思進取，創(chuàng)業(yè)的精神不足，創(chuàng)業(yè)的能力不強。針對這種狀況，我們深刻地認識到，必須提高人們的綜合素質，樹立全民的創(chuàng)業(yè)精神，掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。因此，我們積極轉變觀念，采取多種方式在全鎮(zhèn)培育全民創(chuàng)業(yè)的精神，營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。

二、落實得當措施，位全民創(chuàng)業(yè)提供有力保障。

全民創(chuàng)業(yè)是一項涉及面廣，協(xié)調難度大，工作任務重的綜合性工作，其關鍵在于政府主導下的保障措施到位，實施措施到位。

在這里重點提出兩個方面的保障措施：

1、成立領導組織。鎮(zhèn)里成立以黨委書記為組長，領導班子成員為副組長，鎮(zhèn)直各站辦所負責人、村街干部為成員的全民創(chuàng)業(yè)領導小組，下設辦公室，切實加強對全民創(chuàng)業(yè)活動的領導。

2、科學規(guī)劃，突出特色，大膽創(chuàng)新。全民創(chuàng)業(yè)要在進一步調查、摸清家底的基礎上，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，突出特色，全面開發(fā)，加快發(fā)展”的思路進行，并納入全鎮(zhèn)國民經濟和社會發(fā)展總體計劃中，加以落實。

3、政府主導全民參與多渠道推動全民創(chuàng)業(yè)工程。鎮(zhèn)政府各部門要密切配合充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，搞好基礎服務工作，不斷優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的軟、硬環(huán)境，全面落實全民創(chuàng)業(yè)的各項激勵措施，進一步創(chuàng)新運作機制，按照市場運作、社會化發(fā)展的要求，開展工作，確保全民創(chuàng)業(yè)工程的順利實施。

三、在全鎮(zhèn)形成全民齊創(chuàng)業(yè)，共同謀發(fā)展的濃厚輿論氛圍 自全民創(chuàng)業(yè)以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實《中共喀左縣委、喀左縣人民政府關于推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》。我們通過各種形式，向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義，鼓動群眾創(chuàng)業(yè)，誘發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)沖動和激情，取得了一定效果。首先表現(xiàn)在村干部對全民創(chuàng)業(yè)的熱情有了明顯的提高，年初我鎮(zhèn)和承德三融肉雞養(yǎng)殖公司合作成立了肉雞養(yǎng)殖項目，為了讓廣大養(yǎng)殖用戶深入了解這個項目，鎮(zhèn)領導帶領各村干部和養(yǎng)殖能手親自到承德養(yǎng)殖基地去參觀，回來后我鎮(zhèn)村民深有感觸，在鎮(zhèn)政府的協(xié)調幫助下，十多戶村民以

自籌加貸款的方式建立起了多個肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，經過近半年的發(fā)展，這些小區(qū)都已經形成了一定的規(guī)模并且正在呈擴大的態(tài)勢。鎮(zhèn)政府以此加大宣傳，通過以點帶面，把我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)項目搞得有聲有色。

此外，我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，近年來，我們積極響應縣委、縣政府的號召，在我鎮(zhèn)大力發(fā)展大棚種植業(yè)，目前我鎮(zhèn)9個行政村大棚建設已經形成了較大的規(guī)模，也改變了我鎮(zhèn)農戶的種植格局，很多農戶由原來種植糧食改為綠色蔬菜的種植，大大加快了農民致富的步伐。我鎮(zhèn)還積極推進農業(yè)產業(yè)化，利用我鎮(zhèn)的有利地理條件，在我鎮(zhèn)后墳村建立了蔬菜農貿批發(fā)市場，該市場建成后將輻射了周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我鎮(zhèn)農民創(chuàng)業(yè)致富提供了有利的契機，促進城鄉(xiāng)農貿市場的繁榮與發(fā)展。爭取把蔬菜種植產業(yè)做大做強。

四、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，構建起全民創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的新格局。一是支持自主創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)政府對自主創(chuàng)業(yè)的干部和群眾大力支持，針對黨政機關干部、事業(yè)單位工作人員離崗領辦、創(chuàng)辦民營企業(yè)，外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶等，都積極鼓勵和扶持，在廠房、資金、技術上給予幫助和支持。鎮(zhèn)政府已有三名工作人員簽定合同，離崗創(chuàng)業(yè)，領辦企業(yè)，效果明顯。

二是支持現(xiàn)有企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵做大做強。形成以民營企業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)平臺，引導民營企業(yè)采用現(xiàn)代企業(yè)制度。努力營造

有利于企業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)成長的良好環(huán)境。力爭通過2-3年的創(chuàng)業(yè)，使我鎮(zhèn)魏氏礦業(yè)等企業(yè)通過積極轉變思路，開發(fā)新技術，新工藝，使企業(yè)發(fā)展成為大中型規(guī)模企業(yè)。三是加強創(chuàng)業(yè)培訓。鄉(xiāng)政府把全民創(chuàng)業(yè)技能培訓作為一項長期的基礎工程來自全民創(chuàng)業(yè)以來，我鎮(zhèn)認真貫徹落實《中共喀左縣委 喀左縣人民政府關于推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》。培訓基地建設。通過政府牽頭，我們邀請了養(yǎng)殖專家到我鎮(zhèn)為廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術，激發(fā)了群眾養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的熱情。我們下一步計劃與幾個企業(yè)聯(lián)手開展創(chuàng)業(yè)技能培訓，解決師資短缺的問題。充分發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，使本鎮(zhèn)的土專家都能有用武之地。

四是干部幫扶，解決群眾創(chuàng)業(yè)中的難題。對創(chuàng)業(yè)遇到困難的群眾，明確鎮(zhèn)政府工作人員幫扶創(chuàng)業(yè)，從技術、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調，解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題。對有創(chuàng)業(yè)意向的群眾，幫助研究制定切合實際的致富項目。

四、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境以及人文環(huán)境，給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺，在全鎮(zhèn)大力弘揚“務實、奮進、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神，努力把群眾的創(chuàng)業(yè)欲望釋放出來，創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來，創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來。

通過了近一年來的發(fā)展，目前，我鎮(zhèn)已初步形成了人人思創(chuàng)業(yè)、家家奔致富，真抓實干求發(fā)展的良好局面。今年全鎮(zhèn)新增個體工商戶家，新上企業(yè)家，新上個養(yǎng)殖項目，有個工業(yè)加工項目近期就可開工。據不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)項目投資已

達1500萬元。

同時建立健全責任落實機制，把全民創(chuàng)業(yè)工程實施情況納入目標管理，形成組織有方、工作得力、運轉協(xié)調、務實高效的工作體系，推動全民創(chuàng)業(yè)工程順利實施。相信在不久的將來，我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工作定會取得令人矚目的成就的。