第一篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案

澄城縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市政府“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略部署，鼓勵、支持和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)制定澄城縣2010-2012年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市政府促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅持政府促進、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，發(fā)揮政府部門、公共服務(wù)機構(gòu)和高等學(xué)校的職能作用，調(diào)動社會各方面力量，采取一系列鼓勵、引導(dǎo)和扶持政策措施，強化創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標

2010－2012年，3年引領(lǐng)300名大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，其中：2010年不少于85人，2011年不少于100人，2012年不少于115人。每年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師10名，為100名以上有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，初步建立市場導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機制，使準備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。三年收集適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投資項目20個，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80人，小額貸款扶持30名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，使10家大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)享受孵化。

三、工作措施

1、開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）。深入開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進校園”、“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”等專項活動，對有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生及時開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）緊密結(jié)合，指導(dǎo)大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)計劃書，為大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)路線圖。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生優(yōu)先推薦創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先給予貸款支持，優(yōu)先提供跟蹤服務(wù)。加快創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）機構(gòu)的建設(shè)和認定，培養(yǎng)和選評一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師和講師，力爭到2012年基本滿足全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的師資需要。在工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立實訓(xùn)平臺，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）或演練。建立完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，每年邀請縣內(nèi)外專業(yè)人士和創(chuàng)業(yè)成功人士為大學(xué)生開展1—2次傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動。

2、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。積極會同有關(guān)部門，充分整合政府、企業(yè)、高校、社會團體等多方資源，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地的優(yōu)勢，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場所和企業(yè)孵化服務(wù)；將創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合，細化、規(guī)范服務(wù)流程，建立不同階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的全方位、階梯型的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系；加強創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)設(shè)施等硬件建設(shè)，研究制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)房租補貼、經(jīng)營場地補貼政策；加大對“國家級創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建工作的支持力

度，支持建設(shè)創(chuàng)業(yè)園和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園地。

3、為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目庫，舉辦創(chuàng)業(yè)項目展示和推薦引導(dǎo)活動。建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聯(lián)誼會等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流平臺。依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)。

4、加大大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。建立健全小額貸款擔保機構(gòu)，搭建融資平臺，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生提供小額貸款擔保服務(wù)。進一步擴大小額貸款擔?；鹨?guī)模，增加投入，自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的貸款額度提高到萬元以內(nèi)，貸款期限不超過年。對創(chuàng)辦微利項目的，在規(guī)定的貸款期限內(nèi)給予全額貼息。

5、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。對大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點，合理設(shè)置資金、人員等準入條件，并允許注冊資金分期到位。允許高校畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。對應(yīng)屆及畢業(yè)2年以內(nèi)的大學(xué)生從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費；登記求職的大學(xué)生從事個體經(jīng)營，自籌資金不足的可按規(guī)定申請小額擔保貸款，從事微利項目的可按規(guī)定享受貼息扶持；對合伙經(jīng)營和組織起來就

業(yè)的，貸款規(guī)模可適當擴大。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會議作用，會同有關(guān)部門成立引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)一負責本計劃的組織實施。國家創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，要在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，確保本方案的順利實施。

（二）突出重點，強化推動。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃納入促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，重點推進。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社團組織發(fā)揮優(yōu)勢作用，引導(dǎo)大學(xué)生在信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)等高新領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。

（三）樹立典型，宣傳引導(dǎo)。開展評選表彰活動，樹立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、支持創(chuàng)業(yè)金融機構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地典型?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗，推動宣傳交流，引導(dǎo)社會輿論，增進全社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理解和支持。努力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。

第二篇：陜西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案

陜西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案

（2014—2017）

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十二屆四次全會對促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新要求，堅持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合，合理運用政府公共資源，充分動員社會其他資源，激發(fā)大學(xué)生（含國內(nèi)各類高校的在校生、畢業(yè)生、出國（境）留學(xué)回國人員）創(chuàng)新活力，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力支持，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（二）目標任務(wù)

通過各方共同努力，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進一步增強，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策制度和服務(wù)體系更加完善，政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的機制基本形成，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴大和提高，力爭實現(xiàn)2014—2017年全省完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10萬人，小額擔保貸款36億元，引領(lǐng)36000名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，表彰200名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星的預(yù)期目標。

其中2014年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于20000人，小額擔保貸款不少于8億元，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不少于8000人；2015年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于25000人，小額擔保貸款不少于 8.5億元，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不少于8500人；2016年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于25000人，小額擔保貸款不少于9.5億元，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不少于9500人；2017年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于30000人，小額擔保貸款不少于10億元，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不少于10000人。每年表彰大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星50人。

二、政策措施

（一）普及創(chuàng)業(yè)教育

教育主管部門要加強對高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理，推動高校普及創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

各高校要將創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系，貫穿人才培養(yǎng)全過程。面向全體學(xué)生，不斷豐富創(chuàng)業(yè)教育形式，通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類講座、開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類選修課、組織主題教育等，廣泛、系統(tǒng)、靈活多樣的開展創(chuàng)業(yè)教育實踐活動。有條件的高校要積極開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并將其納入人才培養(yǎng)方案和學(xué)分管理。各高校要切實加強師資隊伍的建設(shè)，合理配置教育資源，為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。

（二）加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

各級人社部門要加強與教育部門和高校的銜接，以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點，優(yōu)先安排培訓(xùn)資源，切實抓好組織實施，使每一個有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生都有機會獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵支持有條件的高校、教育培訓(xùn)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織等開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，經(jīng)過評審認定后，納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。切實加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍和培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進高?；顒?，突出抓好高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng)，認定一批辦學(xué)條件好、師資力量強、社會信譽好的高校為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極推行創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實務(wù)訓(xùn)練，抓好質(zhì)量監(jiān)督，不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。認真落實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼政策，加強培訓(xùn)補貼資金管理，對符合條件的參訓(xùn)大學(xué)生免費提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（三）提供創(chuàng)業(yè)便利

各級工商部門要按照工商登記制度改革總體部署，實行注冊資本認繳登記制，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，取消注冊資本出資最低限額、首次出資比例、出資期限的限制。放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，允許高校畢業(yè)生將符合條件的自有住房、租賃房、臨時商業(yè)用房作為登記注冊的住所，可實行一址多照和一照多址。對提交住所、經(jīng)營場所證明有困難的，可由房產(chǎn)管理部門、街道辦、居委會、村委會以及各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會出具同意該場所從事經(jīng)營活動證明。支持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，允許無實體店鋪的網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)的市場主體用其居住場所作為經(jīng)營場所進行登記注冊，對依法注冊并符合條件的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，可享受稅費減免、小額擔保貸款等各項優(yōu)惠政策。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。對高校畢業(yè)生在經(jīng)營活動中出現(xiàn)的輕微違法行為，實行首違不罰制度。

（四）提供多渠道資金支持

各級人社、財政部門要落實小額擔保貸款政策，在符合規(guī)定前提下，加大對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的支持力度，簡化反擔保手續(xù)，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持適合吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。

各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要積極協(xié)助有條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。

人民銀行陜西省內(nèi)各分支機構(gòu)要積極會同有關(guān)部門，指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)建或合伙經(jīng)營的勞動密集型小微企業(yè)，通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，量身打造融資方式，積極給予支持，幫扶企業(yè)進行戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合行業(yè)特點為企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極探索擴大貸款擔保的財產(chǎn)范圍，規(guī)范和完善擔保貸款業(yè)務(wù)操作流程，建立健全貸款擔保財產(chǎn)的評估、管理、處置機制。支持高校畢業(yè)生尤其是涉農(nóng)專業(yè)背景大學(xué)生面向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加大對大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的高校畢業(yè)生的金融支持力度，通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持高校畢業(yè)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展注入新生力量，推廣先進科學(xué)技術(shù)和管理方法，推動農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)體制的創(chuàng)新，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，增強造血功能。

鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。有條件的市（區(qū)）要積極探索設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，進一步拓寬渠道，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體提供支持。

（五）落實稅費減免和補貼政策

各級稅務(wù)部門要認真落實大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)稅費減免政策。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生和在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年5200元。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合規(guī)定條件的，按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠。

各級人社部門要落實自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的補貼政策，減輕其創(chuàng)業(yè)負擔。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，在公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)辦理實名登記并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費和基本醫(yī)療保險費的，根據(jù)其實際繳費情況，給予不超過2/3的社會保險補貼，最長不超過2年，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。對就業(yè)困難高校畢業(yè)生，在其自主創(chuàng)業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月后，給予每人2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

（六）提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)

各級人社、教育、發(fā)改、財政部門要積極支持各地充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供低租金或免租金、低收費或零收費、“一站式”服務(wù)的創(chuàng)業(yè)平臺，幫助創(chuàng)業(yè)大學(xué)生降低創(chuàng)業(yè)成本，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)成功率。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，營造公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵、引導(dǎo)和支持規(guī)模以上民營企業(yè)或民辦非企業(yè)單位創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，充分調(diào)動民營經(jīng)濟實體在承載就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)上的積極性。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持力度，將創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新孵化方式，完善孵化功能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高新技術(shù)、綠色環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為重點，加強校企合作，提高孵化成功率和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。制定創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所租金補貼辦法，對符合條件的，及時足額落實補貼資金。

各級中小企業(yè)部門要充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用，支持工業(yè)集中區(qū)標準化廠房、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等公共服務(wù)平臺項目，為大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供良好環(huán)境。

（七）提供創(chuàng)業(yè)項目支持

各級人社部門要大力加強創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)項目征集、論證、推介機制。堅持社會征集和自主開發(fā)相結(jié)合，主動加強與科技、知識產(chǎn)權(quán)等部門和婦聯(lián)、共青團等社會團體的協(xié)作，根據(jù)本地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和文化特色開發(fā)收集創(chuàng)業(yè)項目，特別是要篩選一批適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的科技成果和專利技術(shù)，推進科技成果、專利技術(shù)入選創(chuàng)業(yè)項目庫的進程，實現(xiàn)其與創(chuàng)業(yè)者的有效對接。舉辦創(chuàng)業(yè)大賽與創(chuàng)業(yè)博覽會，及時收集優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目充實創(chuàng)業(yè)項目庫。加強創(chuàng)業(yè)項目評估篩選，組織專家進行項目分析、評審、論證，重點篩選準入門檻低、吸納就業(yè)多、經(jīng)營見效快的創(chuàng)業(yè)項目。建立創(chuàng)業(yè)項目庫動態(tài)管理機制，及時更新庫存項目，確保創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量。

（八）加強創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)

各級人社部門要會同協(xié)調(diào)有關(guān)方面針對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生普遍遇到的問題開展創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)政府采購機制并加強績效管理，大力加強高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)站和基層服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。

歸集梳理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大學(xué)生喜聞樂見的形式大力加強政策宣傳，組織舉辦“廳局長校園行”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星事跡宣講”等活動，面對面為大學(xué)生提供政策解讀。

建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，從具有社會責任感和擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗、行業(yè)資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、天使投資人當中選拔一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供“一對一”的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

通過組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會、創(chuàng)業(yè)宣講團，舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)成果展示活動等形式搭建青年創(chuàng)業(yè)者交流平臺，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及時了解政策和行業(yè)信息、學(xué)習(xí)積累行業(yè)經(jīng)驗、尋找合作伙伴和創(chuàng)業(yè)投資人創(chuàng)造條件。

拓寬人事和勞動保障事務(wù)代理服務(wù)范圍，將創(chuàng)業(yè)大學(xué)生作為重要服務(wù)對象，提供免費托管檔案業(yè)務(wù)并加強人事代理、職稱評定、社保代理等服務(wù)。

充分發(fā)揮留學(xué)人員回國服務(wù)工作體系作用，加強留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)人員針對性服務(wù)，認真落實“中國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃”、“陜西省留學(xué)人員企業(yè)經(jīng)理人扶持計劃項目”、“陜西省留學(xué)人員科技活動擇優(yōu)資助項目”，不斷加大對留學(xué)人員來陜創(chuàng)業(yè)的支持力度。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各市（區(qū)）各高校要充分認識促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、財力投入，為本計劃實施提供有力保障。要結(jié)合實際制定貫徹落實方案，明確目標和進度指標、任務(wù)和政策措施、責任分工和完成期限，對本計劃的實施做出具體安排。各有關(guān)部門和單位要牢固樹立全局意識，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，確保本計劃順利實施。

（二）加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計

各級人社、工商等相關(guān)部門要認真做好創(chuàng)業(yè)大學(xué)生小額擔保貸款、注冊登記信息等相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)計工作，定期向相關(guān)部門通報情況，為及時改進創(chuàng)業(yè)服務(wù)，促進本計劃落實提供依據(jù)。

（三）加強績效考核

各市（區(qū)）要把本計劃落實與執(zhí)行情況作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作考核的重要內(nèi)容，以既定目標、進度、任務(wù)是否完成，政策措施是否落實到位，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生是否得到支持幫助為考核重點，定期對相關(guān)部門、單位進行績效考核?？己私Y(jié)果要及時向黨委、政府匯報，并通報有關(guān)方面，接受監(jiān)督質(zhì)詢，不斷推進工作取得實效。

（四）加強輿論宣傳

各級人社、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門服務(wù)窗口要將涉及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、申報程序、工作流程上墻公示，置于顯著位置，方便大學(xué)生了解掌握扶持政策。各市（區(qū)）要進一步加大宣傳工作力度，及時宣傳報道計劃執(zhí)行過程中取得的進展、成效、經(jīng)驗和工作創(chuàng)新。開展評選表彰活動，樹立一批創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、支持創(chuàng)業(yè)部門等典型。加強社會輿論的正面引導(dǎo)，增進全社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理解和支持，努力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的社會氛圍。

各市（區(qū)）貫徹落實情況請及時報省人力資源和社會保障廳、省教育廳。

第三篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃

貴族玩伴點讀比入選“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”

連日來，長汀縣勞動、人事等有關(guān)部門聯(lián)合舉行大學(xué)生（SYB）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)項目推介會。來自福建師范大學(xué)、福建工程學(xué)院等學(xué)校的30位大學(xué)畢業(yè)生參加了培訓(xùn)，共向大學(xué)生推介創(chuàng)業(yè)項目16個。

長汀縣積極實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，成立了由人事、勞動保障等部門組成的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供“政策咨詢、項目論證、培訓(xùn)服務(wù)”平臺；深入開展“創(chuàng)業(yè)進校園”活動，大力宣傳小額貸款貼息、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策；組織開展大學(xué)生（SYB）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，著力提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力；強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，今年征集創(chuàng)業(yè)項目50個，其中篩選、推介適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項目16個，組織培訓(xùn)學(xué)員到指定基地進行實訓(xùn)，有效促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

在征集的創(chuàng)業(yè)項目中，貴族玩伴點讀筆加盟項目以投資少、利潤高、見效塊等特點，被評為最值得推薦的大學(xué)生小本創(chuàng)業(yè)項目之一。貴族玩伴點讀筆招商部工作人員表示，作為教育類的創(chuàng)業(yè)項目，大學(xué)生有較高的文化素質(zhì)，對素質(zhì)教育和高科技早教產(chǎn)品的認同度更高，貴族玩伴點讀筆加盟項目與這項創(chuàng)業(yè)計劃高度匹配，是我們被入選的重要因素之一。而貴族玩伴點讀筆無加盟費、利潤高、經(jīng)營模式靈活等特點也是保證項目投資得到有效保障的更重要的原因。

第四篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃舉措

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃舉措

1.把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工作列入學(xué)校的工作計劃，統(tǒng)一安排部署。

2.成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，完善工作體制和運行機制，并指定專人負責具體落實工作。

3.制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的具體實施方案，細化、分解并落實目標任務(wù)，明確進度指標和完成期限。

4.明確教務(wù)、就業(yè)、學(xué)工和團委等相關(guān)部門的職責和任務(wù)。5.將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)體系，貫穿于人才培養(yǎng)全過程。

6.開發(fā)、開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并作為必修課制定學(xué)時要求，納入學(xué)分管理。7.成立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團。

8.制定從事創(chuàng)業(yè)教育、服務(wù)指導(dǎo)人員的職稱評定、工資待遇、工作量核算辦法。

9.建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心（基地）。

10.設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工商注冊免費代辦點，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一條龍服務(wù)。11.成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動咨詢室。

12.匯編創(chuàng)業(yè)常識和創(chuàng)業(yè)路線圖，篩選一批前景好、投資少、入門易、收效快、適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目。

13.編制專項培訓(xùn)計劃。

14.舉辦創(chuàng)業(yè)講座和創(chuàng)業(yè)大賽等活動。

15.開設(shè)創(chuàng)業(yè)宣傳專欄、專版，宣傳政策措施，取得的進展、成效、經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，以及典型事跡。

16.創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的落實與執(zhí)行情況，將作為就業(yè)工作考核的重要內(nèi)容。17.以目標任務(wù)是否完成、政策措施是否落實到位、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生是否得到支持幫助為考核重點，將考評結(jié)果納入畢業(yè)生就業(yè)工作督查和檢查評估范圍。

18.定期月報，每月第一個工作日，各高校將本校上月的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃任務(wù)完成情況，通過省高校畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)報送至省就業(yè)辦。省就業(yè)辦將把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃完成情況進行統(tǒng)計匯總，統(tǒng)計結(jié)果由省教育廳在全省教育系統(tǒng)內(nèi)予以公布。

19.對本校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃完成情況進行自查，填寫《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃工作自查表》，并于12月25日前上報自查報告。

第五篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃要點指南

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃要點指南

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨中央、國務(wù)院促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅持政府促進、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，發(fā)揮政府部門、公共服務(wù)機構(gòu)和高等學(xué)校的職能作用，調(diào)動社會各方面力量，采取一系列鼓勵、引導(dǎo)和扶持措施，強化創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)一大批大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標

2010—2012年，三年引領(lǐng)45萬名大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。其中，2010年不少于10萬人，2011年不少于15萬人，2012年不少于20萬人。有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定條件的大學(xué)生都得到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，準備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生都得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。市場導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機制初步建立。

三、主要任務(wù)

（一）開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）。按規(guī)定認定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）機構(gòu)，選評一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師和講師。探索建立模擬公司、信息化創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺等，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）或演練。進行求職登記的畢業(yè)生按規(guī)定享受培訓(xùn)補貼。積極會同教育等有關(guān)部門，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士為在校大學(xué)生傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，組織開展形式多樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽活動，積極開展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）服務(wù)。

（二）對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予政策扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)符合規(guī)定條件的，可享受注冊資金優(yōu)惠、小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策。將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)納入就業(yè)見習(xí)總盤子實行統(tǒng)籌管理。鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生開辦網(wǎng)店從事創(chuàng)業(yè)實踐活動，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和便利條件。積極會同有關(guān)部門多渠道建立創(chuàng)業(yè)專項扶持資金。多渠道拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道。

（三）為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目庫，舉辦創(chuàng)業(yè)項目展示和推介引導(dǎo)活動；積極會同教育部門和高等院校，為在校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）緊密結(jié)合，指導(dǎo)大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)計劃書，為大學(xué)生制定創(chuàng)業(yè)路線圖。建立完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，組織一批有社會責任感的企業(yè)家和專業(yè)人士成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團、專家志愿團等；建立創(chuàng)業(yè)大學(xué)生俱樂部、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生聯(lián)誼會等多種形式的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流平臺。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心及公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用，提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。