第一篇:法院加強制度建設的情況匯報
用制度管人按制度辦事以制度建院促進法院工作全面進步
人民法院
重視制度建設,充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用,是人民法院樹立科學發(fā)展觀,對現(xiàn)代管理理念的積極借鑒,是加強自身建設,提高司法能力的必然選擇。有一套科學嚴謹?shù)囊?guī)章制度并嚴格付諸實施,是實現(xiàn)法院各項工作規(guī)范化的重要保證之一。我院黨組認識到:只有通過完善的規(guī)章制度,才能造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,只有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,才能確?!肮c效率”這一世紀主題的實現(xiàn)。近年來,為把隊伍建設和審判管理的各項目標落到實處,切實樹立人民法院良好的內(nèi)外形象,按照立足長遠、突出重點、整體推進的思路,我院注重在加強制度建設方面下工夫,堅持用制度管人按制度辦事以制度建院,制定完善了一系列涵蓋審判工作、隊伍建設和后勤行政管理等方面的科學規(guī)范的管理制度,加強了對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的管理和約束,做了一定工作,取得了較好成效。
一、嚴格制度抓班子,提高向心力
抓好領導班子建設,是法院隊伍建設的首要工作?!痢聊瓿酰踅ǚ蛲菊{(diào)任我院黨組書記、院長。上任伊始,明確提出了建立一個“求真、務實、團結、高效”班子的要求,并和班子成員莊嚴承諾:要求干警做到的,自己首先做到;要求干警不做的,自己堅決不做。叫響了“從我做起、向我看齊、請你監(jiān)督”的口號。對加強領導班子自身建設提出了三點要求,第一,班子成員要在學習、工作、紀律方面率先垂范,哪里有困難,哪里艱苦,哪里有大案要案或重大問題需要解決,那里就應該有院黨組成員的身影。要把大家凝聚在院黨組的周圍。第二,要一級抓好一級、管好一級。必須樹立起有令必行、有禁必止的硬作風。第三,要聯(lián)系群眾,經(jīng)常開展談心活動,定期開好黨組、支部民主生活會。他提出,領導者的權威是在是在實踐中形成的,要以自己的人格力量、真實水平、切實政績感召和影響大家,每個班子成員都要承擔一定的實際工作,副院長每人每年辦結案件不應少于件。
為使領導班子建設的各項要求落實到位,我院先后制定和完善了《安陽市北關區(qū)人民法院黨組學習制度》、《領導干部基層聯(lián)系點制度》、《領導班子保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求》、《各項會議制度》、《院黨組會議議事規(guī)則》、《領導班子黨風廉政建設責任制實施辦法》《審委會工作細則》等規(guī)范性文件。每個領導班子成員都能自覺按照制度要求辦事,完成制度規(guī)定的學習任務和工作指標,以自己的模范作用贏得了廣大干警的真心擁護,較好地促進了領導班子“講團結、守紀律、集思廣益、互相尊重”良好風氣的形成,領導班子和中層干部自覺做到“五帶頭”,即帶頭刻苦學習,提高素質(zhì);帶頭改革創(chuàng)新,開拓進取;帶頭公正廉潔,守法執(zhí)法;帶頭拼搏實干,艱苦創(chuàng)業(yè);帶頭團結一致,服從大局。領導班子和領導干部在尊重制度、執(zhí)行制度方面的表率作用,受到了廣大干警的稱贊,增強了干警隊伍的向心力。
二、嚴格制度抓隊伍,提高凝聚力
加強制度建設,可以從根本上建立起科學的管理機制,規(guī)范法官的職業(yè)行為,調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,進而形成人人奮勇爭先、事業(yè)欣欣向榮的良好局面。針對隊伍管理中的存在問題,××年以來,我院在進行深入細致的調(diào)查研究、討論推敲的基礎上,根據(jù)各個崗位和環(huán)節(jié)的目標任務的工作特點,結合思想工作、政治學習到行政管理等各方面工作的基本要求,先后制定或補充修訂了《關于進一步加強隊伍建設的意見》、《目標管理考評辦法》、《隊伍管理若干規(guī)定》、《政治工作管理制度》、《庭務會制度》、《考勤、請銷假制度》、《儀表風紀管理規(guī)定》、《關于進一步加強內(nèi)部管理的補充規(guī)定》、《法官學歷教育、業(yè)務培訓若干規(guī)定》《信訪接待制度》等旨在加強隊伍管理的二十多項規(guī)章制度,使各項工作每個崗位都有章可循,有據(jù)可依。這些規(guī)章制度在干警大會宣布實施并下發(fā)。
各項制度重在落實,只有將每一項規(guī)定落實到干警具體行動中,才能發(fā)揮具體的實際作用。為了使廣大干警進一步熟悉了解和自覺遵守,我們多次組織學習,以不定期檢查形式進行了必要的督查促進,并專門進行了全員參加的規(guī)章制度知識考試。這些規(guī)章制度盡可能做到了切合實際、嚴密細致。如考勤制度嚴格規(guī)定上午點名、下午簽到,政治處同志每天上午負責點名,下午早到半小時監(jiān)督簽到;又如《機關內(nèi)部管理補充規(guī)定》要求全體干警工作時間必須衣著整齊,并佩帶上崗證,立案庭人員上班必須著審判服裝,佩帶胸徽;全體干警在工作中必須端正服務態(tài)度,接待當事人要有耐心、誠心和熱心,不準和當事人發(fā)生爭執(zhí),不管什么原因,必須向當事人作出解釋或道歉,并視情節(jié)輕重給予處分。一年來落實各項制度的實踐證明,這一套規(guī)章制度已經(jīng)較好地促進和保障了我院隊伍建設各項工作的開展。隊伍面貌渙然一新,接待當事人文明禮貌,開庭著裝整齊統(tǒng)一;開庭接聽電話、隨意走動、和當事人爭吵、在辦公室開庭、遲到或早退現(xiàn)象得以杜絕。
為加強行政、后勤管理方面的制度建設,我院制定和完善了《關于車輛維修、招待用餐、購置物品管理規(guī)定》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《車輛管理制度》等近十項制度規(guī)定。通過這些制度的落實,院里院外環(huán)境清新整潔,各項后勤行政管理工作井然有序。
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第二篇:法院紀律作風建設匯報材料
紀律作風建設情況匯報材料
今年來,院黨組高度重視紀律作風建設工作,多次召開黨組擴大會議,深入研究我院黨風廉政建設和干部作風建設工作,要求全院干警統(tǒng)一思想認識,認清開展紀律作風建設活動的重要性和必要性,增強司法為民的責任感和使命感,筑牢防腐拒變的思想防線。立足我院自身實際,采取有力措施,著力解決好紀律作風方面存在的突出問題,堅持高標準、嚴要求,更加嚴格地執(zhí)行各項規(guī)章制度,做到領導決策用制度推行,干警行為用制度約束,各項工作用制度考評,突出重點,狠抓落實,既要幫助干部進步,又要解決實際問題,切實做好新形勢下的法院工作,提升法院形象。同時,進一步加強力量保障,成立紀律作風建設領導小組,增加我院紀檢監(jiān)察隊伍力量,深化教育、強化監(jiān)督,為確保法官隊伍廉潔、法院工作順利開展提供有力保證。
一、進一步創(chuàng)新審判管理
(一)創(chuàng)新案件質(zhì)量管理。加大司法績效、目標管理考核力度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。建立審判流程機制,加大案件評查力度,每月進行一次案件質(zhì)量評查,點案點人。制定《案件評查工作實施辦法》,建立案件評分機制,實行每案評查評分,每月通報部門和個人案件質(zhì)量綜合成績,并結合績效完成情況,對個人的案件質(zhì)量作出綜合評價,使案件質(zhì) 量有較好提升。
(二)創(chuàng)新審委會案件討論管理。建立審判委員會案件討論制度,重大、疑難、復雜案件審委會委員參加開庭旁聽的規(guī)定,讓審委會委員提前介入案件,了解整個案情,以便召開審委會討論案件發(fā)表意見時有的放矢,切中要害。建立青年優(yōu)秀法官列席審委會制度,提高審委會案件討論質(zhì)量與效率。
(三)創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督管理。探索推行執(zhí)法記錄儀在審判執(zhí)行工作的運用規(guī)則,購置執(zhí)法記錄儀分配給相關庭室,在庭審、執(zhí)行、送達、立案信訪等過程中,充分發(fā)揮執(zhí)法記錄儀的攝錄功能,詳細記錄執(zhí)法過程,做到有證可查,有據(jù)可依,既加強了對當事人的監(jiān)督,又強化了法院工作人員的自身監(jiān)督。建立案件搖珠制度,凡對當事人管轄約定在我院受理的案件,在不違反級別管轄和專屬管轄的前提下,且能夠明確屬于我院管轄的,不能由承辦人直接立案受理,采取隨機拍案的形式確定案件承辦人,杜絕私自提案。對申訴案件認真復查,對上級法院指定再審案件及時辦理,堅持有錯必糾的原則,該改判的依法改判。
二、進一步規(guī)范司法行為
(一)強化教育培訓。大力加強法官政治理論和業(yè)務學習,我們制訂了專門的教育培訓計劃,通過選派人員到高等院校、邀請專家教授到我院講課,以及采用院長講課的方式,切實提高隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)。開展“司法作風建設年”活動,針對一些法官存在的司法不文明,庭審不規(guī)范,著裝不整潔的問題,著力規(guī)范法官行為舉止,要求法官在審判活動中做到儀表端莊,舉止文明,使用文明用語,革除陋習積弊,養(yǎng)成辦案講程序、講制度的職業(yè)習慣,用規(guī)范的辦案取信于民,用程序的公正確保實體公正。
(二)強化內(nèi)部督查。為加強紀律作風建設,促進嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,加強了審務督察力度,對干警工作人員履行職責、行使職權、遵章守紀、改進作風等情況開展督察查,通過電話查詢、實地督查、確保干警在編在崗在做事。加大對各項工作的考核力度,對案件結案率、工作時間、工作日志、工作車輛GPS、工作人員到崗情況進行考核,年底評先評優(yōu)、晉職晉級,都與工作績效考核掛鉤。
(三)強化裝備管理。人、財、物嚴格管理,嚴格按照財務管理辦法,堅持一支筆審批,多條線監(jiān)督的原則。加強后勤保障,規(guī)范食堂管理,讓干警吃得放心。嚴格車輛管理,制定車輛管理規(guī)章制度,司機進行專門培訓,確保警車用車安全,維護法院良好形象。按月公布車輛公里、油費、維修護理、停車過路、洗車等數(shù)據(jù),并安排多人負責審簽把關,接受全院干警監(jiān)督。
三、進一步加強黨風廉政建設
(一)防微杜漸,深入開展反腐倡廉教育。在廉政教育 上,教育并引導干警正確對待和行使手中的審判權和執(zhí)行權,牢固樹立司法為民的根本宗旨,緊緊圍繞理想信念、法律紀律和職業(yè)道德開展反腐倡廉教育,培養(yǎng)法院干警的職業(yè)成就感、榮譽感和價值歸宿感。一是認真?zhèn)鬟_貫徹上級精神。通過各種方式組織全院干警學習貫徹中紀委全會以及最高法院、省、市法院及各級黨委的黨風廉政建設會議精神,充分認識法院反腐倡廉工作形勢,年初召開了全院廉政建設暨作風建設大會,部署全年的反腐倡廉工作,會上班子成員及部門負責人向黨組書記、院長遞交了廉政責任狀,建立了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是積極開展貼近思想和工作實際的反腐倡廉教育。加強教育內(nèi)容的針對性,著力提高教育的時效性。依托信息化建設的優(yōu)勢,利用法院內(nèi)網(wǎng)及手機短信打造廉政網(wǎng)絡平臺,宣傳廉政建設規(guī)定、反映紀檢監(jiān)察工作動態(tài)、公布腐敗典型案例,同時將廉政教育融入法院文化建設,制作了廉政建設宣傳板報,湖南省“八條禁令”廉政卡片、法官拒禮、拒請、拒托提示手冊人手一冊,全院公務用車全部張貼“八個嚴禁”規(guī)定。通過這些措施讓法官在潛移默化中慢慢接受廉政文化的熏陶,讓法官對待不廉行為從制度層面上的“不敢為”升華為思想層面上的“不愿為”。
(二)強化監(jiān)督,堅決遏制司法不廉行為。積極主動,開展案件廉政回訪。按照及時適時、審訪分離的原則,隨機 抽取我院審理的案件進行廉政回訪,重點了解審判人員遵守最高法院“五個嚴禁”、湖南省“八條禁令”、省政法委“六個嚴禁”以及審判紀律作風情況。
(三)有查必果,規(guī)范舉報投訴工作。以群眾信訪投訴、上級交辦督辦為主渠道,不斷規(guī)范紀檢信訪舉報工作,認真做好初信初訪的源頭治理。在查辦信訪投訴案件方面,做到及時快速、嚴肅認真,有查必果,違紀必究。對存在的司法行為不規(guī)范、說情打招呼等問題,及時糾正,同時與被投訴人所在部門領導溝通聯(lián)系,爭取部門領導的支持。努力做好投訴息訴工作,積極化解投訴人與法官的矛盾,維護法院和法官形象。
四、進一步接受多方監(jiān)督
(一)自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督。堅持重大工作、重大事項、重大案件及時向區(qū)委、區(qū)人大報告,認真落實好區(qū)委各項工作部署和區(qū)人大各項決議。自覺把開展“司法公正長沙行”活動作為接受人大監(jiān)督的新形式,通過落實活動要求,創(chuàng)新活動方式,使全院法官在參與中轉(zhuǎn)變司法理念,提高司法水平。設立人大代表、政協(xié)委員法院工作室,向全體人大代表、政協(xié)委員發(fā)放“視察通行證”,方便人大代表、政協(xié)委員到法院指導和監(jiān)督。
(二)主動接受人民群眾監(jiān)督。認真處理信訪案件,堅持每周四由院領導接訪,其他工作日由各庭室局隊中層骨干 輪流值班接訪的制度。對群眾反映的各種利益訴求和問題,做到有人應、有人管、有結果、有反饋。對涉法涉訴信訪案件,堅持及時召開專題會議,逐案分析進行排查,有針對性地制定清理化解方案,并按排查匯總、會診研判、責任倒查三項機制及時推進積案清理。
此外,主動接受檢察機關法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,確保司法公正。
第三篇:智慧法院建設情況總結匯報
智慧法院建設情況總結匯報
近年來,我院高度重視智慧法院建設工作,堅持向科技要人力、向科技要效率、向科技要服務,圍繞司法為民、公正司法,堅持司法規(guī)律、體制改革與技術變革相融合,實現(xiàn)了全業(yè)務網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的人民法院組織、建設、運行和管理模式,讓人民群眾感受公平正義的同時享受智慧法院帶來的“數(shù)字紅利”。
一、以服務群眾為原則,搭建便民訴訟服務系統(tǒng)。
(一)集成建設訴訟服務中心。2019年開始,我院加快訴訟服務中心功能優(yōu)化,以“精準化、具體化、規(guī)范化、標準化”為原則,投入*余萬元啟動訟服務中心提檔升級改造及立案大廳的便民設施設備增建。全新升級的訴訟服務中心多功能自助服務區(qū),設置了智能訴訟綜合柜員機、綜合便民終端、智能查詢一體機、綜合智能柜等設施,集合從咨詢到自助立案、繳費、訴訟材料轉(zhuǎn)交、查詢等全程一站式自助訴訟服務功能,人工服務可替代率達到100%。(二)扎實推進四大公開平臺建設。
依托中國裁判文書網(wǎng)、審判流程公開網(wǎng)、中國庭審公開網(wǎng)、執(zhí)行信息公開網(wǎng),大力推進審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息四大司法公開平臺建設。當事人通過四大公開平臺,能夠隨時知曉本人案件從立案、開庭、結案、執(zhí)行所有環(huán)節(jié)的相關信息,依法保障保證當事人的涉訴權利。同時,加強信息化綜合運用,利用法院官方網(wǎng)站、微博、微信、戶外大型LED屏幕等方式,將法院審判業(yè)務、工作流程、工作動態(tài)主動向社會公布,實現(xiàn)公開、透明。(三)不斷完善網(wǎng)上訴訟服務體系。
緊緊圍繞“一站、集約、集成、在線、融合”總體工作思想,我院依托*網(wǎng)上訴訟服務中心、微信小程序“*微法院”、律師服務平臺、人民法院調(diào)解平臺建立起了集約高效的24小時訴訟服務矩陣平臺,為群眾提供全方位、全天候的多種訴訟服務,滿足群眾多元化司法需求。通過該服務矩陣,當事人可以實現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案、電子送達、在線調(diào)解、網(wǎng)上繳費等功能,實現(xiàn)足不出戶就享受到和人工服務等同的訴訟權利。二、以服務審判為原則,搭建高效審判執(zhí)行系統(tǒng)。
(一)高效搭建執(zhí)行指揮中心。以全國法院統(tǒng)一分級部署的指揮調(diào)度系統(tǒng)為基礎,完成了具有*特色的執(zhí)行指揮中心平臺建設,平臺融合了執(zhí)行指揮中心基礎支撐系統(tǒng)和高清視頻會議系統(tǒng),深度對接執(zhí)行案件流程節(jié)點管理系統(tǒng)、執(zhí)行案款管理等系統(tǒng),搭掛我院與*等部門的查詢專線,形成了一個集指揮調(diào)度、遠程查控、案件流水化作業(yè)的綜合系統(tǒng)。通過指揮中心,可以及時掌握了解外勤執(zhí)行民警執(zhí)行過程并結合實戰(zhàn)需求進行調(diào)度指揮,實現(xiàn)司法查控、執(zhí)行通知、繁簡分流等執(zhí)行業(yè)務事項集約化處理,提供統(tǒng)一和集中的數(shù)據(jù)交互共享服務,滿足法院日常工作及各類緊急狀況所需要的指揮能力,為領導的業(yè)務督導、執(zhí)行指揮、應急指揮和決策分析提供技術支持。
(二)積極適配審判辦公系統(tǒng)。
為加強對審判工作的監(jiān)督管理、增強對審判工作的宏觀把握,在省高院搭建的三級法院聯(lián)網(wǎng)的信息交流平臺基礎上,我院將所有業(yè)務辦公系統(tǒng)全面接入,涵蓋司法辦案、審判管理、司法鑒定、政務管理、隊伍管理、審判輔助、后勤保障等信息系統(tǒng),全面規(guī)范審判、辦公流程,實現(xiàn)了日常業(yè)務一網(wǎng)通辦。同時,充分利用強大的數(shù)據(jù)處理能力、快捷的傳輸速度、方便的數(shù)據(jù)查詢功能、智能化的決策支持等功能提高干警審判、辦公效率。三、以服務管理為原則,搭建智能司法管理系統(tǒng)。
(一)全面覆蓋科技法庭。目前已經(jīng)建設有科技法庭*套,便攜式科技法庭2套,車載科技法庭1套,正在建設中的科技法庭8套,用現(xiàn)代化裝備和科技手段wz起來的審判法庭,全方位實現(xiàn)庭審音視頻全程記錄、庭審音視頻實況直播、庭審舉證的全程記錄,并實現(xiàn)證據(jù)展示的自動化、網(wǎng)絡化,同時可以實現(xiàn)案件的多媒體證據(jù)展示和庭審音視頻信息的采集與應用,為遠程提訊、遠程庭審舉證等應用奠定基礎。(二)全面覆蓋數(shù)字化檔案。
全面完成了庫存檔案的數(shù)字化掃描,及時對檔案室歷年來庫存訴訟檔案進行了全面數(shù)字化處理,并掛接到辦公辦案系統(tǒng),電子檔案與紙質(zhì)檔案全部達到上級要求的歸卷標準,極大地方便了審判人員及當事人查閱利用,年均檔案查詢利用*余人次。2021年,全面開始建設覆蓋業(yè)務全流程的數(shù)字檔案中間庫,將案件所有相關材料在立案環(huán)節(jié)送入掃描中心集中掃描完成,通過智能編目形成電子卷宗進行內(nèi)部流轉(zhuǎn),審判人員全程無需接觸紙質(zhì)材料,即可實現(xiàn)案卷的即時傳輸、按需查閱,紙質(zhì)卷宗全程保存在中間庫云柜中。檔案材料入庫過程標準化,最大限度地保證入庫檔案的安全性和可溯源性。(三)全面覆蓋立體化安保。
以“機關法庭安全”和“庭審安全”為重點,建立“立體化安?!钡男畔⒕W(wǎng)絡,已經(jīng)建設完成院機關和派出法庭共計605個監(jiān)控攝像頭和相關設備的警務保障平臺,實現(xiàn)對全院及派出法庭等所有庭審、辦公現(xiàn)場的保障指揮、押解指揮、安保防范、出入管控、調(diào)警管理等24小時應急處突保障。推進智慧警務科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和實戰(zhàn)應用,建設“六專四室”的信息化平臺,縱向?qū)崿F(xiàn)與中級法院的安保信息共享,橫向?qū)崿F(xiàn)與110指揮中心,特巡警之間的聯(lián)系,對院機關、轄區(qū)人民法庭的重大突發(fā)事件第一時間聯(lián)合處置,形成警務指揮、警務管理、警務安保、警務數(shù)據(jù)等方面的綜合保障能力。第四篇:法院內(nèi)控機制建設匯報材料(范文模版)
清浦法院內(nèi)控機制建設匯報材料
(2010年5月29日)
各位領導:
為切實加強腐敗源頭治理,深化“兩大工程”建設,我院不斷完善部門權力運行內(nèi)部制約和監(jiān)督,內(nèi)控機制建設和權力控制實效取得新的進展?,F(xiàn)將開展權力內(nèi)控機制建設情況匯報如下:
一、思想高度重視,明確目標責任,切實增強內(nèi)控機制建設力度
按照區(qū)委和區(qū)紀委要求,我院多次召開內(nèi)控機制建設專題會議,組織學習文件精神,研究制定內(nèi)控建設方案,從目標設定、機構設置、人員配備、制度保障等方面協(xié)同推進。一是加強領導。成立內(nèi)控機制建設領導小組,明確部門負責人是各部門內(nèi)控建設責任人,確保內(nèi)控機制建設政令暢通。轉(zhuǎn)發(fā)上級內(nèi)控機制建設工作文件,形成了自上而下的組織機構,為內(nèi)控防體系建設提供了有力的組織保證。二是明確責任。強化院長“第一責任人”和領導成員“一崗雙責”意識,根據(jù)各自分工,切實抓好職責范圍內(nèi)的內(nèi)控機制建設,做到業(yè)務工作抓到哪里,內(nèi)控機制就管到哪里。三是細化分解。印發(fā)《關于進一步開展部門權力內(nèi)控機制建設的工作方案》,建立考核標準,明確工作職責。針對各部門的工作性質(zhì)和特 點,細化分解內(nèi)控機制建設內(nèi)容,層層簽訂責任狀,各部門建立工作臺帳,使目標責任落到實處。四是排查防范。通過個人自查、集體排查、領導集中和民主測評的方法,全院共排查出熱點、重點崗位的廉政風險源13條,并制定防范措施,下發(fā)到各庭室組織學習落實。
二、加強學習教育,豐富活動載體,著力強化內(nèi)控機制建設效果
近年來,我院從思想意識教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫,把學習教育工作擺在內(nèi)控機制建設的優(yōu)先位置。
一是堅持正面教育和警示教育相結合。一方面,用先進典型引導和激勵干警勤政廉政,每月組織一次全院干警觀看勤廉標兵教育片,參觀淮安府衙和劉老莊八十二烈士陵園接受官德教育和精神洗禮。另一方面,用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育,發(fā)揮“廉政教育影視角”作用,定期組織觀看警示教育錄像片,組織全院干警到監(jiān)獄接受現(xiàn)場現(xiàn)身說法,用發(fā)生在身邊的違紀違法典型案例教育廣大干警,取得了良好效果。
二是堅持專題教育與經(jīng)常性教育相結合。做好黨員干警述職述廉工作,定期組織黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評,提高干警拒腐防變的主觀能動性。深入開展“貫徹落實科學發(fā)展觀”、“學習落實五個嚴禁”等廉政警示教育 主題活動,召開“五個嚴禁”宣示大會,把“五個嚴禁”的內(nèi)容逐一細化分解,真正使每一個干警都能明白禁止做什么,做了有什么后果。走進企業(yè)參觀,讓干警感受艱苦的工作環(huán)境和密集的勞動強度,倍加珍惜自身的崗位工作。
三是堅持思想教育與行為作風相結合。以“人民法官為人民”活動為契機,組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉政從政若干準則》和《人民法院工作人員處分條例》,自覺將理論思想與公正司法實踐有機統(tǒng)一,牢固樹立服務大局和公正司法的意識。把作風建設和內(nèi)控機制建設有機結合,召開廉政教育、警示教育大會,切實改善審判作風,要求每位干警都有讀書筆記,做到“有時間、有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有心得”。
三、強化監(jiān)督重點,完善程序網(wǎng)絡,保證內(nèi)控機制建設整體推進
按照工作安排,我院進一步優(yōu)化權力運行路徑,規(guī)范辦案行為,切實提高內(nèi)控效率。
一是健全規(guī)章制度。我院突出制度建設的有效性、預防性和操作性,制定了《法院工作程序規(guī)范》、《涉訴突發(fā)事件應急處置實施方案》等十項規(guī)定,結合發(fā)展要求,修訂了印章、財務、車輛、執(zhí)行款物交接、首問負責、廉政談話等制度。同時,圍繞反腐倡廉制度體系框架結合自身工作,抓好典型案例指導制度,完善法律統(tǒng)一適用的工作機制,防止自 由裁量權濫用;建立各部門廉政監(jiān)察員制度,在各業(yè)務庭明確兼職廉政監(jiān)察員;建立季度報告制度,每季度每位干警向本部門書面報告有無違反“五個嚴禁”的情況,有無本院干警說情打招呼;建立“年回訪”制度,每半年監(jiān)察室回訪部分案件當事人,征求當事人對我院意見。
二是完善內(nèi)部約束。完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各環(huán)節(jié)職責,形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機制。對照法院規(guī)范化要求,從立案、審判到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)查找風險點,形成相互銜接的風險防控線。實行立體式監(jiān)督模式,發(fā)揮全院干警相互監(jiān)督,部門各自監(jiān)督,職能部門主導監(jiān)督優(yōu)勢,開展明查暗訪,通過層層監(jiān)督的方式加大了督查力度。加強自由裁量權的監(jiān)督制約,強化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發(fā)審核。推進審務公開,加強科技法庭建設,配置法庭攝像、舉證顯示系統(tǒng),通過局域網(wǎng)實時監(jiān)控,全程記錄庭審過程,庭審結束刻錄DVD光盤裝入卷宗備查。
三是完善監(jiān)督公開。通過設立舉報信箱、公開監(jiān)督電話、約束法官及其他工作人員自覺接受社會各界監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督渠道,聘請16名黨風廉政建設監(jiān)督員,人民陪審員參審率達46.87%。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動邀請旁聽庭審,走訪座談意見,向人大代表專題匯報審判工作。健全當事人監(jiān)督,把“五個嚴禁”的“規(guī)定”及“處理辦法” 隨同案件受理通知書和應訴通知書一并向案件當事人及其代理人送達,落實當事人座談、回訪制度,公布法官職崗和聯(lián)系電話,備置24小時對外公開錄音舉報電話和郵箱信箱。
四、堅持特色引領,打造文化品牌,促進內(nèi)控機制建設深度發(fā)展
為認真貫徹落實市委、區(qū)委要求,我院積極爭創(chuàng)“廉潔司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建設示范點”活動,2008年被市紀委評為市級廉政文化示范點。大力營造濃厚的廉政文化氛圍,結合法院工作特色,開展豐富多彩的廉政文化讀書活動、“廉文薦讀”、“廉政格言征集”和“廉政書畫攝影作品展”等活動,布置廉政長廊,在每層辦公電梯電子屏幕滾動播放廉政格言警句,時刻對干警進行“溫馨提示”,通過爭創(chuàng)活動,讓干警時刻感受到廉政文化的氛圍。今年以來,我們進一步完善各項規(guī)章制度,優(yōu)化審判權力管理機制,積極爭創(chuàng)省級廉政文化示范點。新建教育場所,配備良好的教育設施,購置警示教育圖書音像,健全廉政檔案和警示教育成果展示,提升了我院的廉政內(nèi)控和廉政文化內(nèi)涵。
各位領導,近年來,我院黨風廉政取得了良好成績,但也充分認識到內(nèi)控機制建設工作仍存在一些問題,我們將把反腐倡廉建設擺在更加突出、更加重要的位置,進一步提高認識,加強制度落實,嚴格責任追究,認真分析研究內(nèi)控機 5 制建設的新情況、新問題和新特點,采取針對性措施,力爭取得反腐倡廉內(nèi)控機制建設的新成果,使法院隊伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質(zhì)的干部隊伍。
第五篇:法院加強制度建設的情況匯報
用制度管人按制度辦事以制度建院促進法院工作全面進步
XX人民法院
重視制度建設,充分發(fā)揮制度的約束和激勵作用,是人民法院樹立科學發(fā)展觀,對現(xiàn)代管理理念的積極借鑒,是加強自身建設,提高司法能力的必然選擇。有一套科學嚴謹?shù)囊?guī)章制度并嚴格付諸實施,是實現(xiàn)法院各項工作規(guī)范化的重要保證之一。我院黨組認識到:只有通過完善的規(guī)章制度,才能造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,只有高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,才能確?!肮c效率”這一世紀主題的實現(xiàn)。近年來,為把隊伍建設和審判管理的各項目標落到實處,切實樹立人民法院良好的內(nèi)外形象,按照立足長遠、突出重點、整體推進的思路,我院注重在加強制度建設方面下工夫,堅持用制度管人按制度辦事以制度建院,制定完善了一系列涵蓋審判工作、隊伍建設和后勤行政管理等方面的科學規(guī)范的管理制度,加強了對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的管理和約束,做了一定工作,取得了較好成效。
一、嚴格制度抓班子,提高向心力
抓好領導班子建設,是法院隊伍建設的首要工作?!痢聊瓿?,王建夫同志調(diào)任我院黨組書記、院長。上任伊始,明確提出了建立一個“求真、務實、團結、高效”班子的要求,并和班子成員莊嚴承諾:要求干警做到的,自己首先做到;要求干警不做的,自己堅決不做。叫響了“從我做起、向我看齊、請你監(jiān)督”的口號。對加強領導班子自身建設提出了三點要求,第一,班子成員要在學習、工作、紀律方面率先垂范,哪里有困難,哪里艱苦,哪里有大案要案或重大問題需要解決,那里就應該有院黨組成員的身影。要把大家凝聚在院黨組的周圍。第二,要一級抓好一級、管好一級。必須樹立起有令必行、有禁必止的硬作風。第三,要聯(lián)系群眾,經(jīng)常開展談心活動,定期開好黨組、支部民主生活會。他提出,領導者的權威是在是在實踐中形成的,要以自己的人格力量、真實水平、切實政績感召和影響大家,每個班子成員都要承擔一定的實際工作,副院長每人每年辦結案件不應少于件。
為使領導班子建設的各項要求落實到位,我院先后制定和完善了《安陽市北關區(qū)人民法院黨組學習制度》、《領導干部基層聯(lián)系點制度》、《領導班子保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求》、《各項會議制度》、《院黨組會議議事規(guī)則》、《領導班子黨風廉政建設責任制實施辦法》《審委會工作細則》等規(guī)范性文件。每個領導班子成員都能自覺按照制度要求辦事,完成制度規(guī)定的學習任務和工作指標,以自己的模范作用贏得了廣大干警的真心擁護,較好地促進了領導班子“講團結、守紀律、集思廣益、互相尊重”良好風氣的形成,領導班子和中層干部自覺做到“五帶頭”,即帶頭刻苦學習,提高素質(zhì);帶頭改革創(chuàng)新,開拓進?。粠ь^公正廉潔,守法執(zhí)法;帶頭拼搏實干,艱苦創(chuàng)業(yè);帶頭團結一致,服從大局。領導班子和領導干部在尊重制度、執(zhí)行制度方面的表率作用,受到了廣大干警的稱贊,增強了干警隊伍的向心力。
二、嚴格制度抓隊伍,提高凝聚力
加強制度建設,可以從根本上建立起科學的管理機制,規(guī)范法官的職業(yè)行為,調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性,進而形成人人奮勇爭先、事業(yè)欣欣向榮的良好局面。針對隊伍管理中的存在問題,××年以來,我院在進行深入細致的調(diào)查研究、討論推敲的基礎上,根據(jù)各個崗位和環(huán)節(jié)的目標任務的工作特點,結合思想工作、政治學習到行政管理等各方面工作的基本要求,先后制定或補充修訂了《關于進一步加強隊伍建設的意見》、《目標管理考評辦法》、《隊伍管理若干規(guī)定》、《政治工作管理制度》、《庭務會制度》、《考勤、請銷假制度》、《儀表風紀管理規(guī)定》、《關于進一步加強內(nèi)部管理的補充規(guī)定》、《法官學歷教育、業(yè)務培訓若干規(guī)定》《信訪接待制度》等旨在加強隊伍管理的二十多項規(guī)章制度,使各項工作每個崗位都有章可循,有據(jù)可依。這些規(guī)章制度在干警大會宣布實施并下發(fā)。
各項制度重在落實,只有將每一項規(guī)定落實到干警具體行動中,才能發(fā)揮具體的實際作用。為了使廣大干警進一步熟悉了解和自覺遵守,我們多次組織學習,以不定期檢查形式進行了必要的督查促進,并專門進行了全員參加的規(guī)章制度知識考試。這些規(guī)章制度盡可能做到了切合實際、嚴密細致。如考勤制度嚴格規(guī)定上午點名、下午簽到,政治處同志每天上午負責點名,下午早到半小時監(jiān)督簽到;又如《機關內(nèi)部管理補充規(guī)定》要求全體干警工作時間必須衣著整齊,并佩帶上崗證,立案庭人員上班必須著審判服裝,佩帶胸徽;全體干警在工作中必須端正服務態(tài)度,接待當事人要有耐心、誠心和熱心,不準和當事人發(fā)生爭執(zhí),不管什么原因,必須向當事人作出解釋或道歉,并視情節(jié)輕重給予處分。一年來落實各項制度的實踐證明,這一套規(guī)章制度已經(jīng)較好地促進和保障了我院隊伍建設各項工作的開展。隊伍面貌渙然一新,接待當事人文明禮貌,開庭著裝整齊統(tǒng)一;開庭接聽電話、隨意走動、和當事人爭吵、在辦公室開庭、遲到或早退現(xiàn)象得以杜絕。
為加強行政、后勤管理方面的制度建設,我院制定和完善了《關于車輛維修、招待用餐、購置物品管理規(guī)定》、《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《車輛管理制度》等近十項制度規(guī)定。通過這些制度的落實,院里院外環(huán)境清新整潔,各項后勤行政管理工作井然有序。
為了提高廣大干警的業(yè)務素質(zhì),培養(yǎng)學習、研究審判業(yè)務的濃厚氣氛,我們制定了學習《教育培訓制度》,在財力并不寬裕的情況下,確定了干警在職學歷教育學費報銷比例,以支持和鼓勵干警提高業(yè)務水平。目前,所有歲以下審判人員都具備了法官法規(guī)定的學歷標準。我院還制定了平時業(yè)務學習制度,定期讓院領導、庭室負責同志以及業(yè)務水平較高的審判一線干警給大家講業(yè)務課,收到較好效果。
為了豐富干警文化生活,培養(yǎng)全體干警團結、和諧、積極、向上的精神風貌和優(yōu)秀的團隊精神,使大家進一步樹立正確的人生觀、價值觀。我們把開展積極向上的集體活動制度化,如組織全體干警到傳統(tǒng)教育基地參觀學習,和企業(yè)共同舉辦法企聯(lián)歡會,每年召開趣味運動會等。這些活動的開展有效地增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,宣傳調(diào)研工作對樹立人民法院和人民法官的良好形象、推動法院各項審判工作的開展具有重要意義,也是“公正司法樹形象”活動的重要組成部分。我院把開展好宣傳、信息、調(diào)研工作已制度形式確定下來,規(guī)定了專兼職人員和各部門宣傳、信息、調(diào)研工作的職責、任務以及嚴格的獎懲制度,使我院宣傳調(diào)研工作形成良性循環(huán)機制。至××年底,我院已連續(xù)十年獲得全省法院法制宣傳先進集體稱號。原創(chuàng)文章,盡在網(wǎng)絡絡.com網(wǎng)。
為認真落實市中院的《關于加強審判紀律的十條規(guī)定》和《關于加強工作作風的十條規(guī)定》,規(guī)范干警小時之外的行為。我院將“雙十條規(guī)定”在報紙、電視等新聞媒體公示,讓群眾監(jiān)督。組織干警認真學習,并對“雙十條規(guī)定”進行考試,不合格者將予以補考。邀請上級法院的領導講授廉政課,進行警示教育。促使干警自覺做到“自省、自警、自勵”。
三、嚴格制度抓審判,提高戰(zhàn)斗力
抓審判先從窗口抓起,立案工作既是審判工作的入口,也是人民法院聯(lián)系群眾的橋梁。院黨組把立案工作、信訪工作和執(zhí)行工作作為法院的“文明窗口”來抓,先從制度這個軟件抓起,指定和完善了《審判流程管理辦法》、《關于處理信訪突發(fā)事件維護機關工作秩序的若干規(guī)定》、《關于實行院長接待涉訴信訪制度的若干規(guī)定》。為提高制度落實能力和服務群眾水平,籌措資金建成了全市法院第一家規(guī)范化的立案大廳,對普通案件的立案實行流水作業(yè),為當事人提供“一條龍”服務,促進了立案工作公開、文明、高效、有序地進行,充分展示了法院全面實踐“三個代表”便民利民的嶄新風貌,門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風和群眾反映強烈、社會普遍關注的“告狀難”問題得到有效解決。如今我院的立案大廳,工作環(huán)境整潔優(yōu)美,服務設施便民利民,工作人員著裝統(tǒng)一,服務態(tài)度熱情周到,來院訴訟的當事人在這里感受到:“司法為民”不是口號,而是現(xiàn)實。
××年以來,我院把在全體干警中開展爭當辦案能手、辦案標兵的活動以制度形式確定下來,使各項審判工作質(zhì)量和效率不斷提高。兩年來評出辦案能手名?!痢聊晔菣C構改革后的第一年,審判人員比過去減少名,一線辦案人員僅有余名,大家爭當辦案能手,人均辦案數(shù)量超過以往任何一年。如兩個民事審判庭名審判員,結案數(shù)都超了百件。
為了規(guī)范執(zhí)行法官的行為,堅決制止在案件執(zhí)行中與當事人及其代理人同吃、同住、同執(zhí)行,或者截留、占用執(zhí)行標的款,嚴重損害法院形象的行為。我院認真落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,強化制度建設,制定了《關于進一步規(guī)范執(zhí)行工作的意見》、《關于法官在案件執(zhí)行中禁止與當事人及其代理人同吃、同住、同執(zhí)行制度和執(zhí)行標的款專管制度》。這些制度規(guī)定:法官和工作人員在案件執(zhí)行時,不得與當事人或者委托代理人一起食宿,一切消費活動不得接受當事人付款,不得接受影響案件執(zhí)行的禮品、禮金,違者以黨紀政紀論處;還規(guī)定:對被執(zhí)行人的標的款盡量做到票款分離,由被執(zhí)行人將標的款交至??顜艉?,再由執(zhí)行法官根據(jù)進帳憑證出具收款票據(jù);由于某種原因不能票款分離的,對已執(zhí)行的標的款,要求當天交至院財務專款帳戶,如有特殊情況,經(jīng)院領導批準后兩天內(nèi)交付帳戶,對違反規(guī)定者,視情節(jié)輕重,追究相關責任。為了解除法官和工作人員在執(zhí)行工作中吃住的后顧之憂,還規(guī)定了食宿費用按標準報銷。這些制度的制定,從源頭上預防法官和其他工作人員利用審判權和執(zhí)行權謀取私利的行為發(fā)生,為促進司法公正高效,推進現(xiàn)代化法院建設提供了有力的制度保障。
四、認真接受監(jiān)督,進一步抓好制度建設
抓好制度建設,是一項根本性、全局性、長期性的任務。近年來,我院在上級法院的部署、指導下,以建立長效機制為著眼點,把制度建設放在了突出位置。經(jīng)過不懈努力,一整套符合法院工作規(guī)律的、行之有效的制度體系逐步形成。制度管人,按制度辦事,以制度建院,逐步形成了我院抓好各項工作的主線和聚精會神抓審判、一心一意謀發(fā)展的強大合力,各項制度深入人心,制度文化基本形成。為了進一步抓好制度建設,健全制度、落實制度,我院堅持從群眾中來、到群眾中去的原則,廣開言路,開門納諫,向全體干警和社會各界發(fā)放征求意見表多份,就審判工作、隊伍建設、行政管理等方面的制度落實情況征求意見,誠懇期望他們建言獻策,對進一步抓好制度建設起到了促進作用,收到較好效果。