第一篇：關于加大農(nóng)村初級中學教育投入的建議

關于加大農(nóng)村初級中學教育投入的建議

一、農(nóng)村初級中學的現(xiàn)狀

只要把縣辦高級中學與農(nóng)村初級中學進行比較，就不難發(fā)現(xiàn)，初級中學校園破敗，師資力量短缺，經(jīng)費捉襟見肘。學校賴以生存的經(jīng)費來源就是辦食堂，收費打擦邊球。校長不能把主要精力放在提高學生素質(zhì)和教學質(zhì)量上，而是忙于“拆彈”和“撲火”。

二、原因分析

1、國家實行計劃生育，出現(xiàn)控制內(nèi)的人口分布不均衡的事實，迎來在校學生高峰來臨，教育行政部門因應學生高峰，擴大了辦學規(guī)模，加大了向縣辦高級中學的教育投入力度。

2、縣辦高級中學在校學生人數(shù)的增加，教師也必須相應增加。教師從哪里來呢？從初級中學選調(diào)?？h辦高級中學要生存要發(fā)展，教學質(zhì)量仍然是生命線，初級中學的教學骨干被選調(diào)到縣辦高級中學，導致初級中學優(yōu)良教育資源流失。

3、農(nóng)村初級中學是九年義務教育，直接面對廣大農(nóng)民。眾所周知，絕大部分農(nóng)民并不富裕，收費自然成了一個敏感的話題，國家又三申五令，誰也不敢觸這一高壓線，但學校經(jīng)費緊張，只能打些擦邊球。如辦食堂、假借勤工儉學搭車收費。校長提心吊膽，一旦有事，就往上跑，力爭“撲火”。

4、生均提取的公共經(jīng)費是杯水車薪。

三、加大投入的建議

1、

第二篇：關于加大農(nóng)村學前教育投入的建議

關于加大農(nóng)村學前教育投入的建議

學前教育是義務教育的基礎，但目前農(nóng)村的學前教育很不完善。主要存在以下問題： 一是農(nóng)村幼教普及工作不到位。前幾年撤點并校撤掉了一大批農(nóng)村中小學校，原有學校附屬的幼兒園、幼兒班隨之撤銷。

二是師資力量缺乏。目前的農(nóng)村幼兒園多是私立性的，教育經(jīng)費不足，自雇非專業(yè)幼兒老師居多，教育不規(guī)范。

三是設施簡陋，缺乏玩具、游戲等幼兒教學器材。

為此建議：

一是大力普及農(nóng)村幼兒園建設，在每個行政村單獨建設一個幼兒園，最大限度滿足農(nóng)村適齡幼兒就近上學，接受學前教育。

二是加強幼兒師資隊伍?？梢栽诿磕甑摹叭б环觥边x聘工作中增加幼教的選聘，至少為每個農(nóng)村幼兒園配備一名專業(yè)幼教，確保教學質(zhì)量；也可公開招聘一批具有幼教專業(yè)學歷高素質(zhì)幼兒教師，充實到農(nóng)村幼兒園，同時要增加城鄉(xiāng)幼教工作人員的交流。

三是加大資金扶持力度，增撥專項經(jīng)費，為農(nóng)村幼兒園建設和日常教學工作正常運轉(zhuǎn)，提供經(jīng)費保障。

第三篇：加大教育投入，整合教育資源

加大教育投入，整合教育資源

實事求是地說，國家對農(nóng)村義務階段教育的投入正呈現(xiàn)著逐年增長的良好勢頭，特別是近幾年，國家推行了農(nóng)村中小學義務教育經(jīng)費保障機制，為廣大農(nóng)村中小學生免除了學雜費、并為貧困生補助寄宿生生活費，還拿出專項資金用于學校危房改造、學校維修、合格學校建設等等，都為農(nóng)村中小學的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇，但我們清醒地看到，農(nóng)村教育經(jīng)費不足的壓力仍然很大，其投入與實際需求相差甚遠，信息社會把原本落后的農(nóng)村辦學條件再一次拋得比歷史上任何時候的距離都遠，同時，現(xiàn)行的投入機制也存在一定缺陷。

之一，生均150元/期（小學）的保障經(jīng)費，此額度只能算是學校的“最低生活”標準。一所學校（尤其是學生人數(shù)偏少的學校）有那么多事要做，日常辦公、常規(guī)維修、各類教育教學活動等等，那是遠遠不夠的。目前，我們還有“學前教育”這一塊作依托，一旦學前教育納入義務教育范疇，小學教育經(jīng)費所面臨的境地將更為尷尬了。

之二，地方政府對教育的投入嚴重不足。稅費體制改革后，逐步取消了教育附加費、教育集資、農(nóng)業(yè)稅等，財力逐漸向中央財政集中，但我們又不得不面對一個現(xiàn)實，那就是我們相當?shù)牡胤截斦ㄌ貏e是縣、鄉(xiāng)、村）卻步入了困境。所以我們看到，這幾年，中央財政對教育的投入在日益增加，地方財政自身都苦不堪言，對教育的投入就可想而知了。但國家對義務教育投入實行的是“以縣為主”的投入機制，面對此種現(xiàn)狀，相對吃緊的縣級政府難免捉襟見肘，迫于財政的壓力，其對教育的投入僅僅滿足于人員的支出（工資），而對改善辦學條件等的投入被日益弱化。

之三，村級小學的教育投入被忽略，辦學條件堪憂。按照政府辦學的基本原則，村級小學辦學條件的改善是村級政府，可近年來，由于很多村級政府沒有了持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，自己的日子都是苦巴巴的，哪還有什么錢來用于教育？其對教育的投入幾近為0。如此一來，造成村級小學教學資源嚴重匱乏，教師辦公條件難以得到改善，各類設施日益設備陳舊甚至破損，這些開支皆無出處，雖然明確由村管，可村里無能力管，出現(xiàn)了實際上仍由學校自己苦撐的局面。

基于這種現(xiàn)狀，我認為：一、調(diào)整布局，整合資源。政府要下決心，給教育足夠的支持，進一步優(yōu)化學校布局，該撤并的撤并，該集中的集中，多辦寄宿制學校，整合教育資源，相對減少教育資源的需求量。二、充分利用現(xiàn)有教育資源。之前，我們確實投入了很多經(jīng)費補充教育資源，由于管理不善，又缺乏必要的維修護理，導致很多本可以繼續(xù)使用的常規(guī)設施設備幾近荒廢。三、對義務教育保障經(jīng)費標準的確定要作進一步的調(diào)研，提高標準，作好預算，惟有如此，對農(nóng)村義務教育的經(jīng)費保障才能真正實現(xiàn)“保障”的目的。四、面對當前鄉(xiāng)、村財政現(xiàn)狀，明確教育投入全部由縣以上財政負責。五、在各級政府經(jīng)濟相對寬松的時候，再去強化鄉(xiāng)、村教育投入行為，各級政府都要將教育投入情況納入管理責任目標，作為政績?nèi)タ己?，對未按要求實現(xiàn)教育投入的實行一票否決。六、加強對教育經(jīng)費的管理。對國家用于教育的資金，其他部門除加強必要的監(jiān)督外，不能進行任何干預，絕不允許“婆婆管、公公爭、阿姨和大姑湊熱鬧”的現(xiàn)象出現(xiàn)，更不能容許截留、挪用。但我們不能否認一個現(xiàn)實，很多地方，國家用于教育的有限資金，仍然存在被“卡、拿、擠”的現(xiàn)象。對此，國家要有相應的對策，要通過推進民主、健全法制，強化監(jiān)督，嚴格制約。唯有如此，才能依法確保教育經(jīng)費投入、改善辦學條件、落實教師待遇及管理學校等“迎來一片艷陽天”。

第四篇：加大投入 狠抓落實

創(chuàng)新理念 狠抓落實 扎實推進孕前優(yōu)生促進工作

磐石市計劃生育技術服務站

提高出生人口素質(zhì)，是一個重要的民生問題，事關千家萬戶的幸福，事關國家和民族的未來。幾年來，我們磐石市計劃生育服務站堅持以科學發(fā)展觀為指導，把孕前優(yōu)生促進工作作為推動人口計生事業(yè)新發(fā)展的突破口抓住不放，解放思想，大膽實踐，把實施優(yōu)生促進工程作為提高出生人口素質(zhì)，提升優(yōu)質(zhì)服務水平，增強人口計生工作親和力，促進人口計生工作持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的重要舉措，以實施農(nóng)村免費增補葉酸、免費孕前優(yōu)生健康檢查及產(chǎn)前篩查為切入點，強化措施，規(guī)范工作流程，取得了孕前優(yōu)生促進工作的全面扎實推進的顯著成效。

一、主要做法和效果

1、爭取領導，確保孕前優(yōu)生促進工作保障到位 孕前優(yōu)生促進工作，是一項社會化工程，只有領導高度重視，才能形成社會合力，確保工作的順利推進、目標的實現(xiàn)。一是成立了由分管市長任組長，計生、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、財政為成員的領導小組，負責制定實施方案，定期聽取工作匯報，推動職責的落實，為孕前優(yōu)生工作提供領導保障。二是成立了由專業(yè)技術人員組成的專家組，負責師

資培訓、日常工作指導和檢查評估，確保了孕前優(yōu)生工作的技術支撐。三是組織推動高起步，市政府將此項工作納入10項民心工程，與全市的重點工作、中心工作同部署，同推動;磐石市人口和計劃生育領導小組制定出臺了《磐石市孕前優(yōu)生促進工作實施方案》，明確了工作的指導思想、工作目標和部門職責，并將其納入年終考核，確保了孕前優(yōu)生促進工作在全市的深入開展。

我市又投入資金670多萬元，新建了面積為2600平方米市生殖保健醫(yī)院，新購置了彩超機、全自動血球分析儀、全自動酶標儀、全自動生化分析儀、鉬靶機、高頻移動式x射線攝影機、彩色紅外乳腺診斷儀、乳腺病治療儀、可視人流機、前列腺治療儀、婦科不孕癥治療儀、利普刀、依維柯服務車等先進的醫(yī)療設備，使我市技術服務的硬件建設又上了一個新的臺階，為優(yōu)生促進工程的深入開展提供了物資條件。

2010年由于原服務站長退休，服務站技術力量受到了影響，我們市計生局積極協(xié)調(diào)，市委、市政府高度重視，特殊批準從衛(wèi)生部門調(diào)入了兩名專業(yè)技術人員，為優(yōu)生促進工作的開展提供了人員保障。

2、宣傳倡導，確保孕前優(yōu)生促進工作引領到位 優(yōu)生優(yōu)育有關知識是廣大育齡群眾的迫切需要，我們堅持宣傳開路，采取多種形式和手段，把孕前優(yōu)生知識送到千

家萬戶。一是充分利用電視、網(wǎng)絡、人口文化長廊等載體廣泛宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識。二是充分利用人口計生系統(tǒng)和婦聯(lián)組織的服務網(wǎng)絡優(yōu)勢，大力普及預防出生缺陷科學知識，全面提高群眾預防出生缺陷的意識和能力。依托市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡平臺，利用各種節(jié)日、集市進行發(fā)放宣傳品，進行相關的宣傳活動。三是突出免費增補葉酸和免費孕前優(yōu)生健康檢查這兩個重點，鎖定重點人群。我們服務站深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回開展“優(yōu)生促進情系新生命”為主題的優(yōu)生促進宣傳活動，向計劃懷孕的夫婦傳播優(yōu)生科學知識，增強出生缺陷預防意識，樹立“健康飲食、健康環(huán)境、健康父母、健康嬰兒”的預防觀念，積極引導夫婦接受知識、轉(zhuǎn)變態(tài)度、改變行為，做好孕前準備。有效提高了群眾優(yōu)生優(yōu)育意識和自覺參與程度，為開展孕前健康檢查奠定了基礎，為“優(yōu)生工程”營造了濃厚的輿論氛圍，極大地調(diào)動了廣大育齡群眾自覺參與的積極性。四是作為吉大一院產(chǎn)前診斷中心協(xié)作單位，對前來服務站進行孕期體檢對象就產(chǎn)前診斷的目的、意義一對一的宣傳，讓每個孕婦都了解產(chǎn)前篩查的必要性，得到了她們的理解和支持。

3、強化培訓，確保孕前優(yōu)生促進工作支撐到位 孕前優(yōu)生促進工作有很強的專業(yè)要求。為了提高工作能力，滿足群眾的基本需求，我們加大了培訓力度，提高了師資標準，確定了培訓內(nèi)容。一是培訓骨干師資。根據(jù)孕前優(yōu)

生促進工作的內(nèi)容，以及市、鄉(xiāng)、村三級工作職責，我們請專家組對市鄉(xiāng)服務站具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員進行了骨干師資培訓，重點對工作流程和遺傳咨詢進行了講解，使21名骨干師資的孕前優(yōu)生專業(yè)水平有了顯著提高。二是培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務人員。為確保培訓效果，仍然請專家組成員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站14名從事技術服務工作的人員進行培訓。把出生缺陷預防、婚后和圍孕期保健的咨詢作為培訓的重點內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的專業(yè)能力。三是培訓村級計生員和目標人群。以市、鄉(xiāng)骨干師資為主、其他專業(yè)技術人員為輔，普遍開展了對村級專干和待孕人員的科普知識的培訓。市服務站組織專題培訓會 9期，集中培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員162人次，帶班輪訓 365人次，使全體技術服務人員掌握了實施優(yōu)生促進工程的基本技能和工作流程。確保了培訓的實際效果。

4、加強指導，確保孕前優(yōu)生促進工作服務到位 為使宣傳咨詢?nèi)〉脤嶋H效果，我們經(jīng)過高危初篩，將目標人群劃分為普通和高危兩類。按照婚前、待孕和孕后將普通目標人群分為三類，重點對婚前醫(yī)學檢查、生理和心理保健知識、飲食營養(yǎng)和健康文明的生活方式、孕前醫(yī)學篩查和營養(yǎng)素補充等科普知識進行宣傳。在已有35歲以上和病殘兒再生育的高危人群的基礎上，我們又將三種情況納入高危，實施建檔管理。一是對患有基礎性疾病的夫婦，建議其治愈疾病后懷孕。對患有慢性疾病的，特別是女方患有心臟、肝臟、腎臟疾病的，建議其在醫(yī)生指導下決定妊娠時間。夫婦雙方任何一方患有急性傳染性疾病的，建議其患病期間暫不懷孕。二是對有不良環(huán)境接觸史的夫婦，建議其在孕前脫離或調(diào)離工作崗位，接受相應的檢查后懷孕。三是不明原因智力低下以及有遺傳家族史的夫婦，進行必要的家系分析，確定遺傳方式，推算再發(fā)風險，告知其預防遺傳病缺陷兒出生的方法。對難以做出答復的，告知其到上一級醫(yī)療保健機構或計劃生育服務站進行咨詢。通過工作的細化，及時掌握了育齡群眾的個性需求，為其提供了有針對性的服務，提高了群眾的滿意程度。

5、規(guī)范流程，確保孕前優(yōu)生促進工作管理到位 要使孕前優(yōu)生工作深入開展，需要有更多的人掌握工作技能。要讓更多的人勝任此項工作，就要規(guī)范流程明晰要求。一是實施項目化運作。我們制定了《磐石市增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷》和《磐石市國家免費優(yōu)生健康檢查》項目文本，各服務站在項目文本的框架下制定工作計劃。項目運作使孕前優(yōu)生工作做到了年初有計劃、階段有總結、年終有評估。二是設立優(yōu)生門診、產(chǎn)前篩查門診，做好陽性和可疑病例的轉(zhuǎn)診，落實后續(xù)診斷，并定期對轉(zhuǎn)、會診的病例進行總結，以提高產(chǎn)前篩查技術的質(zhì)量。截至目前我們共做產(chǎn)前篩查有12例。查出有一例5個月孕婦，胎兒為先天畸形。經(jīng)介紹到吉大一院產(chǎn)前診斷中心，確診為先天性心臟病、內(nèi)臟外翻等

畸形，行引產(chǎn)術。孕婦及家屬非產(chǎn)滿意。三是完善門診服務流程。在門診的各項服務中，我們主動提供宣傳服務，及時發(fā)現(xiàn)高危人群，引導需求，并將高危人群的工作流程規(guī)范為接診-高危初篩-宣傳教育-知情同意-實驗室篩查-咨詢-建檔。去年以來共計提供咨詢 余人次，優(yōu)生檢測 例，占當年出生人數(shù)的 %，免費發(fā)放葉酸 人份，占當年出生人數(shù)的

%。四是建立檔案。經(jīng)過初篩，對普通目標人群進行優(yōu)生咨詢登記，記載基本情況、咨詢事項和指導意見;對高危人群建立《出生缺陷高危孕婦綜合管理檔案》，實行動態(tài)管理。為高危人群建檔 份，建檔率100%。五是隨訪服務。對孕前掌握的高危人群，孕后進行不少于兩次的訪視服務，督促其按時進行孕期保健;產(chǎn)后結合知情選擇工作的隨訪要求，分別在產(chǎn)后一個月和產(chǎn)后三個月進行訪視服務，重點察看母子健康狀況，并指導落實避孕措施。

二、工作體會

1、深化了科技練兵，提高了專業(yè)能力。自2001年我市實施三大工程以來，每年都將出生缺陷預防知識納入培訓計劃。尤其是去年以來，免費增補葉酸和免費優(yōu)生檢查及產(chǎn)前篩查，經(jīng)過系統(tǒng)的培訓，將咨詢內(nèi)容和技巧作為科技練兵的重點內(nèi)容之一，規(guī)范標準，強化練習，極大地提高了廣大干部職工的業(yè)務素質(zhì)。

2、深化了惠民行動，擴大了受益人群。孕前優(yōu)生促進

是人口計生工作優(yōu)質(zhì)服務的重要體現(xiàn)，尤其是高危人群的家庭，不僅承受著病痛，還承擔著一定的經(jīng)濟壓力。通過對他們的咨詢和培訓，不僅為其提供了知識和技能，還減輕了他們精神上的壓力，優(yōu)質(zhì)、及時的服務，使更多的群眾成為人口計生工作的受益者，增進了家庭福祉，促進了社會和諧。

3、深化了優(yōu)質(zhì)服務，為統(tǒng)籌解決人口問題注入了新的內(nèi)涵。孕前優(yōu)生促進工作是一項關系國家未來的崇高事業(yè)，是統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求。通過一年來，深化了以人為本的服務理念，打通了統(tǒng)籌解決人口問題的新路徑，推進了人口和計劃生育事業(yè)的深入發(fā)展。

二○一一年四月六日

第五篇：加大安全投入

加大安全設施投入，增強安全生產(chǎn)環(huán)境

資源整合以來，在礦部領導督促、協(xié)調(diào)下，采區(qū)及施工項目部的共同努力下，通過多次組織安全知識的培訓學習和不斷加大安全設施投入，提高礦井裝備水平，改善了井下的安全生產(chǎn)環(huán)境，使本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建步伐邁出了堅實的一步，為實現(xiàn)“安全生產(chǎn)”奠定了堅實的基礎。

2012年以來，在通風方面，積極與技術計劃部門聯(lián)系，設計的東貫通工程和斜坡道重點工程進展順利，預計8月底可以貫通，可以有效解決900米以上東部通風問題。

在設備設施方面：新增礦車50輛，3噸電機車及電控設施1臺套，爭取的機車大修材料也在購買中，3米提升機井口安全門已貨，正在備料，準備安裝，通過以上設備的更新?lián)Q代和技術革新，將會提高礦井的本質(zhì)安全情況，對創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井、提高礦井安全程度發(fā)揮了不可替代的作用。特別是在防治水方面,為三個中段水倉安裝了水位監(jiān)測儀，通過近期的試運行，這不僅對礦井安全渡汛起到了至關重要的作用，并且對降低排水費用也收到了顯著成效。

在安全投入方面：在井下生產(chǎn)區(qū)域多處實現(xiàn)了永久性支護和錨固噴護，對緩解地壓方面起到了很好的成效，同時通過不定期變斜式地壓監(jiān)測儀等現(xiàn)代化監(jiān)測手段，有效掌握了地壓變化情況，對指導生產(chǎn)方面初見成效。同時在我區(qū)井下生產(chǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)安全標志警示全覆蓋，為井下生產(chǎn)組織和遇急情況下安全撤離得到了很好的保障。今后，采區(qū)將積極爭取安全工程的投入等等，繼續(xù)加大安全投入，提高裝備水平，努力變“人防”為“機防”，向著本質(zhì)安全型礦井目標邁進，為公司的下一步發(fā)展貢獻車間應有的力量。

審 核：

報 道 人：

報道單位：

2012年7月22日