第一篇：寧縣婦聯(lián)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度

寧縣婦聯(lián)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度

推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作制度化、程序化、規(guī)范化

為促進(jìn)機(jī)關(guān)行為進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，縣婦聯(lián)建立健全了職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力的規(guī)章制度和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。一是健全機(jī)關(guān)效能相關(guān)制度。著重抓好了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的建立和落實(shí)。為暢通民意溝通渠道，設(shè)立了機(jī)關(guān)效能投訴電話，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。二是規(guī)范機(jī)關(guān)人員和事務(wù)管理。進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，建立完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、文件保密、文檔管理、科室目標(biāo)責(zé)任制等制度，形成了制度匯編。三是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。將機(jī)關(guān)干部工作職責(zé)、各部門辦事流程對(duì)外進(jìn)行公示，增強(qiáng)了辦事透明事；規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式，采取固定公開(kāi)、定期公開(kāi)、臨時(shí)公開(kāi)等形式，真實(shí)、全面公開(kāi)有關(guān)決策和事務(wù)，保障了機(jī)關(guān)干部和婦女群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

近期，區(qū)婦聯(lián)對(duì)機(jī)關(guān)原有制度進(jìn)行充實(shí)、完善，制定出《科爾沁區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)制度匯編》，做到人手一冊(cè)。匯編包含：國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范；機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能配置；機(jī)關(guān)工作制度；機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度；機(jī)關(guān)考勤管理制度；機(jī)關(guān)公文處理制度；機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度；財(cái)務(wù)管理制度；車輛使用管理制度；安全保衛(wèi)制度；公章使用保管制度；機(jī)關(guān)支部相關(guān)制度十二大項(xiàng)內(nèi)容。

區(qū)婦聯(lián)規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度

為更好地推動(dòng)?jì)D女事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,提升婦聯(lián)組織的影響力和凝聚力,二00七年,科區(qū)婦

聯(lián)新班子組建后，以創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”為基準(zhǔn)，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”上下大力氣，提出開(kāi)展“靚形象、強(qiáng)素質(zhì)、比貢獻(xiàn)、有作為”主題實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，使機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作、人員綜合素質(zhì)有了整體提升。

近期，區(qū)婦聯(lián)對(duì)機(jī)關(guān)原有制度進(jìn)行充實(shí)、完善，制定出《科爾沁區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)制度匯編》，做到人手一冊(cè)。匯編包含：國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范；機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能配置；機(jī)關(guān)工作制度；機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度；機(jī)關(guān)考勤管理制度；機(jī)關(guān)公文處理制度；機(jī)關(guān)衛(wèi)生制度；財(cái)務(wù)管理制度；車輛使用管理制度；安全保衛(wèi)制度；公章使用保管制度；機(jī)關(guān)支部相關(guān)制度十二大項(xiàng)內(nèi)容。

《科爾沁區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)制度匯編》的制定，能夠有效地加強(qiáng)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)和規(guī)范化管理，樹(shù)立婦聯(lián)干部良好形象，促動(dòng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)干部表示將以匯編內(nèi)容為行為準(zhǔn)則，在創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”實(shí)踐活動(dòng)中塑造婦聯(lián)機(jī)關(guān)新形象，展示干部新風(fēng)采，為更好服務(wù)婦女群眾、服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

?上一條信息： 科爾沁區(qū)召開(kāi)“黨建帶婦建”工作座談會(huì)

大武口區(qū)婦聯(lián)還認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳，做到《制度匯編》全體干部人手一冊(cè)，以此作為每位干部的工作準(zhǔn)則和要求。同時(shí)充分利用婦聯(lián)辦公會(huì)等形式，組織全體婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)《制度匯編》具體內(nèi)容，要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，認(rèn)真按照制度要求履行崗位職責(zé)，不斷提高辦事效率，切實(shí)提升工作形象，共同構(gòu)建“和諧婦聯(lián)”。

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和市委“落實(shí)年”活動(dòng)要求，為切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)市婦聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)“落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，丹東市婦聯(lián)緊密聯(lián)系婦女工作實(shí)際，進(jìn)一步修改完善了《婦聯(lián)機(jī)關(guān)管理制度》。一是對(duì)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)制度、車輛管理制度等工作制度根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求進(jìn)行了重新修改、補(bǔ)充、完善，要求機(jī)關(guān)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解制度規(guī)定的內(nèi)容，并將制度的執(zhí)行情況作為年度考核和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是建立了三項(xiàng)制度。建立了季度工作通報(bào)制度，每季度至少召開(kāi)一次機(jī)關(guān)干部會(huì)議，總結(jié)季度工作，布置下階段任務(wù)，督促各項(xiàng)工作落實(shí)；建立了市婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員考勤備案制度，制定出臺(tái)了《市婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員請(qǐng)休假管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了請(qǐng)休假程序；建立了首問(wèn)責(zé)任制，明確第一責(zé)任人的責(zé)任，要求各項(xiàng)工作按照“落實(shí)年”要求，能立即辦理的馬上就辦，一般情況3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，特殊情況不超過(guò)7個(gè)工作日，努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。實(shí)行責(zé)任追究制，遇有投訴舉報(bào)，追究第一責(zé)任人責(zé)任。三是改革信訪制度。將以前每周二、周五接待上訪變?yōu)槊總€(gè)工作日接待上訪，堅(jiān)持主席信訪接待日制度，積極協(xié)調(diào)開(kāi)通全省統(tǒng)一婦女維權(quán)熱線12338。改革信訪接待方法，變以往坐等上訪為主動(dòng)下訪，定期深入基層調(diào)研，針對(duì)信訪工作中發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出處理建議，推動(dòng)問(wèn)題解決，使婦女合理反映訴求的渠道更暢通、更便捷。

第二篇：完善各項(xiàng)規(guī)章制度

完善各項(xiàng)規(guī)章制度 資產(chǎn)使用管理 統(tǒng)計(jì)清理建檔案。財(cái)務(wù)制度

采購(gòu)制度

車輛管理

黨風(fēng)廉政

行為規(guī)范

單位規(guī)章制度

公務(wù)接待制度

辦公區(qū)域、宿舍區(qū)域規(guī)章

第三篇：健全完善規(guī)章制度促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

健全完善規(guī)章制度促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

按照市委、市政府《關(guān)于2005年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》安排部署，我局認(rèn)真研究、周密部署，精心組織，從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、改進(jìn)工作方法、提高辦事效率的實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展了以“提速、提質(zhì)、增效、為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)

展主要情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、全面安排部署

首先，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其他各位局領(lǐng)導(dǎo)為成員的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，配備了工作人員，加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》和《局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)分解表》，明確了任務(wù)分工和各級(jí)的責(zé)任。

第二，分別于2005年4月11日和4月29日兩次召開(kāi)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署。印發(fā)了《局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，分解下達(dá)了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)分解目標(biāo)任務(wù)表》，對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求、工作目標(biāo)、方法步驟以及各個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)動(dòng)作提出了明確具體的要求。

二、開(kāi)展效能建設(shè)大討論，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍好范文版權(quán)所有

提高機(jī)關(guān)效能，干部的素質(zhì)是基礎(chǔ)。為此，我們把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)放在首位，將加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)之中，充實(shí)完善了有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，并與當(dāng)前開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合，組織全體干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)了省市領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話和省市兩級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員暫行條例》等法律法規(guī)和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建“八個(gè)張家口”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》和市委八屆五次會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等有關(guān)文件，開(kāi)展了“抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，就是抓發(fā)展”的大討論。從而進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。

三、實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處

機(jī)關(guān)效能建設(shè)所涵蓋的工作范圍廣，規(guī)定的動(dòng)作和環(huán)節(jié)多，而且要求比較具體。鑒于局內(nèi)各科室職責(zé)分工的相對(duì)獨(dú)立性，建立實(shí)行了目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)作了分解，下達(dá)給有關(guān)科室和人員，對(duì)全部的工作分別明確了任務(wù)要求、完成時(shí)限、責(zé)任科室，使加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)成為全局共同責(zé)任。為此研究制定了業(yè)績(jī)考核方案。以此進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全局干部開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的積極性和主動(dòng)性。

四、聯(lián)系部門實(shí)際，搞好三個(gè)結(jié)合一是與開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，用先進(jìn)性教育的成果來(lái)推進(jìn)動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開(kāi)展；二是與民主評(píng)議工作相結(jié)合。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展，通過(guò)民主評(píng)議工作，切實(shí)解決在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題；三是與自身工作相結(jié)合。通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)來(lái)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和市委八屆五次會(huì)議各項(xiàng)工作任務(wù)在我局的具體落實(shí)，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)和部門統(tǒng)計(jì)工作相互促進(jìn)，共同提高，以優(yōu)異的工作成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效，防止機(jī)關(guān)效能建設(shè)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。為此，我們邊查邊看，重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的問(wèn)題：

一是統(tǒng)計(jì)觀問(wèn)題。如何使統(tǒng)計(jì)在為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策，為社會(huì)公眾服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用，如實(shí)確保統(tǒng)計(jì)的真實(shí)可信，確保決策依據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

二是工作效率問(wèn)題。如何以飽滿的工作熱情、對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神去抓實(shí)抓細(xì)工作。如何使我們的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)適應(yīng)張家口經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展要求。

三是業(yè)務(wù)本領(lǐng)問(wèn)題。要學(xué)習(xí)和掌握新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作所需要的知識(shí)。包括計(jì)算機(jī)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、寫作知識(shí)、依法行政知識(shí)等。今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以服務(wù)為本，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)服務(wù)力度。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，重新修訂了《統(tǒng)計(jì)決策咨詢管理辦法》，規(guī)范了信息管理工作，二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行跟蹤、分析，及時(shí)反映宏觀調(diào)控效果，研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，為市委、市政府和有關(guān)部門把握國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，制定科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)支撐，制定了《2005年統(tǒng)計(jì)決策咨詢重點(diǎn)研究指導(dǎo)大綱及實(shí)施方案》，確定了十三項(xiàng)重點(diǎn)研究問(wèn)題和五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)跟蹤監(jiān)測(cè)分析，三是認(rèn)真分析、深入研究，多次向市委、市政府匯報(bào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提供準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)及可操作的決策建議；四是加大新聞媒體宣傳力度，上半年在市電視臺(tái)做了兩期反映張家口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新聞評(píng)論專題節(jié)目，受到了社會(huì)公眾的極大關(guān)注。上半年，全局共撰寫統(tǒng)計(jì)信息97篇，情況報(bào)告7篇，決策參考2篇，統(tǒng)計(jì)資料25期，其中國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用5篇，省級(jí)報(bào)刊采用4篇，市級(jí)報(bào)刊采用31篇，被市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示4篇，還有多篇統(tǒng)計(jì)信息被國(guó)家、省局內(nèi)網(wǎng)采用，統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)步上了新臺(tái)階。

五、效能建

設(shè)的基本做法

1、堅(jiān)持依法行政。以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。

2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做好統(tǒng)計(jì)分析研究這篇大文章。以打造統(tǒng)計(jì)精品、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為平臺(tái)，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、貼近服務(wù)。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高統(tǒng)計(jì)效率。在全局開(kāi)展了比管理、比創(chuàng)新、比效率、比服務(wù)的“四比”活動(dòng)，樹(shù)立了求真務(wù)實(shí)、廉政高效、依

法辦事、誠(chéng)實(shí)守信的形象。

4、創(chuàng)新機(jī)制，以制度管人、管事。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立健全了科室崗位責(zé)任制，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)調(diào)，精簡(jiǎn)辦事程序，做到件件工作有人抓、有人管，事事有著落。

5、建設(shè)高效能科室，夯實(shí)機(jī)關(guān)建設(shè)基礎(chǔ)。我們以建設(shè)綜合素質(zhì)高，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，工作落實(shí)到位，工作規(guī)劃完善，工作績(jī)效突出的科室為工作目標(biāo)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)本領(lǐng)活動(dòng)，把建設(shè)高效能科室與創(chuàng)建文明科室、文明職工活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)。

六、下一步工作安排好范文版權(quán)所有

1、繼續(xù)在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。要進(jìn)一步深化對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，要深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的重要抓手，是落實(shí)市委八屆五次全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奮斗目標(biāo)的有力保證，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要載體。充分調(diào)動(dòng)干部職工參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)深入開(kāi)展。

2、要通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在完善和健全制度上下功夫，形成高效的工作機(jī)制。要把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。局班子會(huì)議決定，要進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。結(jié)合上述三個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題，局制定了規(guī)章制度整改方案，規(guī)定了各項(xiàng)制度完成時(shí)間表。并將各項(xiàng)制度匯編成冊(cè)，印發(fā)全局人員遵照?qǐng)?zhí)行，形成加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、收集、梳理局機(jī)關(guān)效能建設(shè)征求的意見(jiàn)和建議，組織召開(kāi)局內(nèi)各層次座談會(huì)，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，研究提出影響機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的意見(jiàn)，在全局公開(kāi)公示，共同對(duì)照檢查整改。

4、搞好局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督導(dǎo)檢查，總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，明確今后加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重點(diǎn)。

第四篇：健全各項(xiàng)制度

健全各項(xiàng)制度，構(gòu)建科學(xué)有效的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制

一、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作

今年是煙臺(tái)煙草“走在全國(guó)前列、爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿”強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了更高的要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)煙草事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系企業(yè)的安全和諧穩(wěn)定，必須下更大氣力、盡更大責(zé)任，一以貫之地抓實(shí)抓好。在這里我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）健全各項(xiàng)制度，構(gòu)建科學(xué)有效的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。反腐倡廉，制度是根本。忽視制度建設(shè)，被動(dòng)“剎車”、事后“糾錯(cuò)”，腐敗問(wèn)題必然糾而不止、查不勝查；只有適應(yīng)發(fā)展需要，積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，反腐倡廉工作才能贏得主動(dòng)。近年來(lái)，全市系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)取得了較大成效，當(dāng)前要進(jìn)一步鞏固制度建設(shè)成果，不斷建立內(nèi)容科學(xué)、程序完備、有效管用的反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。

一是堅(jiān)持和完善決策保障機(jī)制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則和議事程序，充分發(fā)揮四個(gè)委員會(huì)的作用。凡是事關(guān)干部職工利益、關(guān)系企業(yè)發(fā)展大局的重要問(wèn)題，特別是“三重一大”問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、有關(guān)委員會(huì)民主決策，堅(jiān)決杜絕個(gè)人說(shuō)了算。決策過(guò)程中，要善于聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，比較優(yōu)劣、權(quán)衡利弊、擇優(yōu)而行。要建立決策失誤追究制度，凡違背決策程序出現(xiàn)重大決策失誤造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，切實(shí)保障決策的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新和完善制度防控機(jī)制。要根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要，認(rèn)真查找卷煙經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)規(guī)章制度和工作程序，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要立足于管好權(quán)，嚴(yán)格民主管理，推進(jìn)辦事公開(kāi)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；要立足于管好錢，以省局（公司）資金監(jiān)管系統(tǒng)試點(diǎn)工作為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固落實(shí)“收支兩條線”等財(cái)務(wù)管理制度，從根本上消除“小金庫(kù)”、“小錢柜”的滋生環(huán)境；要立足于管好人，扎實(shí)推進(jìn)人事制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善民主推薦、公開(kāi)選拔、任前公示、民主測(cè)評(píng)、掛職交流等干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，做到“重民意選干部，憑實(shí)績(jī)用干部，建機(jī)制管干部”。

三是健全和完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。要圍繞建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全完善工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、重大事項(xiàng)報(bào)告和民主評(píng)議等制度規(guī)定。要按照上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確公開(kāi)項(xiàng)目，完善公開(kāi)程序，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)。要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、考核評(píng)議和責(zé)任審計(jì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決一些苗頭性、傾向性問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)。近年來(lái)，市局（有限公司）黨委高度重視反腐倡廉制度建設(shè)，結(jié)合貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，積極開(kāi)展制度創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)了一批廉政制度規(guī)定，促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。但全市系統(tǒng)在制度學(xué)習(xí)、制度執(zhí)行、制度落實(shí)上，仍存在這樣那樣的一些問(wèn)題，使制度的執(zhí)行效果大打折扣。這應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。反腐倡廉工作成效，取決于各項(xiàng)廉政制度的執(zhí)行。因此，每一名同志都要增強(qiáng)制度意識(shí)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格遵守制度、帶頭落實(shí)制度上下功夫，做到常懷自律之心，恪守廉潔之行。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，讓規(guī)章制度內(nèi)化于心。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要讓廣大干部職工學(xué)習(xí)了解制度，領(lǐng)會(huì)制度精神，熟知制度內(nèi)容。要將常用法律法規(guī)和規(guī)章制度作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，組織各種形式的培訓(xùn)，并通過(guò)開(kāi)展不同層次、不同主題的知識(shí)競(jìng)賽和專項(xiàng)活動(dòng)，使干部職工全面掌握有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、企業(yè)制度規(guī)定，增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步提高全市系統(tǒng)依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法行政水平。二是嚴(yán)格遵守制度，讓規(guī)章制度外化于行。制度的生命力在于執(zhí)行力。目前，全市系統(tǒng)雖然已經(jīng)建立了較為完善的制度體系，但在制度執(zhí)行、制度落實(shí)上還不同程度地存在“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象。當(dāng)前，要在狠抓制度落實(shí)上下功夫，著力提高制度的執(zhí)行力。要建立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，突出關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，狠抓落實(shí)，確保令行禁止、政令暢通。要建立制度執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，接受干部職工評(píng)議監(jiān)督，確保各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通等制度執(zhí)行不力的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。

三是帶頭落實(shí)制度，讓廉潔自律成為全員的自覺(jué)行動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)全員工程，需要全體干部職工的共同努力，其中領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)《黨員干部廉潔自律“八不”承諾》等制度規(guī)定，以身作則、率先垂范是關(guān)鍵的一環(huán)?！捌渖碚涣顒t行；其身不正，雖令不從”，2500年前的孔子就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到表率作用的重要性，我們作為現(xiàn)代管理干部，更應(yīng)該懂得這個(gè)道理。尤其是各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人，要率先垂范，帶頭執(zhí)行制度，做到行動(dòng)先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部，切實(shí)發(fā)揮榜樣作用，樹(shù)立公道正派、清正廉潔、遵規(guī)守紀(jì)的良好形象，帶動(dòng)廣大干部職工不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法紀(jì)觀念，提高遵守和執(zhí)行從業(yè)紀(jì)律的自覺(jué)性。

（三）認(rèn)真履行職責(zé)，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

一要明確工作任務(wù)?！皣@中心，服務(wù)大局”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。在今年的工作會(huì)議上，黨委確立了全市系統(tǒng)“1124”的“五三規(guī)劃”總體思路。全市系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞這一中心，自覺(jué)服務(wù)這一大局，按照黨委的總體安排去思考、去定位、去把握，確保黨委的重大決策部署落實(shí)到位。要以“大安全”理念（規(guī)范經(jīng)營(yíng)安全、黨風(fēng)廉政安全、企業(yè)發(fā)展安全）為指導(dǎo)，從促進(jìn)黨員干部廉政勤政、保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。反腐倡廉，教育為先。要在全市系統(tǒng)繼續(xù)廣泛開(kāi)展思想政治教育、預(yù)防警示教育和法制宣傳活動(dòng)，努力提高廣大干部職工的廉潔勤政意識(shí)。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵部位、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督措施，確保廉政監(jiān)督到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)檢查，幫助研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察整體工作水平不斷提高。

三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨支部作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉政法規(guī)，不斷完善組織體制和工作機(jī)制；要把反腐倡廉建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究專賣執(zhí)法中可能遇到的疑難問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中可能發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為，制定防范措施，切實(shí)管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。監(jiān)察部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各職能部門要守土有責(zé)、齊抓共管，形成共促廉政合力。市縣兩級(jí)班子要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)開(kāi)展工作，進(jìn)一步提升全市系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

二、關(guān)于審計(jì)工作

2009年的審計(jì)工作，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職責(zé)，在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管、推動(dòng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用，為全市系統(tǒng)的又好又快發(fā)展提供了保障?；仡櫲ツ甑膶徲?jì)工作，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是審計(jì)監(jiān)督意識(shí)明顯增強(qiáng)，同級(jí)審計(jì)不斷深入；二是各單位遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的自覺(jué)性普遍增強(qiáng)；三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不斷深化，審計(jì)質(zhì)量和效率不斷提高；四是與審計(jì)相關(guān)的制度規(guī)定日益健全，內(nèi)部審計(jì)逐步走上了制度化和規(guī)范化軌道。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與行業(yè)先進(jìn)單位相比，我們的審計(jì)工作還存在一些差距和不足：一是對(duì)日常經(jīng)營(yíng)管理的跟蹤審計(jì)，特別是對(duì)大項(xiàng)開(kāi)支項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目的全程跟蹤監(jiān)督不夠；二是習(xí)慣于用傳統(tǒng)的審計(jì)思路和審計(jì)方法開(kāi)展工作，創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)；三是審計(jì)工作還存在盲點(diǎn)，如經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)還沒(méi)有真正開(kāi)展；四是審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高。對(duì)于以上問(wèn)題，要在今后工作中，采取有力措施，切實(shí)加以解決。下面，我對(duì)今年的審計(jì)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）增強(qiáng)三種意識(shí)，提升審計(jì)工作水平。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)的“免疫系統(tǒng)”，根本目的是提高企業(yè)自身的“免疫力”，保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一直以來(lái)，市局（有限公司）黨委高度重視審計(jì)工作，大力支持審計(jì)人員開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮了審計(jì)工作的保障作用。當(dāng)前，審計(jì)工作人員必須增強(qiáng)三種意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步提升審計(jì)工作水平。一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。審計(jì)人員要牢記肩負(fù)的職責(zé)，重視所從事的工作，通過(guò)深入細(xì)致、積極有效的工作，為企業(yè)管理“問(wèn)診把脈”、找出問(wèn)題、分析原因，并提出合理化建議。二是增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)。要根據(jù)省局（公司）“整體規(guī)范提升年”活動(dòng)的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)與審計(jì)有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和制度規(guī)定，逐步建立以制度約束行為，以流程規(guī)范行為，以監(jiān)管制約行為，以審計(jì)監(jiān)督行為的長(zhǎng)效工作

機(jī)制。三是增強(qiáng)大局意識(shí)。要按照行業(yè)全面推行審計(jì)委派制的部署要求，精心準(zhǔn)備、認(rèn)真組織、積極參與，確保各項(xiàng)工作的順利銜接和改革的順利推進(jìn)。與此同時(shí)，要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

（二）做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，夯實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作基礎(chǔ)。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的有效途徑。要按照“凡提必審、離任必審”和任中兩年審計(jì)一次的要求，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的任期和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督作用。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，創(chuàng)新工作舉措，積極探索符合系統(tǒng)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。要配合人勞、監(jiān)察部門，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用力度，把審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用和問(wèn)責(zé)干部的重要依據(jù)。

（三）突出工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)同級(jí)審計(jì)監(jiān)督。一是把內(nèi)控制度審計(jì)作為落實(shí)管理制度的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，通過(guò)對(duì)內(nèi)控制度的健全性、合理性和有效性進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)查找內(nèi)控盲點(diǎn)，不斷健全完善相關(guān)內(nèi)控制度。二是繼續(xù)抓好財(cái)務(wù)收支審計(jì)，確保財(cái)務(wù)開(kāi)支嚴(yán)格規(guī)范、合規(guī)真實(shí)。今年上半年，省局（公司）將通過(guò)交叉審計(jì)的方式，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次財(cái)務(wù)收支審計(jì)，審計(jì)部門要高度重視，提前做好協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。三是認(rèn)真做好預(yù)算審計(jì)工作。重點(diǎn)審查預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行的有效性、預(yù)算調(diào)整的合規(guī)性、預(yù)算考核的完整性，形成對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后的全方位審計(jì)監(jiān)督。四是在認(rèn)真做好重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，還要扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、物資采購(gòu)審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)等工作，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督由 “事后糾錯(cuò)”向 “關(guān)口前移，事前防范，事中控制”轉(zhuǎn)變。

（四）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。2010年，全市系統(tǒng)預(yù)算中的資本性支出項(xiàng)目較多，特別是四大工程建設(shè)項(xiàng)目（新物流配送中心建設(shè)、芝罘區(qū)局（部）綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房裝修、機(jī)關(guān)辦公樓及長(zhǎng)島縣局（部）辦公樓改造）已經(jīng)或即將展開(kāi)，審計(jì)部門要對(duì)這些投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程全方位審計(jì)監(jiān)督，這是非常必要的。因此，審計(jì)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局和省局（公司）有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)并配合中介機(jī)構(gòu)著力抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”的監(jiān)督：一是做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。要對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性論證、施工圖設(shè)計(jì)、工程投資總額和投資計(jì)劃、工程預(yù)算的編制與審核、工程招投標(biāo)與合同的簽訂等前期工作加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。二是做好施工過(guò)程環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，防止投資損失浪費(fèi)。三是做好工程造價(jià)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理，竣工決算審計(jì)要嚴(yán)格按照管理權(quán)限實(shí)行內(nèi)審和外審相結(jié)合的“雙重”審計(jì)把關(guān)。四是做好工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目資金撥付是否合規(guī)、手續(xù)是否齊全完備、賬務(wù)處理是否正確及時(shí)等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

三、關(guān)于深化推進(jìn)用工分配制度改革工作

2008年以來(lái)，作為全省局（公司）系統(tǒng)用工分配制度改革的試點(diǎn)單位之一，我們根據(jù)省局（公司）統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)用工分配制度改革，順利完成了改革的階段性任務(wù)，有效調(diào)動(dòng)了各層面的積極性。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是深入學(xué)習(xí)宣傳，全面組織動(dòng)員，系統(tǒng)上下都能正確理解改革、主動(dòng)支持改革、積極參與改革；二是廣泛發(fā)揚(yáng)民主，精心設(shè)計(jì)方案，改革的各項(xiàng)配套制度切合實(shí)際、科學(xué)合理、系統(tǒng)全面；三是合理確定編制，科學(xué)設(shè)置崗位，體現(xiàn)了因事設(shè)崗、人崗匹配、精簡(jiǎn)高效；四是優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，調(diào)整收入分配，逐步縮小機(jī)關(guān)與基層一線、在冊(cè)職工與聘用員工、在崗職工與離退休人員的收入差距，做到了平穩(wěn)過(guò)渡、適度傾斜、有效激勵(lì)；五是建立考核體系，實(shí)施全員考核，績(jī)效考核工作在實(shí)踐探索中逐步趨于規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、完善。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到用工分配制度改革只是取得了階段性成果，目前仍存在一些問(wèn)題和不足：一是人力資源管理等有關(guān)制度還需要進(jìn)一步建立和完善；二是績(jī)效管理中的崗位考核、績(jī)效考核，有待進(jìn)一步完善和細(xì)化，崗位考核結(jié)果的運(yùn)用需要進(jìn)一步探索和研究；三是薪酬管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立；四是部分干部職工對(duì)自身崗位職責(zé)掌握得不夠全面，履職能力還需要進(jìn)一步提高；五是個(gè)別員工素質(zhì)能力與崗位要求和企業(yè)發(fā)展需要還不相適應(yīng)。以上問(wèn)題，要在今后工作中，著力加以解決。對(duì)下一步工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一要在積極探索、完善提高上下功夫。要組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家局、省局（公司）一系列新部署、新要求，真正吃透精神、把握實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確下一步的工作任務(wù)和方向。要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)原則”，即尊重歷史、面向未來(lái)、平穩(wěn)過(guò)渡原則；群眾公認(rèn)、不留遺憾、確保穩(wěn)定原則；精簡(jiǎn)高效、有效激勵(lì)、適度傾斜原則；發(fā)揚(yáng)民主、公平公正、依法依規(guī)原則，確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，積極探索深化推進(jìn)用工分配制度改革的新舉措，針對(duì)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究對(duì)策、矯正偏差、完善措施，確保改革按照既定的目標(biāo)不斷推向深入。對(duì)由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)條件的局限，還需要一定政策支持和時(shí)間過(guò)渡的問(wèn)題，要努力爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取主動(dòng)，把工作做在前面，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。

二要在加大力度、強(qiáng)化措施上下功夫。深化推進(jìn)用工分配制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)崗位管理。以正在開(kāi)展的質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作為載體，進(jìn)一步梳理完善崗位職責(zé)，細(xì)化明確工作標(biāo)準(zhǔn)，確保充分體現(xiàn)崗位價(jià)值。二是積極借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合考核運(yùn)行情況，進(jìn)一步修訂完善崗位考核和績(jī)效考核體系，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、科學(xué)實(shí)用、便于操作，真正發(fā)揮績(jī)效考核的評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用。三是進(jìn)一步規(guī)范用工管理。嚴(yán)格控制各崗位編制定員，對(duì)人員的調(diào)整、增加要嚴(yán)格執(zhí)行審批手續(xù)。進(jìn)一步完善外聘員工發(fā)展晉升通道和日常管理機(jī)制，對(duì)政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的優(yōu)秀外聘員工，將打破原有身份界限，選拔到管理崗位上來(lái)，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)待遇的逐步對(duì)接。此外，要依據(jù)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法規(guī)制度，盡快制定出臺(tái)《煙臺(tái)煙草系統(tǒng)勞動(dòng)合同管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范員工勞動(dòng)合同管理工作。四是根據(jù)省局（公司）統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好人力資源管理系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和培訓(xùn)工作，做到及時(shí)維護(hù)、準(zhǔn)確應(yīng)用、信息完整，進(jìn)一步提升全市系統(tǒng)人力資源管理水平。五是進(jìn)一步做好專賣、營(yíng)銷崗位的職業(yè)技能鑒定工作，重點(diǎn)抓好專賣管理員中級(jí)職業(yè)資格和營(yíng)銷人員高級(jí)職業(yè)資格鑒定，積極探索職業(yè)資格與員工成長(zhǎng)的有效對(duì)接，不斷提升廣大基層員工的技能水平，努力打造一支素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)精、活力足的基層員工隊(duì)伍。六是繼續(xù)加強(qiáng)工資總額管理，從嚴(yán)控制、把好進(jìn)度，確保工資總額發(fā)放不超過(guò)省局（公司）核定的額度。要繼續(xù)堅(jiān)持收入分配向一線傾斜、向聘用員工傾斜的原則，進(jìn)一步縮小收入差距。年內(nèi)，力爭(zhēng)將在冊(cè)在崗員工與聘用在崗員工的收入差距控制在3倍以內(nèi)，充分調(diào)動(dòng)一線員工的工作積極性。

三要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保實(shí)效上下功夫。用工分配制度改革無(wú)小事，每個(gè)問(wèn)題都涉及到干部職工的切身利益，都關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，都影響到全市系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定大局。深化推進(jìn)用工分配制度改革必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志，要一如既往地予以高度重視，本著對(duì)黨委、對(duì)企業(yè)、對(duì)廣大干部職工負(fù)責(zé)的態(tài)度，全程參與、積極推動(dòng)，做到高度關(guān)注此項(xiàng)工作，認(rèn)真研究每個(gè)問(wèn)題，妥善對(duì)待每件事情，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。用工分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要做到機(jī)構(gòu)不撤，人員不減，工作不松，保證此項(xiàng)工作深化推進(jìn)，不斷取得新的成效。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在用工分配制度改革問(wèn)題上，對(duì)于工作不力的單位和人員，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，煙臺(tái)煙草已經(jīng)站在了新的發(fā)展起點(diǎn)上，進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作，繼續(xù)深化推進(jìn)用工分配制度改革，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。全市系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)系列會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)用工分配制度改革向縱深開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)煙臺(tái)煙草“走在全國(guó)前列，爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)標(biāo)桿”目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)！

第五篇：健全規(guī)章制度

目錄

電氣試驗(yàn)制度

設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)制度

設(shè)備定期檢修制度

機(jī)電干部上崗查崗制度

設(shè)備管理制度

安全活動(dòng)制度

事故分析追查制度

設(shè)備包機(jī)制度

防爆設(shè)備入井安裝、驗(yàn)收制度

電纜管理制度小型電器管理制度油脂管理制度配件管理制度阻燃膠帶管理制度雜散電流管理制度電氣試驗(yàn)制度

1、要建立縱向?qū)I(yè)管理，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)電事故隱患排查制度，定期對(duì)設(shè)備保護(hù)裝置試驗(yàn)、檢查及維護(hù)，落實(shí)到人。

2、三大保護(hù)試驗(yàn)，對(duì)電氣設(shè)備試驗(yàn)保養(yǎng)，盡量縮小事故影響范圍，減少事故影響時(shí)間，對(duì)電氣保護(hù)裝置試驗(yàn)記入專用記錄簿等。

3、電氣設(shè)備使用的絕緣油的物理、化學(xué)性能和電氣耐壓試驗(yàn)每年一次，但對(duì)其中操作頻繁的電氣設(shè)備使用油絕緣每半年進(jìn)行一次電氣耐壓試驗(yàn)。

4、固定設(shè)備的電纜的絕緣和外部檢查每年一次。

5、設(shè)置安全保護(hù)裝置，確保人身安全，被測(cè)試電氣設(shè)備在出現(xiàn)故障時(shí)，保護(hù)裝置應(yīng)立即動(dòng)作，切斷電源。

6、要在每班堅(jiān)持交接班，試驗(yàn)檢漏保護(hù)裝置，監(jiān)控組會(huì)同機(jī)電一隊(duì)試驗(yàn)風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置，試驗(yàn)后記入專用記錄簿等。設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)制度

隨著我礦的發(fā)展壯大，各項(xiàng)設(shè)施不斷在新的軌道上邁進(jìn)，為了保證我礦的設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，定期維護(hù)、維修、保養(yǎng)，必須定期檢修、維護(hù)，其中大、中、小修的周期遵照（機(jī)電設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)完好設(shè)備）規(guī)定執(zhí)行。

1、檢修前要對(duì)所用的工具、材料、配件做好充分的準(zhǔn)備，檢修必須保證質(zhì)量，檢修后認(rèn)真填寫記錄，達(dá)到安全運(yùn)行。

2、每天強(qiáng)制維護(hù)、保養(yǎng)備用開(kāi)關(guān)，對(duì)潤(rùn)滑部件維護(hù)并認(rèn)真填寫記錄，定期檢修，設(shè)備掛牌，注名檢修時(shí)間及保養(yǎng)負(fù)責(zé)人姓名等，開(kāi)關(guān)保養(yǎng)由區(qū)隊(duì)包片負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)掛牌管理。

3、設(shè)備、設(shè)施必須做到“三好四會(huì)”，即管好、用好、修好；會(huì)操作、會(huì)維護(hù)、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)處理一般事故。

4、對(duì)于地面大型設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)嚴(yán)格按照定期維護(hù)保養(yǎng)制度條款執(zhí)行。設(shè)備定期檢修制度

為了保證全部供電正常，對(duì)設(shè)備的維修、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，減少影響時(shí)間，充分發(fā)揮設(shè)備性能，延長(zhǎng)使用年限，必須實(shí)行定期檢修，其中大、中、小的周期遵照煤炭部“設(shè)備暫行規(guī)定”規(guī)定執(zhí)行。

一、檢修有要對(duì)所用的工具、材料、配件做好充分的準(zhǔn)備，并認(rèn)真檢查保證質(zhì)量、檢查后認(rèn)真填寫記錄，達(dá)到安全運(yùn)行。

二、每天強(qiáng)制維修保養(yǎng)，時(shí)間不少于2小時(shí)（集中一個(gè)班），其它兩個(gè)班交接班時(shí)，每班30—60分鐘時(shí)間進(jìn)行全面細(xì)致地檢查維修。機(jī)電干部上崗查崗制度

1、為加強(qiáng)要害場(chǎng)所及設(shè)備重要部位管理，建立健全干部上崗、查崗制度，各級(jí)干部上崗、查崗時(shí)間不得少于如下規(guī)定：

地面要害場(chǎng)所：充電室、絞車房、10KV配電室、主扇風(fēng)機(jī)房、、空壓機(jī)房，機(jī)電科人員每月最少查崗5次。

井下要害場(chǎng)所：中央變電所、采區(qū)變電所、主水泵房，機(jī)電科科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)每周一次。

查崗應(yīng)對(duì)值班人員上崗、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行檢查，并按規(guī)定對(duì)各項(xiàng)記錄進(jìn)行審查，對(duì)查出的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。

1、必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，懂機(jī)電設(shè)備工作原理、維修。

2、隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)，在設(shè)備包機(jī)時(shí)，要有明確的分工和主次。

3、對(duì)設(shè)備包機(jī)的區(qū)域，對(duì)設(shè)備要定期巡回檢查，如有不符合安全規(guī)程的應(yīng)通知區(qū)域的電鉗工，及時(shí)處理，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

4、對(duì)區(qū)域必須加強(qiáng)檢查督促，按時(shí)保質(zhì)保量安全運(yùn)行，保證設(shè)備、設(shè)施齊全、有效。

5、支持和接受上級(jí)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出的意見(jiàn)，必須及時(shí)解決落實(shí)，安排下屬進(jìn)行有方案地整改。

6、嚴(yán)格按技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求本區(qū)域的機(jī)電設(shè)備管理。設(shè)備管理制度

為了加強(qiáng)設(shè)備管理，特制定如下制度：

1、對(duì)設(shè)備的基本要求： ⑴、零部件齊全完整。

⑵、設(shè)備性能良好，動(dòng)力達(dá)到規(guī)定。⑶、安全防護(hù)裝置齊全可靠。⑷、設(shè)備環(huán)境整潔。

⑸、與設(shè)備完好有直接關(guān)系，記錄和技術(shù)資料齊全、準(zhǔn)確。

2、設(shè)備性能良好，機(jī)械設(shè)備能穩(wěn)定地滿足生產(chǎn)工藝要求，動(dòng)力設(shè)備的功能達(dá)到原設(shè)計(jì)或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)轉(zhuǎn)不超溫、超壓等現(xiàn)象。

3、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，零部件齊全，安全防護(hù)裝置性能良好，磨損腐蝕程度不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，控制系統(tǒng)計(jì)量?jī)x表和潤(rùn)滑系統(tǒng)工作正常，消除設(shè)備缺陷和隱患。

4、對(duì)設(shè)備的隱蔽部件進(jìn)行徹底解體檢查。對(duì)關(guān)鍵部件、部位進(jìn)行無(wú)損探傷。

5、對(duì)設(shè)備的性能、動(dòng)力進(jìn)行全面技術(shù)測(cè)定。

6、對(duì)設(shè)備的技術(shù)改造進(jìn)行全面徹底清掃、換油、除銹，為了對(duì)機(jī)電設(shè)備使用制度定點(diǎn)定期維護(hù)落實(shí)。安全活動(dòng)制度

1、機(jī)電科每月召開(kāi)一次安全總結(jié)會(huì)議，由科長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持，傳達(dá)上級(jí)安全會(huì)議精神，并結(jié)合本科安全生產(chǎn)實(shí)際總結(jié)當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況，布置下月安全工作，各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)向科匯報(bào)當(dāng)月的安全生產(chǎn)情況。

2、所屬隊(duì)組每月由隊(duì)長(zhǎng)組織一次安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，除學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)外，要有以學(xué)三大規(guī)程為內(nèi)容的學(xué)習(xí)安排。要求隊(duì)內(nèi)全體人員參加。

3、班組長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)不安全的問(wèn)題要事先處理，否則以失職論處。

4、各隊(duì)組技術(shù)員負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的貫徹落實(shí)，貫徹安全技術(shù)措施時(shí)，要有學(xué)習(xí)簽字記錄。

5、在采用新的生產(chǎn)方法，添設(shè)新的技術(shù)設(shè)備，調(diào)換工人工作時(shí)，進(jìn)行新操作法和新工作崗位的安全教育。事故分析追查制度

為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作管理，確保職工安全與健康。對(duì)發(fā)生的機(jī)電事故能及時(shí)了解情況，采取有效措施，做到安全生產(chǎn)，特制定如下制度。對(duì)發(fā)生的機(jī)電設(shè)備事故本著“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析，即找不出事故原因不放過(guò)，找不出事故責(zé)任者不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)，員工沒(méi)有吸取教訓(xùn)不放過(guò)。及時(shí)出臺(tái)處理報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)隊(duì)內(nèi)員工。機(jī)電事故追查分析：

主要原因分析（指生產(chǎn)管理上導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因）：

1、防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷：

2、設(shè)備、工具、附件有缺陷；

3、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷；

4、光線不足或工作地點(diǎn)及通道情況不良；

5、沒(méi)有安全操作規(guī)程制度或不健全；

6、勞動(dòng)組織不合理；

7、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)有錯(cuò)誤；

8、設(shè)計(jì)有缺陷；

9、不懂操作技術(shù)和知識(shí)；

10、違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；

11、其他。設(shè)備包機(jī)制度

隨著我礦的不斷發(fā)展，設(shè)備的增多及井下供電系統(tǒng)和機(jī)械設(shè)備能高效地為我礦生產(chǎn)服務(wù)，特明確分工，實(shí)行包機(jī)責(zé)任制度，使每個(gè)負(fù)責(zé)人明確責(zé)任，做到專人負(fù)責(zé)，臺(tái)臺(tái)落實(shí)到人。特制定制度如下：

1、機(jī)電科全面負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備、井下由機(jī)電一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。

2、礦井10KV高壓裝置、線路供電設(shè)計(jì)、整定計(jì)算由機(jī)電科具體負(fù)責(zé)。

3、井下變電室、變壓器、低壓開(kāi)關(guān)、線路由機(jī)電一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，機(jī)電一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。

4、井下設(shè)備、機(jī)械防爆檢查由機(jī)電一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

5、各區(qū)隊(duì)電鉗工分隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)各區(qū)隊(duì)設(shè)備維護(hù)及開(kāi)關(guān)上架、掛牌管理、線路整齊、機(jī)械維護(hù)。

6、主水倉(cāng)水泵維修、設(shè)施維護(hù)及衛(wèi)生工作由主水泵司機(jī)負(fù)責(zé)，隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。

7、每臺(tái)設(shè)備由掛牌責(zé)任人負(fù)責(zé)清掃煤塵、接地裝置、設(shè)備保養(yǎng)、定點(diǎn)維修。

8、井下三大保護(hù)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、線路標(biāo)準(zhǔn)化、防火設(shè)施、防爆性能由機(jī)電一隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)

9、地面由機(jī)電二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)。防爆設(shè)備入井安裝、驗(yàn)收制度

1、防爆檢查員必須熟知《煤礦安全規(guī)程》，煤礦機(jī)電設(shè)備檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及電氣設(shè)備防爆的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

2、防爆檢查，入井安裝必須按規(guī)定執(zhí)行。

3、井下電氣設(shè)備和驗(yàn)收

（1）在井下檢查驗(yàn)收電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)與所在區(qū)域負(fù)責(zé)人或維護(hù)人一起檢查。

（2）需停電檢查設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，放電后方可進(jìn)行檢查，檢查瓦斯?jié)舛仍?%以下，方可打開(kāi)隔爆外殼，驗(yàn)電后方可進(jìn)行檢查巡視，工作完畢填寫設(shè)備安裝驗(yàn)收防爆電氣設(shè)備入井檢查制度記錄簿。

4、在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)失爆或重大問(wèn)題時(shí)，必須責(zé)令被安裝單位當(dāng)場(chǎng)處理，檢查員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督到處理完后方可離去。

5、檢查出問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)處理時(shí)，通知有關(guān)單位采取措施處理完善。

6、繼電器保護(hù)整定不合格的裝置，通知有關(guān)人員重新試驗(yàn)調(diào)整。

7、防爆檢查結(jié)果及時(shí)處理意見(jiàn)，向主管科室匯報(bào)。電纜管理制度

1、電纜的管理制度。電纜是采區(qū)供電系統(tǒng)的重要組成部分之一，也是電氣管理中的薄弱環(huán)節(jié)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)電纜的管理，具體要求是：

（1）礦井必須建立電纜管理組，對(duì)電纜進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

（2）使用電纜的單位，應(yīng)設(shè)兼職“電纜管理員”一人，負(fù)責(zé)本單位的電纜領(lǐng)取，入井，移交，驗(yàn)收及電纜回收上井，向電纜管理組交還電纜等工作。

（3）電纜管理組應(yīng)有必要的規(guī)章制度： ①、電纜管理組的職責(zé)范圍； ②、電纜領(lǐng)取和發(fā)放規(guī)定；

③、電纜的回收和上井規(guī)定；

④、電纜的編號(hào)，修補(bǔ)，試驗(yàn)，調(diào)配和報(bào)廢的規(guī)定；

⑤、電纜的丟失，損壞和事故分析及有關(guān)獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定； ⑥、電纜的帳、卡、圖、板管理； ⑦、電纜的入庫(kù)保管規(guī)定；

⑧、掌握井下電纜的分布及使用情況等。

（4）電纜入井前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查，填寫入井證。沒(méi)有入井證的電纜，禁止入井使用。（5）高壓電纜應(yīng)執(zhí)行掛牌制度，以便識(shí)別和管理。掛牌地地點(diǎn)有：電纜入井的轉(zhuǎn)角處，井下中央變電所高壓電纜的進(jìn)出線處，電纜標(biāo)志牌上應(yīng)注明：電纜的型號(hào)，規(guī)格，長(zhǎng)度及維護(hù)人。

2、電纜的發(fā)放，領(lǐng)取和回收的規(guī)定：

（1）新購(gòu)進(jìn)的電纜，由電纜管理組統(tǒng)一領(lǐng)取，領(lǐng)回的電纜經(jīng)檢驗(yàn)合格后，一律統(tǒng)一編號(hào)，上帳，建卡。

（2）沒(méi)有合格證的電纜，不準(zhǔn)發(fā)放。

（3）電纜管理組發(fā)放電纜有以下原則：

①、生產(chǎn)單位因采區(qū)銜接而增加負(fù)荷需要電纜時(shí)，應(yīng)有負(fù)荷增容審批手續(xù)；

②、運(yùn)行中的電纜，因損壞需要更換時(shí)，可重新領(lǐng)取，但事后必須查明原因，找出責(zé)任者，無(wú)故損壞者，應(yīng)按制度賠償

③、因電纜絕緣電阻降低，不能保證檢漏裝置正常運(yùn)行時(shí)可以重新領(lǐng)取 ④、供電和配電線路負(fù)荷改變時(shí)，可以更換。

3、電纜的回收規(guī)定：

（1）采區(qū)生產(chǎn)結(jié)束，應(yīng)及時(shí)將電纜回收上井，如數(shù)交給電纜管理組，并設(shè)專人驗(yàn)收檢查； ①、檢查每條電纜兩端號(hào)碼是否存在； ②、電纜護(hù)套是否完整無(wú)損； ③、芯線有無(wú)斷線或損傷。

（2）如電纜完好，給交回單位填寫收到條，并在移動(dòng)卡片上注消，記載收到日期，說(shuō)明該條電纜停用回庫(kù)；

（3）如果電纜嚴(yán)重?fù)p壞或無(wú)故割斷時(shí)，必須追查責(zé)任，并報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)候處理。小型電器管理制度

1、小型防爆電器（防爆按鈕、防爆接線盒、防爆燈、防爆電話、防爆插銷、防爆電鈴、防爆電煤鉆）必須由小型防爆電器管理組統(tǒng)一管理、計(jì)劃、分配、修理，統(tǒng)一編號(hào)、建帳、建卡，實(shí)行圖牌板管理。

2、小型防爆電器入礦時(shí)由型必爆電器統(tǒng)一領(lǐng)用，經(jīng)防爆檢查員驗(yàn)收合格并簽發(fā)合格證后，才能由小型防爆電器組發(fā)至各使用單位。

3、小型防爆電器的修理由專職的防爆修理工進(jìn)行，修理要保證質(zhì)量，修理后經(jīng)具有防爆檢查員合格證的質(zhì)量驗(yàn)收員驗(yàn)收合格后，方能簽發(fā)合格證。

4、小型防爆電器的領(lǐng)用由使用單位的兼職管理員負(fù)責(zé)到小型防爆電器組辦理手續(xù)，并入帳、建卡。各使用單位可根據(jù)實(shí)際使用數(shù)量留一定的備用量。

5、小型防爆電器的選型、安裝、使用和維護(hù)，必須按《煤礦安全規(guī)程》（1992年版）的規(guī)定及煤炭工業(yè)部頒發(fā)的《機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定執(zhí)行，不能超過(guò)額定值運(yùn)行。使用單位應(yīng)執(zhí)行班維護(hù)、日檢查、定期輪換升井檢修的制度。油脂管理制度

一、要嚴(yán)格執(zhí)行季節(jié)定量灌裝標(biāo)準(zhǔn)，并做到標(biāo)記清晰，桶蓋擰緊，無(wú)滲漏。

二、對(duì)不同品種、規(guī)格、包裝的油品，要實(shí)行分類堆碼，建立貨堆卡片，逐月盤點(diǎn)數(shù)量，定期檢驗(yàn)質(zhì)量，做到貨，卡相符。

三、潤(rùn)滑油和潤(rùn)滑脂應(yīng)當(dāng)入庫(kù)保管，其中潤(rùn)滑脂類、變壓器油、電容器油、汽輪機(jī)油、小包裝油品及各種工業(yè)用汽油等，不得露天存放。配件管理制度

為規(guī)范本室的設(shè)備配件管理、確保設(shè)備的完好率，切實(shí)搞好設(shè)備維護(hù)工作。特制訂本管理制度。

1、本制度由設(shè)備配件管理組負(fù)責(zé)執(zhí)行，機(jī)電科執(zhí)行監(jiān)督。

2、設(shè)備配件包括：煤電鉆綜保插件、煤電鉆插銷、開(kāi)關(guān)插件、繼電器、真空接觸器、電動(dòng)機(jī)綜保接線盒、紅燈開(kāi)關(guān)。

3、配件管理組必須建立設(shè)備配件的庫(kù)存、使用情況明細(xì)臺(tái)帳。并負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。

4、配件的購(gòu)置。由配件管理組負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，機(jī)電科審核，報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)審批。購(gòu)置配件時(shí)。配件購(gòu)置回來(lái)后，必須及時(shí)驗(yàn)收，5、配件的使用。由配件管理組提出申請(qǐng)，礦調(diào)度室審定開(kāi)據(jù)領(lǐng)料單，到材料庫(kù)領(lǐng)取，核實(shí)并登記入帳后，方可使用配件。領(lǐng)料單第五聯(lián)當(dāng)日?qǐng)?bào)送機(jī)電科。

6、對(duì)于已經(jīng)損壞并更換下來(lái)的配件，應(yīng)交設(shè)備維修技術(shù)人員集中妥善保管。以便清查。

7、任何人不得以任何理由冒領(lǐng)公用配件作為己用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予警告或報(bào)送上級(jí)部門處理。

阻燃膠帶管理制度

一、阻燃膠帶抗靜電基本知識(shí)-抗靜電

1、用橡皮、皮革或其他絕緣材料制成的皮帶，在中速或高速運(yùn)轉(zhuǎn)中會(huì)產(chǎn)生大量的靜電荷。當(dāng)皮帶從皮帶輪上脫離時(shí)就會(huì)產(chǎn)生靜電，使皮帶輪(無(wú)論是導(dǎo)電的還是非導(dǎo)電的)和皮帶帶電。

2、如果皮帶輪是由導(dǎo)電材料制成的，電荷通常會(huì)通過(guò)軸承和軸消散到地面而不會(huì)發(fā)生引燃險(xiǎn)。但是在某些場(chǎng)合，如果其機(jī)架是絕緣的或者軸承是由如尼龍等絕緣材料做成的，則應(yīng)進(jìn)行電氣連通和接地。

3、用導(dǎo)電皮帶或者用皮帶涂料使皮帶導(dǎo)電，可以消除皮帶上的靜電聚集。為了保有效，皮帶涂料應(yīng)經(jīng)常更新。

4、一般情況下，在危險(xiǎn)場(chǎng)合應(yīng)避免使用平皮帶。經(jīng)驗(yàn)表明，V型皮帶造成的靜電引燃危險(xiǎn)可以忽略。

二、產(chǎn)品的吊裝： 使用吊車搬運(yùn)輸送帶時(shí)，最好采用繩索和鋼棒起吊。先將一鋼棒穿過(guò)帶芯軸孔，并將帶有撐桿的繩索吊住鋼棒兩端將帶吊起。吊運(yùn)時(shí)，注意勿使繩索損傷帶邊。在沒(méi)有鋼棒和撐桿的情況下，亦可將一具有足夠強(qiáng)度的織物繩索穿過(guò)芯軸孔起吊。但在繩索和帶接觸的地方，應(yīng)墊一物體，防止繩索勒壞帶邊。

不得將吊具插入帶卷內(nèi)起吊，不得將繩索繞在帶卷上起吊，防止帶卷向一邊滑脫。也可使用有足夠承載能力的叉車搬吊，但不得使帶的外圈損傷。

三、運(yùn)輸和儲(chǔ)存

1、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中注意不得與酸、堿、油、水、增料劑等污染物接觸，并遠(yuǎn)離熱源1米以外；避免長(zhǎng)期陽(yáng)光直射和雨雪浸淋；

2、儲(chǔ)存溫度應(yīng)保持在-10℃—+40℃，相對(duì)濕度應(yīng)保持在50%-80%。運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中應(yīng)保持清潔，不得擠壓。

3、阻燃帶儲(chǔ)存中必須成卷放置，不得折疊，存放期間每季翻動(dòng)一次。

四、產(chǎn)品的使用

1.在使用中，嚴(yán)禁把不同類別，不同規(guī)格的帶子，連接在一起使用。

2.在使用中防止折疊、硬物相壓。應(yīng)卷取使用和保管。

3.運(yùn)輸物料的方向和物料下落的速度與帶子方向和速度配合一致。

4.在使用前一般先空機(jī)開(kāi)動(dòng)，以免電機(jī)超負(fù)荷及輸送帶打滑，停機(jī)前，應(yīng)將帶子的物料全部卸完。

5.在使用時(shí)張力不宜太大，應(yīng)與傳動(dòng)輥不打滑和物料未過(guò)渡的前提下，保證在最小張力下工作。

6.在輸送中勿使帶子跑偏或蛇行運(yùn)行，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

7.在使用中出現(xiàn)打滑或拉不動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)排除故障，調(diào)節(jié)張緊系統(tǒng)，保持松緊裝置靈活。

五、產(chǎn)品的接頭

1、無(wú)論什么樣的輸送帶都必須接成環(huán)行后才能使用。輸送帶接成環(huán)行的過(guò)程被稱為“輸送帶接頭”。不同種類的輸送帶接頭的方式不盡相同，但是一般分為：機(jī)械式接頭（也就是所謂的皮帶扣、卡接頭）、冷粘接接頭（使用冷粘接劑）和熱硫化接頭等三種方式。接頭質(zhì)量的好壞將直接影響輸送帶的正常使用和使用壽命，需要謹(jǐn)慎對(duì)待。

2、使用單位應(yīng)該要求輸送帶供貨單位提供接頭技術(shù)資料和技術(shù)培訓(xùn)，最好能夠使用輸送帶供貨單位提供的接頭材料。

3、接頭時(shí)務(wù)必按照輸送帶接頭技術(shù)資料中規(guī)定的接頭技術(shù)條件執(zhí)行。雜散電流管理制度

一、技術(shù)措施

1、隔絕：對(duì)外界導(dǎo)入的雜散電流要采用隔離措施，例如企業(yè)的專用鐵路線與企業(yè)外的主干線鐵路鋼軌必須安裝有絕緣的聯(lián)接板。

2、旁路連通：如果已經(jīng)知道或懷疑管線上存在雜散電流，就可以在事先斷開(kāi)的法蘭處跨接一條導(dǎo)線，給予雜散電流開(kāi)通一條旁路。為了有效起見(jiàn)，電氣連通必須是低電阻的，使導(dǎo)線與管線的接觸電阻越小越好。

二、管理措施

1、對(duì)易產(chǎn)生雜散電流場(chǎng)所進(jìn)行一次普查，并消除火花放電間隙。

2、建立健全管理制度，對(duì)易產(chǎn)生雜散電流的危險(xiǎn)場(chǎng)所嚴(yán)格管理。

3、對(duì)電焊工進(jìn)行有關(guān)防止雜散電流火災(zāi)事故的安全教育，特別是在易燃易爆場(chǎng)所，不得用金屬框架件管線做電焊的二次電氣回路。

4、國(guó)家或者行業(yè)有關(guān)部門要建立有關(guān)防止雜散電流火災(zāi)事故的法定標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行管理，做到有法可依。

設(shè)備管理制度

1、加強(qiáng)機(jī)電檢修，落實(shí)包機(jī)制度，對(duì)包機(jī)人所發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題要當(dāng)天組織分析事故原因，找出責(zé)任者，視事故輕重進(jìn)行處罰。因檢修工作不細(xì)而影響生產(chǎn)和造成長(zhǎng)時(shí)間影響事故責(zé)任者，包括因檢查工作不細(xì)被查出失爆設(shè)備的予以經(jīng)濟(jì)處罰。

2、在生產(chǎn)過(guò)程中各種司機(jī)要持證上崗，熟悉本工作范圍的設(shè)備使用性能，加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與愛(ài)護(hù)，落實(shí)本工作的崗位責(zé)任制度，并執(zhí)行考核辦法，對(duì)違反工種崗位責(zé)任制，因使用不合理造成事故者，因其它原因影響工作不能正常循環(huán)的直接責(zé)任者，在月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中予以考核。

3、落實(shí)各種匯報(bào)制度，每班機(jī)電班組長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)出井后到機(jī)電科如實(shí)填寫機(jī)電設(shè)備運(yùn)行臺(tái)帳。

4、愛(ài)護(hù)機(jī)電設(shè)備，杜絕設(shè)備損壞，對(duì)因檢修不細(xì)或使用不當(dāng)造成的設(shè)備損壞者和搬運(yùn)設(shè)備造成損壞者，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

5、井下電鉗工負(fù)責(zé)井下機(jī)電設(shè)備和供電系統(tǒng)的檢修和保養(yǎng)，所有檢修人員必須持證上崗，認(rèn)真學(xué)習(xí)所用設(shè)備的工作原理、結(jié)構(gòu)和性能，并帶齊配件，造成無(wú)計(jì)劃影響生產(chǎn)的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

6、對(duì)因檢修不到位，開(kāi)關(guān)、電纜、電機(jī)接線或內(nèi)部有問(wèn)題而燒毀設(shè)備的，對(duì)責(zé)任者予以經(jīng)濟(jì)處罰。

7、由于司機(jī)對(duì)設(shè)備不負(fù)責(zé)任，使設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，使電氣設(shè)備埋壓造成設(shè)備燒毀的，應(yīng)追究司機(jī)的責(zé)任并由司機(jī)所在班班長(zhǎng)組織分析事故找出原因和責(zé)任者，予以經(jīng)濟(jì)處罰。

8、井下變電室值班人員對(duì)隊(duì)內(nèi)人員的各項(xiàng)匯報(bào)必須及時(shí)填寫記錄。

9、當(dāng)發(fā)生機(jī)電設(shè)備事故時(shí)，必須由當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)、分隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)組織人員分析事故原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任者，最后拿出處理意見(jiàn)和防范措施。

10、工作面使用設(shè)備的各種保護(hù)，任何人不許隨意甩掉不用，非專職人員或非值班電氣人員不得擅自操作電氣設(shè)備，每發(fā)現(xiàn)一次按三違論處。

11、三班電鉗工和三班班組長(zhǎng)對(duì)工作面的設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)要負(fù)直接責(zé)任，發(fā)現(xiàn)有設(shè)備損壞，漏電，不正常使用設(shè)備的，私自甩保護(hù)的要及時(shí)組織處理，如不及時(shí)處理，造成影響擴(kuò)大的要追究班組長(zhǎng)和維護(hù)人員的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰。

12、電鉗工對(duì)設(shè)備的完好要認(rèn)真檢查，檢修。生產(chǎn)班維護(hù)負(fù)責(zé)設(shè)備的使用和維修，在維修過(guò)程中必須保證設(shè)備的完好狀態(tài)。機(jī)電班負(fù)責(zé)檢修設(shè)備，保證設(shè)備能夠在完好的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，如因檢修或使用不當(dāng)，造成設(shè)備損壞的，對(duì)責(zé)任者罰款。月檢完好率達(dá)不到機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的對(duì)責(zé)任者予以處罰。

13、各班工作人員，需要從井上帶小件時(shí)，拿到井下后不許隨意亂放，不用時(shí)及時(shí)放回機(jī)電硐室，對(duì)隨意亂放的按小件的原值罰款（包括液壓件、機(jī)電件和管件）。

14、機(jī)電班和生產(chǎn)班在回收和裝卸機(jī)電件時(shí)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)嚴(yán)禁損壞機(jī)件或丟失機(jī)械零件，每丟一次，按原值對(duì)責(zé)任者或配件管理小組進(jìn)行處罰。

15、除機(jī)電維護(hù)外，生產(chǎn)班的任何人不許對(duì)設(shè)備做改動(dòng)，更不許指揮維護(hù)電工違章操作，如發(fā)現(xiàn)一次，按嚴(yán)重違章指揮和違章操作處理。

16、電鉗工是一種技術(shù)性比較強(qiáng)的工種，在平時(shí)工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，參加機(jī)電技術(shù)培訓(xùn)和考試，以適應(yīng)工作的需要，如在工作中，因沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的技術(shù)或考試不及格的將停工培訓(xùn)。

17、每班工作中，無(wú)論發(fā)生任何事故，班長(zhǎng)都應(yīng)組織處理，如發(fā)現(xiàn)機(jī)電事故但不及時(shí)處理的要追究當(dāng)班班組長(zhǎng)責(zé)任。如在交接班時(shí)未能處理完畢，要及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，以便下一班把該帶的配件帶齊，做好準(zhǔn)備，以保證不影響生產(chǎn)，如達(dá)不到要求的將對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)予以處罰。

18、每班替換下的壞件，必須當(dāng)班回收升井，不許放在工作面中，不及時(shí)回收的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)班長(zhǎng)罰款。

19、機(jī)電班長(zhǎng)對(duì)工作中電纜的移動(dòng)，應(yīng)及時(shí)懸掛電纜標(biāo)志牌（包括電纜的使用地點(diǎn)、型號(hào)、移動(dòng)時(shí)間）。發(fā)現(xiàn)一次不懸掛對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)予以處罰。

20、機(jī)電班從井上小庫(kù)支領(lǐng)小件必須與井下使用的數(shù)量相同（皮條、其它小件），如發(fā)現(xiàn)丟失和隨地亂放，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行處理。

21、機(jī)電設(shè)備包機(jī)制必須真正落實(shí)到人，包機(jī)人負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的機(jī)電設(shè)備的完好和標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)操作，每出現(xiàn)一次不符合規(guī)定的對(duì)責(zé)任者處罰。

22、各臺(tái)設(shè)備的零部件必須齊全、靈敏、可靠，嚴(yán)禁丟失或失靈，發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定的追究責(zé)任并對(duì)責(zé)任者做一定的處理。

23、如平時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備失爆，如（保險(xiǎn)勾銅絲、聯(lián)軸節(jié)用木堵、甩保護(hù)）不能明顯找出責(zé)任者時(shí)，對(duì)防爆檢查員予以處罰。

24、出現(xiàn)維修或處理事故造成失爆的，處理當(dāng)班維護(hù)人員和班長(zhǎng)。