第一篇：中國基礎(chǔ)教育改革

關(guān)于中國基礎(chǔ)教育改革的調(diào)研報告

當今世界，要看一個國家的實力，不能不考察其教育；要看其教育，不能不從基礎(chǔ)教育看起。因為基礎(chǔ)教育之“基礎(chǔ)”，是國民教育的基礎(chǔ)，是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，也是國家競爭力的基礎(chǔ)。在我實習的過程中，我也較深入地接觸到了中國的基礎(chǔ)教育，也看到了學校教育和教育評價體系中存在的一些問題。首先在學校教育中存在如下問題：

一是在學校教育中過分注重知識傳授，忽視了學生的社會性、價值觀、創(chuàng)造性。關(guān)注學生基本知識的掌握和基本技能的培養(yǎng)，長期以來一直是我國基礎(chǔ)教育的一個傳統(tǒng)，在國際上可以說是我們的優(yōu)勢。

二是課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”，并且過于注重書本知識，脫離了學生經(jīng)驗。

三是現(xiàn)行的課程體系以學科知識為核心，過于強調(diào)學科本位，強調(diào)不同學科的獨立性，科目過多，忽視了科學、藝術(shù)和道德之間的聯(lián)系，忽視了學科之間的整合性和關(guān)聯(lián)性。以學科為中心是我國延用多年的傳統(tǒng)，科學技術(shù)發(fā)展到今天，很多現(xiàn)象和問題是無法用一個學科知識去解釋、去探究的。

四是學生學習過于強調(diào)接受式學習，死記硬背，機械訓練，加班加點、一個字看上幾

十、上百遍.。

五、學生戀愛和體罰學生現(xiàn)象依然存在。

另外，在我國基礎(chǔ)教育評價中存在的主要問題集中表現(xiàn)為：過分強調(diào)甄選與選拔的功能，忽視改進與激勵的功能；過分關(guān)注對結(jié)果的評價，而忽視對過程的評價；過分關(guān)注評價的結(jié)果，而無視評價過程本身的作用與意義；評價內(nèi)容過于關(guān)注學業(yè)成績，而忽視綜合素質(zhì)的全面評價和發(fā)展?jié)撃艿脑u價；評價方法過于關(guān)注“量”的呈現(xiàn)，而忽視“質(zhì)”的呈現(xiàn)；評價主體過于單一，而忽視評價主體的多元化等等。

初中生是祖國未來的建設(shè)者和接班人，他們的思想道德狀況、責任感如何，直接關(guān)系到中華國家前途和民族命運。如果他們品德良好，道德高尚，愛國，有責任感，二十年后國家就有希望。反之，如果怠惰、自私、傲慢、無禮，沒有水準和責任感，就知道二十年后中國是什么樣子了，現(xiàn)在的中學生，享有前所未有的物質(zhì)文明等一切有利條件。另外中學生也存在一些生理特征和心理特征。

生理特征方面：初中生的年齡大致在12—15歲左右，處于青春發(fā)育期，是身體發(fā)育的關(guān)鍵時期，也是身心各方面發(fā)生巨大變化的時期。這一時期是中學生生理上的“激變期”，主要表現(xiàn)為成長發(fā)育迅速，體形劇變，身體機能迅速健全，性開始成熟。首先，初中男女生都處在生長的第二高峰期，骨骼和肌肉發(fā)育很快，但骨化過程尚未完成，可塑性大，容易彎曲和損傷；肌肉的耐力較差。因此要防止學生運動量或勞動量過大，以免影響健康。

其次，初中生的身體機能迅速增強，并逐漸健全而接近成人，特別是神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)育。此時中學生的腦容積已接近成人，神經(jīng)活動的機能進一步完善，第二信號系統(tǒng)的作用顯著提高，為其抽象邏輯思維的發(fā)展奠定了生理基礎(chǔ)。但其神經(jīng)細胞比較脆弱，應注意勞逸結(jié)合，保證充足的睡眠和恰當?shù)捏w育鍛煉。

再次，初中生生理上的另一顯著變化是性成熟開始。女生從十二三歲，男生從十三四歲，性器官發(fā)育較快，性腺機能開始活動，出現(xiàn)第二性征，這些生理上的變化引起了學生心理上的變化。近幾十年來，由于人類生活條件的變化，性成熟期呈提早趨勢，少年生理早熟者增多。因此對初中生進行性知識、性道德和青春期衛(wèi)生知識的教育應引起足夠的重視。

另外，初中生在生理上的急劇發(fā)展變化，以及由小學升入到中學各方面的變化，必然會使他們的心理發(fā)生一系列的變化。概括起來，主要表現(xiàn)在以下三方面：

一是認識能力發(fā)展迅速。感知能力達到較高程度，據(jù)測定，初中生區(qū)別顏色的能力比小學低年級學生提高60%以上；視聽覺感受性均得到進一步發(fā)展，靈敏性甚至超過成人；時空知覺有較大發(fā)展，觀察事物的目的性、持久性和概括性日益提高；記憶力顯著提高，有意識記在學習中得到發(fā)展，理解性記憶的比重增大，能有意識地提出記憶的任務，并選擇記憶方法，檢查記憶效果；想象力迅速發(fā)展，而且想象中的創(chuàng)造性成份逐步增加；注意的集中性和穩(wěn)定性增強，集中保持時間能達到45分鐘，有意注意逐

漸發(fā)展起來，但仍與個人興趣愛好相聯(lián)系；思維的發(fā)展是認識能力提高的主要標志，初中階段基本可以完成形象思維向抽象思維的過渡，抽象思維逐漸占主導地位，并開始發(fā)展獨立性和批判性，但進行抽象思維時仍需要以具體形象思維為基礎(chǔ)，全面性和分析性不足。

二是情感豐富、不穩(wěn)定。少年期是一個半幼稚、半成熟的時期，是獨立性和依賴性、自覺性和幼稚性錯綜矛盾的時期，因此情緒、情感表現(xiàn)強烈，變化快，并顯得狹隘和膚淺。他們非常重視友誼，喜歡結(jié)伴而行，對朋友忠實坦誠，對教師和家長則保持著心理上的距離。但他們也容易因知識和經(jīng)驗的不足，缺乏判斷力，不能正確區(qū)分友誼與包庇、高尚與庸俗。初中生已開始追求遠大的目標和理想，敬佩和向往英雄模范人物，在集體生活中往往表現(xiàn)出較強烈的集體榮譽感，為班級和學校的受獎感到興奮和自豪，對自己的集體受到批評而懊喪。初中生的積極情感在學習與交往中獲得發(fā)展，但也易受外界影響顯得不夠冷靜，有待于教師的細心引導而加以慢慢培養(yǎng)。值得注意的是，由于性的成熟而給青少年男女的情感帶來了一些微妙的變化。一般表現(xiàn)為男女生表面上疏遠、冷淡，女生在男生面前感到靦腆和害羞，男生似乎毫不在意，但心理上都很關(guān)心對方對自己的態(tài)度。這種變化是自然的。男女同學之間的相互吸引和愛慕敬重情感還是從屬于友誼的，但如果對這種情感把握不好，就容易出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。這就需要教師細心地加以引導，使異性之間的友誼得到健康發(fā)展。

三是自我意識和獨立意識增強。中學生的自我意識開始迅速發(fā)展，逐漸由評價別人轉(zhuǎn)向評價自己，注重自己的內(nèi)心體驗，喜歡分析自己的個性特點，渴望獲得成人的承認和尊重，重視自己在家庭和班級中的地位，但也容易為了顯示自己而采取簡單魯莽的行為。伴隨著自我意識的發(fā)展，中學生的獨立意識也在不斷增強，他們不再像小學生那樣依賴教師和家長，而是開始用批判的眼光看待周圍的一切，喜歡經(jīng)過獨立思考發(fā)表自己的意見，反對過多的監(jiān)督與干涉。

基礎(chǔ)教育改革是一個揚長補短、不斷完善、穩(wěn)步推進的過程。要讓學生在掌握基礎(chǔ)知識的同時學會學習和養(yǎng)成情感價值觀，變革單一化的學習方式，要確立學生在學習中的主體地位，加強和改革教師的主導作用。同時也要改善教師的教育價值觀念，與時俱進，加強自身素質(zhì)，駐中國培養(yǎng)學生的世界觀、人生觀，注重學生全面發(fā)展。要做到這些，要從教師、學生、課程、教學方式四個層次進行改革。

第二篇：中國基礎(chǔ)教育改革史研究

中國基礎(chǔ)教育改革歷史研究 教學提綱 學習要求

一、學習目的 1．能夠通過學習《中國基礎(chǔ)教育改革歷史研究》，學會教育科研的基本程序(例如，怎么選題，如何查閱文獻，如何梳理資料，如何搭建框架，如何撰寫論文，如何遵循規(guī)范等)。2．掌握中國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展規(guī)律、經(jīng)驗教訓及啟示等。3．全面提高教育科研素養(yǎng)，著力提升科研實力。4．爭取每位同學都能撰寫出一篇高質(zhì)量的論文，并有部分公開發(fā)表。

二、學習方法 1．問題 2．自學 3．討論 要求每人選擇一個問題的一部分查閱資料，形成“概念清晰，脈絡(luò)清楚，文獻精練，見解精辟”的發(fā)言提綱，并能夠積極引導其他同學展開討論，豐富自我見解。4．古為今用

三、學習結(jié)果 1．志存高遠、勤學善思、認真巧干。2．每人爭取發(fā)表一篇論文。

四、學習時間、地點 1．10月19日-11月16日，周一下午2：00。2．師大立教樓C100教室 專題之一：基礎(chǔ)教育導論

一、參考選題 1．基礎(chǔ)教育內(nèi)涵辨析 2．基礎(chǔ)教育外延究竟是什么

二、參考文獻 ㈠基礎(chǔ)教育理論 李森，宋乃慶.基礎(chǔ)教育概論.四川教育出版社 2004.鐘祖榮.基礎(chǔ)教育哲學引論.文化藝術(shù)出版社1996.孫夕龍.哲學視野下的中國基礎(chǔ)教育.浙江教育出版社 2003.黃書光.中國基礎(chǔ)教育的文化使命.教育科學出版社2001.郭元祥.生活與教育——回歸生活世界的基礎(chǔ)教育論綱.華中師大出版社2002.王炎斌.基礎(chǔ)教育的戰(zhàn)略思考.北京大學出版社 2005.卞金祥.基礎(chǔ)教育的理論與實踐.山東教育出版社1999.柳斌.關(guān)于基礎(chǔ)教育的思考.上海教育出版社1992.趙麗敏.二十一世紀中國基礎(chǔ)教育.天津教育出版社2000.聯(lián)合國教科文組織：《教育的使命：面向二十一世紀的教育宣言和行動綱領(lǐng)》，教育科 學出版社1996.㈡基礎(chǔ)教育改革 錢源偉.基礎(chǔ)教育改革研究.上海科技教育出版社 2001.袁桂林.基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展.東北師范大學出版社 2002.張榮偉.當代基礎(chǔ)教育改革.福建教育出版社 2007.王策三，孫喜亭，劉碩.基礎(chǔ)教育改革論.知識產(chǎn)權(quán)出版社 2005.方彤.全球化背景下基礎(chǔ)教育改革比較研究.華中師范大學出版社, 2007.葉瀾.世紀初中國基礎(chǔ)教育改革研究叢書.教育科學出版社2006.葉瀾.新基礎(chǔ)教育論：關(guān)于當代中國學校變革的探究與認識.教育科學出版社2006.葉瀾.“新基礎(chǔ)教育”發(fā)展性研究叢書.中國輕工業(yè)出版社 2004.鄭新蓉.現(xiàn)代教育改革理性批判.人民教育出版社 2003.李文長，于建福.基礎(chǔ)教育改革的回顧與前瞻.人民日報出版社1998.徐輝.當代國外基礎(chǔ)教育改革.西南師范大學出版社2001.張毅龍.基礎(chǔ)教育管理創(chuàng)新.岳麓書社 2007.吳遵民.基礎(chǔ)教育決策論：中國基礎(chǔ)教育政策制定與決策機制的改革研究.華東師大出版社2006.李繼秀，江芳.基礎(chǔ)教育專題解析.安徽大學出版社, 2007.㈢基礎(chǔ)教育問題 朱永新.困境與超越：教育問題分析.人民教育出版社2004.陳敬樸.基礎(chǔ)教育矛盾與對策.江蘇教育出版社1996.楊東平，何懷宏，周國平等.問診中國基礎(chǔ)教育.湖南教育出版社 2008.李小融.中國基礎(chǔ)教育問題.湖南教育出版社2000.三、基礎(chǔ)教育研究資料 1．教育大辭典 基礎(chǔ)教育，亦稱“國民基礎(chǔ)教育”。對國民實施基本的普通文化知識的教育，是培養(yǎng)公民基本素質(zhì)的教育。也是為繼續(xù)升學或就業(yè)培訓打好基礎(chǔ)的教育。一般指小學教育，有的包括初中教育。學習年限為5年、6年至9年。它經(jīng)常同普通義務教育相聯(lián)系?！櫭鬟h：《教育大辭典》(增訂合編本)(上)，上海教育出版社1998年版，第627頁。2．國際教育標準分類法(ISCED)教育級別一覽表：學前教育，代碼為0；初等教育或基礎(chǔ)教育第一階段，代碼為1；初中教育或基礎(chǔ)教育第二階段，代碼為2；高中教育，代碼為3；非高等的中學后教育，代碼為4；高等教育第一階段，代碼為5；高等教育第二階段，代碼為6?！?lián)合國教科文組織：《國際教育標準分類法》，《教育參考資料》，教育部教育管理信息中心1998年9月25日。3．世界全民教育宣言：滿足基本學習需要 基礎(chǔ)教育是“滿足基本學習需要的教育”，“每一個人——無論他是兒童、青年還是成人——都應能獲得旨在滿足其基本學習需要的受教育機會?；緦W習需要包括基本的學習手段(如讀、寫、口頭表達、演算和問題解決)和基本的學習內(nèi)容(如知識、技能、價值觀念和態(tài)度)。這些內(nèi)容和手段是人們?yōu)槟苌嫦氯?、充分發(fā)展自己的能力、有尊嚴地生活和工作、充分參與發(fā)展、改善自己的生活質(zhì)量、作出有見識的決策并能繼續(xù)學習所需要的基本學習需要的。基本學習需要的范圍及其滿足的方法因各個國家和各種文化的不同而不同，而且不可避免地會隨著時代的變化而變化”，“基礎(chǔ)教育是終身學習和人類發(fā)展的基礎(chǔ)?！钡?5-16頁 “基礎(chǔ)教育本身不僅僅是目的。它是終身學習和人類發(fā)展的基礎(chǔ)，而各國可以在這一基礎(chǔ)上系統(tǒng)地建立其他層次其他類型的教育和培訓?！钡?8頁?！皟和⑶嗄旰统扇嘶緦W習需要的多樣、復雜以及變化著的特性，要求擴大并不斷重新確定基礎(chǔ)教育的范圍以便包容如下項目：”出生即為學習之始、初等學校教育、青年和成人教育、電化教育等?！?lián)合國教科文組織：《教育的使命：面向二十一世紀的教育宣言和行動綱領(lǐng)》，教育科學出版社1996。4．教育：財富蘊藏其中 兒童的基礎(chǔ)教育可確定為(正規(guī)或非正規(guī)的)啟蒙教育。這一教育原則上從孩子3歲左右開始，一直到至少12歲?；A(chǔ)教育是必不可少的“走向生活的通行證”，它使享受這一教育的人能夠選擇自己將要從事的職業(yè)，參與建設(shè)集體的未來和繼續(xù)學習?！?lián)合國教科文組織：《教育：財富蘊藏其中》，教育科學出版社1996，第109頁。5．陳桂生 “基礎(chǔ)教育，簡單地說指的是在未成年期為人的一生奠定基礎(chǔ)的教育。如此界說，似無新意。不過，由于它著眼于人的一生，也就同限于升學或就業(yè)準備的基礎(chǔ)教育觀念有別，而正是這個人們都懂得的道理，卻包涵一條常常被人忽視的衡量中小學教育的標準，即：在中小學教育中，凡是未成年人身心正常發(fā)育的障礙都必須解除，以避免使未成年人身心正常發(fā)育受挫，凡是對現(xiàn)實人生不可或缺的文化、知識、技術(shù)以及行為規(guī)范，都不可忽視，而不給學生后來的發(fā)展留下難以彌補的缺陷；反之，一時一事需要的東西(文化、知識、技術(shù)、行為規(guī)范等)是不是該列入基礎(chǔ)教育，不能單以這種東西的絕對價值衡量。由于學生受教育的時間有限，對一時一事需要的內(nèi)容的取舍，宜以未成年人身心正常發(fā)育及他們后來發(fā)展的需要為尺度權(quán)衡?！?——陳桂生：《“基礎(chǔ)教育”辨析》，《上海教育科研》2002(3)。6．錢源偉 國家對兒童和青少年所實施的一定年限的一般教育或基本教育，是一切其他教育的基礎(chǔ)。它不同于以傳授從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的知識技能為主的職業(yè)技術(shù)教育，也不同于對各類在職人員進行文化知識、科學技術(shù)再教育的成人教育，而是以傳授文化科學基礎(chǔ)知識為主，以全面提高國民素質(zhì)為目標的、不定向的、非專業(yè)的普通教育?！X源偉：《基礎(chǔ)教育改革研究》，上?？萍冀逃霭嫔?003，第4頁。7．［泰］奧多涅斯 在即將跨入21世紀之際世界基礎(chǔ)教育的范圍、結(jié)構(gòu)及其組成概念都發(fā)生了重大變化。這些變化至少是由最近關(guān)注基礎(chǔ)教育的一些具有里程碑意義的事件所引起并成為其標志：1990年的國際掃盲年、世界全民教育大會、世界兒童問題首腦會議和九個人口大國全民教育首腦大會?！?lián)合國教科文組織：《為了21世紀的教育：問題與展望》，教育科學出版社2002，第185頁。8．李森 基礎(chǔ)教育就是指為一個人的終身發(fā)展打基礎(chǔ)的教育，也就是按照國家的規(guī)定對兒童和青少年實施的旨在培養(yǎng)國民素質(zhì)的最低限度的普通教育，它包括學前教育、小學教育、初中教育和高中教育?！钌⑺文藨c：《基礎(chǔ)教育概論》，四川教育出版社2004，第2頁。9．袁桂林 基礎(chǔ)教育“是以官方辦學為主的，政府有能力為全體或多數(shù)公民提供的最大年限的起始水平的教育，是一個國家教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)?！? ——袁桂林：《基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展》，東北師范大學出版社2002，第2頁。專題之二：基礎(chǔ)教育沿革

一、參考選題 1．中國基礎(chǔ)教育改革的總體發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．中國基礎(chǔ)教育改革的經(jīng)驗教訓及啟示 模仿化(日本、美國、蘇聯(lián)、歐美)、行政化、殖民化、搖擺化、亂則出教育家治則無教育家。

二、參考文獻 毛禮銳，沈灌群.中國教育通史(6卷本).山東教育出版社1985-1989.王炳照，閻國華.中國教育思想通史(8卷本).湖南教育出版社1994.李國鈞，王炳照.中國教育制度通史.山東教育出版社2000.臺灣“教育部”.中華民國教育年鑒.宗青圖書出版公司.民國80[1991].中央教育科學研究所.中國基礎(chǔ)教育發(fā)展研究報告.教育科學出版社.中國基礎(chǔ)教育年鑒.中國教育年鑒.黃書光.中國基礎(chǔ)教育的歷史反思與前瞻.天津教育出版社2006.吳洪成.中國小學教育史.山西教育出版社2006.廖其發(fā).中國幼兒教育史.山西教育出版社2006.商麗浩.中國中學教育史.山西教育出版社2006.王倫信.清末民國時期中學教育研究.華東師大出版社2002.熊明安.中華民國教育史.重慶出版社1990.顧樹森.中國歷代教育制度.江蘇教育出版社1981.陳學恂.中國近代教育大事記.上海教育出版社1981.舒新城.中國近代教育史資料(上中下).人民教育出版社1986-1987.陳元暉.中國近代教育史資料匯編(10冊).上海教育出版社1991等.［普通教育、高等教育、實業(yè)和師范教育、教育行政機構(gòu)與教育團體、教育思想、留學教育、學制演變、鴉片戰(zhàn)爭時期教育、洋務運動時期教育、戊戌變法時期教育］.中央教科所.中國現(xiàn)代教育大事記.教育科學出版社1989.金鐵寬.中華人民共和國教育大事記.山東教育出版社1995.金一鳴.中國社會主義教育的軌跡.華東師范大學出版社2000.教育部.共和國教育50年.北京師大出版社2000.改革開放30年中國教育改革與發(fā)展課題組.教育大國的崛起：1978-2008.教育科學出版社2008.袁振國.中國當代教育思潮(1949-1989).三聯(lián)書店1991.專題之三：基礎(chǔ)教育行政與管理

一、參考選題 科教興國、教育法制、學制、教育宗旨(方針)、教育視學(督導)、考試(畢業(yè)會考、高考等)、義務教育政策、師德政策??

二、參考文獻 蕭宗六，賀樂凡.中國教育行政學.人民教育出版社2004.熊賢君.中國教育管理史.華中師范大學出版社1989.薛人仰.中國教育行政制度史略.臺灣中華書局1983.熊賢君.中國教育行政史.華中理工大學出版社1996.程斯輝.中國近代教育管理史.武漢工業(yè)大學出版社1989.熊賢君.近現(xiàn)代中國科教興國啟示錄.社會科學文獻出版社2005.王鐵.中國教育方針的研究(上).教育科學出版社1982.朱有瓛.中國近代學制史料，華東師大出版社1983-1993.江銘.中國教育督導史.人民教育出版社1994.劉兆偉，趙偉.中國教育法制史.黑龍江人民出版社2002.鄧嗣禹.中國考試制度史.上海書店, 1996.謝青，湯德用.中國考試制度史.黃山書社, 1995.楊學為等.中國考試制度史資料選編.黃山書社, 1992.專題之四：私學、書院與教會學校 ㈠私學 1．參考選題 ⑴私學艱難的發(fā)展歷程及規(guī)律 ⑵私學對今日教育的啟示 ⑶典型私學個案研究 2．參考文獻 馬鏞.傳統(tǒng)與再生：中國私立和民辦中小學的本土成長.山東教育出版社2007.李冬君.中國私學百年祭:嚴修新私學與中國近代政治文化系年.南開大學出版社, 2004.王炳照.中國私學·私立學?！っ褶k教育研究.山東教育出版社2002.王炳照.中國古代私學與近代私立學校研究.山東教育出版社1997.吳霓.中國古代私學發(fā)展諸問題研究.中國社會科學出版社1996.㈡書院 1．參考選題 ⑴書院發(fā)展脈絡(luò)及啟示 ⑵書院個案研究：問津書院、萬木草堂 ⑶書院學規(guī)(教條)研究 ⑷書院楹聯(lián)研究 2．參考文獻 陳元暉、尹德新、王炳照.中國古代的書院制度.上海教育出版社1981.張正潘.中國書院制度考略.江蘇教育出版社1985.李國鈞.中國書院史.湖南教育出版社1994.王炳照.中國古代書院.商務印書館1998.陳谷嘉，鄧洪波.中國書院制度研究.浙江教育出版社1997.陳谷嘉，鄧洪波.中國書院史資料.浙江教育出版社1998.鄧洪波，彭愛學.中國書院攬勝.湖南大學出版社2000.李才棟.中國書院研究.江西高校出版社2005.㈢教會學校 1．參考選題 ⑴如何看待設(shè)立于中國的教會學校 ⑵教會學校個案研究 ⑶傳教士個案研究 ⑷教會學校學生個案研究 2．參考文獻 何曉夏，史靜寰.教會學校與中國教育近代化.廣東教育出版社1996.高時良.中國教會學校史.湖南教育出版社1994.李楚材.帝國主義侵華教育史資料：教會教育.教育科學出版社1997.熊月之.西學東漸與晚清社會.上海人民出版社1994.湯清.中國基督教百年史.香港道聲出版社1987.桑兵.晚清學堂學生與社會變遷.學林出版社1995.顧長聲.傳教士與近代中國.上海人民出版社1981.汪向榮.日本教習.三聯(lián)書店1988.田正平.中外教育交流史.廣東教育出版社2004.畢乃德.洋務學堂.杭州大學出版社1993.專題之五：義務教育 ㈠參考選題 1．義務教育的發(fā)展歷程及啟示 2．義務教育規(guī)定個案研究 3．我國未來義務教育發(fā)展趨勢前瞻 ㈡參考文獻 熊賢君.千秋基業(yè)：中國近代義務教育研究.華中師范大學出版社1998.谷成久，王淑文.千秋偉業(yè): 中國義務教育的實踐與未來.安徽教育出版社2002.田正平.世紀之理想：中國近代義務教育研究.浙江教育出版社2000.教育研究編輯部.中國普及義務教育調(diào)查.天津教育出版社1987.吳榮鎮(zhèn).中共義務教育.臺灣師大書苑1992.專題6 課程變革 ㈠參考選題 1．課改的經(jīng)驗與教訓梳理 2．某次典型課改個案研究 3．典型教材個案研究：中學修身教科書 4．應然的課程是怎樣的 ㈡參考文獻 呂達.中國近代課程史論.人民教育出版社1994.王建軍.中國近代教科書發(fā)展研究.廣東教育出版社1996.彭澤平.嬗變與超越：新中國基礎(chǔ)教育課程改革史.華齡出版社2006.李彥榮.沖突與融合：中國中小學課程改革的文化路向.山東教育出版社2007.有寶華.新中國基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)研究.浙江大學博士后2004.06.白月橋.課程變革研究.河北教育出版社1996.專題7 教育實驗 ㈠參考選題 1．教育實驗發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．新中國六十年中小學教育實驗述評 3．鄉(xiāng)村教育實驗對當今農(nóng)村教育改革的啟示 4．典型教育實驗述評 ㈡參考文獻 錢理群，劉鐵芳.鄉(xiāng)土中國與鄉(xiāng)村教育.福建教育出版社2008.陳錕.中國鄉(xiāng)村教育戰(zhàn)略.中共中央黨校出版社2006.雷實.教育試驗與教育思潮.四川教育出版社1998.熊明安，周洪宇.中國近現(xiàn)代教育實驗史.山東教育出版社2001.熊明安，喻本伐.中國當代教育實驗史.山東教育出版社2005.劉克輝.南京國民政府時期鄉(xiāng)村學校教育問題研究: 1927-1937.北京師范大學 士論文]2007.李清華.陶行知與鄉(xiāng)村教育.海風出版社2007.梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)理論研究會.鄉(xiāng)村：中國文化之本.山東大學出版社1989.專題8 德育 ㈠參考選題 1．德育的流變及得失 2．德育問題及矯正策略 3．典型德育案例研究 4．典型德育教材研究 ㈡參考文獻 黃書光.變革與創(chuàng)新 中國中小學德育演進的文化審視.山東教育出版社2007.鄭航.中國近代德育課程史.人民教育出版社2004.孫小平.新中國德育五十年.福建教育出版社2002.孫志建.中學思想政治課發(fā)展史.北京師大出版社1994.蔡元培.中學修身教科書.中央廣播電視出版社2012.梁啟超.德育鑒.北京大學出版社2011.專題9 教學 ㈠參考選題 1．教學概念界定的歷史變遷及教學本義 2．教學改革脈絡(luò)梳理及啟示探析 3．某一教學專題改革研究 4．典型教改經(jīng)驗個案研究 ㈡參考文獻 董遠騫.中國教學論史.人民教育出版社1998.張傳燧.中國教學論史綱.湖南教育出版社1999.熊明安.中國近現(xiàn)代教學改革史.重慶出版社1999.黃忠敬.移植與重建 中國中小學教學的話語轉(zhuǎn)換.山東教育出版社2007.專題10 教師教育 ㈠參考選題

博[1．教師教育的濫殤及流變 2．教師教育發(fā)展新動向分析 3．教師教育的迷失及矯正策略 4．典型教師教育案例研究 ㈡參考文獻 劉問岫.中國師范教育簡史.人民教育出版社1985.劉捷，謝維和.柵欄內(nèi)外:中國高等師范教育百年省思.北京師范大學出版社2002.彭時代.中國師范教育100年.中國工人出版社1999.馬嘯風.中國師范教育史 : 1897-2000.首都師范大學出版社2003.卜玉華.回溯與展望 中國中小學教師發(fā)展的世紀轉(zhuǎn)型.山東教育出版社2007.崔運武.中國師范教育史.山西教育出版社2006.阮春林.清末民初中國師范教育研究: 1897-1922.中山大學 [博士論文]2004 顧明遠主編，胡艷，米靖.制度的建構(gòu)與超越: 北京師范大學與20世紀的中國師范教育.北京師范大學出版社2005.專題11 女子教育 ㈠參考選題 1．女子教育發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．新中國六十年女子教育發(fā)展述評 3．男女同校的得失分析 4．典型女子學校個案研究 5．當今女子教育存在的問題及對策 ㈡參考文獻 熊賢君.中國女子教育史.山西教育出版社2006.杜學元.中國女子教育通史.貴州出版社1995.閻廣芬.中國女子與女子教育.河北大學出版社1996.雷良波等.中國女子教育史.武漢出版社1993.專題12 男子教育 ㈠參考選題 1．男子教育發(fā)展脈絡(luò)梳理 2．新中國六十年男子教育發(fā)展述評 3．典型男子學校個案研究 4．當今男子教育存在的問題及對策 ㈡參考文獻 1.孫云曉、李文道等.拯救男孩.作家出版社2011.2.胡振京.男生：性別差距的新弱者.天津教育出版社2014.3.古里安.男孩的腦子想什么.世界圖書出版公司2011.4.關(guān)注男孩教育專欄.上海教育2011.5A 專題13：教育家 ㈠參考選題 1．教育家共性發(fā)展規(guī)律研究 2．典型教育家發(fā)展個案研究 3．教育家發(fā)展集體性個案研究 ㈡參考文獻 葉忠海.教育人才學.復旦大學出版社1993.哈里特·朱克曼.科學界的精英.科學出版社1982.孫孔懿.論教育家.人民教育出版社2007.許美德.思想肖像：中國知名教育家的故事.教育科學出版社2008.王毓珣.名師發(fā)展研究.長春出版社2007.9

第三篇：中國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展研究

中國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展研究 導論

第一節(jié) 中國社會改革與基礎(chǔ)教育改革的內(nèi)在關(guān)系

基礎(chǔ)教育的含義：是對國民進行的普通文化教育，包括幼兒教育、小學教育、初中教育和普通高中教育

一、新時期教育戰(zhàn)略地位的確立

二、基礎(chǔ)教育在教育系統(tǒng)中的特殊地位

（一）基礎(chǔ)教育的特點：基礎(chǔ)性（最起碼、最必須的教育）、普及性（面向每一個適齡兒童）、人本性（以學生為主體）

（二）基礎(chǔ)教育在教育系統(tǒng)中的特殊地位：促進基礎(chǔ)教育的發(fā)展，是國家教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策

三、基礎(chǔ)教育面對社會改革的挑戰(zhàn)和機遇

（一）基礎(chǔ)教育價值的定位：促使人的價值得以實現(xiàn)，民族素質(zhì)得以全面提高（基礎(chǔ)教育應為社會發(fā)展和學生的終身發(fā)展服務，學校應把每個學生的潛能開發(fā)、健康個性發(fā)展、自我教育、終身學習的意識和能力之初步形成等等作為最根本的任務）

（二）基礎(chǔ)教育與社會改革的關(guān)系

（三）社會改革對基礎(chǔ)教育構(gòu)成挑戰(zhàn)并提供機遇

1、由計劃經(jīng)濟思維方式和運作機制向基于基礎(chǔ)教育特質(zhì)的發(fā)展機制的轉(zhuǎn)型

2、由有限開放向全面開放轉(zhuǎn)型

3、由價值對峙向文化兼容轉(zhuǎn)型

4、由知識本位向綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)型

第二節(jié) 中國基礎(chǔ)教育改革的任務

一、社會基礎(chǔ)教育的加強與更新

（一）基礎(chǔ)教育承擔提升當代社會發(fā)展中人之綜合素質(zhì)基礎(chǔ)的重要任務

（二）基礎(chǔ)教育承擔提升當代社會發(fā)展中社會文明程度綜合基礎(chǔ)的重要任務

（三）社會基礎(chǔ)教育的加強與更新依然任重而道遠

二、教育制度的現(xiàn)代化建設(shè)

（一）終身教育中基礎(chǔ)教育的自覺改革

（二）現(xiàn)代學校教育制度的全面嘗試與建設(shè)

（三）基礎(chǔ)教育體系內(nèi)外的關(guān)系重建

三、基礎(chǔ)教育發(fā)展機制的轉(zhuǎn)型

（一）多級決策機制的科學化與民主化

在基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中，需要進一步建立多元主體介入與主要責任人承擔機制，具體包括：政策問題收集制度；專家自選制度；聽證制度；公示制度；問責制度

（二）內(nèi)在動力機制的建設(shè)與完善（內(nèi)在動力指的是教育主體內(nèi)在動力的激發(fā)）

（三）多維互動、保障質(zhì)量的過程機制的建設(shè)與完善（建立各個教育層次之間的溝通與監(jiān)督）

（四）教育經(jīng)費多渠道籌措、多級配置與保障機制的完善

（五）復雜社會環(huán)境中的教育保護性機制建設(shè)

四、學校的內(nèi)涵式發(fā)展(一)學校內(nèi)涵式發(fā)展思路的再明晰與價值觀的轉(zhuǎn)變

學校內(nèi)涵式發(fā)展強調(diào)的是實現(xiàn)學校內(nèi)在價值的發(fā)展思路，也是改革開放初期學校外延發(fā)展達到一定程度后，學校教育、特別是基礎(chǔ)教育進一步提升發(fā)展品質(zhì)的自我醒悟和內(nèi)在超越

（二）學校日常生活品質(zhì)的提升

（三）學校教育成人與成事的統(tǒng)一（重視學校“人”的教育）第三節(jié)教育改革的艱巨性和復雜性及其整體協(xié)調(diào)性

一、教育改革的動力與阻力

（一）改革的動力

1、社會層面（世界經(jīng)濟科技的飛速發(fā)展；我國社會主義市場經(jīng)濟的體制的深化改革）

2、個人層面

（二）改革的阻力

1、相對阻力：一部分人受益，一部分人受損（利益群體之間沖突）

2、絕對阻力：社會上每一個人都可能因改革而受損，從而每個人都可能具有抵制教育改革的動機（通常發(fā)生在教育改革之前；是人們自身短期利益和長期利益之間的沖突）

二、教育改革的特殊性與復雜性

（一）特殊性：基礎(chǔ)

（二）復雜性：教育問題是一個社會問題，涉及到人

1、面臨問題的復雜性

2、目標的復雜性：短期目標，長期目標

3、改革過程的復雜性：改革中的各種關(guān)系

4、改革主體利益的復雜性：我國更多的是根據(jù)國家利益來進行改革，通過教育法的形式傳達國家的命令，忽略社會主體和學校主體

三、走出教育改革累計問題的膠著狀態(tài)（基礎(chǔ)教育改革所面臨的問題）

（一）目標問題：數(shù)量與質(zhì)量的沖突

（二）動力問題：草根與精英的分岔（改革更多的是一種自上而下的改革，廣大的中小學校長和教師是處在一種被動的位置）

（三）功能問題：傳承與創(chuàng)新的對峙

（四）路徑問題：漸進與突變的博弈

漸進：主要是針對各種“軟資源”來講，比如教育批評，教育流派，名牌學校 突變：主要是針對各種“硬資源”來講，比如物質(zhì)資源，人才資源和信息資源

（五）性質(zhì)問題：事功與立人的抵牾（教育的本質(zhì)就是一個生命的喚醒、激發(fā)、促進另一個生命成長、完善、提升的過程；教師工作的終極目標是讓學生成為自己人生的指導者，從而發(fā)揮基礎(chǔ)教育長遠的輻射效應。）

四、教育宏觀改革與微觀改革的協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）信息單向流動或阻礙

1、主體缺乏知情權(quán)

2、過分依賴信息技術(shù)

3、泥沙俱下的海量信息

（二）改革過程中支持、促進系統(tǒng)的相對薄弱

1、依法治教的力度仍需加強

2、經(jīng)費投入差異引發(fā)的區(qū)域師資失衡（長期以來，教師待遇低、隊伍不穩(wěn)定、整體素質(zhì)不高是制約我國教育質(zhì)量的重要因素）

3、管理系統(tǒng)中缺乏民主性制約教育質(zhì)量提升

（三）改革評估的針對性不足

1、改革評估重物質(zhì)輕文化

2、重效率輕公平

3、改革評估的標準粗放而不夠精細

五、教育改革問題性質(zhì)的再認識

（一）改革方略的整體性（用辯證的思維方式來認識和思考中國基礎(chǔ)教育）

（二）改革價值的基礎(chǔ)性（培養(yǎng)合格的公民、專門人才、幫助學生認識世界、促進學生全面發(fā)展）

（三）改革機制的轉(zhuǎn)型性（由過去以計劃經(jīng)濟、行政力量為主導的發(fā)展機制轉(zhuǎn)向當今的靈活開放、多元協(xié)調(diào)和全面系統(tǒng)的發(fā)展機制）

關(guān)涉教育改革的六大類相關(guān)產(chǎn)業(yè):投資辦學；與中國學生出國相關(guān)的系列市場； 收取高額會務費、買賣入場卷的的論壇和中小學的“教學大獎賽”；以教育科研聯(lián)合開展課題研究為名所進行的名利交易；宣傳媒體和出版行業(yè)為主的盈利行為；久禁難止的正規(guī)學校亂收費

因此應當通過教育立法規(guī)范教育市場機制

（四）改革問題的復雜性

第四節(jié)中國基礎(chǔ)教育事業(yè)未來的發(fā)展性

一、和諧社會建設(shè)目標的提出與科學發(fā)展觀的形成

二、中國基礎(chǔ)教育改革旨在促進人的充分發(fā)展

三、中國基礎(chǔ)教育的事業(yè)的長期、可持續(xù)發(fā)展

（一）改革是一個不斷推進的過程：改革是一個過程而不是事件

（二）改革是一個辯證發(fā)展的博弈過程：改革中有動因也有阻力，有得到也有失去

（三）改革是一個新文化不斷生成的過 第一篇中國基礎(chǔ)教育改革三十年的演化歷程 第一章 中國基礎(chǔ)教育改革的啟動

第一節(jié) 中國基礎(chǔ)教育改革的緣起與突破點（1977-1984）

一、背景

（一）當代中國社會的轉(zhuǎn)型和民族復興

（二）經(jīng)濟全球化、信息化背景下的國際性教育改革浪潮

二、教育改革的緣起

三、突破點：恢復高考制度、恢復重點學校制度、恢復職稱評定 第二節(jié) 中國基礎(chǔ)教育改革啟動的價值

一、實踐意義

1、“破冰”與除弊（去除文化大革命的流弊、沖破思想的禁錮）

2、立序與奠基

3、更新與重建

二、理論意義

第二章中國基礎(chǔ)教育改革的演化過程

第一節(jié)以教育體制改革為中心的宏觀改革（1985-1996）

一、社會改革開放要求改革傳統(tǒng)教育

二、教育面臨的基本矛盾與核心任務

基本矛盾：

1、在教育管理權(quán)限的劃分上，政府存在過度管理和管理缺位的問題；

2、在教育思想、教育內(nèi)容、教育方法上，從小培養(yǎng)學生獨立生活和思考的能力不夠；

3、在教育結(jié)構(gòu)上，基礎(chǔ)教育薄弱，學校數(shù)量不足、質(zhì)量不高、合格的師資和必要的設(shè)備嚴重缺乏

任務：從教育體制入手，有系統(tǒng)的進行改革

1、改革管理體制，堅決實行簡政放權(quán)。擴大學校辦學的自主權(quán)；

2、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，相應的改革勞動人事制度；

3、改革與社會主義現(xiàn)代化不相適應的教育思想、教育內(nèi)容、教育方法

三、教育改革的基本措施與進展

1、通過加強教育法制建設(shè)保障基礎(chǔ)交友改革的實施并實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變

2、推進以下放管理權(quán)為特征的管理體制改革

3、加大經(jīng)濟投入，多渠道籌措教育經(jīng)費

4、建設(shè)一支數(shù)量足夠、合格二穩(wěn)定的師資隊伍

5、加強德育工作

四、成效及意義、問題與不足

問題與不足：

1、基礎(chǔ)教育經(jīng)費十分短缺

2、社會需求龐大，基礎(chǔ)教育供給不足

3、“應試教育”的影響在一些地方、學校還相當普遍

4、沒有對權(quán)利進行明確的劃分

5、在改革思路與保障措施上也存在不足 第二節(jié)以推進“素質(zhì)教育”為中心的教育改革（1997-2003）

一、社會主義市場經(jīng)濟使教育面臨新挑戰(zhàn)

機遇：

1、市場經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的素質(zhì)要求提高

2、新的經(jīng)濟形勢必然引起思想觀念的更新和價值體系的重建

3、社會主義市場經(jīng)濟在探索中前進、在創(chuàng)新中提升，為社會各個領(lǐng)域的改 革提供思路和樣板

二、教育改革重心與任務的變化

三、改革推進的策略與路徑

1、學制方面

2、推進農(nóng)村義務教育的健康發(fā)展，主要針對農(nóng)村義務教育不落實、師資缺乏等 問題。

3、推行素質(zhì)教育

4、完善教師教育體制（師范院校等等）

5、在辦學體制上，明確了義務教育堅持以政府辦學為主，非義務教育鼓勵社會 力量辦學的區(qū)分性政策

四、成效、意義與問題

（一）基本成效及意義

1、“兩基”工作成就巨大，全民受教育水平得到很大提高

2、聚焦課程與教學改革，打響素質(zhì)教育的攻堅戰(zhàn)

3、教育信息化水平大大提高，為素質(zhì)教育搭建現(xiàn)代化平臺

4、教師待遇和地位顯著提高，教書隊伍建設(shè)加強

（二）存在的問題及解決思路

1、對素質(zhì)教育仍存在理解上的偏差

2、素質(zhì)教育的推進尚存在巨大的梯度差距、區(qū)域差異和學段負相關(guān) 梯度：東西；區(qū)域：城鄉(xiāng)；學段負相關(guān)：指從小學、初中到高中，學段越高，素質(zhì)教育開展的積極性和時效性越低

3、以素質(zhì)教育為核心的基礎(chǔ)教育改革在廣大中小學尚未出現(xiàn)實質(zhì)性突破和轉(zhuǎn)型 性變化（素質(zhì)教育往往被當做思想或口號來對待）

第三節(jié) 以提高質(zhì)量、均衡發(fā)展和制度系統(tǒng)創(chuàng)新為重點的教育改革（2004至今）

一、構(gòu)建和諧社會向教育提出新需求

二、21世紀教育改革的新指向

三、初步成效及意義、問題與展望

問題：

1、區(qū)域內(nèi)、學校之間的差距仍然巨大，實現(xiàn)真正均衡發(fā)展的任務仍十分艱巨

2、免費政策有待進一步完善，“起點公平”實現(xiàn)之后的“過程公平”更加關(guān) 鍵。

3、衡量基礎(chǔ)教育質(zhì)量的科學合理標準欠缺，合格學生、學校的評價標準亟 待確立（要建立科學合理的反映教育質(zhì)量的標準）致力于“均衡”的目的是實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)”，即通過內(nèi)涵式發(fā)展的努力來提升 教育質(zhì)量

4、公共教育資源配置機制尚需進一步完善，政府將要承擔更多的責任

第二篇中國基礎(chǔ)教育改革三十年重大問題評析

第三章當代中國基礎(chǔ)教育改革的主體構(gòu)成與關(guān)系評析

第一節(jié)當代中國基礎(chǔ)教育改革多元主體的生成條件極其特點

一、教育改革多元主體生成的條件

（一）在教育管理制度從上到下的改革過程張，形成了中央、地方政府和學校三級管理主體，政府、學校、社區(qū)、學生及家長五類主體共同管理的格局

（二）從原有體制內(nèi)向體制外轉(zhuǎn)移，改變過去正度包攬辦學的格局，逐步建立以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的體制、辦學主體走向多元化

（三）從宏觀向微觀滲透，由過去教育改革關(guān)注“變事”，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤白內(nèi)恕迸c“變事”并經(jīng)，多元教育主體的力量得以彰顯

二、教育改革多元主體生成的基本特點

（一）市場機制的引入，使教育主體由以前的投入者、管理者和辦學者的角色同一逐漸走向三類角色的分離

（二）教育主體職能轉(zhuǎn)變過程中，在傳統(tǒng)角色分化的同時生成了新的角色與職能

（三）教育供給主體與教育利益主體之間由基本重合向相對分離轉(zhuǎn)變 第二節(jié)當前幾類教育主體的構(gòu)成及其發(fā)展狀態(tài)

教育主體：決策主體、辦學主體、利益主體、行為主體

一、教育決策主體的構(gòu)成及其發(fā)展狀態(tài)

（一）教育決策主體的構(gòu)成 行政性的“決策主體”：國家地方兩級政府 非行政性的“決策參與主體”：社會投資人、專業(yè)研究人員以及學校實踐人員

（二）各類教育主題的發(fā)展狀態(tài)

1、國家決策主體：存在相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)支撐不足

2、地方?jīng)Q策主體：缺乏獨立思考，“照著上面說的做”

3、社會決策參與主體：片面追求經(jīng)濟效益

二、教育辦學主體的構(gòu)成及其發(fā)展狀態(tài)

（一）辦學主體：政府（公共基礎(chǔ)教育辦學的主體）、社會和個人（民辦學校）

（二）各類教育辦學主體的發(fā)展狀體 教育投資中存在的一些問題：

1、我國教育經(jīng)費增長雖然較快，但與現(xiàn)實需求仍有較大差距，特別是邊遠山區(qū)

2、國家財政性教育經(jīng)費增長較為緩慢，政府投入明顯偏低，并且偏向高等教育

3、社會團體、家庭、企業(yè)、個人對教育投資的作用未能突出表現(xiàn)

4、缺少調(diào)動民間資源的有效措施

三、教育利益主體的構(gòu)成及其發(fā)展狀態(tài)

（一）教育利益主體的構(gòu)成：利益主體指享受教育改革的主要受益者

1、政府：通過教育培養(yǎng)人才，改變經(jīng)濟技術(shù)落后等等的居民

2、社會利益主體：

①對教育人才的直接需求者：企事業(yè)單位、機關(guān)、學校 ②視教育為產(chǎn)業(yè)的教育市場中的獲利者：如教材出版社

3、學生及家庭：改革需要考慮的最根本的利益群體

4、直接從事教育工作的教職人員：直接的經(jīng)濟和機會利益；間接的個人發(fā)展

5、參與教育改革的專家學者：內(nèi)在的專業(yè)成就利益；外在的物質(zhì)性利益

（二）各教育利益主體的關(guān)系及其發(fā)展狀態(tài)

衡量利益主體在博弈關(guān)系中合理性的一個基本點是：基礎(chǔ)教育的改革及運作方式是否有利于全體學生身心健康，是否有利于國家對人才的需要。

四、教育行為主題的構(gòu)成及其發(fā)展狀態(tài)

教育行為主體：指在國家規(guī)定的標準框架內(nèi)，獲得相應的教育從業(yè)資格，實施教育行為的人。

（一）領(lǐng)導行為主體：指在基礎(chǔ)教育中承擔領(lǐng)導職能、實施領(lǐng)導行為的部門和個人。

（二）學校管理人員：校長，學校中層管理干部

（三）教師

第三節(jié)當前教育主體的發(fā)雜關(guān)系及改革建議

一、教育改革中政府、社會、學校三類主體的復雜關(guān)系

二、改革建議

（一）進一步將政府職能向“有限責任”轉(zhuǎn)換，并劃清各類教育主體的職責范圍

（二）校長角色需要從“政策執(zhí)行者”進一步向“政策制定的參與者與創(chuàng)造性實施者”、“社會資源的整合者”轉(zhuǎn)變

第四章基礎(chǔ)教育宏觀決策評析

第一節(jié)教育價值理念的轉(zhuǎn)變：在繼承與發(fā)展之間

一、教育方針的轉(zhuǎn)變：在國家與社會之間

二、教育目的的轉(zhuǎn)變：在社會與個人之間

三、教育改革取向的轉(zhuǎn)變：在效率與公平之間 第二節(jié)教育管理體制：在集權(quán)與分權(quán)之間

一、“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”體制

二、“地方負責、分級管理”體制

三、“以縣為主”的管理體制（在集權(quán)分權(quán)之間求得平衡）

第三節(jié)辦學體制改革：在政府與社會之間（誰來辦學、誰來投資等問題）

一、政治因素與教育的國家化

二、經(jīng)濟因素與教育的市場化

三、社會因素與教育的選擇性

基礎(chǔ)教育的公益性并不取決于“誰來辦學”，而是要看“辦學為誰”、“為何辦學” 第四節(jié)教育財政體制改革：在教育與經(jīng)濟之間

一、“條塊為主、塊塊結(jié)合”體制 “條塊結(jié)合”：指財政部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計劃，分別給個地方、各部門核定教育經(jīng)費控制指標

“塊塊結(jié)合”：指在財政部門下達的教育經(jīng)費控制指標內(nèi)，各地方政府仍有權(quán)結(jié)合自己的財力、物力，動用預備費，甚至對預算中的類、款、項進行統(tǒng)籌安排。

二、“分級管理、以鄉(xiāng)為主”體制

三、“以縣為主”體制

20世紀90年代。由于教育財政責任過度下放，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)主要由鄉(xiāng)政府和農(nóng)民承擔教育財政的責任，結(jié)果造成全國大面積教師工資等經(jīng)費短缺現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)村義務教育的發(fā)展。因此提出了“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制要求縣級政府要切實承擔對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、校長和教師人事等方面進行統(tǒng)籌管理的責任。

第五章中國基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的推進策略

第一節(jié)國家基礎(chǔ)教育改革的整體策劃、政策調(diào)控與推進方式、一、國家基礎(chǔ)教育改革的整體規(guī)劃

（一）國家層面進行改革與發(fā)展策劃的主要方式

1、日?；ぷ魍七M的策劃方式

2、專題專項式推進的策劃方式

（二）國家策劃的科學化與民族化意識

國家教育行政部門在進行重大策劃的過程中，通常要采用大范圍調(diào)查研究方式

二、國家基礎(chǔ)教育改革的政策調(diào)控

（一）政策配套

1、政策文本的配套：指一個改革策略實施過程中的先后配套

2、執(zhí)行系列中的政策配套：指中央政府和相關(guān)部委一級提出的決定、綱要、行動計劃，而省一級制定相應的實施意見、實施辦法，這體現(xiàn)了部門層次上下配套

3、政策與法律之間配套：如果說法律體現(xiàn)的是的“一般性”要求，那政策往往體現(xiàn)的是“特殊性”、“政策傾斜”

4、策略與保障之間的配套：

（二）程序公正：決策中，按照“三案”的要求進行，預案前充分了解各方的意見。

三、國家層面的推進方式與改革策略

（一）推進方式：自上而下，自下而上，上下結(jié)合；宏觀研究、中觀研究、微觀研究

（二）改革策略（如何成事的策劃和謀略，它所要回答的問題是“如何”，而非“干什么”，總在明確或基本明確了要干什么的目標與任務后才被提出）

第二節(jié)區(qū)域?qū)用嫱七M基礎(chǔ)教育改革的策略

一、區(qū)域改革的合理定位

（一）對定位之合理性的認識

1、指在整個社會發(fā)展事業(yè)格局中，相對于其他領(lǐng)域的定位

2、指區(qū)域的地方政府自身確立在中央政府與基層教育機構(gòu)之間的地位與責任

3、指明確本區(qū)域在全國基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展“版圖”上與其他區(qū)域之間的關(guān)系

（二）區(qū)域定位的實踐與思考

1、對區(qū)域定位的把握與分析 ①我國教育發(fā)展非均衡狀況的區(qū)域表現(xiàn)：

A東部：多種發(fā)展水平在區(qū)域內(nèi)共存，先進與落后、富裕與貧窮、國際化與本土化，區(qū)域內(nèi)差異凸顯。

B中部地區(qū)：以農(nóng)業(yè)為主導，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)塌陷之勢，教育的基礎(chǔ)條件薄弱

C西部地區(qū)：經(jīng)濟總體上欠發(fā)達，多民族文化交融與沖突，而高密度的國際援助在促進教育發(fā)展的同時，也使理想與現(xiàn)實、觀念與行動之間落差加大。

②不同地區(qū)在促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面有不同的思路、經(jīng)驗與對策

A東部：內(nèi)涵式發(fā)展、追求教育上的優(yōu)質(zhì)

B中部：通過政策平抑“片追”勢頭、大量選派優(yōu)秀教師培訓農(nóng)村教師或支教等舉措，也營造出一種促進教育均衡發(fā)展的氛圍并取得一定實效

C西部：大量引進國際援助對校長、教師和教育行政干部進行“地毯式”密集培訓以及改進辦學條件、推進學校發(fā)展計劃等措施

③發(fā)展中的問題

A東部：如何鞏固和發(fā)展“以強帶弱”的成效與經(jīng)驗，將發(fā)展差異轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源

B中部：如何真正解決區(qū)域和學校之間的教育資源和教育質(zhì)量水平的差異，真正走出“片追”的價值誤區(qū)

C西部：經(jīng)濟脫貧如何迅速的轉(zhuǎn)化為教育脫貧？具有本土特色的民族傳統(tǒng)文化如何在現(xiàn)代化過程中不僅不被“化掉”反而彰顯其時代價值？外援撤后如何實現(xiàn)自主的可持續(xù)發(fā)展

2、基于定位的區(qū)域改革實踐

3、基于差異調(diào)研的政策選擇（東中西三大區(qū)域之間的差異，一個區(qū)域內(nèi)部的差異）需要打破城鄉(xiāng)分割的“雙二元”體制

二、中央、地方、基層的改革合力

三者形成合力的關(guān)鍵在于：每一層面都要盡到自己該進的責任，同時對上一層面要創(chuàng)造性的推進實施，對下一層面則要權(quán)利支持。如國家正度這一層面，不僅要有周密的宏觀決策與策劃，而且要為地方和基層的改革與發(fā)展營造寬松的政策環(huán)境；區(qū)域政府這一層面，既要考慮如何落實國家政府的戰(zhàn)略任務，又要考慮如何向?qū)W校提供必要的支持；學校這一層面，則要考慮如何為區(qū)域改革提供有價值的經(jīng)驗

第三節(jié)學校改革的推進策略與可持續(xù)發(fā)展

一、確立學校改革與發(fā)展的自主權(quán)

學校改革與發(fā)展實現(xiàn)自主的這兩個條件是學校主體的自主意識和自主能力。當學校獲得了自主辦學的權(quán)利空間，則順理成章的有了改革和發(fā)展的自主權(quán)

二、學?？沙掷m(xù)發(fā)展的動力與要素

（一）認識學?？沙掷m(xù)發(fā)展的動力與要素：核心要素是學校主體自主發(fā)展的愿望、主體自主決策、主動策劃的能力

（二）在不斷的更新性改革中形成學校持續(xù)發(fā)展的動力機制

1、從學校發(fā)展規(guī)劃的運作和管理與實踐兩個層面的改革入手，探索“管理中心下移、改革全面推進”的運行機制

2、學校內(nèi)部組織機構(gòu)重組后引出職能轉(zhuǎn)換與功能整合的新話題

3、重心下移后組織改革進一步激發(fā)教師專業(yè)團隊的活力

4、學校的制度創(chuàng)新與文化生成形成了良好的互動與雙向建構(gòu)效應 ①學校內(nèi)部制度建設(shè)以關(guān)注成人成事為基本導向、以動態(tài)生成為基本方式 ②基地學校的制度創(chuàng)新以決策、研究、責任和評價為基本內(nèi)容 ③在關(guān)注制度建設(shè)的同時重視制度創(chuàng)新與文化生成的相互促進 第六章基礎(chǔ)教育系統(tǒng)改革評析

本章探討的是中官層面基礎(chǔ)教育系統(tǒng)的改革問題，是教育宏觀決策的具體化。第一節(jié)基礎(chǔ)教育制度建設(shè)與教育系統(tǒng)的整體變化 教育系統(tǒng)與制度建設(shè)是國家佳教育系統(tǒng)的骨架

一、基礎(chǔ)教育的制度建設(shè)

（一）教育機會均等取向下的基礎(chǔ)教育制度建設(shè)——《義務教育法》的頒布與修訂 ①薄弱學校辦學條件的改善 ②重點校與重點班的取消

③不同學校校長與教師之間的合理流動—組織校長、教師培訓和流動，加強對薄弱學校的建設(shè)

④鼓勵高等學校畢業(yè)生以志愿者的方式到農(nóng)村去、民族地區(qū)缺乏教師的學校任教

（二）基礎(chǔ)教育制度建設(shè)的重要變化

1、教育制度建設(shè)從外在于個人，向注重個人利益的正當性與合法性轉(zhuǎn)變

2、教育制度的運行由傳統(tǒng)上以國家行政權(quán)利為主，向以法律法規(guī)為主的形式轉(zhuǎn)變

二、教育系統(tǒng)的整體變化

文化大革命后，我國恢復教育制度的基本思路是“抓兩頭”（高等教育和初等教育）、“帶中間”（中等教育）的中間路線為主。

三、當前我國教育制度存在的問題

（一）教育體制結(jié)構(gòu)性失衡引起的公平和效率問題

1、地區(qū)間教育發(fā)展不平衡

2、城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡

3、區(qū)域內(nèi)教育結(jié)構(gòu)的失衡（主要是涉及重點學校的制度）

4、階層間的教育差異（社會弱勢群體，如貧困生，流動人口子女）

5、教育制度內(nèi)部結(jié)構(gòu)的差異

①在初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育發(fā)展上，我國政府過分偏重高等教育，而研究表明，在發(fā)展中國家，初等教育的收益率為25%左右，高等教育的收益率為12%左右，因此以高等教育為投資中心顯然是不合理的。②我國政府應加大對基礎(chǔ)教育的投入，對高等教育則應盡可能的拓展融資的多元渠道；③基礎(chǔ)教育應保證公平優(yōu)先、兼顧效率，而高等教育可以效率優(yōu)先、兼顧公平；④依據(jù)我國目前的生產(chǎn)力水平，應當加強職業(yè)技術(shù)教育

（二）自上而下、演繹式類推模式的局限問題

四、我國教育制度建設(shè)的未來走向

（一）以上下互動和自下而上的教育制度創(chuàng)新、教育制度供給模式，取代自上而下的教育制度供給模式

（二）正確認識均衡與效率之間的關(guān)系：教育均衡發(fā)展是底線，效率發(fā)展是宗旨 第二節(jié)課程觀念與系統(tǒng)更新 一、三十年改革歷程

（一）課程秩序的恢復與學科課程主導地位的確立（1978-1985）

（二）學校課程權(quán)利分化與結(jié)構(gòu)多樣化（1986-1993）

課外活動、選修課屬于課程權(quán)利的配置，前者給教師更大的課程組織權(quán)，后者給予了學生更大的課程選擇權(quán)

（三）新課程的孕育與展開面向21世紀的現(xiàn)代化課程體系的建設(shè)（1993-1998）

（四）面向21世紀的現(xiàn)代化課程體系的縱深發(fā)展（1999至今）推行教材多樣化

二、基本成就

（一）課程體系建設(shè)系統(tǒng)初步形成

1、初步勾勒了指導基礎(chǔ)教育課程改革的目標體系 基本精神：為了每位學生的發(fā)展

2、根據(jù)基礎(chǔ)教育課程的均衡性、綜合性與選擇性原則，重建了新的課程結(jié)構(gòu)體系（基礎(chǔ)教育的課程結(jié)構(gòu)強調(diào)了綜合性，加強了選擇性，確保了均衡性）

小學階段以綜合課程為主，初中階段設(shè)置分科與綜合課程，高中階段以分科課程為主；從小學至高中設(shè)置綜合實踐活動并作為必修課。

3、促進我國課程走向地方適應性與管理民主化（三級課程管理體系，國家課程、地方課程和學校課程并存）

4、激活教育系統(tǒng)各項制度的改革

課程改革是教育系統(tǒng)改革工程的一部分，給教育界帶來的最大挑戰(zhàn)莫過于“教師專業(yè)化”的挑戰(zhàn)，其改革的成敗歸根結(jié)底取決于教師，因為教師是理想與現(xiàn)實、理論與時間之間的轉(zhuǎn)化者。

（二）新課程初步被教育界認同，并呈現(xiàn)可喜的變化

三、經(jīng)驗啟示

（一）必須選擇漸進式改革的方式

漸進式改革是指在根本課程政策不發(fā)生較大的變化的情況下，對課程改革過程中的限制或阻礙因素進行逐步的改革（我國的漸進式體現(xiàn)在許多方面：從發(fā)達城市的課程改革開始，擴展到全國等等；在改革方法上也是先易后難，摸著石頭過河）

（二）要防止教育改革的差距拉大（國外教育改革的研究結(jié)果表明，改革開始后的2-3年，學校之間的改革效果開始產(chǎn)生差異。如果沒有相應政策的支持，這種差異可能會隨著課程改革的進一步推進而加?。?/p>

我國課程改革中存在兩類明顯的差距：

1、地區(qū)差異：鄉(xiāng)村教師對課改的認識趨向是消極，對課程和教材的適應性低，改革所帶來的變化低于其他地區(qū)

2、學段差異：即中小學之間的差異。調(diào)查結(jié)果顯示，與小學教師相比，初中教師對課程與教材的適應性和對新課程教學、評價理念與方式的認可程度相對低

（三）課程評價體制改革要同步推進

我們有了先進的課程評價理念，但是依然嚴重欠缺評價的技術(shù)支持

（四）課程改革的系統(tǒng)性工程有待完善（比如高考中考政策，學校效能，教育質(zhì)量監(jiān)測制度，問責制度，經(jīng)費保障制度，高中學分制度等有嚴重缺位）

四、未來任務

（一）建立與課程改革相配套的保障系統(tǒng)

課程改革是基礎(chǔ)教育改革的核心之一，牽涉人、事、物各個方面的因素投入。

1、人：主要是做好我國教師教育工作，需要中小學甚至大學都能從課程改革的角度出發(fā)培養(yǎng)新型教師

2、事：加強課程資源的制度建設(shè)

3、物：增加經(jīng)費投入，提供課程改革的財政保障

（二）要加強評價體系的監(jiān)督與管理，建立多層面、分工有序、相互協(xié)調(diào)的評價檢測體系 一直以來，我們的教育質(zhì)量評價基本上等同于考試，評價的組織和管理卻沒有得到應有的關(guān)注，尤其是教育質(zhì)量檢測體系的卻是造成了嚴重的后果：

1、考試成為一切衡量的唯一手段

2、考試管理非常混亂，各鐘利益集團假借各種質(zhì)量檢測名義進行各種缺乏科學性的考試，如學奧數(shù)之風

3、結(jié)果公布不科學，考試功能異化，造成學校之間的惡性攀比，非理性競爭。

因此。國家應建立義務教育階段教育質(zhì)量檢測體系 第三節(jié)教師教育系統(tǒng)改革

一、兩大階段（縱觀改革開放以來教師教育系統(tǒng)的改革，可分為師范教育時代和教師教育時代）

（一）獨立建制型師范教育體系的恢復與調(diào)整階段（1977-1998）

（二）多元化、開放型的教師教育體系化建設(shè)階段（1999-2004）

二、我國當前教師教育體制改的的整體趨勢

（一）職前教師教育體制：從封閉型、獨立型的“單軌三級制”向開放型的“雙軌兩級制”培養(yǎng)體系轉(zhuǎn)變

（二）職前、職后教師培訓體系的一體化與多元化

三、我國教師教育未來改革的重點

（一）農(nóng)村教師隊伍數(shù)量和質(zhì)量的雙重建設(shè)是重點

（二）質(zhì)量保障的層級化與體系化建設(shè)是重點

第四節(jié)教育評價系統(tǒng)改革（基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)機在于科學的評價制度）

一、教育評價系統(tǒng)的變遷

（一）同一招生考試：重建教育公平的基本杠桿（20世紀70年代）

（二）科學化教育評價制度建設(shè)的自覺追求（1977-1990）

（三）多種途徑構(gòu)建評價體系，引導“素質(zhì)教育”的實施（1985-2000）

這一階段教育評價制度的建設(shè)主要是針對“應試教育”的弊端進行的多樣化嘗試性建構(gòu)。

（四）中國特色教育評價體系意向的提出（2001至今）

在前一階段，我國教育評價制度改革主要是向國際社會學系和修正應試教育，但改變應試教育狀況的成效不大。

二、基本成就

1、在評價主體上，隨著政府由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，政校關(guān)系也開始調(diào)整，評價主體日趨多層化和多樣化

2、教育評價范圍逐步擴大，教育評價結(jié)果的合理反饋愈來愈受到重視（范圍從學生到教師、管理工作、學科專業(yè)、學辦水平等）

未來中國教育評價的范圍將逐漸擴大到“一切教育和教育一切”

3、評價功能上，在發(fā)揮鑒定功能的同時，日益注重發(fā)展和決策功能 鑒定功能：按評價結(jié)果排名次、分檔次，來發(fā)放教育經(jīng)費等等，是典型的終結(jié)性評價 現(xiàn)在的教育評價更加注重發(fā)展性評價（診斷性評價、形成性評價）

4、教育評價機構(gòu)和制度建設(shè)將進一步向正規(guī)化、規(guī)范化和科學化

5、教育評價的方法和手段，注重運用現(xiàn)代科學（定量定性相結(jié)合）

三、未來方向

（一）正確處理標準化與多元化的關(guān)系（學校主體參與和外部利益相關(guān)人的多元參與相結(jié)合）

（二）正確認識教育評價與學校教育質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系問題 教育評價到底應該是管理的抓手和“指揮棒”，還是教育質(zhì)量內(nèi)部的質(zhì)量保障手段和措施，或者是保障和改進教育質(zhì)量的績效轉(zhuǎn)本研究與專業(yè)服務？

第七章基礎(chǔ)教育學校改革評析 第一節(jié)學校三十年改革思想突破

一、學校辦學理念的轉(zhuǎn)向：專業(yè)立校

二、學校辦學戰(zhàn)略的突破：優(yōu)者優(yōu)先—在教育資源比較匱乏的時候，讓一部分學校優(yōu)先發(fā)展起來，既可以為“后發(fā)學?！碧峁藯U，也能保證國家優(yōu)秀人才不會因為教育資源的匱乏而被耽誤。

三、學校辦學標準的提升：教育現(xiàn)代化—辦學條件標準化，素質(zhì)教育等等

四、學校辦學價值觀的轉(zhuǎn)換：均衡發(fā)展，全面育人—長期以來，學校辦學的價值觀就是“多出人才與快出人才”，存在很大的弊端

第二節(jié)學校管理改革

一、校長負責制的確立與完善—校長由政府委派，直接對人民負責，學校一切問題校長有最后決定權(quán)。由四個基本要素組成：上級機關(guān)領(lǐng)導，校長全面負責，黨支部監(jiān)督保證，教職工民主管理

二、學校內(nèi)部組織架構(gòu)的變遷

三、學校人事管理推進聘任制

四、學校教學管理專業(yè)水平提升—為了促進教師隊伍專業(yè)化的發(fā)展，學校在教學管理上也不斷推出專業(yè)化的制度予以保障，其中教師職稱制度、結(jié)構(gòu)工資制度和學校績效獎勵制度最為重要

五、徐曉與社會互動的增強—學習型社會

六、學校管理改革的發(fā)展趨勢與問題

趨勢：

1、學校法人地位與辦學自主權(quán)逐步形成2、校長與學校的關(guān)系，完成了從家庭中的“家長”向民主管理中的“班長”再向?qū)W校法人代表的三種轉(zhuǎn)換，使得學校管理更加民主與科學

3、在教師管理中，更多的強調(diào)了學校、教師與學生之間的專業(yè)權(quán)力與責任，解除了教師與學校，學生與學校，學生與教師之間的人生依附關(guān)系

4、在調(diào)動教師積極性，提升學校教育質(zhì)量，采用的制度與方法更加豐富 問題：

1、學校內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)中，行政權(quán)威過強，專業(yè)權(quán)威過弱

2、學校管理重心靠上，掌握管理決策權(quán)的人離管理問題較遠，離管理問題最近的人掌握的決策權(quán)較小

3、學校教師間的競爭在加劇，教師間的合作越來越少，整體提升教育效率的機制也少了。

第三節(jié)在課程改革背景下學校教學改革深化

一、學校教學價值觀的更新

1、教師活動促進師生生命成長的價值得以進一步確立，教師主導，學生主體

2、教學活動促進學生對社會共有精神文化財富的個性化與創(chuàng)生性的占有這一任務受到關(guān)注

3、教學價值觀的多層次體系逐步清晰化

二、學校教學過程中的多元探索與更新

三、學校教學評價的探索與發(fā)展

具體到教學評價改革上，逐步體現(xiàn)出以下特征：

1、教學評價內(nèi)容的變化—從知識掌握到關(guān)注道德品質(zhì)、能力發(fā)展

2、教學評價主題的多元化—對學生評價方面，在傳統(tǒng)的教師評價、教育行政部門 評價的基礎(chǔ)上，增加了學生評價的內(nèi)容；對教師教學評價也增加了教師自評； 家長、社會參與教學評價的趨勢也日益明顯

3、教學評價過程的動態(tài)性和發(fā)展性—教學評價不僅需要有診斷的功能，而且還需要有促進發(fā)展、引導改革的功能

4、教學評價體系的不斷拓展 第四節(jié)學校德育模式的變化

一、學生行為規(guī)范的形成與變遷

二、學校德育課程設(shè)置與變遷

1、課程目標:課改之前的課程大綱重道德知識、輕視道德情感，而新標準將學生的 道德情感、態(tài)度、價值觀以及品德能力作為培養(yǎng)的重點，更多的注重學生的情感與態(tài)度，過程與方法

2、課程內(nèi)容：課改前的課程內(nèi)容更多的是社會性功能取向，表現(xiàn)為成人化和教條化，課改后內(nèi)容設(shè)計將兒童生活放在首位

3、教材與教學：教材只是“信息的載體”，減少教材對教師的約束

4、評價標準：注重發(fā)展性評價

三、學校德育管理改革

第五節(jié)發(fā)展趨勢：學校教育的整體轉(zhuǎn)型

一、價值提升

二、重心下降—教育教學層面、學校層面、行政系統(tǒng)層面

三、結(jié)構(gòu)開放

四、過程互動

五、動力內(nèi)化—基礎(chǔ)教育改革需要進一步促進教師個體改革動力內(nèi)化，校長等管理干部的改革動力內(nèi)化

第八章我國基礎(chǔ)教育改革的國際借鑒與本土探索 第一節(jié)教育思想的碰撞與融合

一、人力資本理論與教育戰(zhàn)略地位的確立

人力資本是經(jīng)濟增長的重要因素，而教育是人力資本形成的主要途徑

二、教育平等思想與教育公平的追求

教育平等思想對教育公平官的影響上集中體現(xiàn)在橫向與縱向兩個維度上，橫向維度表現(xiàn)為權(quán)利平等和機會平等；縱向維度上表現(xiàn)為起點平等、過程平等和結(jié)果平等。

三、終身教育思潮與我國終身教育體系的建立 第二節(jié)教育管理的民主化進程

一、教育民主與各國教育管理改革經(jīng)驗

教育民主化包括教育的民主和民主的教育兩個側(cè)面—前者是民主的外延擴大，即把政治民主擴展到教育領(lǐng)域，使受教育成為公民的權(quán)利和義務；后者是教育內(nèi)涵的加深，即把專制的、不民主的、不充分的教育改造成民主的教育

二、管理從集權(quán)走向分權(quán)

三、現(xiàn)代學校制度的探討

建設(shè)現(xiàn)代學校制度的根本問題是教育管理系統(tǒng)集權(quán)和分權(quán)的問題

四、學校管理：從科學管理走向校本管理

校本管理是一項強調(diào)教育管理重心下移，把中小學作為決策主體，通過將重要決策權(quán)從州、縣、地方學區(qū)轉(zhuǎn)移到每一所學校的教育改進策略。核心是學校自主與共同決策，共同決策主要是指教師、家長和社區(qū)成員參與學校的各項決策

第三節(jié)基礎(chǔ)教育創(chuàng)新與質(zhì)量提升

一、影響基礎(chǔ)教育教學與人才培養(yǎng)的主要思想

（一）教育創(chuàng)新（創(chuàng)新的含義比發(fā)明更為深刻，它必須考慮在經(jīng)濟上的運用，實現(xiàn)潛在價值。只有當發(fā)明創(chuàng)造引入經(jīng)濟領(lǐng)域，它才成為創(chuàng)新；另一種解釋：創(chuàng)新是把感悟和技術(shù)轉(zhuǎn)化為能創(chuàng)造新的市值、驅(qū)動經(jīng)濟增長和提高生活標準的新產(chǎn)品、新的過程與方法和新的服務）

創(chuàng)新與學習始終是密不可分的，創(chuàng)新的核心是知識的創(chuàng)新

（二）全球化思潮—全球化帶來的國際文化的理解

二、國外基礎(chǔ)教育創(chuàng)新與質(zhì)量提升的經(jīng)驗

三、中國基礎(chǔ)教育課程改革

1、改革過程中注重知識傳授的傾向，形成積極主動的學習狀態(tài)

2、改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，設(shè)置綜合課程

3、改變課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識的現(xiàn)狀，加強課程內(nèi)容與學生生活以及現(xiàn)代社會和科技發(fā)展的關(guān)系

4、改變課程實施過于強調(diào)教授學習、死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀，倡導學生主動參與、樂于研究、勤于動手

5、改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔的功能

6、改變課程管理過于集中的現(xiàn)狀，實行國家、地方、學校三級管理。第四節(jié)結(jié)語

一個教育系統(tǒng)只有當它牢牢地扎根于本地的、地區(qū)的和民族的環(huán)境中去，才能以他的經(jīng)驗、思考能力尤其是以它的判斷來豐富別國的遺產(chǎn)。然而，具體的確定各國教育系統(tǒng)的特性又得依仗國際合作。

第九章中國基礎(chǔ)教育科學發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇 第一節(jié)做好戰(zhàn)略規(guī)劃，重點突破，全面推進

一、推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

1、基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，起關(guān)注點有三：一是不同區(qū)域之間；二是區(qū)域內(nèi)部不同學校之間；三是不同群體之間，特別是弱勢群體。

2、基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展應當合理配置資源：一是要加大教育經(jīng)費投入總量；二是合理配置教育資源，堅決杜絕偏重“重點?！钡钠?；三是加強對基礎(chǔ)教育經(jīng)費撥付、使用情況監(jiān)督管理，以及對中小學生辦學質(zhì)量的檢測評估。

二、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，需要明確自身所處的位置和肩負的使命，在此基 礎(chǔ)上確定自身的發(fā)展方向和發(fā)展策略—普遍提升公民素質(zhì)

2、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要不同類型、不同層次的教育改革主體認清當 代中國社會與教育改革的意義

3、在當前的時代背景下，基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，還包括對來自各方的多種 形式的資源和支持進行合理配置以優(yōu)化利用—即善于爭取資源，也可以有效利用

4、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終要落實在各種具體工程部分的發(fā)展改革上。如文化的培育、組織改革、制度創(chuàng)新、運行機制的創(chuàng)建、管理體制的更新等

三、基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵式發(fā)展與全面提升

1、內(nèi)涵式發(fā)展的含義：在對學校規(guī)模不作大的擴張的前提下，挖掘內(nèi)部潛力，通過 合理的內(nèi)部體制、機制改革與調(diào)整，使現(xiàn)有教育、教學資源達到最大的利用率

2、基礎(chǔ)教育“內(nèi)涵式”發(fā)展中應克服的問題： ①“外動內(nèi)不動”；②“心動行不動”；③“上動下不動”

3、克服上述三種現(xiàn)象：

①需要政府和教育行政部門回歸本位，將辦學自主權(quán)還給學校

②基礎(chǔ)教育的內(nèi)涵式發(fā)展之路，還需要政府和教育行政部門加強宏觀監(jiān)控、評估 和政策支持

四、制定基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的長遠規(guī)劃——改革的成效往往需要長時才能顯現(xiàn)出來 第二節(jié)重構(gòu)培養(yǎng)目標，促進個人終身發(fā)展與人生幸福

一、培育基礎(chǔ)性學力

1、更多的著力于喚醒學生的學習需求，培育積極的學習態(tài)度，促使學生從被動的接 受者向主動學習、自主選擇的學習主體轉(zhuǎn)換

2、應致力于提高學生的多維、多向?qū)W習能力，包括工作、生活、與大自然的接觸中 學習，與他人合作中的學習，以及通過反思來實現(xiàn)的自我學習

3、應著力培養(yǎng)學生選擇、重組、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換信息的能力。在龐大的信息化時代，學 生應學會對信息的重組，才能防止淹沒砸信息中

二、喚醒生命自覺

1、培養(yǎng)學生的主動性意識與能力

2、培養(yǎng)學生自主選擇、自主策劃的意識和能力

3、引導學生建立起清醒的自我意識，他是個體的自我概念、自我理解、自我評價、自我反思以及元認知的綜合性體現(xiàn)

三、提升生存智慧

1、要培養(yǎng)學生從容大度的襟懷，豐富學生的內(nèi)心世界。

2、教育學生學會發(fā)現(xiàn)他人，理解人性的豐富性、多樣性與共同性

3、培養(yǎng)學生學會體驗幸福。追求幸福，創(chuàng)造幸福 第三節(jié)深化教育科學研究，促進基礎(chǔ)教育科學發(fā)展

一、合理的吸收教育研究成果，實現(xiàn)科學決策

1、避免單存依靠經(jīng)驗判斷、個人意志決策的誤區(qū)，將決策建立在充分的學術(shù)研究基礎(chǔ)之上。

2、促進教育研究與教育決策的有效溝通，一方面需要教育決策主體對學術(shù)研究之于 決策價值有清醒的認識。另一方面，實現(xiàn)教育研究與決策的有效溝通，還需要雙 方實現(xiàn)立場的轉(zhuǎn)換

二、借助學術(shù)研究力量，促進基礎(chǔ)教育改革深入 學術(shù)研究力量的參與：

1、有可能幫助實踐主體發(fā)現(xiàn)有價值的新質(zhì)，并給予及早培育

2、有可能幫助實踐主體剖析實踐行為背后隱藏的諸多觀念誤區(qū)，促進教育實踐主體 的覺醒，從而改變原有的觀念和行為

3、通過理論因素的滲透，改變實踐主體的思維方式和看待問題的參照系

三、加強教育學科建設(shè)，提高其對基礎(chǔ)教育改革的影響力和貢獻率

1、確立明晰的學科立場，加固教育的生存根基—深刻的了解本學科的過去現(xiàn)在未來

2、密切關(guān)注現(xiàn)實教育問題，創(chuàng)生出有解釋力和影響力的教育理論，真正發(fā)揮教育學 科對基礎(chǔ)教育的價值

3、教育學者要有自覺的轉(zhuǎn)化意識，促進學術(shù)研究成果向教育決策、教育實踐等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。這是學術(shù)“介入”現(xiàn)實、發(fā)揮其現(xiàn)實影響力的途徑

第十章當代中國基礎(chǔ)教育改革的方法論探究 第一節(jié)當代中國基礎(chǔ)教育改革的前提預設(shè) 預設(shè)是一切改革策劃的出發(fā)點

一、以對人的理想圖景的描繪和培養(yǎng)目標的重新設(shè)定為前提

我們需要培養(yǎng)什么樣的人？需要什么樣的教師？每個時代的教育改革者都需要以 襲擊的方式回答這個問題，它既是教育改革的理論前提，也是其實踐前提。

（一）從“無生命立場”轉(zhuǎn)向“生命立場”

教育是直面人的生命、通過人的生命、為了人的生命質(zhì)量的提高而進行的社會 活動，是以人為本社會中最體現(xiàn)生命關(guān)懷的一種事業(yè)。

（二）從“生命立場”深化到“具體個人”的立場

進入21世紀后，先后出現(xiàn)了人的生存、日常生活、生境、具體個人、生活實踐 等一系列相關(guān)概念。這是直接針對以往教育和教育學研究中對個體形成的忽視 和抽象化討論現(xiàn)象，揭示教育實踐的具體性獨特性與“具體個人”成長的關(guān)系

（三）從“具體個人”拓展到“主動、健康發(fā)展”

“新基礎(chǔ)教育改革”階段，學生的健康問題呈現(xiàn)出更為復雜的事態(tài)和更多的新 難題，提出將學生個體健康，尤其是精神和心理健康以及思想品德和社會性的 健康，作為教育價值的核心內(nèi)涵之一

（四）從“主動、健康發(fā)展”推進到“培育生命自覺”

一個人如果既能看到生境對自我的限制，也能在生境中尋找自己的生存發(fā)展之 道，避免以對生境的順應或報原來替代對生境的主動改造，又能自覺意識到作 為一個社會的人還應稱道的社會責任、積極改變現(xiàn)狀和尋找理想發(fā)展空間。

二、以知識性質(zhì)的理解與預設(shè)為前提

知識的概念與教育的概念是無法分離的，因而，我們關(guān)于知識和認識方面可能存在 的許多問題的回答，對我們教育者如何思考與行動將有重大影響

（一）知識性質(zhì)的預設(shè)成為教育改革的起點

“什么樣的知識最有教育價值？”教育改革應打破對知識性質(zhì)和知識運用的傳 統(tǒng)預設(shè)，樹立新的預設(shè)開始。

（二）當代知識創(chuàng)新或增長的特征成為學生素養(yǎng)的重建起點

從知識性質(zhì)的預設(shè)出發(fā)，教育改革者對學生的關(guān)注就具有了“知識視角”。由此 視角出發(fā)，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新素質(zhì)，就成為課程知識教育價值之一。

1、知識觀更新與教育改革的關(guān)系 當代知識觀主要包括三個方面：內(nèi)在、開放、動態(tài)的知識本質(zhì)觀；多維、互補的知識價值觀；積極內(nèi)化、主動生成、合作建構(gòu)的知識獲得觀。以此為核心和前提，基礎(chǔ)教育改革應認真處理好知識目標、課程結(jié)構(gòu)、教學方式和教學評價等方面的問題

2、知識創(chuàng)新與知識生產(chǎn)者素質(zhì)的關(guān)系

①知識增長方式已從積累式的增長轉(zhuǎn)變?yōu)榕惺降脑鲩L—這要求知識生產(chǎn)者具有強烈的問題意識、批判意識、理性意識以及對于不尋常現(xiàn)象的高度敏感性

②知識的增長不只是分科式的，且出現(xiàn)了綜合式增長，新的知識大量來源于跨學科的研究，傳統(tǒng)學科界限趨向模糊—這要求知識生產(chǎn)者拓展自己的專業(yè)基礎(chǔ)知識，掌握跨學科研究的方法，學會與不同學科背景的人一同工作

③知識的增長已經(jīng)從不確定性的增長轉(zhuǎn)變?yōu)椴淮_定性的增長。所有的新知識都必須向進一步的批判開放—知識生產(chǎn)者必須放棄本質(zhì)主義的心態(tài)，接受知識的多樣性和可錯性，培植一種在認識論上的寬容和對話意識

三、以改革性質(zhì)的批判為預設(shè)

對改革性質(zhì)進行準確的判斷和定位，將在很大程度上提升改革策略和步驟和精準性，有助于改革過程少入誤區(qū)，逐步深化

第二節(jié)國外教育理論對中國基礎(chǔ)教育改革的適切性問題

一、國外教育理論與中國基礎(chǔ)教育改革理念的適切性

構(gòu)成理論核心的基本理念是否適合于中國基礎(chǔ)教育改革，是應該加以考量的首要問 題

例如“多元智力理論”提出的核心點是正視學生的差異，發(fā)展學生不同的潛能，對 我國一刀切的教育模式有一定的借鑒意義，但是并不可能成為直接和整體意義上 指導中國基礎(chǔ)教育改革的理念，對于這一點是要清醒認識的

二、國外教育理論與中國基礎(chǔ)教育改革目標的適切性

在基礎(chǔ)教育課程改革所確立的改革目標中，有一些與“后現(xiàn)代主義”教育理論的追 求相一致，主要體現(xiàn)在課程目標、教學改革目標以及人才培養(yǎng)目標三個方面

1、課程目標：基礎(chǔ)教育課程改革的重點放在課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容以及課程管理上，期望通過改革使我國基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)更加符合學生的需要，課程內(nèi)容更貼近社會生活，課程管理更有助于學生自主學習

2、教學改革目標：教學改革的重點放在教學理念、教學方法和學習形式三方面。教學理念上，要樹立起尊重與平等的理念，重視教師與學生之間的交流；學習形式上，提倡自主學習，提倡小組合作學習、研究性學習以及獨立研究學習。

三、國外教育理論與中國基礎(chǔ)教育改革文化傳統(tǒng)的適切性 第三節(jié)當代中國基礎(chǔ)教育改革的基本單位

一、基礎(chǔ)教育改革的基本單位類型分析

對中國基礎(chǔ)教育基本單位的劃分與厘定，以及宏觀、中觀、微觀三種層次區(qū)分，存 在不同的視角或立足點

二、基礎(chǔ)教育改革中不同單位間的復雜互動關(guān)系

（一）社會生態(tài)與教育改革關(guān)系

社會是教育改革產(chǎn)生與發(fā)展的重要制約因素，教育改革能否成功，在很大程度 上取決于教育能否與社會形成和諧互動的關(guān)系

1、關(guān)系演變過程：在當代基礎(chǔ)教育改革過程中，有關(guān)社會與教育關(guān)系的理解，經(jīng)歷了三個階段三種觀點——社會決定論、相互影響輪、雙向生態(tài)建構(gòu)論

2、社會與教育會為生態(tài)

我們應把教育當做整個社會的基礎(chǔ)，視它為與社會經(jīng)濟命脈一樣重要且不能 相互替代的社會精神命脈與人源命脈。全社會及其任何一個子系統(tǒng)都有教育 基礎(chǔ)問題，都有與自身系統(tǒng)發(fā)展的教育問題和支持學校教育系統(tǒng)發(fā)展的責任 與義務。要做到教育的社會化和社會的教育化，形成終身教育思潮

3、中國語境內(nèi)社會與教育關(guān)系存在的主要困難和障礙

社會生態(tài)建設(shè)和教育生態(tài)發(fā)展改革的關(guān)系，一旦進入到中國基礎(chǔ)教育改革 這一特殊語境，就會呈現(xiàn)出自身的特殊困難和障礙 ①教育經(jīng)費的落實和辦學物質(zhì)條件的保證。社會教育經(jīng)費投入不足和政策導向上的某些偏差，培養(yǎng)了學校為籌措經(jīng)費而改善辦學條件和教師待遇的各種形態(tài)的市場商業(yè)行為。這在一定程度上對教育的公益性提出了挑戰(zhàn)

②社會生態(tài)對學校教育的影響不只是物質(zhì)性的，也是精神、道德和價值觀念有關(guān)。③教育改革的目標取向和價值取向，與社會各相關(guān)階層之間也訊在著矛盾沖突的一面。外部環(huán)境對教育的需求常表現(xiàn)在短期、可見利益上。如大學生立即可用，中小學生考上好的高一級學校等等。

④隨著中國基礎(chǔ)教育進入攻堅階段，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。如兒童受教育的公平權(quán)利，農(nóng)民工子女上學的問題等等。

4、解決中國式問題的思考策略

①教育改革與社會生態(tài)建設(shè)是相關(guān)、但又不能相互取代的兩個領(lǐng)域的任務。②在當前中國的教育改革中，教育與社會的關(guān)系是共變中的系統(tǒng)與環(huán)境雙向關(guān)系

共變：是指社會、教育都面臨著轉(zhuǎn)型性改革任務，人不是社會轉(zhuǎn)型已基本完成、教育只需做適應新環(huán)境的努力。兩者都面臨著內(nèi)部改革和雙向適應。③期望社會改革提供充足條件后再深入開展教育內(nèi)涵改革是不現(xiàn)實的 A從社會角度看：一是教育改革的需求做出長期短期的區(qū)別，即追求短期利益又不損害教育的持續(xù)發(fā)展；二是主動改善與教育事業(yè)直接相關(guān)的社會狀態(tài)

B從教育系統(tǒng)的角度看：一方面調(diào)整消極的心態(tài)，另一方面，教育系統(tǒng)與社會生態(tài)的良好關(guān)系的形成，還需要教育系統(tǒng)通過明智的選擇、積極的內(nèi)化和爭取才能實現(xiàn)。簡單的“隨動”和照單全收顯然無濟于事

（二）宏觀教育改革與微觀學校改革的關(guān)系

1、宏觀教育改革與微觀教育改革關(guān)系中的主要問題和障礙 ①問題：教育宏觀改革如何為學校改革創(chuàng)造良好的生境，學校改革與教育宏觀改乃至整個社會如何形成良性互動

②目前狀態(tài)：社會一方面對學校教育本身不滿，普遍認為學校教育改革花樣變得很多，但應試、負擔、學生素質(zhì)等為題依然存在；另一方面，社會與教育相關(guān)的不同主體又受自己的直接利益支配，做著實際上加劇應試、加重學生輔導、不利于學生素質(zhì)發(fā)展的“實事”

2、教育改革中的宏觀改革與微觀改革的關(guān)系性質(zhì)

宏觀改革是指政府及教育行政部門決策的、涉及教育方針、政策、體制、機制、制度、法律等一系列關(guān)系到教育系統(tǒng)整體性的改革，是以中央政府和地方行政區(qū)域為基本單位的教育改革；微觀改革主要是各級各類的一所所具體學校。

3、解決宏觀改革與微觀改革的策略要求

①決策者必須有新的思想方法，即研究復雜、變化過程的思想方法；有共變的過程、多元相互作用的實現(xiàn)中，把我情勢、問題的實質(zhì)和關(guān)鍵的能力；在整體結(jié)構(gòu)和改革過程中將不同因素不斷應勢地重組、轉(zhuǎn)換的意識與能力。

②改革核心是理想向現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化

（三）改革生境與改革主體發(fā)展的關(guān)系

1、改革生境的內(nèi)涵及其對改革主體的發(fā)展價值 ①生境的特點：前在性；過程性；建構(gòu)性；復雜性；育人性 改革生境對主體的挑戰(zhàn)：

①對改革主體身份、角色和人格的挑戰(zhàn)和重建

改革主體將什么樣的身份和角色置身于改革生境之中？改革實踐證明，真正有效的改革，往往先從改變改革主體的身份角色開始。

②對改革主體能力的挑戰(zhàn)

A形成具體綜合的思維方式

B形成動態(tài)生成的思維方式

C形成基于現(xiàn)實而自主自覺的思維方式

2、改革主體對改革生境的適應與改造 ①轉(zhuǎn)變心態(tài)

②形成改革自覺，將參與改革轉(zhuǎn)化為自身的生存方式

三、當代中國基礎(chǔ)教育改革中基本單位間的關(guān)系特征 “學校改革”是中國基礎(chǔ)教育改革的“原子核”，是聯(lián)結(jié)所有改革基本單位的中介和樞紐。以此觀點為基礎(chǔ)，我們認為，當代中國基礎(chǔ)教育改革不同單位構(gòu)成的關(guān)系體，主要存在著如下特征：

（一）“互為生境”的關(guān)系—雙方構(gòu)成彼此生存發(fā)展的基礎(chǔ)

（二）“具體綜合”的關(guān)系

教育改革各部分之間尚缺整合，更缺乏力量積聚與輻射。基礎(chǔ)教育改革需要教 育價值取向、教育目標、課程與教學、版給予學校活動、學校管理等不同構(gòu)成 之間的協(xié)同發(fā)展，需要各構(gòu)成之間形成相互強化、共同發(fā)展的新狀態(tài)。

（三）“協(xié)作發(fā)展”的關(guān)系

雖然基礎(chǔ)教育改革中不同基本單位的內(nèi)涵、職責、任務和機制不同，但在服務 于“教育改革”這一共同目標的前提下，彼此之間必須形成協(xié)作發(fā)展關(guān)系

（四）“良性互動”的關(guān)系

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國出現(xiàn)了一系列教育問題，如留守兒童，單親家庭等等 第四節(jié)當代中國基礎(chǔ)教育改革的思維方式

一、中國基礎(chǔ)教育改革中的思維方式誤區(qū)

1、割裂式的思維——例如割裂知識與方法、能力的關(guān)系；割裂教與學的關(guān)系

2、二元對立式思維——這種思維方式由割裂思維方式而來，其特征是將割裂后的不 同要素對立起來，如效率與公平問題、理性與非理性等等

3、演繹式思維——這一思維方式的特征是從適用于一個系統(tǒng)的概念、范疇和方法，直接推導延伸到特殊的情境之中，這在現(xiàn)實中就存在照搬照抄

4、點式思維——指改革往往只注重一個點

5、結(jié)果式思維——習慣只關(guān)注結(jié)果忽略過程

二、在思維方式轉(zhuǎn)型中推動中國基礎(chǔ)教育改革

在反思傳統(tǒng)思維方式及其對基礎(chǔ)教育改革造成的不利影響的過程中，改革主體通過 改革實踐和思考，逐漸確立了一些適應基礎(chǔ)教育改革特點和需要的新型思維方式

1、關(guān)系思維

2、整體綜合型思維

3、復雜性思維方式

三、綜合運用不同思維方式推進基礎(chǔ)教育改革

第四篇：中國基礎(chǔ)教育改革的試驗田

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中國基礎(chǔ)教育改革的試驗田

作者：成成來源：《內(nèi)蒙古教育·綜合版》2013年第05期

始自2007年，本欄目推出了“追尋圣賢——讀教育名家名著啟示”“原典選粹——原典及閱讀手冊”“各國教育制度及啟發(fā)”一系列文章，旨在從教育思想、教育制度出發(fā)，做些普及性的“推窗遠眺”的工作。2013年，本欄目推出對中外歷史名校、校園文化特色的追尋與解讀，希望得到廣大讀者的響應。

——本刊編輯部

北京景山學校創(chuàng)辦于1960年。它是一所專門進行城市中小學教育試驗的學校，是全國和北京市的重點學校，聯(lián)合國教科文組織亞洲教育更新計劃聯(lián)系中心之一。作為中國基礎(chǔ)教育改革的試驗田，景山學校建立了面向全國中小學的遠程教育網(wǎng)。1983年9月，鄧小平為景山學校題詞：教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。

第五篇：關(guān)于基礎(chǔ)教育改革

基礎(chǔ)教育改革

──人民教育出版社魏運華博士在線交流精彩回顧

曾紅梅 整理

*mey對*魏老師說：老師要如何面對基礎(chǔ)教育改革？

*魏老師對*mey說：教師首先要學習課程標準，領(lǐng)會課程標準的精神實質(zhì)。其次要實驗，即使精神領(lǐng)會了，也不一定能把課教好，因為新的課程標準畢竟是新的，誰也沒有現(xiàn)存的經(jīng)驗，必須要摸索，要實驗。

*mey對*魏老師說：現(xiàn)在的基礎(chǔ)教育改革中有什么弊病。

*魏老師對*mey說：我覺得，主要問題是教師的教學方式與學生的學習方式。*mey對*魏老師說：教學的教學方式存在什么問題？

*魏老師對*mey說：譬如不能以人為本，以學生的發(fā)展為本。*SayTian對*魏老師說：和中國相比有什么優(yōu)缺點？ *魏老師對*SayTian說：學力差。

*黑暗執(zhí)政官對*SayTian說：你不要總崇洋媚外！雖然外國的教育體制比咱們的發(fā)達，但是也不一定不存在弊??！

*魏老師對*韓雨—說：日本學生的學力不如中國學生。*韓雨—對*魏老師說：有用的東西學得比中國學生多。

*黑暗執(zhí)政官對*魏老師說：外國學生所擁有的是能力，這正是中國的學生所欠缺的。*SayTian對*魏老師說：我同意黑。

*~蕭零~對*韓雨—說：沒用的東西學得比外國多。*ruby-yue對*黑暗執(zhí)政官說：中國學生也很好。*韓雨—對*黑暗執(zhí)政官說：舉一反三難能可貴。

*黑暗執(zhí)政官對*魏老師說：中國的教育思想只是對學生進行模式的應試教育，而沒有培養(yǎng)學生的能力，使得學生無法和其他國家的人比。

*黑暗執(zhí)政官對*ruby-yue說：可是中國教育體制有問題。*黑暗執(zhí)政官對*ruby-yue說：對學生有影響。*魏老師對*黑暗執(zhí)政官說：我基本同意您的觀點。*魏老師對*黑暗執(zhí)政官說：不過那是過去，現(xiàn)在不一樣了。*mey對*魏老師說：完全否定應試教育是不是也是不對的？

*魏老師對*mey說：我覺得應試教育應該否定，但傳統(tǒng)教育不能否定。傳統(tǒng)教育中有很多有優(yōu)秀的東西應該繼承和發(fā)揚。

*mey對*魏老師說：能應試也是一種能力。*魏老師對*mey說：是的，但考試方式需要改革。

*可憐的學生么~奮起吧對*魏老師說：以后我們的教育體制是向美國那方面發(fā)展呢？還是像韓國那方面發(fā)展。

*魏老師對*可憐的學生么~奮起吧說：我覺得不是的，但要學習別人先進的方面。*mey對*魏老師說：教育改革中，考試制度有變化嗎？

*魏老師對*mey說：當然有，譬如要把過程性評價與終結(jié)性評價結(jié)合起來。更多地注重過程性評價。*mey對*魏老師說：改革是不是也帶來一些混亂。

*魏老師對*mey說：剛開始混亂是正常的。因為大家對一些新的理念還不能很好地理解。所以需要培訓。這次基礎(chǔ)教育課程改革，教師是關(guān)鍵。因為課程標準的實施要經(jīng)過很多層次。要使專家的理想課程變成學生的習得課程，關(guān)鍵在教師。

*mey對*魏老師說：我看見一個國外的材料，創(chuàng)造性低的老師教出的學生反而創(chuàng)造性高，這怎么解釋？ *魏老師對*mey說：我覺得那是個別現(xiàn)象，不具有普遍性。也可能是學生的差異造成的。不一定是老師的教學方法造成的。這次課程改革對老師的教學方式提出了很高的要求。譬如，要以學生的發(fā)展為本，要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。要發(fā)展學生的個性。

*mey對*魏老師說：學生如何適應基礎(chǔ)教育改革。

*魏老師對*mey說：學生要改變以往單純聽老師講的學習方式。要進行探究性學習。要學會自己去尋找問題的答案，而不是等待老師提供答案。

*風之刃對*魏老師說：您覺得現(xiàn)在的考試制度是否合理？ *魏老師對*風之刃說：不盡合理，需要改革。

*風之刃對*魏老師說：那你覺得有哪些方面需要改革呢？ *黑暗執(zhí)政官對*魏老師說：只是希望盡快解決這個關(guān)鍵性問題。*魏老師對*風之刃說：譬如考試的方式。由以往的只注重結(jié)果，改為結(jié)果和過程并重。甚至更注重過程。

*風之刃對*魏老師說：我覺得應該重視實驗考核。*魏老師對*風之刃說：同意您的觀點。

*mey對*魏老師說：如果老師不適應新的教材，怎么辦？

*魏老師對*mey說：結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革精神，對教師進行培訓。培訓既包括學科培訓，還包括通識培訓。如果教師能理解課程標準的精神，即是教材編得差一些，他也能糾正過來。

*陳weiguo1952對*魏老師說：比如，現(xiàn)在很多學生厭學，并不是學習特別困難，而是與老師的教育教學態(tài)度有關(guān)。

*魏老師對*陳weiguo1952說：關(guān)鍵還在于教師。教師應該尊重學生的個性，尊重學生的差異。重視學生的興趣和經(jīng)驗。學生應該主動去發(fā)現(xiàn)問題，探究問題，自己尋找解決辦法，自己尋找答案。對每一個問題，不同的學生可能會有不同的答案。因為他們的經(jīng)驗不同。他們在建構(gòu)知識的過程中，對世界的理解也會不同?？茖W知識包含真理性，但不是絕對正確的最終答案。所以我認為當前的教育改革，教材改革雖然必要，但老師的教育教學素質(zhì)的提高可能更重要。

*風之刃對*陳weiguo1952說：還有實踐能力。

*陳weiguo1952對*風之刃說：是的，老師的教育實踐能力需要提高，但需要有一個良好的實踐環(huán)境。*風之刃對*陳weiguo1952說：增加師大老師的實習時間。

*陳weiguo1952對*風之刃說：現(xiàn)在我國教育的實際問題是學生高分低能問題并沒有得到有效的解決，這也體現(xiàn)了一個教育的質(zhì)量觀問題。

*陳weiguo1952對*風之刃說：我想學校如何建立客觀有效的評價機制非常重要，而現(xiàn)行的評價機制往往導致教師并不真正重視素質(zhì)教育，也不重視教育方法的改革。

*風之刃對*陳weiguo1952說：這才是考試的重點。

*陳weiguo1952對*風之刃說：現(xiàn)在的考試機制只重視學生的分數(shù)，當然用分數(shù)衡量是必要的，但考什么，如何考，把考試變成學生學習的動力更重要，但現(xiàn)在的問題是，學生把考試看作是負擔。

*黑暗執(zhí)政官對*陳weiguo1952說：可是怎么改革呢？～大家都適應了現(xiàn)在的形勢。*黑暗執(zhí)政官對*陳weiguo1952說：要慢慢來是對的，可是也要有一個目標吧！

*陳weiguo1952對*黑暗執(zhí)政官說：是，教育的改革絕不是短暫時間里可以解決的，需要一個過程，只是這個過程被人為延長了。*陳weiguo1952對*風之刃說：其實我們已經(jīng)提倡多年的職后教育，就是主張要不斷提高教師的素質(zhì)，加強對教師業(yè)務能力的培訓，然而經(jīng)濟方面的因素，卻使多數(shù)教師得不到培訓，這也是影響教育改革的重要原因。

*mey對*魏老師說：為什么建構(gòu)主義現(xiàn)在很流行，據(jù)我了解，這也不是什么新理論。

*魏老師對*mey說：因為這個理論可以解釋我國現(xiàn)在課程改革的許多新理念?；蛘哒f是這次課程改革的重要理論依據(jù)之一。

*mey對*魏老師說：建構(gòu)主義有沒有不適合我國國情的地方？

*魏老師對*mey說：當然有。不像西方的小班授課。我國的班級人數(shù)比較多。很多理念在大班中很難實現(xiàn)。

*mey對*魏老師說：其實每一種理論都有它優(yōu)勢和劣勢，只在一種理論指導下進行改革，會不會它的劣勢也特別明顯呢？

*mey對*魏老師說：是不是應該綜合幾種理論的長處來改革？ *魏老師對*mey說：同意你的觀點。

*魏老師對*mey說：但是，我們在學習一個理論，運用一個理論時，還是要多看這個理論的長處。發(fā)揮其長處，克服其短處。建構(gòu)主義理論的許多觀點，的確值得我們好好學習。

*魏老師對*mey說：譬如，建構(gòu)主義強調(diào)，學生并不是空著腦袋走進教室的。在日常生活中，在以往的學習中，他們已經(jīng)形成了豐富的經(jīng)驗，從自然現(xiàn)象到社會生活，他們幾乎都有一些自己的看法。再比如，建構(gòu)主義認為，世界是客觀存在的，但是，對于世界的理解卻是由我們每個人自己決定的。建構(gòu)主義還認為，在認知策略上，學生具有的策略與教師認為他們應該具有的策略不同，學生學習某課文的目的與教師認為其應有的目的不同，學生對教師認為的重點不一定感興趣，學生對實驗結(jié)果的理解與教師認為他們應該理解的也不盡相同，學生實際的認知結(jié)構(gòu)與教師認為他們應該有的認知結(jié)構(gòu)不相同，造成教師在教學工作中達不到理想的結(jié)果。上面這些觀點，我覺得都很不錯，值得廣大教師和學生學習和借鑒。

*聊天室管理員對*陳weiguo1952說：拖堂的老師好不好？

*陳weiguo1952對*聊天室管理員說：拖堂實際上是浪費時間，到了時間，教師講什么學生都不會記住的。

*聊天室管理員對*陳weiguo1952說：支持，而且學生會有反感。

*黑暗執(zhí)政官對*陳weiguo1952說：有時候老師上課來得晚了，耽誤了時間，肯定要拖堂的。*黑暗執(zhí)政官對*聊天室管理員說：你們也為老師想想！

*陳weiguo1952對*黑暗執(zhí)政官說：教師上課來晚上和拖堂都是極端錯誤的。學生就那么點時間，應該有效利用。*黑暗執(zhí)政官對*聊天室管理員說：我覺得我們老師就不容易，有時候講不完了就會下節(jié)課再說，決不拖堂！

*陳weiguo1952對*黑暗執(zhí)政官說：其實上課是對教師的考試，我有一句格言：當我向?qū)W生講課的時間，面前是渴求知識的學生。當我面向黑板寫字的時候，背后是探索智慧的學生。這樣自己就知道應該如何上課了。

*黑暗執(zhí)政官對*陳weiguo1952說：既然你是老師，你就應該知道拖堂的原因～有些時候不能主觀的去考慮問題～拖堂現(xiàn)象是客觀因素造成的。你的想法很好，如果老師都能像你一樣我覺得改不改革都無所謂了。

*陳weiguo1952對*黑暗執(zhí)政官說：不對，拖堂絕不是客觀原因，是教師主觀上的問題。我曾經(jīng)在學校管理教學期間搞過兩年的實驗，每節(jié)課改為40分鐘，效果非常好，這說明教師完全沒有拖堂，沒有必要拖堂。

*黑暗執(zhí)政官對*陳weiguo1952說：可是現(xiàn)在已經(jīng)形成了一種模式，就是拖堂～

*聊天室管理員對*陳weiguo1952說：我們Ｃ語言老師每次授課只有２０分鐘，但效果非常好，學生都能學到東西。

*陳weiguo1952對*聊天室管理員說：是的，其實教師完全沒有必要講課45分鐘，真正有效的語言大概有20分鐘左右就可以了。而利用更多的時間組織學生研究問題，研究方法可能比講課45分鐘效果更好。比如，魏樹生教學方法，課堂上教師講課時間也就十幾分鐘，而他的學生素質(zhì)也很好。

*聊天室管理員對*陳weiguo1952說：其實，要改變的就是老師的授課方式。

*陳weiguo1952對*黑暗執(zhí)政官說：上課是必要的，但教師應該知道如何上課，學生也應該知道如何聽課。只有二者形成了合力，教育質(zhì)量才能真正提高。

*黑暗執(zhí)政官對*陳weiguo1952說：可現(xiàn)在的體制使得大部分學生根本不愿意去聽課，愿意聽的也是迫不得已。

*陳weiguo1952對*黑暗執(zhí)政官說：不過解決問題是復雜的，因為每一個教師的素質(zhì)不同，所處的環(huán)境也不同。所以我主張教師首先要有銳意改革的決心，并勇于探索，才有可能先在自己的課堂上找到解決問題的辦法。

*陳weiguo1952對*黑暗執(zhí)政官說：我其實也很一般，只是我在教學過程中經(jīng)?；貞涀约涸趯W生時代所遇到的問題，這些問題，我不想再犯我的老師們犯過的錯誤而已。

*陳weiguo1952對*黑暗執(zhí)政官說：不要指望上級部門制定什么政策，因為教育行政主管部門是不研究具體問題的，教育方法之類的問題需要教師自己主動去探索和研究。

*mey對*魏老師說：如何保證教師培訓的質(zhì)量？

*魏老師對*mey說：時間要有保證，方式要多種多樣。譬如，人教社的培訓方式就有三種：面對面培訓、電視培訓和發(fā)放培訓包。*apple97220對*魏老師說：關(guān)于新課程改革，我不想談教師，想談談學生，覺得現(xiàn)在的學生好像受家長的影響太深，他們無法及時轉(zhuǎn)變觀念。

*apple97220對*魏老師說：有很多學生喜歡教師采用講授式方法，把取得好成績當作自己的學習目的，而其他關(guān)于能力和情感方面，他們似乎不感興趣。

*apple97220對*魏老師說：做教師的有種力不從心的感覺。*魏老師對*apple97220說：我能理解。

*apple97220對*魏老師說：謝謝，可能我們?nèi)狈ο蚣议L解釋新課程的必要性。*魏老師對*apple97220說：您說的確是一個問題。*魏老師對*apple97220說：主要是考試制度改革要跟上。

*魏老師對*apple97220說：評價制度不改革，教師的積極性沒法調(diào)動起來。

*apple97220對*魏老師說：可是評價一下子確實很難改革，因為這是一個很大系統(tǒng)的問題。*魏老師對*apple97220說：家長更多關(guān)心的是孩子的考試成績。所以說考試評價制度亟待改革。*mey對*魏老師說：家長如何看待基礎(chǔ)教育改革？

*魏老師對*mey說：家長更多地是擔心孩子的考試成績。只要考試評價制度改革跟上了，家長對課程改革就會理解和支持。

*mey對*魏老師說：基礎(chǔ)教育改革能提高考試成績嗎？ *魏老師對*mey：當然能。

*陳weiguo1952對*mey說：不要把考試成績看得那么重要，考試成績只能作為一個參考標準使用。*mey對*魏老師說：有沒有出現(xiàn)因改革反而使學生學習成績下降的現(xiàn)象？

*魏老師對*mey說：我覺得沒有，即使有也只有兩種可能，一種是考試的內(nèi)容和方式不合適，一種是改革的成果暫時還沒有體現(xiàn)出來。

魏老師對*mey說：前不久，教育部對兩年來的課改進行了階段總結(jié)和研討，發(fā)現(xiàn)課改實驗區(qū)已經(jīng)發(fā)生了很多變化，譬如，教師開始基本適應新教材與新課程，這個比例占到90%以上。教師的教學觀念、教學方式正在發(fā)生改變。對課程評價理念和對學生的評價方式發(fā)生了變化。另外，學生的學習方式發(fā)生了明顯的變化。