第一篇：懲防體系框架搭建經(jīng)驗(yàn)a

xx教育局懲防體系框架搭建經(jīng)驗(yàn)交流

近年來(lái)，xx教育系統(tǒng)懲防體系建設(shè)取得了階段性突破，現(xiàn)已初步形成了具有教育系統(tǒng)特色的融宣傳教育、監(jiān)督制衡、查處懲戒、運(yùn)行保障為一體的懲防體系基本框架?，F(xiàn)將我局開(kāi)展工作的具體情況與大家做個(gè)交流，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正：

一、以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為根本推進(jìn)全域覆蓋

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)x委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》，我局明確工作責(zé)任，將懲防體系建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各黨委委員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)我局人事情況及時(shí)作出人員調(diào)整與充實(shí)。同時(shí)，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立了工作制度，確定了專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。

（二）出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)和全州教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗工作，我局從制度建設(shè)入手，清理了2008年以前教育收費(fèi)政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了《xx教育局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施意見(jiàn)》，明確按照中央、省、州有關(guān)懲防體系建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，將建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)分為3大板塊，7個(gè)方面，16個(gè)點(diǎn)。著力構(gòu)建具有xx教育特色的懲防體系基本框架，確保懲防體系建設(shè)取得實(shí)效。

（三）層層落實(shí)責(zé)任。xx教育局黨委始終把反腐倡廉工作列

入重要議事日程，同教育事業(yè)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查。每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，安排部署我州教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，把懲防體系建設(shè)工作任務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及糾風(fēng)工作任務(wù)分解細(xì)化，具體落實(shí)到各科室。每年年初，與各縣教育局和州教育局直屬學(xué)校（單位）簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，做到任務(wù)明確、分工明確、責(zé)任明確。形成一級(jí)抓一級(jí)、責(zé)任到人、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管、全員參與的工作格局。

（四）建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。下發(fā)了《xx教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核辦法（試行）》，通過(guò)平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合，每?jī)赡陮?duì)各縣及直屬單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額為10萬(wàn)元。

二、以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)確保整體構(gòu)建

（一）固化責(zé)任體系。堅(jiān)持按年度制發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，達(dá)到了“主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)督責(zé)、所有領(lǐng)導(dǎo)帶頭履職”的目的。通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施“一崗雙責(zé)”，形成了“一把手抓，抓一把手”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加大了配套制度創(chuàng)立，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立了責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)了工作的開(kāi)展，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部“述職述廉”工作，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的“述職述廉”和重大事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，定期在全局干部職工會(huì)上“述職述廉”，在“述職述廉”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。并以此作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部使用、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到了積極的推動(dòng)作用。

三、以完善制度機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)構(gòu)建基本框架

（一）加強(qiáng)宣傳教育，建立反腐倡廉學(xué)習(xí)制度。印發(fā)中共阿壩州教育委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx教育局學(xué)習(xí)制度的通知》。完善局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期組織反腐倡廉理論學(xué)習(xí)；健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度；把干部反腐倡廉教育列入培訓(xùn)計(jì)劃，健全了黨員干部廉政教育培訓(xùn)、考核檔案等各項(xiàng)制度。豐富教育內(nèi)容和形式，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在全局廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，不斷提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）加強(qiáng)干部監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。堅(jiān)持民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事制度等16項(xiàng)制度。xx教育局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次民主生活會(huì)，加強(qiáng)廉潔自律學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，接受民主評(píng)議，對(duì)工作、生活、學(xué)習(xí)中存在問(wèn)題，研究制定解決措施。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，完善公示制度。我局制定和完善了機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和干部人事任免公開(kāi)制度。同時(shí)，要求各縣校實(shí)行政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)，對(duì)教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，寄宿生生活補(bǔ)助學(xué)生名單和享受標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行公示，設(shè)立舉報(bào)電話和政策咨詢(xún)電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）切實(shí)為群眾服務(wù)，完善信訪制度。圍繞為群眾解決實(shí)

際問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”。進(jìn)一步完善了信訪工作制度、信訪件辦結(jié)制度，有效地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的解決，提高了信訪問(wèn)題的處理效果。自08年以來(lái)，受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪（電話）96件次，辦結(jié)率100%。特別是今年《阿壩民生》欄目開(kāi)辟以來(lái)，我局共受理、解答群眾關(guān)于教育方面的訴求及問(wèn)題7件。

（五）建立我州教育系統(tǒng)糾風(fēng)治亂匡正制度。以治理“三亂”為重點(diǎn)，采取糾建并舉、標(biāo)本兼治的工作原則，針對(duì)涉及群眾關(guān)心和關(guān)注的教師職業(yè)道德、學(xué)校收費(fèi)和勤工儉學(xué)等方面的內(nèi)容，進(jìn)一步明確了學(xué)校和相關(guān)人員的工作準(zhǔn)則和處罰辦法。

四、以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，筑牢體系防線

（一）充分發(fā)揮牽頭單位的作用，大力整治教育亂收費(fèi)。建立州級(jí)治理教育亂收費(fèi)工作局際聯(lián)席會(huì)議制度，各成員單位責(zé)任明確、配合協(xié)調(diào)、各施其責(zé)、齊抓共管，由xx教育局牽頭，每年召開(kāi)1—2次治理教育亂收費(fèi)工作聯(lián)席會(huì)議，研究部署治理教育亂收費(fèi)工作。開(kāi)展教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)禁“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”，強(qiáng)化“學(xué)校亂收費(fèi)、校長(zhǎng)要撤職”責(zé)任追究制。近年來(lái)，我局根據(jù)教育部、教育廳治理教育亂收費(fèi)相關(guān)政策，會(huì)同阿壩州治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議成員單位，每年春、秋兩季開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查學(xué)校收費(fèi)賬目、票據(jù)，向?qū)W生、家長(zhǎng)了解學(xué)校收費(fèi)情況，查看學(xué)校收費(fèi)公示欄等，有效遏制了教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）開(kāi)展形式多樣的“廉政文化進(jìn)學(xué)校”教育活動(dòng)。自08年以來(lái)，我州教育系統(tǒng)深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的 “廉政文化進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園”、“警校共

育，創(chuàng)建平安和諧校園”活動(dòng)。2011年5月，xx教育局組織征集了全州教育系統(tǒng)廉政文化圖片、實(shí)物及有關(guān)資料，獲xx首屆廉政文化建設(shè)展組織獎(jiǎng)。2011年7月，在全國(guó)“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”——青少年普法教育活動(dòng)中，州教育局等6個(gè)單位獲得先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，我州33名教師和學(xué)生獲得先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀輔導(dǎo)員稱(chēng)號(hào)；4所學(xué)校獲得四川省第二批依法治校示范學(xué)校稱(chēng)號(hào)；初步確定“廉政文化進(jìn)學(xué)?！笔痉秾W(xué)校一所。目前我州“廉政文化進(jìn)學(xué)校”示范學(xué)校創(chuàng)建工作正在全面推進(jìn)中。

（三）完善制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育各項(xiàng)資金的管理

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金及“十年行動(dòng)計(jì)劃”教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理工作力度。我局根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件，下發(fā)了《xx農(nóng)村義務(wù)教育兩免一補(bǔ)資金使用監(jiān)督管理辦法（草案）》，《xx中職學(xué)生資助與國(guó)家助學(xué)金發(fā)放管理制度》及《阿壩州教育專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用辦法》，制定了《xx中小學(xué)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》。從制度上確保了各項(xiàng)教育資金的安全合理使用，加強(qiáng)了防治腐敗的力度。

第二篇：懲防體系基本框架情況匯報(bào)

四川省醫(yī)藥集團(tuán)有限責(zé)任公司

2011黨風(fēng)廉潔建設(shè)暨推進(jìn)懲防體系建設(shè)工

作情況匯報(bào)

四川省醫(yī)藥集團(tuán)在省委、省政府和省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨的基本路線和從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)資委關(guān)于《四川省省屬?lài)?guó)有企業(yè)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施意見(jiàn)》的文件要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，構(gòu)建具有醫(yī)藥集團(tuán)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。

一、以組織建設(shè)為保障，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體部署分責(zé)任 成立了以集團(tuán)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，集團(tuán)中層干部為成員的構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省國(guó)資委有關(guān)懲防體系基本框架建設(shè)要求，集團(tuán)黨委召開(kāi)了構(gòu)建懲防體系專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)醫(yī)藥集團(tuán)“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架”工作進(jìn)行了全面部署，明確了總體要求、構(gòu)建目標(biāo)、框架構(gòu)成及責(zé)任分工、實(shí)施步驟等

具體工作任務(wù)及工作要求?，F(xiàn)已完成41項(xiàng)相關(guān)制度文件的草擬工作。

集團(tuán)內(nèi)推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，總經(jīng)理對(duì)分管部門(mén)及職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨組織書(shū)記對(duì)分工范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理、招標(biāo)投標(biāo)、生產(chǎn)建設(shè)等工作中的黨風(fēng)廉潔建設(shè)負(fù)主要責(zé)任的責(zé)任體系。按照省國(guó)資委黨委要求，黨委書(shū)記代表集團(tuán)全體班子成員與省國(guó)資委黨委常務(wù)副書(shū)記、主任彭渝同志簽訂了“2011黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書(shū)”，并按照責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行落實(shí)?；氐郊瘓F(tuán)又與下屬子公司的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂了“黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書(shū)”，明確了其責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)和懲處辦法。根據(jù)目前掌握的情況，該責(zé)任書(shū)規(guī)定的內(nèi)容、目標(biāo)得到了較好的落實(shí)。

二、以教育引導(dǎo)為基礎(chǔ)，突出主題教育，廉潔教育上臺(tái)階

公司從抓學(xué)習(xí)教育入手，強(qiáng)化黨員干部的認(rèn)識(shí)水平，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，把握黨員干部的思想脈搏，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性。

1、開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)。集團(tuán)黨委定期召開(kāi)黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)。集團(tuán)各企業(yè)還分別召開(kāi)了多次支部大會(huì)、座談

會(huì)，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部及關(guān)鍵崗位人員的黨風(fēng)廉潔建設(shè)教育。特別是每逢重大節(jié)日集團(tuán)黨委都對(duì)黨員干部進(jìn)行廉潔自律教育，做到防腐提醒在前，跟蹤監(jiān)督在中，總結(jié)剖析在后。主要學(xué)習(xí)的內(nèi)容有：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等文件。

2、積極開(kāi)展反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。集團(tuán)黨委開(kāi)展反腐倡廉專(zhuān)題知識(shí)競(jìng)賽，通過(guò)前期認(rèn)真的部署和準(zhǔn)備，共組織全集團(tuán)85名在職黨員參加了競(jìng)賽活動(dòng)，參加競(jìng)賽的同志們紛紛表示受益匪淺，對(duì)于防范經(jīng)營(yíng)中的無(wú)處不在的法律風(fēng)險(xiǎn)極有助益。通過(guò)開(kāi)展反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了拒腐防變能力，推進(jìn)了集團(tuán)作風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階。

三、以健全規(guī)章制度為重點(diǎn)，推進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，企業(yè)科學(xué)決策有保障

醫(yī)藥集團(tuán)黨委把反腐倡廉制度體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在認(rèn)真抓好已有反腐倡廉工作制度的貫徹落實(shí)，努力提高制度執(zhí)行力的同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)了企業(yè)反腐倡廉制度體系的健全完善，不斷提高制度化、科學(xué)化水平。集團(tuán)黨委努力推進(jìn)對(duì)集團(tuán)公司《章程》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《董事

會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理辦公細(xì)則》的制訂，推進(jìn)企業(yè)向?qū)崿F(xiàn)科學(xué)決策、集體決策、依法決策方向前進(jìn)。集團(tuán)相繼制定了《領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況暫行規(guī)定》、《貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度實(shí)施方案》、《企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法》等一系列新的反腐倡廉規(guī)章制度，下屬各公司也結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，進(jìn)一步健全完善了黨風(fēng)廉潔建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定。通過(guò)在工作實(shí)踐中不斷對(duì)制度進(jìn)行修改和完善，基本形成了用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)的科學(xué)管理機(jī)制。集團(tuán)公司《“三重一大”決策制度實(shí)施方案》已于2011年12月29日上報(bào)國(guó)資委相關(guān)處室審批。

四、以強(qiáng)化監(jiān)督檢查為抓手，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)在降低

1、實(shí)施招投標(biāo)監(jiān)督

強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作力度，集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)跟蹤工程招標(biāo)投標(biāo)工作。如對(duì)醫(yī)藥股份公司在溫江的現(xiàn)代物流項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，最大限度的防止暗箱操作，力求招標(biāo)工作嚴(yán)格規(guī)范，努力做到公正、公平、公開(kāi)。這種源頭防腐工作的全面開(kāi)展，提升了在招標(biāo)投工作中的防范等級(jí)，使可能出現(xiàn)的違規(guī)行為成本極大地增加，有效地維護(hù)了公司的利益。

2、做好“小金庫(kù)”的自查自糾

根據(jù)《四川省國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施辦法》文件要求，集團(tuán)成立了以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小

組，組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)銀行賬戶(hù)戶(hù)數(shù)、銀行對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)“小金庫(kù)”的四種主要表現(xiàn)形式所涉及到的科目、合同、單據(jù)等相關(guān)材料進(jìn)行核查，對(duì)應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款進(jìn)行清理核對(duì)，按時(shí)完成了上級(jí)部門(mén)交辦的任務(wù)。

3、全面開(kāi)展效能監(jiān)察

集團(tuán)黨委明確了正確把握效能監(jiān)察的原則，提出各子公司黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實(shí)責(zé)任、依法監(jiān)察。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，開(kāi)展效能監(jiān)察工作，明確了對(duì)那些關(guān)系企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)利益薄弱環(huán)節(jié)和職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察。集團(tuán)公司對(duì)控股子公司每季度完成2011經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo)值進(jìn)行立項(xiàng)，通過(guò)對(duì)利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)實(shí)施效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用程序，提高資金的利用率，確保集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

五、存在的問(wèn)題和努力的方向

公司的懲防體系工作雖然取得了一些成績(jī)，但離省國(guó)資委的工作要求還有差距，還存在一些不足：一是個(gè)別干部認(rèn)為企業(yè)就是賺錢(qián)，“一俊可以遮百丑”，對(duì)懲防體系建設(shè)工作還認(rèn)識(shí)不夠，理解不深，重視程度不夠。對(duì)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)有差距，沒(méi)有把懲防體系建設(shè)提升到是鞏固反腐倡廉工作成果，從權(quán)力反腐向制度反腐轉(zhuǎn)型，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，認(rèn)為懲防體系建設(shè)只是紀(jì)檢監(jiān)察的事。二是信訪與案件查辦等制度上還需要進(jìn)一步完善，下屬企業(yè)紀(jì)檢工作人員多為兼職，基本上是從內(nèi)部產(chǎn)生，制約因素十分多，實(shí)際上工作很難開(kāi)展。三是個(gè)別部門(mén)對(duì)反腐倡廉制度落實(shí)力度不夠，表現(xiàn)出來(lái)監(jiān)督面不夠廣，不夠深，不夠細(xì)等。

二〇一二年一月三十日

第三篇：懲防體系框架（共）

權(quán)利公開(kāi) 運(yùn)行透明 陽(yáng)光操作 懲防并舉

構(gòu)建我縣懲防體系框架

望都縣深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央?建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要?和國(guó)家預(yù)防腐敗局?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃?及省、市懲防體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，將教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治、保障機(jī)制、社會(huì)評(píng)價(jià)等作為要素和內(nèi)容，以制度為支撐，構(gòu)建一個(gè)“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用”的懲防體系基本框架，從“預(yù)防”和“懲治”兩方面內(nèi)容入手，健全“組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行保障、檢查考核、評(píng)估修正”的有效運(yùn)行機(jī)制，形成了 “組織領(lǐng)導(dǎo)和保障、反腐倡廉宣傳教育、反腐倡廉監(jiān)督、公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、源頭預(yù)防、群眾利益維護(hù)、腐敗懲治”的八大懲防體系。

一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)和保障體系 一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h委成立以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)，政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的懲防腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也成立了懲防腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。把懲防腐敗建設(shè)列入黨委、政府重要議事日程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查

二是明確責(zé)任。對(duì)照縣委?貫徹落實(shí)?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃?的實(shí)施辦法?進(jìn)行任務(wù)分解，下發(fā)了?貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃的實(shí)施辦法>的責(zé)任分工?,明確各部門(mén)的職責(zé)任務(wù).三是建立健全工作機(jī)制。制定了?懲防體系建設(shè)工作定期匯報(bào)辦法?、?懲防體系建設(shè)工作督促檢查辦法?、?望都縣懲防體系 建設(shè)牽頭單位與協(xié)辦單位工作協(xié)調(diào)制度?、?懲防體系建設(shè)內(nèi)部科室協(xié)調(diào)配合制度?、?懲防體系工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行制度?、?懲防體系建設(shè)工作評(píng)價(jià)考核辦法?等，保障懲防體系建設(shè)工作的開(kāi)展。

二、加強(qiáng)反腐倡廉宣教建設(shè)，構(gòu)建反腐倡廉宣教體系 全面落實(shí)?關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見(jiàn)?（中辦發(fā)?2011?9號(hào)；?關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)?（中紀(jì)發(fā)?2009?27號(hào)）、?關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)?（中辦2006年6月）、?關(guān)于在大中小學(xué)全面開(kāi)展廉潔教育的意見(jiàn)?（教思政[2007]4號(hào)）等意見(jiàn)和省市縣有關(guān)文件精神。

一是建立健全反腐倡廉教育機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。⒈黨委（黨組）中心組反腐倡廉專(zhuān)題學(xué)習(xí)制度；⒉反腐倡廉教育聯(lián)席會(huì)議制度；⒊領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度；⒋干部提拔、輪崗、交流上崗前廉政教育談話制度；⒌示范教育、警示教育、崗位廉政教育制度；⒍對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員開(kāi)展廉政教育制度；⒎廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭“六進(jìn)”制度等。

二是形式多樣，狠抓落實(shí)。利用收看反腐倡廉教育片、培訓(xùn)班、黨刊黨報(bào)、電視網(wǎng)絡(luò)、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、廉政文化大篷車(chē)等形式，加反腐倡廉教育工作，使廉政文化家喻戶(hù)曉、深入民心。

三、加強(qiáng)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)黨外的監(jiān)督，構(gòu)建反腐倡廉監(jiān)督體系建設(shè)

全面落實(shí)?中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例?（中發(fā)?2009?7號(hào)）、?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）?（中辦2003年6月19日）、?中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）?(2004年2月1７日）、?中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例?（中央2004年9月 22日）、?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見(jiàn)?；（中共中央2005年3月24日）、?中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法?（2006年8月27日主席第53號(hào)令）等意見(jiàn)、法規(guī)、條例和省市縣有關(guān)文件精神。

一是建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)。⒈黨代會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì)工作制度；⒉重大問(wèn)題和任用重要崗位干部票決制；⒊集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制；⒋上級(jí)黨委派人參加民主生活會(huì)制度；⒌誡勉談話制度；⒍領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度；⒎黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度；⒏人大及其常委會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的制度；⒐政協(xié)對(duì)政府重大決策和政策貫徹執(zhí)行情況、廉政情況進(jìn)行民主監(jiān)督制度；⒑司法機(jī)關(guān)監(jiān)督和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政的制度；⒒檢察機(jī)關(guān)對(duì)刑事訴訟、民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督制度；⒓重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金、重大投資項(xiàng)目審計(jì)制度；⒔輿論監(jiān)督制度；14.干部選拔任用廉政審核制度等

二是多措并舉，促進(jìn)落實(shí)。以監(jiān)督檢查為重要手段，以管錢(qián)、管人、管物為重點(diǎn)，完善權(quán)力制衡體系建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)按制度辦事、按規(guī)定用權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序；落實(shí)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。

四、加快公共權(quán)力公開(kāi)建設(shè)，構(gòu)建公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行體系 全面落實(shí)?中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例?（2007年1月17日國(guó)務(wù)院第492號(hào)令）、?關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)?（中辦發(fā)2010年10月08日）等和省市縣有關(guān)文件精神。一是積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。在政府網(wǎng)站建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任分工公示臺(tái)，對(duì)各行政單位副科以上干部的姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系電話進(jìn)行公示。對(duì)具有行政審批職能部門(mén)的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和行政監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行清理，并對(duì)行政職權(quán)目錄、設(shè)定依據(jù)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi)；規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制，對(duì)各單位制定的行政處罰自由裁量權(quán)在政府網(wǎng)站公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

二積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)；推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)；推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)；推進(jìn)招投標(biāo)信息公開(kāi)；推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)；推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)；推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)；推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)；推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。

五、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系

一是對(duì)“三類(lèi)事項(xiàng)”進(jìn)行清理。定期清理“三類(lèi)事項(xiàng)”，編制?行政審批事項(xiàng)目錄?、?審批審批流程圖?。

二是對(duì)部門(mén)的行政職權(quán)清理。在清理行政權(quán)利的基礎(chǔ)上，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、規(guī)范運(yùn)行程序、制定防范規(guī)則，編制出臺(tái)了?望都縣縣直單位行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)則?。

三是建立望都縣行政服務(wù)中心。對(duì)行政審批事項(xiàng)實(shí)行“兩集中、兩到位”；對(duì)辦理事項(xiàng)實(shí)行“八公開(kāi)”：將審批服務(wù)事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦事程序、承諾時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行公開(kāi)；實(shí)現(xiàn)“一門(mén)受理、一次告知、現(xiàn)場(chǎng)辦公、內(nèi)部運(yùn)作、集中協(xié)調(diào)、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”；并對(duì)涉及多部門(mén)審批的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合審批，做到“主辦受理、聯(lián)合審核、集中勘驗(yàn)、統(tǒng)一辦結(jié)”。

四是建立公共資源交易中心。建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一的“資格預(yù)審、信息發(fā)布、報(bào)名登記、陽(yáng)光交易、集中監(jiān)管、中標(biāo)公示”。

六、推進(jìn)和深化體制改革，構(gòu)建源頭預(yù)防腐敗體系建設(shè) 一是深化市場(chǎng)機(jī)制改革。完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度；規(guī)范土地征收和使用權(quán)出讓制度；深化政府采購(gòu)制度改革；繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)公司制、股份制改革；加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)制度；

二是推進(jìn)行政管理和社會(huì)體制改革。

1、深化行政管理體制改革：精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批事項(xiàng)；規(guī)范行政管理，清理簡(jiǎn)化年檢事項(xiàng)；規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善公共服務(wù)體系，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)。

2、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)：化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革；建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，深化公立醫(yī)院改革；加強(qiáng)住房改革和建設(shè)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房；健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)覆蓋面。

三是深化干部人事制度改革。

1、推進(jìn)干部人事改革：干部任用提名制度，實(shí)行署實(shí)名推薦辦法，對(duì)任用重要崗位干部推行上級(jí)黨委全委會(huì)無(wú)記名投票表決。

2、推進(jìn)干部交流和輪崗工作。

3、改進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，加大公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選拔干部力度。4.完善干部考核評(píng)價(jià)辦法。

四是深化財(cái)稅、金融和投資體制改革。

1、推進(jìn)財(cái)政體制改革：建立預(yù)算民主決策制度、公開(kāi)制度、審計(jì)制。

2、完善和規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度：深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和收入分配制度改革，清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼，公車(chē)消費(fèi)制度改革，“收支兩條線”管理制度改革，非稅收入納入預(yù)算管理，深化國(guó)庫(kù)集中支付制度。3深化投資體制改革.五是推進(jìn)司法體制改革。

1、優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為。

2、司法獨(dú)立制度。

3、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

七、加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，構(gòu)建群眾利益維護(hù)體系

一是開(kāi)展損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷、保障性住房建設(shè)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、教育亂收費(fèi)、土地使用、工程建設(shè)、公路三亂、專(zhuān)項(xiàng)資金、小金庫(kù)、非稅財(cái)政收入、農(nóng)資市場(chǎng)、建材市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。

二是深化民主評(píng)議工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行河北省加強(qiáng)和改進(jìn)民主評(píng)議工作的具體意見(jiàn)。把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為規(guī)范職能部門(mén)執(zhí)法行為、提高工作效率、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一件大事來(lái)抓，創(chuàng)新民主評(píng)議工作，在總結(jié)“五制”、“三全”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行“三深化一提高”，即創(chuàng)新評(píng)議機(jī)制求深化，豐富評(píng)議內(nèi)容求深化，完善評(píng)議辦法求深化，提高群眾滿(mǎn)意度。推動(dòng)民主評(píng)議向基層延伸，將中層干部、基層站所、窗口單位、醫(yī)院學(xué)校等，納入對(duì)參評(píng)系統(tǒng)的評(píng)議，加大基層單位和群眾評(píng)議比重，充分體現(xiàn)“群眾說(shuō)好才算好”的評(píng)議原則。改進(jìn)評(píng)議結(jié)果統(tǒng)計(jì)方法，增強(qiáng)評(píng)議工作的科學(xué)化和透明度。

八、加強(qiáng)信訪接待、查辦案機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建腐敗懲治體系 一是加強(qiáng)信訪接待管理，完善案件線索協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)接待群眾來(lái)訪和領(lǐng)導(dǎo)下訪制度；信訪舉報(bào)處理程序規(guī)定；重要信訪件集體研究和審批制度；信訪舉報(bào)線索集中管理制度；案件線索定期分析評(píng)估制度；縣、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪信息互聯(lián)互通制度；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安、司法、審計(jì)等部門(mén)信息互通制度；信訪處理監(jiān)督、信訪舉報(bào)工作首問(wèn)責(zé)任制等制度等。

二是健全案件有效查處機(jī)制。全面落實(shí)紀(jì)檢、法院、檢察院、公安、審計(jì)部門(mén)查辦案件協(xié)作制度；聯(lián)席會(huì)議制度；案件信息反饋制度；案件移送和通報(bào)制度；錯(cuò)案責(zé)任追究制度；重大疑難復(fù) 雜案件領(lǐng)辦制度；案件督辦制度；案件調(diào)查取證制度；案件移送審理制度；涉案款物管理制度；基層違紀(jì)案件“鄉(xiāng)案縣審”制度；“一案兩報(bào)告”制度；典型案件通報(bào)制度；案件分析制度等。

第四篇：揚(yáng)中市審計(jì)局懲防體系基本框架

附件1 揚(yáng)中市審計(jì)局懲防體系基本框架

一、建立健全拒腐防變的教育機(jī)制

（一）工作操作類(lèi)制度：黨員干部廉政談話制度；戒勉談話制度；紅色基地教育制度；現(xiàn)場(chǎng)參觀，警示錄教育制度；政治學(xué)習(xí)制度；定期黨課制度；定期向職工家屬發(fā)放助廉信，經(jīng)典誦讀等。

（二）監(jiān)督懲戒類(lèi)制度：辦公紀(jì)律；會(huì)議制度；黨組議事規(guī)則；黨的組織生活制度；在職人員繼續(xù)教育管理辦法等。

二、建立健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制

（一）工作操作類(lèi)制度：領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度；個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；黨支部工作制度；業(yè)務(wù)會(huì)議制度；廉潔從審監(jiān)督制度等。

（二）監(jiān)督懲處類(lèi)制度：審計(jì)復(fù)核制度；審計(jì)業(yè)務(wù)辦公會(huì)議制度；機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度；加強(qiáng)行政執(zhí)法權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控的實(shí)施辦法；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)；審計(jì)項(xiàng)目公示制度；工作問(wèn)責(zé)的實(shí)施辦法；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其責(zé)任追究辦法。

三、建立健全源頭治理的防范機(jī)制

（一）工作操作類(lèi)制度：業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討制度；個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度；審計(jì)組廉政責(zé)任的若干規(guī)定；

（二）監(jiān)督懲處類(lèi)制度：完善審計(jì)執(zhí)法責(zé)任追究制度；固定資產(chǎn)投資審計(jì)廉政監(jiān)管辦法；黨風(fēng)廉政建設(shè)反饋制度；審計(jì)紀(jì)律新“八不準(zhǔn)”制度；固定資產(chǎn)投資審計(jì)“六不準(zhǔn)”制度；“兩禁”規(guī)定等。

四、建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）工作操作類(lèi)制度：每周科務(wù)會(huì)制度；每周工作計(jì)劃報(bào)送制度；審計(jì)檔案管理制度；激勵(lì)約束機(jī)制；審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；審計(jì)復(fù)核制度；審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度等。

（二）監(jiān)督懲處類(lèi)制度：科務(wù)工作督查制度；審計(jì)回訪制度；廉潔從審監(jiān)督制度；審計(jì)紀(jì)律現(xiàn)場(chǎng)督察制度等。

第五篇：構(gòu)建懲防體系基本框架工作總結(jié)

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)文件精神，對(duì)照懲防體系基本框架的總體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本單位已經(jīng)開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，從職責(zé)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控管理、源頭治理預(yù)防制度執(zhí)行、糾風(fēng)治亂長(zhǎng)效機(jī)制等方面組織干部職工

深入開(kāi)展懲防體系建設(shè)“回頭看”活動(dòng)?，F(xiàn)將我單位構(gòu)建懲防體系基本框架工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作制度

1、為保證懲防體系建設(shè)基本框架建設(shè)工作順利開(kāi)展，能準(zhǔn)確地進(jìn)行職權(quán)清單的梳理和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，我單位建立了由主任胡鳳斌為組長(zhǎng)的懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了具體負(fù)責(zé)人，使懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有人抓、有人管。

2、健全完善好相關(guān)工作制度。經(jīng)研究制定了《區(qū)委黨史研究室關(guān)于構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》、《區(qū)委黨史研究室廉政建設(shè)制度》、《區(qū)委黨史研究室財(cái)務(wù)制度》《區(qū)科技局內(nèi)部管理制度》、《區(qū)委黨史研究室地情資料收集制度》等規(guī)章制度，形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為，科學(xué)合理、切實(shí)可行的反腐倡廉制度體系。

二、嚴(yán)格落實(shí)制度，開(kāi)展自查自糾

根據(jù)“三定方案”、新增職能、法定職責(zé)和工作實(shí)際，通過(guò)崗位自查、股室排查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查等多種形式，組織干部職工進(jìn)行再一次地職權(quán)項(xiàng)目清理。

1、主動(dòng)查找在業(yè)務(wù)工作流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2、對(duì)照職能職責(zé)，認(rèn)真分析重點(diǎn)查找在財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、干部人事管理、檔案資料管理、安全管理、會(huì)務(wù)接待、內(nèi)部監(jiān)督等各環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3、根據(jù)確立的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，研究制定防控措施，規(guī)范、細(xì)化工作流程，明確工作責(zé)任，建立、修訂和完善相關(guān)制度。

三、進(jìn)一步探索創(chuàng)新，不斷豐富體系內(nèi)容

懲防體系是一個(gè)開(kāi)放的體系，建設(shè)懲防體系更是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，需要在實(shí)踐中不斷探索。我單位以發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神推進(jìn)體系建設(shè)，不斷探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新辦法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，掌握工作動(dòng)態(tài)，不斷充實(shí)、豐富體系建設(shè)新內(nèi)涵，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

構(gòu)建懲防和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，我單位通過(guò)狠抓構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作，取得了成績(jī)，但也有不足的地方。我們將在今后的工作中，以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，緊緊抓住規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心，通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、努力構(gòu)建好教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作體系，下大力氣把這項(xiàng)事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實(shí)。