第一篇：在政府系統(tǒng)2012年人大代表建議和政協(xié)提案交辦會上的講話

在政府系統(tǒng)2012年人大代表建議和政協(xié)提

案交辦會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開政府系統(tǒng)2012年人大代表建議和政協(xié)提案交辦會，主要是為做好今年的辦理工作作動員和準備。剛才，XXX同志總結(jié)了我區(qū)2011年辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作，介紹了今年“兩會”代表建議和政協(xié)提案的情況，我完全同意。XXX主任和XXX主席對區(qū)政府及各部門近年來的辦理工作給予了較高的評價，對我們今后進一步加強和改進相關(guān)工作提出了許多有針對性的意見和建議，充分體現(xiàn)了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對建議、提案辦理工作的重視。希望大家認真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，查找差距，再接再厲，在今年的辦理工作中力爭有新的突破，取得更好的成績。下面，我再講幾點意見。

一、提高認識，切實增強辦理工作的自覺性

人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作是一項政治性、政策性和時效性都很強的工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門對做好今年的辦理工作提出了明確要求，各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，認真扎實地做好建議和提案的辦理工作，切實增強辦理工作的自覺性。

（一）辦理工作是發(fā)展社會主義民主政治的需要。辦理

建議和提案是政府部門義不容辭的法定職責(zé)。人大代表對政府工作提出建議和意見，是憲法和法律賦予的一項基本權(quán)利，是人民當(dāng)家作主、管理國家和社會事務(wù)的重要方式。政協(xié)委員提出提案，是人民政協(xié)參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政最直接、最有效的形式。做好建議和提案辦理工作，是自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的基本要求，是堅持和完善我國人民代表大會制度、堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的客觀要求。

（二）辦理工作是政府各部門為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。代表和委員所提的建議和提案反映了人民群眾對政府工作的關(guān)心、愛護，是對政府工作的有力支持。認真傾聽代表和委員的意見和建議，解決好代表和委員提出的問題，實質(zhì)上就是傾聽人民的呼聲，就是在為人民群眾排憂解難。各承辦單位必須始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，按照“群眾利益無小事”的原則，把建議和提案辦理工作擺上更加突出的位置，從代表、委員提出的具體問題入手，一件一件抓落實，扎扎實實辦實事，切實解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，更多地贏得人民群眾對政府工作的理解和支持。

（三）辦理工作是凝聚各方力量、推動我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要途徑。推動全區(qū)科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，需要我們廣泛聽取和采納各方面的意見和建議，特別是人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。這既是政府工作發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、推動發(fā)展的重要內(nèi)容，也是了解民情、反映

民意、集中民智、解決問題、促進工作的具體體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案大多是在深入調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮后提出來的，符合全區(qū)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的實際。今年是實施“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，代表和委員提出的方方面面的建議，對完善政府決策無疑是十分重要的。我們要善于從建議和提案中汲取思想、凝聚智慧，將辦理工作作為推動政府各項工作的重要途徑，改進政府各項工作；要善于將辦理工作與“十二五”規(guī)劃實施結(jié)合起來，努力從法制、體制、機制上完善政策措施，有力推動全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

二、改進作風(fēng)，切實提高辦理工作的時效性

近年來，大部分承辦單位對辦理建議、提案工作是非常重視的，各項規(guī)章制度在逐步健全，辦理工作取得了明顯成效。但是，對這幾年辦理工作所取得的成效還是要客觀、冷靜地看待，辦理工作中也存在一些不盡如人意的地方，對代表和為委員提出辦理工作中的問題，各承辦單位要自我檢查，對存在的問題要加以改進。比如，有的單位缺乏與代表、委員的有效溝通，出現(xiàn)答非所問或者回答不切題的情況；一些辦理措施僅僅停留在就事論事的層面，缺乏舉一反三的思考和行動，對代表、委員的建議和提案沒有真正吃透理解；有些建議、提案是給與了答復(fù)，但落實不夠、解決問題不到位。各部門、各單位一定要改進辦理工作作風(fēng)，切實提高辦理工作的時效性。

（一）要加強與代表、委員的溝通。走訪溝通，是辦理

工作的核心環(huán)節(jié)。辦理不能局限于文來文往，很多承辦單位在多年辦理實踐中，形成了電話溝通、網(wǎng)上交流、上門走訪、信函反饋、邀請代表和委員參加座談或者實地調(diào)研等很多好的形式。通過走訪溝通，承辦單位可以更加明白代表、委員提出意見、建議的來龍去脈、前因后果與癥結(jié)所在，從而在辦理過程中更加切實提高辦理工作質(zhì)量。通過走訪溝通，代表和委員也能夠更加了解政府部門工作，更加理解和支持政府相關(guān)工作。

（二）要開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是做好辦理工作的基礎(chǔ)。很多建議和提案具有綜合性、前瞻性、復(fù)雜性的特點，辦理難度明顯加大。各承辦單位要圍繞今年建議和提案反映的難點和突出問題，有針對性地開展調(diào)查研究，在調(diào)查研究中尋求解決辦法，扎扎實實地解決問題。各部門、各單位要把代表和委員提出的建議、提案與日常工作結(jié)合起來開展調(diào)查研究。特別是對代表和委員反映比較集中、有一定共識但又一時找不到解決辦法的問題，應(yīng)作為專題調(diào)研的重點，加以研究解決。

（三）要切實解決實際問題。對代表、委員提出的建議和提案，凡是能夠辦到的，就應(yīng)該立即去辦；凡是能夠爭取解決的，就應(yīng)該積極創(chuàng)造條件加以解決；確因政策原因或客觀條件限制短期內(nèi)不能解決的，也應(yīng)該實事求是地給代表和委員解釋清楚，爭取代表、委員的理解和支持。各承辦單位對收到的建議和提案要進行專題研究，分門別類，落實解決方案。特別是針對代表和委員今年普遍關(guān)注的一些熱點問

題，相關(guān)承辦單位要把這些問題當(dāng)作年度重點工作來落實。

三、加大力度，切實增強辦理工作的主動性

為做好今年辦理工作，從切實增強辦理工作主動性的角度，我提三點要求。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來，政府系統(tǒng)辦理工作扎實推進、辦理成效逐年提高的重要原因，在于各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。今年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)將繼續(xù)帶頭批辦一些綜合性強、難度大、需要加大協(xié)調(diào)力度才能解決的建議、提案。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也要積極協(xié)調(diào)，全力推進建議、提案中涉及的一些重點、難點問題的解決。各承辦單位要把建議、提案辦理工作列入重要議事日程，作為本單位年度的重要工作目標，在進一步強化“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能科室具體抓、辦公室協(xié)調(diào)抓”的基礎(chǔ)上，努力把辦理工作做的更好。

二是完善工作機制。在具體辦理工作中，各承辦單位要堅持“誰主管，誰主辦”的原則，對職能明確的，要主動接收，全力辦理。對職能交叉、跨部門的，要堅持“誰牽頭，誰主辦”的原則，無論是綜合性部門，還是專業(yè)性部門，都要按照上級有關(guān)要求及相關(guān)會議、文件精神，積極履行牽頭職責(zé)，主動召集相關(guān)單位研究辦理方案，共同提出解決意見。對一些很難由一個部門完全承擔(dān)的建議和提案辦理工作，各承辦單位要加強溝通、配合，相互支持、相互補臺，形成辦理工作合力，共同完成辦理任務(wù)。對一些協(xié)調(diào)難度較大的建議和提案，可以指定綜合部門或職能相近的部門牽頭辦理。

區(qū)政府辦公室在認真研究建議和提案內(nèi)容、充分聽取職能部門意見的基礎(chǔ)上，要明確指定牽頭單位或主辦單位，組織相關(guān)單位共同辦理。各承辦單位必須嚴格按照區(qū)政府辦公室的分辦要求，做好建議和提案的接收、辦理工作。

三要強化督促檢查。區(qū)政府辦公室要將督查督辦貫穿于辦理工作全過程，既要督查辦理進度，又要督查辦理質(zhì)量和辦理效果，還要督查承諾事項的兌現(xiàn)落實情況。要將那些對辦理工作重視不夠、辦理進度緩慢的承辦單位和長期得不到解決的“積案”作為重點督查對象，進行跟蹤落實。同時，要經(jīng)過加大政務(wù)公開力度，及時公布辦理進度和辦理結(jié)果，提高辦理工作的透明度。要認真研究辦理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新辦理方法，延伸辦理鏈條，不斷提升辦理水平。對一些重要建議和提案，可與區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室以及人大代表和政協(xié)委員，組成聯(lián)合督察組，進一步督查辦理效果，推動辦理工作更好地開展。

同志們，2012年的建議提案辦理工作已經(jīng)全面鋪開，各項任務(wù)非常繁重。各承辦單位要勤勉扎實地做好辦理工作，努力讓代表、委員滿意，讓人民群眾滿意。

第二篇：在全市人大建議政協(xié)提案交辦會上講話

在全市人大建議政協(xié)提案交辦會上講話

同志們：

今天，市政府召開人大建議、政協(xié)提案交辦會，專題研究部署建議、提案辦理工作。市政府張XX常務(wù)副市長出席今天的會議，并作了重要講話。從張市長的講話中我深切感到今年市政府對人大建議、政協(xié)提案辦理工作高度重視，落實的力度進一步加大，措施更加明確有力，為我們今年做好政協(xié)提案辦理落實工作提供了有力保障。下面，我就20XX年政協(xié)提案辦理情況和今年市政協(xié)四屆四次會議提案征交情況作一簡要通報，并就落實辦理2019年的政協(xié)提案強調(diào)幾點意見。

一、20XX年提案辦理落實情況

市政協(xié)四屆三次會議期間，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議545件，經(jīng)審查，立案404件占提出總數(shù)的89%，其中委員提案328件,占立案總數(shù)的81.1%

;黨派、團體、專委會提案76件,占立案總數(shù)的XX.9%

。提案分別轉(zhuǎn)交12縣市區(qū)、65個市直有關(guān)部門單位和3個省駐榆單位具體承辦。不予立案的50件，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位參考。一年來，在市委、市政府的高度重視支持下，在各承辦部門單位的辛勤努力下，政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平有了新的提高。主要體現(xiàn)在四個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，重點突出，辦理質(zhì)量和效率明顯提升。近兩年來，市政府始終把“兩會”建議、提案的交辦落實作為一項重要政治任務(wù)，擺上重要議事日程，及時召開專題會議，通報有關(guān)情況，總結(jié)經(jīng)驗，研究出臺改進措施。在具體落實中，加強組織協(xié)調(diào)，明確工作任務(wù)，夯實辦理責(zé)任，規(guī)范辦理流程，積極推進政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工領(lǐng)銜督辦重點提案、承辦單位“一把手”領(lǐng)辦重點提案等工作制度，通過領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點提案、督查機關(guān)聯(lián)合跟蹤督辦、組織委員帶案視察督辦等方式，有力地推進了提案的辦理落實，圓滿完成了交辦任務(wù)。特別是一批關(guān)系國計民生的重點提案，落實效果較好，受到了委員們的一致好評。二是責(zé)任措施落實到位，辦理力度增強。去年以來，市政府相繼出臺了一系列新的制度和措施，加大提案的落實力度。印發(fā)了市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度等五項制度，實行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度、部門單位“一把手”領(lǐng)辦重點提案制度、辦理工作“一把手”負責(zé)制度、“一事一報”制度、臺賬管理考核制度。絕大多數(shù)承辦單位普遍都把提案建議作為“問題導(dǎo)向”，建立了“三訪辦案制”，即：辦理前主動走訪委員、辦理中開門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協(xié)商辦理機制，加強提案辦理協(xié)商，使提案辦理工作實現(xiàn)了由過去的“背對背”辦案向“面對面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦案向開門辦理的轉(zhuǎn)變。三是與工作緊密結(jié)合，相互促進。絕大多數(shù)承辦單位講政治、顧大局，將提案辦理工作與工作目標任務(wù)緊密結(jié)合，一起部署，一起調(diào)研，相互促進，統(tǒng)籌解決，對保質(zhì)保量按時完成辦理任務(wù)起到了很好的作用。四是嚴格落實辦理程序，取得了較好的辦理結(jié)果。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案，做到了辦理任務(wù)、辦理時限、辦理人員、辦理質(zhì)量“四落實”，進一步提高了辦理工作的滿意度。截止20XX年底，提案得到解決或基本解決的260件，占立案的64.4%;列入計劃逐步辦理的129件，占31.9%;因受政策等客觀因素暫不具備辦理條件的15件，占3.7%，承辦單位已向提案者作了解釋與說明，辦復(fù)率為100%，委員滿意和基本滿意率達99%。

20XX年，政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足。主要是：一些部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)對提案辦理工作的認識還有差距，未能予以足夠的重視，交由下屬單位或下屬人員代辦多，親自辦理過問少;強調(diào)客觀困難多，認真研究解決問題的具體措施和辦法少。在提案辦理過程中，重形式、過程序，重答復(fù)、輕落實，避實就虛的問題依然存在。有的辦理部門單位缺乏時效觀念，工作拖拉，不能按時答復(fù)，辦理質(zhì)量不高。從總體上來講，提案辦理工作的質(zhì)量和水平亟待提高，提案辦理協(xié)商的新機制還未形成。這些問題，需要我們在今后的工作中引起重視，努力加以改進。

二、市政協(xié)四屆四次會議提案征集審查情況

今年四屆四次會議以來，全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議446件，經(jīng)審查立案409件，占提出總數(shù)的91.7%，其中：委員提案321件，占立案的78.5%;黨派、團體和市政協(xié)專門委員會集體提案88件，占21.5%。具體呈現(xiàn)三個特點：一是緊貼黨委、政府中心工作的提案多。如“關(guān)于構(gòu)建與一流高端能化基地相適應(yīng)的電辦體制機制的建議”提案，既準確指出了XX電力體制機制存在的問題，也提出了理順XX電力電價體系的意見建議，在大會發(fā)言時引起了強烈反響。二是關(guān)注民生的提案多。有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的教育、文化、醫(yī)療、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保等方面提出的意見建議，更加貼近群眾，貼近民生。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的提案多。廣大委員和政協(xié)各參加單位就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、公共交通等方面提出98條意見和建議，這些提案必將對提升XX城市形象、改善人居環(huán)境、提高城市居民幸福指數(shù)具有一定的促進作用。其中今天交由政府系統(tǒng)承辦的368件提案，涉及6個縣市區(qū)人民政府和39個市直部門單位來具體承辦。這些提案體現(xiàn)了委員們從實際出發(fā)，認真履職，以新的思路謀求XX發(fā)展和構(gòu)建和諧XX的強烈愿望和真知灼見。辦好這些提案，將對加快XX轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

三、做好今年提案辦理工作的幾點建議

(一)以增強“四個意識”為統(tǒng)領(lǐng)，提高辦理工作的積極性和主動性。

提案工作是人民政協(xié)的一項全局性的工作，是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的載體，是規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺，是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實施決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。政協(xié)委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意，匯聚了各行各業(yè)各方面的智慧，按時辦結(jié)好政協(xié)提案是衡量一個部門和單位政治站位高不高、大局意識強不強的重要標準。會議年年開，提案年年辦，各承辦部門單位一定要站在樹牢“四個意識”的政治高度，充分認識做好新形勢下提案工作的重要意義，進一步增強辦理工作的積極性和主動性。在提案辦理中，要克服厭煩情緒，力戒形式主義、官僚主義作風(fēng)，克服被動應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，建立健全提案辦理責(zé)任機制，成立辦理工作機構(gòu)，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時間，切實做到案案有回音、件件有結(jié)果。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體，要認真履職盡責(zé)辦好提案。對于涉及多個單位會辦的提案，主辦單位要牽好頭、負好責(zé)，做好協(xié)調(diào)工作;協(xié)辦單位要發(fā)揮好各自職能作用，積極配合主辦單位，共同提出辦理意見，由主辦單位綜合后答復(fù)委員，以工作的成效、辦理的實績回復(fù)委員的期待。凡是交辦到部門單位的提案，所提問題都與本部門、本單位職責(zé)職能相關(guān)，交由大家去辦理，這既承載了一份委員重托，也代表了一份人民期待，更包含了一份社會責(zé)任，希望大家不負眾望，切實履行好辦理職責(zé)。

(二)深化提案辦理改革創(chuàng)新，提高辦理實效。

當(dāng)前，政協(xié)委員對提案工作的意見主要集中在辦理質(zhì)量不高、落實解決問題力度不夠等方面。所以，我們建議政府各承辦部門單位要進一步增強改革創(chuàng)新意識，積極探索新形勢下提案辦理工作的新機制、新做法，促進提案辦理取得更好的效果。政協(xié)委員身處社會的各個階層、各個方面，了解掌握大量第一手情況，所反映的問題往往都是政府急需解決的社會民生問題，或社會層面存在的隱患與風(fēng)險。應(yīng)該看到，在當(dāng)前我市進入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會進入深化改革新階段，傳統(tǒng)的辦理方式已不適應(yīng)新時代、新形勢的要求。當(dāng)前，全市新一輪機構(gòu)改革雖已基本完成，但機構(gòu)人員、編制、職能的整合重組仍在進行之中，不少部門單位的機構(gòu)、人員、職能都有了較大調(diào)整，這既為提案辦理工作提供了創(chuàng)新改革的新機遇，也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響。希望各承辦部門單位能夠從實際出發(fā)，及時研究提案建議辦理工作的新情況、新問題，以問題為導(dǎo)向，改革舊做法，創(chuàng)新新經(jīng)驗，將辦理工作納入職能轉(zhuǎn)變的總體謀劃部署之中，進一步深化提案辦理改革創(chuàng)新，提高辦理實效。在具體工作中，一是要進一步規(guī)范辦理程序，完善辦理考核制度。緊緊圍繞辦復(fù)率、見面率、回訪率、滿意率，制定考核細則，搞好組織檢查，責(zé)任落實。二是要進一步完善督查督辦制度。繼續(xù)堅持市委、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度，進一步完善市政協(xié)提案委與市委督查室、市政策研究督查室聯(lián)合督辦機制，結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時效，確定專題，不定期開展聯(lián)合督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改;繼續(xù)加大帶案視察督辦力度，對委員建議集中、且廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案，組織委員帶案視察督辦等方式，進一步加強提案督辦力度，提高提案辦理的落實率。三是要進一步完善溝通協(xié)商制度。要把協(xié)商溝通貫穿于提案辦理全過程，加強承辦單位、交辦單位和提案者三者之間的溝通協(xié)商，對所辦提案定期進行面訪互動，雙向溝通，共同研究，形成共識，齊心協(xié)力解決辦理工作中的突出問題。

(三)進一步規(guī)范辦理程序，確保辦復(fù)質(zhì)量。

政協(xié)提案辦理是一項嚴肅的政治任務(wù)，要進一步規(guī)范辦理程序，嚴格按照提案辦理規(guī)定和程序進行答復(fù)。一是要把規(guī)范貫穿于提案辦理全過程。各承辦單位在制定辦理方案、征求委員意見、復(fù)函委員辦理結(jié)果等方面，要嚴格按照統(tǒng)一要求的公文格式操作，并由承辦單位主要負責(zé)人審核簽發(fā)、明確注明提案類別。對辦理程序不規(guī)范、公文格式不合格的提案，我們將提請市政府退回重新辦理。二是要明確時限要求。按照辦理工作要求，各承辦單位從收到提案之日起，一般應(yīng)在3個月內(nèi)基本辦完，提案情況特殊的不得超過5個月，最遲在本10月底前全部辦結(jié)。三是要提高滿意度。答復(fù)是形式，落實是本質(zhì)，要多在“落實”上下功夫，少在“回復(fù)”上做文章，盡量避免“人情滿意”現(xiàn)象的發(fā)生。各承辦單位對每一件提案的辦理，都應(yīng)做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商，然后再對提案者做出正式的書面答復(fù)，即使提案所提問題暫時解決不了，也要耐心細致地把事實講清，把政策講明，把道理講透，以真誠的答復(fù)，取得委員的滿意。

同志們，今天的交辦會，也是一次很好的動員會。我代表市政協(xié)衷心感謝市政府領(lǐng)導(dǎo)、在座的各有關(guān)縣市區(qū)、部門單位多年來對政協(xié)提案工作的重視與支持。希望各承辦部門單位再接再厲，開拓創(chuàng)新、真抓實干，以扎實有效的工作實績贏得委員的滿意評價，為開創(chuàng)XX新時代轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻!。

謝謝大家!

第三篇：在2007年縣政府系統(tǒng)人大建議、政協(xié)提案交辦會上的講話

今天，縣人大、縣政府、縣政協(xié)在這里聯(lián)合召開建議、提案交辦會，主要是總結(jié)2006辦理工作，同時對今年的辦理工作進行部署。剛才縣政府常務(wù)副縣長羅萬平親臨會議并代表縣政府作了重要講話，政府辦就辦理人大代表、政協(xié)提案發(fā)了專門文件，會上還表彰了2006代表建議和委員提案承辦先進單位。這是對人大建議和政協(xié)提案工作的重視和支持，也是認真貫徹落實中共中央《關(guān)于加強人民政協(xié)工作意見》的具體體現(xiàn)，在這我代表縣政協(xié)向關(guān)心和支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、向辦理政協(xié)提案而辛勤努力的同志們表示衷心的感謝，下面我談三點意見：

一、進一步從構(gòu)建和諧的高度來認識提案辦理的重要意義。提案是人民政協(xié)履行三大職能的重要方式，也是黨和政府聽取各界人士意見、體察民情、集納民智、實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。因此，我們要以正確的態(tài)度對待提案辦理工作。其一，辦理政協(xié)提案是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度所要求的，委員提出提案，是《憲法》賦予的權(quán)利，各承辦單位一定要從堅持我國基本政治制度的高度來認識辦理政協(xié)提案工作的重要性，可以說辦好提案，是各承辦單位的重要職責(zé)，必須嚴肅對待。其二，認真辦理提案，是黨委、政府實施民主決策、科學(xué)決策的需要，是各承辦部門改進工作作風(fēng)，提高工作效率的需要。其三，重視提案，就是重視群眾意見，就是重視社會主義民主政治建設(shè)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是做好提案承辦工作的關(guān)鍵。政協(xié)的提案工作一直得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得到各承辦單位的大力支持，有力地促進了提案的辦理和落實。今年的提案質(zhì)量進一步提高，提案提出的問題和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，貼近縣情、貼近民意。各承辦單位都要認識到這些提案的價值，綜合運用好提案，切實改進我們的工作，要把政協(xié)提案，特別是重點提案，與本部門的工作結(jié)合起來，進行認真、深入、細致的調(diào)查研究，吸收好的建議意見，納入決策過程，化作具體工作措施。各承辦單位一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，真正把承辦工作當(dāng)作一項重要的政務(wù)工作來抓。一要擺上議事日程，交辦會后各承辦單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。經(jīng)常過問、親自督辦落實；二要明確目標任務(wù)，夯實責(zé)任，確定專人負責(zé)提案辦理工作。及時答復(fù)委員；三要對涉及兩個以上單位會同辦理的提案，部門之間要各負其責(zé)，通力合作，不扯皮，不推諉，不拖延辦理，對重點提案的辦理要選精兵強將，重點解決。要自覺開展提案辦理“回頭看”活動，對前兩年沒有很好落實的提案，特別是今年的提案內(nèi)容與前兩年相同或相似的，承辦單位要列為重點加以解決，要防止和避免出現(xiàn)委員年年提，我們年年答，就是不落實的現(xiàn)象。四是對委員不滿意的提案回復(fù)。承辦單位應(yīng)重新研究辦理，并在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)委員，盡量達到委員滿意。五是對不屬于本部門、本單位辦理的提案，應(yīng)及時向政府辦說明情況，并在接到提案之日起10日內(nèi)退回，不得自行轉(zhuǎn)送或積壓拖延。

三、認真辦理，講求實效。提案的作用，最終要落實到提高辦理質(zhì)量，發(fā)揮提案實效上。首先，各承辦單位要把提高辦理質(zhì)量放在首位，使提案產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。其次，要加強與提案人的聯(lián)系，提高辦理質(zhì)量，在提高辦理質(zhì)量過程中，各承辦單位要通過邀請政協(xié)委員座談、視察和走訪提案人等多種方法，了解提案內(nèi)容，特別是一些涉及面廣、情況復(fù)雜的提案，更要了解其來龍去脈，掌握問題的癥結(jié)，努力與提案人取得共識，對證下藥，增強提案的針對性，提高辦結(jié)率、滿意率。要實行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”，增強提案辦理的實效性。第三，要認真開展復(fù)查落實工作，凡是有條件解決的，要集中力量采取措施抓好落實；因條件所限短期內(nèi)不能實施的，要通過溝通，取得共識，共同研究辦理措施。對通過努力確是難以辦到的，要實事求是地說明情況，解釋清楚，取得委員的理解。盡可能的避免重答復(fù)、輕落實，甚至敷衍搪塞的現(xiàn)象。第四，要加強督查督辦力度，各承辦單位對提案辦理工作要有部署、有督促、有檢查，承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進度，關(guān)注工作全過程，及時組織各種督查活動，持續(xù)不斷地推進辦理進程，一抓到底，直至問題解決。要堅決保證按期優(yōu)質(zhì)辦復(fù)所有提案、參考案?？h政府辦和縣政協(xié)提法委要不定期地開展督查活動，互通情況。對不認真落實、推諉扯皮、久拖不辦或敷衍塞責(zé)，辦理結(jié)果委員不滿意的單位，不但要重新辦理，而且要通報批評。

縣政協(xié)確定今年為政協(xié)提案工作的質(zhì)量年。我們將對提案辦復(fù)不及時，辦理質(zhì)量不高或“只注重文字答復(fù)，不注重實際辦理”或“答而不辦”的承辦單位加強監(jiān)督并進行通報批評，以督促提案辦理單位重點在“辦”字上下功夫，認真辦理委員提案，爭取通過提高提案辦理質(zhì)量，使政協(xié)提案發(fā)揮參政議政，反映社情民意和為人民群眾辦實事、好事的有效作用。

第四篇：在全縣人大代表議案、建議交辦會上的講話

在全縣人大代表議案、建議、政協(xié)委員

提案辦理工作會議上的講話

x x x（2012年4月25日）

同志們：

今天，縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開會議，總結(jié)去年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，對今年的辦理工作進行動員和部署，目的是進一步提高認識，明確承辦部門和單位的任務(wù)，落實相關(guān)辦理責(zé)任，同時也是共同探討辦理工作的新思路、新舉措，與時俱進地做好代表議案、建議和委員提案的辦理工作。剛才，三個部門負責(zé)同志交流了辦理工作經(jīng)驗，講得很好。會議結(jié)束前，縣委常委、常務(wù)副縣長許德智同志還將對辦理工作作重要講話，請大家認真領(lǐng)會和落實。現(xiàn)在，我代表縣人大常委會,就議案和建議的辦理工作講兩個方面的意見：

一、關(guān)于去年代表建議辦理工作的主要情況

縣八屆人大四次會議期間，代表們以對全縣人民高度負責(zé)的態(tài)度，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，共提出建議106件，這些建議緊緊圍繞我縣實施“五大戰(zhàn)略”以及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題，對政府工作具有重要的指導(dǎo)意義，體現(xiàn)了人大代表高度的 政治責(zé)任感和對政府工作的關(guān)心支持。經(jīng)過縣政府及各承辦單位的共同努力，代表們所提建議已全部在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)。從辦理情況來看，呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，建議辦理力度加大。去年4月，縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開了建議交辦會。會上，許縣長對辦理程序、辦理措施以及工作責(zé)任等提出了明確和具體的要求。期間，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次過問人大代表建議辦理情況，有力推動了建議辦理工作的順利開展。去年7月和11月召開的人大常委會兩次聽取了縣政府關(guān)于建議辦理情況的匯報。在今年3月召開的縣九屆人大一次會議上，政府又將所有代表建議的辦理情況向全體代表作了書面匯報。

二是調(diào)研深入，科學(xué)辦理代表建議。各承辦部門高度重視建議辦理前的調(diào)查研究工作，組織力量，深入調(diào)研，有針對性地提出解決辦法。針對代表提出“關(guān)于解決縣生態(tài)化工園區(qū)警務(wù)室警力偏少的建議”，縣公安局迅速落實專人對縣生態(tài)化工園區(qū)的治安狀況進行調(diào)研，在掌握實情的基礎(chǔ)上，克服警力不足的困難，為園區(qū)警務(wù)室增加2名民警，有效緩解了化工園區(qū)警力不足的矛盾。針對多名代表提出應(yīng)增加村干部工資的建議，縣委組織部牽頭組織農(nóng)辦、財政局負責(zé)同志到周邊縣市區(qū)調(diào)研，下基層走訪鎮(zhèn)、社區(qū)、村干部，提出提高村居干部報酬待遇方案，9月召開的縣委常委會議專題討論通過。代表們反映多年的問題得到解決。

三是加強溝通，建議辦理滿意度提高。大部分承辦單位堅 持建議答復(fù)前先與代表溝通。通過走訪、召開座談會、邀請代表現(xiàn)場視察等各種形式，與代表進行面對面的交流溝通，了解代表提建議的真實意圖，真誠聽取代表意見，共同商討解決辦法?？h水務(wù)局、住建局等單位，邀請代表參觀水廠二期、城區(qū)道路建設(shè)等建議辦理現(xiàn)場，不僅讓代表看到書面答復(fù)，更讓代表看到建議辦理的實際效果；縣規(guī)劃城管局等單位召開建議辦理工作集中當(dāng)面答復(fù)會，通報建議辦理進度，征詢建議辦理意見；縣交通局針對省市主管部門取消鄉(xiāng)村公路建設(shè)計劃的實際，主動上門與代表溝通、解釋農(nóng)路鋪設(shè)建議無法辦理的情況，取得了代表的理解。

四是突出重點，建議辦理實效增強。各承辦單位把解決與人民群眾生活息息相關(guān)的建議作為工作的重點。代表們提出的農(nóng)村路橋改造、中小學(xué)校舍安全工程、縣城老城區(qū)排水系統(tǒng)改造等問題，被縣政府列為2011年全縣重點項目和實事工程，明確建設(shè)內(nèi)容和進度要求，落實責(zé)任單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，增強建議的辦理實效。對代表們提出的“修繕城區(qū)道路,方便市民出行”的建議，縣住建局多方籌措資金，搶時間，抓進度，完成了幸福北路、雙園路慢車道維修改造工程，完成了幸福路與灌江路交叉處、長江路與黃海路交叉處、雙園路、灌河路等20余條道路人行道的零星破損維修工作，極大方便了人民群眾出行難問題，解決了幸福路逢雨必澇的難題，群眾反響很好。

截止去年年底，已經(jīng)解決或基本解決的占總數(shù)的百分之六十強，建議的辦成率得到明顯提升。對于以上成績的取得，請 允許我代表縣人大常委會，代表所有縣人大代表，向付出辛勤努力的各承辦單位及其負責(zé)同志表示誠摯的感謝！

成績值得充分肯定，但我們也要清楚地看到，對照法律規(guī)定和人大代表的要求，代表建議的辦理工作還存在一些不足：主要表現(xiàn)在：一是辦理工作存在不平衡現(xiàn)象。相對而言，建議承辦大戶對辦理工作比較重視，辦理的質(zhì)量和效果也比較好。反而少數(shù)建議承辦較少的單位，重視不夠，建議辦理存在拖沓現(xiàn)象，進度緩慢。二是個別代表建議的轉(zhuǎn)辦不是很合理。個別在政府部門任職的人大代表所提的與部門工作相關(guān)但涉及全局性的、需要政府協(xié)調(diào)各方配合解決的建議，卻又轉(zhuǎn)到了提建議的代表所在單位，自己提自己辦，建議實質(zhì)上仍然得不到落實。三是重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象仍然存在。部分單位在答復(fù)時態(tài)度誠懇、措施具體，但并未及時按答復(fù)意見里的承諾去落實。代表雖然對答復(fù)情況表示滿意，但對問題得不到解決卻很有意見。在今年的代表議案、建議辦理工作中要注意改正上述問題，進一步提高辦理質(zhì)量。

二、關(guān)于今年代表議案和建議辦理的意見

今年3月，在縣九屆人大一次會議上，全體代表緊緊圍繞我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，深入了解民情，充分反映民意，積極為我縣的發(fā)展建言獻策。代表們共提出議案14件，經(jīng)大會審議通過，將“加快城鄉(xiāng)供水全覆蓋，保障飲水安全惠民生”和 “加強基礎(chǔ)建設(shè)，全力推進教育現(xiàn)代化進程”兩件議案列 為大會議案，交由政府辦理。其它議案均作為建議處理，加上代表在會上和會后提出的建議，共217件。其中：工業(yè)、財稅方面的26件，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、水利、土地方面的62件，交通、城建、規(guī)劃、環(huán)保方面的63件，科教文衛(wèi)方面的43件，民政、人事、社保及其他方面的23件。從總體上看，這些建議是代表們受人民群眾委托，結(jié)合平時了解掌握的情況，認真研究后提出來的，充分反映了廣大人民群眾對解決飲水、教育、醫(yī)療、出行、居住環(huán)境等民生問題的迫切期望，體現(xiàn)了廣大代表對人民的高度負責(zé)，對推動科學(xué)發(fā)展、切實改善民生、促進社會和諧的高度關(guān)注，對全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的滿腔熱情和主人翁精神。我們一定要以認真負責(zé)的態(tài)度，把辦理工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風(fēng)、提高行政效能結(jié)合起來，認真辦理，注重實效。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。建議能否辦理好，關(guān)鍵看我們對辦理工作重要性認識是否到位，各級領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視。我們要進一步提高對辦理工作重要性的認識。一要從對人民負責(zé)的高度來認識辦理工作的重要性。人大代表來自社會的不同階層和領(lǐng)域，與人民群眾有著廣泛的聯(lián)系，他們所提的建議、批評和意見，代表著人民群眾的根本利益，反映了人民群眾的呼聲和意愿。各承辦單位一定要從對人民負責(zé)的高度來重視建議的辦理工作，認真研究解決建議中反映的問題。二要從構(gòu)建和諧社會的高度來認識辦理工作的重要性。隨著改革的深化，各 類利益矛盾日益凸顯，有些矛盾還表現(xiàn)得比較突出。代表通過建議來反映社情民意，是我們了解矛盾，維護穩(wěn)定的重要信息渠道，建議的辦理過程也是了解民情、集中民智、解決矛盾，構(gòu)建和諧社會的過程。所以，各承辦單位一定要高度重視建議辦理工作，扎扎實實的辦了、辦好。三要從提高執(zhí)政能力的高度來認識辦理工作的重要性。如何提高執(zhí)政能力是新時期黨和政府迫切需要研究和解決的問題。認真采納和辦理人大代表建議，對于充分調(diào)動和利用好各方面的智慧和力量，完善行政決策機制，提高執(zhí)政能力和工作水平都具有重要意義。各承辦部門要突破“為辦理而辦理”的局限，樹立全局意識，把建議所反映的問題，放到全縣大局上去考慮，并結(jié)合實際工作中的重點、熱點、難點問題，有的放矢，使辦理工作服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)于科學(xué)決策，使辦理質(zhì)量得到提高。

2、創(chuàng)新方法，務(wù)求實效。建議辦理工作的核心是提高辦理質(zhì)量。多年來，政府各承辦單位在辦理過程中逐漸形成了一套行之有效的制度和做法，我們要繼續(xù)堅持這些好的制度和做法，并在實踐中創(chuàng)新。一要開門納諫。要進一步加強與提建議代表的溝通，提高辦理工作的透明性。對一些難點、熱點問題，承辦單位要主動將代表請進來，變“文來文往”為“人來人往”，爭取做到每份代表建議承辦單位均能與代表面對面的溝通一次，虛心聽取他們的意見和建議，這樣更能充分聽到代表真知灼見，商討解決問題的辦法，切實提高問題的解決率。對需要 長期規(guī)劃逐步實施的建議，或者無法辦理落實的建議，更要及時向代表面對面解釋說明，讓代表理解，樹立承辦單位的良好形象。二要形成合力。今年的建議中有相當(dāng)一部分建議辦理工作涉及多個部門，需要各方協(xié)作，聯(lián)合辦理?？h政府要加強對建議辦理工作的統(tǒng)籌，對涉及全縣宏觀方面或需要多個部門配合辦理的建議，進一步加強協(xié)調(diào)并組織相關(guān)部門會辦解決問題。本著“重在辦理，貴在落實，注重實效”的原則，積極主動，認真辦理。主辦單位要主動與協(xié)辦單位協(xié)商，搞好配合。決不能互相推諉，相互扯皮。三要務(wù)求實效。今年，我們除了采取重點建議常委會主任分工督辦和人大各相關(guān)委員會協(xié)同督辦外，對建議承辦大戶，將通過督促各承辦部門召開座談會、代表見面會、組織代表現(xiàn)場視察等方式來督辦，更加注重辦理實效，解決實際問題，不斷提高辦結(jié)率，力爭建議辦成率有所提高。年底，建議的辦理情況將在響水報和縣人大網(wǎng)站上公示。

3、完善制度、規(guī)范辦理。在辦理建議的過程中，要建立健全完善的辦理機制，嚴格細化辦理程序，保障辦理工作依法、規(guī)范、有序的開展。一要明確責(zé)任。各承辦單位要落實和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。根據(jù)建議內(nèi)容的難度與要求，做好“四定”，即定具體承辦人員、定具體辦理要求、定辦理時限，定匯報辦理進度，真正做到建議辦理級級有人抓，每件有人辦，件件有回音，事事有落實。二要嚴格辦理時限。各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧，制定科學(xué)合理、操 作性強的辦理計劃，使辦理工作有力度、有進度，保證在規(guī)定的時間內(nèi)全部辦理結(jié)束，并按規(guī)定時間答復(fù)代表。在5 月份召開的人大常委會會議上，縣政府要報告兩件議案的實施計劃。代表建議在7月底前應(yīng)全部辦結(jié)，并全部答復(fù)代表。個別難度比較大的，辦理起來耗時較長的建議，可適當(dāng)延時。三要答復(fù)規(guī)范。各承辦部門要仔細閱讀建議內(nèi)容，注重回復(fù)的準確性，避免答非所問，文不對題，敷衍了事的現(xiàn)象發(fā)生。為了保證答復(fù)形式的統(tǒng)一化、格式化、規(guī)范化，我們特地印制了答復(fù)函樣表和建議辦理情況代表意見反饋表，每個承辦單位的袋子里都有。各承辦單位既要及時按答復(fù)函的格式答復(fù)代表，還要將反饋表隨同答復(fù)函一起送代表，并由代表將意見反饋表送人大人代委。

同志們，認真辦理代表建議是政府及其所屬部門重要的法定工作職責(zé)，也是一項十分嚴肅的政治任務(wù)。人大代表和廣大人民群眾對我們的辦理工作寄予了厚望，希望各承辦單位以對黨對人民高度負責(zé)的精神，確立良好的群眾觀念，繼續(xù)發(fā)揚認真、嚴謹、務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實做好代表建議的辦理和落實工作，不斷探索和完善辦理工作的新機制、新辦法，不斷提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平，我相信，經(jīng)過大家的共同努力，今年的代表建議辦理工作一定能夠向全縣人民交上一份滿意的答卷！

謝謝大家！

第五篇：在2006年區(qū)政府系統(tǒng)人大建議政協(xié)提案交辦工作會上的講話

同志們：

今天，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)在這里聯(lián)合召開建議、提案交辦工作會議，主要是總結(jié)2005年辦理工作，同時對今年的辦理工作進行部署。首先，我代表區(qū)政府向一直關(guān)心和支持政府工作的區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員表示誠摯的敬意！向工作在辦理工作一線的各承辦部門的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！同志們，過去的一年，在各承辦部門的共同努力下，區(qū)政府較為圓滿地完成了區(qū)十五屆人大二次會議和六屆政協(xié)二次會議交由區(qū)政府辦理的各項建議和提案的辦理工作任務(wù)，共辦理人大代表建議9件，辦理政協(xié)委員提案件30件（其中市政協(xié)委員提案1件），實現(xiàn)辦復(fù)率100、見面率100、滿意或基本滿意率98，得到了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員的充分肯定。這些成績的取得，是和在座各位以及其他從事辦理工作的同志們的辛勤勞動分不開的，也是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和各位人大代表、政協(xié)委員鼎力支持的結(jié)果。

回顧總結(jié)去年的辦理工作，辦理質(zhì)量和效率都較以前有了明顯提高，取得了一定的成績，但也存在一些問題。一是個別單位特別是部門一把手對辦理工作不夠重視，缺乏工作主動性，把案件交辦下去后，就不再過問，致使辦理速度遲緩，不能在規(guī)定時間內(nèi)完成辦理任務(wù)，政府辦公室多次督促才辦結(jié)案件。二是辦理結(jié)果不夠規(guī)范，一些單位不能按照辦理工作要求在答復(fù)件上以打印的形式答復(fù)，有的沒和代表見面征求意見，經(jīng)辦公室督促，重新辦理才達到辦理要求。

對上述工作中存在的問題，希望引起大家的足夠重視，并在今后的工作中認真加以解決。對于已經(jīng)辦理但尚未徹底解決、列入計劃逐步解決或因政策或條件限制一時難以解決的問題，區(qū)政府將在今后的工作中不斷創(chuàng)造條件，爭取早日解決。

二、2006年辦理工作安排

今年“兩會”期間，各位人大代表、政協(xié)委員以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞振興凌河經(jīng)濟、打造核心城區(qū)、關(guān)心人民生活、推進民主政治建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、加強城市建設(shè)與管理等涉及全局性的重要工作，積極為政府諫言獻策，認真履行參政議政和監(jiān)督職能，從不同角度對政府工作提出了大量有針對性的建議和提案，充分體現(xiàn)此文來源于xiexiebang.com了他們高水平的參政議政能力，也寄托了全區(qū)人民對政府工作的信任和希望。辦好這些建議和提案，必將對今年政府決策的科學(xué)化、民主化和各項工作的順利開展起到積極的促進作用。下面，我根據(jù)區(qū)政府第11次常務(wù)會議精神，對今年的辦理工作提出如下意見：

一、對建議、提案辦理工作的安排

今年“兩會”期間，區(qū)政府共收到人大代表和政協(xié)委員的書面建議、提案49件。其中區(qū)十五屆人大三次會議交區(qū)政府辦理的人大代表建議9件；區(qū)政協(xié)六屆三次會議轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理的政協(xié)提案34件，承接市政府轉(zhuǎn)交市政協(xié)委員提案6件，計40件，其中委員聯(lián)名提案8件。按照部門職能劃分，今年政府系統(tǒng)有14個部門和單位有承辦任務(wù)。

區(qū)政府第11次常務(wù)會議議定：今年繼續(xù)按照歸口辦理、分級負責(zé)的原則進行辦理。

政府常務(wù)會后，區(qū)長和各位副區(qū)長已經(jīng)逐一閱批了分管部門的每一件建議和提案，并從中選擇了牽涉面廣、難度大的重點建議提案作為親自辦理件。對近年來重復(fù)提出的建議和提案，要實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，由各承辦部門主要領(lǐng)導(dǎo)包案辦理，遇有難于辦理的問題時要及時請示分管區(qū)長，共同研究解決辦法。

按照《遼寧省人民政府辦理人大建議政協(xié)提案工作規(guī)則》，結(jié)合我區(qū)實際情況，今年各承辦部門書面答復(fù)代表、委員的截止日期為6月30日。為確保如期完成承辦任務(wù)，并給區(qū)長審閱答復(fù)函預(yù)留足夠的時間，要求各承辦單位于5月31日前將所有答復(fù)函送交政府辦公室審核。

二、對辦理工作的幾點要求

（一）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范

一是繼續(xù)堅持區(qū)長閱批建議提案制度。目前區(qū)長和各位副區(qū)長已閱批完畢分管工作內(nèi)的每一件建議、提案，逐一簽署了明確的辦理意見，確保了區(qū)長閱批率100。

二是對重點建議、提案的辦理實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各位副區(qū)長親自辦理1-2件建議或提案，對承辦部門辦復(fù)后代表委員不滿意的辦理件轉(zhuǎn)為分管區(qū)長親自辦理件。

三是繼續(xù)堅持區(qū)長審閱建議提案答復(fù)函制度。從去年起實行的這項制度，得到了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的一致贊賞，認為這一舉措有效的預(yù)防了重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象，可作為經(jīng)驗加以推廣。今年各承辦部門要先將給代表委員的答復(fù)函送交區(qū)政府辦公室審核，辦公室在確保文字無誤后，即將答復(fù)函呈報分管區(qū)長進行審閱，審定后，再由承辦部門與代表、委員見面。

（二）區(qū)政府辦公室要發(fā)揮辦理工作核心作用

一是在交辦會后，辦公室要加強對辦理工作的督查，督促各部門加快辦理進度。

二是審核各承辦部門的答復(fù)函并呈報分管區(qū)長審閱并將代表委員不滿意的答復(fù)函提交區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，研究重新辦理