第一篇：中共青島市委辦公廳(通知)

中共青島市委辦公廳(通知)

青廳字?2004?38號

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中共青島市委辦公廳

青島市人民政府辦公廳 關于印發(fā)《青島市市級機關 辦公用房管理規(guī)定》的通知

市委各部委,市直有關單位:

現(xiàn)將《青島市市級機關辦公用房管理規(guī)定》印發(fā)給你們,望認真遵照執(zhí)行。

中共青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳2004年8月23日

青島市市級機關辦公用房管理規(guī)定

為適應市場經濟和行政體制改革要求,逐步建立與市場經濟相適應的產權清晰、責任明確、管理規(guī)范、服務到位、成本合適的管理體制和機制,改進和加強市級機關辦公用房管理,為市級機關提供良好的辦公條件,保全國有資產,實現(xiàn)辦公用房的優(yōu)化配置,提高使用效益,制定本規(guī)定:

一、組織領導

(一)成立青島市市級機關辦公用房管理領導小組(以下簡稱市辦公用房領導小組)。由市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委秘書長,市發(fā)改委、市建委、市財政局、市規(guī)劃局、市國土資源和房屋管理局、市國資委、市監(jiān)察局、市機關事務局負責人組成。市委秘書長任組長,市政府秘書長任副組長。

(二)市辦公用房領導小組的主要任務是研究涉及市級機關辦公用房的具體政策措施,制定分配、使用、管理、建設等重要工作方案。

(三)市辦公用房領導小組下設辦公室,具體負責市級機關辦公用房的管理工作。辦公室設在市機關事務局。

2二、權屬管理

(四)市級機關辦公用房是指:市級黨政機關(含人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、人民團體、市直事業(yè)單位等)使用并依法確認屬于青島市市級機關的辦公用房(含為機關服務的業(yè)務用房,下同)。

(五)市機關事務局受市政府委托管理市級機關辦公用房。在普查清理的基礎上,理順市級機關辦公用房產權關系,并依法辦理有關手續(xù)。

(六)加強辦公用房產權產籍的日常管理,各房產使用單位要建立房屋使用登記臺賬,管理部門要定期復核辦公用房質量狀況和使用狀況,確保國有資產安全使用。

三、調配和使用

(七)市級機關辦公用房實行統(tǒng)一調配。參照青島市1994年、1997年市級機關辦公用房分配原則制定調配方案。根據(jù)辦公用房配備標準和各部門、各單位人員編制及實際業(yè)務需要,核定分配、調整各部門、各單位的辦公用房(允許有正負5%的面積誤差)。

(八)新建辦公用房的部門和單位在新辦公用房建成后,要按照“建新交舊”的原則,按期上交舊辦公用房;調整機

3構和人員編制的部門和單位要重新核定、調配辦公用房。

(九)建立辦公用房日常使用管理制度。辦公用房使用單位不得自行處置其使用的辦公用房及相應土地。擅自將辦公用房出租、轉借或改變用途的,由管理部門收回另行分配。使用單位要確保辦公用房的建筑結構、消防、動力等設備設施的安全使用。

(十)因辦公用房面積不夠確需在管理系統(tǒng)外租房辦公的,仍按照《關于市級機關租用營業(yè)房辦公問題的通知》(青辦發(fā)?1998?89號)規(guī)定的原則和標準,報市機關事務局批準執(zhí)行。

四、基本建設管理

(十一)市級機關辦公用房的建設要按照中共中央、國務院《關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》(中發(fā)?1997?13號)及國家發(fā)展計劃委員會《關于印發(fā)黨政機關辦公用房建設標準的通知》(計投資?1999?2250號)要求,從嚴控制標準,確需新建辦公用房的,一律納入整體規(guī)劃,由市辦公用房領導小組審定,統(tǒng)籌安排建設項目。政府投資的辦公用房項目實行代建制,按基本建設程序實施,由市機關事務局具體負責新建辦公用房的組織工作。

4五、房屋維修及裝修管理

(十二)市級機關辦公用房的房屋維修,要堅持量力而行、經濟適用的原則,注重維護和完善房屋的使用功能,嚴格控制裝修標準,不得變相進行改擴建。對機關辦公用房的維修及裝修管理工作實行統(tǒng)分結合的管理方法,集中辦公的由市機關事務局負責管理,分散辦公的由市房產管理部門和各自管單位管理。30萬元以上的維修、裝修項目,要通過公開招標選擇施工隊伍、監(jiān)理單位。

六、物業(yè)管理

(十三)市級機關辦公用房的物業(yè)管理,要適應機關后勤體制改革和后勤服務社會化的要求,加快物業(yè)管理規(guī)范化、專業(yè)化進程,為市級機關創(chuàng)造設施完好、清潔優(yōu)美、文明安全、秩序良好的辦公環(huán)境。

(十四)為市級機關提供的物業(yè)管理主要包括日常維修、水電暖設備維護維修、電梯空調設備維護維修、辦公樓(區(qū))的綠化、保潔、保安、會議等公共性服務及其他服務。

七、經費管理

(十五)新建市級機關辦公用房的基本建設經費實行統(tǒng)

5一管理,專項維修經費分別預算,經市辦公用房領導小組研究同意,按程序報市委、市政府審定后,由市發(fā)改委立項,財政部門列年度支出預算。

八、完善規(guī)章制度

(十六)建立和完善市級機關辦公用房管理規(guī)章制度,逐步實現(xiàn)辦公用房管理規(guī)范化、制度化。

(十七)加強辦公用房管理,對加強機關黨風廉政建設,樹立良好的政府形象具有重要的意義。各部門、各單位要高度重視,加強領導,統(tǒng)一思想,顧全大局,積極配合,扎扎實實地做好這項工作。

(十八)市監(jiān)察局要加強對市級機關辦公用房管理工作的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的,按規(guī)定追究有關責任人的責任。

(十九)本規(guī)定由市機關事務局負責解釋。

(二十)本規(guī)定自公布之日起施行。

主題詞:機關房產管理 規(guī)定 通知

中共青島市委辦公廳2004年8月24日印(共印90份)6

第二篇：中共哈爾濱市委辦公廳

中共哈爾濱市委辦公廳 哈爾濱市人民政府辦公廳

關于實行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務的意見

哈辦發(fā)〔2011〕14號

（2011年7月22日）

近年來，我市積極推進和諧社區(qū)建設，在健全社區(qū)組織體系、完善社區(qū)基礎設施、加強社區(qū)工作隊伍建設和創(chuàng)新管理服務體制等方面取得了明顯成效。當前，城市基層正在發(fā)生新的深刻變革，社區(qū)承擔的社會管理任務更加繁重、維護社會穩(wěn)定的功能更加突出，居民群眾對社區(qū)的服務需求更加迫切，但不少社區(qū)還存在事務繁雜、機制不順、管理粗放和為民服務的貼近度、精細度不高等問題，不能適應新形勢下社區(qū)管理服務工作要求，影響了社區(qū)建設的整體推進。為深入貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設工作的意見》（中辦發(fā)〔2010〕27號）、《中共黑龍江省委關于加強和創(chuàng)新社會管理的若干意見》（黑發(fā)〔2011〕5號）和《中共哈爾濱市委 哈爾濱市人民政府關于印發(fā)〈哈爾濱市社區(qū)建設管理辦法（試行）〉的通知》（哈發(fā)〔2010〕13號）精神，進一步加強和創(chuàng)新我市基層社會管理工作，加快推進和諧社區(qū)建設，經市委、市政府同意，現(xiàn)就在全市實行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務提出以下意見。

一、指導思想、基本原則和主要目標

（一）指導思想。

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會及省委十屆十七次全會、市委十二屆十次全會精神，以滿足居民群眾的物質文化生活需求、提升居民群眾的幸福指數(shù)為出發(fā)點，以全面提高社區(qū)管理服務水平為目標，通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制、機制，整合社區(qū)管理資源，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理服務新模式，實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的社區(qū)管理和服務，使社區(qū)在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用，實現(xiàn)民情聯(lián)系無遺漏、社區(qū)管理無盲點、社區(qū)服務無縫隙，為現(xiàn)代大都市建設奠定堅實基礎。

（二）基本原則。

堅持以人為本、服務為先，以群眾利益為重、以群眾期盼為念，充分尊重人、理解人、關心人，寓管理于服務之中，實現(xiàn)管理與服務有機統(tǒng)一，使居民群眾權益得到保障，共享發(fā)展成果；堅持條塊結合、重心下移，結合推進街道管理體制改革，促進街道工作重心轉到社會管理和服務上來，對政府部門下移至社區(qū)的職能工作，實行條塊結合、以塊為主，即業(yè)務主管部門負責業(yè)務指導、經費保障，街道、社區(qū)負責人員調配管理和組織落實，增強街道、社區(qū)社會管理和公共服務的承載力、執(zhí)行力；堅持整合力量、多方參與，強化社區(qū)黨組織的核心作用，充分發(fā)揮區(qū)街職能延伸人員、社區(qū)居委會成員、社區(qū)各類協(xié)管員、社區(qū)警務人員、社區(qū)志愿者、物業(yè)服務企業(yè)和駐區(qū)單位等各種力量的協(xié)同、協(xié)作作用，有效調動居民群眾參與社區(qū)管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成強大合力；堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進，緊密聯(lián)系各地社區(qū)建設、管理和服務實際，區(qū)分不同情況，加強分類指導，統(tǒng)籌優(yōu)化社區(qū)管理服務運行機制，不斷創(chuàng)新管理理念、管理方式和管理手段，使社區(qū)管理服務始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（三）主要目標。

2011年8月底，城區(qū)所有街道（含轄社區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下同）和縣（市）城關鎮(zhèn)各選擇1—2個社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務試點；2011年年底，城區(qū)所有社區(qū)和縣（市）城關鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務全覆蓋；2012年6月底，縣（市）城鎮(zhèn)社區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務全覆蓋。通過實行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務，實現(xiàn)“六化”目標，即管理理念人性化，真正把社區(qū)管理和服務工作變成服務居民、造福居民的民心工程；管理對象多樣化，將轄區(qū)內人、地、物、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進行管理；管理隊伍多元化，按照共駐共建、整合資源的思路，建立專兼結合、多方參與的網(wǎng)格責任人隊伍；管理職責明晰化，明確網(wǎng)格管理服務人員職責，建立“分片包干”責任制，同格同責、同獎同罰；管理手段數(shù)字化，依托社區(qū)服務和綜合管理信息平臺，逐步實現(xiàn)以信息化方式管理；管理方式流程化，建立規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程，保證管理的便捷、精確和高效。

二、主要內容

（一）合理設置網(wǎng)格。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物業(yè)管小區(qū)、單位小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等多種類型以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素，由各地區(qū)組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）合理設置社區(qū)網(wǎng)格，對網(wǎng)格內進行綜合管理和共同監(jiān)督。網(wǎng)格劃分要橫向到邊、縱向到底，不留空白區(qū)域，不得交叉重疊，區(qū)域內所有主次干道、背街小巷、公共場所、居民小區(qū)等全部納入網(wǎng)格，實現(xiàn)全面覆蓋。

（二）健全管理隊伍。根據(jù)中央和省委有關整合基層社區(qū)服務資源的要求，按照專干不單干、分工不分家的原則，完善社區(qū)各類協(xié)管員業(yè)務部門和街道社區(qū)雙重管理機制，逐步建立業(yè)務主管部門管業(yè)務，街道社區(qū)管隊伍的“條主業(yè)、塊用人”的條塊結合式網(wǎng)格化管理服務工作機制，在不影響專職工作的前提下，整合社區(qū)各類力量，根據(jù)各網(wǎng)格管理服務工作難易程度等因素確定網(wǎng)格管理工作人員。網(wǎng)格管理可實行“兼管多格”和“專管一格”相結合的辦法運行，工作人員原則上由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作人員（可兼管多個網(wǎng)格）、城管及行政執(zhí)法人員（可兼管多個網(wǎng)格）、社區(qū)專職工作者（社區(qū)黨組織專職成員、社區(qū)居委會成員、社區(qū)各類協(xié)管員）、庭院管理委員會主任（樓棟長）、社區(qū)民警、物業(yè)人員、業(yè)主委員會成員、社區(qū)監(jiān)督員、社區(qū)衛(wèi)生工作者及社區(qū)志愿者等組成。網(wǎng)格格長一般應由社區(qū)專職工作者擔任。

（三）明確管理任務。社區(qū)網(wǎng)格化管理服務實行“定人、定位、定責、定時”，網(wǎng)格管理服務工作人員要在做好網(wǎng)格內調查、統(tǒng)計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作的同時，在有關業(yè)務部門的指導下，協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好網(wǎng)格內與居民利益有關的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作，推動政府社會管理和公共服務覆蓋到全社區(qū)；依法依規(guī)對網(wǎng)格內供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務單位的服務情況進行監(jiān)督，指導和監(jiān)督網(wǎng)格內的社會組織、業(yè)主委員會、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)開展工作，維護居民的合法權益。

（四）劃分工作職責。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作人員為網(wǎng)格督導員，負責督促、指導、協(xié)調網(wǎng)格管理服務工作，每周不少于1次參與網(wǎng)格巡查，并通過實地檢查、協(xié)調處置等方式，確保網(wǎng)格管理服務作用有效發(fā)揮。社區(qū)專職工作者為網(wǎng)格管理服務直接責任人，負責了解掌握網(wǎng)格內的情況，具體落實各類基礎信息的采集、不和諧因素排查、幫助居民辦理政府社會管理和公共服務事項。社區(qū)社會保障協(xié)理員設立網(wǎng)格管理AB角，兩人負責一個網(wǎng)格，合理調配時間，保障業(yè)務和網(wǎng)格化管理服務工作兩不誤、兩促進。社區(qū)專職工作者既要履行好自身工作職責，又要履行好網(wǎng)格格長職責，兩項工作要同部署、同督查、同考核。

（五）理順操作程序。根據(jù)一般性工作、協(xié)調性工作、突發(fā)性工作等不同性質的工作類型，由網(wǎng)格管理服務工作人員采取相應的程序及時進行處置。對專業(yè)性較強的業(yè)務工作，確保專職專干，網(wǎng)格管理服務工作人員要積極做好配合。建立民情日志制度。網(wǎng)格管理服務工作人員要通過記錄社區(qū)民情日志的方式及時、準確收集社情民意，反映工作狀況。建立分析研判制度。社區(qū)每日定時召開民情分析會，對收集到的社情民意進行梳理分類，落實責任人辦理，確保社區(qū)情況當日清、動態(tài)準、處理快。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每周要對社區(qū)反映的疑難問題以及在民情接待、走訪調查工作過程中反映出的問題，進行分析研判、分類處置，確保各類民情意見有效解決。建立民情回應制度。對一些在社區(qū)范圍內能夠解決的問題，要立即予以處理。對解決難度大或需要協(xié)調解決的問題，實行限時辦理，由社區(qū)組織協(xié)調有關部門和單位解決。對居民意見比較集中、比較普遍，具有傾向性、全局性的問題，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調解決。辦理結果要及時反饋，并收集居民反饋意見。

（六）落實崗位要求。強化網(wǎng)格管理服務工作人員責任意識，要求做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告“第一人”。推行“錯時工作制”，社區(qū)網(wǎng)格管理服務工作人員堅持每天至少到網(wǎng)格巡查1次，在網(wǎng)格時間要達到工作時間三分之一以上。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，注重自身形象，對服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息嚴格保密；要主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情，及時了解社情民意，認真填寫民情日志。

（七）建立考核機制。各地區(qū)要完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制，堅持“分級考核、分類考核、定量考核”并行，量化、細化、實化考核指標，明確項目、責任、時效，自查、互查、抽查、檢查相結合，年終考評，兌現(xiàn)獎懲。對長期不能適應工作要求的街道、社區(qū)網(wǎng)格管理服務工作人員，按照有關規(guī)定予以轉崗、辭退、罷免。建立網(wǎng)格管理服務公示制度，在每個網(wǎng)格區(qū)域內醒目位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌，公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監(jiān)督電話；社區(qū)公益服務場所要設置各單位網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分全景圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

三、保障措施

（一）強化組織領導。各級社區(qū)建設領導小組成員單位要將實行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務作為當前加強和改進基層社會管理工作的重要內容，作為創(chuàng)建和諧社區(qū)、實施惠民工程、完善社區(qū)管理體制的重要手段和途徑，以服務群眾為宗旨，擺上突出位置，切實抓緊抓好。各地區(qū)各部門要精心組織、緊密配合，在全市加強和創(chuàng)新社會管理的組織框架內，共同抓好網(wǎng)格化管理服務工作。各級社區(qū)建設領導小組辦公室負責社區(qū)網(wǎng)格化管理服務的組織指導、綜合協(xié)調工作；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要負責人為第一責任人，班子成員包聯(lián)社區(qū)。職能進社區(qū)的市、區(qū)縣（市）直部門要強化業(yè)務指導服務，提供必要的保障。社會治安、城市管理等主管部門，要將社會治安綜合治理管理網(wǎng)格和城市管理執(zhí)法網(wǎng)格與社區(qū)網(wǎng)格有效銜接、協(xié)同運作。

（二）強化分類指導。已實行網(wǎng)格化管理服務試點的地區(qū)要逐步向市里統(tǒng)一模式過渡，進一步理順組織體系；要認真總結，深入研究，著重在管理和服務的精細化、制度化、人性化等方面進一步創(chuàng)新和拓展,探索建立長效機制。尚未實行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務的地區(qū)要結合本地區(qū)實際，抓緊制訂具體的實施細則。要統(tǒng)籌安排、全面啟動、排出日程，確保各項工作扎實推進、抓出成效。

（三）強化隊伍建設。建立社區(qū)專職工作者隊伍，以招錄政府雇員的方式，招錄社區(qū)專職工作者，從事社區(qū)管理服務工作，按900戶設1個崗位，三年內完成招錄工作；工資標準按社區(qū)兩委副職標準執(zhí)行，由市、區(qū)兩級財政按1∶1比例承擔。今年下半年，為8個城區(qū)648個社區(qū)各招錄1名社區(qū)專職工作者。建立社區(qū)工作者考錄公務員、事業(yè)編制人員機制。今后，在公務員選拔中，同等條件下，有社區(qū)工作經歷的優(yōu)先錄用。由市委組織部、市人力資源和社會保障局研究制訂在社區(qū)工作者中招錄公務員和事業(yè)編制人員的具體辦法，適時啟動招錄工作。

（四）強化宣傳培訓。實行網(wǎng)格化管理服務是加強社區(qū)基層管理的新探索、新舉措，關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和駐區(qū)單位發(fā)放宣傳單和服務聯(lián)系卡等形式，多渠道、全方位開展宣傳，使社區(qū)網(wǎng)格化管理服務家喻戶曉。各地區(qū)要編制《社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作指南》，做到有關人員人手一份、隨身攜帶。以區(qū)、縣（市）為單位，分層次、分類別，有計劃地對有關人員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓，提高隊伍素質。

（五）強化經費保障。社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作的組織領導在區(qū)、縣（市），責任在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），落實在社區(qū)，社區(qū)承擔著主要任務。各地區(qū)要認真貫徹落實中央和省、市關于社區(qū)建設的有關文件精神，將社區(qū)建設經費納入財政預算；政府有關工作進社區(qū)要落實“權隨責走”、“費隨事轉”；大力加強社區(qū)公益用房等基礎設施建設；加大投入力度，聚合基層管理服務資源，建設覆蓋區(qū)縣（市）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的“網(wǎng)格化”綜合信息服務平臺，實現(xiàn)資源共享；建立公益活動項目補助，對五星級、四星級和諧社區(qū)，由市、區(qū)兩級按1∶1比例給予補助，用于開展公益活動和公益項目建設，五星級社區(qū)每年補助5萬元，四星級社區(qū)每年補助3萬元；要按照市里標準足額落實社區(qū)工作者報酬和保險待遇；設立社區(qū)工作者教育、培訓專項經費。

各地區(qū)要按照本意見要求，結合自身實際制訂實行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務的實施細則，報市民政局備案。

第三篇：中共廈門市委辦公廳廈門市人民政府辦公廳（推薦）

中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳

轉發(fā)市委組織部 市人事局 市財政局

《關于實施若干人才優(yōu)惠政策的意見》的通知

廈委辦發(fā)[2006]39號

各區(qū)委、區(qū)政府，市直各部、委、辦、局，海滄臺商投資區(qū)管委會、火炬高新區(qū)管委會、象嶼保稅區(qū)管委會，各人民團體，各有關企事業(yè)單位：

市委組織部、市人事局、市財政局《關于實施若干人才優(yōu)惠政策的意見》已經市委、市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共廈門市委辦公廳

廈門市人民政府辦公廳

二○○六年六月十三日

主題詞：人才政策 實施意見 通知

中共廈門市委組織部

廈門市人事局

廈門市財政局

關于實施若干人才優(yōu)惠政策的意見

為了貫徹落實中央、省、市關于加強人才工作的意見，進一步完善優(yōu)化我市的人才政策，集聚更多的優(yōu)秀人才在廈創(chuàng)業(yè)、工作，為廈門市新一輪跨越式發(fā)展提供強有力的人才和智力保障，現(xiàn)就實施若干人才優(yōu)惠政策提出如下意見。

一、引進人才優(yōu)惠辦法

（一）適用范圍

從廈門之外新引進到本市企業(yè)和市、區(qū)屬事業(yè)單位工作的，并已按規(guī)定辦理了人事關系、戶籍遷廈手續(xù)且符合本意見規(guī)定條件的人才，按本意見享受優(yōu)惠政策。但從駐廈部、省屬單位調至本市市、區(qū)屬單位工作的人員除外。

（二）編制《廈門市急需緊缺人才引進目錄》（以下簡稱目錄）

由市人事局依據(jù)廈門的城市定位和經濟社會發(fā)展的實際需要，匯總、整理、分析用人單位對急需緊缺人才的需求，編制目錄，經市委人才工作協(xié)調小組審定。目錄每年更新一次，于當向社會公開發(fā)布。

（三）引進人才經濟補貼辦法 對依據(jù)目錄引進的、個人條件與擬任崗位需要相一致、急需緊缺且在補貼名額內的人才，以人才在廈企事業(yè)單位受聘工作時間，按月計發(fā)一定數(shù)額的引進人才經濟補貼（包含安家費用、購房補貼、生活津貼和特殊保障津貼等引進人才財政性補貼），發(fā)放期限最長為60個月。原則上每年安排一定數(shù)量的補貼名額，其中企業(yè)的補貼名額不少于總名額的70%，企業(yè)的補貼名額向本市重點產業(yè)、重點企業(yè)以及高新技術企業(yè)傾斜。

補貼標準分為三個層次，即：第一層次每人每月２５００元、第二層次每人每月１５００元、第三層次每人每月１０００元。三個層次補貼人數(shù)的比例原則上為2：3：5。

1、事業(yè)單位引進人才的經濟補貼

第一層次是符合市重點人才直接確認條件的人才；第二層次是經市人事行政部門組織專家組評鑒確認的市重點人才、或具有博士學位且具有副高職稱的人才、或具有本科學歷且具有正高職稱的人才；第三層次是具有博士學位的人才、或具有碩士學位且具有副高職稱的人才、或中小學引進的具有本科以上學歷的特級教師或省級學科帶頭人。

2、企業(yè)引進人才的經濟補貼

補貼對象條件：原則上具有本科以上學歷、個人條件與崗位需要相一致、具有三年以上與擬任崗位相關工作經歷、與企業(yè)簽訂三年以上勞動合同、崗位薪酬不低于本市上一城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的三倍，并符合下列條件之一的人才：

（1）屬電子信息、機械、化工等支柱產業(yè)急需緊缺的技術研發(fā)人才和高技能人才；

（2）屬軟件、光電、生物與新醫(yī)藥等新興產業(yè)急需緊缺的技術研發(fā)人才和高技能人才；

（3）屬物流、旅游、商貿、文化、金融、中介、會展等行業(yè)急需緊缺的高級人才；

（4）屬其他的企業(yè)急需緊缺的核心骨干人才。

補貼層次與比例：第一層次是市重點引進人才，或具有博士學位的人才，或具有本科學歷且具有正高級職稱的人才；第二層次是具有碩士學位的人才，或具有本科學歷且具有副高職稱的人才；第三層次是具有本科學歷的人才，或具有國家執(zhí)業(yè)資格的高級技師人才。

3、引進人才經濟補貼的變更 引進人才在享受經濟補貼期間，有下列情形之一的，自該情形產生的下個月起，由用人單位按原發(fā)放渠道報市或區(qū)政府人事行政部門停發(fā)補貼：

（1）解除勞動合同或聘用合同的；

（2）不具備崗位所需工作能力的；

（3）違法違紀正在接受審查的；

（4）應停發(fā)補貼的其他情形。

在本市范圍內變動工作單位，要繼續(xù)享受補貼待遇的，由新的用人單位提出申請，符合當新公布的目錄、仍屬本市急需緊缺人才的可按規(guī)定繼續(xù)享受，但累計享受補貼的期限不超過60個月。

4、不得重復享受經濟補貼的原則

本意見實施后，下列引進人才優(yōu)惠政策，只能享受其中一項，不得重復享受：

（1）引進人才經濟補貼；

（2）根據(jù)《廈門經濟特區(qū)鼓勵留學人員來廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》，享受留學人員生活津貼；

（3）根據(jù)廈衛(wèi)人[2006]29號文件規(guī)定，享受市醫(yī)學學術與技術帶頭人崗位津貼；

（4）其它類似的財政性補貼。

5、引進人才經濟補貼的其他事項

（1）對于引進的中國科學院院士、中國工程院院士及其他特別需要、特別緊缺、具有特殊才能的人才，補貼標準由市組織、人事、財政部門另行研究，報市委人才工作協(xié)調小組審定。

（2）引進并落戶到海滄、集美、同安、翔安四區(qū)的補貼名額內同層次人才，補貼標準每人每月增加200元。

（3）未享受引進人才經濟補貼，引進到經費自給事業(yè)單位（含企業(yè)化管理事業(yè)單位）和財政核撥補助經費事業(yè)單位工作的人才，可由用人單位按以下標準發(fā)給一次性安家補貼：具有博士學位且具有副高職稱的人才或具有本科學歷且具有正高職稱的人才，補貼4萬元；具有博士學位的人才或具有碩士學位且具有副高職稱的人才，補貼3萬元；具有本科學歷且具有副高職稱的人才，補貼2萬元；具有國家執(zhí)業(yè)資格的高級技師，補貼1萬元。所需經費，由用人單位自籌。企業(yè)單位可根據(jù)引進人才的能力、表現(xiàn)和業(yè)績自主決定一次性安家補貼。財政核撥經費單位不實行一次性安家補貼。享受一次性安家補貼的人才，為單位的服務年限不得低于三年，服務年限不滿三年離開的，用人單位可按未滿服務年限時間所占的比例扣回所發(fā)補貼。

（四）引進人才租賃住房辦法

市國土資源與房產管理局每年提供一定數(shù)量的房源，由市人事局負責安排給引進的急需緊缺高層次人才承租使用。引進人才租賃住房的管理由市國土資源與房產管理局負責。具體租賃分配及管理辦法由市人事局商市國土資源與房產管理局研究制定，并報經市委人才工作協(xié)調小組批準后實施。

（五）引進人才配偶就業(yè)辦法

1、引進人才配偶的工作安排，原則上由用人單位為主幫助解決。

2、符合《中共廈門市委組織部、廈門市人事局關于加強國家公務員轉任工作的通知》（廈委組【2005】54號）文件規(guī)定條件的，轉任機關工作的可申請免于考試。

3、引進到企事業(yè)單位的享受引進人才經濟補貼、個人條件與崗位需要相一致（或受聘相應專業(yè)技術職務）的市重點引進人才、或具有博士學位的人才、或具有本科學歷且具有正高職稱的人才、或具有碩士學位且具有高級職稱的人才，其配偶原屬機關事業(yè)單位、從外地應聘到本市財政核撥經費事業(yè)單位編制內的，暫不納入本市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，退休時按原事業(yè)單位退休待遇計發(fā)退休費；其配偶應聘到財政核撥補助經費、經費自給事業(yè)單位編制內的，按照《廈門市事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險試行辦法》（廈府[2004]178號）參加基本養(yǎng)老保險，退休待遇可按照廈府[2004]178號文件實施前本市事業(yè)單位已在編職工的身份辦理。上述所列人才，引進到海滄、集美、同安、翔安四區(qū)的，其配偶原屬機關事業(yè)單位編制內人員，從外地應聘到海滄、集美、同安、翔安四區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位且專業(yè)對口（或單位對口）的，可簡化招考程序，采用考核等方式聘用。

（六）引進人才子女就學辦法

1、繼續(xù)給予市重點引進人才的子女入學特殊照顧，其子女由異地、境外（國外）轉入，就讀公辦初中、小學、幼兒園的允許擇校擇園一次，免收擇校擇園費用；如未享受擇校擇園照顧的，參加高中階段各類學校招生考試，參照歸僑子女享受照顧分待遇。

2、人才引進時人事關系和戶口遷入海滄、集美、同安、翔安四區(qū)轄區(qū)范圍內的，具有正高職稱的人才，或具有本科學歷且具有副高職稱的人才, 或具有碩士以上學位的人才，或具有國家執(zhí)業(yè)資格的高級技師人才，憑市人事局出具的《海滄、集美、同安、翔安區(qū)人才子女就學優(yōu)惠證》，其子女由異地和從思明區(qū)、湖里區(qū)隨遷轉學的，屬初中、小學或幼兒園的，允許在所在區(qū)范圍內公辦初中、小學或幼兒園擇校擇園一次，免收擇校擇園費用；如未享受擇校擇園照顧的，參加高中階段各類學校招生考試，參照歸僑子女享受照顧分待遇。其中在同安、翔安的，自本意見實施之日起三年內擇校擇園的范圍擴大到跨兩區(qū)轄區(qū)范圍內的公辦初中、小學或幼兒園。

3、進一步辦好市國際學校，滿足各類高層次人才子女就學的特殊需要，為引進人才子女提供與國際接軌的教育服務。

（七）引進人才優(yōu)惠政策的調整。

引進人才的經濟補貼等優(yōu)惠政策，可根據(jù)本市經濟和社會發(fā)展對人才實際需求情況作適當調整，并報市委人才工作協(xié)調小組批準后以適當方式公布。

（八）引進人才經濟補貼的資金來源

引進人才經濟補貼所需資金，按現(xiàn)行財政體制由市、區(qū)兩級財政預算分別安排，納入政府人事行政部門的部門預算，市級資金統(tǒng)一歸入市人才發(fā)展資金管理。其中：對企業(yè)引進的補貼名額內人才的經濟補貼所需的資金，按財政體制規(guī)定由市、區(qū)兩級財政按共享稅分成比例分別承擔，先由市財政統(tǒng)一支付，年終再由市、區(qū)兩級財政通過體制進行結算。

（九）引進人才經濟補貼的申辦

（1）申請引進人才經濟補貼的單位應于每年的3月10日前向市人事局申報當?shù)募毙杈o缺人才需求計劃，包括需求的崗位、人數(shù)、資格條件等。未及時申報的，原則上不安排引進人才經濟補貼名額。（2）市人事局會同財政部門根據(jù)財政預算安排、單位申報計劃情況、人才急需緊缺情況等，商市委人才工作部門綜合研究核定補貼名額總數(shù)及各行業(yè)補貼名額，經審批后向社會公布。

（3）用人單位當引進符合本意見第（三）條規(guī)定條件的人才的，在人才按規(guī)定到單位報到并試用合格后，根據(jù)引進人才的數(shù)量、人才的能力表現(xiàn)與業(yè)績提出補貼人選。屬事業(yè)單位的，先送主管部門審查同意，再按單位的隸屬關系向市或區(qū)政府人事行政部門申報；屬市集中收入企業(yè)的，由用人單位直接向市政府人事行政部門申報；其它企業(yè)應先送相關區(qū)政府人事行政部門審核后，再向市政府人事行政部門申報。申報截止時間：每年12月10日前。

（4）根據(jù)用人單位的類型、規(guī)模大小、申請補貼人選的條件以及人才急需緊缺情況等，在財政預算安排的資金和擬定的補貼名額總數(shù)限額內確定補貼對象及補貼層次，通過廈門人事網(wǎng)等方式公示后，按財政規(guī)定的撥款程序核發(fā)。從引進的次年起，原則上于每年的5月和10月各發(fā)放一次。

二、優(yōu)秀人才獎勵辦法

（十）設立“廈門市杰出人才貢獻獎”

市委、市政府設立“廈門市杰出人才貢獻獎”，每三年在本市的企業(yè)和市、區(qū)屬事業(yè)單位中，評選表彰一次。每次評選名額在10名以內，根據(jù)條件按實表彰，獲獎者各獎勵15萬元并授予“廈門市杰出人才”稱號。所需資金從市人才發(fā)展資金列支。成立“廈門市杰出人才貢獻獎”評選領導小組及辦公室，負責具體的評選組織工作。評選辦法另行制定。評選結果經市委人才工作協(xié)調小組審核，報市委、市政府批準，適時給予表彰獎勵。在“廈門市杰出人才貢獻獎”評選周期內，“市產業(yè)科技功臣”、“市科學技術重大貢獻獎” 獲得者，申報評選的，經審核可授予“廈門市杰出人才”稱號，但不占用名額，不再發(fā)給獎金。

市直部門確需新設人才獎勵項目的，組織實施部門須擬定可行性報告，送市委人才工作協(xié)調小組辦公室，經市委組織部、市人事局、市財政局審核，報市委人才工作協(xié)調小組批準后實施。各區(qū)可參照市級人才獎勵規(guī)定，設立人才獎勵項目和獎勵辦法，評獎時間原則上與市級人才獎勵同步進行，評選方案送市委人才工作協(xié)調小組辦公室審核。

三、促進人才合理流動辦法

（十一）鼓勵、引導各類人才向本市重點發(fā)展區(qū)域流動

1、鼓勵企事業(yè)單位的人才采取兼職的形式到海滄、集美、同安、翔安四區(qū)轄區(qū)范圍內的企事業(yè)單位服務，兼職的有關待遇等內容由用人單位與人才雙方在合同中約定。

2、凡在海滄、集美、同安、翔安四區(qū)轄區(qū)范圍內的市、區(qū)屬事業(yè)單位工作的博士畢業(yè)生、碩士畢業(yè)生，或從外地及本市思明、湖里轄區(qū)范圍內引進到這四區(qū)轄區(qū)內市、區(qū)屬事業(yè)單位的具有高級職稱的專業(yè)技術人員，單位在首次聘任其專業(yè)技術職務時，可申報專項聘任指標。

3、海滄、集美、同安、翔安四區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位引進的具有博士學位的人才、或具有與崗位需要相一致專業(yè)又屬急需緊缺專業(yè)的具有碩士學位的人才和急需緊缺的具有本科學歷且具有高級職稱的人才，如單位編制已滿的，可予專項批辦。

四、人才繼續(xù)教育辦法

（十二）鼓勵人才繼續(xù)學習深造

1、中、高級人才參加與所從事專業(yè)有關的進修、培訓和學術交流活動的，所在單位應積極支持。

2、鼓勵人才參加在職提高學歷教育，并切實落實報銷學費等有關規(guī)定待遇。

3、市組織、人事部門繼續(xù)選拔有潛質的公務員公派出國留學。

4、遵循按需培訓、注重實效的原則，市組織、人事部門繼續(xù)組織中高級人才到國內外參加短期培訓。

5、加強培訓機構與用人單位的合作，有針對性地聯(lián)合舉辦急需緊缺人才培訓活動。

五、人才公共服務辦法

（十三）建立人才職稱評審綠色通道

市屬企事業(yè)單位的專業(yè)技術人員，在專業(yè)技術崗位上業(yè)績優(yōu)異、貢獻突出的，不唯學歷、資歷、論文等條件，以其業(yè)績、能力為主要依據(jù)，進行職稱的特殊評審。

（十四）開展對外招聘高層次人才服務活動 堅持定期征集重要職位，開展面向國內外公開招聘高層次、高技能人才活動，為用人單位提供人才招聘信息發(fā)布等免費服務，所需資金列入市人事局的經費預算。

（十五）高級人才的醫(yī)療服務

市、區(qū)衛(wèi)生行政部門要組織條件比較好的醫(yī)療服務機構，為高級人才提供特色醫(yī)療服務項目，適應高級人才的醫(yī)療保健需求。

（十六）強化用人單位的主體作用

企事業(yè)單位作為用人的主體，應在引才、用才、育才和留才等方面發(fā)揮主體作用，更新人才觀念，加大人才投入，積極主動解決人才的困難和問題，為人才提供良好的工作條件和生活待遇。

（十七）加強宣傳指導，營造良好人才環(huán)境

大力宣傳在引才、用才、育才和留才方面的先進單位和先進個人，著力宣傳人才的突出業(yè)績，在各行各業(yè)人才中樹立建功立業(yè)的典型和標兵。圍繞本市經濟和社會發(fā)展需要定期舉辦各種主題、各種形式的人才活動。各級新聞單位、各主管部門、人才所在單位應以多種形式及時總結、宣傳優(yōu)秀人才的精神風貌和奮斗業(yè)績。

六、其他事項

（十八）加強監(jiān)督檢查

各相關單位和當事人應如實提供申報材料，如發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為，經核實追回有關人才經濟補貼或獎勵金、撤銷榮譽稱號、取消相關單位或個人的申報資格，情節(jié)嚴重的按有關規(guī)定給予嚴肅處理。

（十九）本意見及未盡事宜由市人事局會同有關部門負責解釋。

（二十）本意見自2006年7月1日起實施。以前有關規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

第四篇：中共南京市委辦公廳文件

中共南京市委辦公廳文件

寧委辦發(fā)〔2009〕53號

中共南京市委辦公廳 南京市人民政府辦公廳

關于印發(fā)《南京市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的通知 各區(qū)縣委和人民政府，市委各部委，市府各委辦局，市各直屬單位：

經市委、市政府同意，現(xiàn)將《南京市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》印發(fā)給你們，請結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

中共南京市委辦公廳 南京市人民政府辦公廳 2009年12月27日

南京市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見

為進一步深化事業(yè)單位人事制度改革，實現(xiàn)事業(yè)單位管理科學化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《江蘇省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》（蘇辦發(fā)〔2008〕23號）精神，結合我市實際，現(xiàn)對我市事業(yè)單位崗位設置管理提出如下實施意見：

一、實施范圍

1、為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦，列入事業(yè)編制管理范圍的事業(yè)單位（包括經費來源為財政全額撥款、差額撥款以及經費自理的事業(yè)單位），都要進行崗位設置，建立和完善崗位管理制度。

2、事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。

崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的，按干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體，參照本實施意見執(zhí)行。

二、崗位設置原則

4、事業(yè)單位應根據(jù)其社會功能、職責任務、工作性質和人員結構等特點進行崗位設置。

規(guī)范有序。事業(yè)單位應根據(jù)國家、省、市及省級以上行業(yè)主管部門規(guī)定的崗位設置權限、程序和經核準的比例、最高崗位等級設置崗位。

科學合理。事業(yè)單位應按其功能、職責任務和工作需要，科學確定本單位所需崗位的名稱、類別、職責、任職條件、任務和崗位等級。

精簡效能。事業(yè)單位應結合單位的功能和職責任務，綜合考慮優(yōu)化人員結構、提高服務效能、提升競爭能力、降低運行成本等設置崗位。

動態(tài)管理。事業(yè)單位應根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展、單位功能調整的實際，按規(guī)定的程序和權限，適時對崗位設置方案和崗位說明書進行調整，確保崗位設置適應社會公共服務需要。

三、崗位類別及等級

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位三種類別。

6、事業(yè)單位應根據(jù)其功能、職責任務、工作性質和人員結構等特點，綜合確定其管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位的結構比例，并確定相應的主體崗位。

（1）主要以專業(yè)技術提供社會公益服務的事業(yè)單位，應保證專業(yè)技術崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（2）主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，應保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的55%。

（3）主要承擔技能操作維護和服務保障等職責的事業(yè)單位，應保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位總量的55%。

7、事業(yè)單位設置主體崗位之外的其他兩類崗位，應有相對合理的結構比例。

8、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位分別劃分不同的崗位等級：管理崗位分為10個等級；專業(yè)技術崗位分為13個等級；工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位，技術工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級。

四、管理崗位設置

9、管理崗位分為單位領導崗位、內設機構領導崗位和普通管理崗位。

領導崗位、內設機構領導崗位、最高等級和結構比例，根據(jù)編制部門和上級機關確定的規(guī)格、職數(shù)以及本實施意見設置。副局級及以上崗位由市委組織部確認，其他管理崗位由市人事局會同有關主管部門或單位確認。

10、事業(yè)單位中的黨群組織，除國家、省和我市另有規(guī)定外，不單獨設置管理崗位，其工作人員在本單位已聘人員中，按各自章程或法律規(guī)定產生。

11、相當廳級的事業(yè)單位設置領導崗位的層級原則上不超過3個；相當處級的原則上不超過2個；相當科級及以下的不超過2個。少數(shù)規(guī)格低、規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，一般只設1個領導崗位層級。

12、廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員和辦事員的管理崗位，依次分別對應三級到十級崗位。正局職、副局職管理崗位分別對應四級和五級崗位。

五、專業(yè)技術崗位設置

13、專業(yè)技術崗位包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分為7個等級，即一至七級，高級專業(yè)技術職務正高級的崗位包括一至四級，副高級崗位包括五至七級。中級崗位分為3個等級，即八至十級。初級崗位分為3個等級，即十一至十三級，其中十三級為員級崗位。

全市專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的結構比例，首次原則上按1.3：4：4.7控制。

14、專業(yè)技術崗位內部不同等級之間的結構比例為，二級、三級、四級比例為1：3：6；五級、六級、七級比例為2：4：4；八級、九級、十級比例為3：4：3；十一級、十二級比例為5：5。

15、各行業(yè)專業(yè)技術崗位的數(shù)量、最高等級和結構比例，除一級崗位設置由國家統(tǒng)一確認，二級崗位設置由省統(tǒng)一核準外，其余崗位設置，由市人事局會同有關主管部門綜合確定，并分類控制。

六、工勤技能崗位設置

16、工勤技能崗位分為高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一級至五級。

17、工勤技能崗位數(shù)量、結構比例和最高崗位等級設置，根據(jù)崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

技術工一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過25%。其中一級、二級崗位總量占崗位總量的比例原則上不超過5%。

七、崗位任職條件

18、各類、各等級崗位基本任職條件：（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行和職業(yè)道德；（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應崗位要求的身體條件；（5）崗位所需的其他條件。

19、管理崗位的基本條件：一般應具有大專以上文化程度，其中四級以上管理崗位一般應具有大學本科以上文化程度。

各等級管理崗位任職的基本條件：

三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作2年以上；

四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作3年以上；

七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作3年以上。

20、專業(yè)技術崗位任職的基本條件：

專業(yè)技術崗位的基本條件按行業(yè)指導意見和現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘有關規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位可根據(jù)需要，綜合考慮人員資歷、承擔責任、工作業(yè)績、考核結果、準入條件等因素，制定各等級專業(yè)技術崗位任職的具體標準。

21、工勤技能崗位基本任職條件：

一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評。

三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考評。

學徒期、熟練期和試用期滿，并通過初級工技術等級崗位考核后，可確定為五級工勤技能崗位。

八、崗位設置程序及權限

22、事業(yè)單位崗位設置按以下程序進行：

（1）編制崗位設置方案。事業(yè)單位在對單位職責、工作目標任務進行分解、梳理的基礎上，編制崗位設置方案，確定各崗位的類別、名稱、等級等。

（2）崗位設置方案核準。事業(yè)單位崗位設置方案由主管部門審核后，報市人事局核準。市管干部的崗位設置，報市委組織部核準。區(qū)縣事業(yè)單位崗位設置方案由區(qū)縣人事局審核后，報市人事局核準。

（3）制定崗位設置實施方案。事業(yè)單位按核準的崗位設置方案，制定本單位的崗位設置實施方案，并編制崗位說明書。

（4）廣泛征詢意見。崗位設置實施方案和崗位說明書應廣泛聽取意見，經單位或主管部門設立的聘用工作組織或聘用委員會討論，由單位負責人集體研究通過，并報主管部門和市人事局備案。

（5）組織實施。事業(yè)單位按通過的實施方案，積極穩(wěn)妥地組織實施。

（6）崗位設置方案經核準后，應保持相對穩(wěn)定。事業(yè)單位因編制增減或因事業(yè)發(fā)展需要調整崗位設置的，應按規(guī)定的程序進行變更核準。事業(yè)單位合并、分立的，應按規(guī)定的程序和權限，重新制定崗位設置方案，并經核準。

九、崗位聘用

23、事業(yè)單位聘用人員不得突破經核準的崗位總量、結構比例和最高崗位等級。按本實施意見首次崗位設置時，現(xiàn)有人員結構比例已經超過核準的結構比例的，應按有關政策規(guī)定，通過自然減員、交流、低聘或解聘等辦法，逐步達到規(guī)定的結構比例。

24、事業(yè)單位要嚴格按崗位的職責任務和任職條件，通過公開、平等、競爭等程序，擇優(yōu)選聘人員，簽訂聘用合同或變更合同內容。

對確有真才實學、崗位急需且符合破格條件的，可按有關規(guī)定破格聘用。

25、專業(yè)技術一級崗位人員聘用，按國家規(guī)定執(zhí)行。二級崗位人員聘用，由市人事局審核，報省里核準。三級崗位人員聘用，須經聘用工作組織或聘用委員會評審，由主管部門審核，報市人事局核準。五、六級崗位人員聘用，經評審后，由主管部門核準，報市人事局備案。

26、事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須在所兼任崗位結構比例限額之內，并按有關規(guī)定報批。

27、在管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位之間流動的，應具備任職崗位規(guī)定的條件。

28、各級組織、人事部門會同有關主管部門對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用、簽訂聘用合同情況進行驗收認定。在此基礎上，按有關政策確定工資待遇。

十、組織實施和管理

29、各級組織、人事部門是事業(yè)單位崗位設置管理的綜合管理部門。各有關主管部門要充分發(fā)揮職能作用，共同做好崗位設置管理的組織實施工作。

30、事業(yè)單位是崗位設置管理的主體，應在組織、人事部門和有關主管部門的指導下，制定本單位的崗位設置實施方案和各崗位的具體任職標準并組織實施。

31、各級組織、人事等有關部門要切實加強監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，不予確認崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經費。

32、本實施意見由市委組織部、市人事局負責解釋。

中共南京市委辦公廳 南京市人民政府辦公廳 二○○九年十二月二十七日

第五篇：中共綿陽市委組織部(通知)

中共綿陽市委組織部（通知）

綿組通[2010]58號

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中共綿陽市委組織部

綿陽市國資委黨委

關于召開全市國有企業(yè)黨的建設工作會議的通知

各縣市區(qū)委組織部、縣市區(qū)企業(yè)工委黨委；各園區(qū)黨工委黨群工作部；市交通局黨委，市糧食局直屬機關黨委；黨的關系在市國資委黨委、市交通局黨委、市糧食局直屬機關黨委的國有企業(yè)黨組織：

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和全省國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，切實加強和改進新形勢下我市國有企業(yè)黨的建設工作，經市委同意，決定召開全市國有企業(yè)黨的建設工作會議，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、時間、地點

2010年4月16日下午14:00，在綿州酒店山海廳，會期半 1

天。

二、參加人員

1、各縣市區(qū)委組織部、各園區(qū)黨工委黨群工作部部長,縣市區(qū)分管基層黨建工作的副部長，縣市區(qū)企業(yè)工委黨委主要負責人；

2、市交通局黨委、市糧食局直屬機關黨委負責人；

3、黨的關系在市國資委黨委、市交通局黨委、市糧食局直屬機關黨委的國有企業(yè)黨組織負責人（企業(yè)名單附后）。

三、注意事項

1、市交通局黨委、市糧食局直屬機關黨委負責通知所屬國有企業(yè)黨組織。

2、請各地各單位于2010年4月15日12：00前將參會人員名單報市國資委組織宣傳科。聯(lián)系人：史本通，聯(lián)系電話：2225989。

3、請參會人員于4月16日下午13：45前簽到入場。

附件：參會企業(yè)名單

中共綿陽市委組織部綿陽市國資委黨委

2010年4月12日

主題詞：國有企業(yè)黨的建設會議通知

中共綿陽市委組織部辦公室2010年4月12日?。ü灿?0份）

附件：

參會企業(yè)名單

1.攀長特公司

2.際華三五三六職業(yè)裝有限公司

3.四川華能涪江水電有限公司

4.電信綿陽分公司

5.聯(lián)通綿陽市分公司

6.移動綿陽分公司

7.四川美豐化工綿陽分公司

8.綿陽靈通電訊設備有限公司

9.四川煙草工業(yè)公司綿陽分廠

10.華潤雪花啤酒（綿陽）有限責任公司

11.四川省鹽業(yè)總公司綿陽分公司

12.綿陽市郵政局

13.綿陽新華內燃機股份有限公司

14.四川省綿陽藥業(yè)集團公司

15.上海梅林正廣和（綿陽）公司

16.綿陽雙匯食品有限責任公司

17.太極集團綿陽制藥有限公司

18.四川長虹電子集團有限公司

19.四川九洲電器集團公司

20.綿陽市投資控股（集團）有限公司

21.綿陽燃氣集團公司

22.四川礦山機器（集團）公司

23.綿陽市商業(yè)銀行

24.綿陽科技城發(fā)展投資（集團）有限公司

25.綿陽市教育投資有限公司

26.四川省武都水利水電集團公司

27.綿陽市天力擔保公司

28.綿陽市中小企業(yè)擔保公司

29.綿陽機場集團

30.綿陽絲綢總公司

31.綿陽市高等級公路開發(fā)公司

32.綿陽市汽車客運總站

33.綿陽市惠通路橋有限責任公司

34.四川綿陽公路工程總公司

35.綿陽市公路工程咨詢監(jiān)理事務所

36.游仙糧油購銷公司

37.高新糧油購銷公司

38.涪城糧油購銷公司

39.綿陽糧油食品公司