第一篇：中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于松花江水污染

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈辦秘〔2005〕32號 【發(fā)布日期】2005-11-24 【生效日期】2005-11-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于松花江水污染事件應(yīng)對處置工作領(lǐng)導

小組及工作機構(gòu)職責的通知?

(哈辦秘〔2005〕32號)

各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：?

由于松花江哈爾濱江段水體已經(jīng)受到污染，為確保全市人民飲用水安全、維護正常生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定，市委、市政府決定，成立哈爾濱市松花江水污染事件應(yīng)對處置工作領(lǐng)導小組?，F(xiàn)將領(lǐng)導小組組成人員及工作機構(gòu)職責通知如下：?

組 長：杜宇新（省委常委、市委書記）?石忠信（市委副書記、市政府市長）

副組長：史文清（市委副書記、市政府常務(wù)副市長）

王 穎（市委副書記）?

鄒新生（市委副書記）?

姜 明（市委常委、組織部部長）

王世華（市委常委、市政府副市長）

樸 逸（市委常委、秘書長）?

張少良（市委常委、宣傳部部長)

陸文君（市委常委、政法委書記）

王大偉（市政府副市長）?

張桂華（市政府副市長）?

叢國章（市政府副市長）?

范德武（市政府秘書長、辦公廳主任）

成 員： 孫克非（市委副秘書長、辦公廳主任）

陳新華（市政府副秘書長）?

石永明（市政府副秘書長、市教育局局長）

李春元（市政府副秘書長）?

王正邦（市政府副秘書長、市行政審批中心主任）

劉文成（市委宣傳部副部長）?

徐 濤（市國資委黨委書記、副主任，市經(jīng)委副主任）

魏 偉（市建委主任）?

王維緒（市公安局局長）?

李凱英（市科技局局長）?

席長青（市財政局局長）?

谷 勵（市衛(wèi)生局局長）?

畢林濤（市環(huán)保局局長）?

王春莉（市廣電局局長）?

史呈越（市農(nóng)委副主任）?

藺相才（市物價局局長）?

徐振湖（市民政局局長）?

王 莉（市勞動和社會保障局局長）

王長斌（市交通局局長）?

邊洪霄（市房產(chǎn)住宅局局長）?

滕茂行（市工商局局長）?

柳昌黎（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長）

程云志（市食品藥品監(jiān)督管理局局長）

喻 達（市信息產(chǎn)業(yè)局局長）?

陳玉嶺（市畜牧局局長）?

韓 韌（市外事僑務(wù)辦主任）?

杜傳東（市旅游局局長）?

朱紹清（市商務(wù)局局長）?

馬 彬（市城管局局長）?

趙清禮（市水務(wù)局副局長）?

魏亞倫（市安全辦主任、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長）

劉玉潤（市供排水集團董事長）?

張國棟（市供熱辦主任）?

張貴明（市燃氣化工總公司董事長）

領(lǐng)導小組主要職責是領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、指揮我市松花江水污染事件應(yīng)對處置工作。

領(lǐng)導小組下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組、水資源調(diào)配組、市場保障組、水質(zhì)監(jiān)測組、社會穩(wěn)定組、安全生產(chǎn)組、宣傳報道組。?

一、綜合聯(lián)絡(luò)組?

組 長：王正邦（市政府副秘書長、市行政審批中心主任）

副組長：常 海（市政府研究室主任）?

李紀元（市政府辦公廳副主任）?

王純祉（市政府辦公廳助理巡視員）

成員單位：市政府辦公廳、市政府研究室、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市供排水集團、市建委（12319服務(wù)熱線）。?

主要職責：?

（一）負責及時掌握防治污染的整體工作情況，負責起草有關(guān)政府公告、匯總起草各類綜合材料。?

（二）負責綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查和溝通聯(lián)絡(luò)工作。?

（三）負責領(lǐng)導小組會議的通知、記錄工作，以及整理和印發(fā)會議紀要。?

（四）負責編輯和印發(fā)簡報和信息專報。?

（五）負責各類文件、資料的收集和歸檔工作。?

二、水資源調(diào)配組?

組 長：盧國惠（市政府副秘書長）?

副組長：劉玉潤（市供排水集團董事長）

趙清禮（市水務(wù)局副局長）

成員單位：市農(nóng)委、市水務(wù)局、市供排水集團、市供熱辦、市衛(wèi)生局、市城管局、市公安消防支隊。?

主要職責：?

（一）迅速啟動全市所有地下水井，在緊急情況下，首先保障居民使用。?

（二）及時掌握水情、急需用水情況，科學調(diào)配急需用水。?

（三）及時組織審批開鑿地下水井，保證居民用水安全。?

（四）組織有關(guān)部門嚴格水行政執(zhí)法，加強水行政執(zhí)法力度。

三、市場保障組?

組 長：李春元（市政府副秘書長）?

副組長：劉其林（市商務(wù)局副局長）?

姜一明（市工商局副局長）?

王 欽（市物價局副局長）

成員單位：市商務(wù)局、市工商局、市物價局、市公安局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市交通局。?

主要職責：?

（一）組織協(xié)調(diào)本地商品水生產(chǎn)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，加大市場投放量，全力保障商品水市場供應(yīng)。?

（二）組織域外各地供水貨源與各區(qū)銜接、監(jiān)督交接，掌握各區(qū)需求，平衡供需矛盾。?

（三）組織食品、副食品生產(chǎn)企業(yè)按市場需求加大生產(chǎn)，組織商業(yè)企業(yè)抓好生活必需品貨源，保證市場平穩(wěn)。?

（四）加強市場監(jiān)測，隨時掌握市場信息，落實市政府市場調(diào)控決策。?

（五）積極做好市場穩(wěn)定工作。針對當前我市商品水市場出現(xiàn)的波動，組織有關(guān)部門進一步加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等各類違法經(jīng)營活動，確保市場穩(wěn)定運行。?

四、水質(zhì)監(jiān)測組?

組 長：畢林濤（市環(huán)保局局長）?

副組長：劉明烈（市衛(wèi)生局副局長）?

王銘和（市供排水集團副總經(jīng)理）

成員單位：市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市供排水集團。?

主要職責：?

（一）市環(huán)保局負責對松花江哈爾濱干流段水質(zhì)實施預(yù)警監(jiān)測，提前發(fā)布準確的水質(zhì)監(jiān)測信息。?

（二）市供排水集團負責供水廠關(guān)停前及供水后的水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測工作。?

（三）市衛(wèi)生局負責對自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)進行監(jiān)測，加強市政供水出廠水、末梢水、二次加壓水監(jiān)督監(jiān)測工作，加強停水期間消防車輛臨時供水交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督工作。?

五、社會穩(wěn)定組?

組 長：王維緒（市公安局局長）?

副組長：肖景林（市司法局副局長）?

王寶庫（市民政局副局級）?

戴偉元（市委政法委維穩(wěn)辦副主任）

成員單位：市委政法委、市公安局、市司法局、市民政局。?

主要職責：?

（一）加強治安管理，對沿江地帶加大巡查力度，制止居民到松花江取水和捕撈。?

（二）嚴厲打擊造謠、破壞、趁火打劫等各種違法犯罪活動。?

（三）加強對重點區(qū)域、重點人群、重要設(shè)施和重要物資，特別是應(yīng)急救援物資和裝備的警衛(wèi)及防范保護。?

（四）負責低保人群生活用水等方面的救助。?

六、安全生產(chǎn)組?

組 長：徐 濤（市國資委黨委書記、副主任，市經(jīng)委副主任）

副組長：張國棟（市供熱辦主任）?

張國貴(市安全辦副主任、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長）

成員單位：市經(jīng)委、市供熱辦、市房產(chǎn)住宅局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市燃氣化工總公司、各區(qū)政府。?

主要職責：?

（一）負責組織監(jiān)控、協(xié)調(diào)掌握生產(chǎn)企業(yè)用水情況，切實保障企業(yè)正常生產(chǎn)。

（二）負責組織調(diào)查、處理水污染事故工作。?

（三）負責組織保障居民小區(qū)供熱用水、生活用水和生產(chǎn)用水的安全工作。?

七、宣傳報道組?

組 長：劉文成（市委宣傳部副部長）?

副組長：周林波（市環(huán)保局助理巡視員）?

王亞平（哈爾濱電視臺副臺長）?

徐民

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第二篇：中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于建立哈爾濱市

【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號】哈辦發(fā)[2004]40號 【發(fā)布日期】2009-09-02 【生效日期】2009-09-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于建立哈爾濱市處理信訪突出問題及群

體性事件聯(lián)席會議制度的通知

(哈辦發(fā)[2004]40號)

各區(qū)、縣(市)黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委(工委)

針對當前我市信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和群體性事件不斷增多的趨勢，為切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，根據(jù)中央和省的有關(guān)規(guī)定，市委、市政府決定建立處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、聯(lián)席會議的主要職責

負責了解、掌握信訪突出問題及群體性事件的情況和動態(tài)；分析、研判社會穩(wěn)定形勢，針對信訪突出問題及群體性事件提出對策建議；組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面處理跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信訪突出問題及群體性事件；總結(jié)交流有關(guān)方面處理信訪突出問題及群體性事件的成功經(jīng)驗，推動相關(guān)工作的有效開展；督促檢查有關(guān)部門和單位處理信訪突出問題及群體性事件各項措施的落實。

二、聯(lián)席會議的工作原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，認真解決信訪突出問題，妥善處置群體性事件，努力維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

(一)實行嚴格的責任制，按照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責，”和“屬地管理”的原則，認真落實工作職責。

(二)加強對基層基礎(chǔ)工作的指導，做到標本兼治、綜合治理，力求從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴格按照法律和政策辦事，把處理信訪突出問題及群體性事件納入法制化軌道。

(四)做好深人細致的思想政治工作，在解決實際問題的同時解決好思想問題。

(五)搞好各有關(guān)方面和部門的協(xié)調(diào)配合，形成處理信訪突出問題及群體性事件的整體合力。

三、聯(lián)席會議的組成人員

召集人：王穎(市委副書記)

方世昌(市委常委、市政府副市長)

樸逸(市委常委、市委秘書長)

張桂華(市政府副市長)

成員：王世華(市委常委、市政府副市長)

陸文君(市委常委、市委政法委書記)

聶云凌(市政府副市長)

叢國章(市政府副市長)

展來印(市委副秘書長)

孫克非(市委副秘書長、市委辦公廳主任)

張福慶(市人大常委會秘書長)

范德武(市政府秘書長、市政府辦公廳主任)

高迎祥(市政府副秘書長、市建委主任)

李軍(市政府副秘書長、市農(nóng)委主任)

畢德昌(市政府副秘書長、市政府駐京辦主任)

陸兵(市政府副秘書長，市經(jīng)委、市國資委主任)

盧國惠(市政府副秘書長)

曲 磊(市政府副秘書長、市信訪辦主任)

宋建濱(市政協(xié)秘書長)

佟彥(市紀委副書記、市監(jiān)察局局長)

賀曄(市委組織部副部長)

劉文成(市委宣傳部副部長)

丁堅(市委政法委副書記、市維穩(wěn)辦主任)

王克倫(市中級人民法院院長)

傅強(市人民檢察院副檢察長)

王維緒(市公安局局長)

呂玲義(市監(jiān)察局副局長)

王國錚(市民政局副局長)

傅琛清(市司法局局長)

朱守東(市財政局副局長)

梁三基(市人事局局長)

李巍(市勞動和社會保障局副局長)

邊洪霄(市房產(chǎn)住宅局局長)

楊學春(市國土資源局局長)

楊洪坡(市法制辦公室主任)

徐濤(市國資委黨委書記)

方春梅(市總工會副主席)各區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導

四、聯(lián)席會議的工作機構(gòu)

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室(設(shè)在市信訪辦)，具體承擔日常工作，督促落實聯(lián)席會議決定的事項。展來印同志兼任辦公室主任，畢德昌、曲磊(常務(wù))、紀春林同志兼任辦公室副主任。辦公室下設(shè)勸返協(xié)調(diào)組、綜合組和案件督辦組。

根據(jù)全國集中處理信訪突出問題及群 體性事件電視電話會議的要求，我市成立五個專項工作小組，即農(nóng)村土地征用問題工作小組，由市政府副秘書長、市農(nóng)委主任李軍同志任組長，市國土資源局局長楊學春同志 任副組長；城鎮(zhèn)房屋拆遷問題工作小組，由 市政府副秘書長、市建委主任高迎祥同志任組長，市房產(chǎn)住宅局局長邊洪霄同志任副組長；國有企業(yè)改制問題工作小組，由市政府副秘書長、市國資委主任陸兵同志任組長，市國資委黨委書記徐濤同志任副組長；涉法涉訴問題工作小組，由市委政法委副書記丁堅同志任組長，市委政法委副書記鄔家連、市中級人民法院副院長由立都同志任副組長；企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題工作小組，由市政府副秘書長盧國惠同志任組長，市人事局局長梁三基同志任副組長。

五個專項工作小組的日常工作由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，五個小組的在京工作人員由市駐京工作組統(tǒng)一指揮。

中共哈爾濱市委辦公廳

哈爾濱市人民政府辦公廳

2004年9月2日

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第三篇：中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展厲行節(jié)約

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2009〕12號 【發(fā)布日期】2009-04-29 【生效日期】2009-04-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于開展厲行節(jié)約降低行政成本工作的通

知

(哈辦發(fā)〔2009〕12號)

各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：

為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的指示精神，進一步弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，市委、市政府決定，在全市各級黨政機關(guān)中開展厲行節(jié)約、降低行政成本工作?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、嚴格控制一般性支出。認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府提出的有關(guān)費用實現(xiàn)零增長的要求，嚴格預(yù)算支出管理，降低行政運行成本，努力提高公用經(jīng)費的使用效益。2009年各級黨政機關(guān)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油指標和辦公費、郵電費、差旅費支出要在2008年基礎(chǔ)上降低5%。計算機、打印機、復印機、辦公桌椅、照明產(chǎn)品、用水器具等消耗性辦公用品能用則用、避免浪費；確需更新購置的，要按照國家節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單購置。大力推廣采用節(jié)能技術(shù)，強化管理措施。實行辦公用紙雙面使用，積極推進“無紙化辦公”。大力壓縮各類文件和簡報、內(nèi)部刊物等資料印刷發(fā)行費用，嚴格執(zhí)行清理、精簡的有關(guān)規(guī)定，杜絕簡報、信息重復報送。

二、嚴格控制公務(wù)出國（境）活動。2009年，全市因公出國（境）經(jīng)費要在前三年平均數(shù)基礎(chǔ)上減少20%。嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》（中辦發(fā)〔2009〕12號）、《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強全省因公出國管理工作的通知》（黑辦發(fā)〔2008〕21號）和《哈爾濱市縣處級以上人員因公臨時出國（境）管理工作實施細則》（哈辦發(fā)〔2008〕33號）的有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕各級領(lǐng)導干部組織或參加各類公款出國（境）旅游活動。實行因公出國（境）團組計劃報批制度和量化管理制度。堅決禁止一般性考察和重復考察，從嚴控制在國（境）外停留時間。

加強對出國（境）人員的監(jiān)督，凡出國（境）團組及人員應(yīng)在回國后兩周內(nèi)報送出訪報告，出訪派出部門進行評估，發(fā)現(xiàn)問題要及時向同級黨委、政府報告。

因公出國（境）經(jīng)費要納入預(yù)算管理，實行先行審核制度。對計劃外因公出國（境）活動，財政部門原則上不安排經(jīng)費。黨政干部因公出國（境）費用不準挪用其他公共資金，不準由企事業(yè)單位出資或補助，不準向下屬機構(gòu)和地方攤派，不準核銷持因私證件出國（境）的費用。

三、嚴格控制公務(wù)接待費用支出。2009年，各級黨政機關(guān)公務(wù)接待費用支出要在2008年基礎(chǔ)上削減10%。按照“有利公務(wù)、簡化禮儀、節(jié)約務(wù)實、杜絕浪費”的原則，進一步明確接待范圍，改革接待方式，嚴格控制接待費用的支出和使用。公務(wù)接待費用應(yīng)單獨列支，實行先審批后接待、“一支筆”審批和一事一批、一事一核、一事一報的審批制度，不得將其轉(zhuǎn)嫁到基層單位或關(guān)系單位。對違反接待規(guī)定和超出開支范圍、開支標準的費用一律不予報銷。

嚴禁各級領(lǐng)導干部在參加會議、學習、培訓期間用公款相互宴請或以同鄉(xiāng)會、校友會等名義用公款請客送禮，對違規(guī)者要嚴肅處理，所花費用一律由其個人承擔。

四、嚴格控制各類會議和慶典等活動。認真執(zhí)行會議審批制度，嚴格控制會議經(jīng)費支出。經(jīng)過批準召開的會議，要堅持節(jié)儉辦會、注重實效的原則，努力減少會議的直接和間接成本，一般不安排會議餐。

凡是能夠采用電視電話會議和視頻會議形式召開的會議，不得以其他形式召開，否則市財政不予安排經(jīng)費。各類會議原則上要在市區(qū)內(nèi)召開，會場應(yīng)盡可能設(shè)在自有會議室或市委、市政府會議室，堅決禁止在風景區(qū)辦會，堅決杜絕利用到外地辦會之機或借外地部門邀請參會之便集體公款旅游。嚴格控制會議規(guī)格和規(guī)模，精減參會人員。壓縮會議時間，全市性專項工作會議一般不超過2小時。以部門名義召開的片會、論壇等，采取“誰主辦、誰付費”的辦法，財政部門原則上不予安排經(jīng)費。

嚴格控制各種慶典、節(jié)會、論壇和參展等活動。凡經(jīng)批準舉辦的各類活動要從嚴控制規(guī)模和經(jīng)費支出。舉辦各類活動一律不準發(fā)放紀念品，不準編輯各類宣傳畫冊，不準組織高消費娛樂活動，不準借舉辦活動之機用公款大吃大喝。各級領(lǐng)導干部不準擅自接受邀請參加此類活動。

五、嚴格控制公務(wù)用車配備和使用管理。未參加公務(wù)用車改革試點工作的部門，要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于公務(wù)用車配備標準和加強公務(wù)用車管理的有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)有車輛編制、經(jīng)費、配車標準及使用范圍進行重新核定。進一步完善公務(wù)車輛管理辦法，增加公務(wù)車輛使用的透明度，確保公務(wù)交通費?？顚Ｓ茫畲笙薅鹊亟档凸珓?wù)用車經(jīng)費支出。嚴格按照核定的車輛編制配備公務(wù)車輛，對車輛編制已滿的部門和單位不再增加一次性編制，原有一次性車編的車輛要按照“報一收一”的原則收回。加強車輛報廢管理，對車輛未達到規(guī)定使用年限和行駛里程申請報廢的，原則上不予審批。年內(nèi)，任何部門和單位不準購置新車，確需更換車輛的，應(yīng)在車改試點單位上繳的車輛中調(diào)劑解決。

參加車改試點的部門和單位，要認真貫徹執(zhí)行市委、市政府有關(guān)公務(wù)用車制度改革的規(guī)定，嚴禁擅自使用保留的特殊公務(wù)車輛，嚴禁到下屬、其他單位或找服務(wù)對象報銷和索要應(yīng)由個人支付的與車輛有關(guān)的一切費用。

六、嚴格控制新建和裝修辦公樓。認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，從現(xiàn)在起至2010年年底，各級黨政機關(guān)一律不得新建辦公樓，不準建設(shè)培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批準的新建項目和維修改造項目，要按照“節(jié)約、節(jié)能、實用、環(huán)?！钡脑瓌t，嚴格執(zhí)行規(guī)定標準，一律不追加項目投資。嚴禁為領(lǐng)導干部超標準建設(shè)、裝修住房。繼續(xù)完善黨政機關(guān)辦公用房管理規(guī)定，新建、購置及修繕改造黨政機關(guān)辦公樓和業(yè)務(wù)用房的項目要嚴格履行招投標、政府采購和投資評審程序，嚴格控制建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準。嚴格控制黨政機關(guān)租房辦公，凡有租房的部門和單位要限期調(diào)劑解決，超期的一律不予安排經(jīng)費。

七、認真糾正其他違規(guī)和浪費行為。嚴格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于黨風廉政建設(shè)及財經(jīng)紀律的有關(guān)規(guī)定，進一步清理和糾正各種變相違規(guī)行為。繼續(xù)深入開展治理“小金庫”工作，注重從資金來源上堵塞漏洞。嚴格控制各種檢查評比和達標活動，除上級有明確規(guī)定或市委、市政府已列入全市目標考核責任制的檢查、評比外，任何部門、單位不得隨意組織各種名目的檢查、評比和達標活動。經(jīng)批準舉辦的活動，不準向被檢查、評比的單位和個人收取或變相收取費用，不準借檢查、評比之機大吃大喝、聚斂財物。按照注重實用、資源共享的原則，嚴格控制電子政務(wù)項目建設(shè)，對已批準建設(shè)的電子政務(wù)項目，要嚴格履行政府采購和招投標等程序；未經(jīng)批準，不準擅自進行項目建設(shè)，堅決杜絕重復建設(shè)。

八、加強組織領(lǐng)導，狠抓工作落實。各級黨政機關(guān)

要把開展厲行節(jié)約、降低行政成本工作擺上重要日程，精心組織、周密部署，切實把市委、市政府的各項要求落到實處。各級領(lǐng)導干部要崇尚節(jié)儉、以身作則，做艱苦奮斗、厲行節(jié)約的模范。市委辦公廳、市政府辦公廳要對各級黨政機關(guān)開展厲行節(jié)約、降低行政成本工作情況進行檢查指導。組織部門要將此項工作作為領(lǐng)導班子考核的一項重要內(nèi)容，納入日常監(jiān)管和考核。

紀檢、監(jiān)察、財政、審計、外事等部門要加大對各項公用經(jīng)費支出的監(jiān)管力度。對違反規(guī)定的部門、單位和個人，要追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。宣傳部門要組織新聞媒體廣泛開展厲行節(jié)約主題宣傳活動，引導廣大黨員干部職工牢固樹立“過緊日子”的思想，努力形成厲行節(jié)約的良好社會氛圍。年終，各級黨政機關(guān)要將工作落實情況和查處違紀違規(guī)情況報市紀委、市監(jiān)察局。

財政全額撥款的事業(yè)單位參照本通知執(zhí)行。

中共哈爾濱市委辦公廳

哈爾濱市人民政府辦公廳

2009年4月29日

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第四篇：中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整哈爾濱市范文

【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號】哈廳字[2007]15號 【發(fā)布日期】2007-05-23 【生效日期】2007-05-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整哈爾濱市處理信訪突出問題及群

體性事件聯(lián)席會議組成人員的通知

(哈廳字[2007]15號)

各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：?

根據(jù)工作需要，市委、市政府決定調(diào)整市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議組成人員。調(diào)整后的市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議組成人員如下：

召集人 王 穎 市委副書記

? 姜 明 市委常委、市政府常務(wù)副市長

? 王世華 市委常委、市政府副市長

? 王大偉 市委常委、政法委書記

? 聶云凌 市委常委、秘書長

? 叢國章 市委常委、市政府副市長

? 王維緒 市政府副市長

?

成 員（按姓氏筆畫排列）

? 由立都 市中級人民法院副院長

? 付智君 市人大常委會秘書長

? 邊洪霄 市勞動和社會保障局局長

? 畢德昌 市政府副秘書長、駐京辦主任

? 呂桂華 市總工會副主席

? 曲維嵩 市建委副主任

? 朱 海 市國資委主任

? 鄔家連 市委政法委副書記

? 劉玉潤 市紀委副書記

? 齊佳民 市司法局局長

? 孫智力 市發(fā)改委主任 ? 楊洪坡 市政府法制辦主任

? 楊靖武 市農(nóng)委主任

? 佟 彥 市政協(xié)秘書長

? 張力斌 市委宣傳部副部長

? 張基春 市信訪辦主任

? 季衛(wèi)國 市房產(chǎn)住宅局局長

? 查世純 市國土資源局局長

? 俞濱洋 市城市規(guī)劃局局長

? 夏秀成 市人事局局長

? 徐振湖 市民政局局長

? 高迎祥 市政府秘書長、辦公廳主任

? 席長青 市財政局局長

? 展來印 市委副秘書長

? 韓博文 市公安局副局長

? 傅 強 市人民檢察院副檢察長

? 潘洪仁 市委組織部副部長

??

各區(qū)、縣（市）政府主要領(lǐng)導

中共哈爾濱市委辦公廳

哈爾濱市人民政府辦公廳

2007年5月23日

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第五篇：中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2006〕 30號 【發(fā)布日期】2006-08-11 【生效日期】2006-08-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強農(nóng)村實用人才隊伍

建設(shè)的實施意見》的通知

(哈辦發(fā)〔2006〕 30號)

各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：

?

《關(guān)于進一步加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的實施意見》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

中共哈爾濱市委辦公廳

哈爾濱市人民政府辦公廳

2006年8月11日

關(guān)于進一步加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的實施意見?

為貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步提高全市農(nóng)民的整體素質(zhì)，建立一支適應(yīng)新形勢、新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要的實用人才隊伍，確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展各項指標的順利實現(xiàn)，根據(jù)《中共哈爾濱市委 哈爾濱市人民政府關(guān)于大力加強人才隊伍建設(shè)的若干意見》（哈發(fā)〔2004〕8號）精神，現(xiàn)就加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)提出以下意見。?

一、指導思想?

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市十一五發(fā)展規(guī)劃，堅持農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)服務(wù)于全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總方針，整合資源、明確重點、強化培訓，培養(yǎng)造就一支有一定專業(yè)知識和技術(shù)技能的農(nóng)村實用人才隊伍，充分發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，為推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標提供堅實的人才保障。?

二、總體目標?

我市農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的總體目標是：到2010年，全市農(nóng)村實用人才總量達到16萬人左右，農(nóng)業(yè)人口中每萬人擁有農(nóng)村實用人才300人，初步建立起與全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)體系和隊伍。重點抓好四支農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。?

――生產(chǎn)技術(shù)實用人才。圍繞我市優(yōu)勢糧食產(chǎn)業(yè)、綠特食品產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)，加強種養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)培訓，到2010年，熟練掌握較先進種養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)、具有帶動和示范作用的農(nóng)民達到11萬人左右。?[JP]

――市場營銷實用人才。大力培訓農(nóng)村市場營銷人才，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品營銷組織，壯大為農(nóng)業(yè)流通服務(wù)的中介人才隊伍，提升農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶的經(jīng)營管理水平，壯大農(nóng)村營銷管理人才隊伍，到2010年，農(nóng)村市場營銷人才總量達到2萬人左右。?

――產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理實用人才。大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步增加高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的數(shù)量，充分發(fā)揮其龍頭和橋梁紐帶作用，為農(nóng)產(chǎn)品銷售拓展出路，到2010年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理實用人才總量達到2萬人。?

――科技服務(wù)創(chuàng)新實用人才。大力發(fā)展高素質(zhì)、高技術(shù)、具有創(chuàng)新精神，能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的科技服務(wù)人才隊伍，培養(yǎng)一批我市優(yōu)勢農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域的學科帶頭人和年輕的拔尖人才，到2010年，培養(yǎng)掌握前沿農(nóng)業(yè)新技術(shù)的項目執(zhí)行人1000人、科技推廣服務(wù)人才1萬人左右。?

三、工作措施?

（一）建立完善農(nóng)村實用人才教育培訓體系?

1、進一步整合區(qū)、縣（市）現(xiàn)有農(nóng)業(yè)教育培訓資源。加強培訓基地建設(shè)，以區(qū)域內(nèi)的農(nóng)廣校、職業(yè)技術(shù)學校、成人學校、農(nóng)技推廣中心等機構(gòu)為基礎(chǔ)，由相關(guān)部門按照布局合理、交通便利、師資雄厚、設(shè)施完備的原則進行篩選，選擇場地、設(shè)施、師資力量具有一定規(guī)模的培訓機構(gòu)作為定點培訓基地，建立起高、中、初結(jié)合，完善配套的農(nóng)村實用人才教育培訓體系。?

2、加強師資力量建設(shè)。統(tǒng)計掌握各農(nóng)技推廣中心、科研院校、職業(yè)學校以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中的科技人員基本情況，形成有一定規(guī)模、門類相對齊全、相對固定的科技人員師資隊伍，國家機關(guān)、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位要積極支持本單位的科技人員參加對農(nóng)村實用人才的培訓工作，并為培訓提供便利條件。?

3、制定有利于農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的政策和措施。鼓勵支持社會力量通過“股份合作”、“民辦公助”等形式，參與或合作舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)學校。?

4、發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村在農(nóng)村實用人才培訓方面的基礎(chǔ)作用。搞好基礎(chǔ)技能培訓，組織推廣先進技術(shù)的試驗示范工作，統(tǒng)計掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村實用人才信息，選拔和輸送優(yōu)秀農(nóng)村實用人才深造。?

（二）加大教育培訓力度?

1、確定培訓對象。一是具有中等及以上學歷或初級以上職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員；二是農(nóng)民專業(yè)技術(shù)骨干；三是各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員；四是農(nóng)村中的科技示范戶，專業(yè)協(xié)會中的骨干，農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖、加工致富帶頭人；五是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中的營銷骨干，為農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)讓、農(nóng)產(chǎn)品銷售等牽線搭橋的農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村營銷大戶，具有一技之長并能帶動農(nóng)民致富的能工巧匠；六是能夠組織帶領(lǐng)農(nóng)民致富的村干部和農(nóng)村黨員。對在鄉(xiāng)青壯年，特別是回鄉(xiāng)的大中專和中學畢業(yè)生要有計劃地進行農(nóng)村實用技術(shù)培訓，把掃盲和學習生產(chǎn)技能緊密結(jié)合起來。?

2、制定培訓計劃。農(nóng)村實用人才培訓要有目標、有措施，各區(qū)縣（市）、市直各相關(guān)部門要按照全市統(tǒng)一部署，在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，制定農(nóng)村實用人才培訓計劃，明確培訓人數(shù)、種類、措施和方式，認真組織落實，保證培訓效果。?

3、精選培訓內(nèi)容。要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場對勞動力的技能需求，不斷增強培訓的實用性和針對性，著力提高農(nóng)村實用人才的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、對科技成果的吸納能力和職業(yè)角色轉(zhuǎn)換能力。?

4、創(chuàng)新培訓方式。進一步強化新型農(nóng)民科技培訓、“綠色證書”培訓、跨世紀人才培訓等工程，強化農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前培訓；進一步強化哈爾濱市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠程教育，大力開展農(nóng)村科技示范戶培訓、“科普之冬”培訓及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大王評比選拔活動等，切實做到因地制宜、靈活多樣，因材施教、講求實效。?

（三）建立健全表彰激勵機制?

1、開展農(nóng)村實用人才技能鑒定和農(nóng)民技術(shù)職稱評定工作。根據(jù)農(nóng)村實用人才特點，健全評價機制、完善評價體系，堅持“業(yè)績?yōu)橹鳌⑿б鎯?yōu)先”的原則開展評審認證，完善農(nóng)村技術(shù)職稱評定標準、程序。農(nóng)業(yè)部門要搞好“綠色證書”培訓和頒證工作。對鑒定合格人員，人事部門應(yīng)按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書，在全市農(nóng)村逐步形成現(xiàn)代化的勞動準入制度和職業(yè)資格證書制度。?

2、加大對農(nóng)村實用人才的政策扶持力度。為農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)提供全方位支持，要在良種供應(yīng)、技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目等方面給予農(nóng)村實用人才“優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠”等政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品加工營銷等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織的開辦門檻，鼓勵農(nóng)村實用人才積極參與政府支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目招投標，積極支持農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。?

3、建立表彰獎勵制度。對在農(nóng)村各戰(zhàn)線從事專業(yè)技術(shù)和管理工作作出成效的農(nóng)村實用人才，以及從事種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、飼養(yǎng)等農(nóng)民科技致富帶頭人、營銷大戶、有突出貢獻的基層黨員干部等要給予表彰獎勵。要利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介, 大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的先進事跡，做好農(nóng)村拔尖人才典型事跡的宣傳報道，引導更多的農(nóng)民學文化、學技術(shù)，不斷擴大農(nóng)村實用人才的數(shù)量。?

4、對具有管理才能的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，可根據(jù)工作需要和本人條件，按法定程序聘用他們從事相應(yīng)管理工作或擔任相應(yīng)的領(lǐng)導職務(wù)。進一步改革和完善分配辦法，農(nóng)村實用人才在科技開發(fā)、科技承包或服務(wù)中取得重大經(jīng)濟和社會效益的要給予重獎，并保護其知識產(chǎn)權(quán)與合法收入。?

5、對農(nóng)村實用人才在政治生活上給予關(guān)心。及時把思想素質(zhì)好、貢獻大，符合入黨條件的優(yōu)秀實用人才吸收到黨內(nèi)來，積極培養(yǎng)、大膽使用。?

（四）加強農(nóng)村實用人才服務(wù)體系建設(shè)?

1、建立完善縣（市）級農(nóng)村人才市場。各地區(qū)和相關(guān)部門要堅持因地制宜、講求實效的原則，逐步建立面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村人才，集配置、交流、培訓、開發(fā)等功能于一體，與城市人才市場、勞動力市場相貫通的農(nóng)村人才市場體系。?

2、大力開展農(nóng)業(yè)引智工作。積極引進國內(nèi)外高級農(nóng)業(yè)人才和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，通過引進國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家，解決我市農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域中的難題；注重組織農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)技推廣人員等農(nóng)村實用人才與國內(nèi)外專家進行交流，開闊眼界，提高技能。支持留學回國的農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)揮積極作用，努力為其科研工作創(chuàng)造條件和環(huán)境。?

3、鞏固完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系。要進一步健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作管理制度,建立多層次、多形式的技術(shù)推廣服務(wù)和工作體系，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員待遇，不斷完善競爭激勵與約束機制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的重要作用。?

4、積極開展科技下鄉(xiāng)活動。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，鼓勵并組織高等院校、科研機構(gòu)、各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開展各種形式的技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)活動，有針對性地為農(nóng)民開展實用技術(shù)講座，提供全程式技術(shù)指導和技術(shù)咨詢服務(wù)。?

5、建立完善農(nóng)村專業(yè)協(xié)會組織。積極推動各級各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會組織的成立，做好組織引導工作，強化規(guī)范性建設(shè)和行業(yè)自律，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會組織為企業(yè)和農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)的功能。?

（五）推進“村村大學生”計劃?

充分發(fā)揮農(nóng)村用人單位吸引人才的主體作用。各地區(qū)要樹立人才是資本、人才流動就是資本流動、人才投入是效益最大投入的新理念，積極創(chuàng)造各種條件，鼓勵本地農(nóng)村用人單位加大人才開發(fā)投入；各級農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)助區(qū)、縣（市）制定吸引優(yōu)秀大學生到農(nóng)村就業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新吸引人才方式，大力引進農(nóng)村急需的專業(yè)大學生人才。?

四、保障措施?

（一）加強領(lǐng)導。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作由市人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，市農(nóng)委為牽頭單位，負責組織協(xié)調(diào)工作。區(qū)、縣（市）主要領(lǐng)導要親自抓，領(lǐng)導班子中要有專人負責。各級黨委組織部門和政府人事部門要充分發(fā)揮職能作用，積極做好農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作。?

（二）落實責任。各地區(qū)要把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作的各項任務(wù)落實到具體部門和人員。市人才工作領(lǐng)導小組各成員單位要按照自身職能，加強指導與服務(wù)，及時研究解決遇到的實際問題，總結(jié)推廣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗；要定期召開聯(lián)席會議，加強協(xié)作、形成合力。?

（三）加大資金投入。加大對農(nóng)村實用人才培訓工作的投入，多方籌集資金，對已設(shè)立人才發(fā)展資金的地區(qū)，所需資金通過人才發(fā)展資金安排；沒有設(shè)立人才發(fā)展資金的，所需資金由各級財政部門根據(jù)情況在預(yù)算中安排。鼓勵社會各界力量和民間資本進入農(nóng)村實用人才開發(fā)領(lǐng)域，建立起政府、社會、單位和個人共同投入的人才開發(fā)機制。

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