第一篇:新舊勞動(dòng)法對(duì)比
新舊勞動(dòng)法對(duì)比
《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》一一對(duì)比,在一些條款規(guī)定上有了相對(duì)改善之處,體現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益相對(duì)傾斜的傾向,具體如下:
《勞動(dòng)合同法》中就“用人單位”的概論進(jìn)一步延伸:在原“我國境內(nèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織”基礎(chǔ)上新增“民辦非企業(yè)單位等組織”納入“用人單位”主體中,預(yù)示著勞動(dòng)法的適用范圍更加廣泛化。
另外把“訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同”明確到勞動(dòng)法適用范圍中,預(yù)示著《勞動(dòng)合同法》的適用范圍更加明細(xì)化。
2、強(qiáng)化勞動(dòng)者當(dāng)家作主的權(quán)力
“第四條 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?!边@一條款強(qiáng)化了勞動(dòng)者在其所在的企業(yè)中參政議政(當(dāng)家做主)的權(quán)力。包括接下來提出的“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者”也是要體現(xiàn)這一用意。
3、政府職能部門將深入干預(yù)勞資關(guān)系
《勞動(dòng)合同法》出現(xiàn)了“政府、企業(yè)主、職工的三方機(jī)制”即“第五條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。”這是《勞動(dòng)合同法》中增加的新名詞,凸顯了政府職能部門直接深入企業(yè)就用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系人方面的干預(yù)的決心。
4、關(guān)于訂立書面勞動(dòng)合同
針對(duì)一些用人單位不訂立書面勞動(dòng)合同問題完善了有關(guān)規(guī)定。放寬了訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間要求,但加重了用人單位違法不訂立書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。
如《勞動(dòng)合同法》中的“第七條 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊(cè)備查?!薄ⅰ暗谑畻l 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。” 同時(shí),又規(guī)定,“第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。??”
5、無固定期限勞動(dòng)合同的訂立
長期以來,勞動(dòng)合同短期化趨勢(shì)明顯,勞動(dòng)者缺乏安全感和穩(wěn)定感。為此,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“第十四條 勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;或連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,或除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同”,同時(shí)規(guī)定“第十四條??用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同?!辈⒂刑幜P措施:“第八十二條 ?? 用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?!?/p>
6、禁止用人單位向勞動(dòng)者收取財(cái)物
針對(duì)大部分沿海地區(qū)外資企業(yè)在進(jìn)廠時(shí)收到服裝押金,或要求財(cái)物擔(dān)保的現(xiàn)狀,《勞動(dòng)合同法》提出“第九條 用人單位招用勞動(dòng)者??,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物”?!暗诎耸臈l ??用人單位違反本法規(guī)定,以擔(dān)?;蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
7、試用期規(guī)定更詳細(xì)
舊《勞動(dòng)法》中第二十一條規(guī)定:“勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長不得超過六個(gè)月?!北M管如此,某些用人單位試圖以各種形式躲避法規(guī)約束,以各種名目延長試用期,甚至很多單位每年都有試用期。
《勞動(dòng)合同法》為此對(duì)試用期的時(shí)間周期上作出了嚴(yán)格限定“第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個(gè)月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。”同時(shí)《勞動(dòng)合同法》提出了試用期最低工資的參考標(biāo)準(zhǔn) “第二十條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!焙汀暗诙粭l 在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由?!边@一全新的規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者在試用期的合法權(quán)益予以充分保證。
8、關(guān)于違約金及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
針對(duì)一些用人單位限制勞動(dòng)者的擇業(yè)自由和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)問題,完善了有關(guān)違約金規(guī)定?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定在“第二十二條到第二十五條 培訓(xùn)服務(wù)期約定中可以約定違約金;規(guī)定在競業(yè)限制約定中可以約定違約金;除以上兩種情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。”
《勞動(dòng)合同法》明確勞動(dòng)合同終止也要補(bǔ)償,既體現(xiàn)了按照國際通行做法,對(duì)誠信履行勞動(dòng)合同員工的一種鼓勵(lì),也體現(xiàn)了對(duì)員工離職后可能面臨的“生存權(quán)”問題的保護(hù)。在解除勞動(dòng)合同方面,按現(xiàn)行《勞動(dòng)法》,過去只有在用人單位“解除”未到期的勞動(dòng)合同時(shí),無過錯(cuò)的勞動(dòng)者才會(huì)獲得補(bǔ)償;如果是合同到期終止,一般情況下勞動(dòng)者不會(huì)得到任何補(bǔ)償。由此可見,《勞動(dòng)法》中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金屬于勞動(dòng)合同履行中違約金的性質(zhì),即只有在用人單位單方面解除或主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同的時(shí)候,才必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
9、關(guān)于勞動(dòng)合同的履行和變更
有些企業(yè)中勞動(dòng)者會(huì)在拒絕錯(cuò)誤指令時(shí)遭到企業(yè)開除,理由是勞動(dòng)者違反了勞動(dòng)合同?;蛘叱霈F(xiàn)某些企業(yè)想開除某員工時(shí)會(huì)故意設(shè)置違章指令讓員工就范,如員工拒絕執(zhí)行則此作為解除合同的依據(jù)。舊的《勞動(dòng)法》中第五十五條規(guī)定“勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告?!倍秳趧?dòng)合同法》則明確了“第三十二條 勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,不視為違反勞動(dòng)合同。”
針對(duì)企業(yè)通過更換法人而掩蓋經(jīng)濟(jì)性裁員的目的,《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定“第三十三條 用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng),不影響勞動(dòng)合同的履行。第三十四條 用人單位發(fā)生合并或者分立等情況,原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效,勞動(dòng)合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行?!?/p>
10、關(guān)于勞動(dòng)合同的解除和終止
《勞動(dòng)合同法》中試用期內(nèi)勞動(dòng)者不能說走就走。見“第三十七條 ??勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同”;而舊的《勞動(dòng)法》中規(guī)定“第三十二條,在試用期內(nèi)勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同”。
不繳社保,勞動(dòng)者可以終止合同。《勞動(dòng)合同法》中“第三十八條 用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同”,同時(shí)又約定“第四十六條 有不繳社保情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”,而且新法中把用人單位解除合同的條款放在了勞動(dòng)者解除合同的條款的后面,體現(xiàn)了新法中以勞動(dòng)者這樣一個(gè)弱勢(shì)群體的重視。
用人單位可以以支付一個(gè)月工資的代價(jià)換回“不提前三十個(gè)工作日通知就可以解除勞動(dòng)合同”詳見《勞動(dòng)合同法》“第四十條 有下列情形之一的(包括工傷、不能勝
任工作的情況),用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同”
明確了用人單位在解除合同的同時(shí)需要向勞動(dòng)者離職證明和社保轉(zhuǎn)移單?!秳趧?dòng)合同法》“第五十條 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)?!?、“第八十四條??勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同,用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,依照前款規(guī)定處罰的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?/p>
11、關(guān)于集體合同
舊〈勞動(dòng)法〉規(guī)定“第三十三條??集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂”,而《勞動(dòng)合同法》規(guī)定不能以簡單的職工推薦代表與企業(yè)簽訂集體合同,而需要有上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)推薦的代表才有資格與用人單位簽訂集體合同。這就使得集體合同代表了絕大多數(shù)企業(yè)職工的利益。見“第五十一條 ??集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。”
為提高集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性,規(guī)定“第五十二條 企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。”
針對(duì)一些規(guī)模較小的用人單位中職工流動(dòng)性較大、職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而這些單位內(nèi)工會(huì)力量薄弱,難以有效開展集體協(xié)商的問題,規(guī)定“第五十三條 縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi),建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同,或者訂立區(qū)域性集體合同”、“第五十四條 ??行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力?!?/p>
12、規(guī)范勞務(wù)派遣用工
針對(duì)一些用人單位濫用勞務(wù)派遣問題,對(duì)勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了規(guī)范。限定了勞務(wù)派遣合同的期限;在明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外,還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;規(guī)定被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的,由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。詳見〈勞動(dòng)合同法〉第五十七條至第六十七條規(guī)定。
13、提出“非全日制工”的概念
針對(duì)對(duì)社會(huì)上一些小時(shí)工,提出了“非全日制工”的概念,對(duì)如“第七十條 非全日制用工雙方當(dāng)事人不得約定試用期?!?、“第七十二條 非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。
第二篇:新舊勞動(dòng)法不同之處
新合同法不同之處
單位遲遲不給簽勞動(dòng)合同將賠付雙倍工資;炒老板魷魚可以不再賠違約金;簽約兩次之后再續(xù)約必須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同;超過一年不簽約的,自動(dòng)視為與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同??明年1月1日《勞動(dòng)合同法》施行之后,這一切都將成為現(xiàn)實(shí)。
昨天,參與了該法起草工作的勞動(dòng)法權(quán)威黎建飛教授為廣州企業(yè)界解析《勞動(dòng)合同法》將對(duì)勞資雙方產(chǎn)生的深刻影響:一年以下的短期合同也許大大減少;用人單位換血速度也許
加快;廣州勞務(wù)派遣市場也許將萎縮??
廣州企業(yè)界法律界聚焦《勞動(dòng)合同法》
昨天,廣東企業(yè)界和法律界的200多名企業(yè)高管、人力資源經(jīng)理、法務(wù)人員和社會(huì)律師做了一天“小學(xué)生”,津津有味地聽我國勞動(dòng)法權(quán)威黎建飛教授詳細(xì)解析于今年7月1日通過、將于2008年1月1日施行的《勞動(dòng)合同法》(以下簡稱《勞》)中,對(duì)用人單位與勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)規(guī)定的新動(dòng)態(tài)。作為中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心和社會(huì)保障法研究所所長,黎建飛教授參與了《勞》的起草過程。這也是《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之后,廣州市企業(yè)
界和法律界首次進(jìn)行大規(guī)模探討。
勞動(dòng)者獲益
簽約兩次之后須簽無固定期限合同
25歲的小呂在廣告公司工作3年了,“從一進(jìn)公司就是每年簽約一次,擔(dān)心單位明年不給續(xù)約,我壓力很大,天天加班圖好好表現(xiàn),從不敢休探親假?!?/p>
“事實(shí)上勞動(dòng)者合同都是3到6個(gè)月的居多,一年以上都算少見,讓勞動(dòng)者長期處于緊張和壓抑的狀態(tài)。《勞》的一大任務(wù)就是防止合同短期化和頻繁簽訂勞動(dòng)合同?!崩杞w教授開宗明義,“出臺(tái)《勞》的兩大目的便是解決勞動(dòng)合同簽訂率低和勞動(dòng)合同期限短的問題?!薄秳凇?4條規(guī)定,勞動(dòng)者與單位連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同之后,如果雙方再次續(xù)約,必須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。用人單位違規(guī)不簽無固定期限勞動(dòng)合同的,在解除或終止合同時(shí),應(yīng)按規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的雙倍支付賠償金。
“《勞動(dòng)法》20條規(guī)定:勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿10年以上,雙方同意延續(xù)合同的,只要?jiǎng)趧?dòng)者提出,便應(yīng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。但在實(shí)踐中,不少用人單位為規(guī)避與勞動(dòng)者簽無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定,往往在快滿10年時(shí),就不再與勞動(dòng)者簽合同?!?0年’反而成了勞動(dòng)者丟工作的一個(gè)檻?!笔∈袃杉?jí)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法專業(yè)委員會(huì)主任肖勝方律
師介紹。
“對(duì)勞動(dòng)者來說,這一規(guī)定帶來的利好消息是:簽約時(shí)間勢(shì)必延長;但也可能出現(xiàn)一種不好的局面:兩次簽約之后單位不再跟勞動(dòng)者續(xù)約,用人單位兩輪之后就大換血,‘十年檻’縮短,對(duì)于想繼續(xù)留在原單位的勞動(dòng)者來說就不可能了?!崩杞w教授分析。
肖勝方律師也有自己的看法,“由于用人單位在無固定期限勞動(dòng)合同面前別無選擇,所以也許4~6年之后,許多單位70%~80%的員工都是無固定期限合同的員工,無固定期限合同將成為我國用工形式的主流,這樣的能進(jìn)不能出是否會(huì)引發(fā)企業(yè)生產(chǎn)效率低下、沒有勞動(dòng)
積極性?”
炒老板魷魚不再擔(dān)心違約金
違約金一向是用人單位綁住勞動(dòng)者的“緊箍咒”,但明年1月1日之后,想炒老板魷魚的打工仔可以“揮揮衣袖不留下一分血汗錢”了?!秳凇芬?guī)定,除非勞動(dòng)者接受過單位的培訓(xùn),或有保密協(xié)議和競業(yè)限制的協(xié)議,勞動(dòng)者不需向單位支付任何違約金。
“而且單位必須出具第三方開的培訓(xùn)費(fèi)用發(fā)票才能證明對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行過培訓(xùn),企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)或沒有第三方發(fā)票的都不算。作為人力資源管理人員,我要提醒你們記得收好發(fā)票;作為勞動(dòng)者,就要記得快點(diǎn)毀滅證據(jù)啊?!崩杞w有趣的說辭引來臺(tái)下一片笑聲。
單位拖著不簽約將會(huì)賠得更慘
遲遲拖著不跟勞動(dòng)者簽約的無良老板要注意了!“《勞》第十條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系后,1個(gè)月之內(nèi)必須簽約,3個(gè)月到1年之內(nèi)未簽約的,賠償雙倍工資;超過一年不簽約的,自動(dòng)視為與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同?!崩杞w教授提醒勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工,“要
注意使用這一條款保護(hù)自己?!?/p>
大學(xué)生一畢業(yè)快馬加鞭去報(bào)到
簽好了工作單位的大學(xué)畢業(yè)生們注意,“不要離開校門后到處瘋玩,得快馬加鞭到單位去報(bào)到?!秳凇返谄邨l明確規(guī)定了,‘用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系’,也就是說報(bào)到了勞動(dòng)合同才生效,要是在離校和單位報(bào)到期間出了意外,學(xué)校和單位都不會(huì)管,那就慘了?!崩杞w舉例:一名服裝學(xué)校的女生,畢業(yè)離校之后未及時(shí)到單位報(bào)到,結(jié)果期間查出患上血癌,醫(yī)療費(fèi)學(xué)校和單位都沒有義務(wù)負(fù)擔(dān),只能靠社會(huì)救濟(jì),“同學(xué)們千萬
不要輕易脫離組織?!?/p>
用人單位警惕
大批勞務(wù)派遣公司或倒閉
劉小姐與某人才租賃公司簽訂合同后被派遣到某大公司做會(huì)計(jì),“看起來光鮮,其實(shí)我的收入、福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于直接與這家大公司簽約的同事,是由人才租賃公司支付的?!辈恍业氖?,劉小姐在工作期間出了車禍,下肢癱瘓,但大公司以與她沒有勞動(dòng)關(guān)系為由拒絕賠償,人才租賃公司又說自己賠不起,申請(qǐng)破產(chǎn)了事。像劉小姐這種“有勞動(dòng)無關(guān)系,有關(guān)系無勞動(dòng)”的用工形式就叫勞務(wù)派遣。這種用工形式在金融、建筑等行業(yè)大量存在。
“全國有3000萬勞動(dòng)者的用工形式是勞務(wù)派遣,廣州是勞務(wù)派遣最活躍的城市之一?!贝舜瘟⒎ㄖ校瑒趧?wù)派遣是爭議最大的問題之一?!皠趧?wù)派遣公司的利潤來自勞動(dòng)者支付自身的管理費(fèi)用,或者由實(shí)際的用人單位支付受派遣勞動(dòng)者的管理費(fèi)用。不管是哪一種運(yùn)作模式,在資金鏈上都是從用工企業(yè)流向派遣機(jī)構(gòu),是以其更可觀的收益或更大風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移為代價(jià)的。”黎建飛分析:“派遣勞動(dòng)之所以受到實(shí)際用工單位的青睞,是由于可以降低勞動(dòng)成本,規(guī)避義務(wù),減少職工的社會(huì)保險(xiǎn)和福利支出,以及節(jié)約招聘勞動(dòng)者后的試用成本?!?/p>
《勞》對(duì)勞務(wù)派遣的限定非常嚴(yán)格,將勞務(wù)派遣單位規(guī)定為用人單位,履行對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù),“勞動(dòng)者出了事就找派遣單位負(fù)責(zé),派遣單位必須與勞動(dòng)者簽訂2年以上合同,這期間勞動(dòng)者就算沒有工作,派遣單位也得支付工資。另外還規(guī)定被派遣公司與派遣公司承擔(dān)連帶責(zé)任,這就把用人單位拉了進(jìn)來,保障了勞動(dòng)者的利益?!崩杞w分析:“今后可能將有大批勞務(wù)派遣公司轉(zhuǎn)行或者倒閉。勞務(wù)派遣將受到遏制?!?/p>
單位不給買社保就得賠償
“不少單位沒有依法為勞動(dòng)者購買社會(huì)保險(xiǎn),今后出現(xiàn)這種情況,不但要補(bǔ)足應(yīng)該交的部分,還要向勞動(dòng)者付出經(jīng)濟(jì)賠償?!毙俜铰蓭熖嵝延萌藛挝?,“所謂依法,是要按時(shí)、足額購買,拖延時(shí)間、金額不足都要賠償。根據(jù)《勞》46條,勞動(dòng)者可以要求解除合同,用人單位要作出賠償,并補(bǔ)繳拖欠的社保資金,還要交滯納金。這將導(dǎo)致企業(yè)越不依法購買社會(huì)保險(xiǎn),損失越大,成本越高。”肖勝方律師提醒各用人單位,“很多單位的勞動(dòng)合同都有違約金的規(guī)定等,這些都需要修改。用人單位的人力資源部門應(yīng)該討論一下如何修改自己的勞動(dòng)合同了。
第三篇:勞動(dòng)法新舊區(qū)別
95年施行的《中華人民共和國勞動(dòng)法》與08年將要施行的《2007年最新發(fā)布的中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的區(qū)別?
<<勞動(dòng)合同法>>由于涉及千千萬萬勞動(dòng)者切身利益,并直接關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,這部法律的出臺(tái)引起了社會(huì)各界空前廣泛的關(guān)注。試用期一直是勞動(dòng)者和雇主簽訂勞動(dòng)合同時(shí)最多爭議的?!吨腥A人民共和國勞動(dòng)合同法》(下簡稱《勞動(dòng)合同法》)已經(jīng)審議通過,將于2008年1月1日起正式實(shí)施。由于涉及千千萬萬勞動(dòng)者切身利益,并直接關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,這部法律的出臺(tái)引起了社會(huì)各界空前廣泛的關(guān)注。與1994年頒布的《勞動(dòng)法》相比,這部法律對(duì)勞資雙方的權(quán)利、義務(wù)有不少變化和調(diào)整,對(duì)于已經(jīng)長期執(zhí)行《勞動(dòng)法》的廣大企事業(yè)單位來講,肯定將帶來不少影響。日前,記者就讀者最為關(guān)注的試用期、勞動(dòng)合同簽訂、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)瘸R妴栴}在《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)條款,采訪了中山大學(xué)法學(xué)院勞動(dòng)法專家黃巧燕老師和亞洲國際大酒店人力資源總監(jiān)藍(lán)國慶先生,請(qǐng)他們解讀新舊法的不同。招聘用工中的訂立合同要求細(xì)化 《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定則讓勞動(dòng)者在用人單位沒有與其訂立書面合同時(shí),可以通過采取法律行動(dòng),如要求加倍支付工資等來維護(hù)自己的權(quán)益。根據(jù)第八十二條第一款,用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。第十四條第三款則規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。就不簽訂書面勞動(dòng)合同的法律后果的規(guī)定,體現(xiàn)了立法者落實(shí)“書面合同”制度的決心。關(guān)于勞動(dòng)合同訂立的“書面形式”問題,國家在勞動(dòng)合同法中以更加詳細(xì)和更加明確的規(guī)定將用人單位不訂立“書面合同”的法律后果予以明確,使得勞動(dòng)者的權(quán)利救濟(jì)具有可訴性。較高的“違法成本”將使用人單位以各種名目拒絕與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象有所減少。對(duì)比:在過去的實(shí)踐中,用人單位不訂立書面合同,往往只負(fù)行政責(zé)任。試用期規(guī)定更詳細(xì) 操作性強(qiáng) 試用期一直是勞動(dòng)者和雇主簽訂勞動(dòng)合同時(shí)最多爭議的?!秳趧?dòng)合同法》實(shí)施后,新舊法對(duì)“試用期權(quán)”的相關(guān)規(guī)定有哪些變化呢? 《勞動(dòng)合同法》以法律形式確認(rèn)明晰了保護(hù)與懲罰措施,對(duì)試用期限作出了更為詳細(xì)的規(guī)定。如第十九條:“勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過兩個(gè)月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過六個(gè)月?!薄巴挥萌藛挝慌c同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。” 這套更為具體的規(guī)定將在一定程度上減少用人單位肆意延長試用期的情況,將勞動(dòng)者合法權(quán)益進(jìn)一步落實(shí)。此外,以往很多用人單位在試用期不發(fā)工資,或者按比例發(fā)放工資。對(duì)于這一現(xiàn)象,《勞動(dòng)法》第四十八條規(guī)定:國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)?!秳趧?dòng)合同法》則提出了試用期最低工資的參考標(biāo)準(zhǔn),第二十條規(guī)定:“勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!边@一全新的規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者在試用期的合法權(quán)益予以充分保證。因此,在試用期方面,《勞動(dòng)合同法》較以往有關(guān)試用期的規(guī)章制度有了一些突破或者改進(jìn),更加具體化和更具可操作性。對(duì)比:《勞動(dòng)法》中第二十一條規(guī)定:“勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長不得超過六個(gè)月?!?盡管如此,某些用人單位試圖以各種形式躲避法規(guī)約束,以各種名目延長試用期,甚至很多單位每年都有試用期。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值 《勞動(dòng)合同法》明確勞動(dòng)合同終止也要補(bǔ)償,既體現(xiàn)了按照國際通行做法,對(duì)誠信履行勞動(dòng)合同員工的一種鼓勵(lì),也體現(xiàn)了對(duì)員工離職后可能面臨的“生存權(quán)”問題的保護(hù)。至于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否過高,這實(shí)際提出了《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,企業(yè)內(nèi)部制度和經(jīng)營管理水平如何同步提高的問
題。只要是守法的企業(yè),成本應(yīng)該不會(huì)大增。對(duì)比:在解除勞動(dòng)合同方面,按現(xiàn)行《勞動(dòng)法》,過去只有在用人單位“解除”未到期的勞動(dòng)合同時(shí),無過錯(cuò)的勞動(dòng)者才會(huì)獲得補(bǔ)償;如果是合同到期終止,一般情況下勞動(dòng)者不會(huì)得到任何補(bǔ)償。由此可見,《勞動(dòng)法》中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金屬于勞動(dòng)合同履行中違約金的性質(zhì),即只有在用人單位單方面解除或主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同的時(shí)候,才必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。訂立無固定期限勞動(dòng)合同導(dǎo)向在于維持穩(wěn)定 《勞動(dòng)合同法》還規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。法律中第十四條第一款規(guī)定:“無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同?!?中山大學(xué)法學(xué)院黃老師認(rèn)為,勞動(dòng)合同法的出臺(tái),大大增加了勞動(dòng)者獲簽無固定期限勞動(dòng)合同的機(jī)會(huì),但是這種無固定期限勞動(dòng)合同并不等于終身勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者與用人單位簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同之后并不意味著得到了可以一勞永逸的“鐵飯碗”,而只是為其提供一種就業(yè)的穩(wěn)定性。有不少用人單位對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同的相關(guān)規(guī)定不理解,但事實(shí)上無固定期限勞動(dòng)合同并不等同于不可解除的勞動(dòng)合同?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定了用人單位解除勞動(dòng)合同的法定條件,像在勞動(dòng)者“嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害”或者“被依法追究刑事責(zé)任的”等法定情況下,用人單位可以依法解除勞動(dòng)合同。因此,只要符合法定條件,用人單位就有法律規(guī)定的合同解除權(quán),“無固定期限勞動(dòng)合同”同樣能夠解除。對(duì)比:有關(guān)人士提出,除了原來《勞動(dòng)法》規(guī)定的在同一單位工作滿十年外,《勞動(dòng)合同法》新規(guī)定第三次續(xù)訂合同時(shí)就可提出簽訂無固定期限合同,他現(xiàn)在第三次續(xù)訂合同是否馬上就可以提出?對(duì)此,專家指出,應(yīng)當(dāng)是在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后連續(xù)第三次續(xù)訂合同時(shí)才可以提出。
第四篇:新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)比
新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會(huì)計(jì)制度的比較
2006年2月15日,財(cái)政部發(fā)布了1項(xiàng)企業(yè)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)企業(yè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,與國際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,自2007年1月1日起在上市公司施行;力爭在不長時(shí)間內(nèi),在所有大中型企業(yè)執(zhí)行。
之前施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是在1992年制定的,當(dāng)時(shí)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是為了適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。2001年我國正式簽署協(xié)議加入世貿(mào)組織后,對(duì)會(huì)計(jì)改革又提出了新的挑戰(zhàn),并且隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行,這套企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則漸漸不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要了。因此,近兩年中國對(duì)已有的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了修改和完善,建立起一套新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。財(cái)政部部長金人慶說,與原有的準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則體系的最大特點(diǎn)是它實(shí)現(xiàn)了與國際相關(guān)準(zhǔn)則的趨同,有利于進(jìn)一步提高中國的對(duì)外開放水平。
2000年12月29日財(cái)政部出臺(tái)了《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,2001年先在股份公司執(zhí)行,2002年在所有外商投資企業(yè)執(zhí)行,同時(shí)鼓勵(lì)國有企業(yè)執(zhí)行,到2005年底之前,國資委監(jiān)管的所有中央企業(yè)全面執(zhí)行會(huì)計(jì)制度。除此之外,還有針對(duì)銀行,保險(xiǎn)公司,證券公司,投資公司和基金公司的業(yè)務(wù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,同時(shí),為了規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)行為又發(fā)布執(zhí)行了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。這樣,我國的會(huì)計(jì)制度體系從原來的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)成現(xiàn)在的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》三個(gè)制度,基本涵蓋了全國各類企業(yè)。
目前我國采納國際慣例制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,形成準(zhǔn)則與制度并存的格局。
會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是由財(cái)政部根據(jù)會(huì)計(jì)法予以制定,都屬于同一層次的法規(guī),具有同等的法律效力。兩者的基本目的也是一致的,即對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范。會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本內(nèi)容應(yīng)該是一致的,這樣才不致造成執(zhí)行過程中對(duì)兩者的無所適從。但從新企業(yè)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較中發(fā)現(xiàn),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與企業(yè)會(huì)計(jì)制度在基本內(nèi)容上顯然仍然有其不一致之處。
現(xiàn)在,將2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(以下簡稱新準(zhǔn)則)與1992年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(以下簡稱舊準(zhǔn)則)以及2000年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》(以下簡稱會(huì)計(jì)制度)中基本假設(shè),會(huì)計(jì)原則,會(huì)計(jì)要素作比較,對(duì)于更好的理解和應(yīng)用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度具有更好的指導(dǎo)作用。
一、會(huì)計(jì)假設(shè)的新舊準(zhǔn)則與制度的比較
舊準(zhǔn)則有會(huì)計(jì)主體,持續(xù)經(jīng)營,會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量四個(gè)假設(shè)。新準(zhǔn)則的規(guī)定增加了權(quán)責(zé)發(fā)生制假設(shè)。會(huì)計(jì)制度仍然規(guī)定為四個(gè)假設(shè)。
(一)會(huì)計(jì)主體比較
舊準(zhǔn)則規(guī)定會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄和反映企業(yè)本身的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其本身發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告。
會(huì)計(jì)制度的規(guī)定與舊準(zhǔn)則相同。
(二)持續(xù)經(jīng)營假設(shè)
舊準(zhǔn)則規(guī)定會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)持續(xù),正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為前提。
新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)以持續(xù)經(jīng)營為前提。
會(huì)計(jì)制度的規(guī)定與舊準(zhǔn)則相同。
(三)會(huì)計(jì)分期假設(shè)
舊準(zhǔn)則規(guī)定會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)期間分為,季度和月份。,季度和月份的起訖日期采用公歷日期。
新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)期間分為和中期。中期是指短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)的報(bào)告期間。
會(huì)計(jì)制度的規(guī)定概念與新準(zhǔn)則相同,但將會(huì)計(jì)期間分為,半,季度和月度。,半,季度和月度均按公歷起訖日期確定。半,季度和月度均稱為會(huì)計(jì)中期。所稱的期末和定期,是指月末,季末,半年末和年末。
(四)貨幣計(jì)量假設(shè)
舊準(zhǔn)則規(guī)定會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以外幣為主的企業(yè),也可以選定某種外幣作為記賬本位幣,但編制的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。境外企業(yè)向國內(nèi)有關(guān)部門編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。
新準(zhǔn)則僅僅規(guī)定企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以貨幣計(jì)量。對(duì)記賬本位幣未作規(guī)定。
會(huì)計(jì)制度的規(guī)定與舊準(zhǔn)則相同,并且規(guī)定在境外設(shè)立的中國企業(yè)向國內(nèi)報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
二、會(huì)計(jì)原則的新舊準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度比較
舊準(zhǔn)則規(guī)定有十二項(xiàng)一般原則,即7個(gè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征(真實(shí)性,相關(guān)性,可比性,一致性,及時(shí)性,重要性,明晰性)和5個(gè)計(jì)量和確認(rèn)原則(實(shí)際成本,配比,權(quán)責(zé)發(fā)生制,劃分收益性支出與資本性支出,謹(jǐn)慎性)。新準(zhǔn)則為了與財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)相協(xié)調(diào),將會(huì)計(jì)原則改為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求與目標(biāo)相協(xié)調(diào),命名為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”,對(duì)原基本原則分別作了補(bǔ)充和完善,更加強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,將2001年1月1日實(shí)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中“經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式”的原則納入基本準(zhǔn)則;同時(shí)突出相關(guān)性,弱化可靠性原則。包括:可靠性,相關(guān)性,可理解性,可比性和一致性,實(shí)質(zhì)重于形式,重要性,謹(jǐn)慎性,及時(shí)性。會(huì)計(jì)制度規(guī)定企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循十三項(xiàng)基本原則,在舊準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上增加了實(shí)質(zhì)重于形式原則。
(一)維持不變并加以修改補(bǔ)充的會(huì)計(jì)原則
1、可靠性
舊準(zhǔn)則規(guī)定:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,即真實(shí)性,又稱客觀性。
新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,內(nèi)容完整。由此可以稱為可靠性。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:在舊準(zhǔn)則的內(nèi)容上增加了現(xiàn)金流量的反映。
2、相關(guān)性
舊準(zhǔn)則規(guī)定:會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。
新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過去,現(xiàn)在或者未來的情況做出評(píng)價(jià)或者預(yù)測。這一原則規(guī)定也是財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo),作為相關(guān)性強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的需要。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。
3、可比性和一致性
舊準(zhǔn)則規(guī)定:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致,相互可比。會(huì)計(jì)處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致,不得隨意變更。如確有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的情況,變更的原因及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響,在財(cái)務(wù)報(bào)告中說明。
新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)在附注中說明。不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策,確保會(huì)計(jì)信息口徑一致,相互可比。將會(huì)計(jì)處理方法改為會(huì)計(jì)政策,這比會(huì)計(jì)處理方法的口徑更寬,并且強(qiáng)調(diào)了同一企業(yè)不同時(shí)期和不同企業(yè)同一時(shí)期會(huì)計(jì)政策的選擇應(yīng)當(dāng)保持一致,會(huì)計(jì)制度規(guī)定:與舊準(zhǔn)則規(guī)定相同,強(qiáng)調(diào)為如有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容和理由,變更的累積影響數(shù),以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等,在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。
4、及時(shí)性
舊準(zhǔn)則規(guī)定:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。
新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。
5、明晰性
舊準(zhǔn)則規(guī)定:會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。
新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者理解和使用。圍繞著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供的服務(wù)。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。
6、謹(jǐn)慎性
舊準(zhǔn)則規(guī)定:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎原則的要求,合理核算可以發(fā)生的損失和費(fèi)用。
新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益,低估負(fù)債或者費(fèi)用。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計(jì)資產(chǎn)或收益,少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。
7、重要性
舊準(zhǔn)則規(guī)定:財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則的要求,在會(huì)計(jì)核算過程中對(duì)交易或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要程度,采用不同的核算方式。對(duì)資產(chǎn),負(fù)債,損益等有較大影響,并進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以做出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng),必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序進(jìn)行處理,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分,準(zhǔn)確地披露;對(duì)于次要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不至于誤導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡化處理。
(二)修改變化的會(huì)計(jì)原則
1、權(quán)責(zé)發(fā)生制
舊準(zhǔn)則規(guī)定:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
新準(zhǔn)則在第一章作為權(quán)責(zé)發(fā)生制假設(shè)來規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告。將權(quán)責(zé)發(fā)生制原則變化為權(quán)責(zé)發(fā)生制假設(shè)。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。
2、配比性
舊準(zhǔn)則規(guī)定:收入與其相關(guān)的成本,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比。
新準(zhǔn)則無此項(xiàng)原則。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),收入與其成本,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本,費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。
3、歷史成本
舊準(zhǔn)則規(guī)定:各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。物價(jià)變動(dòng)時(shí),除國家另有規(guī)定者外,不得調(diào)整其賬面價(jià)值。
新準(zhǔn)則無此項(xiàng)會(huì)計(jì)原則。而是在會(huì)計(jì)計(jì)量中,針對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性規(guī)定了歷史成本的定義。即歷史成本是在歷史成本計(jì)量下,資產(chǎn)按照購置時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額,或者按照購置資產(chǎn)時(shí)所付出的對(duì)價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量。負(fù)債按照因承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)而實(shí)際收到的款項(xiàng)或者資產(chǎn)的金額,或者承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)的合同金額,或者按照日?;顒?dòng)中為償還負(fù)債預(yù)期需要支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量。并且強(qiáng)調(diào)企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,采用重置成本,可變現(xiàn)凈值,現(xiàn)值,公允價(jià)值計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。其后,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)如果發(fā)生減值,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。除法律,行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定者外,企業(yè)一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
4、劃分收益性支出與資本性支出
舊準(zhǔn)則規(guī)定:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出。凡支出的效益僅與本會(huì)計(jì)相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。
新準(zhǔn)則無此項(xiàng)規(guī)定。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:基本與舊準(zhǔn)則相同,增加本(或一個(gè)營業(yè)周期)以及幾個(gè)會(huì)計(jì)(或幾個(gè)營業(yè)周期)的界定。
(三)新增加的會(huì)計(jì)原則
即新增加實(shí)質(zhì)重于形式原則
舊準(zhǔn)則無此項(xiàng)規(guī)定。
新準(zhǔn)則規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告,不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
三、會(huì)計(jì)要素的新舊準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度比較
會(huì)計(jì)要素始終不變的是仍然為:資產(chǎn),負(fù)債,所有者權(quán)益,收入,費(fèi)用和利潤會(huì)計(jì)六大要素,新準(zhǔn)則的突出點(diǎn)是針對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn),計(jì)量和報(bào)告,都作了明確,強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征來確定會(huì)計(jì)要素。
(一)資產(chǎn)
舊準(zhǔn)則規(guī)定:資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn),債權(quán)和其他權(quán)利。并將資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn),長期投資,固定資產(chǎn),無形資產(chǎn),遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)六類,并詳細(xì)分別定義,解釋,說明。僅規(guī)定了資產(chǎn)的定義,沒有關(guān)于如何確認(rèn)資產(chǎn)的內(nèi)容
新準(zhǔn)則規(guī)定:資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的,由企業(yè)擁有或者控制的,預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。刪除資產(chǎn)具體分類的內(nèi)容,該內(nèi)容由各相關(guān)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做出規(guī)定。強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的三個(gè)特征:a)過去的交易和事項(xiàng)形成的;b)必須由企業(yè)擁有或控制;c)包含未來經(jīng)濟(jì)利益。滿足資產(chǎn)定義的同時(shí),應(yīng)同時(shí)滿足:a)與該項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益已很可能流入企業(yè);b)該項(xiàng)目的成本或價(jià)值能夠可靠的計(jì)量,才可確認(rèn)為資產(chǎn),在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)列示;僅符合資產(chǎn)定義但不符合資產(chǎn)區(qū)確認(rèn)條件的項(xiàng)目,在附注中作相關(guān)披露。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:資產(chǎn)是指過去的交易,事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。
(二)負(fù)債
舊準(zhǔn)則規(guī)定:負(fù)債是企業(yè)所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)。將負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長期負(fù)債,并對(duì)其分別做出詳細(xì)規(guī)定僅規(guī)定了負(fù)債的定義,沒有關(guān)于如何確認(rèn)負(fù)債的內(nèi)容。
新準(zhǔn)則規(guī)定:負(fù)債是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的,預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。刪除負(fù)債具體分類的內(nèi)容,該內(nèi)容由各相關(guān)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則做出規(guī)定。強(qiáng)調(diào)負(fù)債的三個(gè)特征:a)過去的交易和事項(xiàng)形成的現(xiàn)實(shí)義務(wù);b)義務(wù)包括法定義務(wù)和推定義務(wù);c)義務(wù)的履行必須會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益的流出。滿足資產(chǎn)負(fù)債定義的同時(shí),應(yīng)同時(shí)滿足:a)與該項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益已很可能流出企業(yè);b)未來經(jīng)濟(jì)利益的流出能夠可靠的計(jì)量。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:負(fù)債是指過去的交易,事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。
(三)使用者權(quán)益
舊準(zhǔn)則規(guī)定:所有者權(quán)益是企業(yè)投資人對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的所有權(quán)。明確定義所有者權(quán)益包括:企業(yè)投資人對(duì)企業(yè)的投入資本以及形成的資本公積金,盈余公積金和未分配利潤等,并對(duì)各項(xiàng)作了具體解釋。
新準(zhǔn)則規(guī)定:所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負(fù)債后由所有者享有的剩余權(quán)益。公司的所有者權(quán)益又稱為股東權(quán)益。未對(duì)如何具體分類做出規(guī)定,僅規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所有者權(quán)益與負(fù)債進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分,不得相互混淆。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:所有者權(quán)益是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益,其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。所有者權(quán)益包括實(shí)收資本(或者股本),資本公積,盈余公積和未分配利潤等。
(四)收入
舊準(zhǔn)則規(guī)定:收入是企業(yè)在銷售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入。包括基本業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。
新準(zhǔn)則規(guī)定:收入是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中形成的,會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的,與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:收入是指企業(yè)在銷售商品,提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常活動(dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入,包括主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。收入不包括為第三方或者客戶代收的款項(xiàng)。
(五)費(fèi)用
舊準(zhǔn)則規(guī)定:費(fèi)用是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)。將費(fèi)用分為直接費(fèi)用,間接費(fèi)用和期間費(fèi)用。
新準(zhǔn)則規(guī)定:費(fèi)用是指企業(yè)在日?;顒?dòng)中發(fā)生的,會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的,與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的姑娘發(fā)生的對(duì)象化的費(fèi)用構(gòu)成產(chǎn)品或者勞務(wù)成本,在確認(rèn)產(chǎn)品或勞務(wù)收入時(shí),計(jì)入當(dāng)期損益;無法對(duì)象化的費(fèi)用直接計(jì)入發(fā)生當(dāng)期損益。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:費(fèi)用是指企業(yè)為銷售商品,提供勞務(wù)等日?;顒?dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出;成本,是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品,提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)。
(六)利潤
舊準(zhǔn)則規(guī)定:利潤是企業(yè)在一定期間的經(jīng)營成果,包括營業(yè)利潤,投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。
新準(zhǔn)則規(guī)定:利潤是指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營成果。利潤包括收入減去費(fèi)用后的凈額,直接計(jì)入當(dāng)期利潤的利得和損失等。包括營業(yè)利潤,投資收益,利得和損失等。利得指收入和直接計(jì)入所有者項(xiàng)目外的經(jīng)濟(jì)利益的凈流入。損失指除費(fèi)用和直接計(jì)入所有者項(xiàng)目外的經(jīng)濟(jì)利益的凈流出。
會(huì)計(jì)制度規(guī)定:利潤是指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營成果,包括營業(yè)利潤,利潤總額和凈利潤。
第五篇:新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及對(duì)比
一、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》
(一)仍然稱為基本準(zhǔn)則,所有企業(yè)均須執(zhí)行,未按照國際慣例使用“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架”(CF)一詞。
(二)明確了會(huì)計(jì)目標(biāo)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。從理論上講,我國的會(huì)計(jì)目標(biāo)兼具受托責(zé)任觀和決策有用觀。但是,我國會(huì)計(jì)目標(biāo)顯然將受托責(zé)任觀放在第一位,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的可靠性,與國際上普遍強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性有一定差別。
(三)刪除了會(huì)計(jì)核算的一般原則,而代之以會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求包括可靠性、相關(guān)性、清晰性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等八個(gè)方面。
(四)權(quán)責(zé)發(fā)生制融合在基本假定中,歷史成本體現(xiàn)在會(huì)計(jì)要素計(jì)量部分。
(五)會(huì)計(jì)要素定義遵照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定,但收入與費(fèi)用的定義部分地引入了資產(chǎn)負(fù)債觀,這主要是借鑒了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)《編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》的相關(guān)條款。
(六)引入利得和損失兩個(gè)概念。同時(shí),對(duì)于利得和損失又區(qū)分為直接計(jì)入所有者權(quán)益的利得和損失、直接計(jì)入當(dāng)期利潤的利得和損失。在理論上,前一種利得和損失實(shí)質(zhì)上尚未實(shí)現(xiàn),后一種利得和損失已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
(七)首次規(guī)范會(huì)計(jì)計(jì)量屬性。規(guī)定了歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價(jià)值五種計(jì)量屬性,而且強(qiáng)調(diào)企業(yè)在會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí),一般應(yīng)采用歷史成本。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中規(guī)定,財(cái)務(wù)報(bào)表的計(jì)量屬性包括歷史成本、現(xiàn)行成本、可變現(xiàn)價(jià)值和現(xiàn)值。
(八)取消了會(huì)計(jì)記賬須用中文以及劃分資本性支出與收益性支出的要求。
二、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》
(一)符合條件的存貨發(fā)生的借款費(fèi)用可以資本化。這一規(guī)定體現(xiàn)在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》中,即借款費(fèi)用資本化的范圍擴(kuò)大到某些存貨項(xiàng)目,也就是那些需要相當(dāng)長時(shí)間才能夠達(dá)到可銷售狀態(tài)的存貨(如造船廠的船舶)。因?yàn)橄蟠笮痛斑@樣的存貨,造船廠僅靠自有資金根本完不成,必須借助于銀行借款,而企業(yè)取得 的銀行借款又分不清專門借款與非專門借款,原準(zhǔn)則規(guī)定只允許專門借款的借款費(fèi)用資本化的規(guī)定不夠合理。
(二)取消了后進(jìn)先出法。一是因?yàn)楦倪M(jìn)后的《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——存貨》取消了后進(jìn)先出法;二是因?yàn)楹筮M(jìn)先出法不能反映存貨流轉(zhuǎn)的真實(shí)情況。
(三)取消了移動(dòng)加權(quán)平均法。因?yàn)橐苿?dòng)加權(quán)平均法實(shí)質(zhì)上是加權(quán)平均法的一種形式,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也沒有移動(dòng)加權(quán)平均法。
(四)明確了低值易耗品和包裝物采用一次轉(zhuǎn)銷法或者五五攤銷法進(jìn)行攤銷。
三、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——長期股權(quán)投資》
(一)縮小了適用范圍。與原《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——投資》相比,本準(zhǔn)則僅規(guī)范長期股權(quán)投資的核算,短期投資、長期債權(quán)投資由《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》規(guī)范,這一規(guī)范與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全一致。
(二)對(duì)于企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資,分別同一控制下的企業(yè)合并和非同一控制下的企業(yè)合并,采用不同的方法確定其投資成本,這主要是與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》相協(xié)調(diào)。
(三)重新規(guī)范了成本法與權(quán)益法的適用范圍。成本法適用于投資企業(yè)能夠?qū)Ρ煌顿Y單位實(shí)施控制的長期股權(quán)投資,權(quán)益法適用于投資企業(yè)對(duì)被投資單位不具有共同控制或重大影響,并且在活躍市場中沒有報(bào)價(jià)、公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的長期股權(quán)投資,上述規(guī)定與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全一致。也就是說,對(duì)于納入合并范圍的子公司,母公司應(yīng)以成本法核算,編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)當(dāng)按照權(quán)益法進(jìn)行調(diào)整,即俗稱的“表上權(quán)益法”,完全不同于我國原來使用的“賬上權(quán)益法”。關(guān)于成本法與權(quán)益法適用范圍的變化,與相關(guān)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)一致。
(四)取消了長期股權(quán)投資差額。長期股權(quán)投資的初始投資成本大于投資時(shí)應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的,不調(diào)整長期股權(quán)投資的初始投資成本;長期股權(quán)投資的初始投資成本小于投資時(shí)應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值份額的,其差額應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益,同時(shí)調(diào)整長期股權(quán)投資的成本。
四、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》
(一)投資性房地產(chǎn)須單獨(dú)列報(bào)。企業(yè)持有的土地、房產(chǎn)中專門用于投資而非自用的部分,應(yīng)按本準(zhǔn)則的規(guī)定核算,并在會(huì)計(jì)報(bào)表中單列“投資性房地產(chǎn)”項(xiàng)目。
(二)規(guī)定投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量可以采用成本模式或公允價(jià)值模式,但以成本模式為主導(dǎo)。對(duì)投資性房地產(chǎn)采用成本模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量時(shí),與固定資產(chǎn)(或無形資產(chǎn))類似,應(yīng)提取折舊(或攤銷)及減值;在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的情況下,可以對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,此時(shí)不再對(duì)該部分投資性房地產(chǎn)進(jìn)行折舊或攤銷。已采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn),不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式。但是,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)投資性房地產(chǎn)的計(jì)量以公允價(jià)值模式為主。
五、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》
(一)首次定義了固定資產(chǎn)的各組成部分。固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用壽命或者以不同方式為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益,適用不同折舊率或折舊方法的,應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項(xiàng)固定資產(chǎn)。
(二)取消后續(xù)支出的確認(rèn)原則。固定資產(chǎn)發(fā)生后續(xù)支出的確認(rèn)原則與固定資產(chǎn)初始確認(rèn)的原則相同,即該資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)、該資產(chǎn)的成本能夠可靠地計(jì)量。也就是說,后續(xù)支出如果進(jìn)行資本化,必須符合資產(chǎn)確認(rèn)的條件。
(三)規(guī)定了未來?xiàng)壷觅M(fèi)用的會(huì)計(jì)處理。固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用等于未來處置固定資產(chǎn)所發(fā)生費(fèi)用的現(xiàn)值,其應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的成本并計(jì)提折舊。此類費(fèi)用對(duì)于核電站、海上石油鉆井平臺(tái)等大型固定資產(chǎn)尤為重要。企業(yè)確認(rèn)的棄置費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本,同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債。
(四)重新定義預(yù)計(jì)凈殘值。一是強(qiáng)調(diào)預(yù)計(jì)凈殘值應(yīng)是現(xiàn)值,而不是終值;二是在企業(yè)準(zhǔn)備出售固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)復(fù)核預(yù)計(jì)凈殘值(通常等于公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額),這一規(guī)定類似于《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第5號(hào)——持有待售的非流動(dòng)資產(chǎn)和終止經(jīng)營》的相關(guān)規(guī)定。
(五)明確規(guī)定固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法的改變均屬于會(huì)計(jì)估計(jì)變更。
(六)將發(fā)生的固定資產(chǎn)后續(xù)支出計(jì)入固定資產(chǎn)成本的,應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)被替換部分的賬面價(jià)值。
六、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——生物資產(chǎn)》
(一)明確了生產(chǎn)特產(chǎn)的分類。生物資產(chǎn)分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和公益性生物資產(chǎn)。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號(hào)對(duì)生物資產(chǎn)并沒有明確的分類要求。
(二)規(guī)定企業(yè)應(yīng)采用成本模式計(jì)量生物資產(chǎn)。但有確鑿證據(jù)表明生物資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的,應(yīng)當(dāng)對(duì)生物資產(chǎn)采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號(hào)要求全面采用公允價(jià)值計(jì)量生物資產(chǎn)。
(三)要求生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,而且計(jì)提的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回,但公益性生物資產(chǎn)不得計(jì)提減值準(zhǔn)備。
七、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》
(一)無形資產(chǎn)的定義發(fā)生了變化。新準(zhǔn)則規(guī)定無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),把可辨認(rèn)作為無形資產(chǎn)的基本特征,從而將商譽(yù)排除在無形資產(chǎn)準(zhǔn)則之外;取消了無形資產(chǎn)必須是“長期資產(chǎn)”的限制,與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的無形資產(chǎn)定義相同。
(二)允許外購無形資產(chǎn)借款費(fèi)用的資本化。購買無形資產(chǎn)的價(jià)款超過正常信用條件延期支付,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,無形資產(chǎn)的成本以購買價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實(shí)際支付的價(jià)款與購買價(jià)款的現(xiàn)值之間的差額,除按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》應(yīng)予資本化的以外,應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)計(jì)入當(dāng)期損益。
(三)改革研究開發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理。新準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)企業(yè)在研究開發(fā)過程中發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行區(qū)別對(duì)待:研究過程中發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)予以費(fèi)用化;研究達(dá)到一定的階段而進(jìn)入開發(fā)程序后發(fā)生的費(fèi)用,如果符合相關(guān)條件,允許資本化。我國關(guān)于研究、開發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致,但美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定所有研究開發(fā)支出均資本化,但這一規(guī)定并沒有完全貫徹到所有準(zhǔn)則中去。
(四)根據(jù)無形資產(chǎn)使用壽命是否能夠確定分別采有不同的攤銷方法。使用壽命確定的無形資產(chǎn),在其使用壽命內(nèi)進(jìn)行攤銷;使用壽命不確定的無形資產(chǎn),不進(jìn)行攤銷。
(五)取消了“企業(yè)為首次發(fā)行股票而接受投資者投入的無形資產(chǎn),應(yīng)以該無形資產(chǎn)在投資方的賬面價(jià)值作為入賬價(jià)值”的規(guī)定。
八、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)——非貨幣性資產(chǎn)交換》
1.非貨幣性資產(chǎn)交換取得的資產(chǎn),分別采用賬面價(jià)值和公允價(jià)值計(jì)量。交易具有商業(yè)實(shí)質(zhì)且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量的,以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益;否則,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,不確認(rèn)損益。
2.交易是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì)是判斷非貨幣資產(chǎn)交換公允性的基本標(biāo)準(zhǔn)。判斷一項(xiàng)非貨幣交易是否具有商業(yè)實(shí)質(zhì),主要考慮兩項(xiàng)因素:一是換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)在產(chǎn)生現(xiàn)金流量時(shí)間、金額、風(fēng)險(xiǎn)方面是否發(fā)生變化,以及換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值是否不同,以及其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價(jià)值相比是否重大;二是交易的雙方是否具有管理關(guān)系——存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系的情況下,非貨幣交易一般不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。這一規(guī)定與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本一致,與美國最近修訂的第154號(hào)準(zhǔn)則完全相同。
3.改變了非貨幣交易損益的處理方式。對(duì)于具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的非性資產(chǎn)貨幣交易,按換出資產(chǎn)的公允價(jià)值來計(jì)量換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值,同時(shí)確認(rèn)資產(chǎn)處置損益和非貨幣交易損益;對(duì)于不具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的非貨幣交易,按換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值來計(jì)量換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值,交易的雙方均不確認(rèn)損益。
九、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》
(一)單列準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理。準(zhǔn)則主要對(duì)固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、使用成本計(jì)量的投資性房地產(chǎn)的減值會(huì)計(jì)處理進(jìn)行了規(guī)范。
(二)引入的資產(chǎn)組及資產(chǎn)組組合。資產(chǎn)組是指企業(yè)可以認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合,其產(chǎn)生的現(xiàn)金流入應(yīng)當(dāng)基本上獨(dú)立于其他資產(chǎn)或者資產(chǎn)組產(chǎn)生的現(xiàn)金流入,這一規(guī)定與定義與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致。資產(chǎn)組組合,是指由若干個(gè)資產(chǎn)組組成的最小資產(chǎn)組組合,包括資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合,以及按合理方法分?jǐn)偟目偛抠Y產(chǎn)部分。資產(chǎn)組在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中稱作現(xiàn)金產(chǎn)出單元,而對(duì)資產(chǎn)組組合則沒有單獨(dú)定義。
(三)明確資產(chǎn)減值跡象的判斷。只有資產(chǎn)存在減值跡象時(shí),才需要估計(jì)其可收回金額,但對(duì)因企業(yè)合并所形成的商譽(yù)和使用壽命不確定的無形資產(chǎn),無論是否存在減值跡象,每年都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測試。
(四)詳細(xì)規(guī)定了可收回金額的計(jì)量??墒栈亟痤~應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。資產(chǎn)賬面價(jià)值小于可收回金額時(shí),資產(chǎn)即發(fā)生減值。
(五)明確計(jì)提的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回。主要是為了防止利潤操縱,這也是我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異之一,但與美國公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定相同。必須注意的是,根據(jù)該準(zhǔn)則的規(guī)定,不得轉(zhuǎn)回的減值準(zhǔn)備只包括固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和按成本計(jì)量的投資性房地產(chǎn)的減值準(zhǔn)備;根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——生物資產(chǎn)》規(guī)定,消耗性生物資產(chǎn)和生產(chǎn)性生物資產(chǎn)提取的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回;根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》規(guī)定,在活躍市場中沒有報(bào)價(jià)且其公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益工具投資,或與該權(quán)益工具掛鉤并須通過交付該權(quán)益
工具結(jié)算的衍生金融資產(chǎn)的減值損失,不得轉(zhuǎn)回。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第2號(hào)——存貨》規(guī)定,存貨跌價(jià)準(zhǔn)備可以轉(zhuǎn)回;根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》規(guī)定,以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)減值損失可以轉(zhuǎn)回,計(jì)入當(dāng)期損益;可供出售權(quán)益工具投資發(fā)生的減值損失,不得通過損益轉(zhuǎn)回;對(duì)于已確認(rèn)減值損失的可供出售債務(wù)工具,在隨后的會(huì)計(jì)期間公允價(jià)值已上升且客觀上與確認(rèn)原減值損失確認(rèn)后發(fā)生的事項(xiàng)有關(guān)的,原確認(rèn)的減值損失應(yīng)當(dāng)予以轉(zhuǎn)回,計(jì)入當(dāng)期損益。
(六)單獨(dú)規(guī)定商譽(yù)減值。企業(yè)合并所形成的商譽(yù),至少應(yīng)當(dāng)在每年終了進(jìn)行減值測試。商譽(yù)難以獨(dú)立于其他資產(chǎn)為企業(yè)單獨(dú)產(chǎn)生現(xiàn)金流量,應(yīng)當(dāng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也規(guī)定商譽(yù)只能進(jìn)行減值測試,不得攤銷。
十、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》
(一)規(guī)范了職工薪酬所涵蓋的內(nèi)容。職工薪酬是企業(yè)付給職工的所有報(bào)酬。值得注意的是,新準(zhǔn)則規(guī)定非貨幣性福利也屬于職工薪酬的范圍,意味著企業(yè)必須確認(rèn)職工帶薪休假等類似福利所產(chǎn)生的負(fù)債。
(二)統(tǒng)一了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)支出的列支渠道。目前,對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等,有些企業(yè)全部計(jì)入管理費(fèi)用,有些企業(yè)根據(jù)職工崗位分別計(jì)入成本費(fèi)用。本準(zhǔn)則規(guī)定所有的職工薪酬均應(yīng)根據(jù)職工崗位分別計(jì)入成本或費(fèi)用。
(三)單獨(dú)規(guī)定企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)支出的會(huì)計(jì)處理。對(duì)于滿足一定條件的解除勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)支出,企業(yè)應(yīng)確認(rèn)因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予補(bǔ)償而產(chǎn)生的預(yù)計(jì)負(fù)債,同時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
十一、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)——企業(yè)年金基金》
1.鑒于我國法律法規(guī)的限制,我國企業(yè)年金基金會(huì)計(jì)只規(guī)定了類似于國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第26號(hào)中的設(shè)定提存計(jì)劃退休福利的會(huì)計(jì)處理,這也是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差別之一。
2.企業(yè)年金是一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,委托人、受托人、賬戶管理人以及投資管理人的資產(chǎn)與賬戶要與企業(yè)年金基金的資產(chǎn)分開管理,分別核算。
3.企業(yè)年金基金形成的投資按公允價(jià)值計(jì)量,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益。
4.企業(yè)年金基金的財(cái)務(wù)報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表和附注組成。
十二、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)——股份支付》
(一)明確了股份支付會(huì)計(jì)規(guī)范的范圍。股份支付,是指企業(yè)為獲取職工和其他方提供服務(wù)而授予權(quán)益工具或者承擔(dān)以權(quán)益工具為基礎(chǔ)確定的負(fù)債的交易。企業(yè)為獲得商品而發(fā)行股份,不屬于本準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容,而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)范的股份支付包括通過發(fā)行股份而獲得商品的交易。
a)股份支付均以公允價(jià)值計(jì)量。以權(quán)益結(jié)算的股份支付,其公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入資
本公積;以現(xiàn)金結(jié)算的股份支付,其公允價(jià)值計(jì)入當(dāng)期損益。
十三、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——債務(wù)重組》
(一)重新規(guī)范債務(wù)重組的含義,將讓步作為判斷債務(wù)重組的基本標(biāo)準(zhǔn)。新準(zhǔn)則關(guān)于債務(wù)重組的定義與2001年修訂后債務(wù)重組準(zhǔn)則相比變化較大,但與1998年最初發(fā)布的債務(wù)重組準(zhǔn)則基本一致。
(二)允許確認(rèn)債務(wù)重組損益。債務(wù)人應(yīng)確認(rèn)債務(wù)重組利得,債權(quán)人應(yīng)確認(rèn)債務(wù)重組損失。同時(shí),對(duì)于以非貨幣資產(chǎn)進(jìn)行的債務(wù)重組,債務(wù)人還要確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益。
(三)債務(wù)重組形成的資產(chǎn)按公允價(jià)值計(jì)量。
(四)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)或有應(yīng)付金額,但債權(quán)人不得確認(rèn)或有應(yīng)收金額。
十四、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第13號(hào)——或有事項(xiàng)》
(一)企業(yè)不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)或有負(fù)債和或有資產(chǎn),但由或有事項(xiàng)導(dǎo)致的符合條件的現(xiàn)時(shí)義務(wù),應(yīng)確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債。
(二)預(yù)計(jì)負(fù)債的計(jì)量引入了中間值、概率及貨幣時(shí)間價(jià)值等因素。
(三)首次明確變成虧損合同的待執(zhí)行合同的會(huì)計(jì)處理。如果待執(zhí)行合同變成虧損合同,該虧損合同產(chǎn)生的義務(wù)滿足預(yù)計(jì)負(fù)債條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為一項(xiàng)負(fù)債。例如,企業(yè)原簽訂的合同明確,企業(yè)將向購買方按每單位100元銷售一批商品,但在資產(chǎn)負(fù)債表日,該商品的進(jìn)價(jià)已經(jīng)達(dá)到110元,企業(yè)履行該合同必定虧損,企業(yè)應(yīng)對(duì)履行上述合同可能產(chǎn)生的虧損計(jì)提預(yù)計(jì)負(fù)債。該規(guī)定與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致。
(四)企業(yè)不應(yīng)當(dāng)就未來經(jīng)營虧損確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債,但可以為符合條件的重組確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債。
十五、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》
(一)收入定義變化。新準(zhǔn)則規(guī)定,收入是指企業(yè)在日常活動(dòng)中形成的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。該定義引入要素定義的資產(chǎn)負(fù)債觀,表明我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部分地轉(zhuǎn)向了資產(chǎn)負(fù)債觀,與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸趨同。
(二)明確銷售商品的合同價(jià)或協(xié)議價(jià)與公允價(jià)值差額的會(huì)計(jì)處理。合同或協(xié)議價(jià)款的收取采用遞延方式,實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)收的合同或協(xié)議價(jià)款的公允價(jià)值確定銷售商品收入金額。應(yīng)收的合同或協(xié)議價(jià)款與其公允價(jià)值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在合同或協(xié)議期間內(nèi)采用實(shí)際利率法進(jìn)行攤銷,計(jì)入當(dāng)期損益。這一規(guī)定實(shí)質(zhì)上引入了貨幣時(shí)間價(jià)值概念,可以有效地劃分商品(或勞務(wù))收入與利息收入。
十六、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)——建造合同》
本準(zhǔn)則與原《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——建造合同》差異不大,在此不予贅述。(續(xù))
十七、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)——政府補(bǔ)助》
(一)政府補(bǔ)助全面采用收益法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。我國原來許多法律法規(guī)規(guī)定,企業(yè)獲得的政府補(bǔ)助應(yīng)采用資本法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,即將政府補(bǔ)助計(jì)入資本公積。而《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)和政府援助的披露》規(guī)定,政府補(bǔ)助均采用收益法,即將政府補(bǔ)助均計(jì)入收益。本準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面趨同,要求采用收益法核算政府補(bǔ)助。
(二)將政府補(bǔ)助分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益,并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配,計(jì)入當(dāng)期損益。但是,以名義金額計(jì)量的政府補(bǔ)助,直接計(jì)入當(dāng)然損益。與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的,確認(rèn)為遞延收益,并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間,計(jì)入當(dāng)期損益;用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失的,計(jì)入當(dāng)期損益。
(三)已確認(rèn)的政府補(bǔ)助需要返還的,應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)估計(jì)變更處理。
十八、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第17號(hào)——借款費(fèi)用》
(一)擴(kuò)大了借款費(fèi)用資本化的資產(chǎn)范圍?!胺腺Y本化條件的資產(chǎn)”,包括需要經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間才可以達(dá)到可使用狀態(tài)或者可銷售狀態(tài)的固定資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)和存貨,從而將存貨納入符合資本化條件的資產(chǎn)。例如,船舶、飛機(jī)等制造時(shí)間非常長,相關(guān)借款費(fèi)用允許資本化,這一規(guī)定與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致。
(二)擴(kuò)大了可以資本化的借款范圍。新準(zhǔn)則規(guī)定,可以資本化的借款,不再僅僅局限于專門借款,還可以包括為生產(chǎn)、制造“符合資本化條件的資產(chǎn)”而發(fā)生的一般借款。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)也允許一般性借入資金借款費(fèi)用的資本化。
(三)取消了借款溢折價(jià)攤銷的直線法。新準(zhǔn)則規(guī)定,借款存在折價(jià)或溢價(jià)的,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際利率法確定每一會(huì)計(jì)期間應(yīng)攤銷的折價(jià)或者溢價(jià)金額,調(diào)整每期利息金額,不再使用直線法進(jìn)行攤銷,而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)此沒有明確規(guī)定。
十九、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)——所得稅》
(一)禁止采用應(yīng)付稅款法,規(guī)定采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算所得稅費(fèi)用,而不是財(cái)政部1994年制定的《企業(yè)所得稅會(huì)計(jì)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)會(huì)字〔1994〕第025號(hào))規(guī)定的損益表債務(wù)法。資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法以資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ)確認(rèn)和計(jì)量遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債。
(二)用暫時(shí)性差異取代時(shí)間性差異。這是采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的結(jié)果,也是與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)趨同的結(jié)果。暫時(shí)性差異是資產(chǎn)/負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)的差異,所有的時(shí)間性差異均是暫時(shí)性差異,但某些暫時(shí)性差異并非時(shí)間性差異。資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ),是指企業(yè)收回資產(chǎn)賬面價(jià)值過程中,計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照稅法規(guī)定可以自應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)利益中抵扣的金額,即資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)=未來可稅前列支的金額;負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ),是指負(fù)債的賬面價(jià)值減去未來期間計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照稅法規(guī)定可予抵扣的金額,即負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)=賬面價(jià)值-未來可稅前列支的金額。
(三)暫時(shí)性差異分為應(yīng)納稅暫時(shí)性差異和可抵扣暫時(shí)性差異。應(yīng)納稅暫時(shí)性差異產(chǎn)生遞延所得稅負(fù)債,可抵扣暫時(shí)性差異產(chǎn)生遞延所得稅資產(chǎn)。
(四)稅率變化時(shí),要求相應(yīng)調(diào)整遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債。
(五)禁止對(duì)對(duì)遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債進(jìn)行折現(xiàn)。
(六)要求在資產(chǎn)負(fù)債日對(duì)遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行復(fù)核。如果未來期間很可能無法獲得足夠的應(yīng)納稅所得額用以抵扣遞延所得稅資產(chǎn)利益,應(yīng)當(dāng)減記遞延所得稅資產(chǎn)的賬面價(jià)值。在很可能獲得足夠的應(yīng)納稅所得額時(shí),減記的金額應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)回。
二十、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第19號(hào)——外幣折算》
(一)明確了記賬本位幣和境外經(jīng)營記賬本位的確定方法。記賬本位幣的確定要考慮企業(yè)收入、支出及融資活動(dòng)的所使用的主要貨幣;境外經(jīng)營記賬本位幣的確定要考慮經(jīng)營活動(dòng)的自主性、企業(yè)交易占境外經(jīng)營交易的比重、現(xiàn)金流量是否存在限制以及取得的現(xiàn)金流量是否足夠償還可預(yù)期的債務(wù)。
(二)在資產(chǎn)負(fù)債表日,對(duì)貨幣性項(xiàng)目和非貨幣性項(xiàng)目按采用的計(jì)量模式分別折算。外幣貨幣性項(xiàng)目,采用資產(chǎn)負(fù)債表日即期匯率折算,因資產(chǎn)負(fù)債表日即期匯率與初始確認(rèn)時(shí)或者前一資產(chǎn)負(fù)債表日即期匯率不同而產(chǎn)生的匯兌差額,計(jì)入當(dāng)期損益;以歷史成本計(jì)量的外幣非貨幣性項(xiàng)目,采用交易發(fā)生日的即期匯率折算。該規(guī)定與企業(yè)會(huì)計(jì)制度關(guān)于期末對(duì)外幣賬戶按期末匯率進(jìn)行折算的要求有所不同,與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)規(guī)定相比,新準(zhǔn)則沒有規(guī)定以公允價(jià)值計(jì)量的外幣非貨幣性項(xiàng)目的折算方法。
(三)首次規(guī)定 惡性通貨膨脹條件下境外經(jīng)營外幣報(bào)表的折算。企業(yè)在并入處于惡性通貨膨脹經(jīng)濟(jì)中的境外經(jīng)營的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)首先對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目運(yùn)用一般物價(jià)指數(shù)予以重述,對(duì)利潤表項(xiàng)目運(yùn)用一般物價(jià)指數(shù)變動(dòng)予以重述,然后再按照最近資產(chǎn)負(fù)債表日的即期匯率進(jìn)行折算。
(四)明確了處置境外經(jīng)營時(shí)相應(yīng)外幣折算差額的結(jié)轉(zhuǎn)方法。企業(yè)在處置境外經(jīng)營時(shí),應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益項(xiàng)目下的、與該境外經(jīng)營相關(guān)的外幣財(cái)務(wù)報(bào)表折算差額,自所有者權(quán)益項(xiàng)目轉(zhuǎn)入處置當(dāng)期損益;部分處置境外經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按處置的比例計(jì)算處置部分的外幣財(cái)務(wù)報(bào)表折算差額,轉(zhuǎn)入處置當(dāng)期損益。
二
十一、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》
(一)明確了企業(yè)合并的定義。企業(yè)合并,是指將兩個(gè)或者兩個(gè)以上單獨(dú)的企業(yè)合并形成一個(gè)報(bào)告主體的交易或事項(xiàng)。企業(yè)合并還包括業(yè)務(wù)合并(如聯(lián)想集團(tuán)購買IBM的PC電腦業(yè)務(wù))。
(二)規(guī)定了企業(yè)合并的兩種類型及其相應(yīng)的合并會(huì)計(jì)處理方法。根據(jù)參與合并的企業(yè)合并前后是否受同一方或相同多方的最終控制,把企業(yè)合并分為同一控制下的企業(yè)合并和非同一控制下的企業(yè)合并。
1.同一控制下的企業(yè)合并是指參與合并的各方在合并前后均受同一方或相同的多方控制且該控制并非暫時(shí)性的(判斷是否屬于同一控制下的企業(yè)合并,要運(yùn)用實(shí)質(zhì)重于形式的原則),應(yīng)按權(quán)益結(jié)合法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,即按賬面價(jià)值核算所取得的長期股權(quán)投資。合并方取得的凈資產(chǎn)賬面價(jià)值與支付的合并對(duì)價(jià)賬面價(jià)值(或發(fā)行股份面值總額)的
差額,應(yīng)當(dāng)調(diào)整資本公積;資本公積不足沖減的,調(diào)整留存收益。美國公認(rèn)會(huì)計(jì)原則及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則均禁止使用權(quán)益結(jié)合法,由于我國的企業(yè)合并大多涉及同一控制下的國有企業(yè)合并,加之我國市場發(fā)不完善,此類合并所支付的對(duì)價(jià)一般不夠公允,按權(quán)益結(jié)合法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理容易抑制企業(yè)對(duì)利潤的操縱。
2.非同一控制下的企業(yè)合并指參與合并的各方在合并前后不屬于同一方或多方最終控制的情況下進(jìn)行的合并,屬于非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間所進(jìn)行的合并,對(duì)此要求采用購買法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,按公允價(jià)值進(jìn)行核算,相關(guān)規(guī)定與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致。
(三)對(duì)于形成母子關(guān)系的企業(yè)合并,要求編制購買日的合并財(cái)務(wù)報(bào)表。同一控制下的企業(yè)合并形成母子關(guān)系的,在購買日須編制合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并利潤表和合并現(xiàn)金流量表,被購買企業(yè)的可辨認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債均以賬面價(jià)值計(jì)量,被購買企業(yè)的自合并期初實(shí)現(xiàn)的利潤及現(xiàn)金流量均應(yīng)納入合并;非同一控制下的企業(yè)合并形成母子關(guān)系的,在購買日只編制合并資產(chǎn)負(fù)債表,被購買企業(yè)的可辨認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債均以公允價(jià)值計(jì)量。
二十二、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》
(一)取消了承租人未確認(rèn)融資費(fèi)用的直線攤銷法和年數(shù)總和法,要求承租人分?jǐn)偽创_認(rèn)融資費(fèi)用時(shí),采用實(shí)際利率法。
(二)取消了出租人未實(shí)現(xiàn)融資收益分?jǐn)偟闹本€法和年數(shù)總和法,要求出租人采用實(shí)際利率法計(jì)算確認(rèn)當(dāng)期的融資收入,將未實(shí)現(xiàn)融資收益在租賃期內(nèi)各個(gè)期間進(jìn)行分配。
二十三、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》
(一)明確金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的分類。金融資產(chǎn)分為四類:一是以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)(包括交易性金融資產(chǎn)、指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)),二是持有至到期投資,三是貸款和應(yīng)收款項(xiàng),四是可供出售金融資產(chǎn);金融負(fù)債分為兩類:一是以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債(包括交易性金融負(fù)債、指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債),二是其他金融負(fù)債?