第一篇：推進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作情況匯報

市勞動爭議仲裁委推進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)

工作情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為貫徹落實(shí)勞動爭議調(diào)解仲裁法和中央、省委關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、加大勞動爭議處理力度的要求，市勞動爭議仲裁委高度重視新形勢下的勞動爭議調(diào)解工作，以勞動爭議調(diào)解仲裁法為依據(jù)，堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，建立區(qū)域性（行業(yè)性）勞動爭議調(diào)解組織，推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))、企業(yè)三級勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，拓寬爭議調(diào)解渠道，建立勞動爭議人民調(diào)解組織開展調(diào)解工作。我市逐步形成仲裁調(diào)解和企業(yè)調(diào)解、區(qū)域性（行業(yè)性）調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的勞動爭議調(diào)解體系，有效發(fā)揮勞動爭議調(diào)解工作“第一道防線”的作用，有力促進(jìn)了我市勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

一、依法貫徹三方協(xié)商機(jī)制，全力調(diào)解勞動爭議案件 為了保障勞動爭議當(dāng)事人依法行使勞動仲裁權(quán)利，市勞動仲裁辦公室（市勞動仲裁院）以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，堅持快立案、快辦案、辦好案的工作原則，貫徹“調(diào)解為主”的工作要求和“一次性”解決勞動爭議的宗旨，市勞動仲裁院專門設(shè)立“調(diào)解室”，配備專人負(fù)責(zé)案前調(diào)解、庭前調(diào)解等工作，勞動爭議的調(diào)解率保持在80%以上。依法貫徹三方協(xié)商機(jī)制，全力調(diào)解勞動爭議案件，提高辦案效率，有效維護(hù)了社會的公平正義，促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

去年全市共處理勞動爭議案件達(dá)2430件，涉案標(biāo)的3400萬元，其中，市仲裁處理的案件1143件，涉案標(biāo)的1687萬元。2012年1-3月市仲裁辦共處理勞動爭議案件120件，涉案標(biāo)的468萬元。各勞動仲裁辦事處處理勞動爭議案件55件，涉案標(biāo)的169.6萬元。

二、充分發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的作用

企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是法律規(guī)定建立在企業(yè)內(nèi)部的從事勞動爭議調(diào)解工作的專門組織，在宣傳勞動保障法律法規(guī)，預(yù)防化解勞動爭議，督促勞動爭議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議，促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前我市企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，勞動關(guān)系日趨復(fù)雜，勞動爭議不斷增多，加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解工作，對于有效維護(hù)勞動爭議當(dāng)事人雙方合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展以及構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的作用。為最大限度地把勞動爭議解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，保持社會和諧穩(wěn)定，按照以點(diǎn)帶面、因地制宜、分類指導(dǎo)的工作思路，市勞動仲裁委根據(jù)樂清市人力資源和社會保障局與市總工會聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)完善企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織、機(jī)制建設(shè)。從健全組織機(jī)構(gòu)，建立多層次的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)；建立預(yù)防工作機(jī)制，完善工作制度，規(guī)范企業(yè)爭議調(diào)解機(jī)制；落實(shí)保障措施，推動企業(yè)調(diào)解工作有序開展。通過培訓(xùn)和教授企業(yè)經(jīng)營者、勞資人員的法律法規(guī)知識，幫助企業(yè)制定完善規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)用工行為，充分發(fā)揮勞資雙方的“自我調(diào)節(jié)、平等協(xié)商、互利共贏”協(xié)商機(jī)制的作用，使勞動爭議及時化解于萌芽狀態(tài)，提高了企業(yè)自身勞動爭議工作的處理能力。充分發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會在預(yù)防勞動爭議中的“第一道防線”的作用。

三、積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)

建立由協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方或多方組成的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，開展區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織順應(yīng)了勞動爭議調(diào)解工作的發(fā)展需要，有利于擴(kuò)大調(diào)解工作的覆蓋面，增強(qiáng)調(diào)解工作的權(quán)威性和實(shí)效性；有利于強(qiáng)化勞動爭議調(diào)解工作的指導(dǎo)，及時化解未

建立勞動爭議調(diào)解委員會企業(yè)的勞動爭議以及跨區(qū)域、跨行業(yè)的勞動爭議；市仲裁委利用人力資源和社會保障局設(shè)立的鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障所(分局)的平臺，與鎮(zhèn)（街道）工會、司法所(分局)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)辦，積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，在企業(yè)較多、相對集中、就業(yè)人員多的地方設(shè)立了12個勞動仲裁辦事處，工作職能范圍已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。與鎮(zhèn)（街道）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會一道，為維護(hù)各地區(qū)勞動關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，起到了積極促進(jìn)作用。

四、大力加強(qiáng)勞動爭議預(yù)防和預(yù)警工作

“調(diào)防結(jié)合，以防為主"是勞動爭議調(diào)解的基本原則。建立勞動爭議預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)勞動爭議預(yù)防，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、化解爭議苗頭，防止發(fā)生群體性突發(fā)事件的重要措施。預(yù)防勞動爭議，首要任務(wù)是指導(dǎo)企業(yè)樹立以為人本的管理理念，建立健全勞動合同制度和平等協(xié)商集體合同制度，建立和完善職工代表大會制度，形成理念科學(xué)、管理規(guī)范、民主參與、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的勞動管理架構(gòu)，保證廣大職工對于涉及自身利益的重大問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)落實(shí)。把勞動保障法律法規(guī)的宣傳教育作為勞動爭議預(yù)防工作的重要內(nèi)容，扎實(shí)開展對職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員的勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn)工作，通過多頭并舉、源頭入手，有效預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。

為了切實(shí)發(fā)揮各級勞動爭議調(diào)解組織的預(yù)防功能，建議通過建立企業(yè)勞動爭議信息員制度、地方協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方成員信息通報協(xié)調(diào)制度等，以推動三方共同負(fù)責(zé)的自下而上的勞動爭議預(yù)警機(jī)制。通過預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防等措施，有效排查勞動爭議隱患，及時化解糾紛苗頭。對可能引發(fā)群體性突發(fā)事件的重大問題，要在第一時間將情況上報有關(guān)部門，積極采以應(yīng)對措施，最大限度減少社會不穩(wěn)定。

五、建立勞動爭議人民調(diào)解組織，拓寬勞動爭議調(diào)解渠道 為加強(qiáng)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合，逐步形成企業(yè)調(diào)解、區(qū)域性（行業(yè)性）調(diào)解、人民調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)

合的勞動爭議調(diào)解體系，有效拓寬勞動爭議調(diào)解工作渠道，市勞動爭議仲裁委員會根據(jù)浙人社發(fā)（2010）78號文件精神，依據(jù)樂清市人力資源和社會保障局、司法局印發(fā)的《關(guān)于建立勞動爭議人民調(diào)解組織的實(shí)施意見》的要求，在市勞動仲裁院設(shè)立了“樂清市勞動爭議人民調(diào)解委員會”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立勞動爭議人民調(diào)解工作室，專門從事勞動爭議案件的人民調(diào)解工作。各工作室專門配置的1-2名人民調(diào)解員經(jīng)勞動仲裁院培訓(xùn)合格后持證上崗。對勞動爭議人民調(diào)解委員會、工作室的工作范圍、工作流程，特別是有關(guān)勞動爭議人民調(diào)解與勞動爭議調(diào)解仲裁程序的銜接問題，作出了詳盡的規(guī)定。這為勞動仲裁調(diào)解和人民調(diào)解及勞動爭議調(diào)解仲裁法和人民調(diào)解法如何能更好地相結(jié)合，作出了積極的探索。

建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，政府人力資源保障行政部門、工會組織和企業(yè)代表組織三方要本著相互理解、相互信任、相互支持和兼顧國家、企業(yè)、職工利益的原則，充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制的優(yōu)勢，在最廣泛的范圍內(nèi)達(dá)成一致意見。要緊緊圍繞本地區(qū)勞動關(guān)系方面的突出問題開展工作。根據(jù)實(shí)際情況，突出工作重點(diǎn)，抓住職工普遍關(guān)心的影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的全局性問題，開展工作，充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。要不斷研究新情況，解決新問題，積極探索三方協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)作方式。要注意借鑒外面的成功做法和有益經(jīng)驗(yàn)，逐步形成具有特色的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工和企業(yè)經(jīng)營者的積極性，為建立勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的大局服務(wù)。

樂清市勞動爭議仲裁委員會

二○一二年四月六日

第二篇：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師

2013年下半年廣東省勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師

二、培訓(xùn)內(nèi)容

依據(jù)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的六大職業(yè)功能模塊進(jìn)行授課。主要包括以下六方面內(nèi)容：

（一）勞動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理；

（二）勞動合同管理；

（三）集體協(xié)商與集體合同管理；

（四）勞動規(guī)章制度建設(shè)；

（五）勞資溝通與民主管理；

（六）員工申訴與勞動爭議處理。

三、培訓(xùn)師資

由國家和省內(nèi)在勞動關(guān)系領(lǐng)域具有豐富實(shí)踐和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者授課輔導(dǎo)。

四、培訓(xùn)對象

各單位分管人力資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，人力資源部門的負(fù)責(zé)人或工作人員，工會負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的相關(guān)人員。

五、培訓(xùn)時間及地點(diǎn)

擬于2013年9月初開始，準(zhǔn)確時間及地點(diǎn)另行通知。

六、考試時間

2013年12月21日（全國統(tǒng)考）。

七、培訓(xùn)費(fèi)用

全國統(tǒng)一費(fèi)用。培訓(xùn)費(fèi)、教材資料費(fèi)、鑒定考核費(fèi)等合計：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員2600元/人；勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師3800元/人；高級勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師（副高級職稱）6500元/人。

八、培訓(xùn)證書

通過培訓(xùn)并經(jīng)職業(yè)資格鑒定考試合格者，由國家人社部核發(fā)全國統(tǒng)一的國家職業(yè)資格證書。

根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省財政廳《關(guān)于2013調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（粵人社發(fā)〔2013〕31號）文件規(guī)定，從2013年1月1日起，對具有高級職稱的企業(yè)退休人員提高專項(xiàng)津貼標(biāo)準(zhǔn)：正高級職稱提高為每月1000元，副高級職稱（包括高級技師）提高為每月800元。各地直接按照本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。

九、報名辦法

請報考人員對照申報條件(附件1)，填報《廣東省職業(yè)技能鑒定個人申請表》(附件2), 并提交以下申報材料：

1、身份證復(fù)印件；

2、大一寸黑白光面照片或白底彩色照片2張；

3、學(xué)歷文憑復(fù)印件；

4、本專業(yè)證書復(fù)印件；

5、從事勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作（或相關(guān)職業(yè)）年限證明。

十、聯(lián)系人及電話: 文秀芬 81590109 *** 傳 真：（020）81593082

附件1

（一）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員（助師、國家職業(yè)資格三級），具備以下條件之一者：

1．具有高中學(xué)歷證書，連續(xù)從事本職業(yè)工作6年以上； 2．具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷證書；

3．具有其他專業(yè)大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷證書，經(jīng)本職業(yè)三級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時數(shù)。

（二）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師（國家職業(yè)資格二級），具備以下條件之一者： 1．具有高中學(xué)歷證書，連續(xù)從事本職業(yè)工作13年以上；

2．取得本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書后，連續(xù)從事相關(guān)職業(yè)工作5年以上；

3．取得碩士研究生及以上學(xué)歷證書后，連續(xù)從事相關(guān)職業(yè)工作2年以上。

（三）高級勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師（國家職業(yè)資格一級），具備以下條件之一者： 1．具有高中學(xué)歷證書，連續(xù)從事本職業(yè)工作19年以上;2．取得本職業(yè)二級職業(yè)資格證書后，連接從事職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)一級正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時數(shù)；

3．取得大學(xué)本科學(xué)歷證書后，連續(xù)從事職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作13年以上;4．具有碩士、博士研究生學(xué)歷證書，連續(xù)從事職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作10年以上；

5．具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)碩士研究生學(xué)歷證書，連續(xù)從事職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作7年以上；

6．具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)博士研究生學(xué)歷證書，連續(xù)從事職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作5年以上。

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）職業(yè)資格申報條件

第三篇：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)想

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)入又好又快發(fā)展的軌道，展現(xiàn)了美好的前景。創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)，是作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是企業(yè)經(jīng)營者和勞動者的共同責(zé)任。在全市企業(yè)中開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，是推動企業(yè)建立新型勞動關(guān)系的有力舉措，是企業(yè)做強(qiáng)做大的內(nèi)在動力，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共同發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定的需要，為此市企業(yè)家協(xié)會對我市創(chuàng)建“和諧勞動關(guān)系”這項(xiàng)活動提出幾點(diǎn)設(shè)想和建議。

1、以市企業(yè)家協(xié)會為主要倡議者，會同我市十家左右大企業(yè)的企業(yè)家一起向全市企業(yè)家們發(fā)出“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的倡議書。樹立以人為本的經(jīng)營理念，努力創(chuàng)造尊重職工、關(guān)心職工、理解職工、培養(yǎng)職工的良好環(huán)境，營造企業(yè)與職工良性互動、真誠合作、共謀發(fā)展的良好氛圍，建立規(guī)范有序、公平合理、互利雙贏，和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)與精神財富。

2、盡快建立和完善縣區(qū)三方機(jī)制的組織工作，協(xié)助完善縣區(qū)企業(yè)家協(xié)會的組織建立，確保和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動在各縣區(qū)全面開展。

3、建議健全和完善“和諧勞動關(guān)系”創(chuàng)建指導(dǎo)站的工作規(guī)范和制度建設(shè)。希望能制定出協(xié)調(diào)勞動關(guān)系創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見和工作方案。

4、建議對從事“和諧勞動關(guān)系”創(chuàng)建工作指導(dǎo)人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對指導(dǎo)人員的能力建設(shè)和培訓(xùn)。

摘要：近來我國社會經(jīng)濟(jì)取得了長足進(jìn)展，勞動關(guān)系呈現(xiàn)出更加復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，勞動矛盾隨之增加多變。建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤為重要。目前勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架已初步建立，但仍面臨很多問題。政府、工會和企業(yè)組織必須齊心協(xié)力，充分合作，明確分工，互利互贏，采取正確有效的策略共同完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：勞動關(guān)系 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 勞動合同

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，我國的勞動關(guān)系已基本實(shí)現(xiàn)了市場化的變革，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系日益復(fù)雜，一些深層次的矛盾和問題日趨顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)成分多元化、分配方式多樣化、勞動就業(yè)市場化、勞動保障社會化的市場化發(fā)展形勢與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)滯后導(dǎo)致的一些不和諧，廣大職工維護(hù)自身合法權(quán)益的強(qiáng)烈需求與一時得不到滿足，形成了當(dāng)前一些地區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的基本矛盾。當(dāng)前完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤其重要，它是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基本途徑，有利于維護(hù)勞動關(guān)系雙方的權(quán)益，保障勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，從而推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

1.勞動關(guān)系及勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

勞動關(guān)系是勞動者和用人單位為實(shí)現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)條件下涉及面最廣、影響力最大的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動關(guān)系的和諧對于社會主義和諧社會的構(gòu)建具有基礎(chǔ)性的地位。勞動關(guān)系的內(nèi)涵，通常包括相互聯(lián)系的三個方面：人們參加社會勞動的方式；人們在勞動過程中的組織形式；人們因參加社會勞動所取得的勞動報酬和社會保障，即個人消費(fèi)品分配形式。

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，是政府、雇主和勞動者三方代表，在制定勞動法規(guī)、調(diào)整勞動關(guān)系、處理勞動爭議等方面，履行好各自的職責(zé)，發(fā)揮好各自的作用，進(jìn)行協(xié)商和對話，消除誤解，弱化有爭議的問題，增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會，共同協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的機(jī)制。在勞動關(guān)系三方機(jī)制中，首先是勞動者和雇主雙方應(yīng)堅持平等原則，互惠互利、互諒互讓，通過直接協(xié)商談判、締結(jié)契約等方式，建立和調(diào)整相互間的關(guān)系，解決出現(xiàn)的問題。政府在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制中起調(diào)節(jié)和干預(yù)作用，以保障勞動者和雇主雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)共贏。我國工會組織是勞動者利益的代表，企業(yè)中的職代會也代表勞動者的利益。政府勞動和社會保障部門是政府的主要代表，其中主要是勞動仲裁、勞動監(jiān)察和勞動信訪等部門承擔(dān)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)監(jiān)察職能。

2.建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制存在的突出問題

改革開放以來，我國勞動關(guān)系體制建設(shè)取得了長足進(jìn)展，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架初步建立，但也面臨一些尖銳復(fù)雜的矛盾和問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，雖然勞動力作為生產(chǎn)要素也需要通過市場機(jī)制進(jìn)行配置，從而提高勞動效率，但勞動力與其他商品和生產(chǎn)要素的不同之處在于，其載體是人本身，即勞動力的使用過程涉及如何對待勞動者的問題；或者說，在生產(chǎn)過程中，勞動力被使用的方式是重要的。在勞動力供給充分甚至存在大量剩余的條件下，勞動關(guān)系易于形成雇主主導(dǎo)地位的格局。隨著企業(yè)所有制形式、勞動者就業(yè)形式、收入分配方式等的不斷發(fā)展變化，相應(yīng)地勞動關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化，由簡單、單一日趨復(fù)雜、多樣，勞動管理不規(guī)范問題突出。主要表現(xiàn)如下：

2.1勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。基層勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還沒有真正建立起來，存在無編制，無經(jīng)費(fèi)、無專職工作人員的情況。有的雖然建立了三方機(jī)制，但其代表性還不強(qiáng)，工作機(jī)制還不完善，職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步厘清。

2.2勞動者權(quán)益容易受到侵害。一些企業(yè)用工不規(guī)范，不認(rèn)真簽訂、履行勞動合同；勞動者合同簽訂率低，勞動合同短期化問題嚴(yán)重。克扣、拖欠工資，違反工時標(biāo)準(zhǔn)超時加班，以及加班加點(diǎn)不給合理報酬；不給員工輸社會保險；勞動條件惡劣，缺少勞動保護(hù)措施；部分女職工合法權(quán)益得不到保障等。

2.3集體合同流于形式。一些企業(yè)職工對簽訂集體合同不知情。合同內(nèi)容照抄法律條文，過于原則空泛，輕視履行。大量外資和私營企業(yè)沒有建立工會組織，勞方力量薄弱，缺乏談判實(shí)力。

2.4勞動關(guān)系多樣化，復(fù)雜化。這一方面表現(xiàn)為企業(yè)所有制性質(zhì)和組織形式的多樣化，并由此產(chǎn)生了多樣化的勞動關(guān)系；另一方面表現(xiàn)為就業(yè)形式的多樣化和復(fù)雜化，除了傳統(tǒng)用工形式，各種非傳統(tǒng)的、靈活的用工形式如季節(jié)工、小時工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工等，與農(nóng)村勞動力的流動就業(yè)相交織。我國勞動關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化在世界上也是少見的。這給勞動關(guān)系機(jī)制的調(diào)節(jié)和管理帶來了一系列問題和挑戰(zhàn)。

摘要：近來我國社會經(jīng)濟(jì)取得了長足進(jìn)展，勞動關(guān)系呈現(xiàn)出更加復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，勞動矛盾隨之增加多變。建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤為重要。目前勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架已初步建立，但仍面臨很多問題。政府、工會和企業(yè)組織必須齊心協(xié)力，充分合作，明確分工，互利互贏，采取正確有效的策略共同完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：勞動關(guān)系 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 勞動合同

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，我國的勞動關(guān)系已基本實(shí)現(xiàn)了市場化的變革，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動關(guān)系日益復(fù)雜，一些深層次的矛盾和問題日趨顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)成分多元化、分配方式多樣化、勞動就業(yè)市場化、勞動保障社會化的市場化發(fā)展形勢與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)滯后導(dǎo)致的一些不和諧，廣大職工維護(hù)自身合法權(quán)益的強(qiáng)烈需求與一時得不到滿足，形成了當(dāng)前一些地區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的基本矛盾。當(dāng)前完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤其重要，它是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的基本途徑，有利于維護(hù)勞動關(guān)系雙方的權(quán)益，保障勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，從而推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

1.勞動關(guān)系及勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

勞動關(guān)系是勞動者和用人單位為實(shí)現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)條件下涉及面最廣、影響力最大的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動關(guān)系的和諧對于社會主義和諧社會的構(gòu)建具有基礎(chǔ)性的地位。勞動關(guān)系的內(nèi)涵，通常包括相互聯(lián)系的三個方面：人們參加社會勞動的方式；人們在勞動過程中的組織形式；人們因參加社會勞動所取得的勞動報酬和社會保障，即個人消費(fèi)品分配形式。

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，是政府、雇主和勞動者三方代表，在制定勞動法規(guī)、調(diào)整勞動關(guān)系、處理勞動爭議等方面，履行好各自的職責(zé)，發(fā)揮好各自的作用，進(jìn)行協(xié)商和對話，消除誤解，弱化有爭議的問題，增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會，共同協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的機(jī)制。在勞動關(guān)系三方機(jī)制中，首先是勞動者和雇主雙方應(yīng)堅持平等原則，互惠互利、互諒互讓，通過直接協(xié)商談判、締結(jié)契約等方式，建立和調(diào)整相互間的關(guān)系，解決出現(xiàn)的問題。政府在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制中起調(diào)節(jié)和干預(yù)作用，以保障勞動者和雇主雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)共贏。我國工會組織是勞動者利益的代表，企業(yè)中的職代會也代表勞動者的利益。政府勞動和社會保障部門是政府的主要代表，其中主要是勞動仲裁、勞動監(jiān)察和勞動信訪等部門承擔(dān)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)監(jiān)察職能。

2.建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制存在的突出問題

改革開放以來，我國勞動關(guān)系體制建設(shè)取得了長足進(jìn)展，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架初步建立，但也面臨一些尖銳復(fù)雜的矛盾和問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，雖然勞動力作為生產(chǎn)要素也需要通過市場機(jī)制進(jìn)行配置，從而提高勞動效率，但勞動力與其他商品和生產(chǎn)要素的不同之處在于，其載體是人本身，即勞動力的使用過程涉及如何對待勞動者的問題；或者說，在生產(chǎn)過程中，勞動力被使用的方式是重要的。在勞動力供給充分甚至存在大量剩余的條件下，勞動關(guān)系易于形成雇主主導(dǎo)地位的格局。隨著企業(yè)所有制形式、勞動者就業(yè)形式、收入分配方式等的不斷發(fā)展變化，相應(yīng)地勞動關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化，由簡單、單一日趨復(fù)雜、多樣，勞動管理不規(guī)范問題突出。主要表現(xiàn)如下：

2.1勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不健全?；鶎觿趧雨P(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還沒有真正建立起來，存在無編制，無經(jīng)費(fèi)、無專職工作人員的情況。有的雖然建立了三方機(jī)制，但其代表性還不強(qiáng)，工作機(jī)制還不完善，職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步厘清。

2.2勞動者權(quán)益容易受到侵害。一些企業(yè)用工不規(guī)范，不認(rèn)真簽訂、履行勞動合同；勞動者合同簽訂率低，勞動合同短期化問題嚴(yán)重?？丝?、拖欠工資，違反工時標(biāo)準(zhǔn)超時加班，以及加班加點(diǎn)不給合理報酬；不給員工輸社會保險；勞動條件惡劣，缺少勞動保護(hù)措施；部分女職工合法權(quán)益得不到保障等。

2.3集體合同流于形式。一些企業(yè)職工對簽訂集體合同不知情。合同內(nèi)容照抄法律條文，過于原則空泛，輕視履行。大量外資和私營企業(yè)沒有建立工會組織，勞方力量薄弱，缺乏談判實(shí)力。

2.4勞動關(guān)系多樣化，復(fù)雜化。這一方面表現(xiàn)為企業(yè)所有制性質(zhì)和組織形式的多樣化，并由此產(chǎn)生了多樣化的勞動關(guān)系；另一方面表現(xiàn)為就業(yè)形式的多樣化和復(fù)雜化，除了傳統(tǒng)用工形式，各種非傳統(tǒng)的、靈活的用工形式如季節(jié)工、小時工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工等，與農(nóng)村勞動力的流動就業(yè)相交織。我國勞動關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化在世界上也是少見的。這給勞動關(guān)系機(jī)制的調(diào)節(jié)和管理帶來了一系列問題和挑戰(zhàn)。

2.5勞動保障爭議和舉報投訴案件呈上升趨勢。因勞動保障方面的問題引發(fā)的勞動爭議越來越多，勞動關(guān)系的不和諧現(xiàn)象比比皆是。

3.完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路

今后一段時期，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路應(yīng)該是：健全機(jī)構(gòu)，完善職能，明確分工，協(xié)調(diào)有力，大幅度降低勞動爭議案件數(shù)量，促進(jìn)形成規(guī)范有序、公正合理、互利互贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。具體如下：

3.1建立健全基層三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。加快建立健全縣級政府、工會和企業(yè)組織三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作程序，增強(qiáng)整體效能，形成穩(wěn)定的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。增強(qiáng)三方會議協(xié)調(diào)的針對性、前瞻性和預(yù)見性，解決好職工和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題，解決好勞動爭議案件中帶有普遍性和規(guī)律性的問題，形成監(jiān)督與預(yù)防并重的協(xié)調(diào)機(jī)制。尚未建立縣級企業(yè)組織的應(yīng)盡快籌建，逐步由企業(yè)主管部門代表企業(yè)過渡到企業(yè)組織代表企業(yè)。

3.2加大政府依法調(diào)整力度。加快推過勞動仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化、人員職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)；探索建立簡便、高效、快捷處理勞動爭議的新機(jī)制；完善勞動仲裁案件審理通報等制度；搞好勞動爭議仲裁與訴訟的銜接。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展勞動合同、社會保險、勞動條件、拖欠農(nóng)民工工資、超時加班、使用童工等檢查活動；建立處理群體性事件的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與信訪、公安、建設(shè)、工會、婦聯(lián)等職能部門和群眾團(tuán)體的橫向聯(lián)系。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立勞動爭議群體性事件的預(yù)警和信息報告制度，建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加大勞動合同覆蓋面，加強(qiáng)勞動合同鑒證，保證勞動合同合法有效。

3.3提高工會和職代會的維權(quán)能力。工會、職代會應(yīng)堅持為職工群眾服務(wù)的宗旨，堅持和諧發(fā)展、互利共贏的維權(quán)理念，準(zhǔn)確掌握職工的愿望和要求，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。以促進(jìn)勞動關(guān)系健康運(yùn)行為主線，完善工會維權(quán)機(jī)制促進(jìn)勞動關(guān)系健康運(yùn)行，關(guān)鍵是建立勞資矛盾的自我平衡機(jī)制，包括有序的勞動就業(yè)和勞動關(guān)系建立機(jī)制、平等的協(xié)商談判機(jī)制、公正的工資共決機(jī)制、安全的勞動保障機(jī)制、周密的法律監(jiān)督機(jī)制、有效的矛盾預(yù)警調(diào)處機(jī)制、強(qiáng)力的爭議裁決執(zhí)行機(jī)制等。重點(diǎn)抓住勞動合同、集體勞動合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出做好農(nóng)民工維權(quán)工作，努力為職工群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，把矛盾解決在基層。

3.4暢通訴求渠道。進(jìn)一步完善勞動爭議訴求表達(dá)機(jī)制，建立全覆蓋的勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，暢通勞動者信訪、投訴、舉報渠道，使勞動糾紛得到及時有效處理。充分發(fā)揮基層黨組織和

各級人大、政協(xié)以及工會、婦聯(lián)、企業(yè)職代會在反映職工呼聲方面的積極作用，為黨委、政府及時了解實(shí)情、加強(qiáng)督促檢查、妥善處理各類突發(fā)事件提供真實(shí)信息。加大法律援助和司法救助工作力度。勞動爭議是勞動關(guān)系矛盾發(fā)展的外在表現(xiàn)。要通過工會的強(qiáng)力干預(yù)，多形式源頭參與、多渠道爭議調(diào)處、多層面法律援助、多級別幫扶救助，努力實(shí)現(xiàn)零距離維權(quán)。通過工會嚴(yán)密的組織體系，建立健全勞資矛盾的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對基層企業(yè)、區(qū)域出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性的問題，通過源頭參與、三方機(jī)制推進(jìn)解決；強(qiáng)化基層工會、產(chǎn)業(yè)工會勞動爭議調(diào)解組織的監(jiān)督職能和維護(hù)功能，努力將勞資矛盾消解在基層；建立重大事項(xiàng)及時上報制度，對于在企業(yè)和職工中出現(xiàn)的突發(fā)性和群體性事件，要在第一時間向地方政府和上級工會報告，并積極參與調(diào)處，力爭使問題解決在萌芽狀態(tài)。

3.5構(gòu)建科學(xué)合理的收入分配體系。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就，但在如何分享改革發(fā)展成果、處理不同人群之間特別是雇主與雇員之間的利益分配關(guān)系方面仍然面臨許多問題和挑戰(zhàn)。在組織成面引入公平而又富有激勵性的薪酬管理體系，有利于雇主與雇員之間形成和諧勞動關(guān)系；在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)收入分配合理化，則能夠有效地推動地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的均衡發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的和諧。這有利于完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

4.結(jié)論

我國正處于從勞動力過剩向勞動力供給相對有限的過渡時期，這是完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的有利時機(jī)。任何勞動關(guān)系的建立都是以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為前提的，而部分潛在的勞動者被排除在就業(yè)行列之外，無疑不利于勞動關(guān)系的和諧，不利于勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的完善。僅靠勞動力市場的自發(fā)力量，不足以形成穩(wěn)定的勞動關(guān)系，需要政府立足于就業(yè)最大化來完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。在完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制過程中，政府、雇主和勞動者三方必須齊心協(xié)力，共同做好這項(xiàng)工作。

2.5勞動保障爭議和舉報投訴案件呈上升趨勢。因勞動保障方面的問題引發(fā)的勞動爭議越來越多，勞動關(guān)系的不和諧現(xiàn)象比比皆是。

3.完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路

今后一段時期，完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路應(yīng)該是：健全機(jī)構(gòu)，完善職能，明確分工，協(xié)調(diào)有力，大幅度降低勞動爭議案件數(shù)量，促進(jìn)形成規(guī)范有序、公正合理、互利互贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。具體如下：

3.1建立健全基層三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。加快建立健全縣級政府、工會和企業(yè)組織三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作程序，增強(qiáng)整體效能，形成穩(wěn)定的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。增強(qiáng)三方會議協(xié)調(diào)的針對性、前瞻性和預(yù)見性，解決好職工和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題，解決好勞動爭議案件中帶有普遍性和規(guī)律性的問題，形成監(jiān)督與預(yù)防并重的協(xié)調(diào)機(jī)制。尚未建立縣級企業(yè)組織的應(yīng)盡快籌建，逐步由企業(yè)主管部門代表企業(yè)過渡到企業(yè)組織代表企業(yè)。

3.2加大政府依法調(diào)整力度。加快推過勞動仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化、人員職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)；探索建立簡便、高效、快捷處理勞動爭議的新機(jī)制；完善勞動仲裁案件審理通報等制度；搞

好勞動爭議仲裁與訴訟的銜接。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展勞動合同、社會保險、勞動條件、拖欠農(nóng)民工工資、超時加班、使用童工等檢查活動；建立處理群體性事件的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與信訪、公安、建設(shè)、工會、婦聯(lián)等職能部門和群眾團(tuán)體的橫向聯(lián)系。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立勞動爭議群體性事件的預(yù)警和信息報告制度，建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加大勞動合同覆蓋面，加強(qiáng)勞動合同鑒證，保證勞動合同合法有效。

3.3提高工會和職代會的維權(quán)能力。工會、職代會應(yīng)堅持為職工群眾服務(wù)的宗旨，堅持和諧發(fā)展、互利共贏的維權(quán)理念，準(zhǔn)確掌握職工的愿望和要求，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。以促進(jìn)勞動關(guān)系健康運(yùn)行為主線，完善工會維權(quán)機(jī)制促進(jìn)勞動關(guān)系健康運(yùn)行，關(guān)鍵是建立勞資矛盾的自我平衡機(jī)制，包括有序的勞動就業(yè)和勞動關(guān)系建立機(jī)制、平等的協(xié)商談判機(jī)制、公正的工資共決機(jī)制、安全的勞動保障機(jī)制、周密的法律監(jiān)督機(jī)制、有效的矛盾預(yù)警調(diào)處機(jī)制、強(qiáng)力的爭議裁決執(zhí)行機(jī)制等。重點(diǎn)抓住勞動合同、集體勞動合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出做好農(nóng)民工維權(quán)工作，努力為職工群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，把矛盾解決在基層。

3.4暢通訴求渠道。進(jìn)一步完善勞動爭議訴求表達(dá)機(jī)制，建立全覆蓋的勞動監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，暢通勞動者信訪、投訴、舉報渠道，使勞動糾紛得到及時有效處理。充分發(fā)揮基層黨組織和各級人大、政協(xié)以及工會、婦聯(lián)、企業(yè)職代會在反映職工呼聲方面的積極作用，為黨委、政府及時了解實(shí)情、加強(qiáng)督促檢查、妥善處理各類突發(fā)事件提供真實(shí)信息。加大法律援助和司法救助工作力度。勞動爭議是勞動關(guān)系矛盾發(fā)展的外在表現(xiàn)。要通過工會的強(qiáng)力干預(yù)，多形式源頭參與、多渠道爭議調(diào)處、多層面法律援助、多級別幫扶救助，努力實(shí)現(xiàn)零距離維權(quán)。通過工會嚴(yán)密的組織體系，建立健全勞資矛盾的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對基層企業(yè)、區(qū)域出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性的問題，通過源頭參與、三方機(jī)制推進(jìn)解決；強(qiáng)化基層工會、產(chǎn)業(yè)工會勞動爭議調(diào)解組織的監(jiān)督職能和維護(hù)功能，努力將勞資矛盾消解在基層；建立重大事項(xiàng)及時上報制度，對于在企業(yè)和職工中出現(xiàn)的突發(fā)性和群體性事件，要在第一時間向地方政府和上級工會報告，并積極參與調(diào)處，力爭使問題解決在萌芽狀態(tài)。

3.5構(gòu)建科學(xué)合理的收入分配體系。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就，但在如何分享改革發(fā)展成果、處理不同人群之間特別是雇主與雇員之間的利益分配關(guān)系方面仍然面臨許多問題和挑戰(zhàn)。在組織成面引入公平而又富有激勵性的薪酬管理體系，有利于雇主與雇員之間形成和諧勞動關(guān)系；在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)收入分配合理化，則能夠有效地推動地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的均衡發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的和諧。這有利于完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

4.結(jié)論

我國正處于從勞動力過剩向勞動力供給相對有限的過渡時期，這是完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的有利時機(jī)。任何勞動關(guān)系的建立都是以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為前提的，而部分潛在的勞動者被排除在就業(yè)行列之外，無疑不利于勞動關(guān)系的和諧，不利于勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的完善。僅靠勞動力市場的自發(fā)力量，不足以形成穩(wěn)定的勞動關(guān)系，需要政府立足于就業(yè)最大化來完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。在完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制過程中，政府、雇主和勞動者三方必須齊心協(xié)力，共同做好這項(xiàng)工作。

第四篇：勞動關(guān)系協(xié)調(diào)結(jié)業(yè)考試卷

單選題

(1).用人單位違法解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)依照法定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的（A）向勞動者支付賠償金

A.兩倍

B.兩倍以下

C.一倍以上兩倍以下

D.百分之一百五十

(2).肖強(qiáng)與用人單位簽訂了期限為三年的固定期限勞動合同，試用期不得超過（D）

A.一個月

B.兩個月

C.三個月

D.六個月

(3).用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員后，在（A）內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員

A.六個月

B.一年

C.兩年

D.三年

(4).我國的集體協(xié)商的層級主要是：（D

A.國家級

B.地區(qū)級

C.行業(yè)級

D.企業(yè)級

(5).沒有建立工會的用人單位要進(jìn)行集體協(xié)商，代表勞動者的是：（D）

A.工會主席

B.上級工會

C.上級工會指定的職工代表

D.全體職工選舉產(chǎn)生的代表

(6).《勞動合同法》的立法宗旨是：完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)（C）的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系

A.企業(yè)

B.用人單位

C.勞動者

D.用人單位和勞動者

(7).用人單位違法解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位（C）

A.應(yīng)當(dāng)支付賠償金

B.可以支付賠償金

C.應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行

D.可以不繼續(xù)履行

(8).勞動關(guān)系協(xié)調(diào)人員在對勞動爭議調(diào)解時，必須堅持以人為本、（A）原則

A.平等自愿

B.對等

C.強(qiáng)制

D.妥協(xié)和諧

(9).《勞動合同法》的立法宗旨是：完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)（c）的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系

A.企業(yè)

B.用人單位

C.勞動者

D.用人單位和勞動者

(10).繳費(fèi)單位未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)數(shù)額的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)特別嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員可以處（D）的罰款

A.1000元以上5000元以下

B.3000元以上8000元以下

C.5000元以上8000元以下

D.5000元以上10000元以下

(11).勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的（D），并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

A.百分之三十

B.百分之五十

C.百分之六十

D.百分之八十

(12).用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動合同（A）

A.繼續(xù)有效

B.失去效力

C.效力視情況而定

D.由用人單位決定是否有效

(13).工會或職工代表與雇主和雇主組織，圍繞勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)等問題，為簽訂集體合同而進(jìn)行的商談和交涉的過程叫：（C）

A.協(xié)議

B.協(xié)商

C.集體協(xié)商

D.集體合同

(14).我國最低就業(yè)年齡為（B）周歲。

A.15

B.16

C.17

D.18(15).無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定（C）時間的勞動合同

A.解除

B.續(xù)訂

C.終止

D.中止

(16).職業(yè)道德具有（B）性

A.法律

B.紀(jì)律

C.道德

D.強(qiáng)制

(17).用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垼˙）

A.法律援助

B.支付令

C.社會救濟(jì)

D.依法制裁用人單位

(18).如果用人單位的女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的，勞動保障行政部門責(zé)令其改正，并按照受侵害的勞動者每人的（A）的 標(biāo)準(zhǔn)計算處以罰款

A.1000元以上5000元以下

B.1000元以上3000元以下

C.1000元以上2000元以下

D.100元以上500元以下(19).可以對勞動者約定違約金的情形有（C）

A.勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度

B.勞動者營私舞弊給用人單位造成重大損失

C.約定服務(wù)期限的勞動合同

D.約定試用期限的勞動合同

(20).以下不是案卷管理一般要求的是 A

A.一案多卷

B.專人管理

C.科學(xué)立卷

D.歸檔齊全

(21).經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付（B）工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付

A.半個月

B.一個月

C.一個半月

D.兩個月

(22).一般工作日安排勞動者延長工作時間的，支付不低于（A）的勞動報酬。

A.150％

B.200％

C.250％

D.300％

(23).職業(yè)道德具有相對的（A）

A.穩(wěn)定性

B.靈活性

C.紀(jì)律性

D.職業(yè)性

(24).職工患病，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)勞動合同期滿時，勞動合同（D）

A.即時終止

B.延續(xù)半年后終止

C.延續(xù)一年后終止

D.續(xù)延到醫(yī)療期滿時終止

(25).醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的職業(yè)道德強(qiáng)調(diào)(A)

A.救死扶傷、關(guān)愛生命、發(fā)揚(yáng)人道主義精神

B.質(zhì)量第一，用戶至上

C.顧客第一、信譽(yù)第一

D.誠實(shí)信用

(26).基本養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳范圍是（B）

A.企業(yè)及職工，國家機(jī)關(guān)及其工作人員

B.企業(yè)、事業(yè)單位及其職工

C.民辦非企業(yè)單位及其職工

D.城鎮(zhèn)各類企業(yè)

(27).職工累計工作已滿10年不滿20年的，年休假（B）天

A.5

B.10

C.15

D.20(28).新成立的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日（C）內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記

A.15日

B.20日

C.30日

D.60日

(29).調(diào)解工作應(yīng)以(A)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在調(diào)查核準(zhǔn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，依照國家勞動政策、法律法規(guī)調(diào)解勞動爭議。

A.事實(shí)

B.事件

C.行為

D.證據(jù)

(30).根據(jù)我國法律規(guī)定，勞動者勞動行為能力一般開始的時間是在勞動者年滿（B）

A.14周歲

B.16周歲

C.18周歲

D.20周歲

多選題

(31).下列屬于實(shí)體性條款的是：（ABCD）

A.勞動報酬

B.工作時間

C.休息休假

D.勞動安全與衛(wèi)生

E.集體合同期限

(32).下列屬于廣義工資的是：（ABCD）

A.基本工資

B.獎金

C.津貼

D.補(bǔ)貼

E.醫(yī)保

(33).用人單位的（ABCD）的變更，不影響勞動合同的履行

A.名稱

B.法定代表人

C.主要負(fù)責(zé)人

D.投資人

(34).勞動關(guān)系協(xié)調(diào)人員應(yīng)遵守那些職業(yè)道德守則（ABCD）

A.遵章守法，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)

B.以人為本，客觀公正

C.積極主動，熱情服務(wù)

D.和諧至上，合作共贏

(35).集體協(xié)商的二大功能是：(AB)A.維護(hù)勞動者權(quán)益

B.促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

C.維護(hù)社會秩序

D.促進(jìn)職工的發(fā)展

E.維護(hù)社會穩(wěn)定

(36).下列表述正確的有（ABCD）

A.同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期

B.變更勞動合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式

C.用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬

D.變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份

(37).《勞動合同法》將勞動合同分為（ABc）的勞動合同

A.固定期限勞動合同

B.無固定期限勞動合同

C.以完成一定工作任務(wù)為期限

D.勞務(wù)派遣合同

(38).職業(yè)道德既是對各行各業(yè)從業(yè)人員在本職工作中的行為要求，也是各行各業(yè)對社會所負(fù)的道德（BD）

A.權(quán)益

B.義務(wù)

C.權(quán)利

D.責(zé)任

(39).收集的集體協(xié)商的外部信息是（ABCD）

A.國家現(xiàn)行法律法規(guī)有關(guān)職工權(quán)益的基本勞動標(biāo)準(zhǔn)

B.政府發(fā)布的有關(guān)物價指數(shù)、工資指導(dǎo)線數(shù)據(jù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)

C.本地區(qū)的勞動力市場的供求狀況

D.同行業(yè)和同類型企業(yè)的勞動標(biāo)準(zhǔn)、工資水平

E.企業(yè)涉及職工民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益方面的規(guī)定

(40).不屬于勞動合同必備條款的有（ABCE）

A.試用期

B.培訓(xùn)

C.保守秘密

D.社會保險

E.福利待遇

(41).對于會場的準(zhǔn)備工作，下列說明正確的是：(ABCD)A.場地應(yīng)有良好的照明和通風(fēng)設(shè)備

B.場地應(yīng)有合適的協(xié)商設(shè)備

C.協(xié)商會議一般選擇圓桌形式

D.會場應(yīng)不受外界干擾

E.會場應(yīng)當(dāng)正式嚴(yán)肅

(42).在雙方協(xié)商代表進(jìn)行商談過程中，會議工作者需明確以下內(nèi)容(ABD)A.保證合適的會議時間

B.會議期間應(yīng)做好會場后勤保障工作

C.做好簽到工作

D.會議結(jié)束之后，應(yīng)該及時整理好會議記錄

E.準(zhǔn)確地把會議通知送到與會代表處

(43).對女職工生理機(jī)能變化過程中的特殊保護(hù)包括（ABCD）

A.孕期保護(hù)

B.產(chǎn)期保護(hù)

C.經(jīng)期保護(hù)

D.哺乳期保護(hù)

E.對女職工在勞動過程的特殊保護(hù)

(44).下列選項(xiàng)中，屬于勞動標(biāo)準(zhǔn)咨詢的方式有（ABCD）

A.現(xiàn)場咨詢

B.電話咨詢

C.郵件咨詢

D.視頻咨詢

E.法律咨詢

(45).下列屬于我國集體協(xié)商制度的內(nèi)容的是：(ABCDE)A.集體協(xié)商的主體

B.集體協(xié)商的內(nèi)容

C.集體協(xié)商的級別層次

D.集體合同的簽訂程序

E.集體合同的履行和集體合同爭議處理

(46).用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾斡校ˋCD）

A.被依法宣告破產(chǎn)的

B.勞動者主動向用人單位提出解除勞動合同并與用人單位協(xié)商一致解除勞動合同的C.被吊銷營業(yè)執(zhí)照的D.被責(zé)令關(guān)閉、撤銷的

(47).集體協(xié)商的雙方分別收集的資料和信息應(yīng)當(dāng)包括下列哪三方面：（ABC）

A.有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度

B.有關(guān)的情況和權(quán)威數(shù)據(jù)

C.用人單位和職工對協(xié)商主題所持的意見

D.用人單位方管理層對職工的意見

E.職工方對管理制度的意見

(48).用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用（AB）

A.訂立較長期限的固定期限勞動合同的人員

B.訂立無固定期限勞動合同的人員

C.女職工

D.年老體弱的職工

(49).職業(yè)道德往往比較具體、靈活、多樣。它總是從本職業(yè)活動的實(shí)際出發(fā)，采用（ABCD）、公約、條例，以至標(biāo)語口號之類的形式。

A.制度

B.守則

C.諾言

D.誓言

(50).職業(yè)道德的特點(diǎn)（ABCD）

A.職業(yè)性

B.穩(wěn)定性

C.多樣性

D.紀(jì)律性

(51).競業(yè)限制的人員限于用人單位的（BCD）的人員

A.管理人員

B.負(fù)有保密義務(wù)的人員

C.高級管理人員

D.高級技術(shù)人員

(52).我國的社會保險待遇包括（ABC）

A.養(yǎng)老保險

B.工傷保險

C.生育保險

D.財產(chǎn)保險

E.人壽保險

(53).《集體合同規(guī)定》對協(xié)商代表的保護(hù)主要有：(ABC)A.用人單位不得打擊報復(fù)

B.勞動合同期的保護(hù)

C.協(xié)商時間應(yīng)視為提供了正常勞動

D.人身安全受到保護(hù)

E.代表的個人財產(chǎn)不受侵害

(54).勞動衛(wèi)生規(guī)程包括（BC）

A.礦山安全技術(shù)規(guī)程

B.防止粉塵危害

C.通風(fēng)和照明

D.傷亡事故報告和處理制度

E.安全衛(wèi)生檢查制度

(55).集體合同的內(nèi)容包括：()ABC A.實(shí)體性條款

B.程序性條款

C.補(bǔ)充性條款

D.合法性條款

E.要約性條款

(56).訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循（ABDE）的原則

A.合法和公平

B.平等自愿

C.等價有償

D.協(xié)商一致

E.誠實(shí)信用

(57).安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對勞動保護(hù)的監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括（ABC）

A.監(jiān)督檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)方針和安全衛(wèi)生法規(guī)的情況

B.參加工傷事故的調(diào)查和處理

C.對違反勞動法規(guī)的企事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人給予處罰

D.欠繳社會保險費(fèi)的單位和個人的補(bǔ)繳情況

E.繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個人是否按時足額繳納社會保險

(58).用人單位對實(shí)施勞動標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，自查從檢查的時間可劃分為（DE）

A.全面檢查

B.抽樣檢查

C.主動自查

D.實(shí)前自查

E.事后自查

(59).致使勞動合同終止的情形包括：（BC）

A.用人單位法定代表人死亡

B.勞動者被人民法院宣告失蹤

C.用人單位被依法宣告破產(chǎn)

D.用人單位發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)營困難

(60).職業(yè)道德的作用（ABC）

A.調(diào)節(jié)人際關(guān)系

B.贏得職業(yè)聲譽(yù)

C.促進(jìn)事業(yè)發(fā)展

D.穩(wěn)定社會

判斷題

(61).用人單位對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查。(對)

(62).非語言溝通主要包括：輔助語言，如說話速率；形體語言，如說明性動作，眼神以及儀容儀表等。(對)

(63).勞動者被依法追究刑事責(zé)任的的，用人單位可以解除勞動合同(對)

(64).傳統(tǒng)的管理為員工參與的勞資雙方有同等權(quán)力決定政策的。(錯)(65).用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。(對)

(66).用人單位自簽訂勞動合同之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。（錯）

(67).商業(yè)、服務(wù)業(yè)的職業(yè)道德強(qiáng)調(diào)“顧客第一、信譽(yù)第一”等等(對)

(68).用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(對)

(69).職業(yè)道德具有絕對的穩(wěn)定性。(錯)

(70).規(guī)章制度的內(nèi)容要有依據(jù)性和針對性。(對

(71).用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，但流動性較大的崗位，可以要求勞動者提供擔(dān)保。(錯)

(72).用人單位應(yīng)繳納工傷保險費(fèi)，職工個人不用繳納工傷保險費(fèi)。(對)

(73).制定規(guī)章制度時應(yīng)有多方面、充分可靠的依據(jù)。(對)

(74).集體協(xié)商會議的主持人一般由職工代表方首席代表主持(錯)

(75).職業(yè)道德和階級道德、社會道德之間的關(guān)系，就是一般與特殊、共性與個性之間的關(guān)系。(錯)

(76).協(xié)商代表參加集體協(xié)商，應(yīng)當(dāng)請假并當(dāng)作事假計算(錯)

(77).用人單位不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班。(對)

(78).繳費(fèi)個人應(yīng)當(dāng)繳費(fèi)的社會保險費(fèi)，可以由所在單位從其本人工資中代扣代繳。(對)

(79).企業(yè)規(guī)章制度的實(shí)施是以企業(yè)行政的強(qiáng)制力為基礎(chǔ)的，但員工的遵守規(guī)章制度又必須依靠自覺。(對)

(80).關(guān)系技巧的目標(biāo)是弄清問題，核心是耐心傾聽。(錯)

(81).要約書中要具體寫明進(jìn)行集體協(xié)商的時間、地點(diǎn)、協(xié)商的主要內(nèi)容和協(xié)商的基本程序安排等內(nèi)容。(對)

(82).和諧勞資關(guān)系是和諧社會的基礎(chǔ)，利益共享是和諧勞資關(guān)系的法寶，建立利益共享的和諧勞資關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的保障。(對)

(83).集體合同當(dāng)事人違約可以罰金或賠償損失來代替合同標(biāo)的的履行(錯)

(84).勞資協(xié)商議程的概念還包括用人單位職工的議程，即職工對哪些勞動關(guān)系問題應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決的態(tài)度。(對)

(85).規(guī)章制度的合理實(shí)施是指公平、公證、合乎情理地實(shí)施規(guī)章制度。(對)(86).勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。(對)

(87).“傷亡概不需用人單位負(fù)責(zé)”的協(xié)議具有法律效力。錯

(88).勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個工作日內(nèi)完成。(對)

(89).對于已經(jīng)生效的規(guī)章制度，企業(yè)全體員工可以不執(zhí)行。(錯)

(90).對外加工費(fèi)收入按不含增值稅(銷項(xiàng)稅額)的價格計算(對)

(91).《勞動合同法》縮小了在勞動規(guī)章制度方面職工參與的權(quán)利(錯)(92).勞動關(guān)系就是勞動法律關(guān)系。(錯)

(93).勞動關(guān)系也成為勞務(wù)關(guān)系、勞資關(guān)系。(錯)

(94).集體合同正式生效之后，集體合同的履行就成為最重要的工作。(對)

(95).用人單位方不能解除職工一方協(xié)商代表勞動合同(錯)

(96).企業(yè)規(guī)章制度實(shí)施的主體僅僅是企業(yè)行政主體(錯)

(97).流動資產(chǎn)是指企業(yè)使用期限超過1 年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。(錯)

(98).集體合同草案必須提交職代會討論通過(對)

(99).職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人，在職業(yè)活動中應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。(對)

(100).產(chǎn)業(yè)民主最早出現(xiàn)在十九世紀(jì)末期，英國學(xué)者韋伯夫婦在1897年出版了《產(chǎn)業(yè)民主》一書。(對)

第五篇：2012勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師論文

淺析構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

摘要：勞動是公民的神圣權(quán)利，也是取得勞動報酬實(shí)現(xiàn)自我價值的重要途徑，與之同時產(chǎn)生勞動關(guān)系也成為社會關(guān)系中最基本、最重要的組成部分。近年來，《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律的修訂和出臺，在進(jìn)一步規(guī)范勞動關(guān)系的同時，如何在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，也成為當(dāng)今社會所關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文謹(jǐn)通過闡述和諧勞動關(guān)系的意義、分析勞動關(guān)系中存在的問題，思考建設(shè)性意見三方面來進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：勞動關(guān)系 和諧發(fā)展

勞動關(guān)系, 又稱勞資關(guān)系, 是指勞動者在運(yùn)用勞動能力, 實(shí)現(xiàn)勞動過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會關(guān)系, 是市場經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會關(guān)系。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出:“實(shí)施積極的就業(yè)政策, 發(fā)展和諧勞動關(guān)系?！彪S著改革開放的日益深入，越來越多的企業(yè)扎根我國，給我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了發(fā)展機(jī)遇的同時也給我國的勞動關(guān)系帶來了種種考驗(yàn)。

一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意義

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會的設(shè)想，而真正的實(shí)現(xiàn)社會的和諧與社會關(guān)系很多方面都是息息相關(guān)的。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，就是要建立“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的中國特色社會主義新型勞動關(guān)系，這是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。

1.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要加快發(fā)展。加快發(fā)展是轉(zhuǎn)變方式的前提和基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變方式是加快發(fā)展的動力和途徑。只有構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，才能調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能吸納穩(wěn)定人力資源和人才資源，才能不斷促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

當(dāng)前，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來，這是社會發(fā)展進(jìn)步的必然選擇。因此我們應(yīng)該接納大量的勞動力轉(zhuǎn)移，形成人口聚集發(fā)展、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)、消費(fèi)增長提升的城鎮(zhèn)效應(yīng)，適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展。

3是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

從一定意義上來說，勞動關(guān)系就是人與人之間的關(guān)系，就是經(jīng)營者與勞動者之間的關(guān)系。然而，國際金融危機(jī)之后企穩(wěn)回升中，東部沿海出現(xiàn)的用工荒等，從一個側(cè)面就說明只有構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，才能穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供重要的人力保障。

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨的問題

（一）企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中存在的主要問題

1、勞動薪酬兌現(xiàn)方面

工資是用人單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定, 以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的工資報酬，是我國勞動者的主要收入來源。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變, 勞動關(guān)系的性質(zhì)也發(fā)生改變。在市場經(jīng)濟(jì)體制下, 利益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本驅(qū)動力, 利益原則是市場經(jīng)濟(jì)體制條件下處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則。勞動關(guān)系本質(zhì)上也是一種利益關(guān)系。企業(yè)追求利潤最大化,勞動者追求收入最大化, 雙方各自爭取自己的利益。隨著勞動力市場的形成和企業(yè)成本最小化的要求, 勞動者和企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益摩擦日益增多, 勞動關(guān)系中的不穩(wěn)定因素也日益增多。主要表現(xiàn)在一下兩方面：

⑴分配不公平, 貧富差距過大, 造成勞資對立, 勞動關(guān)系惡化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 勞動者的收入不斷提高,，勞動者的權(quán)益也得到了越來越多的保障，工會、勞動報酬集體協(xié)商制度等組織和措施扮演了越來越重要的社會角色，但其自身權(quán)利認(rèn)知的有限性和有效信息擁有的不對稱性，導(dǎo)致勞動者在勞動力市場上仍屬于弱勢群體，對收入分配沒有決策權(quán)，分配不公、分配制度不合理、部分職工收入偏低的現(xiàn)象仍然存在。“不患貧而患不均”，貧富差距日益增大，引起的勞動者的不滿，極易造成勞資矛盾的激化。

⑵存在低工資、低加班費(fèi)和拖欠克扣工資現(xiàn)象。工資報酬是勞動者最為關(guān)心的勞動關(guān)系要素。在市場經(jīng)濟(jì)下, 工資是勞動力市場的勞動力價格, 影響著勞動者與企業(yè)之間的勞動關(guān)系的建立和解除, 而且對勞動者的積極性具有激勵作用。雖然《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁法》的修訂和出臺，在保證勞動者及時足額得到勞動報酬方面有諸多成效，然而在激烈的市場競爭中, 企業(yè)想方設(shè)法壓縮在工資報酬方面的投入控制人工成本從而達(dá)到利潤的最大化，是勞資雙方的主要矛盾，從而衍生的勞動者的經(jīng)濟(jì)利益得不到保障的問題, 必然引起勞資對立, 勞動關(guān)系惡化。

2、社會保險方面存在的問題

社會保險是國家通過立法的形式，由社會集中建立基金，以使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動能力的情況下能夠獲得國家和社會補(bǔ)償與幫助的一種社會保障制度?！疤煊胁粶y風(fēng)云, 人有旦夕禍福”，社會保險較好地發(fā)揮了“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定器”作用。但有的企業(yè)認(rèn)為社會保障將增加企業(yè)成本、降低企業(yè)利益。因此, 由于企業(yè)不愿意自覺地為勞動者繳納社會保險、或者各項(xiàng)社會保險制度還不完善，從而導(dǎo)致社會保險漏繳、欠繳現(xiàn)象出現(xiàn), 損害了勞動者的長遠(yuǎn)利益, 增加了勞動者的后顧之憂, 影響了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

3、勞動合同管理方面

勞動關(guān)系管理中, 勞動合同是重要的一個環(huán)節(jié), 大量的勞動爭議是因勞動合同的訂立、變更、解除、終止而引起的。勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議, 也是維護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益的法律保障。新《勞動合同法》的修訂和實(shí)施，在很大程度上，保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益，規(guī)范了用人單位的用工行為，為勞動合同管理提供了法律保障，但在非全日制用工、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等方面仍存在不足。

（二）、勞動者在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中存在的問題

勞動者作為勞動關(guān)系構(gòu)建的另一方，其自身素質(zhì)的提高在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中也有決定性作用。勞動者對自身權(quán)益認(rèn)知不夠，過分關(guān)注眼前利益，或者惡意鉆法律的空子過度維權(quán)，都是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中存在的問題。尤其是近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)民工也成為勞動者隊伍中的越來越重要的一員。其流動性高，用工不穩(wěn)定，注重眼前利益，缺乏對長遠(yuǎn)利益的認(rèn)識，都給用工管理，社會保險覆蓋等方面造成了困擾。

三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策與建議

勞動關(guān)系出現(xiàn)的矛盾是發(fā)展中的問題，要用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的方法來解決。雖然目前我們已經(jīng)有比較完整的勞動關(guān)系政策法規(guī)，建立了相應(yīng)的體制機(jī)制，但這些體制機(jī)制和政策法規(guī)迄今為止還有許多不完善的地方。勞動關(guān)系的轉(zhuǎn)換主要是通過管理機(jī)制的理順來實(shí)現(xiàn)的，這個過程不可能在短期內(nèi)完成。建立企業(yè)和諧勞動關(guān)系涉及諸多方面的工作，因而要求做到統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)。

（一）、政府必須對企業(yè)勞資矛盾進(jìn)行適度干預(yù)。胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)指出，要堅持依照法律和政策辦事，使維護(hù)群眾權(quán)益的工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。這就要求我們必須進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的法律制度和政策，進(jìn)一步提高勞動立法層次，規(guī)范立法行為，增強(qiáng)法律的權(quán)威性，將勞動關(guān)系調(diào)整工作納入到國家法律體系。政府要通過一系列勞動法規(guī)政策干預(yù)企業(yè)勞動關(guān)系的價值取向，使企業(yè)勞動關(guān)系始終保持和諧穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，要進(jìn)一步加大勞動執(zhí)法監(jiān)督力度，改進(jìn)勞動爭議調(diào)解、仲裁和訴訟制度，把勞動關(guān)系的調(diào)整納入到法制化軌道。

（二）、充分發(fā)揮工會組織在構(gòu)和諧勞動關(guān)系中的作用

1、發(fā)揮基層組織作用，維護(hù)職工合法權(quán)益。在突出維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益的職能中，要把“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的方針與“促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)權(quán)益”的原則結(jié)合起來，把工會工作貫穿于推動改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧之中。當(dāng)前，要認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規(guī)，配合政府有關(guān)部門嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)用工行為，推進(jìn)勞動合同、集體合同制度，互利雙贏地開展工資集體協(xié)商工作，建立和完善職工代表大會為重點(diǎn)的企事業(yè)單位民主管理制度，積極建立行業(yè)性、區(qū)域性合同制度和職代會制度，增強(qiáng)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，關(guān)心困難職工生活，幫扶困難職工創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，實(shí)現(xiàn)廣大職工體面勞動，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。

2、要正確把握新形勢下的勞動關(guān)系，要團(tuán)結(jié)動員廣大職工發(fā)揮主力軍作用。要充分認(rèn)識“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的社會主義新型勞動關(guān)系的性質(zhì)和特征，積極開展協(xié)商、協(xié)調(diào)工作，推動企業(yè)依法經(jīng)營、關(guān)愛職工，激勵職工關(guān)心企業(yè)、貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)互利雙贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。工會工作必須貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)地深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”等一系列活動，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位勞動技能競賽，大力弘揚(yáng)勞動模范的先進(jìn)事跡和時代精神，引導(dǎo)職工提高自主創(chuàng)新能力，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建功立業(yè)。

（三）、企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

1、完善管理制度體系，切實(shí)關(guān)愛職工權(quán)益。

⑴認(rèn)真貫徹《勞動合同法》, 健全勞動合同制度, 協(xié)調(diào)企業(yè)的勞動關(guān)系改革開放以來, 我國政府非常重視構(gòu)建和維護(hù)和諧的勞動關(guān)系, 積極探索符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的新型勞動關(guān)系調(diào)整機(jī)制, 為維護(hù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供制度保障。企業(yè)要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定, 加強(qiáng)勞動合同管理, 規(guī)范勞資雙方, 為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系提供支持。

⑵深化企業(yè)工資收入分配制度改革

工資是職工最基本、最直接、最大的權(quán)益。依法支付職工工資是企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中最基本的義務(wù)。在工資收入分配時, 企業(yè)要堅持按勞分配和同工同酬的原則。按勞分配是指企業(yè)在內(nèi)部分配上既反對平均主義, 又反對貧富差距懸殊。企業(yè)要在工作分析的基礎(chǔ)上, 建立合理的薪酬體系,結(jié)合績效考核公平、公正地確定職工地勞動報酬水平, 以體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平, 防止分配不公造成的兩極分化。另外, 企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn), 按法律法規(guī)及時地、足額地支付基本工資、加班工資和各種津貼。

⑶推進(jìn)民主管理，讓廣大職工充分參與企業(yè)經(jīng)營管理。堅持職代會制度，深入貫徹平等協(xié)商。企業(yè)定期組織召開職工代表大會，商討確定當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及目標(biāo)達(dá)成所要采取的重點(diǎn)措施計劃，審議通過重大變革方案，讓職工代表充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和決定權(quán)。堅持企務(wù)公開制度，將廣大職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。在涉及公司重大投資項(xiàng)目、重要經(jīng)營決策、人事變動方案、表彰獎勵事項(xiàng)等都通過各種會議、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、櫥窗公示欄等進(jìn)行公開，廣泛聽取職工的意見和建議，接受職工的監(jiān)督。

2、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，建設(shè)職工精神家園。

企業(yè)文化是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，對企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展具有重大影響，尤其在對內(nèi)建立和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，對外提升企業(yè)形象方面具有重要作用。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)應(yīng)以全體職工為軸心、以共同價值觀為核心，努力塑造培育優(yōu)秀、獨(dú)特的企業(yè)文化、信用文化、品牌文化、行業(yè)個性文化，使企業(yè)成為一個人人都有共同 的價值觀念和歷史使命感、主人翁責(zé)任感的有機(jī)整體。將個人目標(biāo)與組織目標(biāo)結(jié)合在一起，讓職工認(rèn)同企業(yè)的共同愿景和使命，主動承擔(dān)責(zé)任并進(jìn)行自主管理。我國很多知名企業(yè)在發(fā)展壯大的過程中都非常注重加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，而通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)反過來又對企業(yè)發(fā)展起 到了巨大的推動和整合作用。象海爾在資本擴(kuò)張過程，通過 推廣企業(yè)“敬業(yè)報國，追求卓越”的企業(yè)精神和“先賣信譽(yù)，后賣產(chǎn)品”的營銷理念，激活了一大批“休克魚”，最終使企業(yè)站上了國際家電品牌的高峰。

3、關(guān)注職工培訓(xùn)，全面提升職工素質(zhì)。

⑴人力資源管理人員要加強(qiáng)勞動保障政策學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)隊伍素質(zhì)。首先,對國家、省、市及公司勞動保障相關(guān)政策進(jìn)行收集整理,及時掌握國家政策。并匯編成冊,方便日常工作所需。其次,履行企業(yè)告之義務(wù),修訂《員工手冊》,督促員工認(rèn)真閱讀。此外,還認(rèn)真做好新法學(xué)習(xí)、宣傳貫徹工作?？梢酝ㄟ^外聘講師、外送短期培訓(xùn)、購買書籍等多渠道組織企業(yè)管理者、人力資源管理人員等相關(guān)人員分批培訓(xùn),從而增強(qiáng)企業(yè)人力資源管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

⑵加強(qiáng)普通職工的政策宣傳，提高職工整體素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部組織法律法規(guī)、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的宣講，使職工明確自身權(quán)利，知曉自身義務(wù)，對生產(chǎn)勞動中的“可為”、“不可為”確實(shí)做到心中有數(shù)，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供暢通的信息溝通平臺。

綜上所述，和諧的勞動關(guān)系時企業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ), 也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動力。因此, 構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系對于加強(qiáng)勞動合同管理, 規(guī)范企業(yè)的管理行為, 調(diào)動勞動者的積極性, 維護(hù)勞動者的合法權(quán)益具有重要的意義。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是一個長期的動態(tài)的過程，不可能畢其功于一役。需要我們在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，雙方互贏的良好局面

參考文獻(xiàn)： [1] 董蘋，《構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展》，英才高職論壇，2008年第1期； [2] 吳正昌，《構(gòu)建和諧勞動關(guān)系 促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，黨工共建 爭先創(chuàng)優(yōu)專欄，2011年03月； [3]王貴軍，《構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系》，《中國人力資源開發(fā)》, 2006年第12期；

[4]程延園 《勞動關(guān)系》中國人民大學(xué)出版社，2007年版； [5]王玲.《淺析我國民營企業(yè)勞動關(guān)系》，中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報,2006。