第一篇：利益協(xié)調(diào)型的勞動(dòng)關(guān)系
利益協(xié)調(diào)型的勞動(dòng)關(guān)系強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系雙方在利益差別的基礎(chǔ)上的合作，主張通過(guò)規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)和雙方的平等協(xié)商談判機(jī)制來(lái)保障各自的合法權(quán)益，并實(shí)現(xiàn)共同的利益。企業(yè)和工會(huì)組織均能獨(dú)立而健全地存在并發(fā)揮作用，通過(guò)集體談判和集體合同來(lái)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益、勞動(dòng)條件的決定，貫徹“三方性原則”已經(jīng)成為基本的形式，產(chǎn)業(yè)民主制度、工人參與的權(quán)利得到法律的保證，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也能穩(wěn)定發(fā)展。
利益協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系類(lèi)型是基于多元化觀點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行和利益調(diào)整的理論概括。多元化的觀點(diǎn)認(rèn)為，在企業(yè)組織內(nèi)部，存在著相對(duì)離散的權(quán)利和權(quán)威，存在著所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，從而在企業(yè)內(nèi)部存在著種種矛盾。企業(yè)由不同的群體組成，每個(gè)群體都有自己的利益、目標(biāo)和有影響的人物，因而，企業(yè)組織并不是單一結(jié)構(gòu)而是多元結(jié)構(gòu)。其中占主導(dǎo)地位的是經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的矛盾。兩者之間的矛盾源于雙方在企業(yè)組織中的不同價(jià)值追求：經(jīng)營(yíng)者群體的目標(biāo)是利潤(rùn)、效率、企業(yè)與外部環(huán)境的關(guān)系；勞動(dòng)者的目標(biāo)則是工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件以及職業(yè)的穩(wěn)定性。因此，在同一問(wèn)題上存在著相互對(duì)立的認(rèn)識(shí)。多元化的觀點(diǎn)認(rèn)為，上述矛盾是合理的，同時(shí)也是可以協(xié)調(diào)的，協(xié)調(diào)的途徑是集體協(xié)商或集體交涉，從而達(dá)成雙方共同遵守的規(guī)則。集體協(xié)商的前提有二：不同群體在力量上維持均衡；各群體都應(yīng)將各自的利益追求限定在雙方繼續(xù)合作的程度之內(nèi)。與此相聯(lián)系，多元化觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)者有理由結(jié)成正式的團(tuán)體以表達(dá)自己的意愿，尋求對(duì)經(jīng)營(yíng)者的影響。工會(huì)的存在根本不會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部的矛盾，工會(huì)只是有組織地、持續(xù)地并且是負(fù)責(zé)任地反映勞動(dòng)者的利益，即使沒(méi)有工會(huì)組織，這些利益矛盾也會(huì)存在于企業(yè)之中。
利益協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行同時(shí)也是現(xiàn)代勞動(dòng)立法原則的具體體現(xiàn)，是基于在法律面前人人平等、契約自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯的原則為基礎(chǔ)構(gòu)建的。勞動(dòng)關(guān)系雙方在人格上、法律地位上完全平等，作為勞動(dòng)法律關(guān)系主體，勞動(dòng)關(guān)系雙方互為權(quán)利義務(wù)主體，在雙方利益關(guān)系的調(diào)整上，以雙方的對(duì)等協(xié)商交涉為確定勞動(dòng)條件的基本原則，以權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)定調(diào)節(jié)雙方的利益關(guān)系。在近現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，勞動(dòng)關(guān)系雙方構(gòu)成了生產(chǎn)過(guò)程的兩大獨(dú)立主體，在相互關(guān)系上互為獨(dú)立、互為存在的前提。勞動(dòng)者作為具有勞動(dòng)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立的主體，并不是資本的附屬物。因而，在生產(chǎn)過(guò)程中，特別是在勞動(dòng)問(wèn)題的處理上，勞動(dòng)者是主動(dòng)的參與決定的力量。不僅涉及一般勞動(dòng)條件方面，而且涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。利益協(xié)調(diào)型的勞動(dòng)關(guān)系強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系雙方在利益差別的基礎(chǔ)上的合作，主張通過(guò)規(guī)范雙方的權(quán)利義務(wù)和雙方的平等協(xié)商談判機(jī)制來(lái)保障各自的合法權(quán)益，并實(shí)現(xiàn)共同的利益。企業(yè)和工會(huì)組織均能獨(dú)立而健全地存在并發(fā)揮作用，通過(guò)集體談判和集體合同來(lái)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益、勞動(dòng)條件的決定，貫徹“三方性原則”已經(jīng)成為基本的形式，產(chǎn)業(yè)民主制度、工人參與的權(quán)利得到法律的保證，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也能穩(wěn)定發(fā)展。
第二篇：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師
2013年下半年廣東省勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師
二、培訓(xùn)內(nèi)容
依據(jù)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的六大職業(yè)功能模塊進(jìn)行授課。主要包括以下六方面內(nèi)容：
（一）勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理；
（二）勞動(dòng)合同管理；
（三）集體協(xié)商與集體合同管理；
（四）勞動(dòng)規(guī)章制度建設(shè)；
（五）勞資溝通與民主管理；
（六）員工申訴與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。
三、培訓(xùn)師資
由國(guó)家和省內(nèi)在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域具有豐富實(shí)踐和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、學(xué)者授課輔導(dǎo)。
四、培訓(xùn)對(duì)象
各單位分管人力資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，人力資源部門(mén)的負(fù)責(zé)人或工作人員，工會(huì)負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的相關(guān)人員。
五、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)
擬于2013年9月初開(kāi)始，準(zhǔn)確時(shí)間及地點(diǎn)另行通知。
六、考試時(shí)間
2013年12月21日（全國(guó)統(tǒng)考）。
七、培訓(xùn)費(fèi)用
全國(guó)統(tǒng)一費(fèi)用。培訓(xùn)費(fèi)、教材資料費(fèi)、鑒定考核費(fèi)等合計(jì)：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員2600元/人；勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師3800元/人；高級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師（副高級(jí)職稱(chēng)）6500元/人。
八、培訓(xùn)證書(shū)
通過(guò)培訓(xùn)并經(jīng)職業(yè)資格鑒定考試合格者，由國(guó)家人社部核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。
根據(jù)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省財(cái)政廳《關(guān)于2013調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（粵人社發(fā)〔2013〕31號(hào)）文件規(guī)定，從2013年1月1日起，對(duì)具有高級(jí)職稱(chēng)的企業(yè)退休人員提高專(zhuān)項(xiàng)津貼標(biāo)準(zhǔn)：正高級(jí)職稱(chēng)提高為每月1000元，副高級(jí)職稱(chēng)（包括高級(jí)技師）提高為每月800元。各地直接按照本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。
九、報(bào)名辦法
請(qǐng)報(bào)考人員對(duì)照申報(bào)條件(附件1)，填報(bào)《廣東省職業(yè)技能鑒定個(gè)人申請(qǐng)表》(附件2), 并提交以下申報(bào)材料：
1、身份證復(fù)印件；
2、大一寸黑白光面照片或白底彩色照片2張；
3、學(xué)歷文憑復(fù)印件；
4、本專(zhuān)業(yè)證書(shū)復(fù)印件；
5、從事勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作（或相關(guān)職業(yè)）年限證明。
十、聯(lián)系人及電話(huà): 文秀芬 81590109 *** 傳 真：（020）81593082
附件1
（一）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（助師、國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)），具備以下條件之一者：
1．具有高中學(xué)歷證書(shū)，連續(xù)從事本職業(yè)工作6年以上； 2．具有本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷證書(shū)；
3．具有其他專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷證書(shū)，經(jīng)本職業(yè)三級(jí)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)數(shù)。
（二）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)），具備以下條件之一者： 1．具有高中學(xué)歷證書(shū)，連續(xù)從事本職業(yè)工作13年以上；
2．取得本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū)后，連續(xù)從事相關(guān)職業(yè)工作5年以上；
3．取得碩士研究生及以上學(xué)歷證書(shū)后，連續(xù)從事相關(guān)職業(yè)工作2年以上。
（三）高級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)），具備以下條件之一者： 1．具有高中學(xué)歷證書(shū)，連續(xù)從事本職業(yè)工作19年以上;2．取得本職業(yè)二級(jí)職業(yè)資格證書(shū)后，連接從事職業(yè)工作3年以上，經(jīng)本職業(yè)一級(jí)正規(guī)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)數(shù)；
3．取得大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū)后，連續(xù)從事職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作13年以上;4．具有碩士、博士研究生學(xué)歷證書(shū)，連續(xù)從事職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作10年以上；
5．具有本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士研究生學(xué)歷證書(shū)，連續(xù)從事職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作7年以上；
6．具有本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士研究生學(xué)歷證書(shū)，連續(xù)從事職業(yè)或相關(guān)職業(yè)工作5年以上。
勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員（師）職業(yè)資格申報(bào)條件
第三篇：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系
胡錦濤：基層民主政治要同利益協(xié)調(diào)機(jī)制相結(jié)合申論復(fù)習(xí)與考試過(guò)程中，閱讀量都非常的大，如果不會(huì)提高效率，一切白搭。首先要學(xué)會(huì)快速閱讀，一般人每分鐘才看200字左右，我們要學(xué)會(huì)一眼盡量多看幾個(gè)字，甚至是以行來(lái)計(jì)算，把我們的速讀提高，然后再提高閱讀量，這是申論的基礎(chǔ)。學(xué)會(huì)快速閱讀，不僅在復(fù)習(xí)過(guò)程中效率倍增，在考試過(guò)程中更能夠節(jié)省大量的時(shí)間，學(xué)會(huì)快速閱讀不僅可以提高效率，而且，在我們一眼多看幾個(gè)字的時(shí)候，還能夠高度的集中我們的思維，大大的利于歸納總結(jié)，學(xué)會(huì)后，更有利于《行測(cè)》的復(fù)習(xí)、考試。本人當(dāng)年有幸學(xué)習(xí)了快速閱讀，至今閱讀速度已經(jīng)超過(guò)5000字/分鐘，學(xué)習(xí)效率自然不用說(shuō)了。我讀大學(xué)的成績(jī)是很差，考公務(wù)員的時(shí)候我媽說(shuō)我只是碰運(yùn)氣，結(jié)果最后成績(jī)出來(lái)了居然考了崗位第二，對(duì)自己的成績(jī)非常滿(mǎn)意，速讀是我成功最大的功勞。找了半天，終于給大家找到了下載的地址，怕有的童鞋麻煩，這里直接給做了個(gè)超鏈接，先按住鍵盤(pán)最左下角的“ctrl”按鍵不要放開(kāi)，然后鼠標(biāo)點(diǎn)擊此行文字就可以下載了。認(rèn)真練習(xí)，馬上就能夠看到效果了！此段是純粹個(gè)人經(jīng)驗(yàn)分享，可能在多個(gè)地方看見(jiàn)，大家讀過(guò)的就不用再讀了，只是希望能和更多的童鞋分享。
在復(fù)習(xí)行測(cè)的過(guò)程中
相信大家也跟我遇到過(guò)相同的問(wèn)題，花時(shí)間找的資料，結(jié)果大多是看過(guò)的，而且好多都是很老的試題，不知道大家有沒(méi)有常識(shí)從學(xué)習(xí)軟件上面做題，我個(gè)人相對(duì)來(lái)說(shuō)是相當(dāng)喜歡的，這種學(xué)習(xí)方法既節(jié)省了時(shí)間，要是你找到一套很全的題庫(kù)，很多真題，而且里面的資料是都很新，那么每天做一套試題對(duì)自己的提升是相當(dāng)大的，在這里我就不得不提愛(ài)貝街這套軟件了(給大家鏈接一下吧，按住ctrl點(diǎn)擊就可以了解）,我當(dāng)時(shí)買(mǎi)的時(shí)候好像是可以試用的，用下來(lái)還是覺(jué)得比較權(quán)威的，現(xiàn)在自己考上了，這套軟件現(xiàn)在還留著呢。
申論復(fù)習(xí)的要點(diǎn)：
公務(wù)員考試申論你把握以下六點(diǎn)。
第一：了解熱點(diǎn)。（關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)）
第二：不要忽視公文寫(xiě)作。（把握調(diào)查報(bào)告）
第三：走出誤區(qū)。（擺脫套路模式）
第四：把握申論變化。（勤寫(xiě)多類(lèi)文章）
第五：請(qǐng)公務(wù)員朋友批改申論。（沒(méi)有的話(huà)去中政申論批改系統(tǒng)）
第六：杜絕學(xué)生腔。（不要感天動(dòng)地）
申論寫(xiě)作的關(guān)鍵不是自己寫(xiě)不好，是沒(méi)人指導(dǎo)，給大家介紹個(gè)吧！跟上面說(shuō)的是一套的產(chǎn)品（鏈接了，按住ctrl，點(diǎn)擊就看到了），要是能做完上面的一半題，你的申論一定80分以上。大家認(rèn)真做里面的題，個(gè)人認(rèn)為這是拉開(kāi)與別人差距的地方。
人民日?qǐng)?bào)2006年12月1日
中新網(wǎng)12月1日電 中共中央政治局11月30日下午進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書(shū)記胡
錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展基層民主政治同加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、基層干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，同在基層形成有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的落實(shí)。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會(huì)主義基層民主政治，最根本的是要依法保證人民群眾在基層政權(quán)機(jī)關(guān)、基層自治組織、企事業(yè)單位中依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督。要加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主政治的制度建設(shè)，重點(diǎn)圍繞保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，制定和完善法律法規(guī)，健全各項(xiàng)民主管理制度，完善各項(xiàng)公開(kāi)辦事制度，改進(jìn)工作機(jī)制，依靠制度保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。要豐富社會(huì)主義基層民主政治的實(shí)現(xiàn)形式，適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾參與愿望增強(qiáng)的要求，從基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等方面，擴(kuò)大人民群眾的有序參與，引導(dǎo)和組織人民群眾在社會(huì)主義基層民主政治的實(shí)踐中提高自我管理水平。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義基層民主政治的實(shí)踐主體是人民群眾，人民群眾的關(guān)心、支持、參與決定著社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)的成效。要把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密?chē)@關(guān)系人民群眾切身利益問(wèn)題尤其是難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作，使社會(huì)主義基層民主政治建設(shè)在促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)人民生活改善、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮重要作用。
胡錦濤最后指出，各級(jí)黨委要把發(fā)展社會(huì)主義基層民主政治擺上重要議事日程，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、有關(guān)單位密切配合、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要適應(yīng)城鄉(xiāng)基層形勢(shì)的深刻變化，統(tǒng)籌安排，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)把中央的方針政策同本地的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展基層民主政治同加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、基層干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，同在基層形成有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的落實(shí)。
胡錦濤主持中央政治局會(huì)議 研究明年經(jīng)濟(jì)工作
中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議 分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 研究明年經(jīng)濟(jì)工作 討論人口和計(jì)劃生育工作 中共中央總書(shū)記胡錦濤
主持會(huì)議
新華網(wǎng)北京１１月３０日電 中共中央政治局３０日召開(kāi)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究明年經(jīng)濟(jì)工作，討論人口和計(jì)劃生育工作。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，全黨全國(guó)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央各項(xiàng)部署，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，保持了增長(zhǎng)速度較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、物價(jià)水平較低的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，自主創(chuàng)新積極推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人民生活不斷改善，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開(kāi)局。
會(huì)議指出，在當(dāng)前的好形勢(shì)下，我們必須看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾雖有所緩解，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、體制機(jī)制不完善等深層次矛盾還沒(méi)有根本解決，必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，充分估計(jì)面臨的問(wèn)題和困難，做好應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，２００７年是我國(guó)發(fā)展和改革十分關(guān)鍵的一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為召開(kāi)黨的十七大創(chuàng)造良好環(huán)境。
會(huì)議要求，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要把握全局，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面貫徹中央確定的各項(xiàng)部署。務(wù)必保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，避免出現(xiàn)大的起伏；務(wù)必在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上有更大成效，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；務(wù)必在解決群眾切身利益問(wèn)題上有新舉措，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)取得積極進(jìn)展。
會(huì)議認(rèn)為，人口問(wèn)題始終是制約我國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作取得巨大成就，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。全黨務(wù)必從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從對(duì)中華民族未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)持不懈地做好人口和計(jì)劃生育工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的道路，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面。必須堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策；堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查；堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、行政管理與群眾工作、整體推進(jìn)與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)并改進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷提高人口和計(jì)劃生育依法行政、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。人口和計(jì)劃生育工作思路必須由單純控制數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變，工作方式必須由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合施治轉(zhuǎn)變，著重抓好穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，完善人口計(jì)劃生育法律法規(guī)體系，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，穩(wěn)定健全基層工作機(jī)
構(gòu)和隊(duì)伍，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育宣傳教育，加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)，積極推動(dòng)計(jì)劃生育生殖健康科技創(chuàng)新，確保人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議決定近期召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
第四篇：協(xié)調(diào)社會(huì)階層利益關(guān)系構(gòu)建和諧社會(huì)課題
陸學(xué)藝指出，在構(gòu)建和諧社會(huì)中有兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)注意解決好：一是構(gòu)建合理的、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)階層；二是要正確處理社會(huì)各階層的關(guān)系。要繼續(xù)深化改革，制定和創(chuàng)新社會(huì)政策，調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)引導(dǎo)、調(diào)控，逐步形成一個(gè)以社會(huì)中間階層為主體的呈橄欖形的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。李培林認(rèn)
為，產(chǎn)生社會(huì)矛盾有兩種路徑：一是共同的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位決定了共同階級(jí)的認(rèn)同、意識(shí)和社會(huì)態(tài)度與行為傾向；另一是由價(jià)值因素決定共同的階級(jí)認(rèn)同、階級(jí)意識(shí)和社會(huì)態(tài)度及行為取向。也就是說(shuō)，社會(huì)矛盾主要是兩大類(lèi)，一是利益驅(qū)動(dòng)矛盾，二是價(jià)值驅(qū)動(dòng)矛盾。價(jià)值驅(qū)動(dòng)的矛盾往往帶來(lái)社會(huì)矛盾新的復(fù)雜性，以前我們對(duì)這種矛盾不太注意，因而有時(shí)有認(rèn)識(shí)誤差。在社會(huì)發(fā)展中，逆向矛盾影響不會(huì)太大，而真正出現(xiàn)打斷社會(huì)發(fā)展過(guò)程的是價(jià)值驅(qū)動(dòng)矛盾，因此要高度重視。孫立平強(qiáng)調(diào)，對(duì)貧富差距拉大問(wèn)題應(yīng)從不同的發(fā)展階段進(jìn)行分析與研究，否則，一些人的日子過(guò)得好也不能說(shuō)全社會(huì)就是和諧的。李路路說(shuō)，利益主體之間的矛盾越來(lái)越多地是基于市場(chǎng)機(jī)制形成的，因此需要有一個(gè)與市場(chǎng)化相應(yīng)方式組織起來(lái)的形式來(lái)解決。吳忠民認(rèn)為，社會(huì)公正已成為各階層關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。近些年來(lái)有些觀念，如原始積累不可避免說(shuō)、國(guó)家財(cái)力不足說(shuō)、重視公正會(huì)妨礙效率等說(shuō)法，妨礙著我們對(duì)社會(huì)公正問(wèn)題的重視。蘇國(guó)勛說(shuō)，當(dāng)一個(gè)社會(huì)從比較簡(jiǎn)單向復(fù)雜的分化狀態(tài)發(fā)展時(shí)，社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)及其社會(huì)變化的過(guò)程就是社會(huì)的整合，其中包括社會(huì)各個(gè)組成部分之間的協(xié)調(diào)與互動(dòng)。戴建中提出，不能簡(jiǎn)單地用基尼系數(shù)比較社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
第五篇：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制設(shè)想
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)入又好又快發(fā)展的軌道，展現(xiàn)了美好的前景。創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，是作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的共同責(zé)任。在全市企業(yè)中開(kāi)展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，是推動(dòng)企業(yè)建立新型勞動(dòng)關(guān)系的有力舉措，是企業(yè)做強(qiáng)做大的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共同發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的需要，為此市企業(yè)家協(xié)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系”這項(xiàng)活動(dòng)提出幾點(diǎn)設(shè)想和建議。
1、以市企業(yè)家協(xié)會(huì)為主要倡議者，會(huì)同我市十家左右大企業(yè)的企業(yè)家一起向全市企業(yè)家們發(fā)出“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的倡議書(shū)。樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，努力創(chuàng)造尊重職工、關(guān)心職工、理解職工、培養(yǎng)職工的良好環(huán)境，營(yíng)造企業(yè)與職工良性互動(dòng)、真誠(chéng)合作、共謀發(fā)展的良好氛圍，建立規(guī)范有序、公平合理、互利雙贏，和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)與精神財(cái)富。
2、盡快建立和完善縣區(qū)三方機(jī)制的組織工作，協(xié)助完善縣區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)的組織建立，確保和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)在各縣區(qū)全面開(kāi)展。
3、建議健全和完善“和諧勞動(dòng)關(guān)系”創(chuàng)建指導(dǎo)站的工作規(guī)范和制度建設(shè)。希望能制定出協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見(jiàn)和工作方案。
4、建議對(duì)從事“和諧勞動(dòng)關(guān)系”創(chuàng)建工作指導(dǎo)人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)人員的能力建設(shè)和培訓(xùn)。
摘要：近來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出更加復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，勞動(dòng)矛盾隨之增加多變。建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤為重要。目前勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架已初步建立，但仍面臨很多問(wèn)題。政府、工會(huì)和企業(yè)組織必須齊心協(xié)力，充分合作，明確分工，互利互贏，采取正確有效的策略共同完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 勞動(dòng)合同
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系已基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的變革，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，一些深層次的矛盾和問(wèn)題日趨顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)成分多元化、分配方式多樣化、勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)化、勞動(dòng)保障社會(huì)化的市場(chǎng)化發(fā)展形勢(shì)與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)滯后導(dǎo)致的一些不和諧，廣大職工維護(hù)自身合法權(quán)益的強(qiáng)烈需求與一時(shí)得不到滿(mǎn)足，形成了當(dāng)前一些地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的基本矛盾。當(dāng)前完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤其重要，它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基本途徑，有利于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)益，保障勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制
勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下涉及面最廣、影響力最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的和諧對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建具有基礎(chǔ)性的地位。勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵，通常包括相互聯(lián)系的三個(gè)方面：人們參加社會(huì)勞動(dòng)的方式；人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中的組織形式；人們因參加社會(huì)勞動(dòng)所取得的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保障，即個(gè)人消費(fèi)品分配形式。
勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，是政府、雇主和勞動(dòng)者三方代表，在制定勞動(dòng)法規(guī)、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面，履行好各自的職責(zé)，發(fā)揮好各自的作用，進(jìn)行協(xié)商和對(duì)話(huà)，消除誤解，弱化有爭(zhēng)議的問(wèn)題，增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)，共同協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。在勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中，首先是勞動(dòng)者和雇主雙方應(yīng)堅(jiān)持平等原則，互惠互利、互諒互讓?zhuān)ㄟ^(guò)直接協(xié)商談判、締結(jié)契約等方式，建立和調(diào)整相互間的關(guān)系，解決出現(xiàn)的問(wèn)題。政府在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制中起調(diào)節(jié)和干預(yù)作用，以保障勞動(dòng)者和雇主雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)共贏。我國(guó)工會(huì)組織是勞動(dòng)者利益的代表，企業(yè)中的職代會(huì)也代表勞動(dòng)者的利益。政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)是政府的主要代表，其中主要是勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)信訪等部門(mén)承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)監(jiān)察職能。
2.建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制存在的突出問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系體制建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架初步建立，但也面臨一些尖銳復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，雖然勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素也需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置，從而提高勞動(dòng)效率，但勞動(dòng)力與其他商品和生產(chǎn)要素的不同之處在于，其載體是人本身，即勞動(dòng)力的使用過(guò)程涉及如何對(duì)待勞動(dòng)者的問(wèn)題；或者說(shuō)，在生產(chǎn)過(guò)程中，勞動(dòng)力被使用的方式是重要的。在勞動(dòng)力供給充分甚至存在大量剩余的條件下，勞動(dòng)關(guān)系易于形成雇主主導(dǎo)地位的格局。隨著企業(yè)所有制形式、勞動(dòng)者就業(yè)形式、收入分配方式等的不斷發(fā)展變化，相應(yīng)地勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化，由簡(jiǎn)單、單一日趨復(fù)雜、多樣，勞動(dòng)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)如下：
2.1勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。基層勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建立起來(lái)，存在無(wú)編制，無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)專(zhuān)職工作人員的情況。有的雖然建立了三方機(jī)制，但其代表性還不強(qiáng)，工作機(jī)制還不完善，職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步厘清。
2.2勞動(dòng)者權(quán)益容易受到侵害。一些企業(yè)用工不規(guī)范，不認(rèn)真簽訂、履行勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者合同簽訂率低，勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題嚴(yán)重?？丝邸⑼锨饭べY，違反工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)超時(shí)加班，以及加班加點(diǎn)不給合理報(bào)酬；不給員工輸社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)條件惡劣，缺少勞動(dòng)保護(hù)措施；部分女職工合法權(quán)益得不到保障等。
2.3集體合同流于形式。一些企業(yè)職工對(duì)簽訂集體合同不知情。合同內(nèi)容照抄法律條文，過(guò)于原則空泛，輕視履行。大量外資和私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立工會(huì)組織，勞方力量薄弱，缺乏談判實(shí)力。
2.4勞動(dòng)關(guān)系多樣化，復(fù)雜化。這一方面表現(xiàn)為企業(yè)所有制性質(zhì)和組織形式的多樣化，并由此產(chǎn)生了多樣化的勞動(dòng)關(guān)系；另一方面表現(xiàn)為就業(yè)形式的多樣化和復(fù)雜化，除了傳統(tǒng)用工形式，各種非傳統(tǒng)的、靈活的用工形式如季節(jié)工、小時(shí)工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工等，與農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)就業(yè)相交織。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化在世界上也是少見(jiàn)的。這給勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的調(diào)節(jié)和管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
摘要：近來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出更加復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，勞動(dòng)矛盾隨之增加多變。建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤為重要。目前勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架已初步建立，但仍面臨很多問(wèn)題。政府、工會(huì)和企業(yè)組織必須齊心協(xié)力，充分合作，明確分工，互利互贏，采取正確有效的策略共同完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 勞動(dòng)合同
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系已基本實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化的變革，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，一些深層次的矛盾和問(wèn)題日趨顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)成分多元化、分配方式多樣化、勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)化、勞動(dòng)保障社會(huì)化的市場(chǎng)化發(fā)展形勢(shì)與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)滯后導(dǎo)致的一些不和諧，廣大職工維護(hù)自身合法權(quán)益的強(qiáng)烈需求與一時(shí)得不到滿(mǎn)足，形成了當(dāng)前一些地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的基本矛盾。當(dāng)前完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制尤其重要，它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的基本途徑，有利于維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)益，保障勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制
勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下涉及面最廣、影響力最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的和諧對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建具有基礎(chǔ)性的地位。勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵，通常包括相互聯(lián)系的三個(gè)方面：人們參加社會(huì)勞動(dòng)的方式；人們?cè)趧趧?dòng)過(guò)程中的組織形式；人們因參加社會(huì)勞動(dòng)所取得的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保障，即個(gè)人消費(fèi)品分配形式。
勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，是政府、雇主和勞動(dòng)者三方代表，在制定勞動(dòng)法規(guī)、調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面，履行好各自的職責(zé)，發(fā)揮好各自的作用，進(jìn)行協(xié)商和對(duì)話(huà)，消除誤解，弱化有爭(zhēng)議的問(wèn)題，增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)，共同協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。在勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中，首先是勞動(dòng)者和雇主雙方應(yīng)堅(jiān)持平等原則，互惠互利、互諒互讓?zhuān)ㄟ^(guò)直接協(xié)商談判、締結(jié)契約等方式，建立和調(diào)整相互間的關(guān)系，解決出現(xiàn)的問(wèn)題。政府在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制中起調(diào)節(jié)和干預(yù)作用，以保障勞動(dòng)者和雇主雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)共贏。我國(guó)工會(huì)組織是勞動(dòng)者利益的代表，企業(yè)中的職代會(huì)也代表勞動(dòng)者的利益。政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)是政府的主要代表，其中主要是勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)信訪等部門(mén)承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)監(jiān)察職能。
2.建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制存在的突出問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系體制建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的框架初步建立，但也面臨一些尖銳復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，雖然勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素也需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置，從而提高勞動(dòng)效率，但勞動(dòng)力與其他商品和生產(chǎn)要素的不同之處在于，其載體是人本身，即勞動(dòng)力的使用過(guò)程涉及如何對(duì)待勞動(dòng)者的問(wèn)題；或者說(shuō)，在生產(chǎn)過(guò)程中，勞動(dòng)力被使用的方式是重要的。在勞動(dòng)力供給充分甚至存在大量剩余的條件下，勞動(dòng)關(guān)系易于形成雇主主導(dǎo)地位的格局。隨著企業(yè)所有制形式、勞動(dòng)者就業(yè)形式、收入分配方式等的不斷發(fā)展變化，相應(yīng)地勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化，由簡(jiǎn)單、單一日趨復(fù)雜、多樣，勞動(dòng)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)如下：
2.1勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。基層勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建立起來(lái)，存在無(wú)編制，無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)專(zhuān)職工作人員的情況。有的雖然建立了三方機(jī)制，但其代表性還不強(qiáng)，工作機(jī)制還不完善，職責(zé)任務(wù)需要進(jìn)一步厘清。
2.2勞動(dòng)者權(quán)益容易受到侵害。一些企業(yè)用工不規(guī)范，不認(rèn)真簽訂、履行勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者合同簽訂率低，勞動(dòng)合同短期化問(wèn)題嚴(yán)重?？丝?、拖欠工資，違反工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)超時(shí)加班，以及加班加點(diǎn)不給合理報(bào)酬；不給員工輸社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)條件惡劣，缺少勞動(dòng)保護(hù)措施；部分女職工合法權(quán)益得不到保障等。
2.3集體合同流于形式。一些企業(yè)職工對(duì)簽訂集體合同不知情。合同內(nèi)容照抄法律條文，過(guò)于原則空泛，輕視履行。大量外資和私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立工會(huì)組織，勞方力量薄弱，缺乏談判實(shí)力。
2.4勞動(dòng)關(guān)系多樣化，復(fù)雜化。這一方面表現(xiàn)為企業(yè)所有制性質(zhì)和組織形式的多樣化，并由此產(chǎn)生了多樣化的勞動(dòng)關(guān)系；另一方面表現(xiàn)為就業(yè)形式的多樣化和復(fù)雜化，除了傳統(tǒng)用工形式，各種非傳統(tǒng)的、靈活的用工形式如季節(jié)工、小時(shí)工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工等，與農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)就業(yè)相交織。我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化在世界上也是少見(jiàn)的。這給勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制的調(diào)節(jié)和管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
2.5勞動(dòng)保障爭(zhēng)議和舉報(bào)投訴案件呈上升趨勢(shì)。因勞動(dòng)保障方面的問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議越來(lái)越多，勞動(dòng)關(guān)系的不和諧現(xiàn)象比比皆是。
3.完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路
今后一段時(shí)期，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路應(yīng)該是：健全機(jī)構(gòu)，完善職能，明確分工，協(xié)調(diào)有力，大幅度降低勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量，促進(jìn)形成規(guī)范有序、公正合理、互利互贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。具體如下：
3.1建立健全基層三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。加快建立健全縣級(jí)政府、工會(huì)和企業(yè)組織三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作程序，增強(qiáng)整體效能，形成穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。增強(qiáng)三方會(huì)議協(xié)調(diào)的針對(duì)性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，解決好職工和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，解決好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中帶有普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，形成監(jiān)督與預(yù)防并重的協(xié)調(diào)機(jī)制。尚未建立縣級(jí)企業(yè)組織的應(yīng)盡快籌建，逐步由企業(yè)主管部門(mén)代表企業(yè)過(guò)渡到企業(yè)組織代表企業(yè)。
3.2加大政府依法調(diào)整力度。加快推過(guò)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化、人員職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)；探索建立簡(jiǎn)便、高效、快捷處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的新機(jī)制；完善勞動(dòng)仲裁案件審理通報(bào)等制度；搞好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與訴訟的銜接。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開(kāi)展勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件、拖欠農(nóng)民工工資、超時(shí)加班、使用童工等檢查活動(dòng)；建立處理群體性事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與信訪、公安、建設(shè)、工會(huì)、婦聯(lián)等職能部門(mén)和群眾團(tuán)體的橫向聯(lián)系。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議群體性事件的預(yù)警和信息報(bào)告制度，建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加大勞動(dòng)合同覆蓋面，加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證，保證勞動(dòng)合同合法有效。
3.3提高工會(huì)和職代會(huì)的維權(quán)能力。工會(huì)、職代會(huì)應(yīng)堅(jiān)持為職工群眾服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持和諧發(fā)展、互利共贏的維權(quán)理念，準(zhǔn)確掌握職工的愿望和要求，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系健康運(yùn)行為主線(xiàn)，完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系健康運(yùn)行，關(guān)鍵是建立勞資矛盾的自我平衡機(jī)制，包括有序的勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系建立機(jī)制、平等的協(xié)商談判機(jī)制、公正的工資共決機(jī)制、安全的勞動(dòng)保障機(jī)制、周密的法律監(jiān)督機(jī)制、有效的矛盾預(yù)警調(diào)處機(jī)制、強(qiáng)力的爭(zhēng)議裁決執(zhí)行機(jī)制等。重點(diǎn)抓住勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出做好農(nóng)民工維權(quán)工作，努力為職工群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，把矛盾解決在基層。
3.4暢通訴求渠道。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求表達(dá)機(jī)制，建立全覆蓋的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，暢通勞動(dòng)者信訪、投訴、舉報(bào)渠道，使勞動(dòng)糾紛得到及時(shí)有效處理。充分發(fā)揮基層黨組織和
各級(jí)人大、政協(xié)以及工會(huì)、婦聯(lián)、企業(yè)職代會(huì)在反映職工呼聲方面的積極作用，為黨委、政府及時(shí)了解實(shí)情、加強(qiáng)督促檢查、妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件提供真實(shí)信息。加大法律援助和司法救助工作力度。勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)關(guān)系矛盾發(fā)展的外在表現(xiàn)。要通過(guò)工會(huì)的強(qiáng)力干預(yù)，多形式源頭參與、多渠道爭(zhēng)議調(diào)處、多層面法律援助、多級(jí)別幫扶救助，努力實(shí)現(xiàn)零距離維權(quán)。通過(guò)工會(huì)嚴(yán)密的組織體系，建立健全勞資矛盾的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)基層企業(yè)、區(qū)域出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性的問(wèn)題，通過(guò)源頭參與、三方機(jī)制推進(jìn)解決；強(qiáng)化基層工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的監(jiān)督職能和維護(hù)功能，努力將勞資矛盾消解在基層；建立重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)制度，對(duì)于在企業(yè)和職工中出現(xiàn)的突發(fā)性和群體性事件，要在第一時(shí)間向地方政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并積極參與調(diào)處，力爭(zhēng)使問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3.5構(gòu)建科學(xué)合理的收入分配體系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就，但在如何分享改革發(fā)展成果、處理不同人群之間特別是雇主與雇員之間的利益分配關(guān)系方面仍然面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在組織成面引入公平而又富有激勵(lì)性的薪酬管理體系，有利于雇主與雇員之間形成和諧勞動(dòng)關(guān)系；在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)收入分配合理化，則能夠有效地推動(dòng)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的均衡發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的和諧。這有利于完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制
4.結(jié)論
我國(guó)正處于從勞動(dòng)力過(guò)剩向勞動(dòng)力供給相對(duì)有限的過(guò)渡時(shí)期，這是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的有利時(shí)機(jī)。任何勞動(dòng)關(guān)系的建立都是以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為前提的，而部分潛在的勞動(dòng)者被排除在就業(yè)行列之外，無(wú)疑不利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧，不利于勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的完善。僅靠勞動(dòng)力市場(chǎng)的自發(fā)力量，不足以形成穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，需要政府立足于就業(yè)最大化來(lái)完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。在完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制過(guò)程中，政府、雇主和勞動(dòng)者三方必須齊心協(xié)力，共同做好這項(xiàng)工作。
2.5勞動(dòng)保障爭(zhēng)議和舉報(bào)投訴案件呈上升趨勢(shì)。因勞動(dòng)保障方面的問(wèn)題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議越來(lái)越多，勞動(dòng)關(guān)系的不和諧現(xiàn)象比比皆是。
3.完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路
今后一段時(shí)期，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路應(yīng)該是：健全機(jī)構(gòu)，完善職能，明確分工，協(xié)調(diào)有力，大幅度降低勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量，促進(jìn)形成規(guī)范有序、公正合理、互利互贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。具體如下：
3.1建立健全基層三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。加快建立健全縣級(jí)政府、工會(huì)和企業(yè)組織三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作程序，增強(qiáng)整體效能，形成穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。增強(qiáng)三方會(huì)議協(xié)調(diào)的針對(duì)性、前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，解決好職工和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，解決好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中帶有普遍性和規(guī)律性的問(wèn)題，形成監(jiān)督與預(yù)防并重的協(xié)調(diào)機(jī)制。尚未建立縣級(jí)企業(yè)組織的應(yīng)盡快籌建，逐步由企業(yè)主管部門(mén)代表企業(yè)過(guò)渡到企業(yè)組織代表企業(yè)。
3.2加大政府依法調(diào)整力度。加快推過(guò)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化、人員職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)；探索建立簡(jiǎn)便、高效、快捷處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的新機(jī)制；完善勞動(dòng)仲裁案件審理通報(bào)等制度；搞
好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與訴訟的銜接。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開(kāi)展勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)條件、拖欠農(nóng)民工工資、超時(shí)加班、使用童工等檢查活動(dòng)；建立處理群體性事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與信訪、公安、建設(shè)、工會(huì)、婦聯(lián)等職能部門(mén)和群眾團(tuán)體的橫向聯(lián)系。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立勞動(dòng)爭(zhēng)議群體性事件的預(yù)警和信息報(bào)告制度，建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加大勞動(dòng)合同覆蓋面，加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證，保證勞動(dòng)合同合法有效。
3.3提高工會(huì)和職代會(huì)的維權(quán)能力。工會(huì)、職代會(huì)應(yīng)堅(jiān)持為職工群眾服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持和諧發(fā)展、互利共贏的維權(quán)理念，準(zhǔn)確掌握職工的愿望和要求，維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系健康運(yùn)行為主線(xiàn)，完善工會(huì)維權(quán)機(jī)制促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系健康運(yùn)行，關(guān)鍵是建立勞資矛盾的自我平衡機(jī)制，包括有序的勞動(dòng)就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系建立機(jī)制、平等的協(xié)商談判機(jī)制、公正的工資共決機(jī)制、安全的勞動(dòng)保障機(jī)制、周密的法律監(jiān)督機(jī)制、有效的矛盾預(yù)警調(diào)處機(jī)制、強(qiáng)力的爭(zhēng)議裁決執(zhí)行機(jī)制等。重點(diǎn)抓住勞動(dòng)合同、集體勞動(dòng)合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出做好農(nóng)民工維權(quán)工作，努力為職工群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，把矛盾解決在基層。
3.4暢通訴求渠道。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求表達(dá)機(jī)制，建立全覆蓋的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，暢通勞動(dòng)者信訪、投訴、舉報(bào)渠道，使勞動(dòng)糾紛得到及時(shí)有效處理。充分發(fā)揮基層黨組織和各級(jí)人大、政協(xié)以及工會(huì)、婦聯(lián)、企業(yè)職代會(huì)在反映職工呼聲方面的積極作用，為黨委、政府及時(shí)了解實(shí)情、加強(qiáng)督促檢查、妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件提供真實(shí)信息。加大法律援助和司法救助工作力度。勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)關(guān)系矛盾發(fā)展的外在表現(xiàn)。要通過(guò)工會(huì)的強(qiáng)力干預(yù)，多形式源頭參與、多渠道爭(zhēng)議調(diào)處、多層面法律援助、多級(jí)別幫扶救助，努力實(shí)現(xiàn)零距離維權(quán)。通過(guò)工會(huì)嚴(yán)密的組織體系，建立健全勞資矛盾的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對(duì)基層企業(yè)、區(qū)域出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性的問(wèn)題，通過(guò)源頭參與、三方機(jī)制推進(jìn)解決；強(qiáng)化基層工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的監(jiān)督職能和維護(hù)功能，努力將勞資矛盾消解在基層；建立重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)制度，對(duì)于在企業(yè)和職工中出現(xiàn)的突發(fā)性和群體性事件，要在第一時(shí)間向地方政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并積極參與調(diào)處，力爭(zhēng)使問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3.5構(gòu)建科學(xué)合理的收入分配體系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就，但在如何分享改革發(fā)展成果、處理不同人群之間特別是雇主與雇員之間的利益分配關(guān)系方面仍然面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在組織成面引入公平而又富有激勵(lì)性的薪酬管理體系，有利于雇主與雇員之間形成和諧勞動(dòng)關(guān)系；在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)收入分配合理化，則能夠有效地推動(dòng)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的均衡發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的和諧。這有利于完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制
4.結(jié)論
我國(guó)正處于從勞動(dòng)力過(guò)剩向勞動(dòng)力供給相對(duì)有限的過(guò)渡時(shí)期，這是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的有利時(shí)機(jī)。任何勞動(dòng)關(guān)系的建立都是以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為前提的，而部分潛在的勞動(dòng)者被排除在就業(yè)行列之外，無(wú)疑不利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧，不利于勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的完善。僅靠勞動(dòng)力市場(chǎng)的自發(fā)力量，不足以形成穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，需要政府立足于就業(yè)最大化來(lái)完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。在完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制過(guò)程中，政府、雇主和勞動(dòng)者三方必須齊心協(xié)力，共同做好這項(xiàng)工作。
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