第一篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核方案

勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核方案

為了切實(shí)提高我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作效率和水平，加強(qiáng)和完善我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)和工作基礎(chǔ)建設(shè),按照《區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，現(xiàn)就我區(qū)2006年勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核工作制定如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局出發(fā)，把維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益擺在突出重要的位置，按照《區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍依法行政的能力和水平，堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促工作”的方針，樹立我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察文明、高效的窗口形象，不斷開創(chuàng)我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。

二、工作措施

（一）、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核是加快我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)步伐、提高工作效率和水平的重要舉措，各地要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，明確工作目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定措施、方法、確定時(shí)間、進(jìn)度，有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)工作，建立健全行之有效的評(píng)議考核機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，層層分解目標(biāo)、合理量化指標(biāo)，將工作逐級(jí)落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)目標(biāo)責(zé)任的體系。2005年年底按照《區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》在全區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行目標(biāo)考核，促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化的全面落實(shí)實(shí)施。

（二）、加大執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，依法規(guī)范企業(yè)用工行為，爭(zhēng)取在全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記征繳工作、切實(shí)解決拖欠工資問題、完善勞動(dòng)保障年檢制度等各方面工作有新突破。一是要加大主動(dòng)監(jiān)察力度，擴(kuò)大日常巡視檢查覆蓋面，保證專職監(jiān)察員主動(dòng)巡視監(jiān)察用人單位人均50戶以上；二是認(rèn)真總結(jié)近10年來勞動(dòng)保障年檢工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)下勞動(dòng)保障年檢調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的有效方式，確保全盟勞動(dòng)保障年檢各類用人單位2100戶以上，同時(shí)要建立年檢審批臺(tái)帳，備案表分類裝訂并實(shí)現(xiàn)微機(jī)化錄入管理；三是力爭(zhēng)查處群眾舉報(bào)投訴勞動(dòng)保障違法案件結(jié)案率達(dá)到95%以上，促進(jìn)區(qū)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系的和協(xié)穩(wěn)定。同時(shí)積極開展打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為、清理拖欠農(nóng)民工工資等專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。為建設(shè)我區(qū)健康、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)，維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，預(yù)防和減少違法案件發(fā)生，從而促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（三）、加大建設(shè)投入，完善工作基礎(chǔ)。

各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加監(jiān)察人員，將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開展提供必要保障。加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，夯實(shí)監(jiān)察工作基礎(chǔ)，豐富勞動(dòng)保障監(jiān)察的執(zhí)法手段，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的裝備水平，適應(yīng)新時(shí)期勞動(dòng)保障監(jiān)察工作需要，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)有牌子、工作有人員、運(yùn)行有經(jīng)費(fèi)、辦公有場(chǎng)所、管理有制度、操作有設(shè)備，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備“五到位”，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化，提升勞動(dòng)保障監(jiān)察水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)察業(yè)務(wù)程序。

一是要針對(duì)我區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍新人多、業(yè)務(wù)素質(zhì)生疏等薄弱環(huán)節(jié)，狠抓勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍教育，年內(nèi)舉辦一到二期全區(qū)專兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦一期勞動(dòng)保障監(jiān)察科長、隊(duì)長《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和勞動(dòng)保障監(jiān)察案例分析研討班，采取多種形式開展

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，活學(xué)活用，滿足勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)法多元化的知識(shí)需求。努力提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，夯實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)，造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。

二是要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，建立完善監(jiān)察工作基本制度，制定監(jiān)察業(yè)務(wù)流程上墻公開公示，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)接待室、舉報(bào)箱，方便群眾舉報(bào)投訴，制作統(tǒng)一的執(zhí)法文書，規(guī)范各類基礎(chǔ)臺(tái)帳和監(jiān)察案卷的歸檔工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)等業(yè)務(wù)管理工作，提高執(zhí)法質(zhì)量，避免因處理方式方法不當(dāng)，適用法律法規(guī)不正確而引發(fā)越級(jí)上訪事件發(fā)生。促使我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作朝著規(guī)范、高效的方向健康發(fā)展。

（五）、加大宣傳力度，營造良好社會(huì)氛圍。

各地要按照《區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介，深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在全社會(huì)的認(rèn)知度。使勞動(dòng)法律法規(guī)真正成為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的有力武器，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好勞動(dòng)保障法治環(huán)境。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

第二篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核工作實(shí)施方案

勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核工作實(shí)施方案

為了切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作效率和水平，加強(qiáng)和完善我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)和工作基礎(chǔ)建設(shè),按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，現(xiàn)就我盟2006年勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核工作制定如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”

重要思想為指導(dǎo)，從改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局出發(fā)，把維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益擺在突出重要的位置，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍依法行政的能力和水平，堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促工作”的方針，樹立我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察文明、高效的窗口形象，不斷開創(chuàng)我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。

二、工作措施

（一）、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核是加快我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)步伐、提高工作效率和水平的重要舉措，各地要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，明確工作目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定措施、方法、確定時(shí)間、進(jìn)度，有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)工作，建立健全行之有效的評(píng)議考核機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，層層分解目標(biāo)、合理量化指標(biāo)，將工作逐級(jí)落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)目標(biāo)責(zé)任的體系。2005年年底按照《內(nèi)蒙古生活區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》在全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行目標(biāo)考核，促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化的全面落實(shí)實(shí)施。

（二）、加大執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，依法規(guī)范企業(yè)用工行為，爭(zhēng)取在全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記征繳工作、切實(shí)解決拖欠工資問題、完善勞動(dòng)保障年檢制度等各方面工作有新突破。一是要加大主動(dòng)監(jiān)察力度，擴(kuò)大日常巡視檢查覆蓋面，保證專職監(jiān)察員主動(dòng)巡視監(jiān)察用人單位人均50戶以上；二是認(rèn)真總結(jié)近10年來勞動(dòng)保障年檢工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)下勞動(dòng)保障年檢調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的有效方式，確保全盟勞動(dòng)保障年檢各類用人單位2100戶以上，同時(shí)要建立年檢審批臺(tái)帳，備案表分類裝訂并實(shí)現(xiàn)微機(jī)化錄入管理；三是力爭(zhēng)查處群眾舉報(bào)投訴勞動(dòng)保障違法案件結(jié)案率達(dá)到95以上，促進(jìn)盟內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系的和協(xié)穩(wěn)定。同時(shí)積極開展打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為、清理拖欠農(nóng)民工工資等專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。為建設(shè)我盟健康、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)，維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，預(yù)防和減少違法案件發(fā)生，從而促進(jìn)我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（三）、加大建設(shè)投入，完善工作基礎(chǔ)。

各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加監(jiān)察人員，將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開展提供必要保障。加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，夯實(shí)監(jiān)察工作基礎(chǔ)，豐富勞動(dòng)保障監(jiān)察的執(zhí)法手段，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的裝備水平，適應(yīng)新時(shí)期勞動(dòng)保障監(jiān)察工作需要，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)有牌子、工作有人員、運(yùn)行有經(jīng)費(fèi)、辦公有場(chǎng)所、管理有制度、操作有設(shè)備，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備“五到位”，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化，提升勞動(dòng)保障監(jiān)察水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)察業(yè)務(wù)程序。

一是要針對(duì)我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍新人多、業(yè)務(wù)素質(zhì)生疏等薄弱環(huán)節(jié)，狠抓勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍教育，年內(nèi)舉辦一到二期全盟專兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦一期勞動(dòng)保障監(jiān)察科（股）長、隊(duì)長《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和勞動(dòng)保障監(jiān)察案例分析研討班，采取多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，活學(xué)活用，滿足勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)法多元化的知識(shí)需求。努力提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，夯實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)，造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。好范文版權(quán)所有

二是要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，建立完善監(jiān)察工作基本制度，制定監(jiān)察業(yè)務(wù)流程上墻公開公示，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)接待室、舉報(bào)箱，方便群眾舉報(bào)投訴，制作統(tǒng)一的執(zhí)法文書，規(guī)范各類基礎(chǔ)臺(tái)帳和監(jiān)察案卷的歸檔工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)等業(yè)務(wù)管理工作，提高執(zhí)法質(zhì)量，避免因處理方式方法不當(dāng)，適用法律法規(guī)不正確而引發(fā)越級(jí)上訪事件發(fā)生。促使我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作朝著規(guī)范、高效的方向健康發(fā)展。

（五）、加大宣傳力度，營造良好社會(huì)氛圍。

各地要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介，深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在全社會(huì)的認(rèn)知度。使勞動(dòng)法律法規(guī)真正成為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的有力武器，努力營造全社會(huì)

共同關(guān)心和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好勞動(dòng)保障法治環(huán)境。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

第三篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化實(shí)施方案

勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化

實(shí)施方案

勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化實(shí)施方案2007-02-06 12:27:0

4為了切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作效率和水平，加強(qiáng)和完善我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)和工作基礎(chǔ)建設(shè)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，現(xiàn)就我盟××年勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核工作制定如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局出發(fā)，把維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益擺在突出重要的位置，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理

規(guī)范化考核辦法》要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍依法行政的能力和水平，堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、促工作”的方針，樹立我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察文明、高效的窗口形象，不斷開創(chuàng)我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。

二、工作措施

（一）、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核是加快我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)步伐、提高工作效率和水平的重要舉措，各地要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，明確工作目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定措施、方法、確定時(shí)間、進(jìn)度，有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)工作，建立健全行之有效的評(píng)議考核機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，層層分解目標(biāo)、合理量化指標(biāo)，將工作逐級(jí)落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)目標(biāo)責(zé)任 的體系。××年年底按照《內(nèi)蒙古生活區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》在全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行目標(biāo)考核，促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化的全面落實(shí)實(shí)施。

（二）、加大執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，依法規(guī)范企業(yè)用工行為，爭(zhēng)取在全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記征繳工作、切實(shí)解決拖欠工資問題、完善勞動(dòng)保障年檢制度等各方面工作有新突破。一是要加大主動(dòng)監(jiān)察力度，擴(kuò)大日常巡視檢查覆蓋面，保證專職監(jiān)察員主動(dòng)巡視監(jiān)察用人單位人均戶以上；二是認(rèn)真總結(jié)近年來勞動(dòng)保障年檢工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)下勞動(dòng)保障年檢調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的有效方式，確保全盟勞動(dòng)保障年檢各類用人單位戶以上，同時(shí)要建立年檢審批臺(tái)帳，備案表分類裝訂并實(shí)現(xiàn)微機(jī)化錄入管理；三是力爭(zhēng)查處群眾舉

報(bào)投訴勞動(dòng)保障違法案件結(jié)案率達(dá)到以上，促進(jìn)盟內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系的和協(xié)穩(wěn)定。同時(shí)積極開展打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為、清理拖欠農(nóng)民工工資等專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。為建設(shè)我盟健康、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)，維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，預(yù)防和減少違法案件發(fā)生，從而促進(jìn)我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（三）、加大建設(shè)投入，完善工作基礎(chǔ)。

各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加監(jiān)察人員，將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開展提供必要保障。加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，夯實(shí)監(jiān)察工作基礎(chǔ)，豐富勞動(dòng)保障監(jiān)察的執(zhí)法手段，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的裝備水平，適應(yīng)新時(shí)期勞動(dòng)保障監(jiān)察工作需要，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)有牌子、工作有人員、運(yùn)行有經(jīng)費(fèi)、辦公有場(chǎng)所、管理有制度、操作有設(shè)備，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人

員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備“五到位”，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化，提升勞動(dòng)保障監(jiān)察水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)察業(yè)務(wù)程序。

一是要針對(duì)我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍新人多、業(yè)務(wù)素質(zhì)生疏等薄弱環(huán)節(jié)，狠抓勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍教育，年內(nèi)舉辦一到二期全盟專兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦一期勞動(dòng)保障監(jiān)察科（股）長、隊(duì)長《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和勞動(dòng)保障監(jiān)察案例分析研討班，采取多種形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，活學(xué)活用，滿足勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)法多元化的知識(shí)需求。努力提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，夯實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)，造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。

二是要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察

業(yè)務(wù)工作，建立完善監(jiān)察工作基本制度，制定監(jiān)察業(yè)務(wù)流程上墻公開公示，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)接待室、舉報(bào)箱，方便群眾舉報(bào)投訴，制作統(tǒng)一的執(zhí)法文書，規(guī)范各類基礎(chǔ)臺(tái)帳和監(jiān)察案卷的歸檔工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)等業(yè)務(wù)管理工作，提高執(zhí)法質(zhì)量，避免因處理方式方法不當(dāng)，適用法律法規(guī)不正確而引發(fā)越級(jí)上訪事件發(fā)生。促使我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作朝著規(guī)范、高效的方向健康發(fā)展。

（五）、加大宣傳力度，營造良好社會(huì)氛圍。

各地要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法》要求，通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介，深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式，廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在全社會(huì)的認(rèn)知度。使勞動(dòng)法律法規(guī)真正成為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的有力武器，努力營造全社會(huì)共同關(guān)心和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的良好勞動(dòng)保障法治環(huán)境。促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)

定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

第四篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察

對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察的一些思考

【摘要】勞動(dòng)保障是工業(yè)化的產(chǎn)物，是順應(yīng)時(shí)代要求的社會(huì)保障體系。有勞動(dòng)就該有勞動(dòng)保障，勞動(dòng)保障則也需要有勞動(dòng)監(jiān)察。用人單位和勞動(dòng)者作為兩個(gè)相互聯(lián)系又有著相對(duì)獨(dú)立的利益群體，雙方存在著一定的利益沖突。如何做好兩者的和諧共贏是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題，人力資源和社會(huì)保障行政部門是實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法的唯一部門，其所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)正是針對(duì)這兩個(gè)社會(huì)主體負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作職能，這種唯一性決定了其執(zhí)法的權(quán)威性。改善勞動(dòng)關(guān)系不僅有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是共建和諧社會(huì)的重要組成部分。在現(xiàn)實(shí)生活中，不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工、就業(yè)歧視等均有存在。通過勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，國家的勞動(dòng)保障法律法規(guī)得以貫徹執(zhí)行。

勞動(dòng)關(guān)系作為一種廣泛的社會(huì)關(guān)系，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最廣泛的關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，既是民生工作，也是群眾工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化大生產(chǎn)的背景下，專門針對(duì)監(jiān)督、敦促、檢查用人單位和勞動(dòng)者履行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)運(yùn)而生。勞動(dòng)保障監(jiān)察以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章為職能準(zhǔn)則，較好地維護(hù)了廣大用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有效化解了諸多勞動(dòng)糾紛,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極有效作用。由于勞動(dòng)監(jiān)察工作較之歐美發(fā)達(dá)國家開展地要晚，還有很多地方需要改進(jìn)。鑒于我國社會(huì)主義體制以及正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期，勞動(dòng)保障體系不能照搬國外方式，而是要通過實(shí)際工作獲取經(jīng)驗(yàn)，一步一步加以完善。

隨著我國改革開放過程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，大量農(nóng)村剩余涌入城市，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)空前活躍，為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，這些成績(jī)的取得很大程度上是以犧牲多數(shù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為代價(jià)的。非公企業(yè)急劇增加，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化、多樣化、分層化。一些地區(qū)，部分行業(yè)的用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的案件時(shí)有發(fā)生，其中以不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工等較為常見。在這些勞動(dòng)糾紛事件中，用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)均有待加強(qiáng)，只著眼于自身利益，總是根據(jù)主觀想法來對(duì)一些行為來判斷利弊，而不是很據(jù)法律依據(jù)合理合法解決，對(duì)已侵害對(duì)方利益的事實(shí)視而不見，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)。如果不加以控制，及時(shí)處臵，很有可能影響到社會(huì)和諧發(fā)展。

近幾年來，企業(yè)通過不斷地“升級(jí)”、“轉(zhuǎn)型”，經(jīng)營管理形式發(fā)生變化，各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工量逐步增多。不少單位為減少企業(yè)成本，賺取最大利潤，有些甚至存在知法犯法行為，制定了一些有損勞動(dòng)者利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款，損害了職工的合法權(quán)益。經(jīng)營管理者制定管理制度時(shí)不征求職工意見，反映的是個(gè)人的意志，也從不主動(dòng)報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門審核，自行其是。由于職工特別是外來民工法律知識(shí)欠缺，遇到不合法條款也渾然不知。也有相當(dāng)一部分的勞動(dòng)者面對(duì)目前就業(yè)難的形勢(shì)，認(rèn)為找到工作不容易，對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納保險(xiǎn)費(fèi)、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、延長工作時(shí)間、增大勞動(dòng)強(qiáng)度等能忍則忍，放棄自己應(yīng)有的權(quán)益。企業(yè)制定的規(guī)章制度中罰款條款眾多，即使非常仔細(xì)，也會(huì)被一些霸王條款約束，莫名其妙被扣除工資而鮮有獎(jiǎng)金到手，但職工往往也只是敢怒不敢言，忍氣吞聲勉強(qiáng)承受利益被侵害，這為今后產(chǎn)生矛盾埋下隱患。在簽訂勞動(dòng)合同方面，很多企業(yè)為減少生產(chǎn)成本投機(jī)取巧，在錄用職工的時(shí)候不提及勞動(dòng)合同的簽訂，以此來逃避繳納保險(xiǎn)；作為勞動(dòng)者，很多本身法律意識(shí)不強(qiáng)，覺得簽訂合同就如同手腳被綁定失去自由，是一種無形中的約束，無法隨時(shí)辭職走人。然而不管是用人單位還是勞動(dòng)者往往最后都會(huì)因?yàn)橐婚_始沒有簽訂合同，吃了啞巴虧。為規(guī)范用工，各級(jí)勞動(dòng)部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，但仍有一些小企業(yè)不夠重視，用人情況混亂，用工不明。在接受職工投訴中，有很大部分人員正是沒有簽訂書面合同的，由于缺乏工資約定依據(jù)，職工工資無法明確，給勞動(dòng)部門的勞資調(diào)解帶來了不少的麻煩。勞動(dòng)合同作為一種契約式的書面證明，是體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系最直觀的依據(jù)。加強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者對(duì)合同簽訂的認(rèn)識(shí)，是一項(xiàng)長久的工作，是規(guī)范整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的基本要求。在市局領(lǐng)導(dǎo)指示下，勞動(dòng)部門通過免費(fèi)開展法律法規(guī)事務(wù)培訓(xùn)班，召集各企業(yè)主和人事主管加以培訓(xùn)，加深理解相關(guān)法律條文。更是走上街頭懸掛橫幅，發(fā)放宣傳冊(cè)，盡最大可能把《勞動(dòng)法》等法律知識(shí)宣傳到位。各基層勞動(dòng)部門每年開展“雙推”工作，把勞動(dòng)合同簽訂作為一項(xiàng)重要工作來開展。不僅每年開展勞動(dòng)保障書面審查，還要組織人員進(jìn)行實(shí)地檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳、督促、指正逐步提高用人單位主動(dòng)簽訂合同的意識(shí)，規(guī)范用工。勞動(dòng)合同的簽訂，主要還是靠用人單位和勞動(dòng)者自身積極主動(dòng)，再配合部門不定期檢查，建立起良好的氛圍。就全市來說，大大小小的企業(yè)有上萬家，涉及職工數(shù)更是幾十萬、上百萬，要落實(shí)好政策，也需要做好勞動(dòng)監(jiān)察工作人員的配臵。只有投入大量的人力物力，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察建設(shè)，壯大勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，才能更好的保證監(jiān)察、監(jiān)督工作。在各級(jí)勞動(dòng)部門的不懈努力以及政府大力宣傳下，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作正有條不紊的展開，如今的勞動(dòng)用工環(huán)境有了顯著的改善。用人單位和勞動(dòng)者在實(shí)際工作中不斷了解到的因未簽訂合同導(dǎo)致糾紛難處理的真實(shí)現(xiàn)狀，對(duì)合同簽訂的必要性有了充分、深刻的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高了維護(hù)自身合法利益的意識(shí)。在日常的群眾接待過程中，經(jīng)常會(huì)遇到因老板拖欠工資而來投訴的。這些老板往往是經(jīng)營家庭作坊式的小企業(yè)又或者是個(gè)體商戶，用工制度不規(guī)范，自身也對(duì)建立良好勞動(dòng)關(guān)系沒有足夠的重視，結(jié)果導(dǎo)致勞資雙方糾紛頻發(fā)。在諸多涉及勞動(dòng)糾紛問題中，因企業(yè)倒閉及老板逃逸引起的拖欠職工工資問題一直是政府部門十分重視的。在國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響下，有些企業(yè)因經(jīng)營不善，減產(chǎn)倒閉，勞資矛盾嚴(yán)重，尤其是欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件等社會(huì)不穩(wěn)定因素有潛在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)的不景氣，導(dǎo)致許多企業(yè)業(yè)務(wù)量減少，職工工資難以為繼。特別是一些鞋廠，由于早期行業(yè)進(jìn)入門檻較低，在一大批辦廠潮流過后，面對(duì)如今行業(yè)整頓、產(chǎn)品滯銷、資金鏈斷裂、企業(yè)飽和等問題，維持經(jīng)營已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)多的困難，因此導(dǎo)致大部分的拖欠工資現(xiàn)象出現(xiàn)在鞋廠之中。

以今年七月份發(fā)生的一起企業(yè)倒閉欠薪為例。七月底，鎮(zhèn)勞動(dòng)部門接到職工投訴，本鎮(zhèn)某村一鞋廠因經(jīng)營不善倒閉，尚欠職工工資130多萬，涉及人數(shù)170多人，發(fā)放限期改正指令書也未能按時(shí)結(jié)清工資。由于金額巨大，政府相關(guān)部門迅速行動(dòng)，成立專門處臵小組，召集管理區(qū)、法院、公安等部門商討處理辦法。經(jīng)過調(diào)查，此企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范，可收回貨款已經(jīng)沒有，老板自己也已經(jīng)沒有錢款支付。政府勞動(dòng)部門一向重視企業(yè)欠薪問題，一方面做好職工思想工作，穩(wěn)定情緒，及時(shí)告知資金籌集情況，另一方面迅速啟動(dòng)相關(guān)程序，集中各方面力量，快速處理。根據(jù)這種情況，勞動(dòng)部門迅速介入，政府為保障職工生計(jì)，一邊以墊資的方式先行發(fā)放部分生活費(fèi)，安撫職工情緒，避免出現(xiàn)群體性事件；一邊通過聯(lián)系法院查封廠房、凍結(jié)剩余設(shè)備及部分半成品、拍賣房產(chǎn)等方式籌集資金用來支付所欠工資，盡快速度解決好職工工資問題。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的違法行為，要根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案

（八）》關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的規(guī)定，堅(jiān)決及時(shí)移交同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理。此次案件能快速解決得益于市鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，各部門相互之間積極配合。

在案件處臵過程中，我們也看到了存在的一些問題。勞動(dòng)保障監(jiān)察的目的是規(guī)范勞資關(guān)系，這一點(diǎn)觸及到目前中國社會(huì)最主要的矛盾之一，其重要程度不亞于公檢法、工商、稅務(wù)等部門，其實(shí)際的執(zhí)法權(quán)力卻與它們差距很大。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》，它們雖然為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強(qiáng)度已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境。在近年工資拖欠案件偶發(fā)的背景下，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法缺少強(qiáng)制措施，執(zhí)法中沒有查封物品、凍結(jié)賬戶、追究當(dāng)事人法律責(zé)任等強(qiáng)制措施。對(duì)拖欠工資現(xiàn)象，勞動(dòng)監(jiān)察部門只能處罰，未能有效的利用行政手段進(jìn)行威懾和遏制，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人死拖硬賴欠薪、有的轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避處罰，只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于申請(qǐng)法院執(zhí)行程序復(fù)雜、執(zhí)行期過長，勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政處罰只能是一紙空文，而勞動(dòng)者贏的有可能只是一場(chǎng)空頭官司，客觀上縱容了企業(yè)違法，造成勞動(dòng)者利益被侵害。就上述例子而言，對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人無視要求支付所欠薪資的限期改正指令書，仍我行我素，作為勞動(dòng)保障不能無法采取更強(qiáng)而有力的措施，最終需要移交派出所及申請(qǐng)法院的介入，其中還涉及到能否立案的問題，這讓處臵效率大打折扣。任何法律法規(guī)的制定都是對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，立法者如何高瞻遠(yuǎn)矚也不能窮盡未來社會(huì)狀態(tài)的多變。要加強(qiáng)立法，應(yīng)以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》為依據(jù)，根據(jù)不斷變化的勞動(dòng)用工環(huán)境，修改相關(guān)條例法規(guī)，結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察難、執(zhí)法難的實(shí)際情況，按《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，縮短勞動(dòng)處罰執(zhí)行時(shí)間，以使逃避責(zé)任的用工單位得到及時(shí)懲罰。作為執(zhí)法部門也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，做出適當(dāng)?shù)牧鞒陶{(diào)整，這樣才能更契合實(shí)際地將整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范起來，改善勞動(dòng)環(huán)境。

乘著改革的東風(fēng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，以民營企業(yè)為代表一大批經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，成為浙江東部地區(qū)一顆閃耀的星星。其中以水泵機(jī)電制造行業(yè)以及各類鞋業(yè)最為出名，產(chǎn)品銷售遍及國內(nèi)外。寬闊的市場(chǎng)需要巨大的勞動(dòng)力投入，吸引了大量外來務(wù)工人員投身之中。做好勞動(dòng)保障符合當(dāng)前時(shí)代要求，是一項(xiàng)關(guān)系到每一個(gè)勞動(dòng)者切身利益的民生工作。作為一名剛剛加入勞動(dòng)保障監(jiān)察的新人，深感這份工作所承載的社會(huì)責(zé)任，這是對(duì)自身的一次挑戰(zhàn)，也是對(duì)社會(huì)的一種回饋?！袄碚摱际腔疑?，而生活之樹常青。”偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師列寧告誡著我們臵身實(shí)際工作的重要性。理論是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是前進(jìn)的動(dòng)力支持；實(shí)踐是對(duì)理論的檢驗(yàn)，是永不落后的工作方式。勞動(dòng)保障監(jiān)察，將是一場(chǎng)具有重要意義的工作，能夠投身之中，任重而道遠(yuǎn)。

第五篇：加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察

加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，促進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征收

為了進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位的勞動(dòng)用工管理，擴(kuò)大我縣用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)范圍，我局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)采取以下措施來開展此項(xiàng)工作的：

主要做法

一、加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案管理

我縣用人單位自掃用工之日起，按照《關(guān)于做好勞動(dòng)用工備案工作的通知》畢署人社通（2010）95號(hào)和《貴州省勞動(dòng)用工備案管理辦法》及《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定到我局監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行勞動(dòng)用工備案。根據(jù)用人單位提供的《勞動(dòng)用工備案表》對(duì)其勞動(dòng)合同的簽訂情況進(jìn)行核實(shí)簽字后到社保局進(jìn)行參保。目前在我局監(jiān)察大隊(duì)備案的用人單位共有334個(gè)，已經(jīng)進(jìn)行勞動(dòng)用工備案50000余人，已簽訂勞動(dòng)合同50000余份。

二、相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)企業(yè)全員參保

我局通過和縣工商局、縣工能局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣地稅局、縣住建局等部門搭建我縣轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、個(gè)體工商戶的情況形成“同一信息、資源共享”的信息工作平臺(tái)。以便了解各用人單位的基本信息。形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合，針對(duì)用人單位的

1類型，各施其職，各負(fù)其責(zé)認(rèn)真抓好工傷保險(xiǎn)的參保擴(kuò)面工作，將我縣各類企業(yè)、尤其是高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的全部員（包括農(nóng)民工）工納入工傷保險(xiǎn)范圍，以確保企業(yè)職工在受到因工傷害和職業(yè)病危害時(shí)能夠得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和基本生活保障。

三、轉(zhuǎn)變監(jiān)察手段，強(qiáng)化監(jiān)察效果

今年2月份，我局舉辦了對(duì)煤炭、非煤礦山、建筑施工、郵電通訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)為期2天的勞動(dòng)保障法律的培訓(xùn)，加強(qiáng)了用人單位的用工管理，從而維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，并通過舉報(bào)投訴、日常巡查、專項(xiàng)檢查活動(dòng)對(duì)我縣各用人單位的用工情況用遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)等形式主動(dòng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，從而從源頭上掌握各用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。改變了以往的那種被動(dòng)式的監(jiān)察。

存在的問題及建議：

一、勞動(dòng)合同和簽低情況

(一)是用人單位處于優(yōu)勢(shì)地位,經(jīng)常利用廣大勞動(dòng)者找工作的迫切心理,與其達(dá)成口頭協(xié)議或不簽訂勞動(dòng)合同,一旦雙方發(fā)生矛盾,用人單位以此推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,從而導(dǎo)致在勞動(dòng)者合法權(quán)益未能得到有效保護(hù)，雙方關(guān)系緊張，甚至發(fā)生沖突；有的用人單位雖然簽訂了勞動(dòng)合同，但未把合同文本發(fā)給勞動(dòng)者手中，從而侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（二）用人單位招用工不規(guī)范，存在私招亂雇現(xiàn)象。

二、工資福利不到位，導(dǎo)致工人未參保

部分用工單位都沒有按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，特別是煤礦企業(yè)和建筑行業(yè)，工程層層轉(zhuǎn)包、內(nèi)部關(guān)系混亂?；旧鲜嵌唐谟霉?，根本就沒有為工人參加工傷保險(xiǎn)，此外，還有部分用人單位在未征得工會(huì)或勞動(dòng)者同意的前提下故意延長工作時(shí)間，又不支付相應(yīng)的報(bào)酬。有些勞動(dòng)者因連續(xù)長時(shí)間的工作，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，用人單位卻不愿意賠償，使勞動(dòng)者陷入困境，生活無助。進(jìn)一步惡化勞資關(guān)系。

三、職業(yè)健康管理不到位。

部分用工單位沒有按照規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗和離崗時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康檢查，甚至弄虛作假，導(dǎo)致勞動(dòng)者進(jìn)入工作崗位就發(fā)生職業(yè)病。