第一篇：發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系中的工會(huì)作為發(fā)揮

構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的工會(huì)作為發(fā)揮

一、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)

勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，是勞動(dòng)者與用工方結(jié)成的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，就是使勞動(dòng)者在實(shí)現(xiàn)就業(yè)過(guò)程中，與勞動(dòng)力的使用方從共同利益出發(fā)，建立起一種平等、融洽的合作關(guān)系，并能通過(guò)有效的機(jī)制化解雙方的矛盾和沖突，從而達(dá)到互惠互利、和諧統(tǒng)一，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定以及勞動(dòng)者生活水平的提高。

當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系從總體上來(lái)看基本是和諧的，中共十六大以來(lái)，黨適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)以人為本，關(guān)注社會(huì)民生，逐步健全勞動(dòng)法律體系，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定了思想基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。但我們也必須注意到，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)矛盾多發(fā)的特殊歷史時(shí)期，由于市場(chǎng)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的法制化發(fā)育程度還較低，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中勞資雙方力量對(duì)比的不平衡，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系矛盾的敏感性、關(guān)聯(lián)性、對(duì)抗性增強(qiáng)，并呈顯性化發(fā)展趨勢(shì)，突出表現(xiàn)在一些企業(yè)用工不規(guī)范，不依法簽訂勞動(dòng)合同；一些一線職工收入偏低、且長(zhǎng)期得不到增長(zhǎng)；有些企業(yè)克扣和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然不同程度的存在，超時(shí)加班問(wèn)題嚴(yán)重，勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件在許多企業(yè)也不能得到有效保障。勞動(dòng)關(guān)系的不規(guī)范和職工權(quán)益的被忽視，導(dǎo)致職工缺乏鉆研技術(shù)、提高技能的積極性，職工整體素質(zhì)下滑、隊(duì)伍不穩(wěn)定，有的地方勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下，集體停工和群體性事件時(shí)有發(fā)生。勞動(dòng)關(guān)系中的這些不和諧和矛盾，不僅直接影響了企業(yè)的發(fā)展和職工群眾利益的實(shí)現(xiàn)，而且也影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)步，構(gòu)建和發(fā)展規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重大的經(jīng)濟(jì)意義、政治意義和社會(huì)意義的一件大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

二、工會(huì)組織在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的定位

構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要用人單位、職工、工會(huì)組織以及政府相關(guān)部門共同努力。中國(guó)工會(huì)組織既是勞動(dòng)關(guān)系主體勞動(dòng)

1者的集體代表和維護(hù)者，又是勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)者和調(diào)解者，是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的中堅(jiān)力量。

1、工會(huì)是平衡勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的直接主體

建立和發(fā)展工會(huì)組織以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方力量的平衡是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家工會(huì)發(fā)展的一般模式。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，工會(huì)是工業(yè)社會(huì)的一種基本經(jīng)濟(jì)制度，工會(huì)的存在實(shí)質(zhì)首先是對(duì)雇主權(quán)力的分割，勞動(dòng)者通過(guò)工會(huì)與雇主就工資、工時(shí)等勞動(dòng)條件展開(kāi)集體談判以改善勞動(dòng)條件。發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，工會(huì)在總體上提高了工資福利水平，工會(huì)組織通過(guò)工資集體協(xié)商機(jī)制，限制了資方隨意確定工資水平的政策，將工資分配增長(zhǎng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)掛鉤，推動(dòng)形成了工資合理預(yù)期與穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，促進(jìn)了工人被公正對(duì)待，在維護(hù)社會(huì)公正方面發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的不和諧，乃至勞資矛盾和沖突的尖銳，絕大多數(shù)是由于勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害所致。這種侵害在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下僅僅通過(guò)個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整是無(wú)法平衡和協(xié)調(diào)的，處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者要維護(hù)自己的合法權(quán)益，獲得勞動(dòng)關(guān)系中的對(duì)等地位和權(quán)利，只有通過(guò)組織起來(lái)建立自身利益的代表——工會(huì)組織才能實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史變革中，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，中國(guó)工會(huì)組織在調(diào)整適應(yīng)、改革創(chuàng)新的實(shí)踐中，不斷突出維護(hù)職能，彰顯勞動(dòng)者代表性，廣泛開(kāi)展工資集體協(xié)商、推動(dòng)建立職工代表大會(huì)制度等各種維護(hù)職工合法權(quán)益的活動(dòng)，大大增強(qiáng)了勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者一方的力量，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范、平衡發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐證明，工會(huì)在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的地位至關(guān)重要，是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中平衡勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的直接主體。

2、中國(guó)工會(huì)是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)組織

我國(guó)工會(huì)組織不僅僅是勞動(dòng)者一方的集體代表，還是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)組織，工會(huì)的角色不是利益對(duì)抗式的，而應(yīng)當(dāng)是利益協(xié)調(diào)式的。工會(huì)要代表其成員利益，有責(zé)任將他們的利益訴求傳達(dá)到?jīng)Q策體制中去；工會(huì)同時(shí)還將具有公共責(zé)任，它應(yīng)當(dāng)管理并約束其成員的活動(dòng)，有義務(wù)組織并協(xié)調(diào)自己的成員，將分散的、多樣化訴求達(dá)成一致，使之提高理性化和組織化的水平。中國(guó)工會(huì)組織作為一種典型的具有政治性，合作性的組織，具有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公正相互兼容的能力。從我國(guó)法律和工會(huì)章程對(duì)工會(huì)組織的規(guī)定來(lái)看，在明確工會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，代表職工、維護(hù)職工權(quán)益的同時(shí)，又規(guī)定工會(huì)維護(hù)全國(guó)人民總體利益，支持行政依法行使管理權(quán)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的體制性特色。我國(guó)工會(huì)組織的體制特性是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型漸進(jìn)過(guò)程的必然結(jié)果，這種體制性特點(diǎn)決定了它是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行機(jī)制中的調(diào)解者，其在發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系中的獨(dú)特作用是政府部門和其他社會(huì)組織無(wú)法替代的。

三、工會(huì)組織在構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的路徑選擇

我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系從總體上看是和諧的，同時(shí)也存在一些矛盾，這些矛盾是在根本利益一致基礎(chǔ)上勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者、管理者雙方具體利益差別的矛盾，這是黨和國(guó)家對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)和現(xiàn)狀的基本判斷。從我國(guó)工會(huì)社會(huì)角色定位的理論分析出發(fā)，探討工會(huì)組織在構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的路徑選擇，首先要把握勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，在以職工為本的原則下，堅(jiān)持合作、協(xié)商，依法調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾；其次還是要從我國(guó)工會(huì)組織維護(hù)、建設(shè)、參與、教育的四項(xiàng)社會(huì)職能出發(fā)，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，推動(dòng)構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

一是積極履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，依法推動(dòng)所有建會(huì)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，加大工會(huì)參與和開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的力度。工會(huì)組織要主動(dòng)開(kāi)展要約行動(dòng)，就勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，代表職工主動(dòng)提出協(xié)商要約，推動(dòng)企業(yè)建立健全職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，突出解決勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定、工資水平低、收入差距大、工資長(zhǎng)期不增長(zhǎng)、職工收入不滿意等影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。要加大工會(huì)組織調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議工作的力度，創(chuàng)新社會(huì)化調(diào)解機(jī)制，積極為職工提供調(diào)解、仲裁、訴訟等法律援助，穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二是做好立法和政策制定的宏觀源頭參與和企業(yè)民主管理的微觀參與，推動(dòng)勞動(dòng)者的權(quán)益平衡。加強(qiáng)政治參與，提高勞動(dòng)者的政治地位是工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要和有效的途徑。工會(huì)組織要堅(jiān)持積極參與人大、政府制定和出臺(tái)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的政策和法律法規(guī)，從源頭上維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；要積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，努力推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)、工會(huì)力推、各方配合、企業(yè)和職工良性互動(dòng)的維權(quán)工作格局。工會(huì)組織要按照有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保障職工合法權(quán)益的原則力推建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，并通過(guò)推行廠務(wù)公開(kāi)、集體協(xié)商、職工董事、職工監(jiān)事等制度實(shí)行民主管理。

三是要倡導(dǎo)和參與互利共贏的企業(yè)文化建設(shè)，在支持和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展中建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)。搞好企業(yè)發(fā)展是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提，企業(yè)工會(huì)組織要在企業(yè)中積極倡導(dǎo)和諧發(fā)展的理念，深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，把依靠職工、尊重職工、關(guān)愛(ài)職工，調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用工管理的重要內(nèi)容。工會(huì)要發(fā)揮大學(xué)校作用，積極搭建職工素質(zhì)教育平臺(tái)，倡導(dǎo)職業(yè)道德，開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。

四是要加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高維權(quán)能力，依法推動(dòng)所有企業(yè)普遍建立工會(huì)組織。建立工會(huì)組織是工會(huì)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提。當(dāng)前各級(jí)工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和其他新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，最大限度地把包括農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。同時(shí)要加強(qiáng)工會(huì)干部職業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用。

第二篇：典型材料：在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中彰顯工會(huì)作為

[2011年工會(huì)工作亮點(diǎn)材料]

在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中彰顯工會(huì)作為

─我們是怎樣推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的鶴峰縣總工會(huì)

維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，是我們搞好工會(huì)工作的前提和保證。近年來(lái)，我們根據(jù)鶴峰實(shí)際，健全和完善維權(quán)機(jī)制，在推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展方面進(jìn)行了有益的探討，取得了一些成績(jī)。主要做法是：

一、完善工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，吸收職工農(nóng)民工入會(huì)，為增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力提供平臺(tái)

我們依照“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的方針，積極探索工會(huì)組織體制新方式，提出了工會(huì)組建工作實(shí)行城鄉(xiāng)齊頭并進(jìn)的戰(zhàn)略，抓住原國(guó)有、集體企事業(yè)單位這一主陣地，堅(jiān)持工會(huì)組建與企事業(yè)單位改制同步進(jìn)行，做到改制一家，建立一家；針對(duì)新成立的非公企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織，努力做到企業(yè)開(kāi)業(yè)，同步組建工會(huì)；切實(shí)加大街道、社區(qū)工會(huì)組織建設(shè)，使工會(huì)成為失業(yè)職工、買斷工齡職工、自食其力的個(gè)體勞動(dòng)者的“新娘家”。我們結(jié)合鶴峰非公企業(yè)比較多、企業(yè)規(guī)模比較小，個(gè)體經(jīng)營(yíng)、小作坊相對(duì)分散，單獨(dú)建會(huì)比較困難的形勢(shì)，探索推行組建區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)。目前，全縣已建立基層工會(huì)組織520個(gè)，發(fā)展會(huì)員26708人，其中組建行業(yè)性工會(huì)6個(gè)，街道工會(huì)4個(gè)，村級(jí)工會(huì)8個(gè)，形成了覆蓋全縣的工會(huì)網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了工會(huì)工作基礎(chǔ)，擴(kuò)大了工會(huì)影響力。

二、不斷創(chuàng)新維權(quán)思路，勇于實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下工會(huì)依法維權(quán)工作的新格局

我們按照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》的精神，完善工會(huì)組織的維權(quán)機(jī)制，圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，突出勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等內(nèi)容，抓勞動(dòng)合同、集體合同和職代會(huì)等關(guān)鍵點(diǎn)，建立健全維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)，報(bào)酬權(quán)，保障權(quán)，民主權(quán)等權(quán)利。

搭建工會(huì)維權(quán)平臺(tái)。建立工會(huì)職工法律維權(quán)中心和困難職工幫扶中心，參與工資集體協(xié)商、集體合同和勞動(dòng)合同簽訂；參與勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理，主持勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解；參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生監(jiān)督檢查；開(kāi)展法律咨詢代理、為職工提供法律援助，使之成為推行社會(huì)化維權(quán)的平臺(tái)和窗口。向同級(jí)黨委匯報(bào)制度，工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度，三方協(xié)商會(huì)議制度，完善勞動(dòng)合同和集體合同、工資協(xié)商等制度。以非公有制企業(yè)、改制重組企業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)臺(tái)同的簽訂率和履約率有進(jìn)一步提升。大力推行和健全平等協(xié)商集體合同制度，在小型企業(yè)集中和行業(yè)集中地區(qū)推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商集體合同制度。推動(dòng)企業(yè)建立健全職工參與的工資分配共決機(jī)制和工資調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)職工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步增長(zhǎng)。積極推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)的專項(xiàng)集體合同。完善職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)和職工董事、監(jiān)事等職工民主管理制度。在全縣所有企業(yè)（上規(guī)模）事業(yè)單位建立健全以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度，擴(kuò)大職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真總結(jié)推廣廠務(wù)公開(kāi)民主管理的經(jīng)驗(yàn)，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制。注重加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，堅(jiān)持開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，監(jiān)督企業(yè)改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，切實(shí)保障職工群眾身體健康和生命安全。完善困難職工幫扶機(jī)制。以工會(huì)困難職工幫扶中心為平臺(tái)，以各種形式的救助為載體，整合社會(huì)各方面的力量，對(duì)困難職工、困難勞模、單親困難女職工、困難退休職工、無(wú)工作能力的病殘職工，開(kāi)展救助活動(dòng)，每到春節(jié)，認(rèn)真組織開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，協(xié)助黨和政府把溫暖送到每個(gè)困難職工的心坎上，使每一個(gè)職工都能過(guò)上祥和愉快的節(jié)日。同時(shí)，做好職工信訪接待工作，變職工上訪為工會(huì)下訪，把問(wèn)題解決在基層。

借助社會(huì)力量維權(quán)。維護(hù)職工合法權(quán)益，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府和社會(huì)各界支持下進(jìn)行，因此，我們要求全縣各級(jí)工會(huì)要經(jīng)常主動(dòng)向黨委匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委的重視，與政府開(kāi)好聯(lián)席會(huì)議，主動(dòng)參與政府有關(guān)涉及職工利益的宏觀決策，實(shí)現(xiàn)源頭維權(quán)。

三、圍繞大局，服務(wù)中心、開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力

工會(huì)作為職工群眾的組織，沒(méi)有活動(dòng)，就沒(méi)有活力。增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力，不能是一句口號(hào)，一定要通過(guò)大量健康有益的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

緊扣大局開(kāi)展活動(dòng)。當(dāng)前，實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建和諧社會(huì)，是全社會(huì)的共同任務(wù)，也是工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們圍繞這個(gè)大局開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，把廣大職工的注意力吸引到參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，讓廣大職工的積極性、創(chuàng)造性得到極大的發(fā)揮，從根本上維護(hù)職工的合法權(quán)益，讓黨委、政府和社會(huì)各界更全面認(rèn)識(shí)工會(huì)，認(rèn)可工會(huì)，彰顯工會(huì)作用，樹(shù)立工會(huì)形象。

工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，必須從實(shí)際出發(fā)，一抓到底，努力形成自己的工作品牌和“亮點(diǎn)”。我們舉辦慶“五一”活動(dòng)，每?jī)赡赀M(jìn)行一次的勞動(dòng)模范表彰活動(dòng)，困難職工救助活動(dòng)已經(jīng)成為我縣工會(huì)的品牌，其社會(huì)影響越來(lái)越大。當(dāng)前，我們正在開(kāi)展的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和“創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，做知識(shí)型職工”活動(dòng)，開(kāi)展的建設(shè)“職工之家”和“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)，開(kāi)展的“結(jié)對(duì)幫困送溫暖”等活動(dòng)，都是服務(wù)大局、維護(hù)職工權(quán)益的好形式。

幾年來(lái)，我們注重一切從實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持常規(guī)工作常期抓，重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓，亮點(diǎn)工作突出抓，為推動(dòng)鶴峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展作出了工會(huì)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：發(fā)揮工會(huì)職能作用 建立和諧雙贏勞動(dòng)關(guān)系

山東大地肉牛清真食品股份有限公司

廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作匯報(bào)

---積極發(fā)揮工會(huì)職能作用

建立和諧雙贏勞動(dòng)關(guān)系

（2015年1月8日）

一、公司基本情況：

我公司始建于2004年，總占地面積1370畝，現(xiàn)有員工507人，其中工會(huì)會(huì)員為507人，公司現(xiàn)已形成集飼料加工、有機(jī)杏鮑菇種植、牛肉杏鮑菇深加工、黑牛繁育養(yǎng)殖、屠宰排酸、精細(xì)分割、冷鏈物流、銷售、質(zhì)量追溯、沼氣發(fā)電、有機(jī)肥、農(nóng)業(yè)觀光旅游、進(jìn)出口貿(mào)易為一體的完整的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。被評(píng)為國(guó)家“863”項(xiàng)目科技示范基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地、國(guó)家肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范場(chǎng)、山東省五大振興規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、“菜籃子工程”示范單位、山東省肉?？萍际痉痘氐葮s譽(yù)稱號(hào)。公司于2009年在天津股權(quán)交易所掛牌，成為高青縣第一家進(jìn)入資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)。2014年公司規(guī)模已達(dá)到總資產(chǎn)7.3億元，凈資產(chǎn)近4億元。實(shí)現(xiàn)銷售額3.64億元，利潤(rùn)總額3800多萬(wàn)元。

二、依法建立健全企業(yè)工會(huì)組織

公司切實(shí)把加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)化管理作為首要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格按照《工會(huì)法》、《工會(huì)章程》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際和企業(yè)發(fā)展形勢(shì)，將一些專業(yè)特長(zhǎng)突出、組織協(xié)

調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才吸收到工會(huì)組織中來(lái)，增強(qiáng)了班子活力，提高組織戰(zhàn)斗力。在工會(huì)組織建設(shè)工作中，我們同時(shí)注重和加強(qiáng)班子成員的年輕化、專業(yè)化、科學(xué)化配備，拓寬選舉方式，采取工會(huì)小組通過(guò)個(gè)人自薦和小組推薦產(chǎn)生若干人選，從侯選人中通過(guò)差額選舉，產(chǎn)生公司工會(huì)委員會(huì)，同時(shí)為更好的保障女職工權(quán)益成立了女工委員會(huì)。健全的工會(huì)組織其充分的代表職工的心聲，推動(dòng)了工會(huì)工作的高效開(kāi)展，以此帶動(dòng)了公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

三、堅(jiān)持民主管理、廠務(wù)公開(kāi)，讓職工為企業(yè)建言獻(xiàn)策。公司按期召開(kāi)職代會(huì)，向職工匯報(bào)和公示企業(yè)有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理情況、職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況、企業(yè)制定規(guī)章制度情況以及履行集體合同等情況的報(bào)告。依照法律、法規(guī)規(guī)定,審議集體合同草案、工資集體協(xié)議草案以及勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施計(jì)劃。公司還專門設(shè)立企務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)企業(yè)的，經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及一些重大事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)并進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)以上方式，使普通職工能夠了解公司的發(fā)展?fàn)顩r，積極的為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，也調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性。

四、強(qiáng)化工資協(xié)商制度，保證職工合法權(quán)益。

公司嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，與職工確立勞動(dòng)關(guān)系，即按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、工資集體合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。采取崗位工資及績(jī)效考核的工資管理辦法，建立科學(xué)的績(jī)

效考核辦法，保證勞動(dòng)工資待遇公平合理。每年就企業(yè)職工工資問(wèn)題進(jìn)行平等協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，形成公司工資集體合同草案。然后經(jīng)公司工會(huì)召開(kāi)職代會(huì)通過(guò)后實(shí)施。

五、督促改善職工工作環(huán)境，確保職工勞動(dòng)安全。我公司工會(huì)組織在2014中重點(diǎn)做的工作是改善職工的工作環(huán)境，像對(duì)部分高噪音、高粉塵、低溫等工作環(huán)境中職工，我們督促企業(yè)為該工段職工加強(qiáng)勞保用品的發(fā)放和配備，例如口罩、耳塞、手套等勞保用品，并建立合理的更換和發(fā)放制度，定期請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)所進(jìn)行安全及職業(yè)健康檢查，確保達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，降低安全事故及職業(yè)病危害。定期組織公司職工進(jìn)行健康查體，特別對(duì)女職工進(jìn)行重點(diǎn)安全教育防護(hù)及健康查體，確保全體職工的權(quán)益得到切實(shí)保障。通過(guò)以上措施使我公司先后通過(guò)淄博市安全標(biāo)準(zhǔn)化及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

多年來(lái)，我們充分發(fā)揮工會(huì)職能，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，做出了一定成績(jī)。未發(fā)生重特大安全事故，0事故0傷亡，職工輕傷負(fù)傷率控制在5‰以內(nèi)。按時(shí)發(fā)放職工工資，未發(fā)生群訪及上訪事件。按時(shí)為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，為職工提供多項(xiàng)福利待遇。良好工作環(huán)境和和諧的勞動(dòng)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)了職工的勞動(dòng)積極性，進(jìn)而產(chǎn)生了企業(yè)增效、個(gè)人增收的雙贏局面，使工會(huì)組織切實(shí)為企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和雙贏局面發(fā)揮應(yīng)有作用。

山東大地肉牛清真食品股份有限公司工會(huì)委員會(huì)

第四篇：發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

發(fā)揮工會(huì)職能優(yōu)勢(shì) 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

謝久智

中共江西省委、江西省人民政府日前下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中指出：“各級(jí)黨委、政府要高度重視，從保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作擺到更加突出的位置，準(zhǔn)確把握本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，深入分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，完善工作舉措，創(chuàng)新工作思路，健全體制機(jī)制，推動(dòng)全省構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作上新臺(tái)階”。作為代表、維護(hù)職工利益的工會(huì)組織，充分行使法律賦予的職責(zé)，發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的作用，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)具有重要意義。

源頭參與科學(xué)維權(quán)?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“要充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段和社會(huì)力量，以打造維護(hù)職工合法權(quán)益安全網(wǎng)為著力點(diǎn)，對(duì)職工合法權(quán)益進(jìn)行多層次、全方位、全過(guò)程維護(hù)”。工會(huì)源頭參與科學(xué)維權(quán)，提高維權(quán)能力，就是通過(guò)源頭參與平等協(xié)商，擺正勞動(dòng)關(guān)系主體雙方責(zé)、權(quán)、利對(duì)等關(guān)系位置，防止失衡。一是代表職工參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定、修改和重大改革方案的出臺(tái)，防止職工利益受侵害。具體操作上，按照《勞動(dòng)合同法》要求，企業(yè)工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同。工會(huì)要參與勞動(dòng)合同文本修訂，尤其是涉及勞動(dòng)權(quán)利、福利待遇等條款。二是工會(huì)依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立健全平等協(xié)商、集體合同制度。支持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商；堅(jiān)持把職工關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)其針對(duì)性和實(shí)效性，把增強(qiáng)集體合同制度約束力，提高實(shí)效性放到突出位置來(lái)抓。

保障職工當(dāng)家作主?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“建立健全廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度，在中小企業(yè)集中的地方，建立區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度”。保證工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾行使管理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)權(quán)利，是社會(huì)主義民主的根本要求。為此，工會(huì)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，要進(jìn)一步建立健全職代會(huì)為主的民主管理制度，在國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位重點(diǎn)開(kāi)展職代會(huì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在非公企業(yè)和工業(yè)園區(qū)提高職代會(huì)的覆蓋率建設(shè)，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)好職工群眾的民主權(quán)利。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)、民主管理工作，全心全意依靠職工辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、職工“雙贏”。要把深化創(chuàng)新廠務(wù)公開(kāi)、民主管理作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)者關(guān)系的重點(diǎn)來(lái)抓，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理層和職工平等協(xié)商，相互監(jiān)督的規(guī)范化和制度化水平。

發(fā)揮預(yù)警化解作用?！兑庖?jiàn)》指出：“各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要將勞動(dòng)關(guān)系輿情作為社會(huì)輿情的重要內(nèi)容，定期分析研判本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處理涉及勞動(dòng)關(guān)系的突出問(wèn)題”。準(zhǔn)確掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的問(wèn)題，把勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議糾紛化解在矛盾的萌芽之中，是工會(huì)組織發(fā)揮預(yù)警化解作用的體現(xiàn)所在。工會(huì)組織在實(shí)施諸多的工作職能時(shí)，要發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督職能作用，形成工會(huì)系統(tǒng)常態(tài)運(yùn)行的、自上而下的預(yù)防預(yù)警機(jī)制。工會(huì)組織參與勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解，要從維護(hù)職工利益出發(fā)，尋找各方利益平衡點(diǎn)，盡可能采取調(diào)解、和解方法，做到案結(jié)事了，要注重調(diào)解程序的正當(dāng)性、靈活性和可操作性。

維護(hù)職工文化需求?！兑庖?jiàn)》指出：“加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者高度重視和著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、關(guān)愛(ài)職工，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，提高職工的認(rèn)同感和歸屬感”。職工合法權(quán)益不僅包括政治利益、經(jīng)濟(jì)利益，還包括精神文化需求。因此，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益，不僅要維護(hù)職工群眾當(dāng)家作主的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，而且要維護(hù)群眾的精神文化需求，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育職工，用先進(jìn)文化引導(dǎo)和推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)文化建設(shè)，工會(huì)要引導(dǎo)職工在觀念上與企業(yè)文化達(dá)成共識(shí)，幫助職工不斷提高思想道德和科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)，讓職工了解企業(yè)文化的精神，了解企業(yè)奮斗目標(biāo)，認(rèn)同企業(yè)發(fā)展的價(jià)值觀，認(rèn)同企業(yè)精神、認(rèn)同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，激發(fā)職工共同參與企業(yè)的管理，提高職工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)性，培養(yǎng)職工的團(tuán)隊(duì)精神、拼搏精神、奉獻(xiàn)精神，讓職工在思想觀念上與企業(yè)達(dá)成共識(shí)，從而保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“工會(huì)組織要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，牢固樹(shù)立‘以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)’的工會(huì)維權(quán)觀，不斷提高維權(quán)能力”。新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求工會(huì)不斷提高整體水平。從維權(quán)的作用特性出發(fā)，必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的理念，在創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的同時(shí)，以求真務(wù)實(shí)和改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。一是工會(huì)組織和干部要審時(shí)度勢(shì)，大膽探索。要敢于反映和表達(dá)職工的意愿和要求，要敢于維護(hù)勞動(dòng)者作為弱者在勞動(dòng)爭(zhēng)議中的權(quán)益。二是工會(huì)干部要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)鍛煉，系統(tǒng)掌握有關(guān)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)法規(guī)制度，積極吸收和借鑒新經(jīng)驗(yàn)新方法，用心研究新情況和新問(wèn)題，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是進(jìn)一步提高干部的服務(wù)力。要按照全總的要求，大力開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)，在服務(wù)職工中增進(jìn)對(duì)職工的感情，使干部政治智慧的增長(zhǎng)，服務(wù)本能的增強(qiáng)，深深

扎根于職工的創(chuàng)造性實(shí)踐之中，要與職工交朋友，特別是深入困難職工中去，關(guān)心職工的疾苦，傾聽(tīng)職工的呼聲，真心實(shí)意地為職工說(shuō)話辦事，使工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使組織成為名副其實(shí)的“職工之家”，使干部成為服務(wù)職工的貼心人。四是要重視提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的工作，采取多種形式對(duì)廣大干部職工進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)，教育職工學(xué)會(huì)運(yùn)用勞動(dòng)法律，提高職工的法律意識(shí)，增強(qiáng)依法維護(hù)自身利益的自覺(jué)性。要把法制教育宣傳貫穿到日常工作中去，促使企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，職工自覺(jué)依法維權(quán)。五是兼顧三方利益，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中，工會(huì)不僅僅是依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，更要站在全局高度，正視勞動(dòng)關(guān)系中的諸多矛盾和問(wèn)題，全面協(xié)調(diào)不同利益群體間的矛盾，兼顧國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人利益，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系制度化建設(shè)，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，使勞動(dòng)關(guān)系各方盡其所能、各得其所、和諧共處、共謀發(fā)展。從而達(dá)到人與人的和諧，企業(yè)與人的和諧，經(jīng)營(yíng)者與勞動(dòng)者的和諧，為建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。

第五篇：發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)作用構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)作用構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系，和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系既是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。我國(guó)工會(huì)組織在推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中承擔(dān)著重要任務(wù)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系就是著力點(diǎn)之一，工會(huì)組織應(yīng)在創(chuàng)建誠(chéng)信、平等、穩(wěn)定、和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮不可替代的作用，成為企業(yè)和員工之間溝通的橋梁，促進(jìn)公平與正義，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

在我國(guó)改革開(kāi)放深入推進(jìn)的今天，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益成熟的客觀條件下，勞動(dòng)關(guān)系矛盾已成為社會(huì)主要矛盾之一。作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的主體和核心，企業(yè)理應(yīng)在和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建過(guò)程中發(fā)揮積極主動(dòng)的作用；而工會(huì)組織作為勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)工人階級(jí)的根本利益，既是法律賦予的職責(zé)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)當(dāng)前發(fā)揮作用的主要途徑。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、新問(wèn)題

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞資雙方對(duì)立統(tǒng)一、互惠互利的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系使得勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)

1、主體雙方的自主性：企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有用工自主權(quán)。經(jīng)營(yíng)者根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、規(guī)模速度、技術(shù)要求自主選聘勞動(dòng)者；勞動(dòng)者因自身的教育程度、專業(yè)范圍、技術(shù)等級(jí)以及追求的目標(biāo)、價(jià)值取向不同自主擇業(yè)。

2、主體雙方的多元化：企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)由過(guò)去的全民、集體變?yōu)楝F(xiàn)在的國(guó)有、集體、股份、合資、私營(yíng)等多元并存；勞動(dòng)者也由過(guò)去的全民工、集體工變?yōu)楣潭ü?、臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工等多種成份。

3、主體雙方的不平等：勞動(dòng)力需方市場(chǎng)的存在，就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻事實(shí)，客觀上使得勞動(dòng)者自主擇業(yè)受到極大限制，經(jīng)營(yíng)者據(jù)此在用工中設(shè)置種種障礙，強(qiáng)加苛刻條件。同時(shí)由于地域差別、行業(yè)差別、企業(yè)差別的存在，勞動(dòng)者在不同地區(qū)、不同行業(yè)甚至在同一企業(yè)由于身份不同享有的權(quán)益也是千差萬(wàn)別。

（二）、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞資雙方的新問(wèn)題

1、矛盾突出。改革的壓力，競(jìng)爭(zhēng)的壓力，就業(yè)的壓力，地位的不平等，雙方利益的矛盾日益突出，勞動(dòng)者權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)極大的不穩(wěn)定性，而且從發(fā)展趨勢(shì)看，隨著改革的深化和競(jìng)爭(zhēng)的加劇。這種沖突還有發(fā)展和激化的可能。

2、關(guān)系復(fù)雜。隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步健全，用工更加自主。擇業(yè)更加靈活，報(bào)酬更有彈性，這些都使勞動(dòng)關(guān)系變得更加復(fù)雜；經(jīng)營(yíng)機(jī)制千差萬(wàn)別，管理水平參差不齊，加上各種管理理念的引進(jìn)和創(chuàng)新，都加劇了勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化和多樣化。

3、對(duì)抗明顯。所有制結(jié)構(gòu)的多元化，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，造成了較大的利益差別、貧富不均、心理失衡，以及改制過(guò)程中勞動(dòng)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障等存在問(wèn)題，使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系中對(duì)抗性因素不斷增加。

二、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)需要自覺(jué)增強(qiáng)四種意識(shí)

1、要增強(qiáng)主動(dòng)構(gòu)建的意識(shí)。近年來(lái)的實(shí)踐證明，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是“促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)職企共同利益”的有效舉措。許多企業(yè)通過(guò)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)了凝聚力和向心力的形成，為企業(yè)向更高層次發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)良環(huán)境、奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。因此，各類企業(yè)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，自覺(jué)把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程作為逐步健全和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理．完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)機(jī)制建設(shè)，培育企業(yè)自身文化的過(guò)程．把構(gòu)建工作作為加快企業(yè)發(fā)展壯大，逐步邁向現(xiàn)代企業(yè)的有力載體。

2、企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)“科學(xué)發(fā)展，以人為本”的意識(shí)。和諧的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的前提?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。實(shí)踐告訴我們，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青，必須在科學(xué)發(fā)展上尋找出路。而要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須以人為本。

1構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，首先要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和諧。堅(jiān)持“以人為本”的理念，就是以最廣大勞動(dòng)者為主體、為根本，一切為了勞動(dòng)者，一切為了勞動(dòng)者的幸福、尊嚴(yán)和全面發(fā)展。溫家寶總理明確提出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧?！睂?duì)于企業(yè)而言，堅(jiān)持以人為本，最真實(shí)和最廣泛的內(nèi)涵，就是堅(jiān)持以最廣大員工為本，珍愛(ài)員工的生命、關(guān)心員工的利益、維護(hù)員工的尊嚴(yán)、保障員工的權(quán)利；最重要的就是充分尊重和實(shí)現(xiàn)員工的勞動(dòng)權(quán)利，積極致力于員工勞動(dòng)權(quán)利的保障，并以此作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心內(nèi)容。構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，必須樹(shù)立“以人為本”的理念，企業(yè)要善待員工，依法用工，守法經(jīng)營(yíng)。只有在不斷保持和諧的勞動(dòng)關(guān)系狀態(tài)下，激發(fā)員工的積極性，才能尋找到為企業(yè)創(chuàng)造利益的原動(dòng)力。只有始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大職工的利益作為企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重職工的主體地位，發(fā)揮職工首創(chuàng)精神，保障職工各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)職工的全面發(fā)展，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及全體職工，方能實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的共建共享、和諧共贏。

3、要增強(qiáng)依法治企的意識(shí)。我國(guó)的《憲法》、《勞動(dòng)法》以及《勞動(dòng)合同法》等，都明確規(guī)定了我國(guó)公民的各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)利，并予以具體界定和系統(tǒng)保障。各類企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，《安全生產(chǎn)法》等涉及企業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī)，樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、依法治企的理念．不斷規(guī)范和完善經(jīng)營(yíng)管理．理順勞動(dòng)關(guān)系，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，要充分發(fā)揮《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范和調(diào)整作用，緊緊圍繞收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，依法明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的權(quán)益不受侵犯。

4、要增強(qiáng)民主管理意識(shí)。各類企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化以職工(代表)大會(huì)為基本形式的民主管理意識(shí)。暢通平等協(xié)商、廠務(wù)公開(kāi)、職工董監(jiān)事等為主要內(nèi)容的企業(yè)民主管理渠道，會(huì)同企業(yè)工會(huì)組織共同推動(dòng)職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制的建設(shè)，確保企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)制度規(guī)范合理、職工權(quán)益充分保障、雙方協(xié)商平等合作、工會(huì)作用有效發(fā)揮。建立和形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)和監(jiān)督權(quán)。做到凡是涉及到職工群眾利益的事情和企業(yè)重大決策，均應(yīng)通過(guò)職工（代表）大會(huì)的形式．傾聽(tīng)職工的呼聲。通過(guò)依法管理、民主管理，不斷增強(qiáng)工會(huì)、職工參與企業(yè)管理的主動(dòng)性，保證各項(xiàng)制度的法律效力和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

三、工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的角色定位及協(xié)調(diào)方法

（一）在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中的角色定位

1、代表和維護(hù)者：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)組織在勞動(dòng)關(guān)系中的準(zhǔn)確定位只能是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，這既是勞動(dòng)關(guān)系的新變化對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作提出的客觀要求，也是工會(huì)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生存和發(fā)揮作用的一種必然選擇。

2、五項(xiàng)基本職權(quán)：一是參與權(quán)，參與有關(guān)政策法規(guī)的制定；二是談判權(quán)，與企業(yè)行政進(jìn)行平等協(xié)商；三是締約權(quán)，代表員工與企業(yè)簽訂《集體合同》和有關(guān)單項(xiàng)協(xié)議；四是監(jiān)督權(quán)，對(duì)用人單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)和政策情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；五是調(diào)處權(quán)，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解仲裁。

3、三項(xiàng)基本原則：(1)客觀性原則。(2)合作性原則。(3)保護(hù)弱者原則。

（二）、工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的方法

1、源頭參與，依法監(jiān)督。工會(huì)組織要積極主動(dòng)參與涉及職工切身利益的法律法規(guī)和各項(xiàng)勞動(dòng)政策的制定，針對(duì)工資、就業(yè)、安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等直接影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，推動(dòng)建立以《憲法》為指導(dǎo)方針，以《工會(huì)法》為基礎(chǔ)，以《勞動(dòng)法》為準(zhǔn)繩。主次分明、職責(zé)明確的工會(huì)法制體系和依法運(yùn)行機(jī)制，使工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的地位、方式法制化。同時(shí)工會(huì)應(yīng)及時(shí)組織宣傳黨和政府有關(guān)方針政策、法律法規(guī)，提高全民的法律意識(shí)和政策水平，使職工自覺(jué)按照正常渠道、合法程序反映和解決問(wèn)題。

2、規(guī)范制度，完善機(jī)制。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“要建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，建立健全把黨和政府的方針政策及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地傳遞給各方面群眾的暢通渠道，建立健

全群眾向黨和政府反映意見(jiàn)和建議的暢通渠道，建立健全依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，確保群眾合理的利益要求得到妥善處理和解決，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。”這不僅為工會(huì)工作提出了新的任務(wù)和目標(biāo)，也為工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)建和諧企業(yè)指明了方向。工會(huì)組織應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立順暢高效的新型勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。機(jī)制的缺失會(huì)導(dǎo)致維權(quán)職能弱化，工會(huì)的維權(quán)能力與加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制的建設(shè)密切相關(guān)，要通過(guò)切實(shí)有效的制度建設(shè)提高工會(huì)組織的維權(quán)能力：

首先，要健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理、民主參與、民主監(jiān)督機(jī)制，代表并組織職工積極參政議政，共謀企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系和諧大計(jì)；其次，要深入調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，要完善黨政工聯(lián)席會(huì)制度、主要領(lǐng)導(dǎo)接待日等制度，建立各級(jí)平等協(xié)商對(duì)話機(jī)制，暢通反饋渠道，隨時(shí)掌握職工關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，做好解疑釋惑和疏導(dǎo)工作，幫助職工排除不良情緒，通過(guò)定期交流溝通，達(dá)到互相理解、互相支持和合作雙贏的目的，確保隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)安定；再次，工會(huì)應(yīng)主動(dòng)和企業(yè)協(xié)商建立迅速高效的勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)急預(yù)防處理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)爭(zhēng)議或突發(fā)事件的發(fā)生，一般經(jīng)過(guò)萌發(fā)、醞釀、爆發(fā)三個(gè)階段。勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的重點(diǎn)和注意力應(yīng)放在第一階段，努力控制第二階段，避免發(fā)展到第三階段。工會(huì)要在預(yù)測(cè)、預(yù)審、預(yù)報(bào)、預(yù)防和調(diào)解五個(gè)環(huán)節(jié)上很下功夫，按照“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針，建立健全企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，避免勞動(dòng)爭(zhēng)議擴(kuò)散到企業(yè)以外而使問(wèn)題復(fù)雜化。

3、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高能力。從維權(quán)的特性出發(fā)，要求工會(huì)組織必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本理念，在積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)建設(shè)、健全主體雙方協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，以求真務(wù)實(shí)和改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，這不僅是工會(huì)組織永葆生機(jī)與活力的前提條件，也是落實(shí)好新時(shí)期工會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。體制多元化的必然結(jié)果是員工隊(duì)伍的多樣化和復(fù)雜化，因此，需要落實(shí)全國(guó)總工會(huì)提出的“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的要求，最大限度地把員工組織到工會(huì)隊(duì)伍里來(lái)，這也是工會(huì)做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。

工會(huì)組織應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，大膽探索，在實(shí)踐中逐步實(shí)現(xiàn)維權(quán)方式的轉(zhuǎn)變：從事后處理到事前防患轉(zhuǎn)變；從解決個(gè)案問(wèn)題向解決全局問(wèn)題轉(zhuǎn)變；從盡工會(huì)一家之力向舉全社會(huì)合力轉(zhuǎn)變，積極吸收和借鑒新經(jīng)驗(yàn)新方法。

工會(huì)組織要充分發(fā)揮自身的協(xié)調(diào)能力，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)，用心研究新情況和新問(wèn)題，不斷提高自身解決實(shí)際問(wèn)題的能力，真正成為職工利益的代表者、企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者、職工權(quán)益的維護(hù)者、勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)者以及勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)節(jié)者，努力促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧社會(huì)，體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)應(yīng)有的地位和作用。