第一篇：一個(gè)殘疾人的真心求助

一個(gè)殘疾人的真心求助

我姓周，今年48歲，是一名視力殘疾人。

今年7月份去山東省淄博市博山區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室去辦理病退。工作人員說(shuō)讓我到市里去拿表、進(jìn)行體檢。我領(lǐng)了表，又去市里交了相關(guān)費(fèi)用。然后在家里等了20多天，市里來(lái)通知讓我去市職業(yè)病醫(yī)院讓專(zhuān)家進(jìn)行查體，半日后，又去市里拿取鑒定結(jié)果，然后回博山區(qū)進(jìn)行公示。10天后，區(qū)里讓我把回執(zhí)送回市里，又拿回了紅頭文件兩張，所有手續(xù)都齊全了。在此期間，工作人員只問(wèn)我保險(xiǎn)有沒(méi)有買(mǎi)夠15年，因?yàn)橹挥袧M足15年才可以辦理，除此之外，并未告知我還有其他的條件。但是，我在拿到所有手續(xù)再回區(qū)里辦理的時(shí)候，工作人員卻說(shuō)必須由單位買(mǎi)夠十年才可以辦理，可是，在我辦手續(xù)的全部過(guò)程中，都沒(méi)有任何一個(gè)人告知我需要這個(gè)條件。我原來(lái)的單位給我買(mǎi)了6年，然后我自己又買(mǎi)了14年，已經(jīng)符合“保險(xiǎn)買(mǎi)夠15年”的條件，但是工作人員說(shuō)的“單位買(mǎi)夠10年方可辦理”的條件讓我無(wú)所適從。現(xiàn)在，我原來(lái)的單位已經(jīng)不存在了，并且我沒(méi)有工作，無(wú)法再找單位給我買(mǎi)4年保險(xiǎn)。

我問(wèn)工作人員為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，他們只說(shuō)是剛出臺(tái)的文件里有這樣的要求。我不知道文件的具體內(nèi)容是什么，向工作人員詢(xún)問(wèn)，工作人員也不告知、不做具體說(shuō)明。我現(xiàn)在感到很困惑、很迷茫，如果這個(gè)文件一開(kāi)始就存在，那在我辦理相關(guān)手續(xù)的過(guò)程中，為什么工作人員并未告知我？如果這個(gè)文件是剛剛出臺(tái)的，那它能夠溯及既往嗎？面對(duì)這種情況，在我沒(méi)有單位的情況下，我又該怎么辦？

出現(xiàn)這個(gè)情況后，我向工作人員要個(gè)說(shuō)法，但遲遲沒(méi)有回復(fù)。無(wú)奈之下，我通過(guò)電話，向山東省的齊魯臺(tái)、公共臺(tái)、生活頻道等像小溪辦事、民生直通車(chē)等為老百姓辦事的欄目反映過(guò)此事尋求幫助，但是他們一聽(tīng)說(shuō)是與政府有關(guān)的事情，都說(shuō)無(wú)法幫忙。

我現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有辦法了，只能把這件事情反映到網(wǎng)上，希望熱心人士能夠幫助我，給我提供一些辦法，我將不勝感激！謝謝！

周xx：***QQ：103220293

5以下是我在辦理手續(xù)過(guò)程中取得的相關(guān)文件：

（一）淄 博 市 勞 動(dòng) 能 力 鑒 定 委 員 會(huì)

勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書(shū)

淄勞鑒字【2012】第2207號(hào)身份證號(hào)：370304xxxxxxxxxxxx

被鑒定人姓名：周xx

單位名稱(chēng)：博山區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室（代管檔案）

根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《勞動(dòng)能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》（GB/T16180-2006）和中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)淄博市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組織醫(yī)學(xué)專(zhuān)家鑒定，周xx同志勞動(dòng)功能障礙程度為：完全喪失勞動(dòng)能力。

單位或個(gè)人對(duì)該鑒定結(jié)論不服的，可以在收到本通知之日起15日內(nèi)向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)復(fù)查結(jié)論不服的，可向山東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。山東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

二O一二年八月二十八日

（二）關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論公示的通知

博山區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室：

你單位周xx2012年8月參加我委組織的勞動(dòng)能力鑒定，鑒定結(jié)論為完全喪失勞動(dòng)能力，請(qǐng)對(duì)鑒定結(jié)論予以公示。公示時(shí)間為10天。如對(duì)鑒定結(jié)論有異議，請(qǐng)予以舉報(bào)。

舉報(bào)電話：28327912865149

聯(lián)系地址：淄博市人力資源和社會(huì)保障局（張店區(qū)聯(lián)通路20

2號(hào)）

郵政編碼：255033

淄博市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)2012 年9 月10 日

（三）個(gè)體工商戶(hù)欠費(fèi)辦理退休告知書(shū)

周xx同志：

你已達(dá)到法定退休年齡，因你欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)95年8月至2012年9月共計(jì)14個(gè)月，根據(jù)魯政發(fā)，<1997>109號(hào)、魯勞社發(fā)<2005>85號(hào)、淄政發(fā)<1998>187號(hào)和淄勞社發(fā)<2000>9號(hào)文件規(guī)定，相應(yīng)扣減你的繳費(fèi)年限14個(gè)月，以實(shí)際繳費(fèi)年限<含視同繳費(fèi)年限>和個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇，你的退休待遇相應(yīng)減少。

特此告知。

95.8——95.125個(gè)月

2012.1——99個(gè)月

本人簽字：周xx社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（章）2012年9月19日年月日 注：本告知書(shū)一式二份，存入本人檔案一份，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一份。

第二篇：一個(gè)殘疾人

一個(gè)殘疾人，一個(gè)殘疾的男人，只要?dú)埩司妥⒍ㄒ簧皇赖谋瘎?。生活必須比正常人多付出幾百倍努力，才能讓自己可以生存下去。但我們殘疾人，只要可以通往明天的路，前面無(wú)論怎樣我們都會(huì)走下去。

我們不理解那些正常人，為什么要用異樣的眼光看我們，有時(shí)候讓我們覺(jué)得自己怪物，呵呵！無(wú)奈，我們需要不是同情是理解，我們的軀殼雖然是支離破碎，不那么完整，但我們的心，我們的情，我們的愛(ài)，我們對(duì)生活，都是那么真誠(chéng)，那么珍惜情誼，那么珍惜愛(ài)，生活都也憧憬那么美好。

愛(ài)情對(duì)我們來(lái)說(shuō)，就像一個(gè)奢侈品。如果你是個(gè)勉強(qiáng)可以自理的殘疾人，你想要愛(ài)情，就像漂浮的氣泡，看很美麗，但都無(wú)法抓住，因?yàn)榈壬焓?，他已?jīng)破碎。

我說(shuō)說(shuō)一個(gè)殘疾人對(duì)找伴侶的看法。

首先是你們有可以維持生活條件，這個(gè)非常重要，如果連三餐溫飽都有問(wèn)題，就得先解決自己?jiǎn)栴}。有的人問(wèn)你們?yōu)槭裁蠢鲜翘釔?ài)情，找伴侶，因?yàn)槲覀冸m然身體殘缺，但我們比誰(shuí)都健全，七情六欲我們都沒(méi)少?；氐秸}，勉強(qiáng)可以自理的他最低也要找個(gè)勉強(qiáng)可以自理的，最好可以正常人，哈哈！做夢(mèng)。但要做好面對(duì)生活困難，自己一碗飯，要分三分之二給你愛(ài)人吃，也想到時(shí)自己還要把剩下的飯還要分出，面對(duì)生活艱難你們準(zhǔn)備好了嗎，如果想要愛(ài)情，你們就得付出千倍努力，遇到再大困難，再大風(fēng)雨，千萬(wàn)別讓你愛(ài)人受一點(diǎn)點(diǎn)委屈，如果沒(méi)有準(zhǔn)備好，不要輕易去找愛(ài)情，你害了自己不說(shuō)還害了你最?lèi)?ài)的人。

這個(gè)是我的想法，如有不同看法，不要罵我，提出你們是想法。

第三篇：立足基層求實(shí)效真心服務(wù)殘疾人

近幾年來(lái)，我縣的殘疾人工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)懷和重視下，在有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的支持配合下，全縣殘疾人工作者努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。2002年、2005年被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)集體，2003年、2004年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體，2006年

又被評(píng)為省、市第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查先進(jìn)集體和浙江省“十五”期間殘疾人體育工作先進(jìn)單位。2007年1月，被嘉興市人事局、市殘聯(lián)授予“嘉興市‘十五’殘疾人工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、我縣殘疾人的基本情況： 目前我縣共有各類(lèi)殘疾人24239人（第二次抽調(diào)口徑），占全縣總?cè)丝诘?.36%?，F(xiàn)持有《殘疾人證》的殘疾人為6091人，占總?cè)丝诘?.6%。有殘疾人家庭5830戶(hù)，占全縣總戶(hù)數(shù)的4.77%。殘疾人種類(lèi)分別為：肢體殘疾3331人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的54.7%；聽(tīng)力殘疾511人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的8.4%；言語(yǔ)殘疾269人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的4.4%；精神殘疾552人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的9.0%；智力殘疾657人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的10.8%；視力殘疾771人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的12.7%。

二、近年來(lái)的殘疾人工作情況

（一）組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全 殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。為了健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，我們實(shí)行兩手抓，一方面抓基層殘協(xié)的建立和健全，另一方面抓縣殘聯(lián)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的組建工作。現(xiàn)在，11個(gè)鎮(zhèn)都配備了殘聯(lián)專(zhuān)職干部，全縣162個(gè)行政村、26個(gè)社區(qū)、27個(gè)殘疾人相對(duì)集中（20人以上）的福利企業(yè)全部建立了殘疾人協(xié)會(huì)。2005年上半年，全縣162個(gè)行政村村委會(huì)換屆，又及時(shí)對(duì)村級(jí)殘協(xié)進(jìn)行了調(diào)整，確保了基層殘疾人工作的延續(xù)性。在完成村級(jí)殘協(xié)建設(shè)的同時(shí)，又分別在2002年11月、2003年12月、2004年3月完成了縣肢殘人協(xié)會(huì)、縣聾人協(xié)會(huì)、縣盲人協(xié)會(huì)、縣智殘人親友會(huì)、縣精神殘疾人親友會(huì)五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的組建工作。建成了橫向到邊，縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）扶持政策日趨完善近幾年來(lái)，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本縣實(shí)際，先后出臺(tái)了《嘉善縣對(duì)殘疾人實(shí)行照顧扶助的規(guī)定》（嘉善縣人民政府第9號(hào)令）、《嘉善縣按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（嘉善縣人民政府第18號(hào)令）、《關(guān)于印發(fā)〈嘉善縣特困精神病患者住院費(fèi)用分級(jí)負(fù)擔(dān)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（善政辦[2003]39號(hào)）、《進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作意見(jiàn)的通知》（善政辦[2004]40號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈嘉善縣對(duì)生活不能自理持證殘疾人實(shí)行定額補(bǔ)助的辦法>的通知〉（善政辦[2004]49號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈嘉善縣殘疾兒少和殘疾人子女義務(wù)教育助學(xué)辦法〉的通知》（善政辦[2004]50號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶(hù)小額信貸扶持殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的通知》（善信聯(lián)[2004]76號(hào)、善殘聯(lián)[2004]16號(hào)）、《嘉善縣非義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生助學(xué)辦法》（善政辦[2006]154號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈嘉善縣特困精神病患者住院費(fèi)用分級(jí)負(fù)擔(dān)實(shí)施辦法〉的通知》（善政辦[2007]6號(hào)）、《嘉善縣貧困精神病患者門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)助實(shí)施辦法（試行）》（善政辦[2007]68號(hào)）等文件，初步形成了我縣殘疾人工作的政策體系。各鎮(zhèn)也結(jié)合自身特點(diǎn)，相繼制定了優(yōu)惠照顧殘疾人辦法，使廣大殘疾人在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)、康復(fù)、安居工程等方面享受到了特殊的關(guān)愛(ài)。一系列文件的出臺(tái)，使殘疾人得到了比較全面、穩(wěn)定的照顧。幾年來(lái)，為877名低保殘疾人每月增加20元的生活補(bǔ)助，共補(bǔ)助金額80萬(wàn)元；已分散安置441名殘疾人就業(yè)；2003年至2007年為218人（次）低保精神病人支付住院醫(yī)藥費(fèi)590087.54元；對(duì)138名生活不能自理的殘疾人每月發(fā)放100元的定額補(bǔ)助，共計(jì)452200元；有657名殘疾兒少和殘疾人子女享受九年制義務(wù)教育補(bǔ)助427020元；為1047名白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)患者補(bǔ)助金額523500元；有41戶(hù)（次）殘疾人家庭得到小額貸款貼息40340.23元。三年來(lái)，為71戶(hù)殘疾人修建、翻建住房，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共補(bǔ)助資金659660元；37名非義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生享受補(bǔ)助27233元；城鄉(xiāng)合作醫(yī)療開(kāi)展以來(lái)，每年為低保殘疾人支付參保金。從今年下半年起，有200名貧困精神病患者享受每人每年480元的門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)助。

（三）扶殘助殘氛圍漸趨濃厚 對(duì)殘疾人實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，是黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)懷和重視，扶殘助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。全縣“青年志愿者助殘”、“社會(huì)結(jié)對(duì)助殘”、“文化科技助殘”等扶殘助殘工作廣泛開(kāi)展，159戶(hù)殘疾人家庭有縣、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶。每年的“全國(guó)助殘日”、“全國(guó)愛(ài)耳日”、“國(guó)際聾人節(jié)”、“國(guó)際盲人節(jié)”期間，各

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾熱情參與助殘活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍。尤其是每年助殘日和元旦、春節(jié)期間，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分組走訪慰問(wèn)殘疾人家庭，充分體現(xiàn)了縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)殘疾人的關(guān)心。五年來(lái)，全縣共走訪慰問(wèn)殘疾人家庭1805戶(hù)（次），發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品464488元。幾年來(lái)，全縣共扶持小康示范戶(hù)134戶(hù)

（次）；為全縣174名殘疾人子女進(jìn)行結(jié)對(duì)助學(xué)，資助金額223205元；與145戶(hù)（次）殘疾人家庭進(jìn)行科技結(jié)對(duì)，資助金額53300元；與482戶(hù)（次）殘疾人家庭進(jìn)行扶貧結(jié)對(duì)，資助金額327082元；與159戶(hù)（次）殘疾人家庭進(jìn)行康復(fù)扶貧，資助金額113366元；與181戶(hù)（次）殘疾人家庭進(jìn)行就業(yè)扶貧；資金扶貧569人（次），資助金額285885元。在做好各項(xiàng)扶持工作的同時(shí)，積極探索扶貧工作新路子，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用創(chuàng)辦殘疾人基地的方法或利用基地的輻射作用帶動(dòng)周?chē)鷼埣踩嗣撠氈赂?。在鞏固惠民?zhèn)殘疾人扶貧基地和魏塘鎮(zhèn)科技扶貧助殘葡萄基地的基礎(chǔ)上，新建了洪溪鎮(zhèn)塘東村養(yǎng)鵝扶殘基地。去年3月16日下午在洪溪鎮(zhèn)舉辦了“嘉善縣洪溪養(yǎng)鵝扶貧助殘基地技術(shù)培訓(xùn)班”,來(lái)自全縣11個(gè)鎮(zhèn)的60名殘疾人參加了本次培訓(xùn)。3月20日、24日、31日6088只苗鵝分三批全部送至71戶(hù)殘疾人家庭。今年3月28日、4月4日、4月13日又分三批將11635只苗鵝送至全縣160戶(hù)殘疾人家庭。為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，縣成立了殘疾人法律援助中心。各鎮(zhèn)建立和完善了殘疾人法律援助站，為殘疾人提供及時(shí)、有效的法律服務(wù)和援助。2003年，天成律師事務(wù)所被司法部、中國(guó)殘聯(lián)授予第二批“全國(guó)殘疾人維權(quán)示范崗”稱(chēng)號(hào)。2005年8月份天凝鎮(zhèn)青年志愿者助殘小分隊(duì)榮獲省級(jí)助殘先進(jìn)集體。

（四）就業(yè)工作有新起色近幾年來(lái)，我們積極采用集中就業(yè)和按比例分散安置殘疾人就業(yè)相結(jié)合及鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)的辦法安置殘疾人就業(yè)。為給殘疾人創(chuàng)造就業(yè)平臺(tái)，從2005年開(kāi)始，縣殘聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局每年都舉行殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，收到了較好的效果。目前，我縣有勞動(dòng)能力和簡(jiǎn)單勞動(dòng)能力的殘疾人共3250人，在福利企業(yè)集中就業(yè)1207人，分散安置441人，個(gè)體就業(yè)320人，務(wù)農(nóng)1190人。盲人就業(yè)工作是我縣殘疾人就業(yè)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。幾年來(lái)，我縣免費(fèi)輸送盲人和低視力殘疾人進(jìn)行初、中、高級(jí)的職業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長(zhǎng)，現(xiàn)在我縣共有盲人按摩店9家，從業(yè)人員20名。認(rèn)真做好大專(zhuān)院校殘疾學(xué)生的就業(yè)安置工作：2004年，我縣共有3名殘疾學(xué)生從大專(zhuān)院校畢業(yè)，除陳亞娟由市勞服處幫忙聯(lián)系安排在市園林管理處，另外二名殘疾學(xué)生分別由縣殘聯(lián)聯(lián)系安置在縣第一人民醫(yī)院和東方球鐵廠。2005年又將畢業(yè)于寧波大學(xué)本科法律專(zhuān)業(yè)的肢殘人沈晨安排在嘉善冷彎型材廠辦公室工作，將畢業(yè)于北京聯(lián)合大學(xué)電子信息辦公自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)的聾啞姑娘陸忠琴安排在嘉善雙飛無(wú)油軸承廠工作。2001年至2006年，共征收殘疾人就業(yè)保障金26310640.76元。

（五）宣文體活動(dòng)廣泛開(kāi)展 為加大宣傳力度，使殘疾人全面了解各級(jí)政府對(duì)殘疾人實(shí)行關(guān)愛(ài)照顧扶持的政策，縣殘聯(lián)在2004年“全國(guó)助殘日”前將《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和省、市、縣人民政府有關(guān)針對(duì)殘疾人的相關(guān)優(yōu)惠政策匯編成冊(cè)分發(fā)給每戶(hù)殘疾人家庭。在各縣市區(qū)率先推出公益廣告。2004年3月，在魏塘鎮(zhèn)談公路上，設(shè)置了60塊亮麗醒目的不銹鋼公益廣告牌。2004年下半年和2005年下半年又在320國(guó)道莊港地段、古鎮(zhèn)西塘入口處分別設(shè)立了二塊200平方米和150平方米鋼結(jié)構(gòu)的公益廣告牌。2004年上半年，在各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)上設(shè)置了60塊不銹鋼公益廣告牌。今年全國(guó)助殘日前夕，又對(duì)談公路上的公益廣告牌進(jìn)行了更新。為了更好地為廣大殘疾人服務(wù)，借助現(xiàn)有的新聞媒體進(jìn)行政策、法規(guī)的宣傳。在縣人民廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)每月一期的“殘疾人之聲”專(zhuān)題節(jié)目；不定期地在《嘉興日?qǐng)?bào)》嘉善版上專(zhuān)刊宣傳殘疾人事業(yè)及自強(qiáng)不息殘疾人的先進(jìn)事跡。為努力提高殘疾人的生活水平，豐富殘疾人的業(yè)余文化生活，近幾年來(lái)，我們開(kāi)展了一系列的文體活動(dòng)。全國(guó)、省殘疾人藝術(shù)團(tuán)演出效果良好。2003年11月28日在嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（省批）十周年和嘉善縣臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)成立之際，由嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、嘉善縣殘疾人聯(lián)合會(huì)、嘉善縣臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的《“我的夢(mèng)”祝福嘉善》文藝晚會(huì)在嘉善體育館舉行。中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)的演員們以高超的藝術(shù)水平、深刻的精神內(nèi)涵、深厚的華廈文化和鮮明的時(shí)代特征，一次又一次地感動(dòng)了觀眾，收到了良好的效果。2005年10月15日晚上能容納722名觀眾的嘉善影劇院內(nèi)座無(wú)虛席，嘉善縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四副班子的全體領(lǐng)導(dǎo)、64個(gè)部門(mén)中層以上干部、11個(gè)鎮(zhèn)的班子成員齊集在此觀看省殘疾人藝術(shù)團(tuán)“展特殊藝術(shù)風(fēng)采，增文化大省光輝”演出。中共嘉善縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任高玲慧在觀看演出后作了激情洋溢的講話。承辦了浙江省殘疾人青少年田徑錦標(biāo)賽。由浙江省體育局、浙江省教育廳、浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)主辦，嘉善縣人民政府、嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)承辦的2005年浙江省殘疾人青少年田徑錦標(biāo)賽于8月15--18日在嘉善縣高級(jí)中學(xué)舉行。全省11個(gè)市級(jí)代表隊(duì)的159名運(yùn)動(dòng)員云集嘉善，參加48個(gè)項(xiàng)目的比賽，共決出金牌48枚、銀牌47枚、銅牌33枚。領(lǐng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員、教練員們豎著大拇指說(shuō)的那句“辦得的確好”的贊許之詞，也為本次運(yùn)動(dòng)會(huì)畫(huà)上了一個(gè)精彩、圓滿的句號(hào)。舉辦了全縣第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。為豐富殘疾人的文體生活，推動(dòng)我縣殘疾人體育運(yùn)動(dòng)事業(yè)的開(kāi)展，選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀殘疾人體育人才，迎接省和市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開(kāi)，縣里專(zhuān)門(mén)成立了由卓衛(wèi)明副縣長(zhǎng)為主任的第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)，并以善政發(fā)[2006]75號(hào)文件正式發(fā)文（《嘉善縣人民政府關(guān)于同意舉辦嘉善縣第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)的批復(fù)》）。6月30日至7月2日，嘉善縣第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)在魏塘鎮(zhèn)中心小學(xué)舉行，省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)陳玉國(guó)、市殘聯(lián)理事長(zhǎng)陳美英到會(huì)祝賀。副縣長(zhǎng)卓衛(wèi)明作了熱情洋溢的講話并宣布嘉善縣第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕。由11個(gè)鎮(zhèn)的11支代表隊(duì)的152名運(yùn)動(dòng)員參加5個(gè)大項(xiàng)及其120個(gè)小項(xiàng)的比賽。共決出金牌67塊，銀牌57塊，銅牌44塊。魏塘鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn)、惠民鎮(zhèn)代表隊(duì)榮獲團(tuán)體第一、二、三名。在嘉興市第四屆殘運(yùn)會(huì)上榮獲團(tuán)體第一名。由嘉興市人民政府主辦，嘉興市殘疾人聯(lián)合會(huì)、嘉興市體育局、嘉興市教育局、嘉興市殘疾人體育協(xié)會(huì)聯(lián)合承辦的嘉興市第四屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)于8月10日至13日在嘉興市秀州中學(xué)舉行。嘉善縣殘疾人代表團(tuán)由35名運(yùn)動(dòng)員參加了乒乓球、舉重、田徑、游泳、射擊、羽毛球六個(gè)大項(xiàng)的比賽。在三天緊張的比賽中，運(yùn)動(dòng)員們戰(zhàn)高溫、迎熱浪，賽出了風(fēng)格、賽出了水平，共奪得40塊金牌、16塊銀牌、15塊銅牌，譜寫(xiě)了我縣殘疾人體育史上的嶄新一頁(yè)，以266分的高分奪得了嘉興市第四屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第一名，為嘉善縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)。為此，縣里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了慶功表彰會(huì)。選拔殘疾人參加省、市各類(lèi)比賽成績(jī)優(yōu)秀。在2005年全市青少年游泳錦標(biāo)賽、全市殘疾人田徑錦標(biāo)賽、殘疾人棋類(lèi)錦標(biāo)賽中，我縣組織的殘疾人運(yùn)動(dòng)員分別榮獲團(tuán)體第一、第二、第三名。先后輸送殘疾人運(yùn)動(dòng)員金亞娟、陳秀紅、邱林等去省、市集訓(xùn)參賽。其中金亞娟在2004年4月1日——3日于湖南益陽(yáng)舉行的全國(guó)殘疾人田徑錦標(biāo)賽上，榮獲f44級(jí)鉛球全國(guó)第一（10.26米）、鐵餅全國(guó)第一（27.14米）。2005年5月6日在重慶舉行的全國(guó)殘疾人田徑錦標(biāo)賽上奪得女子鉛球、鐵餅、標(biāo)槍三塊金牌。在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的世界肢殘人和輪椅運(yùn)動(dòng)會(huì)上，金亞娟在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2005年9月19日、20日、21日的比賽中，一舉奪得女子f44級(jí)鐵餅銀牌、鉛球金牌、標(biāo)槍銀牌，為祖國(guó)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。這是我省殘疾人運(yùn)動(dòng)員在世界級(jí)的田徑比賽中獲得的第一塊金牌。金亞娟又于2006年5月12日至23日赴德國(guó)參加了德國(guó)國(guó)際殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)及世界殘疾人友好運(yùn)動(dòng)會(huì)，并在杜德城舉行的世界殘疾人友好運(yùn)動(dòng)會(huì)上以11.72米的成績(jī)，獲得女子f44級(jí)鉛球金牌。在2006年10月27—30日的全省第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，金亞娟又獲女子f44級(jí)鐵餅、鉛球、100米三塊金牌。全國(guó)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)于2007年5月12日—20日在云南省昆明市、玉溪市舉行，全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)及香港、澳門(mén)35個(gè)代表團(tuán)共4048名運(yùn)動(dòng)員、教練員、工作人員參加此次運(yùn)動(dòng)會(huì)。本屆殘運(yùn)會(huì)是2008年北京殘奧會(huì)前夕我國(guó)舉辦的規(guī)模最大、參與面最廣的殘疾人體育盛會(huì)，也是殘奧會(huì)前的一次大練兵。我縣干窯鎮(zhèn)肢殘運(yùn)動(dòng)員金亞娟代表我省取得了鉛球第一（并打破了殘疾人鉛球的世界紀(jì)錄）、鐵餅、標(biāo)槍第三的好成績(jī)；肢殘運(yùn)動(dòng)員邱林代表省隊(duì)力奪座式排球團(tuán)體全國(guó)第六，為我省殘疾人體育事業(yè)爭(zhēng)光添彩。肢殘人鄔燮元在首屆全國(guó)殘疾人書(shū)法、繪畫(huà)、攝影大賽中，榮獲書(shū)法類(lèi)銅獎(jiǎng)，在“杭嘉湖”地區(qū)殘疾人書(shū)法比賽中榮獲銀獎(jiǎng)，在全國(guó)暨華東地區(qū)殘疾人技能成果展輸送作品獲優(yōu)秀作品獎(jiǎng)，在浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)、浙江省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、浙江省殘疾人福利基金會(huì)、浙江畫(huà)院、浙江省群眾藝術(shù)館聯(lián)合舉辦的“浙江省第四屆殘疾人書(shū)法美術(shù)攝影展”大賽中鄔燮元的篆刻作品榮獲銀獎(jiǎng)。肢殘人陸憲成參加省殘疾人藝術(shù)團(tuán)出訪臺(tái)灣、香港和新加坡；他的二胡獨(dú)奏曲《春詩(shī)》榮獲全國(guó)殘疾人文藝會(huì)演優(yōu)秀獎(jiǎng)、浙江省殘疾人文藝會(huì)演金獎(jiǎng)。2002年、2003年、2005年相繼參加了市舉辦的三次“嘉興市殘疾人事業(yè)好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，一批優(yōu)秀作品脫穎而出，部分作品在全市、全省殘疾人事業(yè)好新聞獎(jiǎng)評(píng)選中獲獎(jiǎng)。

（六）社區(qū)康復(fù)全面展開(kāi) 根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)衛(wèi)生部、中殘聯(lián)等部委“到2015年殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)要求，結(jié)合市殘聯(lián)提出的“提前五年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，構(gòu)建20分鐘康復(fù)圈”的任務(wù)，我縣從去年開(kāi)展實(shí)施此項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)成立了社區(qū)康復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，以衛(wèi)生院為依托建立了社區(qū)康復(fù)中心，完成了殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，確立以村（社區(qū)）衛(wèi)生站為基礎(chǔ)布點(diǎn)73個(gè)社區(qū)康復(fù)站。去年10月底，縣殘聯(lián)共投入11萬(wàn)元，為全縣11個(gè)社區(qū)康復(fù)站（試點(diǎn)）贈(zèng)送了康復(fù)器材，社區(qū)康復(fù)工作正在全面展開(kāi)。

（七）精防工作通過(guò)驗(yàn)收 2001年底，我縣被列為“十五”期間開(kāi)展精神病防治康復(fù)工作新增縣之一。在縣委、縣政府的重視、關(guān)心下，成立了嘉善縣精防康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣精防技術(shù)指導(dǎo)組，制定了《嘉善縣精神病防治康復(fù)“十五”實(shí)施方案》。根據(jù)“社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放式”的精神病防治康復(fù)工作模式，結(jié)合我縣實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的社區(qū)精防康復(fù)服務(wù)。全縣現(xiàn)有縣、鎮(zhèn)精防領(lǐng)導(dǎo)小組12個(gè)，鎮(zhèn)精防辦11個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)精防醫(yī)生13名，村級(jí)精防業(yè)務(wù)人員186人。幾年來(lái)，縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生局精誠(chéng)合作，各有關(guān)職能部門(mén)求真務(wù)實(shí)，齊抓共管，使我縣的精防康復(fù)工作水平有了較大的提高，2005年底以高分通過(guò)了省精防辦的驗(yàn)收。

（八）抽調(diào)工作圓滿完成 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)2006年至2007年開(kāi)展第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查。我縣為全省25個(gè)樣本縣之一?？h殘聯(lián)切實(shí)將第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查作為階段性突擊任務(wù)，在縣政府的大力支持下全面落實(shí)了調(diào)查經(jīng)費(fèi)，在縣衛(wèi)生局的鼎力協(xié)助下抽調(diào)了7名醫(yī)生，在四個(gè)抽中鎮(zhèn)的全力配合下抽調(diào)了18名調(diào)查員組成了一支高素質(zhì)的調(diào)查隊(duì)伍并在年初就開(kāi)始了此項(xiàng)工作。根據(jù)省第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一部署，抽樣調(diào)查隊(duì)從2006年3月31日進(jìn)小區(qū)，4月1日起開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)入戶(hù)調(diào)查工作，經(jīng)過(guò)20多天的努力，完成了魏塘、西塘、姚莊、天凝八個(gè)小區(qū)的調(diào)查任務(wù)，緊接著又組織精干人力，開(kāi)展了報(bào)表互查、審核、過(guò)錄匯總、初級(jí)編碼、自我質(zhì)量驗(yàn)收、資料裝訂裝箱等工作，到5月底各項(xiàng)任務(wù)基本完成。根據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總，這次共調(diào)查了八個(gè)小區(qū)的1124戶(hù)，3701人（其中外來(lái)人口155人），平均每個(gè)調(diào)查小區(qū)141戶(hù)、463人。“四項(xiàng)指標(biāo)”為：調(diào)查入戶(hù)率100%；住戶(hù)成員見(jiàn)面率72.39%（見(jiàn)面人數(shù)2679人）；7歲以上疑似殘疾人篩查率21.29%（人數(shù)788人）；醫(yī)生檢查見(jiàn)面率100%，達(dá)到和超過(guò)了省抽調(diào)辦提出的目標(biāo)要求。在“浙江省第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查最感動(dòng)的故事”評(píng)選中，我縣推薦的《他邊服止痛藥邊堅(jiān)持工作》名列第三?？h殘聯(lián)被評(píng)為省、市先進(jìn)集體，嘉善縣被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)縣。

（九）無(wú)障礙建設(shè)不斷加強(qiáng) 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)得到重視，全社會(huì)無(wú)障礙環(huán)境意識(shí)有了增強(qiáng)?？h內(nèi)大型公共建筑、公園、公共廁所等設(shè)置了無(wú)障礙設(shè)施。在繁華的交叉路口安裝了有聲音、圖像輔助提示器的交通指揮信號(hào)燈，使盲人、聾人也能從聲音圖像中辨別清楚交通指揮信號(hào)。去年縣城市建設(shè)管理處在4月份又以公開(kāi)招標(biāo)的方式對(duì)已建成的城市道路重建盲道和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)進(jìn)行招標(biāo)，投入資金160萬(wàn)元，使縣城的無(wú)障礙設(shè)施漸趨完善。

三、存在的問(wèn)題 我縣的殘疾人工作還存在不少困難和問(wèn)題：殘疾人事業(yè)還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平相比還存在不少差距；殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等任務(wù)還十分艱巨；社會(huì)助殘意識(shí)亟需加強(qiáng)；殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件有待于進(jìn)一步改善；村、社區(qū)殘疾人工作有待規(guī)范和提高；為殘疾人提供服務(wù)的能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。

（一）扶貧工作仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。近年來(lái)，盡管各級(jí)黨委政府十分重視扶貧助殘工作，采取各種措施解決關(guān)心殘疾人的生產(chǎn)生活，使殘疾人的實(shí)際困難和需求不斷得到解決，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境不斷改善。但是，由于殘疾的因素，殘疾人自身素質(zhì)的原因，殘疾人在參與社會(huì)生活中競(jìng)爭(zhēng)能力弱的問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)，殘疾人的總體生活水平與社會(huì)平均水平相比還有差距，有些方面甚至呈拉大趨勢(shì)，1、殘疾人總體收入水平較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣殘疾人的收入狀況為：無(wú)收入2149人，占持證殘疾人總數(shù)的35.9%，月人均收入160元以下的612人，占10.2%；161-300元的738人，占12.3%；301-450元的1178人，占19.7%；451-800元的1003人，占16.8%；801-1200元的204人，占3.4%；1201-1500元的41人，占0.7%；1501-2000元的20人，占0.3%；2000元以上的32人，占0.5%；300元以下收入的殘疾人占總數(shù)的58.4%。

2、我縣現(xiàn)有887名殘疾人列入低保，占?xì)埣踩丝倲?shù)的14.6%，因低保是以收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，而殘疾人的剛性支出相對(duì)健全人來(lái)說(shuō)要多（如精神病人，需長(zhǎng)期服藥）。所以低保邊緣家庭相當(dāng)一部分是殘疾人家庭。

3、我縣有雙殘戶(hù)家庭222戶(hù)，多殘戶(hù)7戶(hù)。

4、部分殘疾人家庭永遠(yuǎn)擺脫不了貧困。我縣有無(wú)法脫貧的殘疾人家庭112戶(hù)，這些家庭絕大多數(shù)是多殘戶(hù)或是白發(fā)人服侍黑發(fā)人，盡管各級(jí)組織采取各種措施，也只能維持家庭溫飽，無(wú)法擺脫困境。

（二）未就業(yè)殘疾人就業(yè)難度大，分散安置工作還需加大力度 做好助殘扶貧工作，最直接且有效的辦法是解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題。解決一個(gè)殘疾人就業(yè)，就等于解救了一個(gè)家庭。由于自身殘疾和受教育程度低，勞動(dòng)技能差，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，社會(huì)接觸面狹隘，這就形成殘疾人就業(yè)難的主要矛盾。特別是女同志超過(guò)40周歲，男同志超過(guò)45周歲的殘疾人因受招工年齡限制，就業(yè)難度大（主要涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題）。一旦殘疾人下崗，再就業(yè)的難度就更大。目前，我縣一方面有的企業(yè)招不到殘疾人，另一方面殘疾人找不到工作。特別是智力殘疾人和間歇性精神病人的就業(yè)問(wèn)題更加困難。另外，我縣分散安置的殘疾人只有441人，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的比例。分析其原因，一是企業(yè)就近招不到理想的殘疾人，二是易地招工涉及到上下班的接送及安全，三是如對(duì)殘疾人在工種、工資、福利待遇上予以特殊照顧而影響其他健全職工的積極性，造成企業(yè)寧愿上交殘疾人就業(yè)保障金而不愿招收殘疾人。

（三）殘疾人的自身素質(zhì)有待提高 一部分殘疾人缺乏艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，沒(méi)有戰(zhàn)勝貧窮的信心，不愿意工作，總把希望寄托在國(guó)家、部門(mén)及社會(huì)的幫助上，存在著“等、靠、要”、“工作不如吃低保”的懶惰思想，這就很難從根本上改變貧困的面貌，更沒(méi)有認(rèn)識(shí)到只有把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來(lái)，才能加快脫貧致富步伐。有的殘疾人頻繁跳槽，結(jié)果造成企業(yè)都不要。有的殘疾人提出無(wú)理要求，頻繁上訪，使基層干部無(wú)所適從。因此，扶貧工作任務(wù)重，扶志工作任務(wù)更重。

（四）扶殘助殘的氛圍還不夠濃厚 從總體上，經(jīng)過(guò)政策扶持，社會(huì)各界幫困，使一部分殘疾人得到了照顧。但是，救急容易救窮難，扶殘助殘的氛圍尚不夠濃厚。如我縣結(jié)對(duì)幫扶工作，雖然大部分單位比較重視，逢年過(guò)節(jié)上門(mén)慰問(wèn)，平時(shí)給予一定的資金補(bǔ)助。但是一部分單位不夠重視，上級(jí)有要求，上門(mén)去一下，平時(shí)很少關(guān)心。據(jù)了解，對(duì)幫扶對(duì)象，每戶(hù)資助金額每月不到100元。

（五）殘疾人獲得的優(yōu)惠照顧不平衡 現(xiàn)在，較多的優(yōu)惠、照顧大多數(shù)放在低保家庭上，而相當(dāng)一部分低保邊緣家庭得不到應(yīng)有的照顧?，F(xiàn)在，認(rèn)識(shí)也不一致，有一種意見(jiàn)認(rèn)為：殘疾作為社會(huì)文明進(jìn)步必須付出的代價(jià)，殘疾人應(yīng)當(dāng)獲得相對(duì)平衡的照顧；還有一種意見(jiàn)認(rèn)為：有的殘疾人條件不差，不應(yīng)照顧?，F(xiàn)行政策有時(shí)間、條件的限制，有些沒(méi)有照顧到的家庭比享受照顧的更困難，更需要幫助。針對(duì)上述問(wèn)題，我們將在今后的工作中，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決，真正為我縣殘疾人辦實(shí)事、為好事。

第四篇：立足基層求實(shí)效 真心服務(wù)殘疾人

近幾年來(lái)，我縣的殘疾人工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)懷和重視下，在有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的支持配合下，全縣殘疾人工作者努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)履行“代表、服務(wù)、管理”的職能，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。2002年、2005年被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)集體，2003年、2004年被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體，2006年

又被評(píng)為省、市第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查先進(jìn)集體和浙江省“十五”期間殘疾人體育工作先進(jìn)單位。2007年1月，被嘉興市人事局、市殘聯(lián)授予“嘉興市‘十五’殘疾人工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、我縣殘疾人的基本情況： 目前我縣共有各類(lèi)殘疾人24239人（第二次抽調(diào)口徑），占全縣總?cè)丝诘?.36%?，F(xiàn)持有《殘疾人證》的殘疾人為6091人，占總?cè)丝诘?.6%。有殘疾人家庭5830戶(hù)，占全縣總戶(hù)數(shù)的4.77%。殘疾人種類(lèi)分別為：肢體殘疾3331人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的54.7%；聽(tīng)力殘疾511人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的8.4%；言語(yǔ)殘疾269人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的4.4%；精神殘疾552人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的9.0%；智力殘疾657人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的10.8%；視力殘疾771人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的12.7%。

二、近年來(lái)的殘疾人工作情況

（一）組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全 殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是做好殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。為了健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，我們實(shí)行兩手抓，一方面抓基層殘協(xié)的建立和健全，另一方面抓縣殘聯(lián)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的組建工作?，F(xiàn)在，11個(gè)鎮(zhèn)都配備了殘聯(lián)專(zhuān)職干部，全縣162個(gè)行政村、26個(gè)社區(qū)、27個(gè)殘疾人相對(duì)集中（20人以上）的福利企業(yè)全部建立了殘疾人協(xié)會(huì)。2005年上半年，全縣162個(gè)行政村村委會(huì)換屆，又及時(shí)對(duì)村級(jí)殘協(xié)進(jìn)行了調(diào)整，確保了基層殘疾人工作的延續(xù)性。在完成村級(jí)殘協(xié)建設(shè)的同時(shí)，又分別在2002年11月、2003年12月、2004年3月完成了縣肢殘人協(xié)會(huì)、縣聾人協(xié)會(huì)、縣盲人協(xié)會(huì)、縣智殘人親友會(huì)、縣精神殘疾人親友會(huì)五個(gè)專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)的組建工作。建成了橫向到邊，縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）扶持政策日趨完善近幾年來(lái)，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本縣實(shí)際，先后出臺(tái)了《嘉善縣對(duì)殘疾人實(shí)行照顧扶助的規(guī)定》（嘉善縣人民政府第9號(hào)令）、《嘉善縣按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（嘉善縣人民政府第18號(hào)令）、《關(guān)于印發(fā)〈嘉善縣特困精神病患者住院費(fèi)用分級(jí)負(fù)擔(dān)實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（善政辦[2003]39號(hào)）、《進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作意見(jiàn)的通知》（善政辦[2004]40號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈嘉善縣對(duì)生活不能自理持證殘疾人實(shí)行定額補(bǔ)助的辦法>的通知〉（善政辦[2004]49號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈嘉善縣殘疾兒少和殘疾人子女義務(wù)教育助學(xué)辦法〉的通知》（善政辦[2004]50號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶(hù)小額信貸扶持殘疾人發(fā)展生產(chǎn)的通知》（善信聯(lián)[2004]76號(hào)、善殘聯(lián)[2004]16號(hào)）、《嘉善縣非義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生助學(xué)辦法》（善政辦[2006]154號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈嘉善縣特困精神病患者住院費(fèi)用分級(jí)負(fù)擔(dān)實(shí)施辦法〉的通知》（善政辦[2007]6號(hào)）、《嘉善縣貧困精神病患者門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)助實(shí)施辦法（試行）》（善政辦[2007]68號(hào)）等文件，初步形成了我縣殘疾人工作的政策體系。各鎮(zhèn)也結(jié)合自身特點(diǎn)，相繼制定了優(yōu)惠照顧殘疾人辦法，使廣大殘疾人在就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)、康復(fù)、安居工程等方面享受到了特殊的關(guān)愛(ài)。一系列文件的出臺(tái)，使殘疾人得到了比較全面、穩(wěn)定的照顧。幾年來(lái)，為877名低保殘疾人每月增加20元的生活補(bǔ)助，共補(bǔ)助金額80萬(wàn)元；已分散安置441名殘疾人就業(yè)；2003年至2007年為218人（次）低保精神病人支付住院醫(yī)藥費(fèi)590087.54元；對(duì)138名生活不能自理的殘疾人每月發(fā)放100元的定額補(bǔ)助，共計(jì)452200元；有657名殘疾兒少和殘疾人子女享受九年制義務(wù)教育補(bǔ)助427020元；為1047名白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)患者補(bǔ)助金額523500元；有41戶(hù)（次）殘疾人家庭得到小額貸款貼息40340.23元。三年來(lái)，為71戶(hù)殘疾人修建、翻建住房，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)共補(bǔ)助資金659660元；37名非義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生享受補(bǔ)助27233元；城鄉(xiāng)合作醫(yī)療開(kāi)展以來(lái)，每年為低保殘疾人支付參保金。從今年下半年起，有200名貧困精神病患者享受每人每年480元的門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)助。

（三）扶殘助殘氛圍漸趨濃厚 對(duì)殘疾人實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，是黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)懷和重視，扶殘助殘是中華民族的傳統(tǒng)美德。全縣“青年志愿者助殘”、“社會(huì)結(jié)對(duì)助殘”、“文化科技助殘”等扶殘助殘工作廣泛開(kāi)展，159戶(hù)殘疾人家庭有縣、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫扶。每年的“全國(guó)助殘日”、“全國(guó)愛(ài)耳日”、“國(guó)際聾人節(jié)”、“國(guó)際盲人節(jié)”期間，各

第五篇：一個(gè)殘疾人的遭遇

一個(gè)殘疾人的遭遇

我叫劉湘清，今年38歲，常德市武陵區(qū)城東東苑小區(qū)居民，三級(jí)殘廢，無(wú)業(yè)。住武陵區(qū)楠竹山廉住房106棟5單元?，F(xiàn)正在市殘聯(lián)和勞動(dòng)部門(mén)關(guān)懷下參加全市電腦基礎(chǔ)培訓(xùn)。兒子劉凱在常德市六中讀初中。老母親謝金菊67歲，智障殘。一家四口全靠愛(ài)人童艷君的打工收入和政府給與的低保維持生活。自2009年6月以來(lái)，我無(wú)論是生活還是精神至今都沒(méi)有走去困境。深感迷茫，困惑。

記得那是2009年5月30日，武陵區(qū)住保辦無(wú)故將我愛(ài)人從南竹山廉租房的保潔中開(kāi)除了。為了維權(quán)，我多次到武陵區(qū)。市政府上訪無(wú)果。不得以上省城直至北京勞動(dòng)部討說(shuō)話。2009年7月中旬回家勞動(dòng)保障部責(zé)問(wèn)常德市勞動(dòng)仲裁委。市勞動(dòng)仲裁委裁決常德市住保辦給與我愛(ài)人童艷君七千元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但就此后，我一個(gè)殘疾人的噩夢(mèng)和厄運(yùn)開(kāi)始了。2009年8月初，也就是我從北京回家后不久，常德市住保辦的領(lǐng)導(dǎo)找我。名曰談話，實(shí)則恐嚇。有個(gè)叫馬軍的領(lǐng)導(dǎo)公然訓(xùn)斥和威嚇說(shuō)：“你要是在上京告狀，就把你從來(lái)廉租房趕出去”在場(chǎng)的武陵區(qū)城東街道辦事處的何長(zhǎng)發(fā)同志，還有剛從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回地方到住保辦工作的李團(tuán)長(zhǎng)可以證實(shí)。沒(méi)過(guò)幾天，在2009年9月14日的一個(gè)風(fēng)高月黑的夜晚約11時(shí)許，一幫身份不明的人闖入我家中將我一頓拳打腳踢，愛(ài)人和孩子驚慌失措，急忙打110報(bào)警。武陵區(qū)城東派去所干警趕到南竹山廉住房小區(qū)。打人兇手早已逃之夭夭，公安干警說(shuō)沒(méi)有線索無(wú)法立案，之后不了了之。。。我尋思，自己一個(gè)殘疾人一無(wú)所有，與人無(wú)過(guò)節(jié)，這會(huì)是誰(shuí)干的呢？不得其解。

我眼見(jiàn)家境困難，殘疾人打工找事都無(wú)人接受，為了自食其力，盡量減輕社會(huì)和政府的負(fù)擔(dān)，我發(fā)現(xiàn)自己居住的廉住房小區(qū)有許多門(mén)面空著，門(mén)面地處文理學(xué)院的對(duì)面。就籌劃開(kāi)辦一個(gè)打字復(fù)印店自謀生計(jì)。于是向小區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。哪知物業(yè)和武陵區(qū)領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)說(shuō)“門(mén)面不租給殘疾人”這就奇怪了，各級(jí)政府部門(mén)都鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)，支持殘疾人自食其力，怎么武陵區(qū)住保辦就這樣歧視殘疾人呢？本人便有找城東辦事處，武陵區(qū)，市政府的相關(guān)部門(mén)和新聞媒體對(duì)話。這樣武陵區(qū)住保辦馬軍終于同意我租楠竹山廉租房小區(qū)的門(mén)面。指定常德市陽(yáng)光物業(yè)王國(guó)華同志與我簽訂門(mén)面租憑合同。2011年8月15日我?guī)е粋€(gè)同伴如約去了管理中心【因我沒(méi)文法，請(qǐng)個(gè)幫手審查合同】但管理中心把我的同伴趕去來(lái)了，只留我一人。對(duì)方有王國(guó)華等三人參加。且要求我一次性繳納五千九百四十元租金和三千五百元門(mén)面保證金，才同意簽合同，當(dāng)時(shí)我只帶六千元，資金不夠，我只得急忙出來(lái)找親友幫湊，借來(lái)三千五百元后才簽下合同。因我開(kāi)店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照早已辦妥，求租門(mén)面心切，加至本人文化不高，另有絕對(duì)相信政府，沒(méi)有多思考就把楠竹山廉租房小區(qū)101棟05,06號(hào)門(mén)面租憑下來(lái)。從2011年9月7日止時(shí)間一年。時(shí)隔不久我才知道上當(dāng)，武陵區(qū)住保辦忽悠我，其辱我。一：我租憑門(mén)面所交的費(fèi)用是他們的幾倍，其他租憑戶(hù)一次性只交三千五百元就簽合同；二：我的門(mén)面租金每平方要比其它租憑戶(hù)高出五元；三：我租憑的門(mén)面不為我完成三通一平，地面不得修正，其他租憑戶(hù)除了三通一平，還給貼地面磚。。。公然報(bào)復(fù)我。為了早日開(kāi)業(yè)，我每次找陽(yáng)光物業(yè)，央求解決三通一平。。

整理地面。。他們置之不理。我萬(wàn)般無(wú)奈，刀把在他們手里。于是在2012年5月15日再次找到陽(yáng)光物業(yè)論理。他們非但不理，還動(dòng)手打人，我再次報(bào)警。。。后經(jīng)公安派出所和司法所用處，認(rèn)定“門(mén)面租憑合同無(wú)效”無(wú)效，簽訂合同的主體不合格，政府的房產(chǎn)“陽(yáng)光物業(yè)”沒(méi)有資格出租，另外認(rèn)定“陽(yáng)光物業(yè)”違約。處理意見(jiàn)和解決糾紛的途徑是;

一;陽(yáng)光物業(yè)或退還全部租憑款項(xiàng)。二；住保辦或重新簽訂門(mén)面租憑合同，按照統(tǒng)一租憑標(biāo)準(zhǔn)條件享有其他租憑戶(hù)的同等待遇，特別說(shuō)明租金不能高于每平方十元。。。三；原我在門(mén)面上已投入沙石，土方住保辦要給與補(bǔ)償，誤開(kāi)業(yè)時(shí)間照成的經(jīng)濟(jì)損失要給與補(bǔ)償。在此，我衷心感謝區(qū)，市政府當(dāng)中有良知的包青天。我心知肚明，自從2009年6月我上京維權(quán)，觸及了住保辦個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的靈魂后，故此他們耿耿于懷，伺機(jī)報(bào)復(fù)。2009年9月14日晚上在家被人莫名其妙毒打；2011年9月給我穿小鞋，逼我簽訂顯失公平的租憑合同，且又遲遲不給完工，不交付我使用！試問(wèn)；你們“堂堂正正的”公務(wù)員，為何與我一個(gè)殘疾人博弈？欺凌，歧視弱者？在此，我再次申述，照成我今天的狀況，住保辦的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)有不可推卸的責(zé)任。請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我一個(gè)殘疾人做主，給一個(gè)公正的說(shuō)法。為輔我一個(gè)殘疾人的合法權(quán)利。感謝??！

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