第一篇：2010年校舍安全工程實(shí)施方案

2010年是我市實(shí)施校安工作關(guān)鍵的一年。依據(jù)校舍抗震鑒定結(jié)論，已經(jīng)制定了校安工程加固改造三年規(guī)劃。全市規(guī)劃加固重建的學(xué)校595所，校舍項(xiàng)目為1831個(gè)，面積1708755平方米。按照省校安辦分解的目標(biāo)任務(wù)，2010年加固改造任務(wù)總面積54.7527萬(wàn)平方米，其中加固面積為45.8079萬(wàn)平方米，重建面積為8.9448萬(wàn)平方

米。任務(wù)相當(dāng)艱巨，時(shí)間非常緊迫。為了科學(xué)、合理、有序?qū)嵤┖媒衲晷０补こ?，按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)，特制定2010年校安工程實(shí)施方案：

一、分解任務(wù)落實(shí)階段

各縣區(qū)要按照2010年加固重建分解任務(wù)的總量，并對(duì)照a、b、c類等不同類型，細(xì)化到每棟單體建筑，分解后的任務(wù)總和不得低于省政府下達(dá)的任務(wù)（見(jiàn)任務(wù)分解表）。此項(xiàng)工作于3月5日之前完(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）成。

二、施工圖設(shè)計(jì)階段

施工圖設(shè)計(jì)計(jì)劃分兩批完成，第一批為2010年的分解任務(wù)量，要求于3月20日之前完成，第二批為剩余任務(wù)量，要求于5月20日完成。對(duì)缺少疏散樓梯的教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓，要增設(shè)疏散樓梯。

三、工程施工階段

根據(jù)各?，F(xiàn)有校舍狀況，爭(zhēng)取校內(nèi)調(diào)劑、租借民房、校際間調(diào)整、利用帳篷、調(diào)整教學(xué)時(shí)間等方法，要做到施工教學(xué)兩不誤。工程施工集中在6、7、8三個(gè)月進(jìn)行，并要求今年的加固重建任務(wù)務(wù)必于12月20日之前完成。

四、檢查、驗(yàn)收、總結(jié)階段

（一）日常檢查。在每一批工程施工階段，都要組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行常規(guī)檢查，重點(diǎn)檢查施工安全、工程質(zhì)量、工期進(jìn)度等。

（二）驗(yàn)收檢查。在今年校安工程所有項(xiàng)目基本完成時(shí)，將組織市校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收檢查。

（三）總結(jié)報(bào)告。在全面驗(yàn)收檢查基礎(chǔ)上，市校安辦將校安工程實(shí)施情況寫出書面總結(jié)，報(bào)告市委、市政府，同時(shí)上報(bào)省教育廳。

五、幾點(diǎn)要求

（一）校安工程作為今年新增的民生工程，各縣區(qū)和學(xué)校要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好校安工程的實(shí)施，真正把學(xué)校建成最安全，家長(zhǎng)最放心的地方。

（二）各縣區(qū)和學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際情況，制定好校舍加固改造實(shí)施方案。要明確職責(zé)、落實(shí)措施，工作安排要周詳，提出要求要具體。

（三）要妥善處理好施工與教學(xué)的關(guān)系，做到施工和教學(xué)兩不誤。施工時(shí)，單體樓房必須清空，妥善做好學(xué)生分流工作。

（四）一定要抓好安全工作。各校要督促施工單位加強(qiáng)安全管理，必要時(shí)要搭設(shè)防護(hù)通道；設(shè)置警示標(biāo)志和繞行標(biāo)志，提示和引導(dǎo)師生避讓危險(xiǎn)；要教育學(xué)生遵守安全規(guī)章，提高安全意識(shí)。施工階段學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)安全工作，并做好安全工作記錄。

（五）一定要做好工程資料收集和保存工作。工程開(kāi)工前、施工過(guò)程中、竣工驗(yàn)收后三個(gè)階段必須保存好紙質(zhì)、圖片和視頻資料。

第二篇：校舍安全工程實(shí)施方案

一、學(xué)校基本情況和校舍基本情況

我校建造于1948年，位于湖嶺鎮(zhèn)大嶺垟村，是一所六年制非寄宿制學(xué)校，校園占地面積4700㎡，在校學(xué)生712人，共14個(gè)教學(xué)班，在職教師27人。學(xué)校歷史悠久，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，是理想的辦學(xué)之地。學(xué)校覆蓋面積大，學(xué)生來(lái)源廣，服務(wù)范圍大。近年來(lái)，學(xué)校致力于打造有山區(qū)特色的學(xué)校教育，堅(jiān)持“一切為了學(xué)生”的辦學(xué)理念，取得了一定的辦學(xué)成果，贏得社會(huì)和家長(zhǎng)的好評(píng)。

學(xué)?，F(xiàn)有校舍4幢(另加磚混一層簡(jiǎn)易教室80㎡、磚混一層廁所33㎡)，建筑面積2569㎡。2011年10月，經(jīng)專業(yè)部門排查鑒定，排查鑒定結(jié)果為：

第一幢綜合樓(即c幢樓)主要用于行政辦公、教學(xué)，該幢建于XX年年，總投資106萬(wàn)。建筑面積1109㎡。建筑物主體4層，框架結(jié)構(gòu)。達(dá)到抗震要求，無(wú)安全隱患。您現(xiàn)在閱覽的是xiexiebang.com-工作計(jì)劃gzjh/謝謝您的支持和鼓勵(lì)！

第二幢綜合樓(即a幢樓)主要用于教師辦公、教學(xué)、電腦室，該幢建于1990年，總投資約26萬(wàn)。建筑面積450㎡。建筑物主體2層，磚木結(jié)構(gòu)。此次校安工程經(jīng)專業(yè)部門鑒定為d，需加固。

第三幢綜合樓(即b幢樓)主要用于教師辦公、教學(xué)，該幢建于1995年，總投資約27萬(wàn)。建筑面積640㎡。建筑物主體3層，磚混結(jié)構(gòu)。此次校安工程經(jīng)專業(yè)部門鑒定為c，需加固。

第四幢實(shí)驗(yàn)樓，主要用于教學(xué)實(shí)驗(yàn)，該幢建于1998年，總投資約12萬(wàn)。建筑面積255㎡。建筑物主體2層，磚混結(jié)構(gòu)。此次校安工程經(jīng)專業(yè)部門鑒定為c，需加固。

整個(gè)校舍防雷設(shè)施不齊全，c幢樓有防雷設(shè)施，其它均沒(méi)有，消防設(shè)施不齊全，無(wú)消防栓，抗震能力不強(qiáng)等。

二、校舍工程總體目標(biāo)及工程建設(shè)具體規(guī)劃

隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育資源的不斷優(yōu)化，現(xiàn)有的校舍、辦公條件、教學(xué)設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合現(xiàn)代教育教學(xué)的要求。我們根據(jù)校舍安全排查鑒定情況，結(jié)合學(xué)校發(fā)展前景，按照《瑞安市中小學(xué)校舍安全工程2011-2011年校舍改造實(shí)施規(guī)劃》的要求，特制定學(xué)校校舍工程總體目標(biāo)及改建規(guī)劃：a、b幢教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓需改造加固;a、b樓配齊消防設(shè)施。

為了提高校舍抗震防災(zāi)能力，確保師生生命安全，促進(jìn)學(xué)校健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和瑞安市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃，我們將對(duì)上述教學(xué)樓進(jìn)行抗震加固改造，計(jì)劃于2011年5月動(dòng)工維修，請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)抗震改造加固方案，2011年8月底竣工，并于同期配齊a、b樓消防設(shè)施。

經(jīng)過(guò)加固改造和重建以后，我校校舍將達(dá)到7度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，具備綜合防災(zāi)能力，各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到國(guó)家要求。那時(shí)，我校將成為一所校舍安全美觀，家長(zhǎng)滿意的學(xué)校。

三、工程實(shí)施保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了緊密配合赤壁市中小學(xué)校舍安全工程辦公室搞好我校校舍安全工程工作，確保我校校舍安全工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓、有人管，特成立校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)專班：

組 長(zhǎng): 鄭少華

副組長(zhǎng): 鄭寅生 馬邦虎

成 員: 項(xiàng)林國(guó) 葉品千 薛 庚 張康寶

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由馬邦虎同志擔(dān)任辦公室主任。

(二)堅(jiān)持“四制”和“七統(tǒng)一”。即堅(jiān)持項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制，工程監(jiān)理制和合同管理制。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一組織工程質(zhì)量管理，統(tǒng)一申請(qǐng)項(xiàng)目資金撥付，統(tǒng)一組織項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。所有資料要整理歸檔。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范建設(shè)程序。在工程立項(xiàng)、抗震設(shè)防要求確定、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收等方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校校安工程具體由馬邦虎和項(xiàng)林國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)工，并由項(xiàng)林國(guó)負(fù)責(zé)填寫施工日記。

(四)加強(qiáng)資料管理。所有資料要整理歸檔，并上交一份到市校安辦。并建立公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。校舍安全工程要向社會(huì)公布，工程項(xiàng)目要將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理監(jiān)督人員等公開(kāi)，便于群眾監(jiān)督。所有項(xiàng)目要公開(kāi)招投標(biāo)，招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)等要列入校務(wù)公開(kāi)范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三篇：校舍安全工程實(shí)施方案

校舍安全工程實(shí)施方案

一、學(xué)?；厩闆r和校舍基本情況

棗陽(yáng)市特殊教育學(xué)校位于沙河北岸，市一中北200 米處。毗鄰電大、棗陽(yáng)高級(jí)中學(xué)等多所學(xué)校。棗新公路橫穿南北，交通便利，校園恬靜，環(huán)境優(yōu)美。學(xué)校創(chuàng)建于1997年，占地面積6635平方米，校內(nèi)有180米環(huán)形塑膠跑道，標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)。學(xué)校配有學(xué)生電腦室，運(yùn)動(dòng)功能康復(fù)室，蒙特梭利教具室，律動(dòng)室，感統(tǒng)訓(xùn)練室，情景教室，無(wú)線助聽(tīng)系統(tǒng)室和教師電子備課室。

學(xué)?，F(xiàn)有校舍4幢(另加磚混一層簡(jiǎn)易門面房180㎡、磚混一層廁所33㎡)，建筑面積2569㎡。2011年10月，經(jīng)專業(yè)部門排查鑒定，排查鑒定結(jié)果為：B

第一幢綜合樓,主要用于行政辦公、教學(xué)，教師辦公、電腦室該幢建于1997年年，總投資106萬(wàn)。建筑面積1109㎡。建筑物主體3層，框架結(jié)構(gòu)。達(dá)到抗震要求，無(wú)安全隱患。

第二幢男生宿舍樓，主要用于教師宿舍男生宿舍，該幢建于1997年，總投資約26萬(wàn)。建筑面積250㎡。建筑物主體2層，磚混結(jié)構(gòu)。此次校安工程經(jīng)專業(yè)部門鑒定為A。

第三幢女生宿舍樓，主要用于女生住宿，該幢建于2011年，總投資約100萬(wàn)。建筑面積640㎡。建筑物主體3層，磚混結(jié)構(gòu)。

此次校安工程經(jīng)專業(yè)部門鑒定為A..第四幢教師宿舍樓，主要用于教職工住宿，該幢建于1997年，總投資約60萬(wàn)。建筑面積1400㎡。建筑物主體六層，磚混結(jié)構(gòu)。此次校安工程經(jīng)專業(yè)部門鑒定為c，需加固。

整個(gè)校舍防雷設(shè)施不齊全，c幢樓有防雷設(shè)施，其它均沒(méi)有，消防設(shè)施不齊全，無(wú)消防栓，抗震能力不強(qiáng)等。

二、校舍工程總體目標(biāo)及工程建設(shè)具體規(guī)劃

隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育資源的不斷優(yōu)化，現(xiàn)有的校舍、辦公條件、教學(xué)設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合現(xiàn)代教育教學(xué)的要求。我們根據(jù)校舍安全排查鑒定情況，結(jié)合學(xué)校發(fā)展前景，按照《棗陽(yáng)市中小學(xué)校舍安全工程2012-2013年校舍改造實(shí)施規(guī)劃》的要求，特制定學(xué)校校舍工程總體目標(biāo)及改建規(guī)劃：第四幢教師宿舍樓、改造加固;一 二 三樓配齊安全防護(hù)欄，消防設(shè)施。

為了提高校舍抗震防災(zāi)能力，確保師生生命安全，促進(jìn)學(xué)校健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和棗陽(yáng)市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃，我們將對(duì)上述教學(xué)樓進(jìn)行抗震加固改造，計(jì)劃于2011年5月動(dòng)工維修，請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)抗震改造加固方案，2013年5月底竣工，并于同期配齊一、二 三樓消防設(shè)施。

經(jīng)過(guò)加固改造和重建以后，我校校舍將達(dá)到7度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，具備綜合防災(zāi)能力，各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到國(guó)家要求。那時(shí)，我校將成為一所校舍安全美觀，家長(zhǎng)滿意的學(xué)校。

三、工程實(shí)施保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了緊密配合棗陽(yáng)市中小學(xué)校舍安全工程辦公室搞好我校校舍安全工程工作，確保我校校舍安全工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓、有人管，特成立校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)專班：

組 長(zhǎng): 張培群

副組長(zhǎng):丁長(zhǎng)生 周永兵 方云

成 員: 王強(qiáng)張燕各班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下副校長(zhǎng)辦公室，由王強(qiáng)同志擔(dān)任辦公室主任。

(二)堅(jiān)持“四制”和“七統(tǒng)一”。即堅(jiān)持項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制，工程監(jiān)理制和合同管理制。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一組織工程質(zhì)量管理，統(tǒng)一申請(qǐng)項(xiàng)目資金撥付，統(tǒng)一組織項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。所有資料要整理歸檔。

第四篇：中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案

市中小學(xué)校舍安全工程

實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]34號(hào)）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)[2009]39號(hào))、《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(大政辦發(fā)[2009]132號(hào))等文件精神。為進(jìn)一步提高我市中小學(xué)校舍防震和綜合抗災(zāi)能力，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定XX市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案。

一、實(shí)施校舍安全工程的意義

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，立足我市中小學(xué)校舍安全工作實(shí)際，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況。中小學(xué)校舍安全工程，直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的危舊校舍改造，極大地改善了我市中小學(xué)辦學(xué)條件。但是，隨著時(shí)間推移，仍有部分中小學(xué)校舍達(dá)不到抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求，對(duì)存在安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固、改造和遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力，消除安全隱患，建立起中小學(xué)校舍安全工程長(zhǎng)效機(jī)制，將中小學(xué)校舍建設(shè)成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展意義重大。

二、工作目標(biāo)及任務(wù)

我市處在七度以上高烈度地區(qū)（局部八度），按照國(guó)家統(tǒng)一要求，從2009年開(kāi)始，用兩年左右時(shí)間，對(duì)我市教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的公辦和民辦所有中小學(xué)校舍，進(jìn)行抗震檢測(cè)、安全鑒定，對(duì)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、改造、重建以及遷移避險(xiǎn)，使全市所有中小學(xué)校舍達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)各類自然災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)要求。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)制

市政府成立以楊增海市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、孫美艷副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“XX市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)我市校舍安全工程實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由發(fā)改、教育、財(cái)政、公安（消防）、監(jiān)察、審計(jì)、國(guó)土、城建、規(guī)劃、林水、安監(jiān)、地震、氣象等單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“校安辦”），“校安辦”設(shè)在教育局，具體負(fù)責(zé)校舍安全工程實(shí)施，“校安辦”成員由上述單位的相關(guān)技術(shù)人員組成。

各部門主要職責(zé)：

1、“校安辦”。負(fù)責(zé)制定我市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案，組織校舍排查、鑒定、檢測(cè)，根據(jù)實(shí)際情況，編制切實(shí)可行的改造、加固、重建方案，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題，組織指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工程實(shí)施、進(jìn)度和質(zhì)量。

2、發(fā)改局：參與編制校舍安全工程總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；對(duì)所有改造和新建項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批，為校舍安全工程提供資金支持。

3、教育局：履行“校安辦”職責(zé)，全力參與各項(xiàng)校舍安全工作。組織技術(shù)專家，為實(shí)施校舍安全檢測(cè)、鑒定、改造提供技術(shù)支持服務(wù)；組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校舍進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告，建立健全校舍安全檔案；會(huì)同財(cái)政、發(fā)改、城建等部門制定校舍安全工程實(shí)施方案及項(xiàng)目規(guī)劃，并組織實(shí)施。

4、公安局：指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作，負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核，消防驗(yàn)收、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查。

5、監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校工程招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)貪污、受賄、失職、瀆職等行為進(jìn)行責(zé)任追究，查處違法違紀(jì)案件。

6、國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)提供山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家對(duì)中小學(xué)校的校舍是否受地質(zhì)災(zāi)害威脅進(jìn)行認(rèn)定；負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)等工作。

7、財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排中小學(xué)校舍安全工程資金，保證校舍安全工程所需檢測(cè)、鑒定、加固、改造等專項(xiàng)資金；加強(qiáng)資金管理，確保資金?？顚Ｓ茫幻馐丈婕暗降闹行W(xué)校舍安全工程中行政事業(yè)性收費(fèi)，組織好工程招投標(biāo)。

8、城建局：對(duì)校舍鑒定、改造提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，嚴(yán)格按照《建筑法》、《防震減災(zāi)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程招投標(biāo)、施工圖紙審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑安全監(jiān)督、施工許可證辦理、工程竣工驗(yàn)收備案、城建檔案歸檔。

9、地震辦：劃定七度、八度地震區(qū)范圍，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求，并對(duì)校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。

10、林水局：劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)范圍，提供水文資料，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。

11、審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

12、規(guī)劃局：負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批工作，按上級(jí)要求，提供每一座校舍的1：10000圖和準(zhǔn)確坐標(biāo)，便于土地部門與各類災(zāi)害易發(fā)區(qū)圖疊加核對(duì)。

13、安全監(jiān)督局：負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的綜合監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

14、氣象局：對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行氣象災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定，劃定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，提供氣象資料。

四、實(shí)施步驟

1、排查、統(tǒng)計(jì)階段。從2009年6月15日開(kāi)始，對(duì)所有學(xué)校校舍及周邊環(huán)境等自然情況進(jìn)行排查和統(tǒng)計(jì)。在8月15日前排查完畢，整理好排查情況、校舍安全工程實(shí)施初步方案等材料，在8月20日前，上報(bào)XX市校舍安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室（民辦、企事業(yè)單位辦的學(xué)校安全檢測(cè)及改造，由辦校主體負(fù)責(zé)，在8月10日前，將各自校舍檢測(cè)結(jié)果及實(shí)施方案報(bào)“校安辦”）。

2、檢測(cè)、鑒定階段。2009年7月1日至11月20日，組織校舍檢測(cè)鑒定招投標(biāo)及校舍檢測(cè)、鑒定工作，出具鑒定報(bào)告和加固方案。根據(jù)鑒定結(jié)果，對(duì)維修加固及新建校舍進(jìn)行測(cè)算。上述工作在11月20日前完成，11月30日前報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、制定規(guī)劃階段。2009年9月至2009年11月20日，根據(jù)鑒定結(jié)果，對(duì)維修、加固、改造、新建校舍制定詳細(xì)規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃要根據(jù)我市中小學(xué)校分布情況，本著實(shí)事求是，切實(shí)可行的原則，對(duì)全市中小學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)未來(lái)5年學(xué)生人數(shù)變化情況，制定一個(gè)未來(lái)5年校舍合并及建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)與校車工程、寄宿學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，做到既方便學(xué)生就學(xué)、符合群眾意愿，控輟保學(xué)，又使學(xué)校布局相對(duì)合理，有利于規(guī)范辦學(xué)。

4、實(shí)施操作階段。2009年9月至2011年9月30日，根據(jù)XX市批準(zhǔn)的實(shí)施方案和分規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。優(yōu)先考慮加固、改造或重建處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍及經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的校舍，對(duì)已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍盡快予以改造，鑒定一所，改造一所。

5、檢查驗(yàn)收階段。2011年10月1日至2011年11月30日，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織成員單位對(duì)改造校舍進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收面要達(dá)到100%，并在11月30日前將驗(yàn)收情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、質(zhì)量控制

按照國(guó)家制定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)制定每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、安全、方便學(xué)生”的原則進(jìn)行建設(shè)。

1、凡新建校舍必須符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)?shù)卦O(shè)防基礎(chǔ)上提高一度設(shè)防。選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地質(zhì)條件較好的平坦地段，不能與娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰，選址要由各專業(yè)部門進(jìn)行評(píng)估。

2、對(duì)于經(jīng)過(guò)鑒定，有下列情況之一的校舍，原則上予以拆除： ⑴建筑物使用時(shí)間超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限80％，需要進(jìn)行加固、改造的校舍。

⑵加固、改造費(fèi)用過(guò)高，超過(guò)新建同類建筑物費(fèi)用70％以上的校舍。

3、對(duì)于校舍沒(méi)有按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、沒(méi)有工程建設(shè)檔案或檔案不全，要通過(guò)專門技術(shù)論證，決定建設(shè)方案，如果不需要拆除，應(yīng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行加固、改造，達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

4、校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔備案。

5．對(duì)處于各類災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，要在建設(shè)、國(guó)土資源、林水和地震等部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估之后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取遷移避險(xiǎn)等相應(yīng)防治措施。

六、工程管理

1、我市中小學(xué)校舍安全工程，在領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展各項(xiàng)工作，監(jiān)督校舍安全工程實(shí)施及各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況。

2、“校安辦”要做好工程建設(shè)各項(xiàng)政策及規(guī)章制度的制定與貫徹落實(shí)和組織協(xié)調(diào)等工作。

3、對(duì)全市需改造校舍實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一驗(yàn)收，確保工程順利實(shí)施。

4、校舍安全工程在具體實(shí)施時(shí)，所有改造項(xiàng)目必須公開(kāi)招投標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

5、建立完善工程質(zhì)量保證體系，確保改造工程質(zhì)量合格。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)校舍改造工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的工程，由施工單位負(fù)責(zé)返工修繕，直至驗(yàn)收合格為止。

6、校舍安全工程要嚴(yán)格按時(shí)間表規(guī)定時(shí)間實(shí)施，在工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)建立項(xiàng)目審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。不能人為拖延全市整體工作進(jìn)展。

7、校舍安全工程在實(shí)施中，所有項(xiàng)目要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。市政府將加大督查力度，對(duì)校舍安全工程進(jìn)行全程監(jiān)督和檢查，對(duì)工作突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，造成工程質(zhì)量問(wèn)題的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

8、要建立完善的工程檔案，對(duì)各項(xiàng)目學(xué)校的招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙、合同、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、實(shí)施情況報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等全部在“校安辦”歸檔，做到隨時(shí)可查。同時(shí)要建立健全中小學(xué)校舍安全工程管理機(jī)制，完善中小學(xué)抗震、防災(zāi)等安全工作應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織開(kāi)展安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。

七、資金管理

1、中小學(xué)校舍安全工程資金除上級(jí)補(bǔ)貼和本級(jí)配套外，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，爭(zhēng)取社會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)及撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等（對(duì)在布局調(diào)整后棄用的校舍，公開(kāi)掛牌拍賣，所得資金全部用于校舍安全工程）。

2、建立校舍安全工程資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程資金的管理，實(shí)行專款專戶，由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門組成財(cái)務(wù)監(jiān)督組，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)撥付工程款，不拖欠或延遲撥付，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？钚袨?。

3、民辦、外資、企(事)業(yè)辦中小學(xué)的校舍安全改造由投資方和本單位負(fù)責(zé)，政府給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。

第五篇：中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我市中小學(xué)校舍抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)能力，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔XX〕39號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) XX年以來(lái)，我市將農(nóng)村中小學(xué)危房改造與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村九年一貫制（寄宿）學(xué)校建設(shè)相結(jié)合，提高了農(nóng)村校舍質(zhì)量，農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件有了較大改善。截至XX年底，我市已經(jīng)全部消滅了項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)的d級(jí)危房。但是，目前市內(nèi)仍有一些地區(qū)中小學(xué)校舍達(dá)不到抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求，特別是因時(shí)間推移和地質(zhì)狀況改變，一些新的危房隨之出現(xiàn)，急需加固、改造或重建。各縣（市）、區(qū)政府和各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)把工程要求的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足全市中小學(xué)校舍建設(shè)布局總體規(guī)劃，在3年（）時(shí)間內(nèi)，基本消除現(xiàn)有d級(jí)危房，加固、改造b級(jí)和c級(jí)危房，遷移處于災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍。建立起中小學(xué)校舍安全工程長(zhǎng)效機(jī)制，將中小學(xué)校舍建成最安全、最讓家長(zhǎng)放心的地方，促進(jìn)全市教育事業(yè)健康發(fā)展，為推動(dòng)教育強(qiáng)市建設(shè)、落實(shí)“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”要求、構(gòu)建和諧x做出貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。按省統(tǒng)一要求，全市所有中小學(xué)校舍必須達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)各類自然災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)要求。據(jù)測(cè)算，全市目前共有各級(jí)各類中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校)911所，總建筑面積267萬(wàn)平方米，經(jīng)初步鑒定，屬于危房的有8.5萬(wàn)平方米，其中b級(jí)危房1萬(wàn)平方米、c級(jí)危房1萬(wàn)平方米、d級(jí)危房1.7萬(wàn)平方米。對(duì)危房抗震加固、改造、重建以及遷移避險(xiǎn)所需資金，由各級(jí)政府按一定比例分擔(dān)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制 中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行市政府統(tǒng)一組織，縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。市政府成立x市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單詳見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校舍安全工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各縣（市）、區(qū)要成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，科學(xué)分工，統(tǒng)一組織工程實(shí)施。各縣（市）、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由縣（市）、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確保工程順利實(shí)施。各縣（市）、區(qū)政府和項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)校舍安全工程的具體實(shí)施，對(duì)本地、本校的校舍安全負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。各縣（市）、區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)財(cái)力以及鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等技術(shù)力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，規(guī)范工程實(shí)施，確保工程質(zhì)量和安全。各縣（市）、區(qū)全面負(fù)責(zé)工程的實(shí)施和管理，認(rèn)真組織排查和鑒定轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校舍，建立并不斷完善校舍安全檔案；要對(duì)每棟校舍的加固、改造或重建方案逐一審核把關(guān)，并嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施；要加強(qiáng)工程監(jiān)管，組織人員對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。各項(xiàng)目學(xué)校要定期向縣（市）、區(qū)級(jí)校舍安全工程工作機(jī)構(gòu)報(bào)告工程進(jìn)展情況。有關(guān)部門主要職責(zé)分工： 中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組與規(guī)劃組、技術(shù)指導(dǎo)組和監(jiān)督檢查組，由市政府各有關(guān)部門選派處級(jí)干部和專業(yè)人員參加。主要負(fù)責(zé)制訂并組織落實(shí)工程規(guī)劃、實(shí)施方案和配套政策，統(tǒng)籌安排工程資金，組織編制和審定各縣（市）、區(qū)校舍加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案；落實(shí)對(duì)校舍改造建設(shè)收費(fèi)有關(guān)減免政策；按照項(xiàng)目管理的要求，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進(jìn)度。各縣（市）、區(qū)比照市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。要配備精干人員，明確職責(zé)分工，實(shí)行集中辦公，建立相應(yīng)的制度，保證工作經(jīng)費(fèi)。為提高工作效率，各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室往來(lái)文件及信息一律直接上傳下達(dá)，涉及工程實(shí)施過(guò)程中的重大事件、重要進(jìn)展等情況，均應(yīng)以簡(jiǎn)報(bào)形式及時(shí)報(bào)送上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。教育部門：教育行政部門內(nèi)設(shè)的安全、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)教育、督導(dǎo)、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)要全力參與中小學(xué)校舍安全工程各項(xiàng)工作，積極提供相關(guān)信息，配合制發(fā)有關(guān)文件。發(fā)展改革部門：把校舍安全工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)專項(xiàng)投資；按照基本建設(shè)程序加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)審批程序，指導(dǎo)編制工程建設(shè)規(guī)劃；制定完善相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，為校舍安全建設(shè)提供政策支持。財(cái)政部門：把校舍安全工程列入財(cái)政預(yù)算，并向同級(jí)人大報(bào)告執(zhí)行情況；充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，保證校舍安全工程所需鑒定、檢測(cè)、加固、改造、新建、遷移等專項(xiàng)資金，籌措本級(jí)配套資金；加強(qiáng)工程資金管理，提高使用效益；協(xié)同有關(guān)部門按照工程進(jìn)度撥付工程款；完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策與措施，保障中小學(xué)校舍日常維修的需要。中小學(xué)校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費(fèi)一律免予征收。城鄉(xiāng)建設(shè)部門：對(duì)校舍排查鑒定、加固（）改造以及新建工程提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，嚴(yán)格按照有關(guān)建筑抗震設(shè)防等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)督促工程各方責(zé)任主體抓好工作落實(shí)。組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行鑒定并出具危房鑒定報(bào)告。國(guó)土資源部門：劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍，為中小學(xué)校舍安全工程提供地質(zhì)構(gòu)造等方面的信息，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定。水利部門：劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍，提供水文資料，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行洪澇災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定。地震部門：劃定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)范圍，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求，并對(duì)校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。公安（消防）部門：指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行建筑消防設(shè)施配套建設(shè)情況的鑒定。監(jiān)察、審計(jì)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：要依法履行各自職能，建立健全工程監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，認(rèn)真做好工程預(yù)決算審計(jì)，嚴(yán)格查處重大安全責(zé)任事故與重點(diǎn)案件。

三、實(shí)施步驟和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（一）實(shí)施步驟。1.全面排查、鑒定階段：由各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織教育、建設(shè)、國(guó)土資源、水利、地震等部門，對(duì)全市所有中小學(xué)校舍（不含在建項(xiàng)目）進(jìn)行全面普查，摸清危房底數(shù)，查實(shí)校舍所處地域?yàn)?zāi)害隱患程度，掌握總體情況，并形成對(duì)每一座建筑的鑒定報(bào)告，建立校舍安全檔案。要于XX年入冬之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學(xué)校舍的排查、鑒定工作。XX年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍不再重新進(jìn)行鑒定。2.制訂規(guī)劃階段：各縣（市）、區(qū)要在排查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃。市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各地排查鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和正在實(shí)施的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)等專項(xiàng)工程，編制全市中小學(xué)校舍安全工程整體規(guī)劃。XX規(guī)劃要在XX年9月30日前完成，3年總體規(guī)劃及XX、XX規(guī)劃要在XX年底前完成。3.實(shí)施操作階段：各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)經(jīng)過(guò)省政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案和分規(guī)劃，區(qū)別情況，有計(jì)劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施。在具體實(shí)施中，要注意區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先考慮加固、改造或重建處于災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍及經(jīng)初步排查鑒定為d級(jí)危房的校舍；對(duì)已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍應(yīng)盡快予以改造，鑒定一所，改造一所，提高工作效率。在XX年底之前要完成3年總工作量，檢查驗(yàn)收面要達(dá)到100％。（）

（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市）、區(qū)要根據(jù)校舍安全鑒定報(bào)告，按照國(guó)家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)制定每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，堅(jiān)持安全、耐久、實(shí)用的原則，切實(shí)把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑。1.凡新建項(xiàng)目校舍必須符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）、區(qū)應(yīng)組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)址周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進(jìn)行科學(xué)測(cè)評(píng)，確保建設(shè)項(xiàng)目選址符合綜合防災(zāi)要求、符合教學(xué)育人需要。建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地勢(shì)較高、場(chǎng)地干燥、地質(zhì)條件較好的平坦地段，必須避開(kāi)地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段，不能與集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰。對(duì)地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的新建校舍，應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。2.對(duì)于經(jīng)過(guò)鑒定，有下列情況之一的校舍，原則上予以拆除：（1）建筑使用時(shí)間超過(guò)了設(shè)計(jì)使用年限的80％，需要進(jìn)行加固、改造的校舍；（2）加固、改造費(fèi)用過(guò)高，超過(guò)新建同類建筑物費(fèi)用70％的校舍。3.對(duì)于校舍建筑沒(méi)有按照抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)、沒(méi)有建設(shè)檔案或檔案不全的校舍，要通過(guò)專門技術(shù)論證決定建設(shè)方案；如經(jīng)確認(rèn)不需要拆除，應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行加固、改造。4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計(jì)文件和竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)當(dāng)?shù)匦Ｉ岚踩こ填I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。5.對(duì)處于各類災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，要在建設(shè)、國(guó)土資源、水利和地震等部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估之后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取遷移避險(xiǎn)等相應(yīng)防治措施。

四、工程管理和責(zé)任追究

（一）工程管理。全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行項(xiàng)目管理。要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)程運(yùn)作，切實(shí)做到公平、公正、公開(kāi)、透明。工程建設(shè)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)有證、施工有照、全程監(jiān)理，不得簡(jiǎn)化程序，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。在工程立項(xiàng)、規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)、檔案管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可循、照章辦事，杜絕各種事故和質(zhì)量隱患。

（二）資金管理。全市中小學(xué)校舍安全工程資金包括上級(jí)專項(xiàng)資金、本級(jí)配套資金、部門資金、社會(huì)或企業(yè)捐助資金、撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等。資金投入上實(shí)行市統(tǒng)籌，縣（市）、區(qū)負(fù)責(zé)，多渠道籌措的辦法。從XX年起3年內(nèi)全市各級(jí)政府及各有關(guān)部門用于中小學(xué)危房改造和建設(shè)的各類資金都要集中用于中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，并視財(cái)力情況予以增加。民辦中小學(xué)校舍經(jīng)鑒定為危房的，要按照本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的要求進(jìn)行維修加固，所需資金由學(xué)校的舉辦者負(fù)責(zé)籌措。資金管理要與招投標(biāo)、政府采購(gòu)、工程驗(yàn)收、監(jiān)督審計(jì)等工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到專款專用。市、縣（市）區(qū)要加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程資金管理，對(duì)資金實(shí)行分帳核算、集中支付。各級(jí)財(cái)政要按工程進(jìn)度及時(shí)撥付工程款。

（三）檢查監(jiān)督。各縣（市）、區(qū)政府要對(duì)中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，做到定期逐級(jí)上報(bào)工程進(jìn)展情況，及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證中小學(xué)校舍安全工程的順利進(jìn)行。各級(jí)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專家對(duì)全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。每項(xiàng)工程完工后，縣（市）、區(qū)中小學(xué)（）校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目要提出處理意見(jiàn)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”和重大事故。全市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)工程項(xiàng)目資金使用管理情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，確保建設(shè)工程資金安全高效運(yùn)行。要建立工程項(xiàng)目公示制度，市、縣（市）區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布工程的相關(guān)信息，自覺(jué)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。全市各級(jí)教育、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門每年要向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告工程實(shí)施情況，主動(dòng)接受法律和民主監(jiān)督。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都要將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位名稱、監(jiān)理監(jiān)督人員姓名、項(xiàng)目總投資、投訴電話等信息在項(xiàng)目公示牌上明確標(biāo)注出來(lái)，并根據(jù)工程進(jìn)展情況，公示資金到位和使用情況、驗(yàn)收單位、驗(yàn)收結(jié)果等信息，便于群眾監(jiān)督。所有項(xiàng)目招投標(biāo)、工程驗(yàn)收均要請(qǐng)當(dāng)?shù)孛襟w、學(xué)生及家長(zhǎng)代表參加，切實(shí)使中小學(xué)校舍安全工程成為“陽(yáng)光工程”。

（四）責(zé)任追究。全市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層實(shí)行目標(biāo)管理，市政府與各縣（市）、區(qū)政府簽訂中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。各縣（市）、區(qū)的縣（市）、區(qū)長(zhǎng)是本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)工程的各項(xiàng)工作。相關(guān)中小學(xué)校的校長(zhǎng)是具體工程項(xiàng)目的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，所有行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人、施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項(xiàng)目進(jìn)度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重大責(zé)任事故的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。附件：x市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單