第一篇:執(zhí)法監(jiān)察工作方案
閣發(fā)[2010]11號(hào)
大辛閣鄉(xiāng)2010年執(zhí)法監(jiān)察工作
實(shí)施意見(jiàn)
為深入推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實(shí)縣紀(jì)委2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展好執(zhí)法監(jiān)察工作,結(jié)合含村鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。
二、工作內(nèi)容
1、開(kāi)展對(duì)中央和省市縣委關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的檢查。
2、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、項(xiàng)目審批和建設(shè)程序、建設(shè)
速度、建設(shè)質(zhì)量情況的檢查。
3、強(qiáng)化對(duì)資金管理使用的監(jiān)督,督促各級(jí)部門(mén)按照科
學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家政策要求開(kāi)展工作,堅(jiān)決防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),切實(shí)提高資金使用效益和質(zhì)量。
4、積極開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)、民生工程、農(nóng)村改革發(fā)展等
情況的監(jiān)督檢查。
5、開(kāi)展對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢
查,堅(jiān)決糾正破壞、浪費(fèi)土地資源以及落實(shí)耕地保護(hù)政策中弄虛作假的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理違反土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為。
6、開(kāi)展對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的檢
查。
7、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政審
批權(quán)、評(píng)審權(quán),執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)肅處理違反能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。
8、加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)救助資金物資管理使用情況的檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
三、工作措施
(一)、鄉(xiāng)成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是圍繞國(guó)家法律法規(guī)和重大改革決策的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,重點(diǎn)針對(duì)制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人
民生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題,督促政府主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管;三是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率;四是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展監(jiān)督檢查。
(二)、嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)違反國(guó)家政策法規(guī)的單位和個(gè)人將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
中共大辛閣鄉(xiāng)委員會(huì)
2010年2月27日
第二篇:2012年大泉源鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案
2012年大泉源鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委九屆八次全會(huì)、市紀(jì)委六屆二次全會(huì)和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,根據(jù)《2012年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見(jiàn)》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2012年執(zhí)法監(jiān)察工作方案如下:
一、圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,保證政令暢通。
按照縣紀(jì)委監(jiān)察局《2012年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見(jiàn)》的部署,認(rèn)真履行職責(zé),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)行政法規(guī),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使法規(guī),履行職責(zé)。對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,督促環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定,落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,建立和完善環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,會(huì)同鄉(xiāng)環(huán)保站加大對(duì)環(huán)境保護(hù)督查力度和對(duì)違紀(jì)違法行為的責(zé)任追究力度,切實(shí)促進(jìn)我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。2012年我鄉(xiāng)招商引資取得突破性進(jìn)步,三半江石墨礦、永利變型拖拉機(jī)廠、紅石平歐大榛子基地紛紛啟動(dòng)并進(jìn)入施工階段,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上完善監(jiān)管體系,健全責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行力。
(三)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金、社?;?、扶貧和救災(zāi)資金、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)資金安全。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、食品安全等專(zhuān)項(xiàng)整治的監(jiān)督檢查。我鄉(xiāng)擁有多家食品生產(chǎn)廠家,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況以及食品安全監(jiān)管制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,配合做好安全生產(chǎn)責(zé)任事故和食品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理。
二、圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加強(qiáng)效能監(jiān)察,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 對(duì)行政機(jī)關(guān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)履行法定職責(zé)的情況開(kāi)展行政效能監(jiān)察,督促、配合有關(guān)站所深化改革、完善管理制度、理順行政執(zhí)法體制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和創(chuàng)新管理方式。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查;嚴(yán)肅糾正和查處嚴(yán)重影響行政效能的行為,認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。
三、圍繞新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,保障“三農(nóng)”資金安全運(yùn)行
為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,提供堅(jiān)實(shí)的保障。緊緊圍繞國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入落實(shí)情況,開(kāi)展監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理制度,堵塞管理漏洞。堅(jiān)決查處挪用、克扣各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和村級(jí)補(bǔ)助資金的行為,堅(jiān)決查處違紀(jì)行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造和諧的環(huán)境。
四、圍繞工作中的突出問(wèn)題,查處案件,維護(hù)紀(jì)律 繼續(xù)加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)和違法案件的查處力度,強(qiáng)化查辦案件的治本作用,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,堅(jiān)決維護(hù)行政紀(jì)律的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作的權(quán)威性。
大泉源鄉(xiāng)紀(jì)委
2012年6月12日
第三篇:2011年大泉源鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案
2011年大泉源鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆七次全會(huì)、市紀(jì)委五屆七次全會(huì)、縣委十二屆五次全會(huì)精神,根據(jù)《2011年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見(jiàn)》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2011年執(zhí)法監(jiān)察工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照縣紀(jì)委監(jiān)察局《2011年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見(jiàn)》的部署,認(rèn)真履行職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政,保證政令暢通,為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保證。
二、主要任務(wù)
圍繞村級(jí)“一事一議”重點(diǎn)項(xiàng)目小流域治理、水利設(shè)施工程的建設(shè)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,1.監(jiān)察項(xiàng)目:榮勝、建設(shè)、勝利三個(gè)村的小流域治理工程;和平、新農(nóng)兩個(gè)村的水利設(shè)施工程。
2、監(jiān)督檢查五個(gè)村的工程項(xiàng)目是否按照“群眾自愿、權(quán)利義務(wù)一致、公平負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行,積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)違反“一事一議”程序的查處力度。加大檢查的頻率和范圍,主動(dòng)跟進(jìn),全程監(jiān)督。
2.監(jiān)督檢查五個(gè)村的工程項(xiàng)目是否按照“四議兩公開(kāi)”程序要求進(jìn)行,督促各村認(rèn)真抓好落實(shí)。
3.督促各村抓好整改工作,逐步建立健全各項(xiàng)工作制度,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)工作制度的建立和完善,堵塞漏洞,及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
4.是嚴(yán)明紀(jì)律,加大問(wèn)責(zé)力度,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性。要認(rèn)真查處在“一事一議”工作中違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為,防范和杜絕損害集體利益事件的發(fā)生。
5、鄉(xiāng)紀(jì)檢會(huì)同水利所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)部門(mén)對(duì)五個(gè)村“一事一議” 重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。
在抓好以上工作任務(wù)的同時(shí),積極發(fā)揮職能作用,圍繞黨委和政府的中心工作,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。
三、工作要求
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好執(zhí)法監(jiān)察工作,成立了執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記關(guān)寶峰任組長(zhǎng),副書(shū)記栗敏任副組長(zhǎng),成員由紀(jì)檢辦公室成員組成。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成整體合力 充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,對(duì)牽頭主抓的工作要重點(diǎn)抓好抓實(shí);配合有關(guān)部門(mén)抓的工作要積極主動(dòng)地加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;對(duì)一般性的檢查工作要對(duì)相關(guān)部門(mén)提出工作要求,聽(tīng)取工作匯報(bào),掌握工作進(jìn)展情況;對(duì)需要各部門(mén)齊抓共管的項(xiàng)目,督促建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮職能部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì),形成整體合力。
(三)突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查
要理清思路,處理好重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的關(guān)系,突出工作重點(diǎn)。重中之重是突出抓好對(duì)“一事一議”重點(diǎn)項(xiàng)目小流域治理工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查;突出抓好“四議兩公開(kāi)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(四)注重案件查處,提高懲防效果
要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),認(rèn)真查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件;嚴(yán)肅查處在工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的失職瀆職和背后的腐敗問(wèn)題的案件。要通過(guò)查辦執(zhí)法監(jiān)察案件,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作的開(kāi)展,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性,同時(shí)要注意強(qiáng)化治本功能,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改,督促制定完善相關(guān)制度,從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
大泉源鄉(xiāng)紀(jì)委 2011年6月13日
第四篇:國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作方案
國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作方案
國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作方案
為切實(shí)抓好國(guó)土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作,有效推進(jìn)我縣國(guó)土資源管理工作健康發(fā)展,根據(jù)《縣監(jiān)局關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際,特制訂我局執(zhí)法監(jiān)工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照縣紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)和全縣國(guó)土資源管理工作會(huì)議的部署和要求,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,以保護(hù)國(guó)土資源、保障科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和
諧為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制,繼續(xù)保持查處違法案件的高壓態(tài)勢(shì),有效遏制違法用地、違法采礦行為,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。
二、工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格土地審批,切實(shí)按照中央土地調(diào)控政策供應(yīng)建設(shè)用地。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)土地使用權(quán)出讓情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋?,全面落?shí)工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地征用情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)管理的有關(guān)制度。加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件,著力解決非法批地、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益,以及嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置資源等問(wèn)題,以查處案件推
動(dòng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)工作深入開(kāi)展。
二是積極構(gòu)建國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制,做到責(zé)任落實(shí),預(yù)防、查處和處理到位,努力提高執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威和實(shí)效。全面貫徹落實(shí)政府國(guó)土資源管理和執(zhí)法責(zé)任,深入開(kāi)展國(guó)土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)造保護(hù)耕地、節(jié)約用地和依法用地的輿論氛圍和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境;建立和完善國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告制度。強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制,創(chuàng)新執(zhí)法體制,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度,把動(dòng)態(tài)巡查情況和預(yù)防效果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源目標(biāo)管理的主要指標(biāo);健全國(guó)土資源違法案件查處機(jī)制。在縱向上,堅(jiān)持“屬地管理,有案必查,下查一級(jí)”的基本原則,落實(shí)分工明確、各負(fù)其責(zé)的違法案件查處工作責(zé)任制,做好重大案件報(bào)告、備案、掛牌督辦等制度的落實(shí)。在橫向上,加強(qiáng)與公、檢、法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,做好聯(lián)合辦案、案件移送和對(duì)人對(duì)事處理意見(jiàn)的落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)
政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),涉及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)、單位配合聯(lián)動(dòng)的共同監(jiān)管責(zé)任,確保對(duì)違法違規(guī)用地項(xiàng)目制止得住,處理得了。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理。要加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理,特別是加大對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、宅基地、畜牧養(yǎng)殖等用地的專(zhuān)項(xiàng)清查整治力度,嚴(yán)肅查處亂占濫用耕地和“以租代征”行為。高度重視群眾信訪舉報(bào)工作,著力化解矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)基層礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作。鞏固礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓和規(guī)范成果,嚴(yán)厲打擊各種超層越界、濫采亂挖和破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的違法行為。
五是認(rèn)真做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查研究工作。在各分局全面推行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,加大人員培訓(xùn)力度,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、可靠,違法形勢(shì)分析真實(shí)、客觀,努力探索新形勢(shì)下國(guó)土資源違法、違規(guī)現(xiàn)象的規(guī)律和特點(diǎn),加大措
施創(chuàng)新監(jiān)管方式。
六是大力加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),采取自學(xué)與集中培訓(xùn)的方式,進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員的培訓(xùn)力度,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平。
三、主要措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,確保取得實(shí)效,經(jīng)研究,決定成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、其他班子成員及各科和分局負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
二是加強(qiáng)配合。各科、分局要切實(shí)履行好工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,互通信息,樹(shù)立“一盤(pán)棋”的工作理念,做到“出門(mén)一把抓,回來(lái)再分家”,確保執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制運(yùn)作流暢。
三是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,強(qiáng)
化國(guó)土資源執(zhí)法日常監(jiān)管,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源巡查。各分局要進(jìn)一步明確并細(xì)化巡查責(zé)任、確定巡查頻率和巡查重點(diǎn),劃分責(zé)區(qū),落實(shí)責(zé)任人,密切跟蹤掌握當(dāng)前土地和礦產(chǎn)違法違規(guī)新態(tài)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為。
四是進(jìn)一步拓寬舉報(bào)渠道,設(shè)立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察舉報(bào)專(zhuān)用電話,做到及時(shí)掌握線索,盡早發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
五是嚴(yán)格執(zhí)行違法行為報(bào)告制度。各分局要在發(fā)現(xiàn)違法的第一時(shí)間采取有效措施予以制止,并及時(shí)給當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,對(duì)因受到阻力、干擾等難以現(xiàn)場(chǎng)制止以及帶有苗頭性、傾向性的違法行為,必須在發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
六進(jìn)一步加大督查和考核力度。政策法規(guī)科和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主辦科室的責(zé)任,協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作。要認(rèn)真督促各分局全面落實(shí)好國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查各項(xiàng)相關(guān)制度,定期、不定期深入基層開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解
決。同時(shí),將國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作納入國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任制一并進(jìn)行考核,對(duì)抓國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作成績(jī)較為突出的分局和有關(guān)人員,年底在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),否則,則進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成不良影的,按四項(xiàng)制度的有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行處理。
第五篇:執(zhí)法監(jiān)察范文
名詞解釋解釋
無(wú)證采礦:未取得采礦許可證擅自采礦的;擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的;擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的,擅自進(jìn)入他人礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的。
越界采礦:超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的。
破壞性采礦:采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的。違法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán):未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的。
違法勘采:未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā),邊探邊采或試采的。
其他勘查中違法行為:1.不按規(guī)定備案,報(bào)告有關(guān)情況拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假;
2、未完成最低勘查投入;
3、已領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目,滿6個(gè)月未開(kāi)始施工,或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月。
無(wú)證勘探越界勘探:未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的,超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作
其他違法行為:擅自印制或者偽造,冒用采礦許可證的。不按期繳納《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)登記管理辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的。不按規(guī)定辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)。
礦產(chǎn)資源違法行為
一、違法開(kāi)采行為
(一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)開(kāi)采的特定礦種的;
(二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的;
(三)非法買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的;
(四)不依法提交報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;
(五)在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)不按規(guī)定提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格和實(shí)際開(kāi)采回采率等資料的,或者采取偽報(bào)礦種,隱匿產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量,或者偽報(bào)銷(xiāo)售價(jià)格、實(shí)際開(kāi)采回采率等手段,不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的;
(六)破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的;
(七)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的;
(八)不按期繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款等依法應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的;
(九)不依法辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的;
(十)開(kāi)采回采率、選礦回收率長(zhǎng)期達(dá)不到要求,未按照開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行施工或者開(kāi)采,未對(duì)有工業(yè)價(jià)值的共生、伴
生礦產(chǎn)進(jìn)行合理綜合回收或者采取必要的保護(hù)措施,造成資源破壞損失和浪費(fèi)的;
(十一)擅自超計(jì)劃開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采特定礦種的;
(十二)不參加年檢或年檢不合格的。
二、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;
(二)以承包等方式擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的。探礦權(quán)人不按勘查施工合同支付工程款,或以各種名義向勘查單位收取費(fèi)用的,按非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)處罰。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名義,將礦產(chǎn)資源交由他人開(kāi)采經(jīng)營(yíng)的,按非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)處罰。
三、違法勘查行為
(一)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的,超越批準(zhǔn)勘查區(qū)域范圍進(jìn)行勘查工作的;
(二)擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采的;
(三)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的;
(四)不依法備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者作假的;
(五)未完成最低勘查投入的;
(六)變更勘查單位未向登記機(jī)關(guān)備案的;
(七)已領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目,滿6個(gè)月未開(kāi)始施工;
或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月的;
(八)不依法辦理勘查許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的。
四、違反礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理的行為
(一)探礦權(quán)人不按規(guī)定進(jìn)行探明資源儲(chǔ)量登記的;
(二)建設(shè)單位不按規(guī)定進(jìn)行壓覆資源儲(chǔ)量登記的;
(三)采礦權(quán)人不按規(guī)定進(jìn)行占用資源儲(chǔ)量登記的;
(四)采礦權(quán)人不按規(guī)定由具有資質(zhì)的地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)每年對(duì)其占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變動(dòng)情況進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量,并提交有關(guān)報(bào)告和圖件的;
(五)采礦權(quán)人不按規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。
五、其他違法行為
(一)非法抵押采礦權(quán)的;
(二)違法將重要礦產(chǎn)品運(yùn)出礦區(qū)或擅自印制、偽造、倒賣(mài)礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)憑單的;
(三)逾期不匯交地質(zhì)資料的;
(四)偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的。