第一篇：基層動物防疫工作狀況調(diào)研報告

畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，這引起了各級黨委、政府的高度重視。當前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動物疫病防控中雖然做了大量的工作，動物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，由于我市地理位置特殊，方便的交通為

畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為外疫傳入帶來了可乘之機，為我市動物疫病防控增加了更大的難度，動物疫病防控仍然是我們必須長期面對的重要課題，在此筆者結(jié)合自己多年來的動物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。

1、當前基層動物防疫工作面臨的主要問題

1.1 動物防疫體系不健全，工作開展難度大。今年來，由于市委、政府的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍得到穩(wěn)定，但我們的村級動物防疫隊伍還未建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的幾名獸醫(yī)去完成，繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來，動物疫病呈高發(fā)態(tài)勢，動物免疫的病種相應增多，春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍耳病三種疫苗。難度最大的應該是家禽免疫，**市每年出欄家禽200余萬只，要在春、秋2個月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后，高速路成為畜禽進出市境的主要通道，而**境內(nèi)三個高速路口無動物檢查站，給我市動物防疫工作留下嚴重隱患。

1.2 群眾動物防疫意識不強，主動配合不夠好。由于我市地處山區(qū)，往往存在認識不足的問題，部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進行科學免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進池塘，就很難進行禽流感疫苗的免疫注射，從而導致家禽免疫密度難以達到規(guī)定要求。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機構基礎設施建設滯后，不利于防疫工作開展。**市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規(guī)定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。

2、進一步做好動物防疫工作的對策

2.1 加強行政管理。動物防疫工作不僅關系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關系到社會公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程，加強領導，落實責任，把動物防疫工作不僅納入單項目標管理，而且納入綜合目標管理，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。動物防疫工作要樹立“科學發(fā)展觀”的理念，應該堅持“以人為本”，進一步完善動物防疫監(jiān)督機構，穩(wěn)定基層防疫隊伍，落實好事業(yè)人員的的績效工資及福利待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。

2.2 建立完善機制。我們應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監(jiān)測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術培訓，提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強現(xiàn)有動物防疫機構建設，進一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動物防疫網(wǎng)絡，加快村級動物防疫體系建設，筑牢基層動物防疫網(wǎng)絡屏障，切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員的業(yè)務能力。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規(guī)和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫意識，這樣才能充分調(diào)動全社會的力量，組成完善的動物防疫網(wǎng)絡體系和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系，提高疫情快速反應和處置的能力。

2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強制，兩強化”(強制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強化疫情報告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實加強禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。

2.5 堅持依法防疫。動物防疫工作應堅持“預防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應加強督促檢查、查漏補缺，對免疫指標達不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100％，耳標配戴率達到100％，對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時補針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風險的能力。

2.6 加強檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都是由外引畜禽引起的，為了防止和控制動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽必須嚴格實行申報檢疫管理制度, 嚴禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對運載動物及動物產(chǎn)品的過往車輛嚴格查證、驗標、點物、登記，對運輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強檢疫，對運輸工具進行嚴格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進行補檢重檢，堅決杜絕外疫傳入及疫情擴散。各地應因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。

第二篇：基層動物防疫工作狀況調(diào)研報告

我縣動物防疫情況的調(diào)查及建議

蔣波

畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的五大支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。一直以來口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感等重大動物疫病一直威脅著畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我縣在重大動物疫病防控中雖然做了大量的工作，動物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高，但由于我縣地理位臵特殊，北接陜西，東連巴中，加之高速公路、鐵路橫貫東西，為外疫病的傳入帶來了可乘之機，也為我縣動物疫病防控增加了更大的難度。動物疫病防控仍然是我們必須長期面對的重要課題，在此我結(jié)合自己多年來的動物防疫工作經(jīng)歷，提出一些膚淺的看法。

1、當前我縣動物防疫工作存在的主要問題

1.1 動物防疫體系不健全，工作開展難度大。雖然自09年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進行完畢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍得到穩(wěn)定，但我們的村級動物防疫隊伍還未完全建立，大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的畜牧獸醫(yī)職工去完成。繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受，常年動物防疫工作效果難以得到保證。近年來，國內(nèi)外動物疫病呈高發(fā)態(tài)勢，動物免疫的病種相應增多，春秋畜禽強制免疫已從原來的豬、牛、羊擴展到雞、鴨、鵝、犬等多種動物。從生

豬免疫來看，每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍耳病三種疫苗。難度最大的應該是家禽免疫，我縣每年出欄家禽300余萬只，要在春、秋2個月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作，工作負荷之重可想而知。

1.2 群眾動物防疫意識不強，主動配合不夠好。由于我縣地處山區(qū)，往往存在認識不足的問題，部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進行科學免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面，一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動配合，家禽敞放出去，水禽放進池塘，就很難進行禽流感疫苗的免疫注射，從而導致家禽免疫密度難以達到規(guī)定要求。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機構基礎設施建設滯后，雖然近幾年政府不斷加大投入，但還是存在近半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦公用房緊缺，不利于防疫工作開展。我縣下轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施還相對簡陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低，疫情監(jiān)測難以做到及時、準確。由于村級防疫隊伍還未健全，一來缺乏各監(jiān)測點的疫情監(jiān)測人員，使得疫情監(jiān)測難以做到隨時掌握；二來對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規(guī)

定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。

1.4 人員業(yè)務素質(zhì)高低不齊，個別工作開展不到位。雖然通過兩次公開招聘我局引進了部分高學歷專業(yè)性人才，但還是難以改變長久以來因體制原因?qū)е碌募夹g人員的缺失。現(xiàn)有的絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員都是曾經(jīng)未受過正規(guī)教育或培訓因長期生活在一線的人員，且年齡層次普遍偏高，對現(xiàn)代畜牧的業(yè)務知識和專業(yè)技術不熟，后續(xù)學習能力較弱，不能適應現(xiàn)代化、規(guī)?；?、集約化的養(yǎng)殖發(fā)展模式對技術人員的業(yè)務能力要求，對我縣畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了一定的影響。

2、進一步做好動物防疫工作的建議

2.1 加強行政管理。動物防疫工作不僅關系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而且也關系到社會公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，各級政府和畜牧主管部門應繼續(xù)加強領導，落實責任，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。動物防疫工作要樹立“科學發(fā)展觀”的理念，應該堅持“以人為本”，進一步完善動物防疫監(jiān)督機構，穩(wěn)定基層防疫隊伍，進一步做好事業(yè)人員的的績效工資及福利待遇，充分調(diào)動他們的工作積極性。

2.2 建立完善機制。我們應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監(jiān)測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動

物防疫人員的專業(yè)技術培訓，提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強現(xiàn)有動物防疫機構建設，進一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動物防疫網(wǎng)絡，加快村級動物防疫體系建設，筑牢基層動物防疫網(wǎng)絡屏障，切實解決好基層動物防疫工作中的困難和問題，繼續(xù)努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員的業(yè)務能力。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規(guī)和動物疫情、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫意識，這樣才能充分調(diào)動全社會的力量，組成完善的動物防疫網(wǎng)絡體系和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系，提高疫情快速反應和處臵的能力。

2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強制，兩強化”(強制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強化疫情報告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實加強禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處臵，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。

2.5 堅持依法防疫。對動物防疫工作繼續(xù)堅持“預防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應加強督促檢查、查漏補缺，對免疫指標達不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100％，耳標配戴率達到100％，對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時補針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抵抗疫病風險的能力。

2.6 加強檢疫監(jiān)督。為了防止和控制外源性動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽繼續(xù)嚴格實行申報檢疫管理和隔離觀察制度, 嚴禁私自亂引。繼續(xù)把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對運載動物及動物產(chǎn)品的過往車輛嚴格查證、驗標、點物、登記，對運輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強檢疫，對運輸工具進行嚴格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進行補檢重檢，堅決杜絕外疫傳入及疫情擴散。各地應因地制宜大力發(fā)展種用畜禽，最好做到自繁自養(yǎng)，這樣可以有效防止疫病傳播。

2.7搞好人才的引進和專業(yè)技術培訓，不斷提高防疫隊伍素質(zhì)。根據(jù)工作中不斷變化的對各類專業(yè)性人才的需要，制定適宜的招聘計劃與措施，切實加快人員新老更替速度，把部分還未達到法定退休年齡但已離退休年齡不遠且確實業(yè)

務水平較差，后續(xù)學習能力較弱的實行離崗待退制，及時補進新技術人才，減少技術差口。定期和不定期的加強人員業(yè)務技能培訓，在循序的新老更替中夯實隊伍業(yè)務水平，穩(wěn)健的提供隊伍業(yè)務素質(zhì)。

2012年9月17日

第三篇：基層動物防疫工作調(diào)研報告

基層動物防疫工作的現(xiàn)狀與對策

畜牧業(yè)發(fā)展成敗在防疫，一旦發(fā)生重大動物疫情，將對畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來災難性損失，加強動物疫病防控責任重大。當前，隨著市場化程度不斷提高，動物流通日趨頻繁，重大動物疫病防控難度增大，如何加強基層動物防疫工作，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，已成為各級政府和畜牧獸醫(yī)主管部門急待探索解決的重要課題。筆者根據(jù)數(shù)年來的基層工作經(jīng)歷，在走訪調(diào)查縣內(nèi)及毗鄰縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，就基層動物防疫工作談點淺見。

一、基層動物防疫工作現(xiàn)狀堪憂

（一）防疫隊伍薄弱。一是專業(yè)技術水平普遍不高?！班l(xiāng)村獸醫(yī)”是農(nóng)村動物防疫工作的主力軍，隨著畜禽養(yǎng)殖新技術的不斷推廣，養(yǎng)殖方式不斷轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖戶對“鄉(xiāng)村獸醫(yī)”的技術要求也越來越高，但相當部分“鄉(xiāng)村獸醫(yī)”是自學成才或子承父業(yè)，沒有接受過系統(tǒng)的獸醫(yī)專業(yè)學習和培訓，其專業(yè)技術水平普遍較低，在動物疫病診斷和防治上遠遠跟不上現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要。二是年齡老化“斷層”現(xiàn)象十分突出。由于受財政供給及人員編制等限制，加之基層工作條件差、待遇低，很多大中專畢業(yè)生不愿到基層，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站已連續(xù)多年沒有輸入“新鮮血液”。同時，基層站人員職稱評定很難上高級，優(yōu)秀專業(yè)人才發(fā)展空間受到約束，人才難留。據(jù)調(diào)查，目前基層一線獸醫(yī)從業(yè)人員，年齡多數(shù)在40歲以上，不少年輕人寧愿選擇外出打工也不愿從事收入不高且又臟又累的動物防疫工作，防疫人員老齡化和“斷層”現(xiàn)象日趨嚴重。三是工作待遇偏低。山區(qū)地廣人稀，交通不便，加之強制免疫病種增加，為保證疫苗效價，常常需要2—3輪免疫注射。防疫人員必須翻山越嶺，戶戶必到，每天防疫注射不過幾十頭，有時完成一戶需要往返幾十里，工作十分辛苦，而防疫人員的待遇又普遍很低，容易挫傷他們的工作積極性。

（二）工作難度巨大。一是養(yǎng)殖方式落后。當前，農(nóng)戶散養(yǎng)整體呈下降趨勢，但總體規(guī)模仍然較大。由于養(yǎng)殖方式落后，動物防疫條件又差，加之住戶分散，防疫工作既費時又費力。很難保證動物免疫效果。二是防疫意識淡薄。散養(yǎng)農(nóng)戶，甚至一些干部對動物防疫意識淡薄，防疫工作的普及和推進難度大。三是過敏反應負面影響較大。防疫注射應急反應和死亡補償經(jīng)費低，一旦發(fā)生防疫過敏反應或死亡，由于補償經(jīng)費與動物實際價值懸殊較大，導致養(yǎng)殖戶對防疫工作產(chǎn)生抵觸情緒，個別防疫員因害怕過敏反應而打假針或偷工減料，導致免疫密度和質(zhì)量難以得到保障。

（三）防疫裝備落后。一是辦公條件普遍較差?；鶎有竽莲F醫(yī)站經(jīng)歷多次改革，管理體制“幾上幾下”，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站資產(chǎn)流失嚴重，部分站辦公房屋年久失修，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有固定的辦公場所，靠租房辦公，工作條件極為簡陋。二是設施設備落后。近年來，通過國家和省級項目補助，縣級防疫機構的設施設備有了明顯改善，但鄉(xiāng)、村兩級防疫機構的裝備仍然落后，無法滿足新形勢下現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需求。

二、加強基層動物防疫工作的對策和建議

（一）嚴格落實動物防疫工作目標責任。動物防疫工作事關公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。各級人民政府要把動物防疫工作作為“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的頭等大事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委、畜牧站與防疫員要分線簽訂動物防疫工作目標責任書，真正做到工作責任、任務分解、目標考核“三到位”，切實把“政府保密度，部門包質(zhì)量”工作要求落到實處。各級政府要進一步加大對動物防疫工作的跟蹤督查力度，制定績效考評辦法，嚴格執(zhí)行重大動物疫病“一票否決”制度，不斷建立完善動物防疫工作長效機制。

（二）切實加強基層防疫隊伍技能培訓。每年集中輪訓鄉(xiāng)村獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主1—2次。一方面請進來，邀請知名專家、教授集中授課、專題培訓和現(xiàn)場操作示范，培訓畜牧飼養(yǎng)管理、疫病防治、防檢疫操作、養(yǎng)殖風險規(guī)避等專業(yè)知識和技能；另一方面走出去，選派技術干部到大專院校、科研院所、畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū)進修學習和觀摩取經(jīng)。全面提高基層防疫隊伍整體素質(zhì)，逐步打造高素質(zhì)的基層畜牧獸醫(yī)隊伍，不斷提高動物防疫水平，確保防疫工作規(guī)范開展。

（三）建立完善動物防疫財政投入保障機制。一要加大基層防疫基礎設施和防疫裝備經(jīng)費投入。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作陣地、村級獸醫(yī)室、無害化處理場所等防疫基礎設施建設等公共事業(yè)納入財政全額預算，建立防疫裝備和物資公共財政保障機制，確保防疫注射、檢疫檢驗和疫情撲滅所必須的裝備物資落到實處；逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體系建設，夯實動物防疫工作基礎。二要保障免疫副反應和無害化處理經(jīng)費投入。各級財政要足額預算免疫副反應和無害化處理補助經(jīng)費，嚴格實行“?？顚Ｓ谩?確保防疫注射副反應和死亡補助經(jīng)費，切實維護養(yǎng)殖戶利益。三要增加村級防疫員經(jīng)費投入。目前，村級防疫員均為季節(jié)性臨時用工，勞動報酬低，人均年勞務費收入不足3000元，尚不夠繳納養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險等費用。應制定出臺村級防疫員管理辦法，推行村級防疫員“鄉(xiāng)聘村用”管理模式，將村級防疫員納入村級干部管理，提高其勞務費用標準，妥善解決其養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險等實際問題，保障基層防疫隊伍穩(wěn)定和后繼有人。

（四）全面提升畜牧養(yǎng)殖科技水平。以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為主線，以“巴山新居”建設和扶貧開發(fā)為對

接點，以畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場建設為抓手，大力發(fā)展畜禽標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖，大力培育畜牧業(yè)生產(chǎn)專合組織，推行“公司+農(nóng)戶”、“龍頭+基地+專合+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，引導生產(chǎn)要素向養(yǎng)殖能手聚集、散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中。以標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為載體，推廣應用優(yōu)良畜禽品種、科學養(yǎng)殖及疫病防治技術，推進現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。

第四篇：基層動物防疫體系建設狀況調(diào)研報告

近年來，畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的重要途徑，這引起了各級黨委、政府的高度重視，但由于基層的動物防疫體系建設滯后，口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，如何完善與加強基層防疫體系建設，筆者結(jié)合自己十幾年的動物防疫工作經(jīng)驗，談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。

1、當前基層動物防疫工作面臨的主要問題

1.1 動物疫病防疫體系不健全，工作開展難度大。近年來，還有部份地方村級動物防疫網(wǎng)絡還未建立健全，成為農(nóng)村動物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié)，村級防疫工作條件差是一個普遍性的問題，難于保證常年動物防疫工作的正常開展。

1.2 群眾動物防疫意識淡薄，主動配合性差.由于我市地處西部山區(qū)、群眾的文化水平低，存在認識不足的問題，有相當一部分農(nóng)戶不很積極配合動物防疫工作,不按免疫程序進行科學免疫。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設滯后，不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無辦公用房，3個畜牧站的辦公室為危房，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動物防疫工作的正常開展。

1.4 動物防疫監(jiān)管難以到位，綜合防治效果較低。由于村級防疫隊伍還未健全，對分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力，平時補針工作難度大，使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達到規(guī)定指標，從而使綜合防治效果降低，個別邊遠地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角，成為動物疫病發(fā)生的潛在隱患。

2、進一步做好動物防疫工作的對策

2.1 加強行政管理。動物防疫工作的最終目標不僅是保護動物健康和畜牧業(yè)發(fā)展，而且是保護社會經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定，動物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念，并以此為準則確立動物防疫工作的地位和目標。各級政府和畜牧部門必須高度重視，并將其納入行政工作的重要議事日程。加強領導、落實責任，把動物防疫工作納入目標管理，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。

2.2 建立完善機制。各地應加強基層防疫隊伍建設，完善動物防疫監(jiān)測預警體系、動物疫病預防控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物防疫物資保障體系，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫人員的專業(yè)技術培訓，提高動物防疫人員的專業(yè)技能。要加強現(xiàn)有動物防疫機構建設，牢固樹立以人為本的防疫工作理念，逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級動物防疫網(wǎng)絡，切實解決基層動物防疫工作中的困難和問題，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境，積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站業(yè)務能力。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動。動物防疫必須依靠廣大群眾，要充分調(diào)動群眾的積極性，實行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進一步深入學習、宣傳《中華人民共和國動物防疫法》等相關的法律法規(guī)、做到家喻戶曉，人人皆知，提高人民群眾的動物防疫法律意識，這樣才能充分調(diào)動全社會的力量，組成完善的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡體系，提高疫情快速反應和處置的能力。

2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強制”(強制免疫、強制隔離、強制封鎖、強制消毒、強制檢疫)措施，切實加強禽流感等重大動物疫病的防治工作。要健全完善疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡，加強以口蹄疫、禽流感為主的動物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作，進一步改善工作手段，做到及時、準確地報告疫情。各級政府要建立一支反應迅速的動物疫情應急隊伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動物疫情應急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。

2.5 堅持依法防疫。動物防疫工作應堅持“預防為主”的方針，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家的有關規(guī)定，做好動物疫病的免疫、預防、控制和撲滅工作。要確保三個100％。做好畜禽免疫和耳標標識的佩戴工作。春秋兩防工作結(jié)束后，應加強督促檢查、查漏補缺，對免疫指標達不到要求的要限期整改，力爭使畜禽重大動物疫病免疫密度達到100％，耳標配戴率達到100％，對新補欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時補針，做到動物防疫密度常年保持100%，以全面提高畜禽抗疫病風險的能力。

2.6 加強檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動物疫病都與外引畜禽有很大關系，為了防止和控制動物疫病發(fā)生，到外地購買畜禽必須實行申報檢疫管理制度, 嚴禁私自亂引。要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來，對運載動物及動物產(chǎn)品的過往車輛嚴格查證，驗標、點物、登記；對運輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強檢疫；對運輸工具進行嚴格的消毒處理，對來路不明的“三證”不全的畜禽進行補檢重檢，堅決杜絕外疫傳入及疫情擴散。

第五篇：新時期基層婦聯(lián)工作狀況調(diào)研報告

新時期基層婦聯(lián)工作狀況調(diào)研報告

基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織，是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，其職能作用的發(fā)揮程度關系到婦女工作的成效，關系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，更關系到全面建設小康社會的進程。近幾年來，托云牧場各級婦聯(lián)積極組織開展了貼近群眾生活、倡導社會文明新風的群眾性活動，充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設的積極性與創(chuàng)造性，受到全場廣大婦女群眾的擁護和支持，也得到了社會的廣泛關注和普遍好評。為進一步了解新形勢下基層婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀，牧場婦聯(lián)工作人員深入到學校、社區(qū)、連隊進行調(diào)研走訪，收集和掌握到當前基層婦女組織的基本情況，也了解和感受到連隊婦女工作的運行狀況和存在的突出問題，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。

一、托云牧場婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀

托云牧場距離喀什60公里，西北與吉爾吉斯坦國接壤，邊境線240公里，直接壓線72公里。現(xiàn)有土地面積78.3萬畝，天然草場66.47萬畝，耕地300畝，全場總?cè)丝?565人，柯爾克孜族1478人，占總?cè)藬?shù)的95%，維族人25人，漢族和其他民族69人，全場從業(yè)人員347人，職工248人，離退休人員178人，農(nóng)牧業(yè)連隊3個，衛(wèi)生院、學校各一所。2010年底干部72人，少數(shù)民族42人，女干部26人，黨員108人，少數(shù)民族黨員95人，婦女黨員20人。近年來，在托云牧場黨委的重視和支持下，在各級婦聯(lián)組織的共同努力下，托云基層婦女工作取得了較快發(fā)展，概括起來，主要是“三個普遍提高”。

一是基層婦聯(lián)組織不斷充實，整體素質(zhì)普遍提高。各級婦聯(lián)組織借助十二五兵團農(nóng)業(yè)大發(fā)展機遇加快后發(fā)趕超的大好形勢，加大協(xié)調(diào)力度，及時調(diào)整、充實場部、連隊婦聯(lián)隊伍，積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀年輕婦女干部進入基層婦聯(lián)組織，使新配備的婦聯(lián)干部更趨于年輕化和知識化，改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，僅機關就新增年輕婦聯(lián)干部6名，且70%以上是大中專畢業(yè)生，全場的婦女工作有了很大的改觀。

二是基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，工作水平普遍提高?；鶎計D聯(lián)組織以調(diào)動連隊婦女參與新農(nóng)村建設及和諧社會建設的積極性為重點，著力增強服務能力、組織能力、引導能力，引領農(nóng)村婦女增收致富，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。１、抓培訓，強素質(zhì)。按照創(chuàng)建學習型組織、爭做學習型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進一步做好工作奠定良好的基礎；２、抓宣傳，樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī)，有效提高了廣大婦女群眾的維權意識，營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。同時，積極選樹先進典型，充分發(fā)揮“以點帶面，輻射全局”的作用，提高了整體工作水平；３、抓服務，促發(fā)展。全面增強服務意識，按照“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的思路，把工作重點放在弱勢群體上，在做好維權工作的同時，著眼于貧困婦女脫貧致富，為她們牽線搭橋，尋找出路，尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作，促進了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。在托云牧場場部，有50多名農(nóng)村婦女通過婦聯(lián)組織得到了貸款，發(fā)展了養(yǎng)殖、種植等特色產(chǎn)業(yè)，不但自己致了富，而且?guī)恿酥苓呍S多婦女發(fā)展了生產(chǎn)。

三是基層婦聯(lián)干部對做好婦女工作充滿信心，工作能力普遍提高。近年來，隨著基層婦聯(lián)組織的不斷調(diào)整、充實，基層婦聯(lián)干部提高了對婦女工作的認識，絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務，以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值。在工作實踐中，婦聯(lián)干部們都能自覺地帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策，尤其是大力宣傳有關婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。例如社區(qū)通過開展婦女兒童維權宣傳、家庭文化建設、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等各類豐富多采的活動，給婦女工作帶來了生機與活力，進而帶動了“雙學雙比”、“星級文明家庭創(chuàng)建”、“美德在農(nóng)家”等活動的普遍開展，較好地促進了該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設和文明社區(qū)建設。

二、存在的問題 托云的基層婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是部分領導干部的思想觀念和婦女干部的整體素質(zhì)不能適應形勢發(fā)展的需要。由于牧場、連隊工作繁重，而前些年婦女工作沒有具體量化的指標和要求，導致一部分領導對婦女工作認識不足，把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”工作。而近年來，婦女工作已向范圍廣、內(nèi)容實、任務重轉(zhuǎn)變，部分領導及婦聯(lián)干部還停留在以往的觀念上，不能適應新形勢的發(fā)展需要。面對新時期婦聯(lián)工作在工作領域、范圍、對象及方式上發(fā)生的新變化，一些長期在基層工作的婦聯(lián)干部，僅靠過去的經(jīng)驗和原有的知識，已很難適應發(fā)展變化了的婦女工作的要求。調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)，有一部分連隊，特別是一些邊遠山區(qū)連隊，由于領導干部的重視不夠，婦女干部的作 為不夠，致使婦聯(lián)工作常常處于被動局面。

二是連隊、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多，不能適應形勢發(fā)展的需要。機構改革后，由于行政編制的限制和婦聯(lián)干部提拔、交流等原因，專職婦聯(lián)干部逐年減少，兼職已成為普遍現(xiàn)象，不同程度地影響了婦女工作的開展。從總體上來看，主要有以下幾個方面：１、基層婦聯(lián)干部兼職過多。從調(diào)查來看，目前，托云基層婦聯(lián)干部大多一人身兼數(shù)職，除本職工作外，普遍兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作。對于這種現(xiàn)象，婦聯(lián)干部們無奈地說：“上面千根線，下面一根針，我們只有盡力而為。”此種現(xiàn)象也造成婦聯(lián)干部時間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，被動應付，工作有時流于形式；２、基層婦聯(lián)工作有時被“邊緣化”。由于婦聯(lián)工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少剛性要求，也導致黨政領導工作忙時，往往是“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，有時處于“邊緣化”狀態(tài)。這種情況在連級婦代會中更加突出。

三是部分婦聯(lián)干部不能把本職工作與其他各項工作有效結(jié)合起來?；鶎庸ぷ靼_萬象，只有學會彈鋼琴，搞好結(jié)合，才能相互促進、共同發(fā)展。而目前還有不少婦聯(lián)干部習慣于“單打一”，不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結(jié)合起來，導致工作效率不高，職能難以實現(xiàn)，形成了“無為無位”的尷尬局面，婦聯(lián)的重要地位也就無從體現(xiàn)。

四是經(jīng)費投入機制不健全，不能適應形勢發(fā)展的需要?；鶎計D聯(lián)組織要在提高女性素質(zhì)、宣傳引導農(nóng)村婦女增收致富、女性維權等方面提供服務，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障。但財稅體制改革后，基層財政普遍困難，無法保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少經(jīng)費，各種活動和培訓開展得不夠，婦女工作缺乏生機與活力，導致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠。

三、對策和建議

按照黨的十七大對工、青、婦等群眾團體工作提出的新要求，根據(jù)調(diào)研中反映出來的問題與不足，筆者認為：做好新形勢下的基層婦聯(lián)工作必須進一步解放思想，以開闊的視野、創(chuàng)新的精神去迎接新挑戰(zhàn)。當前基層婦聯(lián)工作必須與基層其他工作有機融合、整體推進，才能凸顯其優(yōu)勢和作用，才能在全面建設小康社會的偉大實踐中有更大作為。重點應做到“把握一個關鍵，抓住兩個重點，實施三項措施”。

（一）把握一個關鍵，即：黨建帶婦建?！包h建帶婦建”是加快婦女事業(yè)發(fā)展的良好載體。要將婦聯(lián)基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規(guī)劃，對基層婦聯(lián)組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度，爭取分管領導的重視、關心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。牧場黨委要把加強和改進對婦聯(lián)工作的領導，列入對連隊黨支部工作考核的重要內(nèi)容，作為評選先進黨組織的重要條件，不斷完善“黨建帶婦建”的工作格局。進入連隊的婦代會主任在同等條件下應優(yōu)先安排進入村黨支部，這樣更便于從黨建帶婦建上加大力度，提升工作水平。社區(qū)是率先在全場實行“黨建帶婦建”工作機制的，結(jié)果，不但婦聯(lián)工作搞好了，而且其它一些如計劃生育、禁賭禁毒等基礎性工作也得到了有效地推進。

（二）抓住兩個重點，即建立健全婦聯(lián)工作與其它各項工作的融合發(fā)展機制和狠抓婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。

一是建立婦聯(lián)工作與其它各項工作融合發(fā)展的機制?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。這也是我們解決婦聯(lián)工作中存在問題的根本方法。從目前托云基層組織的發(fā)展情況來看，配備基層婦聯(lián)專干和專門從事婦女工作尚不太可能，一味地等、靠、要，等待著條件改善，也不現(xiàn)實。在這種情況下，唯有主動適應形勢，形成婦聯(lián)工作與其它各項工作融合發(fā)展的機制，才能全面做好新形勢下的婦女工作。婦聯(lián)工作的開展主要以“聯(lián)”為主，需要社會各方面的協(xié)調(diào)支持，基層婦干所兼職的工作，往往是與婦聯(lián)工作有一定聯(lián)系的，如能統(tǒng)籌利用兼職的優(yōu)勢，“學會十個指頭彈鋼琴”，合理安排，共同部署，定能收到事倍功半之效。如：在基層婦代會主任兼有勞動力信息員、綜合治理、計生及連支委委員等工作，一人身兼五職，作為村婦聯(lián)主任如何開展婦聯(lián)工作，將是一項如何統(tǒng)籌做好五項工作的問題。婦聯(lián)的工作范圍比較廣，在這所兼的四項工作中，都有體現(xiàn)，可充分利用勞動力信息員的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，組織當?shù)貗D女進行勞動力轉(zhuǎn)移致富，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；可將婦聯(lián)宣傳教育工作與計劃生育的各項活動相統(tǒng)一，在入戶宣傳黨的計劃生育政策、方針的同時，使群眾了解和掌握婦女維護自身權益的相關法律法規(guī)知識，利用大集、各種紀念日開展計劃生育宣傳與服務，開展“關愛女孩行動”、“艾滋病預防宣傳活動”等各類相關的婦聯(lián)工作，從而增強工作的整體效能。

二是進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前，婦女工作任務繁重，對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)提出了新的要求。因此，加強婦聯(lián)干部的能力建設，加大教育培訓力度已顯得十分迫切。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃，開展創(chuàng)建學習型組織，培養(yǎng)婦女干部的能力，引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。要整合資源，積極與組織、農(nóng)業(yè)、科技等部門聯(lián)系，爭取把連隊婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓計劃，并積極創(chuàng)造條件，組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。尤其要加大提高連隊婦代會干部隊伍整體素質(zhì)的力度，利用各種機會組織培訓，重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、實用技術等技能教育和培訓，全力提高基層婦女干部的整體素質(zhì)。要加強婦女后備干部的隊伍建設，確?；鶎計D聯(lián)組織人才濟濟。

（三）實施三項措施，即:增強婦聯(lián)工作的影響力;加強對婦聯(lián)工作的考評度；推動婦聯(lián)工作的大創(chuàng)新。

一是增強婦聯(lián)工作的影響力。婦聯(lián)是群團組織，需要堅實的群眾基礎，婦聯(lián)工作的成效取決于其影響力的大小。因此，要把“增強影響力”作為婦聯(lián)工作的基礎工程來抓。重點是圍繞黨委、政府的中心工作，突出重點、抓出特色，打響“婦”字招牌，使群眾對婦聯(lián)工作有認同感和信賴感，真正成為維護婦女兒童合法權益的代言人、“娘家人”。要依托新農(nóng)村建設、和諧社會建設和近年來婦聯(lián)實施的一系列重大工程，引導廣大婦女積極參與新農(nóng)村建設及文明社區(qū)建設?；鶎計D聯(lián)組織要增強服務理念，認真履行職能，充分發(fā)揮其在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的生力軍作用，從而不斷提升婦聯(lián)組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和影響力。

二是加強對婦聯(lián)工作的考評度。考核驗收歷來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要，進一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，量化工作指標，切實采取措施，實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制，根據(jù)基層婦女工作目標管理考核細則評定等次，獎優(yōu)罰劣，使基層婦聯(lián)工作由虛到實，上級婦聯(lián)有什么精神，基層就有什么行動，推動各團場、街道社區(qū)婦聯(lián)和村連隊婦代會之間形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。

三是推動婦聯(lián)工作的大創(chuàng)新。創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力，新形勢、新任務給基層婦聯(lián)組織帶來了新機遇、新挑戰(zhàn)，基層婦聯(lián)組織要用科學發(fā)展觀推進婦女事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，不斷解決婦女工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題。要以這次思想解放大討論為契機，進一步轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新的思維，把婦女工作放到全面建設小康社會的大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟、引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來，不斷推動婦女事業(yè)的大發(fā)展。要從滿足婦女群眾求知、求富、求發(fā)展的愿望出發(fā)，在帶領群眾脫貧致富等方面發(fā)揮良好的組織和示范帶動作用，加快農(nóng)村發(fā)展。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，積極爭取政策、整合資源、搭建平臺、優(yōu)化服務，將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和融合，達到以活動促進工作、以工作帶動活動的目的，構建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局，推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。

“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”，做好新形勢下的婦女工作責任重大，意義深遠。加強基層婦聯(lián)組織建設，促進婦女事業(yè)的長足發(fā)展，是時代和社會賦予我們的職責，也是婦女自身發(fā)展的需要。我們深信并期待，在各級黨委、政府的進一步重視支持下，在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中，基層婦女工作必將得到持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。（王平蘭）