第一篇：關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞務(wù)用工管理的暫行規(guī)定

關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞務(wù)用工管理的暫行規(guī)定

浙建建（2003）36號(hào)

各市、縣(市、區(qū))建委(建設(shè)局、建管局、市政公用局、房管局)，省級(jí)有關(guān)廳、局：

為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞務(wù)用工管理，規(guī)范招工，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高勞務(wù)人員的安全質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力，杜絕重大事故，減少一般事故，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益和根本利益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定以下規(guī) 定，自發(fā)文之日起施行：

一、建設(shè)工程的勞務(wù)作業(yè)必須分包給有資質(zhì)、成建制的勞務(wù)分包隊(duì)伍。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、不成建制的勞務(wù)人員承接勞務(wù)分包工程。

二、建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，統(tǒng)一制定計(jì)劃，統(tǒng)一招工，統(tǒng)一使用管理。嚴(yán)禁將招工權(quán)下放到項(xiàng)目部和作業(yè)班組；嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)私招濫雇勞務(wù)用工。

三、嚴(yán)格建筑勞務(wù)合同管理，建筑業(yè)企業(yè)必須按規(guī)定與所招的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法為其交納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑勞務(wù)人員的合法權(quán)益。嚴(yán)禁克扣、拖欠勞務(wù)人員工資。

四、嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)教育，企業(yè)必須對(duì)所招勞務(wù)人員進(jìn)行安全質(zhì)量等教育培訓(xùn)；項(xiàng)目部和班組也必須對(duì)本項(xiàng)目、本班組的勞務(wù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全質(zhì)量上崗培訓(xùn)。項(xiàng)目部必須建立勞務(wù)人員花名冊(cè)并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理；班組長(zhǎng)必須在每個(gè)班次前就本班作業(yè)的安全質(zhì)量要求進(jìn)行逐一交底，并計(jì)入臺(tái)帳。嚴(yán)格實(shí)行架子工、電工、機(jī)操工等特種作業(yè)及其他主要技術(shù)工種的持證上崗制度。

五、勞務(wù)作業(yè)應(yīng)逐步進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易并辦理備案。各地應(yīng)盡快建立從事專(zhuān)業(yè)及勞務(wù)分包的二級(jí)交易市場(chǎng)，制訂二級(jí)市場(chǎng)的交易程序和管理辦法，使勞務(wù)分包的交易和備案等各項(xiàng)工作走向制度化和規(guī)范化。

六、要加快建筑勞務(wù)分包企業(yè)的培育。各地應(yīng)積極引導(dǎo)總承包企業(yè)盡快實(shí)施管理層和作業(yè)層“二層分離”，迅速提升管理水平，使工程施工專(zhuān)業(yè)化，勞務(wù)作業(yè)企業(yè)化。積極引導(dǎo)低資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)盡快轉(zhuǎn)向勞務(wù)分包。

浙江省建設(shè)廳

二00三年三月二十五日1

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞務(wù)用工管理的暫行規(guī)定

浙建建[2003]36號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞務(wù)用工管理的暫行規(guī)定

各市、縣（市、區(qū)）建委（建設(shè)局、建管局、市政公用局、房管局），省級(jí)有關(guān)廳、局：

為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞務(wù)用工管理，規(guī)范招工，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高勞務(wù)人員的安全質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)自我防范能力，杜絕重大事故，減少一般事故，切實(shí)維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益和根本利益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制定以下規(guī)定，自發(fā)文之日起施行：

一、建設(shè)工程的勞務(wù)作業(yè)必須分包給有資質(zhì)、成建制的勞務(wù)分包隊(duì)伍。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、不成建制的勞務(wù)人員承接勞務(wù)分包工程。

二、建筑業(yè)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，統(tǒng)一制定計(jì)劃，統(tǒng)一招工，統(tǒng)一使用管理。嚴(yán)禁將招工權(quán)下放到項(xiàng)目部和作業(yè)班組；嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理和班組長(zhǎng)私招濫雇勞務(wù)用工。

三、嚴(yán)格建筑勞務(wù)合同管理，建筑業(yè)企業(yè)必須按規(guī)定與所招的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，并依法為其交納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)建筑勞務(wù)人員的合法權(quán)益，嚴(yán)禁克扣、拖欠勞務(wù)人員工資。

四、嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)教育，企業(yè)必須對(duì)所招勞務(wù)人員進(jìn)行安全質(zhì)量等教育培訓(xùn)；項(xiàng)目部和班組也必須對(duì)本項(xiàng)目、本班

組的勞務(wù)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全質(zhì)量上崗培訓(xùn)。項(xiàng)目部必須建立勞務(wù)人員花名冊(cè)并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理；班組長(zhǎng)必須在每個(gè)班次前就本班作業(yè)的安全質(zhì)量要求進(jìn)行逐一交底，并計(jì)入臺(tái)帳。嚴(yán)格實(shí)行架子工、電工、機(jī)操工等特種作業(yè)及其他主要技術(shù)工種的持證上崗制度。

五、勞務(wù)作業(yè)應(yīng)逐步進(jìn)入交易中心進(jìn)行交易并辦理備案。各地應(yīng)盡快建立從事專(zhuān)業(yè)及勞務(wù)分包的二級(jí)交易市場(chǎng)，制訂二級(jí)市場(chǎng)的交易程序和管理辦法，使勞務(wù)分包的交易和備案等各項(xiàng)工作走向制度化和規(guī)范化。

六、要加快建筑勞務(wù)分包企業(yè)的培育。各地應(yīng)積極引導(dǎo)總承包企業(yè)盡快實(shí)施管理層和作業(yè)層“二層分離”，迅速提升管理水平，使工程施工專(zhuān)業(yè)化，勞務(wù)作業(yè)企業(yè)化，積極引導(dǎo)低資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)盡快轉(zhuǎn)向勞務(wù)分包。

浙江省建設(shè)廳

二00三年二月二十五日

第三篇：武漢市建筑企業(yè)勞動(dòng)用工管理暫行規(guī)定

武漢市建筑企業(yè)勞動(dòng)用工管理暫行規(guī)定

為了維護(hù)建筑企業(yè)農(nóng)民工（下稱(chēng)勞動(dòng)者）的合法權(quán)益，規(guī)范勞動(dòng)用工行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《湖北省勞動(dòng)合同規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木建筑（裝修）及管線(xiàn)設(shè)備安裝活動(dòng)的工程總承包、專(zhuān)業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)（下稱(chēng)施工企業(yè)）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

二、市、區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)施工企業(yè)勞動(dòng)用工的監(jiān)督管理，建設(shè)行政主管部門(mén)協(xié)助勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)施工企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、施工企業(yè)使用勞動(dòng)者，自用工之日起必須與勞動(dòng)者簽訂由市統(tǒng)一制訂的書(shū)面勞動(dòng)合同。不允許未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工活動(dòng)。

勞動(dòng)合同中必須明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付周期和日期，勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)合同解除條件，以及違約責(zé)任和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理方式。

施工企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同一式三份。其中雙方當(dāng)事人各持一份，勞動(dòng)者所在工地保存一份用于備查。勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同不得由用人單位代為保管。

四、建設(shè)單位、工程總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂與履行的監(jiān)督和檢查，不得允許使用未簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者。

嚴(yán)禁不具備施工資質(zhì)的其它組織或個(gè)人招雇用勞動(dòng)者在建設(shè)項(xiàng)目中從事施工活動(dòng)，否則，由直接發(fā)包人承擔(dān)全部法律責(zé)任。

五、簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律法規(guī)和本省市的有關(guān)規(guī)定。

六、勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明施工企業(yè)名稱(chēng)、項(xiàng)目、地址以及勞動(dòng)者姓名、身份證號(hào)碼、出生年月、戶(hù)口所在地、家庭住址等基本情況。

七、施工企業(yè)的法定代表人或者法定代表人委托的代理人代表用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同由雙方分別簽字或蓋私人章，并加蓋用人單位公章。

八、施工企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同后，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行合同。

九、建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)在漢施工的勞務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出制度，對(duì)不按本規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)用工管理的施工企業(yè)，禁止在漢建筑市場(chǎng)進(jìn)行施工。

十、勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)招用勞動(dòng)者而未與其簽訂勞動(dòng)合同，責(zé)令限期改正；逾期不改的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。

十一、本規(guī)定自公布之日起施行。

第四篇：建筑施工企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)及管理

建筑施工企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)及管理

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已于2008年1月1日起正式施行,該部法律整體上在原《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了對(duì)員工的保護(hù)力度，加大了用人單位人力資源的管理成本。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，影響之大前所未有。對(duì)于勞動(dòng)密集、隊(duì)伍流動(dòng)、事故高發(fā)的建筑企業(yè)，面臨更為嚴(yán)格的考驗(yàn)。建筑企業(yè)由于用工形式的特殊性和多樣性，在勞動(dòng)用工方面存在潛在著諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)現(xiàn)已實(shí)施的勞動(dòng)合同法及施工企業(yè)特點(diǎn)，我今天在此簡(jiǎn)單與大家交流一下如何來(lái)應(yīng)對(duì)用工風(fēng)險(xiǎn) :

建筑業(yè)勞動(dòng)用工情況大致如下：一是企業(yè)“自有職工”，二是新出現(xiàn)的建筑勞務(wù)分包企業(yè)，以獨(dú)立企業(yè)法人形式出現(xiàn)，為總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)提供勞務(wù)分包服務(wù)，由其直接招收、管理和使用進(jìn)城務(wù)工人員，三是由“包工頭”帶到工地勞動(dòng)或者企業(yè)直接使用的零散用工，他們能占到進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的70％以上。承包合同當(dāng)中通常會(huì)約定由內(nèi)部承包人自行招聘員工，安全事故責(zé)任概由內(nèi)部承包人負(fù)責(zé)，但是這種約定違反了法律的規(guī)定，是無(wú)效的。根據(jù)05年勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)將工程或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者承擔(dān)用工主體責(zé)任。因此，若內(nèi)部承包人不具備用工主體資格，不論員工是由施工企業(yè)還是內(nèi)部承包人招聘的，也不論內(nèi)部承包合同如何約定，用工主體均是施工企業(yè)。因此，施工企業(yè)必須防止工傷事故和拖欠工資的風(fēng)險(xiǎn)。而內(nèi)部承包人一般為建筑企業(yè)的職工，《勞動(dòng)合同法》第九十四條規(guī)定，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。從此可以看出，企業(yè)內(nèi)部承包反映的是利益合同關(guān)系，在本質(zhì)上更是管理關(guān)系，其賠償能力非常有限，即使施工企業(yè)根據(jù)內(nèi)部承包合同起訴內(nèi)部承包人且勝訴，其損失往往也很難挽回。因此，施工企業(yè)在簽訂內(nèi)部承包合同前，應(yīng)嚴(yán)格審查內(nèi)部承包人的資信，全面了解內(nèi)部承包人的從業(yè)經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)管理能力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力。施工企業(yè)可以要求內(nèi)部承包人提供一定的財(cái)產(chǎn)作為履行內(nèi)部承包合同的擔(dān)保。這種擔(dān)保承包，會(huì)增強(qiáng)內(nèi)部承包人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的自覺(jué)性，從而有利于保證承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效果。施工企業(yè)可通過(guò)從工程款中扣款，強(qiáng)行代繳保險(xiǎn)的方式來(lái)減少將來(lái)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。還可以通過(guò)統(tǒng)一控制賬戶(hù)、審核監(jiān)視支出、授權(quán)合同簽訂、強(qiáng)制工傷保險(xiǎn)、預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)基金等多種措施，掌握承包合同內(nèi)部追償?shù)闹鲃?dòng)權(quán)，防范經(jīng)營(yíng)和用工風(fēng)險(xiǎn)。

目前各施工企業(yè)勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)主要表現(xiàn)是：短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工、不簽定勞動(dòng)合同、不履行勞動(dòng)合同、間接用工、個(gè)人承包、工資不按月支付、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、不繳納住房公積金等。

根據(jù)施工企業(yè)的用工特點(diǎn)概括應(yīng)對(duì)方略：

1、首先應(yīng)建立健全企業(yè)勞動(dòng)用工管理體系，建立和完善勞動(dòng)用工各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，以達(dá)到降低用工成本，防范勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的目的。規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”，貫穿于用人單位的整個(gè)用工過(guò)程，是用人單位行使員工管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的，用人單位可解除勞動(dòng)合同，沒(méi)有健全的規(guī)章制度，公司的勞動(dòng)用工管理將會(huì)陷于越來(lái)越不利的困境。建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度是有效防范用人單位勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。施工企業(yè)必須根據(jù)自身勞動(dòng)用工的內(nèi)外部環(huán)境和行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的重要事項(xiàng)，以規(guī)章制度的形式對(duì)事前預(yù)防、事中控制和事后補(bǔ)救作出明確規(guī)定。例如可以根據(jù)施工企業(yè)在異地分公司、項(xiàng)目部較多的特點(diǎn)，制定異地分公司員工管理辦法。同時(shí)，對(duì)于勞動(dòng)規(guī)章制度，應(yīng)根據(jù)公司自身勞動(dòng)用工的變化，適時(shí)作出相應(yīng)的修改，保證規(guī)章制度合理合法并適應(yīng)勞動(dòng)用工管理的需要。企業(yè)規(guī)章制度須防程序“陷阱”，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。即民主程序成為用人單位規(guī)章制度制定和修改的必經(jīng)程序，否則規(guī)章制度無(wú)效。這就要求用人單位盡快建立健全工會(huì)或職工代表大會(huì)，并注意及時(shí)

履行規(guī)章制度的公示和告知程序。

2、應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況建立起勞動(dòng)合同管理體系。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況建立起勞動(dòng)合同管理體系，根據(jù)崗位、工種以及員工層次的不同，制定不同的勞動(dòng)合同文本，條款內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密，以避免在勞資糾紛中因約定不明而陷入被動(dòng)的境地。

3、勞動(dòng)法雖然側(cè)重于保護(hù)勞動(dòng)者的利益，但是為了防止勞動(dòng)者濫用權(quán)力，仍規(guī)定了一些具體的措施來(lái)平衡勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系，這就是保密協(xié)議、服務(wù)期以及競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定。

A保密協(xié)議——單位維權(quán)的第一個(gè)措施

保密協(xié)議是企業(yè)保護(hù)自己商業(yè)秘密的一個(gè)手段。企業(yè)參與的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，常常有一些商業(yè)機(jī)密需要保護(hù)，從法律規(guī)定以及司法實(shí)踐來(lái)看，認(rèn)定為商業(yè)秘密的一個(gè)條件就是由權(quán)利人采取相應(yīng)的保密措施，所以企業(yè)必須建立自己的保密制度，與知悉商業(yè)秘密的簽定保密協(xié)議就是其中的一項(xiàng)內(nèi)容。具體注意事項(xiàng)如下：

1、形式可以表現(xiàn)為單獨(dú)的保密協(xié)議或者勞動(dòng)合同中的保密條款。

2、需要支付對(duì)價(jià)。即簽訂保密協(xié)議需要給員工一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，否則保密協(xié)議不具有約束力。但是對(duì)于補(bǔ)償金額，法律沒(méi)有具體規(guī)定，由用人單位和勞動(dòng)者約定。

3、保密協(xié)議的作用：除了可以保護(hù)商業(yè)迷密外，還可以就勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的提前通知期作出約定，即可以增加提前通知期，但是為了防止用人單位濫用權(quán)力，法律同時(shí)規(guī)定提前通知期不得超過(guò)六個(gè)月。

B服務(wù)期——單位維權(quán)的第二個(gè)措施

如前所述，勞動(dòng)者可以單方的解除合同，這樣常常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，用人單位花費(fèi)了財(cái)力培訓(xùn)了員工，員工卻跳槽走了，這顯然是一種不公平，為了防止這種現(xiàn)象出現(xiàn)，法律規(guī)定了服務(wù)期。具體使用條件如下：

1、適用范圍：現(xiàn)有法律規(guī)定：用人單位與其出資招用、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇的勞動(dòng)者，可以在勞動(dòng)合同中約定或者事先另行協(xié)商約定服務(wù)期。

2、法律效力。對(duì)于約訂了服務(wù)期的合同來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)者在服務(wù)期內(nèi)不得單方解除合同。

3、違反服務(wù)期的責(zé)任。勞動(dòng)者違反服務(wù)期的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是責(zé)任有多大，目前的法律法規(guī)沒(méi)有作出具體的規(guī)定，通常由雙方自行約定。實(shí)踐中很多單位與勞動(dòng)者約定了高額的違約金。

但是，即將生效的勞動(dòng)合同法的規(guī)定有所不同：

1、服務(wù)期僅限于用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用的情況。

2、違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。這個(gè)規(guī)定

對(duì)于單位更為嚴(yán)格了。

C競(jìng)業(yè)禁止——單位維權(quán)的第三個(gè)措施

競(jìng)業(yè)禁止是指對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位限制勞動(dòng)者在離開(kāi)用人單位后一段時(shí)間內(nèi)，不得從事與原單位有競(jìng)爭(zhēng)性的工作。競(jìng)業(yè)禁止顯然是保護(hù)用人單位利益的一個(gè)手段，企業(yè)應(yīng)學(xué)會(huì)使用這個(gè)手段。具體使用時(shí)需注意以下幾點(diǎn)：

1、適用對(duì)象：企業(yè)中負(fù)有保密義務(wù)的人，一般須簽定保密協(xié)議。新的勞動(dòng)合同法對(duì)適用對(duì)象作了規(guī)定，規(guī)定為用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員

2、限制范圍：禁止到與原單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)產(chǎn)品、從事同類(lèi)業(yè)務(wù)

3、限制期限： 勞動(dòng)合同法規(guī)定為二年。

4、單位的義務(wù)：需要單位支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。比例為不低于原收入的三分之一。

建筑企業(yè)用工具體應(yīng)對(duì)方略：有鑒于施工企業(yè)勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員中的并非公司內(nèi)部員工的人員，數(shù)量大，來(lái)源復(fù)雜，且出現(xiàn)工傷等勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的幾率較大，必須特別審慎對(duì)待，應(yīng)當(dāng)與分包單位簽署相應(yīng)的協(xié)議予以明確，防范非勞動(dòng)關(guān)系被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系所帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于大量的施工勞動(dòng)力，則應(yīng)盡量通過(guò)有資質(zhì)的勞務(wù)公司，勞務(wù)企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并辦理工傷、醫(yī)療或者綜合保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)?？偝邪髽I(yè)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的用工情況和工資支付進(jìn)行監(jiān)督，僅就本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任?？梢詫⒐镜娘L(fēng)險(xiǎn)降到最低。大型施工總承包企業(yè)可以積極分離富余職工，成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)；低資質(zhì)等級(jí)的施工總承包企業(yè)向建筑勞務(wù)分包企業(yè)轉(zhuǎn)化。對(duì)于本公司的辦公人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員，要區(qū)分其不同性質(zhì)區(qū)別對(duì)待： 應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況確定勞動(dòng)合同的形式。

1、對(duì)于工作相對(duì)穩(wěn)定的人員（管理人員、行政人員、財(cái)務(wù)人員等），可與其簽定固定期限的勞動(dòng)合同；

2、施工現(xiàn)場(chǎng)的人員（班組長(zhǎng)、施工人員等）由于其流動(dòng)性強(qiáng)，固定期限勞動(dòng)合同簽定后不便于長(zhǎng)期管理，可以簽訂以完成某項(xiàng)工程為期限的勞動(dòng)合同；以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同簽訂，有利于減輕企業(yè)用工壓力，這樣工程完工合同正常終止，企業(yè)無(wú)需面臨與之簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的壓力，也無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

3、對(duì)于一些工作保密性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、工作又需要保持人員穩(wěn)定的崗位，訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，有利于維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，減少頻繁更換關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員而帶來(lái)的損失，從而使企業(yè)保證一種穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭。對(duì)于員工來(lái)說(shuō)，也有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定職業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)雙贏局面。

4、關(guān)于輔助性崗位員工。對(duì)于保潔、保安等輔助性崗位、建筑企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)用工，用人單位一般采取勞務(wù)派遣的方式。我建議可以采取聘用退休人員的方式來(lái)解決或聘用非全日制用工，非全日制用工雙方可以不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，可以隨時(shí)終止勞動(dòng)合同；終止非全日制用工勞動(dòng)合同，用人單位不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5、關(guān)于拒不同意簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的員工問(wèn)題對(duì)于拒不同意簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同而企業(yè)又非常需要的員工,向其送達(dá)簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同通知書(shū)，并要求其在送達(dá)回執(zhí)上簽字并保留好證據(jù)。此外，對(duì)于愿意長(zhǎng)期在企業(yè)發(fā)展，也屬于企業(yè)需要長(zhǎng)期留任的其他人才，企業(yè)在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查后，也可以選擇與其訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，以保證基本發(fā)展。綜觀全局，《勞動(dòng)合同法》的頒布是社會(huì)的一大進(jìn)步，維護(hù)了社會(huì)的實(shí)質(zhì)公平，作為建筑施工企業(yè)要以積極的心態(tài)來(lái)迎接《勞動(dòng)合同法》，消除恐懼心理，在合法用工的前提下，通過(guò)規(guī)范完善內(nèi)部規(guī)章制度和激勵(lì)措施，致力于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系與增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這才是關(guān)鍵。

第五篇：北京市建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付管理暫行規(guī)定

北京市建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付管理暫行規(guī)定

點(diǎn)擊數(shù)： 222 更新時(shí)間：2005-04-11【字體：小 大】

關(guān)于印發(fā)《北京市建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付管理暫行規(guī)定》的通知

京勞社資發(fā)〔2004〕155號(hào)

各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，各區(qū)、縣建委，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《北京市建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：北京市建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付管理暫行規(guī)定

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

北京市建設(shè)委員會(huì)

二○○四年十一月八日

主題詞：建筑施工企業(yè) 勞動(dòng)用工 工資支付 管理 通知

抄送：市政府各委、辦、局，區(qū)、縣人民政府

北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦公室 ２００４年１１月１２日印發(fā)

附件：

北京市建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定，規(guī)范建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工及工資支付行為，維護(hù)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》和《北京市工資支付規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)建筑施工企業(yè)）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

第三條 市、區(qū)（縣）勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)依法對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的建筑施工企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 勞動(dòng)用工管理

第四條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《北京市建設(shè)工程勞務(wù)管理若干規(guī)定》的規(guī)定辦理用工手續(xù)，不得使用零散工，不得允許未與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者在施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工活動(dòng)。

第五條 建筑施工企業(yè)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)自用工之日起按照《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》的規(guī)定訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同中必須明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限，工作內(nèi)容，工資支付的標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、周期和日期，勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件以及違約責(zé)任。

建筑施工企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)一式三份，雙方當(dāng)事人各持一份，勞動(dòng)者所在工地保留一份備查。

第六條 施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的監(jiān)督，不得允許勞務(wù)分包企業(yè)使用未簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者。

第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將每個(gè)工程項(xiàng)目中的施工管理、作業(yè)人員勞務(wù)檔案中有關(guān)情況在《北京市建筑業(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑信息管理系統(tǒng)）中按規(guī)定如實(shí)填報(bào)。人員發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后7個(gè)工作日內(nèi)，在建筑信息管理系統(tǒng)中作相應(yīng)變更。

第三章 工資支付管理

第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《北京市工資支付規(guī)定》的規(guī)定，根據(jù)勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)、支付周期和日期，支付勞動(dòng)者工資，不得以工程款被拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣勞動(dòng)者工資。

第九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)得的工資進(jìn)行核算，并由勞動(dòng)者簽字確認(rèn)。

第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每月向勞動(dòng)者支付一次工資，且支付部分不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每季度末結(jié)清勞動(dòng)者剩余應(yīng)得的工資。

第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工資直接發(fā)放給勞動(dòng)者本人，不得將工資發(fā)放給“包工頭”或者不具備用工主體資格的其他組織或個(gè)人。

第十二條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者出勤情況進(jìn)行記錄，作為發(fā)放工資的依據(jù)，并按照工資支付周期編制工資支付表，不得偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀出勤記錄和工資支付表。

第十三條 建筑施工企業(yè)因暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難無(wú)法按勞動(dòng)合同約定的日期支付工資的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明情況，并經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商一致后，可以延期支付工資，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。超過(guò)30日不支付勞動(dòng)者工資的，屬于無(wú)故拖欠工資行為。

第十四條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月如實(shí)向工地所在街道辦事處勞動(dòng)科報(bào)送《建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工及工資支付情況登記表》。

第十五條 建筑施工企業(yè)與勞動(dòng)者終止或者依法解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)在辦理終止或解除合同手續(xù)的同時(shí)一次性付清勞動(dòng)者工資。

第四章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第十六條 建設(shè)行政管理部門(mén)對(duì)在京施工的勞務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出制度，對(duì)勞動(dòng)用工和工資支付管理不落實(shí)的，禁止在北京建筑市場(chǎng)進(jìn)行施工。

第十七條 外省市建設(shè)行政管理部門(mén)設(shè)立的駐京管理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)本省在京勞務(wù)分包企業(yè)和人員的管理，督促企業(yè)依法用工。

第十八條 施工總承包企業(yè)開(kāi)工、復(fù)工前，應(yīng)當(dāng)向工地所在街道辦事處報(bào)送《建筑施工企業(yè)開(kāi)復(fù)工登記表》。

第十九條 本市實(shí)行建筑行業(yè)信用信息管理制度和輿論監(jiān)督管理。

建筑施工企業(yè)有下列情況之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》（北京市人民政府令第106號(hào)）的規(guī)定，記入北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以通報(bào)，并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。

（一）非法用工，克扣、拖欠勞動(dòng)者工資致使發(fā)生群體性上訪(fǎng)事件，并被勞動(dòng)保障部門(mén)予以行政處罰的；

（二）嚴(yán)重干擾、阻撓、抗拒監(jiān)督、檢查，被勞動(dòng)保障部門(mén)予以行政處罰的；

（三）其他違法行為。

第二十條 建筑施工企業(yè)有下列情形之一的，勞動(dòng)者有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁和提起訴訟。

（一）招用勞動(dòng)者未簽訂勞動(dòng)合同的；

（二）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；

（三）支付工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）辦理終止或解除合同手續(xù)時(shí)，未同時(shí)一次性付清勞動(dòng)者工資的；

（五）有其他勞動(dòng)用工和工資支付違法行為的。

第二十一條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)在查處建筑施工企業(yè)侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的案件時(shí)，建筑施工企業(yè)負(fù)有舉證責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提供勞動(dòng)者出勤記錄和有關(guān)工資支付的憑證。逾期不能提供或者拒絕提供的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以責(zé)成建筑施工企業(yè)按照本企業(yè)同崗位同工種的最高工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。

第二十二條 建筑施工企業(yè)使用零散工的，由市、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)按照《北京市人民政府關(guān)于外地建筑業(yè)企業(yè)來(lái)京施工管理暫行規(guī)定》第九條第一款進(jìn)行處罰；

建筑施工企業(yè)未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改的，由勞動(dòng)保障部門(mén)依《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》（北京市人民政府令91號(hào)），按照未簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)，對(duì)用人單位處以每人500元罰款。

第二十三條 建筑施工企業(yè)在接受勞動(dòng)保障部門(mén)監(jiān)督檢查時(shí)，隱瞞事實(shí)真相，出

具虛假工資報(bào)表，隱匿、毀滅工資支付記錄、拒絕提供相關(guān)資料，以及其他嚴(yán)重干擾、阻撓、抗拒勞動(dòng)保障部門(mén)監(jiān)督檢查的，勞動(dòng)保障部門(mén)視其情節(jié)輕重，可以處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。并建議由資質(zhì)評(píng)定部門(mén)降低其資質(zhì)等級(jí)。

第二十四條 由于建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)為發(fā)包單位）或者勞務(wù)分包企業(yè)，發(fā)包、分包或者轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人的違法行為而引發(fā)拖欠工資等勞動(dòng)爭(zhēng)議，發(fā)包單位或者勞務(wù)分包企業(yè)為用工單位，由其按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)，向勞動(dòng)者支付所拖欠的工資。

第二十五條 建筑施工企業(yè)有本暫行規(guī)定第二十條

（一）至

（五）項(xiàng)違法行為的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法予以處罰。

第二十六條 勞務(wù)分包企業(yè)因拖欠勞動(dòng)者工資被舉報(bào)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)其下達(dá)限期整改通知書(shū)，責(zé)令其限期支付勞動(dòng)者工資。逾期不支付勞動(dòng)者全額應(yīng)得工資的，勞動(dòng)保障部門(mén)按照《北京市工資支付規(guī)定》（北京市人民政府令第142號(hào)）第35條第二款規(guī)定責(zé)令建筑施工企業(yè)向勞動(dòng)者支付所欠工資數(shù)額與25%補(bǔ)償金總和的二倍以?xún)?nèi)賠償金。并將企業(yè)違法行為通報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)，由市建設(shè)行政主管部門(mén)勒令企業(yè)在京所有在建工程停工整頓，停工整頓期間停止其對(duì)任何工程項(xiàng)目的投標(biāo)，其不良行為記入市建委行業(yè)信用系統(tǒng)。

第二十七條 施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)因墊資施工，不按照合同約定支付勞務(wù)分包合同價(jià)款導(dǎo)致拖欠勞動(dòng)者工資的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期支付分包合同價(jià)款，在未支付分包合同價(jià)款之前停止其承接新工程；在拖欠分包價(jià)款支付后，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所得款項(xiàng)優(yōu)先用于支付拖欠的勞動(dòng)者工資。

逾期不支付的，記入市建委行業(yè)信用系統(tǒng)予以曝光。

第二十八條 因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)拖欠工程款造成拖欠勞動(dòng)者工資的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期整改，并記入市建委行業(yè)信用系統(tǒng)；情節(jié)嚴(yán)重的，降低或取消其開(kāi)發(fā)資質(zhì)；逾期不改的，依法清出北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)。

第二十九條 因建筑施工企業(yè)違反本規(guī)定，引發(fā)極端或群體性事件的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定責(zé)令其限期整改，改正期間，禁止其承接新的工程，記入市建委行業(yè)信用系統(tǒng)，并在有形建筑市場(chǎng)和媒體進(jìn)行曝光。

（一）引發(fā)一般性極端事件或者20人以下的群體性事件，改正期限不少于1個(gè)月；

（二）引發(fā)較嚴(yán)重極端事件和20人以上的群體性事件，造成一定社會(huì)影響的，改正期限不少于6個(gè)月；

（三）引發(fā)嚴(yán)重極端事件和重大群體性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，改正期限不少于12個(gè)月；

（四）第一起極端或群體性事件發(fā)生后，12個(gè)月內(nèi)又發(fā)生極端或群體性事件，改正期限視情節(jié)和后果予以延長(zhǎng)。

對(duì)本企業(yè)嚴(yán)重違法行為負(fù)有直接責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)記入個(gè)人不良行為紀(jì)錄；對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)由有關(guān)部門(mén)追究其行政責(zé)任；觸犯法律的將依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十條 本辦法自頒布之日起施行。