第一篇：合肥市建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案大全

關(guān)于印發(fā)《合肥市建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知 來(lái)源:辦公室發(fā)布時(shí)間:2012-08-06點(diǎn)擊數(shù):24 [關(guān)閉]

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（建設(shè)、建管、建發(fā)）局，各有關(guān)單位：

為積極推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作，有效遏制建筑勞務(wù)市場(chǎng)違法分包和非法用工行為的發(fā)生，促進(jìn)我市建筑業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)市城鄉(xiāng)建委關(guān)于加強(qiáng)建筑勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理的部署，現(xiàn)將《合肥市建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二0一二年七月三十日

合肥市建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，規(guī)范建筑工程勞務(wù)分包行為，確保工程質(zhì)量和安全，維護(hù)建筑勞務(wù)分包活動(dòng)各方主體的合法權(quán)益，建立預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，在全市開展建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、治理范圍

全市（含四縣一市）所有在建工程項(xiàng)目。

二、治理目標(biāo)

1、建筑勞務(wù)違法分包行為得到有效遏制。

2、建筑工地違規(guī)撤換勞務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)象得到有效制止。

3、在建項(xiàng)目自查率達(dá)100%、整改率達(dá)100%。

4、農(nóng)民工對(duì)規(guī)范勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工“實(shí)名制”管理工作的知曉率達(dá)100%；農(nóng)民工培訓(xùn)教育率達(dá)100%。

5、建立建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立合肥市建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):史先貴

副組長(zhǎng)：孫業(yè)飛、王榮村、羅偉民

成員：王磊、鄭國(guó)清、唐功超、陶小云、李洪，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門分管負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處，孫業(yè)飛兼任辦公室主任，鄭國(guó)清任辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作方案的制定，專項(xiàng)治理活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭指導(dǎo)開展督查工作。

四、職責(zé)分工

1、市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處具體負(fù)責(zé)監(jiān)管瑤海區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)及政務(wù)區(qū)、濱湖新區(qū)范圍內(nèi)由市城鄉(xiāng)建委發(fā)放施工許可證的在建項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作。

2、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所監(jiān)管的在建項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作。

3、市公用事業(yè)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)違法案件的查處。

五、治理內(nèi)容

重點(diǎn)檢查以下違法違規(guī)行為：

1、施工總承包企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目中的勞務(wù)作業(yè)依法進(jìn)行勞務(wù)分包；

2、施工總承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)依法簽訂勞務(wù)分包合同，且分包合同到建設(shè)管理部門辦理備案；

3、施工總承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

4、施工總承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備勞資專管員；

5、勞務(wù)分包企業(yè)在資質(zhì)范圍內(nèi)承攬勞務(wù)分包作業(yè)；

6、勞務(wù)分包企業(yè)承攬勞務(wù)分包作業(yè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)合同額超過(guò)其注冊(cè)資本金5倍；

7、勞務(wù)分包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐勞務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理人員；

8、外地勞務(wù)分包企業(yè)辦理外地進(jìn)肥備案手續(xù)；

9、勞務(wù)分包企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)用工合同，且合同辦理備案；

10、勞務(wù)分包企業(yè)按照相關(guān)要求對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“實(shí)名制”管理;

11、勞務(wù)分包企業(yè)按照勞動(dòng)用工合同約定發(fā)放農(nóng)民工工資；

12、施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛農(nóng)民工維權(quán)投訴牌；

13、工程項(xiàng)目勞務(wù)作業(yè)有轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為。

六、實(shí)施步驟

此次專項(xiàng)治理活動(dòng)從2012年8月1日至12月31日。共分為四個(gè)階段：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月1日至8月10日）

1、召開全市動(dòng)員大會(huì)；

2、各級(jí)建設(shè)管理部門，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位制定專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案，全面進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

第二階段:自查、整改、規(guī)范階段（8月11日至 9月10日）。

在建工程各責(zé)任主體應(yīng)對(duì)照治理內(nèi)容積極開展自查，全面查找自身存在的問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題要制定確實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。

第三階段:各級(jí)監(jiān)管責(zé)任部門重點(diǎn)督查階段（9月1 1日 至 11月30日）。

1、對(duì)存在問(wèn)題較多的企業(yè)和項(xiàng)目列為重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，跟蹤督查,限期整改，通報(bào)處理。

2、重點(diǎn)對(duì)本地建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)幫助本地勞務(wù)企業(yè)提升履約能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3重點(diǎn)對(duì)外地進(jìn)肥建筑勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)幫助外地進(jìn)肥企業(yè)規(guī)范勞務(wù)分包行為。

4、加大對(duì)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的各方責(zé)任主體的處理力度。

5、嚴(yán)厲查處建筑工地違規(guī)撤換勞務(wù)隊(duì)伍的引發(fā)農(nóng)民工群體性上訪事件。

6、嚴(yán)厲查處在建工程各責(zé)任主體違法勞務(wù)分包行為。

第四階段:總結(jié)提高階段(12月1日至12月31日)

總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立完善建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。

七、工作要求

1、在建工程各責(zé)任主體要按照通知要求對(duì)在建項(xiàng)目勞務(wù)分包行為認(rèn)真開展自查自糾，各監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照方案要求督促責(zé)任主體進(jìn)行整改。

2、各級(jí)建設(shè)管理部門要結(jié)合自身實(shí)際，研究制定專項(xiàng)治理實(shí)施方案，認(rèn)真進(jìn)行動(dòng)員部署，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，組織指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)開展專項(xiàng)治理。

3、市城鄉(xiāng)建委將對(duì)各級(jí)建設(shè)管理部門在轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督查，并對(duì)專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況進(jìn)行通報(bào)。

4、凡對(duì)治理工作不落實(shí)，搞形式走過(guò)場(chǎng)，在專項(xiàng)治理期間的因發(fā)生違法勞務(wù)分包、非法用工導(dǎo)致農(nóng)民工群體性上訪事件的，將按照市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于對(duì)建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任主體拖欠農(nóng)民工工資行為的處理意見》進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

5、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將專項(xiàng)治理工作總結(jié)于2012年 12月20日前以書面形式上報(bào)市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處（聯(lián)系人：張國(guó)剛、蔣德，聯(lián)系電話：2838016）。

第二篇：合肥市建筑工程施工勞務(wù)分包管理工作導(dǎo)則

合肥市建筑工程施工勞務(wù)分包管理工作導(dǎo)則

（試 行）

1、總則

1.1為維護(hù)本市建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范建筑工程分包和建筑業(yè)企業(yè)用工行為，保障勞務(wù)分包活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》、《合肥市建筑市場(chǎng)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際制定本導(dǎo)則。

1.2本導(dǎo)則適用于市建筑業(yè)管理部門對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修等工程實(shí)施的勞務(wù)分包監(jiān)督管理工作。

1.3本導(dǎo)則所稱建筑工程施工勞務(wù)分包監(jiān)督是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，建筑業(yè)管理部門通過(guò)日常巡視檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等形式，督促建筑工程勞務(wù)分包活動(dòng)各方主體履行相關(guān)責(zé)任，規(guī)范勞務(wù)分包和用工行為。

1.4本導(dǎo)則所稱建筑工程施工勞務(wù)分包管理是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及本導(dǎo)則，勞務(wù)分包活動(dòng)各方主體加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，禁止“包工頭”承攬分包工程業(yè)務(wù)，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保障勞務(wù)分包各方主體的合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防拖欠勞務(wù)工程款和農(nóng)民工工資，通過(guò)不斷自我約束、自我規(guī)范、自我完善，促進(jìn)勞務(wù)分包市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

1.5本導(dǎo)則所稱勞務(wù)分包活動(dòng)，是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)將其承包建筑工程中的勞務(wù)作業(yè)依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)，其范圍包括：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)等。

1.6本導(dǎo)則所稱“包工頭”，是指無(wú)勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)違法承攬勞務(wù)作業(yè)、非法用工的個(gè)人或組織。

2、建筑工程施工勞務(wù)分包管理主要相關(guān)

法律、法規(guī)及規(guī)范性文件

2.1中華人民共和國(guó)建筑法。

2.2國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見。（國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)）

2.3建筑業(yè)資質(zhì)管理辦法。（建設(shè)部令第87號(hào)）

2.4房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法。（建設(shè)部令第124號(hào)）

2.5 安徽省勞務(wù)合同條例。（2004年2月20日安徽省第十屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）

2.6建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定。（建設(shè)部令第128號(hào)）

2.7合肥市建筑市場(chǎng)管理辦法。（市政府令第103號(hào)）

2.8安徽省人民政府關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的通知。（皖政

[2004]51號(hào)）

2.9安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法。（勞社字[2004]68號(hào)）

2.10關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見。（建市[2005]131號(hào)）

2.11轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》的通知。（建管[2005]290號(hào)）

2.12關(guān)于建筑企業(yè)進(jìn)城務(wù)工人員工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作的意見。（合工[2005]40號(hào)）

3、建筑工程施工勞務(wù)分包管理推行“十項(xiàng)制度”

3.1屬地管理制度。工程地點(diǎn)在市區(qū)的由市建筑業(yè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，在三縣的，由三縣建筑業(yè)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

3.2告知函制度。在建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證時(shí)，由市建筑業(yè)管理部門委托建設(shè)單位函告總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)規(guī)范建筑工程分包和用工管理。

3.3進(jìn)場(chǎng)交易制度?？偝邪髽I(yè)、專業(yè)承包企業(yè)承接國(guó)有或者國(guó)有控股投資工程的，其勞務(wù)作業(yè)分包應(yīng)按屬地管理原則進(jìn)入分包交易中心實(shí)行公開招標(biāo)。

3.4合同備案制度。從事建筑勞務(wù)分包活動(dòng)應(yīng)依法訂立勞務(wù)分包合同，訂立合同后7個(gè)工作日內(nèi)，按屬地管理原則將合同送到工程所在地建筑業(yè)管理部門備案。

3.5動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。按照國(guó)家部委、省、市的有關(guān)要求，建筑業(yè)管理、勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門按照各自職能，以日常巡視檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等形式，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)分包和用工管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.6工資保障金制度。對(duì)市場(chǎng)信用好，一年內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工資問(wèn)題的建筑業(yè)企業(yè)，經(jīng)勞動(dòng)保障、建筑業(yè)管理部門確認(rèn)，可自行建立農(nóng)民工工資支付保障金；對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè)，按照《安徽省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障暫行辦法》辦理農(nóng)民工工資支付保障手續(xù)。

3.7投訴舉報(bào)制度。建筑業(yè)管理部門設(shè)立農(nóng)民工投訴窗口和舉報(bào)電話，建筑業(yè)企業(yè)在施工工地醒目位置，懸掛農(nóng)民工投訴告示牌。

3.8監(jiān)理監(jiān)督負(fù)責(zé)制度。在勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，要嚴(yán)格審查勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、勞務(wù)分包合同，并將審查的資料存檔。

3.9企業(yè)自我約束制度。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)勞務(wù)分包管理、成立專門部門、制訂規(guī)范的勞務(wù)分包和用工管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部自行按工程項(xiàng)目建立項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付保證金制度。

3.10培訓(xùn)持證上崗制度。實(shí)行施工工長(zhǎng)、勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗。

4、合肥市建設(shè)工程專業(yè)和勞務(wù)分包交易中心 “六項(xiàng)服務(wù)”

4.1信息咨詢服務(wù)。定期搜集局域網(wǎng)上和駐外辦事處勞務(wù)需求信息，定期發(fā)布分包企業(yè)、分包工程、勞動(dòng)力資源、勞動(dòng)力價(jià)格等信息。

4.2分包交易服務(wù)。提供勞務(wù)信息，提供交易場(chǎng)所，提供分包交易相關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)。

4.3分包合同備案服務(wù)。公布分包合同備案的依據(jù)、辦事流程、備案材料，指導(dǎo)簽訂分包合同，并使用示范文本。

4.4牽線搭橋服務(wù)。搭建勞務(wù)承發(fā)包聯(lián)系橋梁，引導(dǎo)進(jìn)肥的中央部屬總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè)與勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)需求對(duì)接，形成勞動(dòng)力供需良性互動(dòng)；并幫助勞務(wù)企業(yè)開拓外埠市場(chǎng)。

4.5構(gòu)建品牌服務(wù)。在砌筑作業(yè)、木工作業(yè)、鋼筋作業(yè)、腳手架作業(yè)等13類勞務(wù)分包作業(yè)專業(yè)中，分別篩選出1-2個(gè)專業(yè)特色強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的企業(yè)，作為專業(yè)勞務(wù)分包作業(yè)標(biāo)兵，向全市建筑行業(yè)推薦。

4.6銀企合作對(duì)接服務(wù)。提供銀行與勞務(wù)企業(yè)溝通、合作的平臺(tái)，在每月召開勞務(wù)企業(yè)

例會(huì)時(shí)，邀請(qǐng)銀行工作人員向勞務(wù)企業(yè)經(jīng)理講解貸款業(yè)務(wù)知識(shí)，幫助勞務(wù)企業(yè)貸款。

5、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)

勞務(wù)分包行為應(yīng)遵循的原則

5.1工程總承包企業(yè)對(duì)所承包的工程負(fù)總責(zé)，應(yīng)依法將勞務(wù)作業(yè)分包給勞務(wù)企業(yè)，簽訂書面勞務(wù)分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。

5.2不得與勞務(wù)分包企業(yè)訂立“陰陽(yáng)合同”，或訂立有損于勞務(wù)分包企業(yè)利益的補(bǔ)充協(xié)議。

5.3不得把分包工程分包給無(wú)資質(zhì)勞務(wù)隊(duì)伍、無(wú)用工資格的組織及自然人，或未經(jīng)法人代表授權(quán)的非法人單位。

5.4勞務(wù)分包合同應(yīng)使用建設(shè)部、國(guó)家工商總局聯(lián)合制訂的示范文本。

5.5依法訂立勞務(wù)分包合同后7個(gè)工作日內(nèi)，將合同送工程所在地建筑管理部門備案。工程所在地在三縣的，應(yīng)到三縣建筑管理部門備案；在市區(qū)的，應(yīng)到合肥市建設(shè)工程專業(yè)和勞務(wù)分包交易中心辦理備案。

5.6應(yīng)按合同約定支付分包工程款，并制訂支付分包工程款保障措施。

5.7應(yīng)監(jiān)督分包企業(yè)依法與勞務(wù)作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)持證的勞務(wù)作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。

5.8應(yīng)督促分包企業(yè)落實(shí)和完善工資支付保障措施，監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)按時(shí)發(fā)放工資，必要時(shí)應(yīng)隨機(jī)查詢施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員工資支付情況。

5.9應(yīng)建立因拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

5.10組織自有人員實(shí)施勞務(wù)作業(yè)的，必須為所招用的人員辦理勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)。

5.11在項(xiàng)目施工前應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，組織管理所承包工程的施工活動(dòng)。其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)是本單位人員。

5.12督促勞務(wù)分包企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)人員崗前安全生產(chǎn)及職業(yè)技能的培訓(xùn)。

5.13按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）的規(guī)定，向進(jìn)駐工地的勞務(wù)人員提供工作和生活環(huán)境，必要時(shí)，應(yīng)配置民工家屬探親用房。

6、勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則

6.1應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬分包工程業(yè)務(wù)。

6.2未取得《企業(yè)資質(zhì)證書》的，不得承攬分包工程業(yè)務(wù)。

6.3 不得轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其它方式允許他人以本企名義業(yè)承攬工程。

6.4應(yīng)自行完成所承包的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)，不得轉(zhuǎn)包給“包工頭”。

6.5未取得《安全生產(chǎn)許可證》的，不得進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。

6.6內(nèi)部管理最基本應(yīng)達(dá)到“六管理”，即：人員建制管理、工資財(cái)務(wù)管理、綜合素質(zhì)管理、有序流動(dòng)管理、考核管理、農(nóng)忙服務(wù)管理。

6.7應(yīng)依法簽訂勞務(wù)分包合同，使用勞務(wù)分包示范文本，并辦理分包合同備案。

6.8應(yīng)與勞務(wù)作業(yè)人員按照范本訂立書面勞動(dòng)合同，并辦理備案或鑒證。勞動(dòng)合同應(yīng)約定合同期限、勞動(dòng)崗位、工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間，合同解除、終止條件、違約責(zé)任。

6.9應(yīng)落實(shí)和完善工資支付的保障制度，按合同約定支付勞務(wù)作業(yè)人員工資。工資發(fā)放應(yīng)直接發(fā)放給勞動(dòng)者本人或委托銀行實(shí)行銀行工資卡發(fā)放。建立勞務(wù)作業(yè)人員花名冊(cè)、考勤表、工資表等用工臺(tái)帳，工資表存放2年備查。

6.10應(yīng)建立因拖欠勞務(wù)工程款和農(nóng)民工工資引起群體性突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

6.11施工工長(zhǎng)應(yīng)持《施工工長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書》上崗，持證率應(yīng)達(dá)到100%，勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)持《職業(yè)技能崗位證書》上崗。

6.12勞務(wù)作業(yè)人員持《流動(dòng)人口婚育證明》率應(yīng)達(dá)到98%以上。

6.13應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置明示企業(yè)名稱、勞務(wù)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、分包工程范圍、分包工工程質(zhì)量等級(jí)、分包工程開工、完工日期，以及發(fā)生工資拖欠投訴聯(lián)系方式等。

6.14應(yīng)建立勞務(wù)基地，儲(chǔ)備后續(xù)勞動(dòng)力資源。

6.15 應(yīng)組建工會(huì)，發(fā)展會(huì)員。

6.16應(yīng)每月按時(shí)參加市、縣勞務(wù)企業(yè)例會(huì)。

7、轉(zhuǎn)包、違法分包認(rèn)定的法律條件

7.1對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十八條的規(guī)定處罰，其不良行為記入建筑行業(yè)信用管理系統(tǒng)。

下列行為屬于轉(zhuǎn)包：

（一）不履行合同約定，將其承包的工程全部交給他人施工的，或者將其承包的工程肢解后以分包名義分別發(fā)包給他人的；

（二）分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的。

下列行為屬于違法分包：

（一）分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)業(yè)務(wù)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件或未經(jīng)法人代表授權(quán)的分包工程承包人的；

（二）施工總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，工程承包人將工程中的部分專業(yè)工程進(jìn)行分包的；

（三）對(duì)施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)直接雇用農(nóng)民工，不簽訂勞動(dòng)合同，或只簽訂勞動(dòng)合同不按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)，或只與“包工頭”簽訂合同等行為的，均視為違法分包。

8、對(duì)勞務(wù)分包活動(dòng)監(jiān)管的主要方式

8.1舉報(bào)投訴

8.2日常巡視檢查。

8.3專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

8.4分包合同備案。

9、附則

9.1本市轄區(qū)內(nèi)的建筑工程施工勞務(wù)分包管理，應(yīng)在遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，執(zhí)行本導(dǎo)則。

二○○六年三月十三日

第三篇：建筑勞務(wù)分包合同

建筑勞務(wù)分包合同(木工工程)

發(fā)包方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）承包方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

為保證雙方合法權(quán)益，依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則，雙方就本工程施工事項(xiàng)協(xié)調(diào)一致，訂立本合同。

一、施工內(nèi)容：

1、工程名稱：

2、工程內(nèi)容：模板工程

二、承包方式：

1、承包人工費(fèi)按平米包干，每平方米建筑面積元。

2、乙方自備工具、材料有：電鋸、電刨子、鉛絲、鐵釘、水平尺、安全帽

等各種小材料。

3、承包內(nèi)容：

乙方所承擔(dān)圖紙范圍內(nèi)的所有木工工程，待工程完工時(shí)，負(fù)責(zé)把釘子起完，木材放整齊。

4、管理內(nèi)容：

1）遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮。

2）無(wú)論任何班組如有工人偷、盜工地材料，罰款及后果由承包人承擔(dān)。

3）承包隊(duì)所承包工程實(shí)行全過(guò)程管理，即從進(jìn)入工地開始施工到竣工驗(yàn)收合格后的全方位管理承包。

三、合同工期：

自年月日開工

至年月日竣工

四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格

1）、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，必須滿足規(guī)范規(guī)定。

2）、對(duì)工程質(zhì)量超出允許偏差，甲方對(duì)乙方嚴(yán)格處罰。

3）、造成嚴(yán)重后果的，發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方負(fù)責(zé)。

五、安全標(biāo)準(zhǔn)：安全無(wú)事故施工

1、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。班長(zhǎng)做好班前安全交底，做到“三

不傷害”，杜絕一切事故發(fā)生。因違反操作規(guī)程施工，發(fā)生傷亡乙方自負(fù)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)有關(guān)各項(xiàng)條例。

六、材料管理：

1、執(zhí)行材料消耗定額。

2、限額領(lǐng)料，乙方必須指派專人領(lǐng)料。

3、超出限額消耗材料，用料不合理，材料丟失浪費(fèi)造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方

承擔(dān)，甲方按原價(jià)從乙方承包費(fèi)中扣取。

七、現(xiàn)場(chǎng)管理：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)做到工完料凈場(chǎng)地清。乙方不清理甲方另行安排所發(fā)生的費(fèi)用，加倍從乙方承包費(fèi)中扣取。

2、甲方負(fù)責(zé)乙方所有的材料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，乙方負(fù)責(zé)卸車并入庫(kù)，堆放整齊，文明施工。

八、付款方式：

施工期間按每層完成進(jìn)度付款。每層驗(yàn)收達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其材料消耗、工期、安全各項(xiàng)均達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)后，付每層造價(jià)的80%，主體完成后付總造價(jià)的90%，余下 10 %在工程竣工后一次性結(jié)清。

九、違約責(zé)任：

1、對(duì)中途不干造成的一切損失由乙方承擔(dān)。已發(fā)生的人工費(fèi)甲方概不負(fù)責(zé)。

2、竣工驗(yàn)收后，如乙方達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，扣罰承包費(fèi)用的10%。

3、對(duì)不按工地要求和違反工序施工造成其它工種窩工損失，由造成者（乙方）負(fù)責(zé)。乙方擅自停工、造成間接損失均按實(shí)際計(jì)算費(fèi)用，全部由乙方負(fù)責(zé)。

4、乙方未按合同工期完成者，每延誤一天扣罰承包費(fèi)2%。

5、若由甲方原因或不可抗力的因素造成窩工、停工，工期相應(yīng)順沿。

十、本合同未盡事宜由雙方商定后予以補(bǔ)充。

十一、本合同一式兩份份，甲方乙方雙方各壹份，自雙方簽字蓋章后生效。

合同終止條件：

1、乙方按甲方要求完成各項(xiàng)指標(biāo)，甲方付清承包費(fèi)后合同自然終止。

2、甲方中途辭退乙方或乙方中途不干，本合同隨之終止。

甲 方：乙 方：

負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人：

年月日

第四篇：建筑勞務(wù)分包

建筑勞務(wù)分包

建筑工程勞務(wù)分包，指施工總承包單位將其工程的勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)承包企業(yè)完成的工作。分為：勞務(wù)總包、單項(xiàng)分包、清包或大包。

早期，我國(guó)建筑勞務(wù)的主流群體是“包工頭”，即零散用工，以“包工頭”牽頭組成的勞務(wù)隊(duì)伍，施工企業(yè)與他們之間，一般不簽訂勞動(dòng)合同，不辦理社保關(guān)系，由“包工頭”出面，簽訂“內(nèi)部”承包協(xié)議，分包勞務(wù)工作，憑完成的勞務(wù)工作量結(jié)算勞工工資，這一用工制度在為建筑業(yè)快速發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也暴露了一些深層次的的矛盾和問(wèn)題，非法用工現(xiàn)象較為嚴(yán)重，拖欠民工工資，損害農(nóng)民工合法權(quán)益事件時(shí)有發(fā)生，大量農(nóng)民工未經(jīng)安全和職業(yè)技能培訓(xùn)就進(jìn)入建筑工地，給工程質(zhì)量和安全帶來(lái)隱患，建筑勞務(wù)分包是為了規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，提高建筑企業(yè)整體素質(zhì)，確保工程質(zhì)量和安全管理，建立預(yù)防建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制而從建筑業(yè)中分離出來(lái)的新興行業(yè)，《中華人民共和國(guó)建筑法》和建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度和發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》（建市[2005]131號(hào)）以法律法規(guī)的形式硬性要求建筑企業(yè)必須建立和完善勞務(wù)分包制度，使用有勞務(wù)分包或施工總承包資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)提供勞務(wù)，絕大多數(shù)建筑勞務(wù)企業(yè)在此大背景下應(yīng)運(yùn)而生。建設(shè)主管部門要求，特級(jí)建筑企業(yè)2006年6月底前必須全部使用勞務(wù)企業(yè)分包建筑勞務(wù)，2008年6月底前所有建筑企業(yè)必須使用勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包。屆時(shí)，建筑勞務(wù)將完全從建筑業(yè)中分離出來(lái)，成為一個(gè)新興的獨(dú)立行業(yè)。

建筑勞務(wù)企業(yè)不同于一般的勞務(wù)企業(yè)，它必須取得建筑企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等特種行業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，才能從事建筑勞務(wù)的分包。建筑勞務(wù)企業(yè)也不同于施工企業(yè)，雖然具有建筑企業(yè)的資質(zhì)證書，卻只能從建筑施工企業(yè)那里進(jìn)行勞務(wù)分包作業(yè)，不能像施工企業(yè)一樣進(jìn)行建筑工程的承包作業(yè)。根據(jù)《建筑法》及建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定，對(duì)擁有砌筑、抹灰、鋼筋工、木工等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的建筑勞務(wù)企業(yè)，可以根據(jù)各地的實(shí)際情況，在核定其工程范圍時(shí)，允許承擔(dān)一定規(guī)模以下的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民用住宅、農(nóng)房的建筑施工。廣州粵匠建筑勞務(wù)分包。

淺議建筑勞務(wù)分包

第五篇：醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方

案

醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范我市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)的醫(yī)療行為，確保人民群眾就醫(yī)安全，市政府決定從6月起，集中個(gè)月時(shí)間在全市開展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作。治理工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目的

專項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察、宣傳等部門聯(lián)合行動(dòng)，以維護(hù)規(guī)范有序的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)為目標(biāo)，以保護(hù)人民群

眾的健康和生命安全為目的，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整頓。嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)，依法查處違法違規(guī)的醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保障群眾的身心健康，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)治理整頓，清除危害醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的非法行醫(yī)活動(dòng)，使嚴(yán)重違法違規(guī)案件得到依法嚴(yán)肅處理，醫(yī)療廣告市場(chǎng)得到凈化，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序滿意程度明顯提高。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以市衛(wèi)生局為主要牽頭單位，宣傳、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察等部門組織實(shí)施。為了加強(qiáng)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府同意成立醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)辦公室，辦公室主任由王改正同志兼任，市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長(zhǎng)王紅艷任副主任，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)制定整頓工作計(jì)劃，具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)的治理整頓工作。各成員單位要指定有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)部門之間的聯(lián)系并落實(shí)各自的工作任務(wù)。

各區(qū)縣的整治工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府的部署，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人，扎扎實(shí)實(shí)組織實(shí)施好各區(qū)縣的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的整頓治理工作。在全市形成市、區(qū)縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，執(zhí)法有力的整頓工作局面，確保整治工作順利推進(jìn)，取得良好效果。

三、部門分工

衛(wèi)生行政部門是衛(wèi)生執(zhí)法的主體，要進(jìn)一步加大醫(yī)政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，查處違法違規(guī)醫(yī)療行為，組

織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的專項(xiàng)治理工作。

宣傳部門要組織各媒體大力宣傳專項(xiàng)治理整頓工作的意義，及時(shí)報(bào)道整頓工作的情況，監(jiān)督各媒體刊登醫(yī)療廣告的行為。

工商行政管理部門進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告的刊播行為，建立起醫(yī)療廣告的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

公安部門積極配合衛(wèi)生行政部門，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和醫(yī)托的違法犯罪活動(dòng)，制止房屋出租戶為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場(chǎng)所，保證衛(wèi)生執(zhí)法的順利進(jìn)行。藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理，查處使用假劣藥品、過(guò)期藥品和違法自配制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

市科技局重新審定醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的資格，明確科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)范醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，禁止其開展醫(yī)療活動(dòng)。

監(jiān)察部門監(jiān)督各職能部門公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政。

四、主要任務(wù)

依法取締擅自開展醫(yī)療活動(dòng)的無(wú)證機(jī)構(gòu)、個(gè)人診所、未經(jīng)審批的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、藥店坐堂醫(yī)生等。

清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的非衛(wèi)生技術(shù)人員承包開設(shè)?？疲貏e是泌尿性病和肝病科，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和管理。

依法查處超范圍執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及未注冊(cè)的衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)人員，糾正違法違規(guī)醫(yī)療行為。

清理未經(jīng)審批亂掛的“中心”、“研究所”、“專家門診”等不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱牌匾。

清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)假藥、非法自配制劑、不合格的藥品。

查處為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場(chǎng)所的房屋出租戶，清理非法開設(shè)醫(yī)療點(diǎn)的外地流動(dòng)人員。

停止各媒體刊登非法醫(yī)療廣告，包括：未經(jīng)審核的醫(yī)療廣告，超出審批內(nèi)容的醫(yī)療廣告，以信息、熱線、專欄、講座等形式的軟廣告。查處刊登和制作非法

醫(yī)療廣告的廣告公司、媒體和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重新審核醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的資格，凡不符合醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律撤銷，禁止以醫(yī)學(xué)研究所的名義開展醫(yī)療活動(dòng)，刊登醫(yī)療廣告。

嚴(yán)厲打擊醫(yī)托的違法犯罪活動(dòng)，禁止以不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)。

組織各媒體對(duì)非法行醫(yī)的行為及時(shí)曝光，揭露非法行醫(yī)的內(nèi)幕，向社會(huì)宣傳衛(wèi)生法律常識(shí)，提高社會(huì)群眾的識(shí)別能力。

對(duì)行政不作為、整治工作不力、瀆職等違法行政行為，要依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)任人的責(zé)任。

五、工作措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。專項(xiàng)治理工作實(shí)行各區(qū)縣、各部門“一把手”負(fù)責(zé)制，各區(qū)縣政府要成立專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各職能部門要制定出相應(yīng)的工作方案，指定專人落實(shí)各項(xiàng)工作。各主要負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)、重大案件要親自

抓，親自查。要建立執(zhí)法部門和執(zhí)法人員權(quán)責(zé)一致的責(zé)任追究制，對(duì)整治工作不力，失職瀆職導(dǎo)致管理范圍和管轄地違法違規(guī)長(zhǎng)期得不到治理的領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究其責(zé)任。

分工負(fù)責(zé)，密切合作，形成合力。專項(xiàng)治理工作按照依法管理、屬地管理和誰(shuí)審批、誰(shuí)管理的原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門間的合作，形成有力的治理工作態(tài)勢(shì)。

突出重點(diǎn)，集中精力，嚴(yán)查大案要案。各區(qū)縣、各部門要結(jié)合自身工作和當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定整頓工作重點(diǎn)，要進(jìn)一步加大辦案力度，查處一批影響惡劣、危害嚴(yán)重的違法大案要案，從重從快懲處，推進(jìn)整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)工作順利發(fā)展。

發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各部門要公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量積極舉報(bào)，置違法違規(guī)行為于社會(huì)嚴(yán)密監(jiān)督之下。

加大新聞宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛

圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大張旗鼓地宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、目的和內(nèi)容，及時(shí)反映整治工作的進(jìn)展情況，曝光一批違法執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。采取上街宣傳、發(fā)放資料、知識(shí)問(wèn)答、廣播熱線、電視專題節(jié)目等多種形式，提高群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)抵制非法行醫(yī)活動(dòng)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。整建結(jié)合，建立健全管理機(jī)制。在專項(xiàng)治理工作中，各部門要結(jié)合本行業(yè)工作查找漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)制定管理措施，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，從根本上清除各種滋生非法行醫(yī)的土壤，防止反復(fù)。

嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保辦案質(zhì)量。在專項(xiàng)治理工作中，各執(zhí)法部門要增強(qiáng)法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和時(shí)效意識(shí)，依法嚴(yán)懲違法經(jīng)營(yíng)者，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、嚴(yán)格辦案工作程序，確保整頓工作健康有序運(yùn)行。

加強(qiáng)信息溝通工作。各部門之間要經(jīng)常

互通信息，及時(shí)向市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和取得的工作經(jīng)驗(yàn)。

六、工作步驟 準(zhǔn)備階段。．召開全市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)禁止非法行醫(yī)非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)。．各區(qū)縣制定整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任人。整頓階段。各區(qū)縣、各部門按照市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，組織開展全面的治理整頓。核查階段。

市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分組對(duì)各區(qū)縣工作和各部門的工作情況進(jìn)行考核，核查的結(jié)果要在全市通報(bào)，對(duì)整頓工作達(dá)不到目標(biāo)的，要責(zé)令限期達(dá)到。

總結(jié)階段。

各區(qū)縣、各部門進(jìn)行專項(xiàng)治理工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，表彰先進(jìn)。整頓工作總結(jié)材料要按時(shí)上報(bào)市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。