第一篇：勞動監(jiān)察匯報材料

一、積極建立健全青少年維權(quán)機制

（一）青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸完善。為了確保青少年維權(quán)渠道暢通，更好地發(fā)揮作用，勞動保障監(jiān)察科不斷加強對此項工作的組織領(lǐng)導，經(jīng)常組織力量深入旗縣市（區(qū)）進行督查指導，形成了由監(jiān)察科牽頭抓、各級勞動保障監(jiān)察大隊按各轄區(qū)具體抓的工作管理體系。通過新聞媒體向社會廣泛公布投訴舉報電話號碼，為廣大青少年提供法律咨詢服務(wù)，構(gòu)建起高效、全面的青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）建立協(xié)調(diào)機制，形成部門聯(lián)動。青少年的社會活動滲透于全社會各個角落，是一項需要綜合全社會各方面力量齊抓共管，通力合作的工作，為了加強對各類侵害青少年合法權(quán)益行為的綜合治理，從根本上杜絕侵害青少年合法權(quán)益，勞動保障監(jiān)察科積極聯(lián)合教育、公安、司法、文化、建設(shè)、工商等十余個職能部門，在廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上,發(fā)揮各部門優(yōu)勢，共同開展青少年維權(quán)工作。對失學輟學少年兒童去向、進城務(wù)工農(nóng)牧民青年和可能存在侵害青少年權(quán)益的用工單位進行了大量深入細致的調(diào)查工作，掌握了市內(nèi)勞動用工情況第一手資料，在此基礎(chǔ)上有針對性地開展專項監(jiān)察行動，從源頭上制止了侵權(quán)現(xiàn)象地發(fā)生，建立了多部門聯(lián)動的長效監(jiān)督機制。

二、加大工作力度，切實維護青少年合法權(quán)益

*市地處*省中部，總面積20.3萬平方公里，人口近百萬。近年來，隨著地方經(jīng)濟建設(shè)步伐不斷加快，圍封轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化戰(zhàn)略的實施，外來務(wù)工人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人員逐年增多，給青少年維權(quán)工作帶來了一定難度。為此，勞動保障監(jiān)察科嚴格法律賦予的神圣職責，采取多種措施，切實維護勞動者和用人單位雙方的合法權(quán)益，特別是維護青少年的合法權(quán)益，建立完善了《勞動監(jiān)察員守則》、《勞動監(jiān)察程序規(guī)定》、《受理舉報案件程序規(guī)定》、《勞動監(jiān)察錯案追究制度》等一系列規(guī)章制度，先后多次組織開展了以打擊非法使用童工行為為宗旨的專項監(jiān)察行動，對非法從事職介活動的中介機構(gòu)進行了集中清理整頓，對介紹未滿16周歲和未成年人就業(yè)的行為給予嚴厲打擊，有力地打擊和震懾了非法使用童工和安排未成年工從事違反規(guī)定勞動工種等違法行為。XX、XX兩年來，共檢查有關(guān)企業(yè)（）多戶次，受理查處非法招用童工案件（）余件，依法清退童工（）余人。在勞動保障監(jiān)察科的指導下，市勞動保障監(jiān)察支隊還被評為XX年度貫徹實施《禁止使用童工規(guī)定》全國先進單位。勞動保障監(jiān)察科還針對拖欠農(nóng)民工工資、隨意延長工作時間、侵害外來務(wù)工青年人身權(quán)利等違法行為下大力氣予以打擊，組織開展了進城務(wù)工青年勞動保障援助活動，兩年來共為未成年人追回拖欠、克扣工資（）萬余元，有效地維護了青少年的合法權(quán)益。

三、深入開展宣傳活動，營造和諧氛圍

專項監(jiān)察和日常檢查行動中，我市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)都采取“邊監(jiān)察、邊宣傳”的方式，使《中華人民共和國未成年人保護法》和《禁止使用童工規(guī)定》深入人心，XX年貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》以來，勞動保障監(jiān)察科加大宣傳力度，通過報刊、雜志、廣播、電視臺等新聞媒體以及散發(fā)宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式，大張旗鼓地向廣大勞動者和用工單位宣傳勞動保障法律法規(guī)，使各項保護青少年法律法規(guī)得到廣泛普及，切實增強了用人單位和廣大家長和法制觀念，提高了青少年自我保護、依法維權(quán)意識，營建出全社會關(guān)注打擊侵害青少年權(quán)益行為、關(guān)心和保護少年兒童成長發(fā)展的良好社會氛圍。

四、發(fā)揮基層平臺作用，確保不留死角

為了及時掌握我市青少年維權(quán)情況，勞動保障監(jiān)察科充分調(diào)動和發(fā)揮基層勞動保障平臺兼職勞動保障監(jiān)察員工作積極性，對各辦事處、社區(qū)內(nèi)的用人單位進行認真調(diào)查，建檔立卡，實施動態(tài)管理，并對廣大未滿16周歲的未成年人的父母或監(jiān)護人開展宣傳教育，使他們了解其應履行的保障未成年人合法權(quán)益的義務(wù)，促使打擊非法使用童工行為工作落到實處、覆蓋全社會各個角落。

五、轉(zhuǎn)變工作作風，樹立服務(wù)意識

為了全面提高青年務(wù)工人員的勞動技能，讓他們適應越來越激烈的就業(yè)競爭，勞動保障監(jiān)察科大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度。積極組織各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)與各職業(yè)培訓機構(gòu)配合開展專項監(jiān)察行動，為廣大青少年提供勞動預備制和崗前技能、安全培訓，兩年來不斷加強工作。

第二篇：勞動監(jiān)察大隊匯報材料

認真貫徹勞動合同法建立和諧勞動關(guān)系——公司遵守《勞動合同法》情況匯報材料

一年來，我公司始終將員工的利益放在第一位，特別是新勞動法實施以來，盡管在一定程度上增加了企業(yè)成本及員工管理難度，但是公司迎難而上，為切實有效地保障員工的合法權(quán)益，在組織機構(gòu)、基本保障等方面做了大量工作，切實維護員工利益，使員工的發(fā)展和公司的發(fā)展融為一體?？偟膩砜?，在貫徹《勞動合同法》工作中，做到了領(lǐng)導重視，機構(gòu)落實，制度健全，工作扎實，效果明顯?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導，完善相關(guān)配套制度。新《勞動合同法》實施以來，公司領(lǐng)導非常重視，為更好地促進《勞動合同法》的貫徹實施，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，加強學習培訓，堅持立足當前，以《勞動合同法》的頒布實施為契機，集中對相關(guān)工作人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培訓，采取集中學習、外派培訓與個人自學相結(jié)合的辦法，原原本本、逐章逐條地系統(tǒng)學習《勞動合同法》，同時利用廣播、報紙等宣傳等方式加強學習宣傳，積極營造貫徹《勞動合同法》、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的氛圍。

二、積極組織實施。全力做好貫徹《勞動合同法》、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的前期準備工作。對與《勞動合同法》各項規(guī)定不一致和相抵觸的，我們立即修改或廢止。同時利

用集團公司四化建設(shè)工作的開展，我們對以前的《白銀天誠有色選礦有限責任公司制度匯編》中各項規(guī)章制度進行修改補充。

三、勞動合同的訂立和解除情況。在勞動合同的訂立方面，我們完全采取平等、自愿、協(xié)商一致及合法原則。在勞動合同解除或者終止方面，我們嚴格按照法律的規(guī)定執(zhí)行。例如有《勞動合同法》第三十條規(guī)定的情形的，首先由勞動者提出書面申請，并為勞動者出具解除、終止勞動合同證明書；我單位在與勞動者解除、終止勞動合同后十五日內(nèi)為勞動者辦理了檔案和社會保險關(guān)系移交手續(xù)。有《勞動合同法》第三十一條規(guī)定的情形的，我單位嚴格按照黨政工會議決定，并報請職代會通過，下發(fā)文件，并告知本人，在無法告知本人的情況下在報紙上履行了告知義務(wù)。

四、我們依照《勞動合同法》嚴格遵守工作時間和休息休假規(guī)定，按照國家規(guī)定的公休日、節(jié)假日、年休假安排員工休息。對于因突發(fā)事件或生產(chǎn)需要不能安排員工休息的，我們按照延長工作時間、公休日、節(jié)假日三種加班方式以員工日工資的150%、200%、300%的比例予以支付加班費。同時女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期間，減輕其勞動量或者安排其他勞動。懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不安排其從事夜班勞動。女職工產(chǎn)假按照《女職工保護法》執(zhí)行，在此期間女職工享受各類保險及福利待遇。從

2005年至今基礎(chǔ)工資從340元調(diào)整到400元，今年又調(diào)整到580元，嚴格按照國家規(guī)定的最低工資標準執(zhí)行。

五、社會保險登記和繳費情況。每月我公司都按時繳納各類保險，并從2008年起為職工新增了女職工生育保險，同時醫(yī)療保險企業(yè)繳納部分從原來的3%提高到6%，個人帳戶劃拔比例從原來的2.5%調(diào)整到3.5%。

今后我們將更好的規(guī)范《勞動合同法》中規(guī)定的各項制度，讓員工從《勞動合同法》的實施中得到更多的實惠，真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念，從而維護勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建、發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

第三篇：社區(qū)勞動保障監(jiān)察站匯報

瑞北社區(qū)勞動保障監(jiān)察站工作匯報

瑞北社區(qū)成立于2007年2月,屬馬鞍山市金家莊區(qū)江東街道管轄社區(qū)。位于金瑞新城北部，南鄰瑞南社區(qū)、北鄰林里路、東鄰慈湖河路、西鄰慈湖河景觀帶。由金瑞新城的三村、四村兩部分組成，占地面積為46萬平米?？删幼【用?560戶，人口12000人。居住人群95%以上是被征遷安置的農(nóng)民。社區(qū)內(nèi)服務(wù)功能完善、基礎(chǔ)設(shè)施齊全，建有小學一所、幼兒園二所、超市3家、農(nóng)貿(mào)市場、消防中隊、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生服務(wù)站、大型機動車車庫2處，便民自行車、摩托車停車庫17處等便民服務(wù)場所。

社區(qū)辦公用房2200平方米，布局合理，具備“七室、兩欄、一廳、一校、一場所、一中心”。集辦公、服務(wù)、會議、圖書閱覽、室內(nèi)健身、文化體育活動為一體。社區(qū)交通便利、環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)管理規(guī)范，居民生活便利。是一個人與自然和諧發(fā)展的新型現(xiàn)代化小區(qū)。

社區(qū)現(xiàn)有工作人員19名。其中黨總支書記1名、主任1名、專職副書記1名、副主任2名、委員6名、專管員9名。社區(qū)黨總支現(xiàn)有黨員95名（非直管黨員32名）下設(shè)3個黨支部開展工作。

近年來，社區(qū)先后獲得了省“和諧社區(qū)”、省級“農(nóng)家書屋”榮譽稱號；市級“衛(wèi)生先進單位”、市級“平安家庭

1建設(shè)先進單位”、市級“四有四無”先進單位、市級“人口與計劃生育示范社區(qū)”、市級“文化體育先進單位”、市級“健康社區(qū)”、“創(chuàng)建全國文明城市先進單位”；區(qū)級勞動保障“先進集體”、“充分就業(yè)社區(qū)”等榮譽稱號。目前我社區(qū)正在打造“精品四優(yōu)”社區(qū)。

根據(jù)街道勞動保障監(jiān)察中隊和“兩網(wǎng)化”的要求，瑞北社區(qū)于2009年12月成立了勞動保障監(jiān)察站，監(jiān)察站由4名成員組成，其中站長1名，由社區(qū)主任兼任，成員3名，其中1名專職監(jiān)察員，兼職2名由再就業(yè)專管員擔任。3名專管員都是大專以上文化，全部是通過金家莊區(qū)人事部門同一招聘，擇優(yōu)錄取的。

自社區(qū)勞動保障監(jiān)察站成立以后，江東街道領(lǐng)導高度重視并給予了大力支持，及時為監(jiān)察員配備了電腦、打印機，還設(shè)立了一部投訴電話3551723，保障了勞動監(jiān)察站工作的順利開展。另外，我們在“一站式服務(wù)大廳”內(nèi)設(shè)立了兩個咨詢服務(wù)窗口，勞動保障監(jiān)察工作站負責接待調(diào)解投訴案件。

一、人員分工明確、網(wǎng)絡(luò)化管理到位

為便于開展工作，社區(qū)勞動保障監(jiān)察站將工作任務(wù)做了明確的分工。站長負責社區(qū)監(jiān)察站全面工作，落實上級監(jiān)察機構(gòu)安排的各項工作任務(wù)；專職監(jiān)察員負責協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)日常投訴和群訪案件，配合街道中隊開展各項檢查工作。瑞

北社區(qū)共有建筑主體99棟，按3大區(qū)域進行分片管理，3名監(jiān)察員實行分片包保責任制，劉蘋負責紅色區(qū)域，管理四村27-51棟，共計26棟樓，1100戶，3500多人；尹璐負責粉色區(qū)域，管理三村6-16棟，四村12-49棟，共計27棟樓，1200戶，3900多人；范睿負責黃色區(qū)域，管理三村4-

10、22-28棟，四村1-25棟，共計36棟樓，1200多戶，4600多人。

二、開展摸底調(diào)查、及時采集信息

作為新建立的 “兩網(wǎng)化”建設(shè)試點單位，我們首先把工作放在了摸底調(diào)查及采集信息方面。經(jīng)調(diào)查，目前我轄區(qū)內(nèi)沒有生產(chǎn)型企業(yè)，5人（含5人）以上用工單位有4家，用工是102人，并為其建立了專門檔案，定期進行用工巡查；86家個體經(jīng)營戶，涉及用工212人；建立了轄區(qū)用工單位基礎(chǔ)臺帳，并積極配合街道勞動監(jiān)察中隊進行了“企業(yè)工資情況的調(diào)查”。對轄區(qū)用人單位實施動態(tài)監(jiān)控，及時采集和維護轄區(qū)內(nèi)各用人單位的勞動保障基本信息、用工管理、工資支付、社會保險等情況。

三、注重加強法律法規(guī)的政策宣傳

1、首先利用黑板報、宣傳櫥窗、宣傳貼畫等形式宣傳法律法規(guī)政策，定期更換內(nèi)容。

2、積極配合街道勞動監(jiān)察中隊舉辦農(nóng)民工專場招聘會，專門設(shè)立宣傳窗口，共接待前來現(xiàn)場咨詢的企業(yè)和勞動

者達45人次。

3、利用入戶的時機，在兩節(jié)期間，對務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，進行法律法規(guī)政策的宣傳，來提高他們的維權(quán)意識。

4、社區(qū)特創(chuàng)辦了勞動保障工作“簡報”，每兩個月制作一期20余份，及時發(fā)放給上級部門、轄區(qū)用工單位、及周邊的園區(qū)企業(yè)，內(nèi)容包括：發(fā)布勞動保障重要新聞、法律法規(guī)政策、用工求職信息、生活小常識等。深受轄區(qū)企業(yè)的好評。

四、積極配合、做好服務(wù)

一是配合街道勞動監(jiān)察中隊及時掌握兩節(jié)期間，農(nóng)民工

工資清欠信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。目前為止，我社區(qū)未發(fā)現(xiàn)一起投訴案件。

二是在勞動保障年審期間，社區(qū)監(jiān)察站努力協(xié)助街道勞

動監(jiān)察中隊，督促轄區(qū)單位進行及時年檢。

以上是我社區(qū)勞動保障監(jiān)察站建立以來所開展的工作，離上級的要求還有一定的距離，我們將在市、區(qū)、街勞動保障監(jiān)察局的領(lǐng)導指導下，不斷努力，開拓進取，使我社區(qū)勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階。不足之處，請領(lǐng)導批評指正。

瑞北社區(qū)2010、5、10

第四篇：勞動保障監(jiān)察調(diào)研匯報

推薦閱讀：執(zhí)法監(jiān)察手段落后?？h勞動保證監(jiān)察涉及全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位，6勞動保證監(jiān)察辦公條件差。且重點在基層，由于點多面寬，開展一次專項檢查和日常檢查要跑

現(xiàn)在落后的監(jiān)察執(zhí)法辦案手段遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要，努力改進監(jiān)察執(zhí)法手段。當前已進入了科技、信息時代。改進監(jiān)察執(zhí)法辦案手段勢在必行。目前我縣勞動保證監(jiān)察辦公、辦案條件非常差，設(shè)備非常簡陋，辦案手段非常原始，諸多工作因條件限制達不到要求，很大水平上影響了勞動保證監(jiān)察工作質(zhì)量和效率，希望上級有關(guān)部門為基層解決一些工作經(jīng)費，配備一輛交通工具和比較先進一點的工作設(shè)備，確保勞動監(jiān)察工作正常、高效運轉(zhuǎn)。

進一步規(guī)范了勞動保證監(jiān)察行為，實施勞動保證監(jiān)察是有效維護勞動者合法權(quán)益的重要手段之一。勞動保證監(jiān)察條例》公布實施。為開展勞動保證監(jiān)察工作提供了執(zhí)法依據(jù)，標志著勞動保證監(jiān)察工作走上了規(guī)范化、法制化軌道。近些年，勞動保證監(jiān)察工作取得了顯著效果，但總體來說，勞動保證監(jiān)察工作地區(qū)間的發(fā)展不平衡，特別是少數(shù)民族地區(qū)，勞動保證監(jiān)察工作還有諸多問題亟待解決。

一、縣勞動保證監(jiān)察工作中存在主要問題

縣級以上地方各級人民政府勞動保證行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保證監(jiān)察工作。對用人單位下列事項實施勞動保證監(jiān)察：一）用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況；二）用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況；三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動維護規(guī)定的情況；五）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；六）用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資規(guī)范的情況；七）用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的情況；八）職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況等。根據(jù)以上規(guī)定，勞動保證監(jiān)察條例》明確規(guī)定。縣勞動保證部門結(jié)合實際積極開展了不同形式的勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作，基本杜絕了使用童工現(xiàn)象，較好的執(zhí)行了最低工資規(guī)范規(guī)定，勞動合同的訂立方面有了新的進展，解決拖欠工資、維護農(nóng)民工合法權(quán)益方面也有新的起色，勞動保證監(jiān)察工作取得了階段性的效果。但是總的來說，縣勞動保證監(jiān)察工作起步晚，節(jié)奏慢，力度不夠，影響不深，主要還存在以下問題：

縣國有企業(yè)少，1對用人單位制定內(nèi)部勞動保證規(guī)章制度的情況監(jiān)督檢查還不到位。前幾年。私營企業(yè)廖廖無幾，職工和其他形式的用工不多，國有企業(yè)也能較好的執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)，所以幾乎沒有什么勞動爭議。但是近幾年來，隨著企業(yè)“改制”重組”經(jīng)營管理形式發(fā)生變化，建筑施工企業(yè)的進入和其他經(jīng)濟形式的發(fā)展，用工逐步增多，經(jīng)營管理者為減少企業(yè)本錢，賺取最大利潤，有的置法律法規(guī)于不顧，制定了一些有損職工利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款，損害了職工的合法權(quán)益。由于職工法律知識欠缺，經(jīng)營管理者制定管理制度時不征求職工意見，往往反映的個人的意志，也從不主動報勞動保證監(jiān)察部門審核，自行其是職工是敢怒不敢言。勞動監(jiān)察部門也疏于查檢，個別用人單位至今還有一些違規(guī)條款。

縣縣屬企業(yè)、機關(guān)單位的各種用工基本訂立了勞動用工合同，2對用人單位與勞動者訂立勞動合同的監(jiān)督管理有待進一步加強。通過近年來宣傳和執(zhí)法檢查。建筑施工單位的局部用工也訂立了用工合同，今年還在建筑施工單位簽訂了由省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的合同。但還有很大一部分的服務(wù)行業(yè)用工及建筑企業(yè)使用的外地農(nóng)民用工和臨時用工尚未訂立勞動合同，雙方的關(guān)系和其他事項不明確，因此，工資糾紛時有發(fā)生，爭議調(diào)處有較大難度。

縣已全面啟動了五大安全”養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療平安參保情況較好，3對用人單位參與各項社會平安和繳納社會平安費的監(jiān)督檢查力度不夠。目前。但工傷和生育平安僅有3個國有企業(yè)參保繳費，尚有1個國有企業(yè)和在縣施工的全部建筑企業(yè)未參保。由于我縣參保人數(shù)不多，繳費金額極少，基金積累嚴重缺乏，風險較大，轉(zhuǎn)自http://004km.cn企業(yè)參保的積極性不高，縣上對企業(yè)參保也未作強制性要求，對此有所放松。

很多用工單位忽視法律規(guī)定，4勞動保證監(jiān)察處理執(zhí)行難。勞動用工領(lǐng)域。不依法辦事，自行其是導致用工不報審、不登記、不備案，不依法訂立勞動合同，招用技術(shù)工種從業(yè)人員不執(zhí)行從業(yè)規(guī)定，不參與社會平安等違法違規(guī)行為。近幾年開展的貫徹執(zhí)行勞動保證法律法規(guī)專項執(zhí)法檢查工作中，多次深入企業(yè)進行宣傳動員和檢查整改，大部分用人單位積極配合，認真整改，但也有個別單位或置之不理，或托人說情，勞動監(jiān)察辦案人員無統(tǒng)一著裝，無執(zhí)法標志，執(zhí)法監(jiān)察中權(quán)威信不高，影響不深，監(jiān)察處理難度大，目前，勞動監(jiān)察部門的執(zhí)法監(jiān)察處理還是空白。

單位編制少，5勞動保證監(jiān)察隊伍建設(shè)亟等待加強?？h屬少數(shù)民族地區(qū)。人手少，縣級人事、勞動和社會保證部門合而為一，工作量加大，給勞動保證工作增加了難度?？h級勞動監(jiān)察大隊僅有3名編制，目前還沒有一名專職勞動保證監(jiān)察員，區(qū)鄉(xiāng)勞動保證所有名無實，一無專門編制，二無專職人員，三無工作經(jīng)費，現(xiàn)有的兼職勞動保證監(jiān)察員沒經(jīng)過專門的培訓，業(yè)務(wù)素質(zhì)還遠不能適應新時期勞動保證監(jiān)察工作的需要。加之局部領(lǐng)導重人事、輕勞動，使勞動、就業(yè)和監(jiān)察執(zhí)法工作面臨諸多困難。

執(zhí)法監(jiān)察手段落后?？h勞動保證監(jiān)察涉及全縣各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位，6勞動保證監(jiān)察辦公條件差。且重點在基層，由于點多面寬，開展一次專項檢查和日常檢查要跑上近千公里路程，花相當?shù)臅r間、精力和費用，但是勞動監(jiān)察部門歷來沒有專門的工作經(jīng)費，沒有交通工具和照相、攝影等專門的執(zhí)法監(jiān)察辦案設(shè)施設(shè)備，很多取證工作無法開展，影相資料無法保管，辦案條件只有一張辦公桌和一臺過時的電腦，辦公條件差和執(zhí)法監(jiān)察條件相當差。縣勞動保證監(jiān)察大隊雖有機構(gòu)設(shè)置，但無專職人員，更無工作經(jīng)費，全部工作都由行政局兼職人員用原始的手工方法處置，很多工作力不從心。

二、加強和改進勞動保證監(jiān)察工作的對策建議

切實維護好勞動者的合法權(quán)益，抓好勞動保證監(jiān)察工作。也是構(gòu)建和諧社會的重要組成局部，因此，要從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題入手，切實加強和改進勞動保證監(jiān)察工作。

加強以企業(yè)經(jīng)營管理者和進城務(wù)工農(nóng)民為重點對象的有關(guān)法制宣傳、教育和培訓，1認真宣傳貫徹《勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等一系列法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。努力提高用工單位管理人員的合法用工意識和勞動者的維權(quán)意識，通過集中培訓、廣泛宣傳、爭議調(diào)處、監(jiān)察處理等有效形式，普及法制教育，增強全民法制意識。

一定水平上助長了違法違紀的發(fā)生和發(fā)展。構(gòu)建法制社會、和諧社會，2認真開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法和處理工作。有法不依、執(zhí)法不嚴是執(zhí)法人員嚴重的失職行為。必需做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。勞動法》勞動保證監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)是開展勞動保證監(jiān)察執(zhí)法的有力武器，勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員一定要從維護群眾利益的高度動身，理直氣壯的依法開展監(jiān)察執(zhí)法工作，以教育為主，處置為輔，同時要抓住典型，有的放失，切實維護和保證勞動者合法權(quán)益，樹立勞動保證監(jiān)察部門執(zhí)法形象。

人員素質(zhì)的高低決定執(zhí)法監(jiān)察工作的質(zhì)量。因此，3切實抓好勞動保證監(jiān)察隊伍建設(shè)。勞動保證監(jiān)察隊伍是開展監(jiān)察執(zhí)法工作的關(guān)鍵。抓勞動保證監(jiān)察工作必需首先抓好隊伍建設(shè)。一是要從體制上根本解決勞動保證監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置、編制、人員和經(jīng)費，確保組織機構(gòu)合理有力，運轉(zhuǎn)高效。目前，人事編制、勞動和社會保證工作相近的職能越來越少，民族地區(qū)合二為一，編制少、人員少，工作重，有時容易顧此失彼，作為政府單列職能部門，會更加突出勞動保證工作的重要性。勞動保證監(jiān)察執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，更能顯示執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性和規(guī)范性。二是要努力提高監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法技能，要組織開展多種形式的培訓教育，加強相關(guān)法規(guī)政策的強化學習，加強監(jiān)察執(zhí)法工作業(yè)務(wù)技能的提高培訓，加強經(jīng)驗交流，相互學習借鑒，不時提高勞動保證監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。

2011年4-6月以來東新街道勞動保障監(jiān)察中隊共受理舉報投訴案件23件，涉及職工23人，涉及金額71449元。

一、勞動監(jiān)察案件的特點。

1、職工維權(quán)投訴范圍擴大。職工自我維權(quán)意識進一步增強，在二季度受理的23件舉報投訴案件中，涉及較多的仍為工資支付類14件、占60.9%，勞動合同類6件、占26.1%，加班加點類2件、占8.7%。另外收取抵押金、勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移、使用童工、職業(yè)中介、女職工未成年工特殊保護等引發(fā)的其它勞動監(jiān)察案件共1件、占4.3%。

2、投訴內(nèi)容由單一性向多樣化發(fā)展。舉報投訴不再單純以拖欠工資為主，在受理的案件中，投訴人往往同時提出勞動合同的解除、社會保險金的繳納、經(jīng)濟補償金及賠償金等多方面的要求。

3、案件來源渠道多樣。不僅是今年二季度包括近兩年來，舉報投訴方式同以往相比更靈活多樣。來訪案件乃占比例最大，為17件、占74%；市區(qū)12345公開電話3件、占13%；市勞動保障咨詢中心1件、占4.3%、上級領(lǐng)導交辦及相關(guān)部門移送的案件2件、占8.7%；另外“19樓”勞動維權(quán)版塊的作用也日漸突出。

二、勞動監(jiān)察案件形成的原因分析。

１.企業(yè)片面追逐利潤，損害勞動者的合法權(quán)益。在市場經(jīng)濟作用下，企業(yè)追求的是利潤最大化，而勞動者則追求自身價值實現(xiàn)的最大化，這勢必使勞資雙方在利益方面構(gòu)成了矛盾性，形成了利益沖突。有的用人單位尤其是私營企業(yè)及個體工商戶，以盡可能少的勞動力成本，驅(qū)動勞動者盡可能多地創(chuàng)造剩余價值，以獲取豐厚利潤，甚至減少勞動者正常的社會保障支出，不配備必要的勞動保障設(shè)施，惡意拖欠克扣工人工資，任意延長勞動時間，盡量節(jié)省企業(yè)支出。

2、用人單位法律意識薄弱。部分用人單位法制觀念淡薄，內(nèi)部規(guī)章制度缺失，管理措施不完善，用工手續(xù)不規(guī)范，處理問題隨意性較大，事實勞動關(guān)系在實際用工中卻大量存在，也相應地增加了勞動用工糾紛。

3、職工的維權(quán)意識增強，期望值已從原來的按時足額領(lǐng)取工資，延伸到勞動合同訂立、休息休假、養(yǎng)老培訓等各個方面。而部分企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，人事管理人員頻繁變動，造成企業(yè)在行政管理過程中，出現(xiàn)管理者的隨意性和無序性，規(guī)章制度的違法性，直接侵犯了勞動者的合法權(quán)益，導致勞動糾紛的產(chǎn)生。

三、解決勞動監(jiān)察案件的對策探討。

1、加大勞動監(jiān)察監(jiān)督檢查的廣度、深度和力度。各種經(jīng)濟形式迅速發(fā)展要求勞動用工管理監(jiān)察把所有的用人單位所有形式的用工都要納入執(zhí)法檢查范圍。而勞動監(jiān)察不能只滿足于作“勞動者的保護神”，不能只充當“救火隊”，要充分發(fā)揮勞動監(jiān)察作用，立足于建立和維護良好的勞動秩序，立足于為勞動保障事業(yè)服務(wù)，加大監(jiān)察力度，及時查處違法行為，規(guī)范用工，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

2、加強勞動法宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。對企業(yè)特別是個體私營企業(yè)主開展勞動法培訓，開展宣傳咨詢活動，舉辦廠長經(jīng)理、勞資干部培訓班，提高企業(yè)經(jīng)營管理者的守法意識，促進其依法經(jīng)營管理和用工。

3、加強主動巡查、舉報監(jiān)察、專項監(jiān)察和勞動保障書面審查，規(guī)范用工行為。每年組織開展各類專項執(zhí)法檢查，集中檢查發(fā)現(xiàn)違法行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。

與上年同期相比，2011年勞動保障監(jiān)察舉報投訴數(shù)量總體基本持平并略有下降，各類案件比例變化不大，仍然以工資支付、工作時間、勞動合同為主，仍然集中在后勤服務(wù)、建筑等行業(yè)，此類案件和行業(yè)仍是我們下步執(zhí)法維權(quán)工作的重點。

泗陽縣勞動和社會保障局 石沖

勞動保障監(jiān)察是國家行政執(zhí)法的一個重要組成部分，也是《勞動法》賦予勞動保障行政部門的神圣使命，同時也是勞動保障行政部門對外的一個重要窗口。緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持以人為本，執(zhí)政為民的宗旨，依法推動各項勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施，依法維護廣大勞動者的合法權(quán)益，促進勞動保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，全面推行勞動合同制度和企業(yè)勞動保障誠信制度是勞動保障監(jiān)察的職責。

實施勞動保障監(jiān)察也是市場經(jīng)濟環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動力市場秩序，依法規(guī)范用人單位勞動用工行為，促進勞動關(guān)系和諧和社會公平的一種重要手段。

一、勞動保障監(jiān)察的歷史發(fā)展過程

勞動保障監(jiān)察起源于十九世紀的英國，是當時工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過兩百多年的發(fā)展，它已成為國際經(jīng)濟社會政策中不可缺少的一項基本制度。

隨著我國改革開放的深入發(fā)展，80年代末期，在經(jīng)濟發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放地區(qū)，勞動保障行政部門根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，率先開展勞動保障監(jiān)察工作。1993年8月，《勞動監(jiān)察規(guī)定》頒布實施，全國正式開始實施勞動保障監(jiān)察。1994年7月《勞動法》頒布，正式確立勞動監(jiān)察的法律地位。2004年11月，國務(wù)院頒布《勞動保障監(jiān)察條例》，進一步強化了勞動保障行政執(zhí)法手段，加大了對勞動者的就業(yè)權(quán)、工資報酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會保險權(quán)等方面合法權(quán)益的保護力度；對勞動保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體，監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察員的職責權(quán)利、法律責任等諸方面都作了具體規(guī)定，進一步規(guī)范了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標志著國家勞動保障監(jiān)察進入了一個全新的歷史發(fā)展階段。

二、勞動保障監(jiān)察面臨現(xiàn)狀和存在問題

隨著經(jīng)濟體制深化改革和經(jīng)濟快速發(fā)展，非公有制用人單位不斷產(chǎn)生，形成了市場主體多元化、用工形式多樣化、勞動關(guān)系復雜化。勞動者合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢，對構(gòu)建和諧社會造成嚴重隱患，并制約了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國際金融危機以來，造成金融市場動蕩、世界經(jīng)濟衰退，給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了嚴重的影響，我縣經(jīng)濟發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟環(huán)境中，縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力，造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象。

從我縣2004年至2008年五年來查處的勞動保障監(jiān)察案件情況分析一下，可以看出我縣勞動保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴重，侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢。

五年間，我縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共查處投訴舉報案件178起，涉及勞動者2221人。從2004年11起，涉及勞動者56人，到2008年73起，涉及勞動者999人，查處和追討工資成倍上升。

主要存在以下幾方面問題：

（一）勞動合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對簽訂勞動合同的法律意識較差，有些根本就沒有簽訂勞動合同的法律意識，特別是私營企業(yè)。用人單位認為簽訂勞動合同只是一種形式，一切是單位說了算，工人認為簽訂勞動合同就等于把自己拴住了；因此，有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽，有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。

（二）用人單位用工不規(guī)范，無用工登記和工資支付臺帳；特別是建設(shè)領(lǐng)域，層層分包，用工主體不合法，形成勞動關(guān)系不明確，發(fā)生勞資糾紛，勞動者無法提供證據(jù)，合法權(quán)益難以得到維護。

（三）用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動者保證金或風險押金現(xiàn)象嚴重。

（四）部分用人單位無視法律法規(guī)的規(guī)定（主要是非公有制企業(yè)），根本不給勞動者建立社會保險，逃避繳納社會保險的責任。

（五）我縣絕大部分企業(yè)都沒有嚴格執(zhí)行國家制定的工作時間和休息休假規(guī)定，特別是私營企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點，一天工作十幾小時；工資標準低，又不能按月足額發(fā)放，更談不上休息法定假日。

（六）執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?，地方對發(fā)展經(jīng)濟與維護勞動者合法權(quán)益之間的關(guān)系認識存在偏差。

三、解決存在問題的對策與建議

依法行政是實踐科學發(fā)展觀落實依法治國的基本方針，也是建設(shè)社會主義法治國家，構(gòu)建和諧社會的必然要求?！秳趧臃ā?、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實施，就是要求切實提高勞動保障行政部門的依法行政能力，對勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法行政能力提出了新的更高要求。

因此，面對當前這個特殊經(jīng)濟環(huán)境，勞動保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權(quán)，柔性服務(wù)保發(fā)展”。并要有開創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項工作。

1、加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動保障監(jiān)察辦法》等勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，正確指導、幫助企業(yè)守法經(jīng)營，穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展，協(xié)助企業(yè)渡過金融危機的難關(guān)。同時，正確引導勞動者理性維權(quán)，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

2、規(guī)范用人單位用工行為，加大勞動合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動合同的法律后果和在招聘員工時收取風險押金、保證金、培訓費等違規(guī)行為應當承擔行政處罰的法律責任。

3、繼續(xù)開展用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價活動，推動勞動用工書面審查工作再上新臺階。同時，加大對用人單位用工行為的日常巡查力度，對嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)、用工誠信的用人單位，給予表彰并向社會公布；對不按時書面申報年檢，又違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位應在新聞媒體上給予曝光，并按規(guī)定給予相應的處罰。

4、加大勞動力市場和建設(shè)領(lǐng)域市場秩序的行政監(jiān)管力度，規(guī)范勞務(wù)分包行為；規(guī)范工程招、投標和分包行為，堅決取締“包工頭”，規(guī)范工資支付行為。

5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度，從源頭上控制和有效化解工資拖欠風險。

6、建立健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機制。監(jiān)察工作涉及勞動保障工作的各個環(huán)節(jié)，關(guān)系到社會的方方面面。因此，要建立區(qū)域之間、部門之間以及單位內(nèi)部機構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制，形成工作合力，齊抓共管，共同做好維權(quán)工作。

第五篇：勞動監(jiān)察是什么

勞動監(jiān)察是什么？

勞動保障監(jiān)察是勞動保障行政機關(guān)依法對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。

勞動保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動保障監(jiān)察的主體必須嚴格依據(jù)法律進行監(jiān)察執(zhí)法活動。勞動保障監(jiān)察是代表政府實施的，具有國家強制力，被監(jiān)察主體不得拒絕。勞動保障監(jiān)察是行使行政權(quán)力的具體行政行為。其作出的行政處理決定或行政處罰決定，被監(jiān)察主體不服的，可以依法提請行政復議或行政訴訟。