第一篇：我縣就業(yè)再就業(yè)工作成績(jī)斐然

我縣就業(yè)再就業(yè)工作成績(jī)斐然

東平縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室承擔(dān)著統(tǒng)籌全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)管理與服務(wù)的雙重職能，負(fù)責(zé)規(guī)劃管理，組織實(shí)施和具體指導(dǎo)勞動(dòng)就業(yè)工作。幾年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)法規(guī)政策，不斷完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，積極推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，千方百計(jì)促進(jìn)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，使就業(yè)再就業(yè)工作取得顯著成效，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。五年來(lái)，全縣新增就業(yè)再就業(yè)42553人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)22407人；特困人員再就業(yè)1952人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)再就業(yè)培訓(xùn)5338人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移93346人，境外轉(zhuǎn)移就業(yè)658人，全縣常年在外務(wù)工人員達(dá)到15、6萬(wàn)人，年創(chuàng)勞務(wù)收入18億多元，連年被市政府授予“就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)單位”。今年我縣被評(píng)為省級(jí)勞務(wù)輸出工作示范縣，“東平港務(wù)”被評(píng)為全省馳名勞務(wù)品牌。

近年來(lái)，我們把強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)手段，提高就業(yè)服務(wù)水平作為工作的重心，多渠道拓寬服務(wù)范圍，在全面抓好城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí)，把就業(yè)困難群體的幫扶作為工作的重點(diǎn)，采取了上門入戶，一對(duì)一幫扶等措施，有效地為就業(yè)困難群體特別是“零就業(yè)”家庭解決實(shí)際困難。為解除下崗失業(yè)人員和外出務(wù)工人員的后顧之憂，在全市率先開展了勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞動(dòng)派遣工作。目前，已為 1

9000多名下崗失業(yè)人員和靈活就業(yè)人員辦理了勞動(dòng)保障事務(wù)代理手續(xù)，接續(xù)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，年代收代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)1000余萬(wàn)元，代管失業(yè)職工檔案13000余份。對(duì)1900多名勞務(wù)人員實(shí)行了勞務(wù)派遣管理，并交納了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金。為適應(yīng)縣內(nèi)企業(yè)發(fā)展的需要，去年以來(lái)，我們進(jìn)一步調(diào)整工作思路，把滿足縣內(nèi)企業(yè)用工需求作為就業(yè)服務(wù)工作的重點(diǎn)之一，定于每月10日作為企業(yè)與城鄉(xiāng)勞動(dòng)者對(duì)接的集中招聘日。現(xiàn)已為企業(yè)和勞動(dòng)者舉辦免費(fèi)招聘會(huì)十四場(chǎng)，參與招聘的用人單位300余戶次，參與招聘者8000多人，招聘成功者達(dá)2000多人，得到用人單位和勞動(dòng)者好評(píng)。通過(guò)建立健全就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)考核體系，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),就業(yè)再就業(yè)的服務(wù)條件和服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善，縣人力資源市場(chǎng)連續(xù)三年被評(píng)為“市級(jí)規(guī)范化文明市場(chǎng)”，縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室2005、2006連續(xù)兩年被評(píng)為“全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“市、縣創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)示范窗口先進(jìn)單位”和“縣級(jí)文明誠(chéng)信機(jī)關(guān)”。

第二篇：就業(yè)再就業(yè)工作

就業(yè)再就業(yè)工作

一、就業(yè)再就業(yè)工作五個(gè)考核指標(biāo)

1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)：指報(bào)告期內(nèi)城鎮(zhèn)累計(jì)新就業(yè)人數(shù)減去累計(jì)自然減員人數(shù)。

城鎮(zhèn)累計(jì)新就業(yè)人數(shù)：指報(bào)告期內(nèi)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)的城鎮(zhèn)各類單位、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)公益性崗位就業(yè)人員和各種靈活形式就業(yè)人員的總和。

自然減員人數(shù)：指報(bào)告期內(nèi)因退休、傷亡等自然原因造成的城鎮(zhèn)累計(jì)減少的就業(yè)人員。

2、城鎮(zhèn)下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)：報(bào)告期內(nèi)，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)。

3、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)：指符合就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定的相關(guān)條件的人員，一般指大齡、身體殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)一年以上，以及失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。

4、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率：登記失業(yè)率指城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，是報(bào)告期末，登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)占期末從業(yè)人數(shù)總數(shù)與登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)之和的比重。計(jì)算公式如下：

登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)

登記失業(yè)率×100%期末從業(yè)人員總數(shù)+登記失業(yè)人員期末實(shí)有人數(shù)

5、小額擔(dān)保貸款：按各鎮(zhèn)人口數(shù)量分配任務(wù)

（1）貸款對(duì)象：下崗職工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

（2）微利項(xiàng)目認(rèn)定：除國(guó)家限制的建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外，其余均視為微利項(xiàng)目（微利項(xiàng)目可以享受財(cái)政貼息）。

（3）貸款期限：2—4年（目前我縣小額貸款實(shí)施辦法規(guī)定執(zhí)行兩年）。

（4）貸款額度：Ａ、一般2—5萬(wàn)元 Ｂ、大中專畢業(yè)生10萬(wàn)元 ；Ｃ、婦女8萬(wàn)元； D、合伙創(chuàng)業(yè)20萬(wàn)元；Ｅ、勞動(dòng)密集型企業(yè)200萬(wàn)元。

（5）貼息標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人創(chuàng)業(yè)按同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)予以貼息；勞動(dòng)密集型企業(yè)按同期貸款基準(zhǔn)利率予以貼息。

（6）申報(bào)程序：符合條件的自主創(chuàng)業(yè)人員向各鎮(zhèn)人社所申請(qǐng)，經(jīng)初步審核符合條件后向縣擔(dān)保中心申報(bào)；符合條件勞動(dòng)密集型企業(yè)向縣擔(dān)保中心申請(qǐng)，經(jīng)縣人社局、財(cái)政局審查后；上報(bào)市人社局、市財(cái)政局、市擔(dān)保中心審批。

（7）申報(bào)材料：附后。

（8）各鎮(zhèn)小額貸款工作職責(zé)：一是做好小額貸款宣傳工作；二是幫助自主創(chuàng)業(yè)貸款人員申報(bào)小貸貼息；三是協(xié)助信用聯(lián)社等金融部門做好小額擔(dān)保貸款的發(fā)放和回收工作；四是了解和掌握本轄區(qū)創(chuàng)業(yè)大戶和創(chuàng)業(yè)企業(yè)詳細(xì)情況；五是

及時(shí)上報(bào)小額貸款統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做好每個(gè)自主創(chuàng)業(yè)人員享受小額擔(dān)保貸款和自行貸款貼息的人員的臺(tái)賬建立工作。

二、就業(yè)再就業(yè)扶持政策：

1、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)對(duì)象：城鎮(zhèn)下崗職工、登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民、退伍軍人、未就業(yè)大中專畢業(yè)生；

（2）培訓(xùn)時(shí)間：不低于150課時(shí)；

（3）申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班材料：見附件材料單。

2、就業(yè)、失業(yè)登記

（1）登記范圍：按照《陜西省就業(yè)和失業(yè)登記管理試行辦法》規(guī)定，就業(yè)登記的范圍為法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求的從業(yè)人員；失業(yè)登記的范圍為在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求，尚處在失業(yè)狀態(tài)的本縣城鎮(zhèn)戶籍的所有人員均符合申領(lǐng)《登記證》條件。但在實(shí)際發(fā)放過(guò)程中，現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、服刑人員等特殊群體人員除外；

（2）重點(diǎn)發(fā)放登記人員：

①當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員

②享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員；

③享受公益性崗位補(bǔ)貼的就業(yè)人員；

④享受小額貸款財(cái)政貼息的自主創(chuàng)業(yè)人員；

⑤當(dāng)年在本縣就業(yè)和畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的大中專畢業(yè)

生；

⑥符合就業(yè)條件未就業(yè)殘疾人；

⑦零就業(yè)家庭符合就業(yè)條件未就業(yè)人員；

⑧城鎮(zhèn)所有未就業(yè)人員；

⑨當(dāng)年在本縣轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)者；

⑩其他享受就業(yè)扶持優(yōu)惠政策的人員。

（3）申請(qǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》材料：見附件材料單。

3、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

（1）補(bǔ)貼對(duì)象：持《就業(yè)失業(yè)登記證》實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工；

（2）補(bǔ)貼條件：

①對(duì)各類商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)新增崗位新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同的。

②對(duì)在公益性崗位安排持《就業(yè)失業(yè)登記證》下崗職工，并與之簽訂了1年以上期限勞動(dòng)合同的。

③持《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗職工，且年齡符合“3848”人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的；

（3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按企業(yè)（單位）應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和計(jì)算；

（4）補(bǔ)貼期限：①應(yīng)于勞動(dòng)合同一致，最長(zhǎng)不超過(guò)3年；②距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)到退休；

（5）申報(bào)程序：用人企業(yè)或單位（靈活就業(yè)人員個(gè)人

申請(qǐng)）按材料要求向縣就業(yè)管理局申報(bào)，經(jīng)審核后，提交縣就業(yè)再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議研究審批；

（6）申報(bào)材料：見附件材料單。

4、公益性崗位補(bǔ)貼

（1）申報(bào)范圍：公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府或用人單位設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。公益性崗位主要包括社會(huì)公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位以及其他崗位。

①社會(huì)公共管理類崗位，具體包括政府各工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄的協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。

②城市社區(qū)公益性崗位，具體包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開辦的非營(yíng)利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機(jī)構(gòu)，城市環(huán)衛(wèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等崗位。

③機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位，主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、炊事、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的后勤崗位。

④縣人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)本縣實(shí)際提出并報(bào)經(jīng)市級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的其他崗位。

（2）安置原則：錄用公益性崗位從業(yè)人員應(yīng)遵循“公開、公平、公正”和“先特困、后困難”的原則，優(yōu)先安置年齡大、技能弱且家庭生活特別困難的人員。

（3）安置對(duì)象：

①下崗職工中“38”、“48”等就業(yè)困難人員；

②法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員；

③連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員；

④畢業(yè)后超過(guò)半年未實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生；

⑤失去土地的被征地農(nóng)民；

⑥失業(yè)的殘疾人；

⑦未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬；

⑧需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員；

⑨省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。

（4）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：由勞動(dòng)保障部門按照當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY與實(shí)際崗位工資的差額具體確定；

（5）補(bǔ)貼期限：①應(yīng)于勞動(dòng)合同一致，最長(zhǎng)不超過(guò)3年。②距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)到退休；

（6）申報(bào)程序：①確有用工需要的用人單位向人社部門提出公益性崗位設(shè)立申請(qǐng)，由人社部門對(duì)崗位設(shè)立進(jìn)行審核認(rèn)定，符合設(shè)立要求的，面向社會(huì)公開招聘、組織考試考核、錄用等工作。②經(jīng)人社部門組織招聘、錄用的公益性崗位人員，由用人單位按材料要求向縣就業(yè)管理局申報(bào)，經(jīng)審核后，提交縣就業(yè)再就業(yè)聯(lián)席會(huì)議研究審批；

（7）申報(bào)材料：見附件材料單。

第三篇：就業(yè)和再就業(yè)工作情況匯報(bào)

就業(yè)和再就業(yè)工作情況匯報(bào)

中共ＸＸ縣委 ＸＸ縣人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)：

酷暑難耐，你們不辭辛勞蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府表示衷心的感謝和熱烈歡迎。根據(jù)南委辦函[2006]33號(hào)文件要求，對(duì)照檢查內(nèi)容，我縣認(rèn)真地開展了自查，現(xiàn)將我縣2006年上半年就業(yè)和再就業(yè)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、就業(yè)和再就業(yè)工作落實(shí)情況

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)常抓不懈

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控。從中央、省、市去年召開再就業(yè)工作會(huì)議以來(lái)，縣委、縣政府高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，把它放在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度加以認(rèn)識(shí)。今年3月初，縣委、縣政府分別召開常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)，將今年定為再就業(yè)工作落實(shí)年，作出了進(jìn)一步加快就業(yè)和再就業(yè)工作的決定，并以蓬委發(fā)[2006]13號(hào)文件下發(fā)各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門。為了及時(shí)貫徹縣委常委會(huì)議精神，3月上旬，縣政府召集縣勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)、民發(fā)、建設(shè)、宣傳、廣播電視、相如辦、就業(yè)等相關(guān)部門召開了2006年首次就業(yè)和再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議。在會(huì)上，各部門總結(jié)了去年的就業(yè)和再就業(yè)工作，分析了工作中存在的突出問(wèn)題，縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2006年就業(yè)及再就業(yè)工作作了具體安排與部署，把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為政府宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。5月26日，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)又主持召開了有勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、防疫、就業(yè)部門負(fù)責(zé)人參加的第二次就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議，專門對(duì)《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作作了統(tǒng)一安排，就如何進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策作了專題研究。這些會(huì)議，不僅統(tǒng)一了全縣上下關(guān)心支持就業(yè)、再就業(yè)工作的思想，而且對(duì)再就業(yè)政策落實(shí)中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專題研究，提出了新的舉措。

二是建立健全就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任體系。從去年以來(lái)，縣委、政府始終把就業(yè)和再就業(yè)工作作為“一把手工程”，切實(shí)加大工作力度，狠抓落實(shí)。2006年4月縣目標(biāo)辦以蓬目辦發(fā)[2006]7號(hào)文件將新增就業(yè)崗位、落實(shí)再就業(yè)政策、強(qiáng)化再就業(yè)服務(wù)、加大再就業(yè)資金投入和幫助困難群體就業(yè)作為縣委政府2006年工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容，分解落實(shí)到各區(qū)督導(dǎo)辦、相如街道辦事處、縣級(jí)各有關(guān)部門，再一次明確要求各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，并定期不定期向縣委政府領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)就業(yè)和再就業(yè)工作的開展情況。為了進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，今年5月，縣勞動(dòng)保障局又以蓬勞社發(fā)[2006]40號(hào)文，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》就業(yè)人數(shù)，幫助“4050”人員就業(yè)人數(shù)，勞務(wù)輸人數(shù)，發(fā)展社區(qū)就業(yè)實(shí)體和網(wǎng)點(diǎn)數(shù)，通過(guò)社區(qū)實(shí)體和網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)人數(shù)分解落實(shí)到了各基層勞動(dòng)保障所，并定期考核通報(bào)。

（二）拓寬渠道，增加崗位，為下崗失業(yè)人員提供更多的再就業(yè)機(jī)會(huì)

2005年，我縣通過(guò)抓企業(yè)改制、招商引資、盤活存量資產(chǎn)，增加就業(yè)崗位2600余個(gè)。在總結(jié)去年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年我縣繼續(xù)把企業(yè)改制、招商引資、社區(qū)扶貧與再就業(yè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)外來(lái)企業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展容量大的個(gè)體私營(yíng)、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展有市場(chǎng)需求的中小企業(yè)，結(jié)合經(jīng)營(yíng)城市大力開發(fā)公益性崗位，努力促進(jìn)跨區(qū)域的勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。今年1—6月，全縣新增就業(yè)崗位2363個(gè)，其中凈增就業(yè)崗位1836個(gè)，占市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)2820人的65.1%，幫助1043名領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，占市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)1600人的65.2%。

一是招改結(jié)合，做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造崗位。今年以來(lái)，通過(guò)招商引資和改制工業(yè)企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩改一加強(qiáng)”工作，新增就業(yè)崗位1013個(gè)，吸納下崗失業(yè)人員837人。上半年，我縣引進(jìn)遂寧客商高興貴投資買改制企業(yè)資產(chǎn)，新組建ＸＸ縣天府興貴公司，新增就業(yè)崗位259個(gè)；南充客商劉定金租賃長(zhǎng)期停產(chǎn)的會(huì)龍絲綢廠，新組建金偉絲綢紡織公司，新增就業(yè)崗位143個(gè)；充分利用原ＸＸ?zé)煆S部分閑置資產(chǎn)，招引南充玉成實(shí)業(yè)公司落戶ＸＸ，新增就業(yè)崗位160個(gè)；去年落戶ＸＸ的招商引資企業(yè)賽克斯絲綢紡織公司新增崗位46個(gè)，金華紡織公司新增崗位84個(gè)，齊祥食品公司新增崗位32個(gè)，恒星鋼鐵、嘉寶汽車、金壇電化公司等工業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，凈增就業(yè)崗位289個(gè)。

二是政策推動(dòng)，興旺商貿(mào)服務(wù)業(yè)創(chuàng)造崗位。上半年，全縣商貿(mào)流通企業(yè)新增就業(yè)崗位218個(gè)。其中五星超市、萬(wàn)家超市、雙虎家俬、菲菲美容美發(fā)中心、同濟(jì)醫(yī)院等16戶商貿(mào)服務(wù)性企業(yè)，安置下崗失業(yè)人員167人。

三是擴(kuò)張城鎮(zhèn)，加快城市化步伐創(chuàng)造崗位。運(yùn)用稅費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體129個(gè)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)196個(gè)增加就業(yè)崗位613個(gè)，安置下崗失業(yè)人員434人。其中：相如廣場(chǎng)周圍的餐飲娛樂(lè)、保健按摩、美容、花店，新增加了就業(yè)崗位317個(gè)。同時(shí)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣的方式創(chuàng)崗352個(gè)，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)435人。

四是依托社區(qū)，發(fā)展公益性事業(yè)創(chuàng)造崗位。大力開發(fā)公益性崗位和鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員，通過(guò)靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。面向社區(qū)居民服務(wù)和經(jīng)營(yíng)城市、新開發(fā)保潔、保綠、托老、托幼、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等公益性崗位267個(gè)，全部用于安置再就業(yè)困難人員。

五是積極開展社區(qū)扶貧，幫助再就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是結(jié)合“三百工程進(jìn)社區(qū)”，為下河街、新華街、小南街329戶救助對(duì)象建立了救助聯(lián)系卡，實(shí)行定點(diǎn)幫扶，送去資金、技術(shù)、就業(yè)項(xiàng)目。春節(jié)期間，縣委政府每位領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)給特困幫扶對(duì)象每戶送去慰問(wèn)金200-500元。二是縣總工會(huì)、縣就業(yè)局開展以“奉獻(xiàn)一片愛心，關(guān)心弱勢(shì)群體”為主題的再就業(yè)救助宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)獻(xiàn)崗31個(gè)。三是由政府出資在紅旗綜合市場(chǎng)購(gòu)買攤位28個(gè)，建立再就業(yè)示范園，在小南街租用鋪面40個(gè)，建立再就業(yè)救助示范街，完全用于安置再就業(yè)救助對(duì)象。四是建立健全摸底調(diào)查、受理救助申請(qǐng)、公共就業(yè)服務(wù)制度，大力開展“一走五送”活動(dòng)。五是運(yùn)用社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)招用“4050”人員116人。

（三）加大投入，落實(shí)政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境

一是加大再就業(yè)資金投入。我縣在原安排的50萬(wàn)再就業(yè)資金、勞動(dòng)預(yù)備制專項(xiàng)資金、下崗職工基本生活保障補(bǔ)助資金規(guī)模不減的情況下，增加安排再就業(yè)專項(xiàng)資金，并列入財(cái)政預(yù)算。今年，縣級(jí)財(cái)政按南府發(fā)[2006]96號(hào)，預(yù)算安排再就業(yè)資金50萬(wàn)元，現(xiàn)已到位20萬(wàn)元。

二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)扶政策。上半年，我縣在各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策已基本配套的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在簡(jiǎn)化手續(xù)、落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)、免費(fèi)職業(yè)介紹等扶持政策上下功夫，扶持金額達(dá)127.9萬(wàn)元。其中，為527名下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)38萬(wàn)元，為8家吸納下崗失業(yè)人員的民營(yíng)企業(yè)減免稅費(fèi)29萬(wàn)元，為296名下崗失業(yè)人員落實(shí)社保補(bǔ)貼20.1萬(wàn)元，為575名下崗失業(yè)人員落實(shí)崗位補(bǔ)貼6.9萬(wàn)元，為747名下崗失業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹，免費(fèi)金額達(dá)5.2萬(wàn)元，為738名下崗失業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，免費(fèi)金額達(dá)28.7萬(wàn)元。通過(guò)政策扶持，539名下崗失業(yè)人員走上了自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路，8家民營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員504人。

三是切實(shí)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作。按照“應(yīng)發(fā)必發(fā)”的原則和“個(gè)人自愿申請(qǐng)，逐一公示核實(shí)，嚴(yán)格審核發(fā)證，憑證落實(shí)政策”的程序，千方百計(jì)加快《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放工作。今年上半年，對(duì)符合辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》條件的216名下崗失業(yè)人員辦理了優(yōu)惠證，并且采取領(lǐng)證參訓(xùn)的辦法對(duì)所有領(lǐng)證人員免費(fèi)進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)，對(duì)五星超市、鐘靈電腦、雙虎家私、ＸＸ賓館等11家企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員進(jìn)行審核認(rèn)定，其稅收優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策基本到位。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

一是充分發(fā)揮社會(huì)公益介紹所的作用。努力開展職業(yè)介紹工作，幫助更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。1—6月，縣就業(yè)局、縣總工會(huì)和森源職介所發(fā)布招工信息78條，提供就業(yè)崗位2715個(gè)，成功介紹836人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，其中：下崗失業(yè)人員747人，再就業(yè)困難人員98人。

二是加快職業(yè)技能培訓(xùn)中心建設(shè)。充分利用職業(yè)技能培訓(xùn)中心，職高和社辦學(xué)單位，廣泛開展多層次、多形式的再就業(yè)培訓(xùn)，形成了政府購(gòu)買培訓(xùn)成果的資金補(bǔ)貼機(jī)制。縣就業(yè)局購(gòu)置計(jì)算機(jī)教學(xué)設(shè)備20臺(tái)，常年開設(shè)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班；縣政府投資200多萬(wàn)元，占地10余畝，新建一所以縫紉工技能培訓(xùn)為主，集培訓(xùn)、生產(chǎn)為一體的職業(yè)技能培訓(xùn)中心，按初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工分類，年可培訓(xùn)縫紉工800人（該中心已進(jìn)入招生準(zhǔn)備階段）；從攀枝花引進(jìn)外地客商張壽云投資300余萬(wàn)元新建一所集計(jì)算機(jī)、電工、焊工、美容、美發(fā)等10余個(gè)專業(yè)的民辦五星職業(yè)技術(shù)學(xué)校；與南充玉成實(shí)業(yè)公司、賽克斯紡織公司聯(lián)系，采取定單式的實(shí)地培訓(xùn)。今年上半年，我縣在各個(gè)培訓(xùn)基地共免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員738名，培訓(xùn)結(jié)業(yè)后556人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，就業(yè)率達(dá)75.2%。

三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。配置了勞動(dòng)力市場(chǎng)局域網(wǎng)設(shè)備。今年5月份，一個(gè)占地300平方米的勞動(dòng)力市場(chǎng)已竣工建成。目前，已按“新三化建設(shè)”要求購(gòu)置了計(jì)算機(jī)、服務(wù)器，規(guī)劃了局域網(wǎng)，設(shè)置了前臺(tái)服務(wù)區(qū)，工作人員已進(jìn)場(chǎng)，辦事程序已上墻，并按照以人為本的宗旨為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者服務(wù)、個(gè)性服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)，通過(guò)人性化服務(wù)和大力開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、保險(xiǎn)接續(xù)“一站式”就業(yè)服務(wù)，幫助377名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

四是完善基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)。全縣所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作做到了“六到位”，相如街道辦事處以及河舒、錦屏、徐家等中心鎮(zhèn)和各社區(qū)再就業(yè)救助站建立了下崗失業(yè)人員的再就業(yè)情況臺(tái)帳，外出務(wù)工人員臺(tái)帳、職能、職責(zé)、辦事程序已上墻。特別是相如辦和中心鎮(zhèn)所在勞動(dòng)保障所的工作人員經(jīng)過(guò)多次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，工作很有起色。磨子?xùn)|街社區(qū)就業(yè)服務(wù)站對(duì)轄區(qū)的再就業(yè)工作開始實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

五是積極創(chuàng)建“充分就業(yè)示范社區(qū)”。今年4月，我縣以城區(qū)為重點(diǎn)，開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)示范社區(qū)”活動(dòng)，縣政府以蓬府辦發(fā)[2006]75號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了市政府辦公室《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展充分就業(yè)示范社區(qū)活動(dòng)的通知》，明確了各部門在創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)工作中的職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)?？h就業(yè)局、相如街道辦事處將下河街、磨子?xùn)|街社區(qū)作為首批“充分就業(yè)示范社區(qū)”進(jìn)行了規(guī)劃，購(gòu)置了辦公培訓(xùn)用的桌椅、黑板、計(jì)算機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，收集、整理各種軟件資料7本，該社區(qū)通過(guò)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、勞務(wù)輸出等方式拓展就業(yè)門路，已使1361名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，就業(yè)率達(dá)96%。

（五）創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，努力打造就業(yè)及再就業(yè)工作新亮點(diǎn)

一是始終堅(jiān)持把招商引資作為解決就業(yè)問(wèn)題的重要渠道。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，提供就業(yè)崗位，逐漸緩解我縣的就業(yè)矛盾。去年企業(yè)改制、招商引資，增加就業(yè)崗位2600余個(gè)；今年通過(guò)技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，做大做強(qiáng)企業(yè)，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的絲綢、紡織、食品企業(yè)，增加就業(yè)崗位1030個(gè)。

二是始終堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)作為解決就業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分利用各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)實(shí)體，再就業(yè)培訓(xùn)基地對(duì)下崗失業(yè)人員多層次、全方位開展職業(yè)技能和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助738名下崗失業(yè)人員提高再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。今年5月，縣就業(yè)局針對(duì)國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況，投資200多萬(wàn)元，占地10余畝。新建了一個(gè)起點(diǎn)高、載規(guī)模大，集培訓(xùn)與生產(chǎn)為一體的職業(yè)技能培訓(xùn)中心，該中心以促進(jìn)就業(yè)為目的，以技能操作、技能培養(yǎng)為主要內(nèi)容，開設(shè)了電車縫紉、電工、焊工、計(jì)算機(jī)專業(yè)。

三是積極關(guān)注失地農(nóng)民等弱勢(shì)群體的就業(yè)與生存問(wèn)題。我縣在全省率先對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行摸底調(diào)查，將其作為再就業(yè)優(yōu)惠扶持對(duì)象，辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證，將失地?zé)o業(yè)農(nóng)民納入了城市居民低保范圍，同時(shí)擬定了失地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)辦法。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院唐鈞教授、張時(shí)輝博士獲悉后，親臨我縣進(jìn)行專題調(diào)研。

四是積極支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。在小南街建立了再就業(yè)救助示范街，對(duì)愿意自謀職業(yè)、再就業(yè)困難的40戶下崗失業(yè)人員給予了租金補(bǔ)貼。

二、下半年工作打算

下半年，我縣將按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)再就業(yè)各項(xiàng)工作：繼續(xù)將城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，新增就業(yè)崗位1100個(gè)，幫助700名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中弱勢(shì)群體再就業(yè)300人，對(duì)符合享受稅費(fèi)減免扶持政策的人員做到應(yīng)免盡免，大力開展再就業(yè)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到850人。

（一）構(gòu)筑促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系。通過(guò)建立政府責(zé)任體系，集中力量解決勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)瓶頸，更加有效地調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性，形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)良性互動(dòng)的新格局。在強(qiáng)調(diào)政府承擔(dān)促進(jìn)就業(yè)首要責(zé)任的同時(shí)，充分發(fā)揮各類人民團(tuán)體、各種經(jīng)濟(jì)組織、各個(gè)新聞媒體以及各級(jí)社會(huì)管理層面的積極作用，將促進(jìn)就業(yè)的政府責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)的社會(huì)責(zé)任，以進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方力量，共同為促進(jìn)就業(yè)做出貢獻(xiàn)，從而更加有效地實(shí)現(xiàn)黨和政府的社會(huì)目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整中的減員按照法定程序?qū)嵤┯行ПO(jiān)控，重點(diǎn)解決就業(yè)特別困難的失業(yè)、“協(xié)?！比藛T的就業(yè)問(wèn)題，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)抑制失業(yè)率上升勢(shì)頭，有效改善失業(yè)人員的結(jié)構(gòu)。

（二）營(yíng)造有利于小型、微型企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀自業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，著力發(fā)展小型、微型加工和服務(wù)企業(yè)，以擴(kuò)大就業(yè)容量。全面系統(tǒng)地營(yíng)造有利于小型、微型企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)生、“孵化”到成長(zhǎng)，提供全過(guò)程的支持和服務(wù)。在企業(yè)孵化過(guò)程中，充分運(yùn)用扶持非正規(guī)就業(yè)組織的形式，使更多的項(xiàng)目通過(guò)非正規(guī)就業(yè)組織的孵化，脫胎為小型、微型企業(yè)。在企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中，重點(diǎn)運(yùn)用開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，并組織更多的志愿者隊(duì)伍和專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支持非正規(guī)組織和小型、微型企業(yè)的健康成長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省市的扶持政策，使實(shí)施稅費(fèi)減免、貸款擔(dān)保和貼息、免費(fèi)培訓(xùn)、房租補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策與扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，為勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)提供全過(guò)程政策指導(dǎo)和支持。

（三）提升勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。為了更好地化解勞動(dòng)力市場(chǎng)中結(jié)構(gòu)性失業(yè)的突出矛盾，培養(yǎng)一大批發(fā)展需要的職業(yè)技能人才，同時(shí)又鑒于“4050”人員技能單一導(dǎo)致其市場(chǎng)就業(yè)困難的歷史教訓(xùn)，把全面提升勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為工作重點(diǎn)，通過(guò)“職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作市場(chǎng)化、社會(huì)培訓(xùn)資源集約化，培訓(xùn)考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)化”，培養(yǎng)大批高技能職業(yè)人才。將培訓(xùn)的工作內(nèi)容由轉(zhuǎn)崗、上崗培訓(xùn)轉(zhuǎn)向中高層次技能的提升，將培訓(xùn)的目標(biāo)領(lǐng)域由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向核心制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（四）建立城鄉(xiāng)一體化的促進(jìn)就業(yè)體制。逐步建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。一是失地農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力相同的就業(yè)服務(wù)。盡量在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會(huì)保障服務(wù)中心，并與縣市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息互通。失地農(nóng)民有就業(yè)愿望的，可以到戶籍所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心進(jìn)行求職登記，享受與城鎮(zhèn)失業(yè)和“協(xié)?！比藛T同樣的免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、非正規(guī)就業(yè)、開業(yè)指導(dǎo)以及貸款擔(dān)保、貼息等服務(wù)與支持。二是離土農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力基本相同的就業(yè)政策。離土農(nóng)民自謀職業(yè)或企業(yè)招用離土農(nóng)民的，可以享受與城鎮(zhèn)失業(yè)、“協(xié)保”人員同樣的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

（五）構(gòu)建與就業(yè)形式多樣化相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。為了適應(yīng)各種靈活、彈性和城鄉(xiāng)流動(dòng)就業(yè)的要求，我們將按照“覆蓋面廣一點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)密一點(diǎn)，支撐牢一點(diǎn)，水平低一點(diǎn)”的原則，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。在具體措施上，進(jìn)一步確立社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人參保的主體地位，完善個(gè)人獨(dú)立參保機(jī)制，支持多頭參保、靈活參保的方式。積極探索研究將過(guò)渡時(shí)期不同的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、待遇計(jì)發(fā)方式逐步統(tǒng)一，使勞動(dòng)者在一個(gè)公平、公正、公開的社會(huì)保險(xiǎn)環(huán)境下參與市場(chǎng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。努力適應(yīng)城市化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中勞動(dòng)者對(duì)城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的客觀需求，在介于中心城區(qū)和農(nóng)村兩大社會(huì)保險(xiǎn)模塊之間建立小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度，并積極穩(wěn)妥地開展試點(diǎn)。

（六）完善對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理服務(wù)。逐步建立社會(huì)化就業(yè)管理服務(wù)模式，努力實(shí)現(xiàn)工作重心下移，構(gòu)建組織在政府、支撐在社會(huì)、工作在基層、落實(shí)在社區(qū)的管理服務(wù)系統(tǒng)，形成四級(jí)管理服務(wù)體系。同時(shí)通過(guò)建立電話咨詢中心、開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站、免費(fèi)發(fā)行勞動(dòng)保障報(bào)、發(fā)送政策宣傳資料等方式，構(gòu)建了政府與不同市民群體多層次溝通、多形態(tài)對(duì)話的便捷通道。著力完善以社區(qū)為依托、以信息技術(shù)為手段的管理服務(wù)系統(tǒng)。

三、就業(yè)及再就業(yè)工作中面臨的困難以及懇請(qǐng)市政府幫助解決的問(wèn)題

（一）大齡和有特殊困難的下崗失業(yè)人員再就業(yè)難度較大?！?050”人員年齡偏大，文化素質(zhì)較低，技能單一，觀念陳舊，用工單位很少招用，自謀職業(yè)和自主 創(chuàng)業(yè)能力又較差，再就業(yè)比較困難，目前我縣有“4050”人員和身體殘疾的下崗失業(yè)人員4200余人，其中：有就業(yè)愿望而未有就業(yè)的人員有860人。

（二）下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作啟動(dòng)后，我縣已按規(guī)定全力做好了受理、初審、上報(bào)工作，因?yàn)榻?jīng)辦銀行縣建行的上級(jí)行未批準(zhǔn)承辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)，所以縣建行至今年未啟動(dòng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。懇請(qǐng)上級(jí)幫助落實(shí)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行，以便盡快啟動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作。

第四篇：就業(yè)再就業(yè)工作思考

關(guān)于我縣就業(yè)與再就業(yè)

和社會(huì)保障工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

人力資源和社會(huì)保障局

就業(yè)是民生之本，安邦之策，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。做好就業(yè)與再就業(yè)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。我縣是全省貧困縣之一，經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，就業(yè)與再就業(yè)問(wèn)題比較復(fù)雜，擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)的任務(wù)比較繁重。我縣一貫高度重視抓好就業(yè)與再就業(yè)及社會(huì)保障工作，通過(guò)幾年對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)踐、總結(jié)、分析，現(xiàn)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作做幾點(diǎn)思考。

一、我縣就業(yè)與再就業(yè)工作的現(xiàn)狀

幾年來(lái)，縣委、縣政府都把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作為頭等大事來(lái)抓，建立了目標(biāo)責(zé)任制，出臺(tái)了一系列促進(jìn)再就業(yè)的扶持政策措施，在相當(dāng)程度上緩解了失業(yè)壓力，擴(kuò)大了再就業(yè)規(guī)模，取得了可喜的成績(jī)。幾年來(lái)，共實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)39915人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)34046人，領(lǐng)證人員就業(yè)人數(shù)28793人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力勞務(wù)輸出96603人次，開發(fā)公益崗位4957人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7170人次，技能培訓(xùn)22300人次，職業(yè)介紹成功17840人次，為下崗失業(yè)人員累計(jì)發(fā)放《再 1

就業(yè)優(yōu)惠證》14610個(gè)，為促進(jìn)再就業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，我縣就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，不可掉以輕心，不可有一絲松懈。截止目前，我縣總?cè)丝?9萬(wàn)，其中：16歲以上人口為萬(wàn)。城鎮(zhèn)總?cè)丝跒槿f(wàn)，其中：16歲以上人口為萬(wàn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員人。我縣城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力約人，我們正面臨城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、大中專畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移進(jìn)城就業(yè)和下崗失業(yè)職工再就業(yè)四重壓力，形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。

二、我縣就業(yè)再就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)

一是技能人才短缺，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。一方面企業(yè)崗位由于對(duì)技術(shù)性崗位要求和年齡要求普遍過(guò)高（要求30歲以下的居多）而招不到人；另一方面求職者勞動(dòng)技能單一素質(zhì)不高，且吃苦耐勞精神不夠，有些甚至即使年齡和技術(shù)條件放寬也不愿意去。還有一些人員對(duì)技能培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，也造成自身就業(yè)質(zhì)量不高；同時(shí)，由于目前我縣缺少初、中、高級(jí)技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地支撐，通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾尚有待時(shí)日。

二是對(duì)外勞務(wù)合作基地建設(shè)缺乏力度，特別是外省地區(qū)互通交流機(jī)制還沒有建立，難以滿足勞動(dòng)力地區(qū)間正常流動(dòng)和企業(yè)普遍用工需求。由于缺乏條件支持，我縣吸引外省地區(qū)勞動(dòng)力互通

功能一直較為欠缺。從工作需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，建立勞務(wù)合作基地勢(shì)在必行，但目前在人力、財(cái)力、精力和管理等問(wèn)題上都還跟不上，加之自身職介服務(wù)功能不健全，如缺少職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)場(chǎng)所、職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)不足等，影響了整體服務(wù)功能的發(fā)揮，也影響到企業(yè)用工的有效供給。

三是就業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件要素缺乏，特別是缺少能夠舉辦大規(guī)模招聘活動(dòng)的人力資源市場(chǎng)平臺(tái)場(chǎng)所，難以滿足廣大企業(yè)和求職人員進(jìn)場(chǎng)參會(huì)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站工作開展的力度也還不夠平衡，受人員編制、軟件技術(shù)和配套資金等問(wèn)題影響，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障服務(wù)站職能還不能發(fā)揮到位。

三、進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作的建議

一是加大宣傳力度，營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的良好環(huán)境。就業(yè)和再就業(yè)工作是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“民心工程”，也是復(fù)雜的“攻堅(jiān)工程”。要大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，積極推進(jìn)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)，大力改善就業(yè)服務(wù)環(huán)境，幫助勞動(dòng)者提高技能轉(zhuǎn)變觀念，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作的良好氛圍，確保就業(yè)再就業(yè)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目又好又快地完成。

二是加快平臺(tái)建設(shè)，健全公共就業(yè)的服務(wù)功能。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)要求，打造集職業(yè)介紹、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)于一體，服務(wù)功能完備的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，使之早日發(fā)揮對(duì)就

業(yè)再就業(yè)整體工作的支撐作用，使勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。在工作人員的使用上要達(dá)到正規(guī)化管理，逐漸解決平臺(tái)在編人員配備問(wèn)題，對(duì)聘用的人員一定要經(jīng)過(guò)考試，擇優(yōu)錄用，簽訂勞動(dòng)合同，并且解決一人身兼多職問(wèn)題，提高工作效率。規(guī)范社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)的工作職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，規(guī)范基礎(chǔ)管理工作和工作制度，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)的多元化、人性化、專業(yè)化和信息化。

三是強(qiáng)化技能培訓(xùn)，改善供需市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。繼續(xù)大力開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和各類初、中、高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)綜合性創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建立健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系，大力開展訂單式、定向式特色培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)資源與人力資源的無(wú)縫銜接，為社會(huì)和企業(yè)用工提供取之不竭的技能人才?？茖W(xué)利用信息產(chǎn)業(yè)基地等載體、平臺(tái)，積極推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)上崗，為企業(yè)挑選合適員工，努力打造企業(yè)技術(shù)人才高地。

四是推動(dòng)民本工程，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。努力創(chuàng)新思路，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策向創(chuàng)業(yè)人員聚集。擴(kuò)大小額貸款扶持規(guī)模，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，使其成為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的“孵化器”，更多地吸納下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

第五篇：就業(yè)再就業(yè)工作情況匯報(bào)修改稿

2006全區(qū)就業(yè)再就業(yè)

工作情況匯報(bào)

日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)（2007年1月8日）

一、去年以來(lái)全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作情況

2006年以來(lái)，日照開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作系列指示要求，結(jié)合大項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)開展的實(shí)際，本著整體工作上水平，重點(diǎn)難點(diǎn)工作求突破的工作原則，進(jìn)一步加大了就業(yè)再就業(yè)工作安置力度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展打下了良好的人力資源基礎(chǔ)。去年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)6610人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)350名，安置困難群體45名，享受社保補(bǔ)貼16人，補(bǔ)貼2.6萬(wàn)元；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)1000余人；企業(yè)失業(yè)金收繳37萬(wàn)元，新接管失業(yè)職工1265人，失業(yè)金發(fā)放52人，發(fā)放失業(yè)金15萬(wàn)元；職業(yè)介紹成功1000人，新增就業(yè)備案620人，勞動(dòng)事務(wù)代理856人，享受就業(yè)培訓(xùn)830人。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)力度。先后制定出臺(tái)了《日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》、《日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》、《日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案》、《日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)就業(yè)資金使用管理實(shí)施方案》等文件，轉(zhuǎn)發(fā)了《日照市勞動(dòng)就業(yè)備案辦法》、《日照市勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法（試行）》等文件，加大了 就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)力度，嚴(yán)格按照日辦發(fā)[2006]23號(hào)文件要求，協(xié)調(diào)各責(zé)任部門落實(shí)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。與各街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心簽訂了具體指標(biāo)落實(shí)責(zé)任書，把任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)。區(qū)直相關(guān)部門、兩個(gè)街道辦事處均成立了就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道辦事處分別配備了2－3名專兼職管理人員，全區(qū)86個(gè)村居村村聘任了勞務(wù)信息員，區(qū)、街道、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)工作管理網(wǎng)絡(luò)已初步形成。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門，制定了各項(xiàng)優(yōu)惠政策實(shí)施辦理程序，進(jìn)一步規(guī)范完善了再就業(yè)優(yōu)惠證、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)金審批等機(jī)制，促進(jìn)了各項(xiàng)工作全面開展。06年在華德企業(yè)集團(tuán)、商業(yè)公司、物資公司、進(jìn)出口公司、鉆石首飾公司等企業(yè)陸續(xù)改組破產(chǎn)改制后，及時(shí)把580余名失業(yè)職工納入失業(yè)職工管理隊(duì)伍，統(tǒng)一補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)放了失業(yè)補(bǔ)助金及解除勞動(dòng)合同補(bǔ)助金，及時(shí)跟進(jìn)為其辦理了檔案托管手續(xù)，接續(xù)了社會(huì)保險(xiǎn)，開展了再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。近幾年開發(fā)區(qū)多次被省市授予就業(yè)再就業(yè)工作先進(jìn)單位。

（二）探索多元化就業(yè)渠道，合理配置人力資源。一是廣泛開展工業(yè)項(xiàng)目就業(yè)服務(wù)跟進(jìn)活動(dòng)。今年威亞發(fā)動(dòng)機(jī)、華能日照電廠擴(kuò)建工程項(xiàng)目、中儲(chǔ)糧油等大項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)陸續(xù)開工，對(duì)此組織專門人員開展了人力資源跟進(jìn)服務(wù)，同時(shí)緊緊圍繞區(qū)內(nèi)其他項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)跟進(jìn)提供就業(yè)服務(wù)。配合勞動(dòng)保障年檢深入企業(yè)廣泛開展用工現(xiàn)狀、用工需求調(diào)查，全面掌握全區(qū)就業(yè)用工狀況，目前已調(diào)查企業(yè)90余家。兩個(gè)街道辦事處勞動(dòng)保障服務(wù)中心也專門組織人員對(duì)現(xiàn)有失地農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查摸底，建檔立 卡。根據(jù)企業(yè)需求采取就業(yè)訓(xùn)練、定單培訓(xùn)、跟進(jìn)服務(wù)等方式加強(qiáng)與企業(yè)間的聯(lián)合培訓(xùn)、就業(yè)安置。二是依托第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)自謀職業(yè)。隨著區(qū)內(nèi)商業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、租賃經(jīng)濟(jì)的開發(fā)建設(shè)，積極宣傳落實(shí)各類就業(yè)優(yōu)待優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，自謀職業(yè)自主開發(fā)就業(yè)崗位。全年實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)就業(yè)1900余人。三是不斷培育新的就業(yè)載體，積極探索就業(yè)新路子。人力資源派遣服務(wù)中心與日照港務(wù)局、鴻通汽車貿(mào)易有限公司、貴州黔東南苗族自治州勞動(dòng)局就業(yè)辦等單位建立了長(zhǎng)期勞務(wù)合作關(guān)系，今年6月18日組織區(qū)內(nèi)10余家企業(yè)與貴州方面勞動(dòng)部門舉辦了一期勞務(wù)合作洽談會(huì)，達(dá)成意向輸入勞動(dòng)力協(xié)議2000余人。這些舉措確保了區(qū)內(nèi)人員充分就業(yè)，區(qū)外人才合理流入，努力實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置。

（三）扎實(shí)開展就業(yè)再就業(yè)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造和諧就業(yè)輿論氛圍。春節(jié)前后相繼開展了“就業(yè)服務(wù)在身邊”、“農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工集中招聘日”、“勞動(dòng)保障政策宣傳周”、“春風(fēng)行動(dòng)在開發(fā)區(qū)”等活動(dòng)，配合市人力資源市場(chǎng)舉辦了大型專場(chǎng)招聘洽談會(huì)。專門組織了興業(yè)集團(tuán)、華新食品等十幾家單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位近400個(gè)。正月十五元宵節(jié)在開發(fā)區(qū)燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)開展了就業(yè)服務(wù)宣傳服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放《外出務(wù)工指南》、《農(nóng)民工就業(yè)春風(fēng)卡》、《勞動(dòng)保障工作指南》等資料，現(xiàn)場(chǎng)幫助解決困難。宣傳期間共發(fā)放資料2000余份，發(fā)布招聘信息200余條，提供就業(yè)崗位 300多個(gè)。5月8日又在開發(fā)區(qū)中心廣場(chǎng)開展《就業(yè)促進(jìn)條例》頒布兩周年宣傳活動(dòng)，為群眾提供勞動(dòng)保障政策咨詢，免費(fèi)職業(yè)介紹。8月12日在開發(fā)區(qū)友誼商店分店前開展了新一輪就業(yè)政策 集中宣傳活動(dòng)，為“日照市2006年技能崗位對(duì)接專題招聘會(huì)”發(fā)放招聘信息，免費(fèi)為各類用人單位和大中專畢業(yè)生等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供職業(yè)介紹服務(wù)，發(fā)放宣傳資料3000余份，提供就業(yè)崗位10000多個(gè)。同時(shí)北京路街道辦事處、奎山街道辦事處、鄭州路社區(qū)分別在轄區(qū)內(nèi)開展了宣傳咨詢活動(dòng)，采取張貼招聘信息、發(fā)放政策宣傳資料等形式，對(duì)各村居、生活小區(qū)實(shí)行無(wú)縫隙覆蓋宣傳，及時(shí)把就業(yè)政策、崗位信息送到了千家萬(wàn)戶。

（四）廣泛組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)和技能。一方面，在對(duì)失業(yè)職工、就業(yè)困難群體、失地農(nóng)民實(shí)行“免費(fèi)”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施勞動(dòng)培訓(xùn)預(yù)備制度和就業(yè)安置制度。充分利用區(qū)、街道兩級(jí)就業(yè)培訓(xùn)基地，根據(jù)企業(yè)急需行業(yè)開展定向培訓(xùn)。先后舉辦5期再就業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員300名；舉辦4期農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)班，300名農(nóng)民參加了培訓(xùn)。去年還舉辦了區(qū)駐地企業(yè)和奎山工業(yè)園新建企業(yè)勞動(dòng)保障分管領(lǐng)導(dǎo)和勞資管理人員培訓(xùn)班2期，征求了企業(yè)對(duì)今年勞動(dòng)就業(yè)工作的意見和建議，全區(qū)的100多家企業(yè)200多人參加了培訓(xùn)。所有參加培訓(xùn)人員培訓(xùn)鑒定合格的聘任為區(qū)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員，為企業(yè)勞動(dòng)保障工作規(guī)范發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。區(qū)就業(yè)辦被省就業(yè)辦授予2006信息宣傳先進(jìn)單位、被市勞動(dòng)和社會(huì)保障局授予就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位。另一方面，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。配合企業(yè)檢查，嚴(yán)格要求持證上崗率，目前已完成企業(yè)職工培訓(xùn)1000余人，職業(yè)資格鑒定100余人。人勞局已在區(qū)屬3家企業(yè)建立了長(zhǎng)期培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，其中與雙港活塞廠等單位的校企聯(lián)合技能培訓(xùn)已取得良好成效。去年8月23日成立了日照市首家境外就業(yè)培訓(xùn)基地，為我市進(jìn)一步規(guī)范疏通外派勞務(wù)渠道，提高外派勞務(wù)人員的職業(yè)技能，提供了良好的 管理服務(wù)平臺(tái)。日照市工業(yè)學(xué)校也在開發(fā)區(qū)建立了“日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心”，為企業(yè)選拔輸送技術(shù)人才提供了智力支持和便捷服務(wù)。區(qū)就業(yè)辦被省就業(yè)辦授予2006信息宣傳先進(jìn)單位,被市勞動(dòng)和社會(huì)保障局授予就業(yè)培訓(xùn)工作先進(jìn)單位。

（五）加大困難群體就業(yè)援助，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面。一是加大對(duì)城市困難群體就業(yè)救助力度。在“五清”的基礎(chǔ)上，實(shí)施“五送”援助，制定了長(zhǎng)期業(yè)務(wù)咨詢、政策援助、職業(yè)指導(dǎo)、崗位援助、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)續(xù)接、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、生活援助等再就業(yè)援助計(jì)劃。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、工商、民政、教育、科技、農(nóng)業(yè)等部門，與困難企業(yè)、困難下崗失業(yè)職工結(jié)成幫扶對(duì)子，落實(shí)援助措施。目前已與管委辦公室、市政管理處、旭日電子等部門聯(lián)合開發(fā)公益性崗位10余個(gè)，已有7名“4050”人員上崗，根據(jù)勞動(dòng)合同鑒定的時(shí)間進(jìn)度逐步落實(shí)了社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，12名就業(yè)困難人員按時(shí)領(lǐng)取了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼2.6萬(wàn)元。同時(shí)嚴(yán)格《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作，已發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證74人，累計(jì)減免稅收及行政事業(yè)收費(fèi)6.5萬(wàn)元。組織開展了2006技能扶貧招生工作，有8名特困家庭學(xué)生已被省、市技校錄取，確保他們免費(fèi)上學(xué)。下崗失業(yè)職工李宗玲在就業(yè)辦的扶持幫助下創(chuàng)辦了香海旅行社，被省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳授予全省再就業(yè)明星；失業(yè)職工王洪香創(chuàng)辦了自己的酒店，被市勞動(dòng)和社會(huì)保障局授予2006創(chuàng)業(yè)明星。二是切實(shí)幫助農(nóng)民工解決問(wèn)題。成立了專門的農(nóng)民工調(diào)查調(diào)研小組，針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、收入分配、勞動(dòng)管理、社會(huì)保障、權(quán)利維護(hù)及享受公共服務(wù)狀況、享受民主權(quán)利、土地承包權(quán)益等問(wèn)題，開展了全面深入的調(diào)查調(diào)研，進(jìn)一步完善 了農(nóng)民就業(yè)保障制度，多渠道培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)空間。還把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障，與城鎮(zhèn)職工同等享有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障。三是加快充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建步伐。10月中旬組織兩街道及鄭州路社區(qū)赴濟(jì)南市考察學(xué)習(xí)了社區(qū)就業(yè)保障管理服務(wù)工作，創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理促進(jìn)機(jī)制、崗位開發(fā)機(jī)制、就業(yè)服務(wù)機(jī)制、就業(yè)援助機(jī)制、政策推動(dòng)機(jī)制“六大機(jī)制”，積極開展“再就業(yè)伙伴”計(jì)劃，幫助社區(qū)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。同時(shí)為社區(qū)勞動(dòng)保障工作中心配備了微機(jī)，初步建起了社區(qū)、街道、區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。已為社區(qū)下崗失業(yè)人員辦理再就業(yè)優(yōu)惠證50人；靈活就業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳600余人，社區(qū)就業(yè)率達(dá)99%。鄭州路社區(qū)被省委組織部、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、民政廳等部門授予“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”。

二、存在的問(wèn)題及今年工作打算

我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作主要存在以下問(wèn)題：一是亟需加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)體系一站式服務(wù)，合理有序配置人力資源。二是投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所離“六到位”要求差距較大，社區(qū)平臺(tái)建設(shè)滯后，影響了公共就業(yè)服務(wù)體系及制度的建設(shè)進(jìn)程，就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)配備滯后，就業(yè)服務(wù)人員配備不足。三是結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾仍然突出，技能與崗位匹配難，招工難與就業(yè)難并存，勞動(dòng)力供需不平衡。企業(yè)用工需求和勞動(dòng)力素質(zhì)水平之間存在差異；勞動(dòng)力對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件和企業(yè)提供的待遇之間存在差異，致使出現(xiàn)招工人難和找工作難的兩難現(xiàn)象。對(duì)以上這些問(wèn)題，今年我們將創(chuàng)新工 作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，認(rèn)真加以解決?？偟乃悸肥牵壕o緊圍繞夯實(shí)勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)、構(gòu)建就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制這一目標(biāo)，將加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)列為全區(qū)工作重中之重，確保基層勞動(dòng)保障平臺(tái)機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、工作、制度“六到位”，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作重心下移，同時(shí)，著力構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任考核、就業(yè)政策、再就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“五個(gè)體系”，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)，確保全區(qū)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000余人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移1000余人。

一是加大投入，全面加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)。按照就業(yè)服務(wù)體系 “制度化、專業(yè)化、社會(huì)化”建設(shè)的要求，積極加大資金投入，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)軟硬件建設(shè)，尤其要加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè)，以“創(chuàng)建2007公共就業(yè)服務(wù)品牌”為契機(jī)，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)用勞動(dòng)“99”三版軟件辦理就業(yè)業(yè)務(wù)，全面提高就業(yè)

服務(wù)水平。繼續(xù)拓展人力資源派遣服務(wù)中心的業(yè)務(wù)，不斷規(guī)范失業(yè)職工、靈活就業(yè)等人員的勞動(dòng)事務(wù)代理工作。

二是用足用活新就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。在加強(qiáng)社會(huì)宣傳的同時(shí)，繼續(xù)將各級(jí)各部門落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、免費(fèi)服務(wù)等情況列入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全群眾監(jiān)督機(jī)制，確?！熬蜆I(yè)再就業(yè)政策實(shí)效”活動(dòng)落實(shí)到位。繼續(xù)開展以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為主要內(nèi)容的再就業(yè)援助活動(dòng)，加大就業(yè)困難群體的就業(yè)安置力度，確保有就業(yè)愿望的再就業(yè)困難人員48小時(shí)內(nèi)找到工作崗位。同時(shí)，簡(jiǎn)化工作程序，用 足用活各項(xiàng)再就業(yè)扶持資金，加快小額擔(dān)保貸款推進(jìn)速度，最大限度地發(fā)揮各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)效。積極做好職業(yè)資格鑒定工作，強(qiáng)化宣傳教育，完善鑒定措施，提高全區(qū)企業(yè)職工職業(yè)資格持證率。繼續(xù)為進(jìn)區(qū)項(xiàng)目特別威亞發(fā)動(dòng)機(jī)等大項(xiàng)目做好人力資源跟進(jìn)服務(wù)，配合企業(yè)年檢加大執(zhí)法力度，規(guī)范單位合法用工，完善用工備案手續(xù)，加大就業(yè)安置力度。

三是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作重心下移。將加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)列為全年工作重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈破解經(jīng)費(fèi)、人員、職能不對(duì)稱等難題，努力實(shí)現(xiàn)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、工作、制度“六到位”，有效夯實(shí)勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，重點(diǎn)理順區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)關(guān)系，明確和強(qiáng)化基層勞動(dòng)保障平臺(tái)職責(zé)，保證各項(xiàng)管理與服務(wù)職能的移交與銜接；二是爭(zhēng)取部門支持，加大投入，保證基層勞動(dòng)保障平臺(tái)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)以及軟硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出；三是加強(qiáng)基層平臺(tái)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，有效發(fā)揮基層勞動(dòng)保障平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作重心的下移。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好下崗失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和弱勢(shì)群體就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，加快創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)；面向全區(qū)農(nóng)村新生勞動(dòng)力、富余勞動(dòng)力和農(nóng)民工，全面推行農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，努力提升農(nóng)民工職業(yè)技能水平，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

五是統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作。重點(diǎn)任務(wù)是：建立健全管理城 鄉(xiāng)就業(yè)的組織體系，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理城鄉(xiāng)就業(yè)工作；建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提升職業(yè)技能提供有效服務(wù)；建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)、再就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有效服務(wù)；健全勞動(dòng)用工管理制度，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者權(quán)益；完善社會(huì)保障制度，妥善解決農(nóng)村勞動(dòng)者的社會(huì)保障問(wèn)題。同時(shí)，建立培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作模式，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的管理與服務(wù)工作，努力提高我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模和層次，增加農(nóng)民收入；協(xié)調(diào)做好農(nóng)民工工作，努力改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

六是大力加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作。積極將非公有制企業(yè)納入覆蓋范圍，強(qiáng)化參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、征收管理以及征繳監(jiān)督檢查等工作，進(jìn)一步加大征繳力度，切實(shí)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)保障作用。同時(shí)，在企業(yè)改革改制工作中，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，避免失業(yè)人員集中釋放，緩解失業(yè)保險(xiǎn)基金支付壓力。