第一篇：文化街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

文化街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

一、首問責(zé)任制度

1、第一個(gè)接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人，負(fù)有為來人服務(wù)的不可推卸的責(zé)任。

2、首問責(zé)任人不論與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情回答與接待，幫助來人找到經(jīng)辦單位，不能視而不見，聽而不聞。

3、屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要落實(shí)“一次性告知”制度，向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理事項(xiàng)、需補(bǔ)充或攜帶的材料、如何辦理等事項(xiàng)。

4、不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)來人到承辦部門，并交由承辦人接待。

5、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任不清楚承辦部門的事項(xiàng)，首問責(zé)任人要熱心幫助了解；辦理事項(xiàng)不屬于本街道職責(zé)的，首問責(zé)任應(yīng)耐心說明，盡可能提供幫助。

6、屬電話咨詢或舉報(bào)的，接聽電話人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)將來電反映的事項(xiàng)、來電人姓名、單位、聯(lián)系方式等登記在冊(cè)，并及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門辦理。

二、限時(shí)辦結(jié)制度

1、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限的，要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，盡量做出縮短時(shí)限承諾。

2、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時(shí)限的，其時(shí)限根據(jù)實(shí)際情況，可以提前完成的要盡量提前落實(shí)。

3、對(duì)管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)、申辦事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)立即辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)告知辦事時(shí)限，不予辦理的，應(yīng)說明原因和理由，做出耐心解釋。

4、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批示文件必須按上級(jí)要求的辦理期限內(nèi)辦結(jié)，對(duì)人民來信來訪或投訴件的辦理，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，當(dāng)日回復(fù)，一般情況下七日內(nèi)回復(fù)，特殊情況15日內(nèi)回復(fù)，做出準(zhǔn)確答復(fù)或匯報(bào)。

5、對(duì)需要與其他部門聯(lián)辦或向其他部門移交的事務(wù)，有關(guān)責(zé)任部門或具辦人員應(yīng)盡快通知有關(guān)部門，共同協(xié)商提出辦事時(shí)限，并予以公布、告知有關(guān)方面和服務(wù)對(duì)象。

三、服務(wù)承諾制

1、求真務(wù)實(shí)，秉公執(zhí)法，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，熱忱為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)，以社會(huì)和群眾滿意作為衡量我們各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

2、艱苦樸素，廉潔自律，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為自己和他人謀取私利，嚴(yán)禁接受辦事人員或辦事單位的宴請(qǐng)、錢物和其他好處。

3、深入開展調(diào)查研究，耐心聽取來自各方面的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

4、對(duì)來辦事或來訪人員一律做到一張笑臉相迎，一句你好問候，一杯熱茶請(qǐng)喝，一張椅子請(qǐng)坐。充分發(fā)揮“窗口”作用，樹立街道干部、街道工作新形象、新風(fēng)尚。

5、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力和加強(qiáng)街道干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，掌握黨和政府的各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度，模范執(zhí)行機(jī)關(guān)紀(jì)律，并做好宣傳解釋工作。

6、設(shè)立舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)反饋檢查及處理信息，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)向有關(guān)反面和人員作出準(zhǔn)確答復(fù)。舉報(bào)電話：2714493，2738947。

好范文版權(quán)所有

四、政務(wù)公開制

按照公開公平公正、依法行政的辦事原則，全面提高街道決策過程、辦事制度、辦事程序等方面的透明度，特制定以下制度：

1、在機(jī)關(guān)醒目處設(shè)置政務(wù)公開圖板，公開職能和責(zé)任、辦事依據(jù)、程序和時(shí)限，作出明確的服務(wù)承諾制，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督，方便群眾。

2、公開具體辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求和時(shí)限，公開承辦部門及承辦人姓名、職務(wù)和職責(zé)，公開有關(guān)事項(xiàng)審批程序、規(guī)則、辦理?xiàng)l件及所需的相關(guān)資料和資格。

3、公開人員崗位職責(zé)，公開具辦人員的身份和崗位職責(zé)。街道工作人員必須佩證上崗，辦公桌上放置身份、職責(zé)座位牌，辦公室掛出職能和責(zé)任顯示圖板。

4、公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍及辦理程序。要盡量簡(jiǎn)化辦事程序，合并辦理環(huán)節(jié)，做到一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)。

5、公開熱點(diǎn)問題。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的最低生活保障金發(fā)放、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、征兵等工作事項(xiàng)，要通過各種渠道予以公示和公開。

6、公開辦事結(jié)果。凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或各有關(guān)部門交辦、協(xié)辦的事務(wù)，尤其是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，要在辦結(jié)后，及時(shí)予以公開、反饋或上報(bào)，并聽取、接受各方面的意見和建議。

文化街道辦事處

二00六年二月二十日

五、否定報(bào)備制度

1、街道工作人員對(duì)前來辦事人員要求辦理的事項(xiàng)，認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須如實(shí)說明辦理的基本依據(jù)、否定的理由，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核實(shí)，不得擅自否定不辦。

2、凡經(jīng)辦人員認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須由具體經(jīng)辦人員按要求填寫《文化街道辦事處否定報(bào)備表》，報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核查。

3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到《否定報(bào)備表》后，應(yīng)及時(shí)區(qū)分不同情況，提出處理意見或予以糾正。

4、執(zhí)行否定報(bào)備規(guī)定情況列入

第二篇：文化街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度(精)

文化街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

文化街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

一、首問責(zé)任制度

1、第一個(gè)接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人，負(fù)有為來人服務(wù)的不可推卸的責(zé)任。

2、首問責(zé)任人不論與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情回答與接待，幫助來人找到經(jīng)辦單位，不能視而不見，聽而不聞。

3、屬首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要落實(shí)“一次性告知”制度，向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理事項(xiàng)、需補(bǔ)充或攜帶的材料、如何辦理等事項(xiàng)。

4、不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)來人到承辦部門，并交由承辦人接待。

5、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問責(zé)任不清楚承辦部門的事項(xiàng)，首問責(zé)任人要熱心幫助了解；辦理事項(xiàng)不屬于本街道職責(zé)的，首問責(zé)任應(yīng)耐心說明，盡可能提供幫助。

6、屬電話咨詢或舉報(bào)的，接聽電話人員為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)將來電反映的事項(xiàng)、來電人姓名、單位、聯(lián)系方式等登記在冊(cè)，并及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門辦理。

二、限時(shí)辦結(jié)制度

1、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限的，要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，盡量做出縮短時(shí)限承諾。

2、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時(shí)限的，其時(shí)限根據(jù)實(shí)際情況，可以提前完成的要盡量提前落實(shí)。

3、對(duì)治理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)、申辦事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)立即辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)告知辦事時(shí)限，不予辦理的，應(yīng)說明原因和理由，做出耐心解釋。

4、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批示文件必須按上級(jí)要求的辦理期限內(nèi)辦結(jié)，對(duì)人民來信來訪或投訴件的辦理，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，當(dāng)日回復(fù)，一般情況下七日內(nèi)回復(fù)，非凡情況15日內(nèi)回復(fù)，做出準(zhǔn)確答復(fù)或匯報(bào)。

5、對(duì)需要與其他部門聯(lián)辦或向其他部門移交的事務(wù)，有關(guān)責(zé)任部門或具辦人員應(yīng)盡快通知有關(guān)部門，共同協(xié)商提出辦事時(shí)限，并予以公布、告知有關(guān)方面和服務(wù)對(duì)象。

三、服務(wù)承諾制

1、求真務(wù)實(shí)，秉公執(zhí)法，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，熱忱為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)，以社會(huì)和群眾滿足作為衡量我們各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

2、艱苦樸素，廉潔自律，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為自己和他人謀取私利，嚴(yán)禁接受辦事人員或辦事單位的宴請(qǐng)、錢物和其他好處。

3、深入開展調(diào)查研究，耐心聽取來自各方面的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

4、對(duì)來辦事或來訪人員一律做到一張笑臉相迎，一句你好問候，一杯熱茶請(qǐng)喝，一張椅子請(qǐng)坐。充分發(fā)揮“窗口”作用，樹立街道干部、街道工作新形象、新風(fēng)尚。

5、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力和加強(qiáng)街道干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，把握黨和政府的各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度，模范執(zhí)行機(jī)關(guān)紀(jì)律，并做好宣傳解釋工作。

6、設(shè)立舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)反饋檢查及處理信息，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)向有關(guān)反面和人員作出準(zhǔn)確答復(fù)。舉報(bào)電話：2714493，2738947。-

四、政務(wù)公開制按照公開公平公正、依法行

政的辦事原則，全面提高街道決策過程、辦事制度、辦事程序等方面的透明度，特制定以下制度：

1、在機(jī)關(guān)醒目處設(shè)置政務(wù)公開圖板，公開職能和責(zé)任、辦事依據(jù)、程序和時(shí)限，作出明確的服務(wù)承諾制，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督，方便群眾。

2、公開具體辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求和時(shí)限，公開承辦部門及承辦人姓名、職務(wù)和職責(zé)，公開有關(guān)事項(xiàng)審批程序、規(guī)則、辦理?xiàng)l件及所需的相關(guān)資料和資格。

3、公開人員崗位職責(zé)，公開具辦人員的身份和崗位職責(zé)。街道工作人員必須佩證上崗，辦公桌上放置身份、職責(zé)座位牌，辦公室掛出職能和責(zé)任顯示圖板。

4、公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍及辦理程序。要盡量簡(jiǎn)化辦事程序，合并辦理環(huán)節(jié)，做到一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)。

5、公開熱點(diǎn)問題。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的最低生活保障金發(fā)放、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、征兵等工作事項(xiàng)，要通過各種渠道予以公示和公開。

6、公開辦事結(jié)果。凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或各有關(guān)部門交辦、協(xié)辦的事務(wù)，尤其是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，要在辦結(jié)后，及時(shí)予以公開、反饋或上報(bào)，并聽取、接受各方面的意見和建議。文化街道辦事處二00六年二月二十日

五、否定報(bào)備制度

1、街道工作人員對(duì)前來辦事人員要求辦理的事項(xiàng)，認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須如實(shí)說明辦理的基本依據(jù)、否定的理由，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核實(shí)，不得擅自否定不辦。

2、凡經(jīng)辦人員認(rèn)為不予受理或不能辦理的，必須由具體經(jīng)辦人員按要求填寫《文化街道辦事處否定報(bào)備表》，報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批、核查。

3、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到《否定報(bào)備表》后，應(yīng)及時(shí)區(qū)分不同情況，提出處理意見或予以糾正。

4、執(zhí)行否定報(bào)備規(guī)定情況列入干部年終考核內(nèi)容，凡不執(zhí)行規(guī)定，被舉報(bào)二次的，即失去當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，造成不良影響的，視情節(jié)予以行政處分。

5、當(dāng)事人對(duì)否定報(bào)備結(jié)果不服的，可向上級(jí)或本部門效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)投訴。有關(guān)責(zé)任人要按照上級(jí)或本部門領(lǐng)導(dǎo)指示或批示，作出復(fù)核和明確答復(fù)。

6、《文化街道辦事處否定報(bào)備表》由經(jīng)辦人員填寫，按職責(zé)權(quán)限報(bào)批后，在本單位留存?zhèn)浒?，并由專人?fù)責(zé)整理歸檔。

六、效能考評(píng)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部治理，確保街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處，切實(shí)使機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，特制定本制度。

一、考評(píng)對(duì)象：街道干部。

二、績(jī)效考評(píng)時(shí)間：每季度小評(píng)、半年小結(jié)、年終總評(píng)。

三、考評(píng)方式：實(shí)行百分制方法，先個(gè)人自評(píng)，主管負(fù)責(zé)人復(fù)核，街道效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合把關(guān)、審定。

四、考評(píng)結(jié)果：作為機(jī)關(guān)干部職工獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、懲處的重要依據(jù)，與干部使用、提拔、調(diào)整掛鉤，并存入個(gè)人效能建設(shè)檔案。

五、考評(píng)紀(jì)律：要以嚴(yán)厲認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待考評(píng)工作，實(shí)事求是，不得弄虛作假，謊報(bào)成績(jī)，否則追究當(dāng)事人責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織開展考評(píng)工作，不得徇私舞弊，敷衍了事，切實(shí)保證考評(píng)工作的公平、公正。文化街道辦事處二00六年二月二十日附：文化街道機(jī)關(guān)人員績(jī)效考評(píng)表

七、效能責(zé)任追究治理辦法與細(xì)則為增強(qiáng)街道辦事處工作效能，建立責(zé)任治理機(jī)制，保證全體機(jī)關(guān)干部正確、高效行使職權(quán)，樹立街道辦事處及干部廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效形象，特制本辦法與細(xì)則。

（一）效能責(zé)任追究的范圍干部在工作中和處理機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)時(shí)，有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任：

1、對(duì)符合法律法規(guī)及制度規(guī)定的事項(xiàng)及各級(jí)黨委、政府的決定拖延不辦的；

2、不認(rèn)真抓落實(shí)，搞形式走過場(chǎng)，造成不良影響和后果的；

3、對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或不及時(shí)、真實(shí)、全面公開，搞無效公開，造成不良影響和后果的；

4、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題和機(jī)關(guān)效能問題失察失管的；

5、對(duì)職責(zé)范圍的辦事事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的；

6、工作效率低下，未能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)或作出明確答復(fù)、造成不良影響和后果的；

7、工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬，刁難、打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人，造成不良影響的；

8、不給好處不辦事和利用治理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要的；

9、違反執(zhí)法程序，違規(guī)執(zhí)法的；

10、參加用公款支付高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的；

11、責(zé)任心不強(qiáng)，未能按時(shí)限完成崗位工作任務(wù)的；

12、對(duì)不屬于本部門、單位職權(quán)范圍或不宜由本部門、單位辦理的事項(xiàng)，不說明、不請(qǐng)示、不移送，置之不理，造成不良影響和后果的；

13、對(duì)重大或突發(fā)事項(xiàng)、災(zāi)情險(xiǎn)情、安全責(zé)任事故不及時(shí)報(bào)告的；

14、工作時(shí)間內(nèi)擅離崗位或因故請(qǐng)假不委托有關(guān)人員代行辦理而貽誤治理服務(wù)對(duì)象辦事的；

15、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件以及職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)投訴不治理、不認(rèn)真調(diào)查、故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的；

16、不履行或不正確履行職責(zé)，給治理服務(wù)對(duì)象造成延誤或造成損失的；

17、對(duì)涉及效能責(zé)任的問題在調(diào)查、處理中弄虛作假的；

18、對(duì)來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，無正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批示，造成不良影響和后果的；

19、辦文辦事過程中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，協(xié)商不能取得一致，又未報(bào)請(qǐng)上級(jí)裁決，久拖不決，造成不良影響和后果的；20、不按規(guī)定使用公章；未嚴(yán)格執(zhí)行文件治理規(guī)定，導(dǎo)致文件、檔案資料損毀或丟失的；

21、其它違反機(jī)關(guān)內(nèi)部治理規(guī)定而貽誤機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)治理工作或造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)、政治不良影響的；

22、在實(shí)施行政許可治理過程中，不能依法依規(guī)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、審核、同意、登記及其他性質(zhì)相同或近似的事項(xiàng)的；

（二）效能責(zé)任追究的方式

1、效能責(zé)任追究方式視情節(jié)分為：責(zé)成做出書面檢查，誡勉教育，效能告誡。

2、對(duì)直接責(zé)任者，給予效能告誡處理；對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)給予誡勉教育，經(jīng)誡勉教育后仍未改正的，給予效能告誡處理；對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予誡勉教育、效能告誡處理。

3、干擾、阻礙、不配合對(duì)其效能責(zé)任問題進(jìn)行調(diào)查的，對(duì)投訴人、檢舉人刁難、打擊、報(bào)復(fù)的，要從重出理。

4、如治理服務(wù)對(duì)象弄虛作假、不配合或出現(xiàn)意外、不可抗拒因素，致使工作人員無法做出正確判定和履行職責(zé)，造成不良后果發(fā)生的，不追究工作人員的效能責(zé)任。

5、凡被效能告誡一次的，當(dāng)考核不能評(píng)為優(yōu)秀檔次；同一年內(nèi)被效能告誡兩次的定為基本稱職；被告誡三次的定為不稱職，并調(diào)整工作崗位；被調(diào)整工作崗位后，一年內(nèi)再被效能告誡的，應(yīng)報(bào)區(qū)有關(guān)部門，按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

6、實(shí)施效能責(zé)任追究，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，懲處與責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。

7、效能責(zé)任追究，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和黨政紀(jì)律另有規(guī)定的，從其規(guī)定，不能以本辦法規(guī)定的效能責(zé)任追究方式代替法律、法規(guī)和黨政紀(jì)律責(zé)任追究的處理。-

8、本辦法自行文之日起實(shí)行。文化街道辦事處二00六年二月二十日

八、監(jiān)督反饋制度為確保街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度和措施貫徹落實(shí)收到實(shí)效，全面促進(jìn)治理規(guī)范化和科學(xué)化，特制定本制度。

1、監(jiān)督對(duì)象：全體街道干部。

2、監(jiān)督內(nèi)容：是否文明執(zhí)法、秉公辦事，為群眾辦實(shí)事；是否接受辦事人員的宴請(qǐng)或收受錢物；是否

工作消極、效率低下；是否擅自離崗或脫崗。

3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)：由街道效能考評(píng)組負(fù)責(zé)。

4、監(jiān)督形式：（1）建立舉報(bào)制度、設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話。（2）設(shè)置人員座牌和去向公示欄，公開人員職務(wù)、職責(zé)和去向。（3）聘請(qǐng)效能監(jiān)督員，賦予監(jiān)督權(quán)、報(bào)告權(quán)、建議權(quán)、調(diào)查權(quán)、知情權(quán)。（4）投訴事件辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，并每月匯總后向效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查處理情況和結(jié)果。（5）對(duì)需要追究有關(guān)人員責(zé)任的，將調(diào)查結(jié)果和處理意見報(bào)效能領(lǐng)導(dǎo)小組，按情節(jié)和適用規(guī)定處理。

5、本制度自公布之日起實(shí)行。文化街道辦事處二00六年二月二十日

九、效能建設(shè)檔案治理制度

1、街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)檔案治理由效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，專人保管收集、立檔歸卷。

2、效能建設(shè)檔案治理歸檔范圍（1）街道發(fā)布的效能建設(shè)工作文件；（2）街道效能建設(shè)各項(xiàng)治理制度匯編；（3）街道效能建設(shè)過程中的有關(guān)情況資料收集；（4）機(jī)關(guān)效能建設(shè)評(píng)議結(jié)果；（5）典型經(jīng)驗(yàn)、信息報(bào)道、成效、存在問題、整改情況等；（6）本單位人員名冊(cè)；（7）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)、要求；（8）向社會(huì)公開、公示、承諾內(nèi)容；（9）投訴、舉報(bào)記錄、查處情況資料；（10）上級(jí)交辦工作完成情況和領(lǐng)導(dǎo)重要批示資料；（11）有關(guān)效能建設(shè)的各類會(huì)議記錄、上報(bào)材料等。

4、檔案材料要治理規(guī)范，以便于查閱。

第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度匯編

機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

崗位責(zé)任制

一、各股（室）、二級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對(duì)不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、制訂崗位責(zé)任制

要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡(jiǎn)化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評(píng)依據(jù)。

四、定期組織考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果同評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)懲掛鉤。

工作人員首問首接責(zé)任制度

為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來計(jì)生委辦事人員能得到及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實(shí)際，制定本制度。

一、首問（接）責(zé)任人

本單位工作人員對(duì)來委辦事（包括辦理業(yè)務(wù)、上訪、投訴、咨詢等）的人員要主動(dòng)熱情招呼，不得互相推諉、冷淡辦事人員。主動(dòng)接辦人員、來辦事者先找到的人員或首先接電話的人員即為該事項(xiàng)的“首問接責(zé)任人”。

二、首問（接）責(zé)任人的職責(zé)

（一）首問（接）責(zé)任人負(fù)有主動(dòng)、文明、禮貌、熱情接待來辦事者的責(zé)任；

（二）首問接責(zé)任人要向來辦事者主動(dòng)出示胸牌，問明來意。對(duì)來電話者，要主動(dòng)告知對(duì)方單位和工號(hào)，問清對(duì)方意圖；

（三）對(duì)來訪內(nèi)容在自己職責(zé)范圍內(nèi)能答復(fù)或解決的，首問責(zé)任人對(duì)屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須受理接辦，并按照有關(guān)規(guī)定和程序予以辦理；

（四）首問責(zé)任人對(duì)不屬于本部門或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要解釋清楚，并引領(lǐng)來委辦事人員到有關(guān)科室部門，落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。對(duì)電話咨詢的，要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門的電話和聯(lián)系人。

（五）首問責(zé)任人對(duì)不屬于本單位辦理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要認(rèn)真說明理由，介紹或聯(lián)系到其他職能部門辦理。

三、違反本制度者，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

頂崗工作制度

一、頂崗工作制度是指在工作日內(nèi)，崗責(zé)任人因各種事由不在崗，崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。

二、實(shí)行頂崗制度的目的是為了確保限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)承諾制、辦事預(yù)約制等制度的有效落實(shí)，更好的提高工作效率和辦事效率。

三、各股室都要確定崗，避免出現(xiàn)無人頂崗現(xiàn)象。

四、崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作，并享有崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，對(duì)崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

五、崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交，因特殊原因來不及移交的，崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。

六、因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，按《過錯(cuò)責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定追究在崗責(zé)任人的責(zé)任。

限時(shí)辦結(jié)制度

一、限時(shí)辦結(jié)制度是指群眾到人口與計(jì)劃生育部門辦事，在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)群眾提出的有關(guān)事務(wù)。

二、承諾期限

⒈辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、入戶糧關(guān)系證明、非農(nóng)一孩生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等有關(guān)證件的，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦。

⒉對(duì)群眾的申訴、舉報(bào)或投訴，在法定期限內(nèi)作出是否受理答復(fù)，并及時(shí)依法處理。

⒊對(duì)因特殊原因不能及時(shí)辦理各類證件的，應(yīng)向服務(wù)對(duì)象說明具體情況。

三、未按上述規(guī)定時(shí)限辦理的，第一次予以誡勉教育，第二次予以效能告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。

服務(wù)承諾制度

一、服務(wù)準(zhǔn)則。根據(jù)本單位工作實(shí)際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。

二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。

三、公開承諾內(nèi)容。應(yīng)在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。

四、行諾監(jiān)督。通過設(shè)立服務(wù)承諾監(jiān)督臺(tái)、投訴電話和舉報(bào)箱或舉辦群眾接待日活動(dòng)等方式，接受對(duì)違諾行為的監(jiān)督和舉報(bào)。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并向當(dāng)事人反饋。

五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政論文、法律、經(jīng)濟(jì)論文等方面作出處罰規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。給當(dāng)事人造成損失的，要按承諾的標(biāo)準(zhǔn)予以賠償。

辦事預(yù)約制度

一、辦事預(yù)約制度是指當(dāng)事人因工作需要或情況，需要預(yù)約辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的，計(jì)生委應(yīng)

第四篇：街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)

街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)

“>街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)2007-02-18 09:42:2

4街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)

落實(shí)三項(xiàng)措施提高三大效能以機(jī)關(guān)效能建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)街道各項(xiàng)工作

按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，自今年3月份以來，街道黨委、辦事處在街道各級(jí)機(jī)關(guān)全面開展了以“強(qiáng)素質(zhì)、提效能、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，使干部素質(zhì)有了顯著增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。

一、主要做法

（一）全面發(fā)動(dòng)，創(chuàng)造良好效能氛圍

為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有效領(lǐng)

導(dǎo)，建立了街道效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記親自掛帥，并把機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入黨委、辦事處的重要議事日程，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，在街道機(jī)關(guān)效能動(dòng)員大會(huì)前的一星期多時(shí)間，就專題召開了兩次黨政聯(lián)席會(huì)議和一次黨委會(huì)，研究部署機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在全街道效能動(dòng)員大會(huì)的次日又召開了機(jī)關(guān)工作人員效能建設(shè)再動(dòng)員大會(huì)。為形成全街道上下人人關(guān)注機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍，在街道大禮堂舉辦了街道機(jī)關(guān)效能狠抓落實(shí)年活動(dòng)文藝匯演，機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員群眾及社會(huì)各界人士500余人觀看了演出，收到了較好的宣傳效果。街道婦聯(lián)以實(shí)際行動(dòng)積極響應(yīng)黨委、辦事處加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的號(hào)召，組織機(jī)關(guān)全體女同志用一天時(shí)間對(duì)街道辦公樓樓道進(jìn)行全面清刷，同時(shí)各辦公室進(jìn)行衛(wèi)生清掃，使辦公室內(nèi)外煥然一新，機(jī)關(guān)形象大大改觀。街道團(tuán)委組織團(tuán)員青年中午輪班到機(jī)關(guān)食堂幫忙打菜，機(jī)關(guān)干部做到自覺排隊(duì)，緩解了食堂就餐

人數(shù)增多造成機(jī)關(guān)人員就餐等候時(shí)間長(zhǎng)的局面。

（二）建章立制，鐵手整治不良作風(fēng)。

機(jī)關(guān)效能重在制度建設(shè)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，街道黨委、辦事處同步推出了四項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)措施和四大效能懲戒制度。在街道效能動(dòng)員大會(huì)上宣布了《首問負(fù)責(zé)制》、《一次性告知制》、《同崗替代制》、《辦事預(yù)約制》等四項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)措施和《效能違規(guī)教育制度》、《效能追究制度》、《被訴待崗制度》、《失職追究制度》等四大效能懲戒制度，接受群眾和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。同時(shí)在機(jī)關(guān)會(huì)議上對(duì)各項(xiàng)制度專題組織全文學(xué)習(xí)，對(duì)違反效能懲戒制度的個(gè)別工作人員進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)，為強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)察力度，組建了街道機(jī)關(guān)效能投訴服務(wù)中心，同時(shí)開展網(wǎng)上投訴，通過點(diǎn)擊“先鋒在線”××××黨建網(wǎng)站主頁(yè)上的“效能投訴”圖標(biāo)進(jìn)行在線投訴。根據(jù)機(jī)關(guān)和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的個(gè)別辦公室工作作風(fēng)存在的

突出問題，效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)行專項(xiàng)整頓，使該辦公室整體工作有了明顯好轉(zhuǎn)。對(duì)違反效能懲戒有關(guān)制度的機(jī)關(guān)干部做到?jīng)Q不手軟，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處置一個(gè)。制度出臺(tái)以后，街道效能領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)9名機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行效能告誡。并對(duì)嚴(yán)重違反懲戒制度的一名工作人員作出嚴(yán)肅處理，責(zé)令其檢討，并扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。同時(shí)街道機(jī)關(guān)實(shí)行嚴(yán)格的上下班打卡制度，由街道領(lǐng)導(dǎo)輪流值班負(fù)責(zé)監(jiān)督，平時(shí)進(jìn)行不定期抽查，并對(duì)機(jī)關(guān)工作人員考勤及請(qǐng)銷假情況進(jìn)行公示。

（三）、創(chuàng)新載體，效能意識(shí)深入人心

為使機(jī)關(guān)效能建設(shè)抓得有聲有色，并抓出實(shí)效，效能領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)計(jì)了一些實(shí)用的載體，使全體機(jī)關(guān)工作人員自覺融入效能建設(shè)的活動(dòng)中來。一是街道機(jī)關(guān)干部人人為效能建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)，人人寫一篇體會(huì)文章，效能辦共收到88條計(jì)策和88篇體會(huì)。二是在機(jī)關(guān)效能學(xué)習(xí)會(huì)上專門安排班子成員和優(yōu)秀駐村干部就如

何做好駐村工作上臺(tái)演講，在機(jī)關(guān)掀起學(xué)先進(jìn)爭(zhēng)上游的熱潮。三是為提高機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的效率，增強(qiáng)綜合能力素質(zhì)。專門開設(shè)了“效能我先行”互動(dòng)講壇，目前已舉辦了七期講壇，第一期內(nèi)容是從88篇效能體會(huì)文章中精選出13篇體會(huì)，街道領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部一起上臺(tái)交流探討自己對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的真實(shí)感受和機(jī)關(guān)提效的想法和建議。第二期是安排業(yè)務(wù)知識(shí)講座，從第三期開始，采用更加互動(dòng)的方式，每期確定一個(gè)線辦主講，通過“我講你聽”、“你問我答”、“事例講評(píng)”，面對(duì)面進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。根據(jù)每期內(nèi)容和實(shí)際，還邀請(qǐng)農(nóng)村工作指導(dǎo)員、服務(wù)對(duì)象、效能監(jiān)督員、有關(guān)職能部門到場(chǎng)參與，不僅在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成互動(dòng)，而且向更廣、更深的層次尋求互動(dòng)?；?dòng)講壇不僅給機(jī)關(guān)干部提供一個(gè)自我鍛煉、自我提高的平臺(tái)，而且也給黨委考察使用干部提供了一個(gè)透明的渠道。四是推行機(jī)關(guān)文明用語，制訂了機(jī)關(guān)文明用語20句和窗口單位服務(wù)忌語20句，加強(qiáng)機(jī)

關(guān)文化建設(shè)。五是建立農(nóng)村指導(dǎo)員創(chuàng)業(yè)承諾制，要求指導(dǎo)員從村民關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)入手，就派駐任期創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和承諾事項(xiàng)，向村民作出為民辦實(shí)事的公開承諾，并公示駐村業(yè)績(jī)，接受群眾監(jiān)督，以增強(qiáng)農(nóng)村指導(dǎo)員的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高派駐任期內(nèi)的工作效能。

二、初步成效

（一）、提高了學(xué)習(xí)的效能，干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)。

干部的主要工作任務(wù)就是服務(wù)，沒有高素質(zhì)就沒有好服務(wù)。街道黨委把加強(qiáng)有效學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍綜合能力作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重中之重來抓。通過“效能我先行”互動(dòng)講壇、工作案例講評(píng)等形式，機(jī)關(guān)干部參與學(xué)習(xí)的積極性和能動(dòng)性空前高漲，為使自己能在講壇上對(duì)答如流，機(jī)關(guān)干部平時(shí)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)已成為一種自覺行為。同時(shí)大家把平時(shí)在駐村中遇到的難事、辦成的實(shí)事都拿到講壇上進(jìn)行事例講評(píng)，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部特別是市、區(qū)派駐的農(nóng)村工作指導(dǎo)員

起到了很好的借鑒作用。從開始大家不敢提問到后來的搶著提問題，而且提的問題層次越來越高，很多知識(shí)在問答中得到充實(shí)，很多難題在講評(píng)中迎刃而解，達(dá)到了學(xué)以致用的目的。通過互動(dòng)的形式提高了學(xué)習(xí)的效能，增強(qiáng)干部的綜合能力。

（二）、提高了服務(wù)的效能，機(jī)關(guān)作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)源于基層群眾和服務(wù)對(duì)象的真實(shí)需要。街道黨委以加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化為民服務(wù)為立足點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)持深化以“訪農(nóng)戶、察民情、解民憂、暖民心”為主題的“雙向認(rèn)知”活動(dòng)，完善駐村干部業(yè)績(jī)公示制，使機(jī)關(guān)干部真正做到“身”入基層、“心”系一線，急群眾之所急，解群眾之所難。如街道農(nóng)辦和婦聯(lián)同志得知楊家村個(gè)體養(yǎng)殖戶陳彩玲因禽流感危害使其養(yǎng)雞場(chǎng)受到了重創(chuàng)的消息，積極幫助她一起多方聯(lián)系，最后在區(qū)政府黎明副區(qū)長(zhǎng)的重視下解決了貸款問題，使這家因

生產(chǎn)“綠鳳”牌綠殼雞蛋而小有名氣的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖大戶渡過了難關(guān)，養(yǎng)雞場(chǎng)又重現(xiàn)生機(jī)。又如最近在對(duì)三頂橋村農(nóng)民聯(lián)名反應(yīng)河水污染影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一事件的快速處置上也體現(xiàn)了黨委、辦事處為民服務(wù)的效能意識(shí)。對(duì)查明的引起稻谷枯黃的病蟲害立即組織農(nóng)技人員進(jìn)行治理。同時(shí)把紡織企業(yè)油污水處理問題列入重要議事日程，根據(jù)環(huán)保部門的要求，著手整治工作。

（三）提高了工作的效能，各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。

效能建設(shè)的最終目的在于提高整體工作的效能，機(jī)關(guān)效能的好壞將直接關(guān)系到街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的成敗。街道黨委、辦事處秉承“以工業(yè)化推進(jìn)城市化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的工作思路，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為總抓手，切實(shí)提高機(jī)關(guān)整體效能，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，街道1-5月份共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增14％。外貿(mào)出口億元，同比增28％；財(cái)政總收

入2223萬元，同比增119％。占地近2000畝，總投資10億元的臺(tái)州市重點(diǎn)工程—飛躍工業(yè)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，1號(hào)區(qū)塊飛躍機(jī)電一體化園區(qū)25萬平米廠房已投入使用，2號(hào)區(qū)塊飛躍小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已完成，3號(hào)區(qū)塊飛躍花園正在辦理土地出讓運(yùn)作手續(xù)。由于思想政治工作耐心細(xì)致，折遷政策公平合理，在大面積拆遷過程中沒有發(fā)生大的上訪事件，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。機(jī)場(chǎng)路拓寬工程即將通車，拓寬后的機(jī)場(chǎng)路將大大縮短××××到主城區(qū)的“距離”，同時(shí)各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相繼配套上馬，農(nóng)村工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村城市化和農(nóng)民市民化的進(jìn)程進(jìn)一步突顯。

第五篇：街道辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

XXX辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)

實(shí) 施 方 案

按照XXX市2010年行政效能建設(shè)和行政效能監(jiān)查的工作安排，為進(jìn)一步提高辦事處機(jī)關(guān)行政效率和公共服務(wù)水平，推動(dòng)“和諧XXX建設(shè)”活動(dòng)的深入開展，根據(jù)辦事處的實(shí)際情況，特制定XXX辦事處行政效能建設(shè)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過加強(qiáng)制度建設(shè)、績(jī)效考核和效能監(jiān)察，強(qiáng)化干部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的突出問題，真正形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的運(yùn)行機(jī)制，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠保證。

二、工作目標(biāo)

辦事處行政管理體制改革得到深化；各項(xiàng)制度建設(shè)體系較為完備；機(jī)關(guān)管理明顯改善，行政成本明顯降低，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效；機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯提高，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害人民群眾利益的問題得到基本解決；政令暢通，執(zhí)行力增強(qiáng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚，市委、市政府、市局各項(xiàng)工作部署得到順利實(shí)施。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)體系

為加強(qiáng)辦事處效能建設(shè)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，辦事處成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和任命效能監(jiān)督員。

組長(zhǎng)： XXX（黨委副書記、主任）

副組長(zhǎng)： XXX（人大主任）

XXX（紀(jì)檢書記）

成員： XXX（武裝部長(zhǎng)、）

XXX（副主任）

XXX（副主任）

XXX（辦公室主任）

效能建設(shè)監(jiān)督員：XXX（兼）

四、工作重點(diǎn)

按照市委市政府的部署，結(jié)合我辦事處實(shí)際緊緊圍繞“規(guī)范行為、強(qiáng)化服務(wù)、提高效率、誠(chéng)實(shí)守信”主題，突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、深化思想教育。將學(xué)習(xí)教育、深化認(rèn)識(shí)貫穿機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終。組織開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在學(xué)習(xí)討論中，機(jī)關(guān)工作人員要結(jié)合實(shí)際開展好“五查五看”活動(dòng)，即“查中心意識(shí)，看是否存在破壞發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法制觀念，看是否存在違法行政、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問題”。針對(duì)查擺出的問題，制定整改措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“四條禁令”即嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻的規(guī)定。在完善街道現(xiàn)有的考勤、學(xué)習(xí)、會(huì)議日常管理等制度的基礎(chǔ)上，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、推行、落實(shí)辦文限時(shí)制、離崗告示制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度，逐步形成比較完善的機(jī)關(guān)效能制度體系，初步形成以制度管人、管事的機(jī)制。

3、規(guī)范行政行為。把辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)作為街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)，嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé)，公開工作人員的崗位職責(zé)，在辦公場(chǎng)所擺放有部門、崗位職責(zé)的標(biāo)識(shí)牌；辦事處和社區(qū)加快便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站建設(shè)，方便群眾辦事；強(qiáng)化為基層服務(wù)意識(shí)，樹立“換位”觀念，積極幫助基層群眾解決實(shí)際困難和問題。堅(jiān)決糾正工作人員工作時(shí)存在的擅離職守、態(tài)度冷漠、遲到早退、上網(wǎng)聊天玩游戲等不作為和亂作為的突出問題，確保職能到位。

4、確保政令暢通。在工作中保證辦事處的重大決策和工作任務(wù)落實(shí)到位、貫徹不走樣。合理劃分事權(quán)、職權(quán)，優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)部崗位職能，著力解決部門之間、工作人員之間職責(zé)不清、職能交叉的問題，在中心工作上樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，工作上互相配合互相通氣，提高辦事處整體效率。

5、辦事處要實(shí)行政務(wù)公開，做到“五個(gè)規(guī)范”：即規(guī)范公開內(nèi)容；規(guī)范公開時(shí)間；規(guī)范公開程序；規(guī)范公開形式；規(guī)范公開責(zé)任追究結(jié)果。就是公開計(jì)劃生育各類政策、低保政策、醫(yī)保政策、征兵政策和辦事程序。

6、健全監(jiān)督機(jī)制。建立健全行之有效的效能監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，制定機(jī)關(guān)工作人員考核辦法，設(shè)立意見箱，聽取群眾心聲，自覺接受監(jiān)督，做到內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，切實(shí)做好群眾的來信來訪處理和接待工作，做到事事有著落，件件有回音，真正做到查之有力，懲之無情，切實(shí)增強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)效性。

7、嚴(yán)格責(zé)任追究。辦事處工作人員在履行職責(zé)中，違反效能建設(shè)規(guī)定，有下列行為之一的，一次進(jìn)行效能教育，兩次給予效能告誡,情節(jié)嚴(yán)重造成后果的從重處理。

我辦事處機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)要在2009年工作的基礎(chǔ)上，圍繞“建長(zhǎng)效機(jī)制、促建設(shè)發(fā)展”主題，重點(diǎn)抓好四個(gè)機(jī)制的建立：一是構(gòu)建暢通有序的訴求受理機(jī)制。二是構(gòu)建層面嚴(yán)密的監(jiān)管機(jī)制。三是構(gòu)建方位齊全的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。四是構(gòu)建公正透明的獎(jiǎng)懲保障機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。辦事處機(jī)關(guān)全體工作人員要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是新形勢(shì)下提出的新的更高要求，是大勢(shì)所趨，人心所向，也是優(yōu)化街道行政服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求，全體干部職工要認(rèn)清形勢(shì)，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，積極投身效能建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處效能領(lǐng)導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期分析街道效能建設(shè)形勢(shì)，明確工作重點(diǎn)，做到常議常抓；街道辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，組織并負(fù)責(zé)日?；顒?dòng)安排，加大督促檢查力度，定期通報(bào)效能建設(shè)情況，各科室要圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體目標(biāo)，齊抓共管，形成合力，確保本單位整體效能的提高。

（三）大力營(yíng)造氛圍。要通過各種形式，加大宣傳力度，形成人人講效能，處處抓效能的輿論氛圍。通過狠抓正、反兩方面的典型，大力表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過宣傳輿論的監(jiān)督，促進(jìn)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的順利開展。

（四）做到四個(gè)結(jié)合。一要與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要將機(jī)關(guān)效能考評(píng)與考核相結(jié)合，探索建立效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。四要與貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神結(jié)合起來，把市委、市政府各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，辦事處班子成員要發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律，帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度，自覺接受干部職工的監(jiān)督，帶領(lǐng)辦事處全體工作人員作出貢獻(xiàn)。

XXX街道辦事處

二0一0年三月二十一月