第一篇：分局易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動方案

為進一步提高易制毒化學(xué)品經(jīng)營、運輸、使用企業(yè)以及從業(yè)人員的守法自律意識和自我管理能力，切實加強××區(qū)易制毒化學(xué)品安全管理工作，嚴(yán)密防范易制毒化學(xué)品流入非法渠道，分局將配合相關(guān)單位，自____年__月__日至l_月__日，在××區(qū)范圍內(nèi)開展易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動。

一、指導(dǎo)思想

堅持以實踐科學(xué)發(fā)

展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《禁毒法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展和禁毒斗爭形勢，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，本著保護合法、打擊非法、加強預(yù)防的原則，因地制宜、突出重點，集中時間、集中力量，廣泛開展對易制毒化學(xué)品企業(yè)、化工市場及從業(yè)人員的宣傳教育工作，集中查找堵塞管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實增強企業(yè)主動防范意識和自我管理能力，嚴(yán)密防范易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

為保證此項工作順利進行，分局決定成立××分局易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：××

副組長：×× ××

成 員：×××××××× ××

×××× ××

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局市場合同科,負(fù)責(zé)日常具體工作，聯(lián)系人：××，聯(lián)系電話：_______。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過此次集中宣傳整治行動，全面掌握轄區(qū)易制毒化學(xué)品經(jīng)營、運輸、使用企業(yè)的底數(shù)；使企業(yè)從業(yè)人員和化工市場管理人員普遍了解易制毒化學(xué)品流入制毒渠道的嚴(yán)重危害，全面增強主動防范和自律意識；普遍掌握易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定，進一步提高知法守法意識和水平；普遍掌握易制毒化學(xué)品安全管理、防范流失措施，進一步提高自我管理能力；查找、堵塞易制毒化學(xué)品管理漏洞；依法查處一批違法違規(guī)企業(yè)；督促企業(yè)規(guī)范、完善內(nèi)部管理制度，落實管理措施，推動易制毒化學(xué)品管理工作再上新臺階。

四、方法步驟

(一)宣傳培訓(xùn)階段(__月__日至ll月_日)。

_、組織開展集中宣傳。分局配合有關(guān)部門發(fā)動和組織企業(yè)、個體工商戶利用配發(fā)的宣傳教育資料，積極開展易制毒化學(xué)品專題宣傳。

_、組織開展面向易制毒化學(xué)品企業(yè)的集中宣傳。配合組織相關(guān)部門，深入易制毒化學(xué)品經(jīng)營、運輸、使用企業(yè)和化工市場，采取與企業(yè)法定代表人和管理、經(jīng)銷、倉儲、物流等重點崗位從業(yè)人員及化工市場管理人員見面座談，發(fā)放宣傳資料等方式，宣傳《禁毒法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見》(公通字______號)，及公安部六部門《關(guān)于進一步加強易制毒化學(xué)品管制工作的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī)，確保從業(yè)人員知法、懂法、守法。同時，要發(fā)動、組織企業(yè)結(jié)合內(nèi)部安全管理教育，利用企業(yè)公共宣傳欄和宣傳櫥窗、懸掛宣傳標(biāo)語、播放滾動字幕，組織開展易制毒化學(xué)品專題宣傳和法律咨詢活動，普及化工經(jīng)營商戶及從業(yè)人員易制毒化學(xué)品常識、管理法規(guī)和防范流失的方法，及涉爆等危險化學(xué)品的易制毒化學(xué)品安全防范措施。

_、組織開展面向易制毒化學(xué)品專管員及重點企業(yè)人員的集中培訓(xùn)。分局將于__月__日前配合有關(guān)部門組織專門力量對重點經(jīng)營、使用、運輸、使用醋酸酐、麻黃堿及復(fù)方制劑、硫酸、鹽酸等重點易制毒化學(xué)品的企業(yè)，對其單位法定代表人、管理人員、銷售人員、重點崗位人員及化工市場管理人員進行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)中，通過發(fā)送教育資料，宣傳易制毒化學(xué)品常識、流失危害、非法貿(mào)易形式、安全防范措施；通過剖析典型案例開展警示教育，增強企業(yè)從業(yè)人員遵紀(jì)守法和防范能力，防止從業(yè)人員利用職務(wù)便利非法購買易制毒化學(xué)品。

(二)簽訂責(zé)任書和建立信息員階段(__月_目至ll月__日)。

簽訂責(zé)任書。分局將配合興慶區(qū)禁毒辦與本轄區(qū)所有易制毒化學(xué)品經(jīng)營、運輸、使用單位企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。

建立信息員制度。分局將配合興慶區(qū)公安禁毒部門，按照《國家禁毒委員會辦公室易制毒化學(xué)品信息員管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定，在易制毒化學(xué)品企業(yè)以及化工市場、物流公司建立易制毒化學(xué)品信息員。要做好對企業(yè)的解釋工作，打消企業(yè)及從業(yè)人員的顧慮。要指導(dǎo)企業(yè)選擇與公安機關(guān)禁毒部門聯(lián)系較多的崗位負(fù)責(zé)人員作為信息員。要組織對信息員的培訓(xùn)，及時通報當(dāng)前易制毒化學(xué)品走私販運形勢、主要流失品種、方式以及應(yīng)對措施等情況。要挑選政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的公安民警作為信息員專管民警，并向企業(yè)及信息員公開專管民警聯(lián)系方式，方便信息員隨時聯(lián)系報告情況。同時，要按照相關(guān)保密規(guī)定，對信息員報告信息嚴(yán)格保密，防止信息資料外泄。

(三)自查自糾階段(__月__日至l_月__日)。

_、組織易制毒化學(xué)品企業(yè)開展自查自糾。

要組織××區(qū)易制毒化學(xué)品企業(yè)對____年以來易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況進行自查，查清每筆易制毒化學(xué)品的流向和用途，發(fā)現(xiàn)流失可疑線索的，要及時向所在地縣級公安機關(guān)報告。對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)流失并主動報告的，公

安機關(guān)可不再追究該企業(yè)責(zé)任；如企業(yè)在自查過程中沒有發(fā)現(xiàn)或沒有主動報告而被公安機關(guān)倒查發(fā)現(xiàn)的，將嚴(yán)格依法追究企業(yè)責(zé)任。同時要督促企業(yè)建立易制毒化學(xué)品銷售核查長效機制，要求企業(yè)在銷售易制毒化學(xué)品前，向核發(fā)證明的行政部門核實購買證明的真?zhèn)?，向購買企業(yè)核實購買經(jīng)辦人身份及委托書真?zhèn)?；銷售企業(yè)未經(jīng)核實，一律不得銷售。

_、實行非藥品類易制毒化學(xué)品定點購買制度。為壓縮非法經(jīng)營活動的市場空間，自治區(qū)禁毒辦通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收集到全區(qū)已取得非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可或備案證明企業(yè)的情況，并已編成《自治區(qū)易制毒化學(xué)品當(dāng)產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)目錄》。易制毒化學(xué)品管理在受理非藥品類易制毒化學(xué)品購買許可或備案證明申請時，凡在區(qū)內(nèi)購買的要在管理目錄中選擇，否則不予核發(fā)購買許可或備案證明：凡在區(qū)外購買的，可通過《全國易制毒化學(xué)品專管員通訊錄》聯(lián)系銷售地公安機關(guān)，確認(rèn)銷售單位已經(jīng)取得非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可或備案證明的前提下，才可核發(fā)相關(guān)證明。為確保定點購買制度的有效落實，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)參照《某省回族自治區(qū)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)目錄》，對于已取得非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可或備案證明，但不在目錄中的企業(yè)，以及許可備案情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時通報同級禁毒辦，由禁毒辦逐級上報至自治區(qū)禁毒辦將其列入目錄或從目錄中刪除。對于不按要求通報情況，導(dǎo)致個別合法企業(yè)未被列入目錄或?qū)⑽慈〉迷S可備案證明的企業(yè)列入目錄，使合法企業(yè)利益受到侵害的，自治區(qū)禁毒專辦將按照《某省回族自治區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究辦法》的相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、工作要求

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，確保成效。要從促進經(jīng)濟發(fā)展、防范易制毒化學(xué)流入非法渠道、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動的重要性，切實把集中宣傳整治行動納入本單位工作的整體部署，加強對集中宣傳整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進，確保行動按步驟順利進行。

(二)分工協(xié)作，整體推進。應(yīng)建立聯(lián)動協(xié)作機制，加強情報信息的交流合作，確保集中宣傳整治行動的深入開展，實現(xiàn)集中宣傳整治效果的最大化。各相關(guān)科室、工商所要積極配合安全監(jiān)管等部門開展對化工市場的宣傳整治，對于違規(guī)銷售易制毒化學(xué)品的單位要依法進行處罰。

(三)突出重點，全面兼顧。此次集中宣傳整治行動既要直接面向所有易制毒化學(xué)品企業(yè)和化工市場，也要面向醋酸酐、麻黃堿以及復(fù)方制劑和硫酸、鹽酸等經(jīng)營活動中常用的重點易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和集中經(jīng)銷易制毒化學(xué)品的化工市場等場所，還要重點針對企業(yè)法定代表人和管理、經(jīng)銷、倉儲、物流等重點崗位從業(yè)人員及化工市場管理人員開展宣傳工作。

(四)落實責(zé)任，強化督導(dǎo)。各禁毒成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)是這次宣傳整治行動的第一責(zé)任人，相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人。興慶區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織督導(dǎo)組，對每個階段工作進行督導(dǎo)、檢查工作，并綜合檢查情況，對工作積極、成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵；對于工作不扎實、措施不到位、效果不明顯的，予以通報批評；對于因工作疏漏，導(dǎo)致易制毒化學(xué)品在行動期間流入非法渠道的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(五)夯實基礎(chǔ)，提高管理。通過此次專項行動，興慶區(qū)要全面掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)單位的具體情況。要切實掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、單位經(jīng)銷、倉儲易制毒化學(xué)品底數(shù)和臺帳，規(guī)范易制毒化學(xué)品管理工作，搭建公安、藥監(jiān)、安監(jiān)、商務(wù)、工商各部門的信息共享平臺，實現(xiàn)易制毒化學(xué)品管理工作的長效機制。

(六)強化信息報送，做好總結(jié)工作。各工商所要在每階段工作結(jié)束前，將工作進展情況上報分局市管科。同時上報《易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動階段統(tǒng)計表》。__月__日、__月__日前分別上報第一、二階段工作情況，活動結(jié)束后，于__月__日前上報活動工作總結(jié)。

第二篇：全國易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動方案

全國易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動方案

為進一步提高易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、進出口企業(yè)及從業(yè)人員的守法自律意識和自我管理能力，切實加強易制毒化學(xué)品安全管理工作，嚴(yán)密防范易制毒化學(xué)品流入非法渠道，根據(jù)國家禁毒委員會全體會議和電視電話會議部署，國家禁毒委員會辦公室、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局決定，2009年10月15日至12月15日，在全國范圍部署開展一次易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《禁毒法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》以及公安部等六部門《關(guān)于進一步加強易制毒化學(xué)品管制工作的指導(dǎo)意見》（公通字[2009]34號）等規(guī)定，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展和禁毒斗爭形勢，充分發(fā)揮公安、商務(wù)、海關(guān)、工商行政管理、安全監(jiān)管、藥品監(jiān)管等部門職能作用，本著保護合法、打擊非法、加強預(yù)防的原則，因地制宜、突出重點，集中時間、集中力量，廣泛開展對易制毒化學(xué)品企業(yè)、化工市場及從業(yè)人員的宣傳教育工作，集中查找堵塞管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實增強企業(yè)主動防范意識和自我管理能力，嚴(yán)密防范易制毒化學(xué)品流入非法

— 1 — 渠道。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過此次集中宣傳整治行動，使企業(yè)從業(yè)人員和化工市場管理人員普遍了解易制毒化學(xué)品流入制毒渠道的嚴(yán)重危害，全面增強主動防范和自律意識；普遍掌握易制毒化學(xué)品管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定，進一步提高知法守法意識和水平；普遍掌握易制毒化學(xué)品安全管理、防范流失措施，進一步提高自我管理能力；查找、堵塞易制毒化學(xué)品管理漏洞；依法查處一批違法違規(guī)企業(yè)和人員；督促企業(yè)規(guī)范、完善內(nèi)部管理制度，落實管理措施，推動易制毒化學(xué)品管理工作再上新臺階。

三、工作措施

（一）針對易制毒化學(xué)品企業(yè)、化工市場及從業(yè)人員組織開展集中宣傳。各市、縣兩級禁毒委員會辦公室要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，結(jié)合本地實際，深入易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、進出口企業(yè)和化工市場，與企業(yè)法定代表人和管理、經(jīng)銷、倉儲、物流等重點崗位從業(yè)人員及化工市場管理人員見面座談，發(fā)放宣傳資料，宣傳《禁毒法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見》（公通字[2009]33號）、《關(guān)于進一步加強易制毒化學(xué)品管制工作的指導(dǎo)意見》等政策法規(guī)，確保從業(yè)人員知法、懂法、守法，熟練掌握防范措施，主動參與管理工作。要發(fā)動、組織企業(yè)利用國家禁毒委員會辦公室和各地配發(fā)的宣傳教育 — 2 — 資料，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全管理教育，利用市場公共宣傳欄和宣傳櫥窗懸掛宣傳標(biāo)語、播放滾動字幕，組織開展易制毒化學(xué)品專題宣傳和法律咨詢活動，普及化工經(jīng)營商戶及從業(yè)人員易制毒化學(xué)品常識、管理法規(guī)和防范流失的方法；對屬于涉爆等危險化學(xué)品的易制毒化學(xué)品同時宣傳其安全防范措施。國家禁毒委員會辦公室將制作下發(fā)一批易制毒化學(xué)品宣傳手冊、掛圖和DVD。各地也要因地制宜地印制一批宣傳資料，確保宣傳資料進入每家化工企業(yè)和市場。

（二）針對易制毒化學(xué)品專管員及重點企業(yè)人員組織開展集中培訓(xùn)。各地禁毒委員會辦公室要會同有關(guān)部門確定本地醋酸酐、麻黃堿及復(fù)方制劑、羥亞胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮、胡椒醛、鄰氨基苯甲酸等重點易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、進出口企業(yè)以及內(nèi)部管理制度不夠完善、管理措施不夠落實、容易出現(xiàn)流失問題的企業(yè)和化工市場，組織專門力量，對其單位法定代表人、管理人員、銷售人員等重點崗位人員及化工市場管理人員進行集中培訓(xùn)，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)送教育資料、利用真實案例現(xiàn)身說法等形式，講授易制毒化學(xué)品常識、流失危害、非法貿(mào)易形式、安全防范措施，通過剖析典型案例開展警示教育，增強企業(yè)從業(yè)人員遵紀(jì)守法和防范能力，防止從業(yè)人員利用職務(wù)便利非法購買易制毒化學(xué)品。

（三）與本地重點易制毒化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。各省級禁毒委員會辦公室要依照國家禁毒委員會辦公室制定的易制

— 3 — 毒化學(xué)品企業(yè)責(zé)任書樣本，組織與本地醋酸酐、麻黃堿及復(fù)方制劑、羥亞胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮等重點易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用、進出口企業(yè)簽署易制毒化學(xué)品責(zé)任書，明確企業(yè)在易制毒化學(xué)品管理方面的職責(zé)和防范流失方面的作用，知曉違法犯罪行為的法律責(zé)任，增強重點崗位和管理人員、從業(yè)人員主動防范意識，促進企業(yè)進一步完善內(nèi)部管理措施，充分調(diào)動企業(yè)積極性，從源頭上防止易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

（四）在重點易制毒化學(xué)品企業(yè)、化工市場、報關(guān)公司和物流公司建立信息員。各縣、市兩級公安機關(guān)禁毒部門要會同有關(guān)部門，按照《國家禁毒委員會辦公室易制毒化學(xué)品信息員管理辦法（試行）》（禁毒辦通[2009]75號）有關(guān)規(guī)定，在麻黃素、苯基丙酮、胡椒基甲基酮、醋酸酐等重點企業(yè)以及化工市場、報關(guān)公司、物流公司建立易制毒化學(xué)品信息員。要耐心做好企業(yè)的解釋工作，打消企業(yè)及從業(yè)人員顧慮。要指導(dǎo)企業(yè)選擇與公安機關(guān)禁毒部門聯(lián)系較多的崗位負(fù)責(zé)人員作為信息員。要組織對信息員的培訓(xùn)，及時通報當(dāng)前易制毒化學(xué)品走私販運形勢、主要流失品種、方式以及應(yīng)對措施等情況。要挑選政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的公安民警作為專管民警，并向企業(yè)及信息員公開專管民警聯(lián)系方式，方便信息員隨時聯(lián)系報告情況。要按照《國家禁毒委員會辦公室易制毒化學(xué)品信息員管理辦法（試行）》（禁毒辦通[2009]75號）及相關(guān)保密規(guī)定，對信息員報告信息嚴(yán)格保密，防止信息資料外泄。

（五）組織易制毒化學(xué)品企業(yè)開展自查自糾。各地要組織本地易制毒化學(xué)品企業(yè)對2008年以來易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況進行自查，查清每筆醋酸酐、麻黃堿及其復(fù)方制劑（麻黃堿復(fù)方制劑可僅自查批發(fā)情況）、羥亞胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮等重點易制毒化學(xué)品的流向和用途，發(fā)現(xiàn)流失可疑線索的，要及時向所在地縣級公安機關(guān)報告。對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)流失并主動報告的，公安機關(guān)可不再追究該企業(yè)責(zé)任；如企業(yè)在自查過程中沒有發(fā)現(xiàn)或沒有主動報告而被公安機關(guān)倒查發(fā)現(xiàn)的，將嚴(yán)格依法追究企業(yè)責(zé)任。同時要督促企業(yè)建立易制毒化學(xué)品銷售核查長效機制，要求企業(yè)在銷售易制毒化學(xué)品前，向核發(fā)證明的行政部門核實購買證明的真?zhèn)?，向購買企業(yè)核實購買經(jīng)辦人身份及委托書真?zhèn)?；銷售企業(yè)未經(jīng)核實，一律不得銷售。

四、階段安排

（一）宣傳培訓(xùn)階段（10月15日至11月5日）。組織開展針對化工企業(yè)、化工市場及其從業(yè)人員的宣傳和對專管員及重點企業(yè)人員的集中培訓(xùn)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等方式，增強企業(yè)及從業(yè)人員防范意識，提高防范水平和能力。

（二）簽訂責(zé)任書和建立信息員階段（11月6日至11月25日）。部署本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂易制毒化學(xué)品責(zé)任書，明確易制毒化學(xué)品監(jiān)管責(zé)任。按照《國家禁毒委員會辦公室易制毒化學(xué)品信息員管理辦法（試行）》，在重點企業(yè)和化工市場建立易制毒化學(xué)品信息員，加強陣地控制。

（三）自查自糾階段（11月26日至12月15日）。企業(yè)對2008年以來易制毒化學(xué)品銷售情況進行自查，發(fā)現(xiàn)可疑行為及時報告，并進一步完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，形成易制毒化學(xué)品銷售核查和自查長效機制。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要從促進經(jīng)濟發(fā)展、防范流失、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展易制毒化學(xué)品集中宣傳整治行動的重要性，切實把集中宣傳整治行動納入本地區(qū)、本系統(tǒng)禁毒工作整體部署，自上而下逐級成立由禁毒委員會辦公室牽頭、各主管單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是各省級禁毒委員會辦公室要會同公安、商務(wù)、海關(guān)、安全監(jiān)管、藥品監(jiān)管、工商行政管理等部門成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對集中宣傳整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進，綜合掌握進展情況，確保行動按步驟順利開展、取得實效。

（二）明確職責(zé)，加強協(xié)作配合。各地公安、商務(wù)、海關(guān)、安全監(jiān)管、藥品監(jiān)管、工商行政管理等部門要建立職責(zé)明確、配合到位的聯(lián)動協(xié)作機制，形成工作合力。藥品監(jiān)管部門要牽頭開展對生產(chǎn)、經(jīng)營藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)的宣傳整治；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要牽頭開展對生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)的宣傳整治；工商行政管理部門要積極配合安全監(jiān)管等部門開展對化工市場的宣傳整治；公安機關(guān)要牽頭開展對運輸、使用易制毒化學(xué)品企業(yè)的宣傳整治；商務(wù)、海關(guān)等部門要組織開展對進出口 — 6 — 企業(yè)的宣傳。同時，各地、各部門要發(fā)揮易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會、化工協(xié)會和商會等社會組織的作用，發(fā)動企業(yè)人員主動參與集中行動。

（三）全面兼顧，突出工作重點。此次集中宣傳整治行動要兼顧全面、突出重點，既要直接面向所有易制毒化學(xué)品企業(yè)和化工市場，也要重點面向醋酸酐、麻黃堿及復(fù)方制劑、羥亞胺、胡椒基甲基酮、苯基丙酮等易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和集中經(jīng)銷易制毒化學(xué)品的化工市場等場所，重點針對企業(yè)法定代表人和管理、經(jīng)銷、倉儲、物流等重點崗位從業(yè)人員及化工市場管理人員。

（四）強化督導(dǎo)，確保取得實效。各地禁毒委員會辦公室要會同有關(guān)部門加強對工作部署和開展情況的督導(dǎo)檢查。每一階段結(jié)束后，要組織聯(lián)合督導(dǎo)組對重點地區(qū)、重點單位的宣傳整治工作進行檢查，并按附表所列內(nèi)容全面及時上報行動開展情況。國家禁毒委員會辦公室、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局將適時組織聯(lián)合檢查組，赴重點地區(qū)督導(dǎo)檢查集中行動進展情況。國家禁毒委員會將會同中央綜治辦將此次集中宣傳整治行動納入社會治安綜合治理考核范疇，各地也要把集中宣傳整治行動納入本地社會治安綜合治理考核項目。各省禁毒委員會辦公室要及時收集、匯總、上報集中行動進展情況，活動結(jié)束后及時總結(jié)工作情況，報送國家禁毒委員會辦公室和相關(guān)主管部門。

第三篇：藥品易制毒化學(xué)品專項整治行動總結(jié)

開展藥品易制毒化學(xué)品專項整治行動總結(jié)

為進一步加強藥品類易制毒化學(xué)品的管理，遏制麻黃堿類復(fù)方制劑流入非法渠道，被不法分子用于提取毒品。根據(jù)市局、縣禁毒辦的統(tǒng)一部署，*縣開展了藥品類易制毒化學(xué)品專項整治行動，進一步加強含麻黃堿類復(fù)方制劑，現(xiàn)將整治行動總結(jié)如下：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度。成立以局長為組長的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織藥品零售企業(yè)簽訂藥品安全承諾書，使企業(yè)認(rèn)清當(dāng)前我國的毒品形勢，了解違規(guī)銷售可能帶來的社會危害和要承擔(dān)的法律責(zé)任，進一步增強企業(yè)社會責(zé)任感和守法經(jīng)營的自律意識。要求藥品零售企業(yè)及時修訂含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家局、公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強含麻黃堿類復(fù)方制劑管理有關(guān)事宜的通知》和《浙江省公安廳等四部門關(guān)于進一步加強含麻黃堿類復(fù)方制劑管理的通知》規(guī)定；醫(yī)療機構(gòu)建立含麻黃堿類復(fù)方制劑使用管理制度，進一步規(guī)范銷售和使用行動，防止含麻黃堿類復(fù)方制劑流失。

二是突出重點，強化督導(dǎo)。在全面加強藥品易制毒化學(xué)品管理的基礎(chǔ)上，以含麻黃堿類復(fù)方制劑為重點品種，以流通環(huán)節(jié)為重點環(huán)節(jié)，強化日常監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。重點檢查藥品零售企業(yè)銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑有無按規(guī)定查驗、登記購買者身份證；有無從嚴(yán)控制含麻黃堿類復(fù)方制劑單次零售數(shù)量，除處方藥按處方劑量銷售外，一次銷售不得超過2個最小包裝；銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑，有無設(shè)置專柜由專人管理、專冊登記，登記內(nèi)容是否包括藥品名

稱、規(guī)格、銷售數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批號、購買人姓名、身份證號碼、銷售日期、營業(yè)員姓名；有無在店堂內(nèi)懸掛張貼有關(guān)提醒標(biāo)識、標(biāo)語。本次專項整治共出動檢查人員264人次，檢查藥品零售企業(yè)66家次。從檢查情況看，各企業(yè)及時修訂了含特殊藥品復(fù)方制劑管理制度，制作了有關(guān)提示標(biāo)語，并懸掛于店堂，設(shè)立含特殊藥品復(fù)方制劑專柜，專賬登記，單次銷售不超過兩個最小包裝。一家企業(yè)銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑時未核實并登記購買者身份證，或者登記的身份證不實；一家企業(yè)未憑處方銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑處方藥，三是部門聯(lián)合，加強培訓(xùn)。多次與公安局緝毒大隊聯(lián)系，提供涉藥單位名單，協(xié)助公安局制定備案表格，幫助公安發(fā)放宣傳材料。并于10月份召集藥店的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理員，參加我局和縣公安局聯(lián)合舉辦的含麻黃堿類藥品管理的培訓(xùn)。

四是營造氛圍，加強宣傳。加強與各級媒體的溝通協(xié)調(diào)，通過網(wǎng)站、微博、短信、報紙、QQ互動群等多種媒體，多渠道宣傳含麻黃堿類復(fù)方制劑銷售新規(guī)定，向老百姓普及購買含麻黃堿類復(fù)方制劑需憑身份證，單次購買不超過2盒等知識。同時拓寬群眾投訴舉報途徑，進一步加強社會舉報投訴工作。

第四篇：團區(qū)委開展易制毒化學(xué)品專項整治行動實施方案

團區(qū)委開展易制毒化學(xué)品專項整治行動實施方案

為貫徹落實全市、全區(qū)易制毒化學(xué)品管制工作會議精神，進一步加大易制毒化學(xué)品管制力度，規(guī)范易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，減少易制毒化學(xué)品流入非法渠道，有效遏制易制毒化學(xué)品犯罪活動的蔓延，鞏固和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。按照市禁毒委、區(qū)禁毒委的統(tǒng)一安排部署，現(xiàn)根據(jù)團區(qū)委實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《全區(qū)易制毒化學(xué)品專項整治行動的實施方案》，圍繞為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好安全穩(wěn)定社會環(huán)境的總目標(biāo)，緊緊抓住影響和制約易制毒化學(xué)品管制工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，堅持以打開路、主動進攻、打防并舉、綜合治理，堅持嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)查、嚴(yán)整多管齊下，嚴(yán)格管理用于制毒的重點品種，切實加大打擊易制毒化學(xué)品犯罪力度，努力從根本上解決易制毒化學(xué)品流失問題，從源頭上遏制毒活動快速蔓延勢頭，推動禁毒人民戰(zhàn)爭取得新成效。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)市、區(qū)禁毒委的統(tǒng)一部署，團區(qū)委進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，堅持預(yù)防為主、團干部們參與、綜合治理工作方針。配合全區(qū)進度成員單位做好嚴(yán)厲打擊易制毒化學(xué)品違法犯罪活動，切實解決易制毒化學(xué)品流失問題，最大限度地減少毒品來源，遏制毒品供應(yīng)，萎縮毒品市場，堅決遏制制造毒品犯罪活動快速蔓延的勢頭。

三、工作措施

（一）高度重視，明確職責(zé)。

團區(qū)委高度重視易制毒化學(xué)品專項整治工作，充分認(rèn)識到毒品泛濫蔓延的嚴(yán)峻性對人民群眾的危害性，及時成立了團區(qū)委書記張積松為組長，何秀成同志為副組長，王斌、姜愛玲、徐一凡、李娜為成員的易制毒化學(xué)品專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)金川區(qū)易制毒化學(xué)品專項整治行動實施方案，結(jié)合共青團實際，進一步明確責(zé)任，配合禁毒成員單位做好宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大青年自覺遵守國家的法律、法規(guī)，做到合理使用、妥善管理易制毒化學(xué)品。

（二）積極開展宣傳警示活動。

利用共青團的組織優(yōu)勢，開展《禁毒法》和《易制毒化學(xué)品管理條例》的宣傳教育活動，增強企業(yè)的社會責(zé)任感、守法意識和自律意識，積極引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，落實企業(yè)責(zé)任。配合禁毒成員單位對接觸易制毒化學(xué)品的保管員、實驗員進行教育培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解易制毒化學(xué)品的種類，國家對易制毒化學(xué)品管理方面的法律、法規(guī)，以及流入非法渠道用于制毒的危害，切實提高他們的禁毒意識和法制觀念。通過宣傳易制毒化學(xué)品的種類、性能、危害以及遠(yuǎn)離毒品的方法和知識，使廣大青年能深刻認(rèn)識毒品犯罪的社會危害性，自覺抵制、遠(yuǎn)離毒品。

（三）密切配合，形成合力。

積極配合禁毒成員單位組織開展的易制毒化學(xué)品專項整治行動工作，加強同公安部門聯(lián)系溝通，形成情報信息互享，及時將 —2—有關(guān)易制毒化學(xué)品專項整治行動的精神傳達(dá)給廣大青少年，配合社會相關(guān)職能部門和公安機關(guān)加強對卡拉OK廳、電子游戲機室、網(wǎng)吧、酒吧、溜冰場、桌球室等容易誘發(fā)青少年違法犯罪場所的清理整頓。特別對娛樂場所、酒吧、網(wǎng)吧等容易涉毒的場所進行重點監(jiān)控，斬斷新型毒品的販毒渠道，掃除滋生毒品犯罪的場所，形成打防教育一體的禁毒工作新格局。

四、工作要求

（一）精心組織，周密部署。

加強易制毒化學(xué)品管制是做好禁毒工作的重要基礎(chǔ)。管住了易制毒化學(xué)品，就抓住了解決合成毒品問題的關(guān)鍵，就能從源頭上遏制毒活動的蔓延。充分認(rèn)識當(dāng)前易制毒化學(xué)品流失的嚴(yán)重性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把開展易制毒化學(xué)品專項整治行動作為當(dāng)前禁毒工作的重要任務(wù)。

（二）落實責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)。

認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé)，密切配合區(qū)禁毒委員會成員單位，認(rèn)真做好易制毒化學(xué)品專項整治工作。

（三）廣泛宣傳，大造聲勢。

充分利用報紙、QQ群、微博、博客等媒介，廣泛宣傳易制毒化學(xué)品管制的基本知識，廣泛宣傳易制毒化學(xué)品違法犯罪的嚴(yán)重危害，廣泛宣傳開展易制毒化學(xué)品專項整治行動的重要意義，進一步在全社會掀起整治行動的濃厚氛圍。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。

以開展易制毒化學(xué)品專項整治行動為契機，仔細(xì)查找工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極探索加強易制毒化學(xué)品管制的有效

—3— 辦法，認(rèn)真總結(jié)打擊易制毒化學(xué)品違法犯罪的成功經(jīng)驗，進一步建立完善易制毒化學(xué)品管理長效機制。

主題詞：禁毒

易制毒化學(xué)品

專項整治

實施方案 共青團金川區(qū)委辦公室 2012年9月27日印發(fā)

（共印3份）

—4—

第五篇：關(guān)于開展易制毒化學(xué)品專項整治行動的工作總結(jié)

新窯鄉(xiāng)靛山小學(xué)2014年

關(guān)于開展易制毒化學(xué)品專項整治行動的工作小結(jié)

為貫徹落實國家禁毒委員會全體會議、全國易制毒化學(xué)品管制工作會議及全省易制毒化學(xué)品專項整治電視電話會議精神，有效遏制毒品違法犯罪活動的發(fā)展蔓延，鞏固和諧穩(wěn)定的學(xué)校環(huán)境，與禁毒教育的宣傳相結(jié)合，現(xiàn)根據(jù)學(xué)校實際，做了以下工作:

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹中央、省、市易制毒化學(xué)品專項整治電視電話會議精神，繼續(xù)貫徹實施《中華人民共和國禁毒法》和《易制毒化學(xué)品管理條例》，讓全體師生了解易制毒化學(xué)品的知識，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品流失，從源頭上遏制制毒活動快速蔓延的勢頭。提高師生對搖頭丸、氯胺酮（K粉）等新型毒品的認(rèn)識，掌握拒絕和防范毒品的基本知識與技能，深刻認(rèn)識毒品對個人、學(xué)校和國家的危害，增強青少年的禁毒意識和提高抵御毒品的能力。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)市、縣禁毒委的統(tǒng)一部署，結(jié)合教育系統(tǒng)實際，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，堅持預(yù)防為主、師生參與、綜合治理工作方針。了解易制毒化學(xué)品的知識，強化易制毒化學(xué)品在學(xué)校實驗室的監(jiān)管力度，解決易制毒化學(xué)品流失的問題。充分發(fā)揮學(xué)校主陣地和課堂主渠道作用，積極開展禁毒宣傳教育工作。通過開展形式多樣的毒品的預(yù)防專題教育活動，使廣大師生樹立“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”的意識，形成學(xué)校為主、社區(qū)配合、家庭合作的青少年學(xué)生禁毒教育工作體系。

三、工作措施

（一）成立機構(gòu)，明確職責(zé)

充分認(rèn)識了毒品泛濫蔓延的嚴(yán)峻性對在校學(xué)生的危害性，切實擔(dān)當(dāng)起本學(xué)校易制毒化學(xué)品管理工作的第一責(zé)任人職責(zé)。自覺遵守國家的法律、法規(guī)，做到合理使用、妥善管理易制毒化學(xué)品。教育局在規(guī)范學(xué)校建設(shè)、安全文明學(xué)校創(chuàng)建和等級學(xué)校評估工作，以及對鎮(zhèn)區(qū)和學(xué)校的素質(zhì)教育目標(biāo)管理評估中，把開展法制教育，預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，特別是易制毒化學(xué)品整治工作的落實作為一個重要指標(biāo)。

（二）加強培訓(xùn)，大力宣傳

學(xué)校內(nèi)部經(jīng)常開展了《禁毒法》和《易制毒化學(xué)品管理條例》的宣傳教育活動。對接觸易制毒化學(xué)品的保管員、實驗員每季度進行一次教育培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解易制毒化學(xué)品的種類，國家對易制毒化學(xué)品管理方面的法律、法規(guī)，以及流入非法渠道用于制毒的危害，切實提高他們的禁毒意識和法制觀念。通過舉辦掛圖展示、主題班隊會、演講、征文等形式，宣傳易制毒化學(xué)品的種類、性能、危害以及遠(yuǎn)離毒品的方法和知識，使在校小學(xué)生能深刻認(rèn)識毒品犯罪的學(xué)校危害性，自覺抵制、遠(yuǎn)離毒品。

（三）密切配合，形成合力。

學(xué)校積極配合參加鄉(xiāng)禁毒辦、派出所開展多方位的禁毒活動，充分利用兼職法制副校長（輔導(dǎo)員）村委等，指導(dǎo)學(xué)校開展禁毒教育，協(xié)同有關(guān)部門搞好校園及周邊治安秩序整治。配合有關(guān)部門積極開展任何場所涉毒問題專項治理行動。我們小學(xué)進一步加強同公安部門聯(lián)系溝通，形成情報信息互享，定期召開有關(guān)校園禁毒工作會議。對容易涉毒的場所進行重點監(jiān)控，斬斷新型毒品的販毒渠道，掃除滋生毒品犯罪的場所，形成打防教育一體的校園禁毒工作新格局。

（四）夯實常規(guī)，落到實處。

學(xué)校將加強青少年對易制毒化學(xué)品犯罪活動的認(rèn)識、教育他們自覺遠(yuǎn)離毒品、抵制毒品作為德育常規(guī)抓實抓好。長期開展禁毒教育“五個一”系列活動。即上一堂《禁毒法》專題教育課、組織觀看一次專題教育片、辦一次專題展覽、參加一次校外禁毒實踐活動、寫一篇學(xué)習(xí)心得，確保每一名中小學(xué)生都要受到《禁毒法》專題教育。將禁毒教育作為常規(guī)工作，落到實處。

（五）家校互通，防微杜漸

堅持開展“走近家庭，同育新人”的家訪活動，確保“一普訪五多訪”的家訪常規(guī)制度落到實處，對所有學(xué)生進行普訪，對有“不良行為”和“嚴(yán)重不良行為”學(xué)生多訪、有嚴(yán)重心理障礙的學(xué)生多訪、學(xué)校交往復(fù)雜的學(xué)生多訪、問題家庭學(xué)生多訪。要進一步加強與校外劣跡青少年有往來的學(xué)生的家訪，隨時了解該類學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒、思想變化、經(jīng)濟變化等情況，將學(xué)生可能發(fā)生的涉毒問題消滅在萌芽狀態(tài)。加強對問題學(xué)生進行跟蹤教育和個案會診，防止問題學(xué)生涉毒染毒。

（六）突出重點，落實責(zé)任

禁毒教育的對象是全體在校學(xué)生，我們小學(xué)是管理較嚴(yán)格、但是問題生相對較多的學(xué)校，學(xué)校周邊環(huán)境不復(fù)雜，但是也要作為禁毒工作的重中之重。各單位要投入更多的精力、更多的時間去關(guān)注和幫助這些學(xué)校開展禁毒教育工作。各中小學(xué)要將管理責(zé)任落實到相關(guān)人員，使相關(guān)人員各盡其職、各負(fù)其責(zé)，使接觸易制毒化學(xué)品的相關(guān)工作人員明確自己的職責(zé)，因工作疏忽流入學(xué)校，給學(xué)校造成危害應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。

（七）完善制度，解除隱患

學(xué)校從嚴(yán)加強對學(xué)校實驗室的管理，制毒化學(xué)品相關(guān)的學(xué)校要完善制度，實行制度上墻。對涉爆易制毒化學(xué)品必須做到專柜存放，實行專人管理；涉爆易制毒化學(xué)品保管室要配備相應(yīng)的消防設(shè)施，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和專管人員要定期檢查，把涉爆易制毒化學(xué)品保管室列為重點防范區(qū)；對實驗中剩余的涉爆易制毒化學(xué)品及廢液、廢渣要及時收集，妥善處理，更不可隨意倒入下水道，消除安全隱患。加強對易制毒化學(xué)品在購買、使用和銷毀環(huán)節(jié)的管理，并建立購買、使用各類化學(xué)制劑的臺賬；教師領(lǐng)用易制毒化學(xué)品時，必須提前計算用量，并由專管人員和教師送取；并完善各項管理制度和設(shè)施，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

四、工作要求

（一）精心組織，確保實效。

學(xué)校把易制毒化學(xué)品整治行動宣傳特別是中小學(xué)生毒品預(yù)防教育工作作為當(dāng)前禁毒工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓好，組織學(xué)校師生把禁毒教育與學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來；與學(xué)生日常行為規(guī)范教育結(jié)合起來；與學(xué)校法制教育結(jié)合起來；與培養(yǎng)青少年樹立良好的道德觀結(jié)合起來，精心組織，認(rèn)真執(zhí)行，切實提高我縣各級各類學(xué)校禁毒教育工作成效。為建設(shè)“平安和諧校園”提供精神動力，思想保證和輿論支持。

(二)完善機制，力求長效。

學(xué)校禁毒宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭、組織和協(xié)調(diào)、督促作用，建立健全防控措施和以學(xué)校管理干部、班主任為骨干的防控網(wǎng)絡(luò)，開辟信息來源，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品犯罪活動進入校園，發(fā)動全體師生互相監(jiān)督、共同約束，發(fā)現(xiàn)苗頭堅決制止，把禁毒宣傳教育列入每學(xué)年的工作計劃，認(rèn)真抓好落實。

（三）及時報告，嚴(yán)肅查處

嚴(yán)格執(zhí)行專題匯報和重大情況隨時報告的工作制度，按時上報各種統(tǒng)計報表等。要注意排查本單位涉毒人員，發(fā)現(xiàn)吸毒、種毒、制毒、販毒行為，立即上報有關(guān)部門，并要落實專人積極配合公安部門妥善處理。嚴(yán)防易制毒化學(xué)品的違法行為在校園發(fā)生。在進行易制毒化學(xué)品使用、存放的過程中，如發(fā)生丟失、被盜、被搶等情況及時報告公安機關(guān)。如隱瞞事實真象，不上報者，一旦查實要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)人員的責(zé)任，若流入非法渠道造成學(xué)校危害的一經(jīng)查實要追究法律責(zé)任。

（四）認(rèn)真總結(jié)，及時上報

學(xué)校對此次活動開展的情況及時上報，及時總結(jié)。要將活動資料及圖片及時上傳至新窯鄉(xiāng)禁毒辦，并將開展活動總結(jié)及圖片及時上報新窯鄉(xiāng)中心小學(xué)。

新窯鄉(xiāng)靛山小學(xué)

2014年6月25日